Uchwała Sejmu Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej z dnia 18 grudnia 1986 r. o narodowym planie społeczno-gospodarczym na lata 1986-1990.

/ DZIENNIK USTAW ( POLSKIEJ , LUDO'WEJ RZECZYPOSPOLITEJ Nr 45 Warszawa, dnia, 27 grudnia 1986 r. }",' T ,R E'S , Poz.: 224 - c: UCHWAŁA SEJMU POLSKIEJ RZ~CZYPOSPOLITEJ LUDOWEJ z dnia 18 grudnia 1986 r. o narodowym planie społeczno-gospodarczym na lala 1986-1990 653 , 224 UCHWAlA , SEJMU POLSKIEJ RZECZYPOSPOLITEJ LUDOWEJ i dnia 18 grudnia 1986 r. o narodowym pianie apołeczno-gospodarczym na lata 1986-1990 Sejm Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej, po rozpatrz,eniu przedstawionego przez Radę Ministrów projektu narodowego planu społeczno-gospodarczegó na lata , , 198&--1990, uwzglę~niając : , ,- postanowienia Sejmu Polskiej Rzeczypos~litej Ludowej ';N sprawie , wyJ>oru drugiego wariantu kon(:epcji narodowego planu społ'eczno-gospodarczegona lata ' !198&::-1990 oraz głównych problemów społecznego, gospodarczego, i pr:z:estrz~nnego rozwoju kraju w latach 198&--1995, ' - ,kierunki TOzWojuspołeczno-gospodarczego wytyczone , wPrągramie Polskiej Zjednoczonej Partii Robotni' czej uchwalonyin na, X Zjeździe, ~ wy.p.iki konsultacji społecznej koncepcji narodowego', ,' planu społeczno-gospodarczego do roku 1990, 'u chwala narodowy plan społeczno-gospodarczy na lata ',:' ,198&--1990, ' zwany dalej ' w skrócie npsg. . 'Sejm stwierdza. żeg\ówpym, strategicznym celem npsg jest tworzenie / i utrwalanJe zdolności gospodarki narodowej do ~równoważonego i efektywnego rozwoju, jako niezbędnej 'przesłanki- dla ..zapewnienia ' stałejpopra­ w.y warunków życia społeczeństwa oraz pozycji Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej w ' rozwoju społeczno-gospodar­ . czym krajów . wspólnoty socjalistycznej oraz w między narodowym podziale-pracy, ' Rozwój ekonomiczny naszego kraju i podniesienie poziomu 'życia narodu W)'Jllagać będzie aktywności społecznej, politycznej i zawodowej społeczeństwa, w iym również zwiększonego własnego w zaspokajaniu potrzeb nych. udział~ społeczeństwa ogólnospołecznych ~zęść oraz lokal- I PODSTAWOWE CELE l KIERUNKI POLITYKI SPOŁECZNO-GOSPODARCZEJ. Rozdział 1 Uwarunkowania rozwoju. l-ata 198&--t990 będą okresem, w-któtym przy wzroś­ cie liczby ludności kraju o ok. 1.3 mln osób liczba lud-' ności w wieku produkcyjnym -zwiększy się o ' około 350 tys. os6,b (w porównaniu z 1.6 mln w latach ' I~11-191S; i 1.2 mln w latach 1915---:1980t, co będz'ie niljniższym PJZYrostem w' całej historii Pplski Ludowej. 'Strukturę ności tego _przyrostu cechuje wysoki udział "lud- w młodszyCh grupa.c h .wieku(18-44 lat), a więc o najwyższym poziomie a,ktywności zawodowej, i spadek 'liczby ludności w starszych grupach wieku produk~yj­ nego. :.::...?, "y . DŻiMnik. usta"", Nr. 45 ~ ',., ... .. -', . - :r,.(~ewi~yw~ny , p'r iytOst, zatrudllier.i,a 654 - w krajach socjalistycznych os iągrięło on o na k6niec 1985 'r. ponad Smld [ubl,i. vi krajachkapitalistycwychzaś ponad 29 , mld dolarów. WieI kosć la jest sumą za' . .Jednoczę śnie , ~astąpi . Pludzo. . szybki .wzrost liczby c} ągniętydr kred ytów . jaki wyn ika ze zmi an kursu ' t1o.hl - · ~~ m:łoct;zie~yw w~ku' 7~li ' lat fok~ 7S0 t:ys~) Otaz lurln'ości la JN rełacJi uo inny!=h walut. W stosunkach z cZSRR ; .'i przewiduje si ę; wyrównanie ' bieżących ··obrotów hand lo- :._ Wwi'~k'u liiePiodu,kcyjilYm . (o.k . .920 ty-s.).Pog{)rszy się wi&c: "t ei:ac,Ja międ~y . Uc;;-zb'ą h.tdnqś<;i zawodo~o '(:zynnej wych w skali pięci o lecia 1986-1990. _c o oznacza ,kon;ietz/ :' .',.' f biernej. 'Na j oOO ' osób pracuJących w 1990 ..r. będiie przy-o IlOŚć przejścia z ujemnego ich . salda w pierwsze j połowie . '~da:Ć' 10,19 osób zawodo.w obiernych, ~ tym ~ 2pO osób ' pięciolecia do ' dodatniego w drugiej. . Konieczność wygospodarowania ' dodatpiego 'salda ' - d Vi ~wku poprodukcyjnym (w 198Q. r. relacja ta wyniosła obrotów towarowych w · obu obszaraCh' płatniczych b ędzie .' odpowiedpie 968. , a , w f98S r. 1016): _ Ógólny .-przychód surowCów i~ateriałów ze żródel wpływać na pomniejszenie dochodu riarodowego do poIqajowych,które stanowią obecnie ok: 800/0 dysponowa- dżiału w stosunku do dochodu wytwoizone'go: ,W :stos,unkach z lj:rajamikapitalistycU;ymi osiągnięta , nych 'p rzez 'gospodarkę krajową podstawowych . ·zasobów. możeb.yć ' W 1990 , i . .o ok. llG/ większy niż w 1985 . r. .nadwyżka eksportu ,nad ' iptportem pomimo' duiego wysilkl,l Przyros:t ten będ~ie jednak .silnie zróżnicowany vi po- . go.spodarki nie pokrywa potrzeb o bsł ~ gi ztl.dlużimia. ' co ' ' powoduje dalsze jego. R~rastanfe : ' szczególnych grupach surowców · imateriałów. }II gospqdarce llsprił~zriionej .. " ż \łwzględąieniemwżrostu ' aktywności · .~awod~we1 hi:dIioScii, 'ł'ą0M wyPieść olL 4Q5 ' tys. osób. . o .; I I ~ e( l·. Nasilające się w krajach' .kapitalistycznych tendencje : . Biorąc 'pod uw~gę niezbędny dofunkcjonowan'ia gospo<1di:K'r iiOziom .impó{tu, jak leż konieczriość przeznacze-, protekcjoffistyc'Zne; a ta:Kz'epodyktówane w żględamjpo ­ nia częśgi . przyrost~ produkc~i ~a '~kspó~t -poda~ , R~d- Iitycznym'i ograniczenia: wymian)! towarów i stosunków ' stawowych.·su,row,cow, .. matenałow l palIw na zaopatrze', finansowych z zag'ra·nicą. utrudniają riormalizacjQ stosun-' nie kraju . mOŻe W s.kąli 5 -leciawzrosnąć wgranicachków'J i;nansowych i wzrost wzajemnycI. · obrotów ŁoWaro · ' . 90/0, W tym dost'awy pali\V o ok. · 6.oJ~. . -. wych. fi tym samym óbnizajw zsJolnoU' naszego kraju do Wysoki stopień zuźyciai starzenie się majątku trwa: obsługi 'zadłuzenia .. Na moż)iwcści rozwoju PRL nie .po: . żostanie równie7<. bez. wpły' wu utrzv_ml:lJ'ące sią napięCie . -. ~ego ; wpływańa. wz~ost' k.osztów ~zialainości gośpodar- w stosunkach mfędzynarodowy~h ' i nakręcanie -spirali czej, utrzy,mywariie się ,wysokiej energo- i materiało. \ , . · chłonności 'produkcji- oraz utrudnią w,zrost- wyd'ajności . zbrojell. przez USA. . ' pracy, có <wsumie - utrudnia poprawę efektywnośdgospo · W rezultacie stosunki Polski z fymi krajam'i są nace · : ' dai"owania. Według stanu na komeC 1985 r~ stopień . zu- chowane duźyl"(l stopniem niepewriości'. pomimo konsek-życia (określony miarą ' finansową-) produkcyjnych środwenthego podęjmowania p.rzez,'· na'sz kraj wysiłków wkie~ . k?W trwałych w ·g rupie . maszyn i inządzeń te~hnicJnych runku ich pełnej normalizacji , /. , byt szacowany na 64G/oi a dla środków transportu '53%. ' Istotnym czynnikiem ,zewnętrznym . l~inacn łiłjącYllt ' Wniektóry:ch g.ałę~ach ' stopie~ ten był szczególnie wy; tendencje rozwojowe w naszej gospodarce. będzj e cora.z ' soki. J tak np. w prżemyśle tworzyw sztucznych sięgał , inte~sywniej rozwijająca , się wsze.c hstronna współprac.) · · 17%; w środkach 'Informatyki 74.5%, Vi przemy,śleoptycz- gospodarcza z ZSRR i pozostałymi krajami wspó.l nóty · SD.nym nOfo, w przemyśle ' 6braoiarek 71 G/o. w ptzemyślc c jalistycząe j. · lekk,im. 70,o/ó. , Z.aangażowanie ( inwestycyjne związane z ' kontynuo, , Jlomimo( osłabienia potencjał gospodarczo-społE~czny wanym programeuibudównictwa _inwestycyjnego 'w ,istot- Polski stWdlza przesłanki realizacji założonych na pięcio­ ny .s posóbogranic~ s.wobodę \:Vyboru .. przedsięwzięć roz- łatkę celów. Duże możliwości rozwojowe kryją się w lep- . . szym I wykorzy ' staniu ·. posiadimvch czynników . .produkc]'i • .w()jówych w najbliższym 5-leciu. Rachunek ekonomiczny l wymaga. by skoncentrować wysił1ti na mC)żliwie szybkim poprawie dyscypliny i\ orgańizacji , pracy. zwiększenIU ' · i spra,wnym . ukończeniu .' kj:mtynuówanego programu po stopniC} wykorzystania majątku produkcyjnego. efektyw, . .' riiejszym wykorzystaniu : surowców i materiałów.poprato, by uzyskać efekty z. PQnies.onych już nakładów. Zmniejszy te . oczywiście elastyczność działania w śferzc wie jakości . produkcji. . inwestycji, zwłaszcza w pjerwszych ,latach 5-latki!., porue' WielKie szanse 'tkwią w zmniejszeniu strat cżasu waż , oznacza konie.cźnosć ograniczenia !rozpoczynania pracy,spowQdowanych niedomogami VI.. ' organizacji I nie. nowych' inwestycji. / . - dostateczną dyscyplinąpracyó Szacuje się je obecnie na • Dla zakończenia f{)Zpoczętego przed 1986 r. i konty-_15-200/0 nóminaipego czasu pracy. Sprawniejsza. orga'ni -.' . ,nuowanego bU&lownidwa inwestycyjnego w gospodarc;e zacja obsługi ,stanowisk p,racyoraz póprawa dyscypliny", uspołecznionej jest :- ruezbędna kwota ok. 4.2 ' bln zł (w może przynieść istotne zwiększenie ciasuefekty~nie tym !nakłady ' do poniesienia do 1990r. wyniosą ok . przepracowanego . . 3,1 bln . zł). . / \ . Poprawa rzeczywista ~wskażnik~- zrnia'l1OwoścL , w prze.' Z coraz większq ostrością stają problemy ochrony myśle . który spadł . z 1.38 ,w ' 1975 r. i 1.18 .Vi 1980r. do ' i.rQdpwiska . .Na ·znacznym obszarze krajq występują za- 1;01 w 1985 i .. może przynieść znaczny przyrost produkgrożenia' ekologiczne. powódowane nadmiernym zaiJie- eji i obniżkę' jej kosztó.w.: Prżeprowadzenie powszechnego d.yszczeniem · wód. emisją gazowych zanieczyszczeń po- przeglądu funkcjonowania struktur ()rganizacyjnycłi V{#· więtrza, złym stanęm stanitarnym lasów. Na niektó"iych gospodarce 'przyczyni się do unowocZeśnienia i uspraW-' obszaI:,ach, zwłaszcza,' w obrębie ~ielkich aglomeracji. nienia zarządzania . racjonaliziicjipożiomu i struktury zauwarunkowania ' ekologiczne stanowią barierę dalszego t\udnienia oraz ograniczenia zjawisk' biurokratydnych.-· rozwoiu działalności gospodarczej: Zahamowanie proce· ,Zjawiskiem korzystnym dla procesów gospodarczych "'. sów pogarszania . stąnu środowiska wYIllaga znacznego . · będzie dalszy ~zrost · przeciętnego ' poziomu wykształcepia I \ zwiększenia . nakł;tdów na- jego ochronę. · . społeczeństwa. poprawiający 'struktUrę . kwalifikacyjni} Innym eleme/1tem uwarunkowalI r,o zwojowych jest pracowników, Dopływ ponad 1.8 mln abSolWentów. legi- ' .: s,t osunkowo wysokie ~ zadłużenie zagranic:me Polski. ' tymujących . sl(~ wykształceniem ponaElpodstawowym. · je's t ' . , /. " , I .- ,' ''',' .. ~ , Dziennik Ustaw Nr 45 - 655 czynniki'em, który ' ~ pod warunkiem racjonalnego iefek~ ty-wnego wykorzystania tego potencjału - ' należy trakt 0'; . - wać jako istotl}Y; czynn.j~ r07.woju kraju. Wyeliminowanie , choćby części strat · z tytułu nie. właśćiwej jakości produkCji przyczyniłoby się nie tylko do poprawy zaopatl zenia, ale także do obniżki kosztów , i złagodzenia . napięć materiałowych, a _ w efekcie do wzrostu produkcji. . . . i"' ~" . '."'' ' niu.~kow.ego, <,tfa«;:~~~9-9~ Qrgan~zacyjne~o, <. a -'-~~~łas·zczą;_·~~a~t~ow~ń:,.· j~6~l~~1t·· - Skutki braków vr zaopatrzeniu materiałowym mogą przez . większą aktywność w zagospodarowY'raniu surowców wtórnych i odpadowych. Dla · przykładu według B.ktualnych sZacunków jest możliwe ' zwięk~ szenie zagospodarow~nia: złomu o· ok. l mln , ton, maku- o latury 'o ~ ok. 130 tys. ton; wtórnych surowców, włókien- ' niczych o ok. 50 tys. ton, stłuczki szklanej o ok. ' 7,0 ~ys. ' ton, tłuszczów technicznyc9 o ok. 10 tys. ton i zwiększenie iIoś!=i bieżnikowany-ch ,bp<?n o ok. 0,5 mln śzt. "l przyspi~szenią . postępu tów w ' praktyce, pizez ·., ściśłeJ$~~,J)()Wiil:tam~ , ~~erup. ,k ów badań i wdróżeilz . pOt$eb.a:mi gOśpod'\Uki / praz . zapewni~:mie odpowiedriich śr,<xłI6św, n~ ' fe ceI.e;tilk aby zwiększyć za~Uanie gośp(j(t'~rJtiw . nowcX:Zesne ' technologie, konstnik(i)je" m~tetiały. (wyrobYi ,. . . 4) zwiększenia ="idęlności eksportG:ViejgoSpqdarki,; ' I>o. , głębienia integracji .ek9nomic.inel~ . ' ~j~R:WPG, . umożliwiają<:ych W~0$t . u~i~~ie.'9Q: ~jłju ~ \V'mi4 ' ~ być osłab ione f','. . .P~, 22:.4 3) . 5) dzynarodowym p'odzicde PI;~~ ';' . , ' ':.' ' . '.. '" przy~pies~eni~ .zIIlian stfuKtur,~lh,y~)l :. ~~·,9:ÓSpoc;latt~; głÓwnie poprzez selektywną ' rn:odern\~jęapatatU : wytwQ.!częgo, , wdrażanie ;,osiągnięć.~ępUIia:lik.o\w;J~ -technicZnego" w~ost , W)rm.iaIlY; to'\V'atbwęr~i ' ~ą:,: .nicą . . zwię.ksiepie, . udżiahi przetwox:stwa •. ~ ... piodukćji. . przemysł0wej;" . ~ . . ..'e " .. 6) pełniejszego ' wykó~~y~aJlia zasGbó~pi-ac~: " zas.obÓ~~ Wymienione uwarunkowllhia ; znacznej mierze mają energetyczno-su{owcoWyc,h"maą;yn ' i .'ll~zą~ , óijiz :.,;;. ",.,."..., charakter pł0biektywn i ,Jednakże .na procesygospodaroeliminowania Jna.r;notr awstwa ,z :Po.w()d.w zhtj ; Jak~c1 , ' ;, ~an~a w )',wają takż~ warunki subiektywne" mające wyrobów:: :,., , ' . ' . ' ..", .:';0;':": "",. ." .' ;: _.. swojeżródło w postawach. jednostek, kolektywów; insty7)llnowocześni~nHl .iusprćiWnieh~ : SYst~~kierowa.ni~ . ~r .tucji i organizacji. gospodarką D<irodową. . . ~' Obok' ciężkiegó wysiłky fizycznego, twórczej ' i odpo- , rIakopodsta'V!owecelę.~połec~ń·ę: na14ta : i98~ 1990' :. ~; . wiedzial~el pracy umysłowej" sumiennego stosunku do . ,., . '!1 pracy i maj4tkunarodowego występUją przejawy nie" ' przyjmuje się: . , '1) dalszą p~pra,w.ęz(łQP~trzeD:ią ,ryn~u , W;:,'Ż}'\VilośĆ> i dbałości L. nię.f!ospoda:rności, złej Qrganiz-acji i. braku artykuły ' pr:zeIilysł0're , ;', ., ." ..•...• ' ;'.::, ',' dyscypliny, marnotrawstwa oraz niskich v.'YIllagańw sto. sunku do 'siebie i ,innych, Poprawa !'ytuacji w tych dzie· . ' 2), osiągnięcie ·postępu : w roŻWiil1:Ywa!iju _'~p:rob~ów ' (lzinach. zależna ~ylko od postaw s.l?ołecznych, . sprawnej ._ mieszkaniowych, ,',-.,' "organizacji i zarz ądzania,moze być źró~łem leps~ego wy.· 3) SkuteCzne ogranicząnle :'iątfacji,. <:'.. ,. ) koriystania zasobów kraju. zwiększonego.. tempa WZrostu 4) postęp wrozwbju ' :OPiekizmC>-W()tti~j oraz załianJ.o-' produkcji, podniesienia jej efektywności i jakości, a w wanie degradacji . środowiska ' natitraIn~O:r " . . , rezultacie ' przyspieszenia: rozwoju społeczno"gospodarcze­ 5) rozbudowę bazy ' ~aterl<AńeJ', oSWiaiY~ '>::$zkolni~a; go. Temu celowi będzie służyć umocnienie społecznej .wszystkiChszczebli i kultllry/ ·: ,;' ' :, "" " . : _ c ' , " samo rządności .i systemu planowania na wszystkich 6) reaHzru;jępolilyki ' -:ks-zt8JtoWą#ia :', tlO(:~edPW- Pie#!~~; , szczeblach; zwiększenie 'udziafu ludzi' pracy w organizacji , i zarządZaniu produkcją. umacnianie praw obywatelskich ł; i ' P09łElbienje dyscypliny społecząej, ulepsżenie pracy ::~' admini~tracji p.ilństwowej. podnoszenie poZiomu kultury ~,J , ' RQ:lC!łzlirl " 3 P6Iityc:zoej i pra wnej. urzeCżywistnienie idei porozum~e ­ nia narodoweg'o. i' ' f:'- : '. fi . " .::::wi~~1:!~~ ';i::=~1. !?";f~~~~4ę:,;,S~jaliS~f,~j ", l;" ~;, ,: Rozdział 2 if,: '. Podstaw,owe założenia npsg, f~ ~!. t ;: Pr~DQZa twori~l'-~iu~ochodU itar~egó.,\ , ,'. 1. T "f'o r ze n' i e d o ch ~d ii' Itłtrodo:we:g:oi\,.t;. Z przeprowadz~~ych, ai1ćtlt1: ' .obej~u.JAcYć~,.te~~~~';:." i 'wewnętrzne uwarunkowania .iożw,o}u ' kr~Ju w' ,.1~4~lt ,198&-'-1990 wynika; , że wzrost docb.Od.ti~ nl!r~QW~goW:Y~·' tworzonego ,może w:lirueśćV{ 'tym okr,ęsi&oicojo; : 1~t~iii:: Odpowiada to . średniQl'ocmemu: W2:l'o'Słowi .~ :. 3~ · ~3,50/(t., ' . ' .,r::·· . , Osiągnięcie . takiegIl . tel'D:Pa ;ł?ędzle. · Uza~if)ni\9d ..'. "; WZf(lstu produkcji.:.or~ . popiawY. ',~ekt~,'.·,·-=r ' wania.' .przy załoŻenlu, .:że · wartpść ' produl{:cji '., s~ł ' :~ \ ')t~'" . Zgódnie z uC,hwałą Sejmu z dnia 24 ' li~a 1985 T. . głównym , . strategicznym celem npsg na lata 19860-1990 jest tworzenie i utrwalanie zdolności gospodarki do zrqw. f~, nowaionego i efe~tywnego rozwoju jako niezbędnej. .pr:ze u .' słanki dlazape~lJ.ieni~ stałej e9prawy' .:Warunków życia .~ spąłeczeństwa. . ' . . Realizacja..: tak określonego celu_ wymaga przede , wszystkim: . . • L .' ·!),.przywrócenia 'w moiliwie najkrótszym' czasie og?l'.' nej rówllC'wagi ekonomicznej, w szczególności na .;·i .. przemysłu usllołecznioneg.t:;)wzr'oŚJ1ię 'j) :.ok.iS-I"'0 ,i>r~~ ,"-; cja czysta w tym dzialego$.podarki~0d6we-f'mvlłi~>· zWiększyć się o 9koło 26f-;~i~ ,~dąg\1T~l~/~ . się,~· udziałprzemyśłu 'W , 99~ym;:Pi7.;yr~,c dQCJlqP~ ' . '~ l -? narodówegowyni~ię, p~awję '· ~l~"a~ bb<łQwm~~ ~>.·.· . . ,} ~~::~roi:':::~J~:::~;~::~i:;r:~~~.;,;i · ::~2.i=ć~~:':"'~~{,~; ·.ł ~micznego jako przesłanki dążenia podmiotów gospo. darczych do poprawy efektywności swoich działań; 2) pizyspie~zeniamodemizac-ji majątku produkcyjnego, 'przede wszystkim przez zmianę stwktury nakładów inwestycyjnych; ' a więc V(olniej ij,iź pr~ja'.gloW~:. Wyiiik,at:e " ~ <' obiektywnej koni~cł , 'z.Więlf:Sie~~i·i1)4k;łii4~~itę~ " rialnych . t!lnożiiwiają€ych intenstfik'l,i(iję > i ' ~"!ti'ostpfo~ ' dukcjirolniCzej w warUńbch " Z~I.~~zającej , śię ,pp~ , wierZchni 'użytkóW lolnych. , . '. ", ' . ~ ", " :>' .-'" Dziennik Ustaw Nr 45 - 656 - Poz. 224 - W rezultacie , zmianom ulegnie struktura wytwarzania zachowania społeczne. Wzrost zaangażowania spoleczne'dochodu narodowego. Udział przemysłu i budownictwa . go w ukłędach lokalłnych i w przedsiębiorstwach, zdolw dochodzie narodowym wytworzon)qll zwiększy się do ność i gotowość , do zacrkceptowan.ia, podejmowpnych na ok. 630Jo w 1990 r. ' wobec ok. 61 % w , 1985' r., a udział różnych szczeblach decyzji podyktowanych racjami ekorolnictwa zmniejszy , się w 'tym czasie z , 15;26 /0 w 1985 T. nomicznymi będą czynnikami sprzyjpjącymL osiąganiu zamierzonych Celów. do ok. 14°fo w 1990 r. Bierność, brak zrozumienia i akceptacji dla skutków 2. P o d z i a ł d o c h o d u n a ,r o d o w .e g o stosowania przyinusu ekonomicznego mogą stać się przy,ocenia się, że wzrost dochodu narodowego do po- czyną ,niewykorzystaniapotericjalnych możliwości i niedziału wyniesie w: 5-leciu ok~ 14-(7010, tzn: 2,6-3,2% . osiągnięcia zakładanego , wzrostu gospodarczego i popra- średniorocznie. Niższy ' wzrost dochodu narodowego do wy warunków życia. podziału niż dochodu nę,rodowego wytworzonego wynika Inne, niż to jest obecnie przyjmowane, kształtowanie z założonego szybszego tempa wzrostu eksportu ni~. się obiektywnych i subiektywnych warunkówgosPoddimportu. IOwania będzie w odpówiedni sposó,b oddziaływało na , , Udział funduSZU spożycia w dochodzie narodowym osiąganie założonych celów społecznych i gospodarczych. c. podzielonym w 19!,lC) 'T. może wynieść w granicach 73,7- Mniej korzystny splot rzeczywistych -uwarunkowali ' będzie -73,9G/o. ' Wzrost spożycia ogółem wyniesie 12,{}-.-15,4oio działał ograniczająco na realizowane cele, a kórzystniej· przy średnioroc2\llym tempie wzrostu '2,3-2,90f0. Ńato­ szy będzie sprzyjał ich pełnemu osiąganiu luh nawet miast ,poziom spożycia ogółem w przeliczeniu na 1 mięs,z­ przekraczaniu. ' kańca poWinien wzrosnąć 08,2-1 L50f0 Udział inwestycji Plan w obecnych warunkach funkcjonowania gosponetto w dochodzie narodowym do podziału może wynieść darki -nie stwarza żadnych ograńiczeri dla przyspieszenia i8,4-18,90f0 w 1990 f., a łącznie w 5-leciu nakłady inwe- wzrostu dochodu narodowego, a w ślad za tym jego stycyjnę byłyby o 240f0większe niż w latach, 1981-1985. 'poszczególnych składników, na ' drodze uzyskania wyższej, niż to obecni.e jest przyjmowane, efektywności gos'poda3. E f e k t.y w n o ś c i o we wymogi o s ią g l! i ęrowania lub też w przypadku wysląpieQia baraziej sprzy.c i a wz r o s tu d o c h o d u n a r o d o we g o jającychuwarunkowań żewnętrznych. I przyrost produkcji i dochodu narodowego w , warunkach spodziewanego wzrostupodazy paliw' o Rozdział 4 6,(11/0, wyrobów hutniczych 05,'J!l/0, metalinieżela, znych KJeruttkl . zmian strukturalnych. o ok.2,f/J/o, energii elektrycznej o 18;30f0, a surowców i materiałów ogółem zprodukcjikIajowej i importu o ok. l<JJ/o do roku 1990 wska:p1je; że może on, zostać 1. Z a -ł o ż e n i a Polityka zmian strukturalnych w gospódarce narodoosiągnjęty tylko przy istotnym obniżeniu 'jednostkowej ( energochłonnoścj , i materiałochłonności. Aby , osiągnąć wej będzie nastawiona przede wszystkim na przyspiesze- ' procesów poprawy efektywności gospodarowania. zakład(lrte na 5-latkę wskaźniki rozwojowe, niezbędne ' nie , jest zmniejszenie (biorąc pod ,uwagę tylko surowce i ma- Osiąganiu tego celu podporządkowana będzie polityka rozwoju poszczególnych działów,' gałęzi i branż, polityka teriały bilansowane centralnie)m!iteriałochłonności dochodu narodowego ' 0 ok. 6,0, do 8,20/0, prodUkcji przemy' inwestycyjna, polityka naukowo-techniczna, jak również rozwiązania .systemu ' ękonomiczno-finansowego: ' 'Umożliwi ' słow.ej o 7,5 dQ " 9,5łJ /o, produkcji budowlano-montażowej o 9,5 do ' 12,(11(0. Energ,ochłonność dochodu narodowego to podejmowanie przez podmioty gospodarująCe . przed- > powinn,~ zmniejszyć się o 9,0 do lL03/o.tJzyskani-e tej sięwzięć zróżnicowanych co do charakteru beźpośrednich,' skali oszczędności paHw, energii, metali, surowców i ma- celów gałęzi i branż, których wspólnym mianownikięm ' teriałów , jest zadaniem szczególnie trudnym. Jednakże będzie uzyskanie poprawy efektywności w skali całej ' , " nie ma alternatywy uzyskania założonegó przyrostu do- gospoda,r ki narodowej. , chodu narodowego. Stąd też doceniając powagę tego pro- , !Zmiany w strukturze gospodarki będą poiegaćprzede blemu przygotowany został "Program działań na rzecz wszystldm na: podniesienia wyk()rzystania zasobÓw materiałowych i pa1) prżyspiesz9hym TCilzwoju tych gałęzi i branż. które liwowo~energetycznych na lata 1986-1990". charakteryzują ,się wytwąrzaniem dóbr wysoce uszla'- - Zakłada się; że ok. 2/3 końcowych efektów , będzi~ chetnionych, niskim zużycIem paliw, energii i mateosiągnięte przez działania ra.cjonalizufące i oszczędności o riałów na jednostkę produkcjLDotyczy to w szczegółwe podejmowane w przedsiębiorstwach. Pozostałe efekty .ności takich branż, jak elektrotechnika i elektronikc: . . powinny być osiągnięte w rezultacie podjęcia przedsięaparatura kontrolno-pomiarowa, farmaceutyka, . chewzięć; imiennie 'WYJllien~ortych w Programie. ' mia małotonażowa, wysokojakóściowe przetwórstwo artykułów rolnó-spożywczych. ' Wzrost udziału takich Realizącj-a ,przyjętych zadań ,dotyczących ,wzrostu dogałęzi i ,branż W całości prodtikcji będzie powodował chod\l narodowego, jego podziału, a w ślad :ia tym poogólne obniżenie materiało- -i ertergochłonności twoszczególnych elementów tworzonego i dzielonego docho,r zenia ,dochodu narodowego, ',. du narodowego _(produkcja przemysłowd, rolnićtwo, transpor-ti ,budownictwo, spożycie, dostawy na rynek, inwesty2) poszerzeniu zas,tosowąn już istniejący~h oraz wdro~ cje itd.), obarczona jest znaczn~ stopniem niepewn~ci. żeniu ' nowych mat'eriało- i energooszczędnych techWynika -to z trudności trafnego przewidzeniakśztałtowa­ nologii, materiałów i konstrukcji. Wymagać to będzie nia się wielu uwarunkowań, W jakich będą przebiegać odpówiedniego ~większenia krajowej produkCji,. a realne procesy gospodarcze. Dotyczy to m.in. koniunktury także importu. ~ezultatem tego kierullku dzialaiJ i ,c en na rynku światowym, warunków klimatycznych, będzie podwyższenie f'fektywności u wszystkich oddostosowania się przf'dsiębiorstw' do ,wymogów dyktowabiorców nowych rozwiązań. Ich wdroż'enie będzie się nych prze~ reformę gospodarcżą. Szczf'gólnie duży wpływ dokonywało " w ramach inwestycji odtworzeniowo~ na "bsiągnięcie celów społecznó~gospodarczych będą . miały -mo{!~ rnizacyjn ych, Założony , .',., ;I,'j .\ D:tienmk Ustaw Nr 45 , - 651 . r--' . 3) zwiększeni~ udziału eksportu w produkcji przemysłu przetwórczego głównie poprzez pogłębienie specjalizacjiprodukcji, co z punktu widzenia popra·w y efektywności powinno prżynieŚć obniżenie kosztów wytwarzania w wyniku zwiększenia ' skali produkcji, a także', w wYniku stworzenia możliwości rezygnacji 11: wytwa):zania w kraju produktów niezbędnych gospodarce, . leCz ,charakteryzujących się w naszych warunkach riiską efektywnością; 4) pełniejszym wykorzystani.u krajowych surowców poprzez ' pogłębienie ich przetwórstwa i zmniejszenie strat: Dotyczy to w , głównej m~erze lepszego zagospodarowania surow.:ców rolnych, pr'z etwórstwa prOduktów koksochemii, szerszego wykorzystania surowców lokalnych oraz' surowców. wtórnych i QdpadQwych. Pozo 224 też będzie do znacznych oszczędności w zużyciu materiałów i nośników energii, Umoiliwiobniżkę kosztów wytwarzania, poprawę jakości oraz wzrost. wydajności pracy. Będzie również sprzyjać podniesieniu konkurencyjności produkowanych wyrobów, co jest niezbędne dla wzrostu eksportu. ' .W ramach przemysłu elektromaszYnowego produkcja . maszyn. powinna wzrOSB,ąć o około 'J11l/o. Szćzególnie szypko wzrośnie produkcja wysokowydajnych maszyn i urządzeń (Iliowe generacje obrabiarek, robotów i manipulatorów, elastycznych systemów , obróbczych, maszyn górniczych itp.). Podjęta zostanie modernizacja samochodów osobowych -i dostawczych w kierunku obrużenia: ich materiałochłonności oraz. zmniejszema zljżycia: paliwa. Zwiększy się ilość produkowanych ciągników i maszyn . Zmicmy strukturalne w gospodarce będą dokonywać rolniczych, działać , się będzie w kierunku .rozwiązania problemu produkcji i dostaw części zamiennych. Rozwisię w wyniku odpowiednich działań centralnych, jak też jana ' będzie produkcja zaópatrzeniowo-kooperacyjna ~amodzielnych decyzji przedsiębiorstw. . (m.in. łoiyska. silniki elektryczne. elementy ' pneuma~yki Centrum będzie oddziaływać" prz,y pomocy instru- . i ,hydrauliki). t,. . ' meątów ekonomicznych na realizację . 'w ybranych przedWzrost produkcji przemysłu chEmlicznego .powinien ~'r. '/ . sięwzięćz zakresu nauki " i techniki, drogą uruchamiania t~:.; f. produkcji nowoczesnych materiałów i podzespołów, ' obej- wynieść o.k- 23,7°/0. W przemyśle · tym pierwsze~stwo uzyskają branże pracujące na rzecz PQprawy ochrony f" J~, ' mując je zam6wieniami . rządowymi, pomocy fiI1!IDSowej zdrowia, zaopatrzenia rolnictwa i .wzrostu eksportu arCUI r:~ z funQ.uszu wspomagania wdrożeń, w dostępie do kredyprzedsięwzięcia ' ukieru~kowane . na rozwój ' bazy półpro­ tów inwestycyjnych, a ta~e l'Ozwiązań systemu ~konoduktów. Preferowane , będą przedsięwzięcia sprzyjające ~.f. ': miczno-finansowego. zmianom struktury produkcji na ' korzyść chemikaliów i ł. Obowiązkiem przedsiębiorstw jest wykorzystanie wyrobów wysoko przetworzonych. . ~ własnegO! potencjału . kadrowego, potencjału zaplecza zwiększona pr. o dukcja i ' 'dostawy środków Zostanie ~ nę.ukowo-badawczego, a lakżewłaSnych zasobów finan~ ' l, / / sowyc~ dla podejmowania przedsięwzięć zmierzających produkcji dla rolnictwa, w pierwszym rzędzie naw~w sztucznych i środków ochrony roślin przy znacznym roz., -do obniżenia energo- i materiałochłonności produkcji szerzeniu ich asortymentu. Wzrośnie' o 7f11/0 ' produltcja l' zwiękŚzenia wydajności pracy.. wyrobów farmaceutycznych. Rozwiązany zosta.I\ie problem . 2.P r z e m y s l . zwiększenia produkcji · i dostaw środków higieny i czystoścLZostaną utrŻymane zdolnośd wydóbywcze i eks~.::i,.<~ Z oceny pOdaży czynników produkcji w-az skutków port siarki: Uruchomiona zostanie produkcja nowego ~;r, działań . efektywności owych wynika, że produkcja prze:' tworzywa konstrukcyjnego - politrioksanu. Rozwój pro~,' : ". mysłu ' uspołecznionegó powInna , wzrosnąć . w 5-leciu c dukcji surowców do wyrobQ'o/ lakierowych, chemizacja Ii,,' " ponad 16%. W przekroju · gałęziowo-branżowym wzrost technicznych, pełniejsze. wykorzystanie smoły k:' .. : teń będżie' znacznie zróżnicowany. Najsżybsze tempo roz- tłuszczów kóksowniczej - spowodują ZIPn1ejszerile potrzeb impor§i". .- woju . osiągną nast~pU:jące gałęzie i branże: przemysł pretowych, a taikże stworzą Jllożliwo~ci eksportu ·wyrog6w ~. ,;. cyzyjny, eIelttrotechniczny" i elektroniczny, maszynowy, . produkow.anych na bazie surowców ' krajowych., ' chemicmy i materiałó~ budowlanych. Produkcja przemysłu mineralnego wzrośnie o ok. ~ •. ' Produkcja przemysłu elektromaszynowego wzrośnie . 21%. W związku z potrzebami budownictwa mieszkanio~,.,/ .Q ok. 27fJ/o. SZCZlególnie 'szybko będzie wzrastać produkcja wego priewiduje Się wyższą dynamikę rozwoju prze~ '•. :: nO!woc~nych maszyn i urządzeń . dla potrzeb inwestycji mysłu materiałów budowlanych. 4nacznetempc; wzrostu i mQdernizacji gospodarki. 'Wyroby przemysłuelektroma­ produkcji przemysłu ceramiki szlachetnej wynika z po. ~.,": sz-ynoweg'o spełniaĆ powinny coraz wyższe wymagania trzeb dootaw wyrobów dla budo~ictwa, na zaopatr.zenie l~·· w dziedzinie energo- i materiałooszczędności. ,Rozszerzo- ludności i na eksport. Podjęte zostaną ' ni,ezbędne środki ~ ,na -zostanie. produkcja elementów kooperacyjnych, ' zwłasz- zmierzające do zwiększenia produkcji 'i dostaw dla roIcza ' nowoczesnych podzespołów, co wpływać będzie na nic,twa , nawozów wapniowych, z,!ł<:lSzcza wapniowo-mag'unowocześnienie ' i Poprawę jakOŚCi produkcji finalnej. nezowych. . _JW przemyśle elektromaszynowym najszybciej wzrastać W przemyśle mineralnym będą 'podjęte szerokie dzia" " będzie prod1,lkcja jlrzemysłu 'precyzyjnego (41%) , 'oraz .• . elektrotechnicznego i elektronicznego (34%). Sżczególnie łanią zmierźające do obniżenia jegp energo- i materiało. f.. · . ' 'WysClikie tep1po wzrostu osiągnie produkcja materiałów chłonności. W wyniku moc;lernizacjiprzemysiu cementowego ~~i,,! i podZespółów elektronIcznych (wzrost dwUkrotny) ' oraz będ:de stopniowo eliminowana metoda <mokJ:a w produkcji środków elektronizacji (wzrost o około 75O/d). Uruchomio::. ~' nl\ zostanie m.in. prQdukcja. mikrokomput4ąrów- personal- Jtltnkieru; Roższerzenie ( skali ' produkcji m.in.: betQnów ~~.,.. . nych i 'profesjonalnych ,(w rozmiarze 50 tys. szt. rocznie), komórkowych, wełny. mineralnej, sp~w budowlanych ~. f nowoczesnych energqoszczędnych odbiorników telewizji (gips, wapno, cement), ' płyt gipsowych, osłonowych płyt ~, '-.' kolorowej przystosowanyc;h do tele_ , i wideotekstów cementowo~drzewnych pozwoli na zwiększenie- dostaw ~;., - (500 tys. szt.), -ą.także, magnetoWi4ów systemu VHS (lOO ty~. dla budownictwa, uspołecznionego i ludności ma,teńałów l{:;-::'" szt.). Powinn,o to stw:orzyć warunki dla upowszechnienia ściennych ' i izolacyjnych, poprawi zaopatrzęIi1e w materiały wiążące. Będzie także wpływać na zmiany wtech~\', _ t'e<:hnik elektropicznych P?przez -elektronizację wyrobó~~ ~:"' przemysłowych, stooowarue nowoczesnych technologu nolQgiach budownictwa na ' uecz tec,!!nologii inniej mate.riało- i energochłonnych. ' ~~";:', oraz automatyzację . -,p rocesów wytwórczych; Prowadzić r' W'; . ~~., , r; ! . f' .•• : .· ar. . . F, ~: . ~:'\ .. ~ ./ ,. Dziennik Ustaw Nr 45 - 658 'Poz. 224 Wzrost produkcji przemysłu lekkiego przewiduje sifl Produkcja przemysłu mettllurgicznego zwiększy się o ok. 16%. Wzrost ten uzależniony będzie przede wszyst- w latach 1986-1990 i) ok. 7010, przy czym w przemyśle kim. od możliwości importu podstawowych surowców dla hutnictw~ żelaza wzrost będzie wyższy i wyniesie ok. tego przemysłu, modernizacji niektórych zakładów, jak 8,7%, a w przemyśle metali nieżelaznych ok. 4%. , również zwięks,zeniazmianowbŚci. IW przemyś le hutnictwa żelaza j stali zostanie rozpoW wyniku. kontynuacji programówmcdernizacyjnych częty proces modernizacji technik , wytwa:rzania w kie- , . i wzrostu zdolności produkcyjnych nastąpi m.in. zwięk- :J unku poprawy struktury produkcji, poprawy parame't r6w szenie produkcji skór miękkich, przędzybaweInianej i jakościowych , produkowanych stali, lepszego dostosowełnianej, dzięki czeml,l poprawi się zaopatrzenie produkwania wytwarzanych asortymentów do potrzeb od1>ior- cyjne zakładc)w w pozostałych branżach przemysłu lek- ców., rozwoju technoIogiienergo- i materiałooszczędnych, kiego. Będą kontynuowane przedsięwzięcia w zakresie poprawy warunków pra.cy i ochrony śrOdowiska. , modernizacji parku maszynowego, mające na celu zwiękZostaniepcidjęta rekonstrukcja i modernizacja Huty sz.enie w'ydajnościpracy i rekompensowania tą drogą " 1m. Lenina · oraz zwiększy się ,produkcja w nowoczesnych ' spadku ' zatrudnienia, jaki miał miejsce w przemy'śle lef- jednostkach Huty ,,~atowice". Działania -, te ' umożliwi<\, kim. Zostaną stworzone lepsze warunki dla produkcji dalszą , stopniową likwidację przestrzałych i kosztownych . Wyrobów z lnu i konopi, zwiększy się udział tkanin lni-a- w eksplOc!,tacji wydziałów. w hutni~twie żelaza i stali. nych wykończonych o 'wysokim stopniu uszlachetnienia; ' W przemyśle metali nie żelaznych stopniowo będą Istotnie będzie . rozszerzcma małoseryjna produkcja wyrobów atrakcyjnych na rynek krajowy i eksport. ' likwidowane , dysproporcje pomiędzy zdolnościami pro, dukcyjnym~ hutńictwa a możliwościami ' górnictwa rud Produkcja . przemysłu drzewno-papierniczego powinna miedzi, cynku i , ołowiu. Nastąpi poprawa warunków pracy wzrosnąć o ok. 170/0. W przemyśle tym nastąpi inaczne i ochrQllY środowiska. Przew~duje się m.in. dalszą rozbuzwiększenie produkcji w podstawowej branży produkujądowękopalni miedzi (,Lubin" i "Sieroszowic;e", poprawę cej na potrzeby 'rynku i eksportu, tj. w przemyśle mebla'i- technicznego: wyposażenia zakładÓw hutniczych i przeskim; Wobec ograniczonych możliwości pozyskania tar- twórczych cynku i ołowiu , r'ozpoczęcie modernizacji przecicy iglastej będzie to W'YłIlagać rozwoju przemysłu pły- mysłu aluminiowego. towęgo. Wzrost produkcji płyt wiórowych, które stanowią ~rzyjmując średnioroczne tempÓ wzrostu ' ptZe~ysłu podstawowy substytut tarcicy, będzie wyprzedzać , dyna- uspołecznionego w latach 1986-,1990 Zdi 100" wskaźniki mikę produkcji mebli; " wyprzedzenia lub opóźnienia rozwoju poszczególnych grup W wyniku przeprowadzonych ' modernizacj,i i uruchó- gałęzi w stosunku do całego przemysłu będą kształtować ,,mienia, produkcji z inwestycji kontynuowanych znacznie się następująco:, 147 . wzrośnie produkcja niektórych asortymentów papIeru 1) elektromaszynowy i · tektury. Przede wszystkim wzrośnie produkcja papieIW tym:, 216 rów do druku, pisania i rysowania orazkiuionów do lNY- precyzyjny 182 elektroniczny twarzania specjalistycznych opakowań do, ŻywnOSCl, ' - elektrotechniczny 150 l,llI0żonek i płYnów., Umiarkowa.ny będzie wzrost , produk' - maszynowy cji tektury falistej, worków , i kartonaży. Dokonywana 130 2), chemiczny będzie modernizacja, celulozowni, m.in. w trosce o ochronę 117 3) mineralny środowiska:, 130 w t~: materialów budowlanych ( 97 4) drzewno-papierntczy Rozwój . przemysłu pallwowd-energetycznego będzie 89 I pod względem tempa bardzo Zróżnicowany. Przy zakła­ 5) lekki 115 ·, w tym: skórzany danym dla całej 'grupy gałęzi 'wskaźniku wzrostu o ok. 90/0 najbard2;~ej, . bQ .· ok. 18%, ,wzroś~ie produkcJa prze- >, 6) spożywczy 88 mysłu energetycznego. w tym: ~ olejarski 194 W- hitach 1986-1990 będzie realizowany długookreso­ :1QO mięsny wy zwrot w polityce rozwoju ba~y paliwowo--energetycz7), ~iwow~energetyczny 54 nej, polegający na wydatnym zwiększeniu udziału węgla brunatnego w bilansie ' 'paliwowo-energetycznym, a na·' 8) metalurgiqny 41 ' stępniewpr,owad~eniu energ,e tyki jądrowej . Począwszy od' przełomu lat- 80 i OO-tych . p~rosty mocy energetycz- 3. G o s P o~ ark a ż y w n o ś c i o w a nej będą związane w coraz większym stopniu z budową Zmiany strukturalne ' w gospoda~'ce" 'żywnościowej elektrowni j'ądrovlych. . będą podporządkowane głównemu celowi, jakim jest . poStabHizacja wydobycia węgla kamiennego dyktuje ' prawa wyżywienia społeczeństwa. Będzie ona ' osiągana konieczność bardzo oszczędnego gospodarowania tym w warunkach samowystarczalności wyżywieniowej, realipaliwem. Preferowane będą nakłady 'inwestycyjne: na zowanej przy możliwie najwyższym poziomie obrotów , budowę instalacji wzbogacania węgla energetycznego artykułami żywnosClowymi ' w handlu zagranicZJ}ym . . dla eliminowania zbędnego transportu bezużytecznej W tym celu będzie ' utrzymany priorytet dla rozwoju ,g osmasy skały jało)Vej, ,poprawy pracy elektrowni i obni- podarki żywn ościowej. Znajdzie to odzwierciedlenie ,wc strukturze nakładów inwestycyjnych, w bieżącym zasilażenia kosztów wytwarzania energii elektrycznej. ' niu rzeczowym i finansowym ' oraz W rozwiązaniach eko- ' ~większenie wykorzystania węgla , brunatnego poza nomiczno-finansowych. Będą tworzone warunlQ zapewenergetyką zawodową będzie realizowane przez preferoniające wzrost nakładów inwęstycyjnych na gospodarkę wanie b\j.dowy sortowni i brykietowni oraz uruchamia- żywnościową w teinpie, jakie przewiduje się w całej ni~ produkcji ur,ządzeń do spalania węglabrunątnego gospodarce narodowej, a na przemysl spożywczy w temi gorszych gatunków węgl<;t kamiennego. pie wyższym niż w sferze produkcji. materialnej. \ L " .'~, , j : '~ ił ~ 'l "l \1 j 'j I ,-' Dziennik Ustaw Nr 45 - W roku 1990 globalna produkcja rolnicza wzrosme o około. 1']!l/0 W stosunku do 1985 r., w tym produkcja roślinna Q o.koło 11-130/0, a zwierzęca o ,- około 1'24'/0. Produkcja ' przegsiębiorstw przemysłu ,spożywczego wzroś­ nie o Po.nad 1fJl/o. Wydatnie zwiększy się eksPo.rt arty- . kułÓw' rolno-spożywczych. Będzie I ' osiągIilęcia w -199'o r. zbiorów w wysok~ci ' 25,7-26,6 mln ton, buraków cukro- , wych - 17,0 mln ton, ziemniaków 41 1l1ln ton, . produkcji żywca na poziomie 4,4 mln ton, a mleka około _ '16,5t--17,Omld litrów, ' /' ' to wymagać zbóż Osiąganiu celów i/ zadań . rozwojowych kompleksu doskonalenie struktur i powiązań wewnętrznych w ,ramach kompleksu" szersze wykorzystarue intensywnych czynników wzrostu; doskonalenie systemu za:rządzania oraz dalszy ' postęp w rozwią­ zywaniu spraw socjalno-bytowych zatrudnionych w gospodarce żywnościowej. ży,wn~c!owego służyĆ' .będzie f. ; \ '::.' '\ ' f ." <. ;:...,',. Po.z. 224 659 . - ---' zwiększenie dostaw środków ochrony roślin ,z. . 12,4 tys. ton w 1985 r. do. około i4,o-16,O tys. ton w 1990 r., przy p6prawie ' iCł1 jakości: powierzchnia robocza zabiegów zwiększy się z 14,4 rohi. ha w 1985 r. do 20 mln ha w 1990 r., tj. o 39%, - zwiększenie dostaw pasz treściWYCh z zasobów 'pań, sIwowych z 4,9 ' mln ton w 1985 t. do. 5,3 mln ton w 1990 r., w tym koncentratów wysokobiałkowych odpowiednio z 0,9 do t,9 ' mln~ ton przy: zmniejszeniu w 1990 r. importu zbóż do 2,2 mln to.n oraz zwiększe­ niu ,i mportu pasz wysokobiałkowych . do . 1,6 mln ton, - zwiększenie dostaw ciągnjków , i sprzętu , rolniczego Ile 120 mld zł w 1985 r. 'do co najmniej ~36 mld zł w 1990 r. (w cenach 1984. r.), przy wydatnej poprawie ' ich jakości, oraz rozwiązanie problemu części zamiennych~ - dokonanie znacznego postępu w reelekkyfikacji wsi poprzez zwiększenie nakładów .na ten cel ż 14;0 mld :zł w latach 1981-1985 do 25,0 ' IŻlld zł w latach 1986-1990. ~W nakładach inwestycyjnych preferencje otrzymają _ ' dziedziny o największym znaczeniu, dla intensyfikacji produkcji żywliości, a mianowicie~ przemysł chemiczny Końsekwentna realizacja tych zamierzeń stworzy pracująqr dla gospodarki żywnościowej, produkcja wapna materialne podstawy dla osiągnięcia ~ałożonego. ' wzrostu nawozowego, melioracje, oraz zaopatrzenie ' wsi i rol- produkcji rolniczej . . nictwa w wodę, reelektryfikacja,przemysł rolno-spożywWydatnie zwiększy się też rola czynników efektywczy, rybo.łówstwo śródlądowe. Nakłady na · przemysł spo- nościowych , związany.ch z postępem naukowo-techniczżywczyi paszowy Vi latach '1986-1990 zwiększą się o ok. nym, zmianami strukturalnymi, tworzeniem infrastruktury 72% , (łącznie z PHemysłem spożywczym w- dziale technicznej i społecznej or,az z postępem naukowo-te ch"Handel") w porównaniu z okresem 19ą1--:1985, a nakłady nicznym, w tym zwłaszcza przez wykorzystanie środków -na przePlysł chemiczny pracujący na rzecz . gospodarki postępu biologicznego. żywnościowej o ok. 45%. W- ·. prvuu ,,-, k CJI .. ros'l'mneJ. ZWlęA.'iZony . 1., . . area' ł ' zos t ame W przemysłach pracujących na , rzecz Iolniclwa zo- ~ uprawy bardziej wydajnych gatunków zbóz, tj. pszenicy, stanie m.in. zakończoIlla budowa 'kompleksu nawo.~owego jęczmienia i pszenżyta, kosztem zmniejszenia are9łu upra- ' w.- Polica.c h (polifoska, mocznik), podjęte zostaną inwesty- wy o.WSa, żyta i ziemniąków. Rozszerzy się do 2 mln ha cje narzeq; produkcji nowych pestycydów (m.in. brom- w 1990 r. stosowanie kompleksowych systemów upraw fenwinfosu i pyrazonu). Uruchomi się przemiałownię zbóż, rzepaku i innych roślin. Zostaną podjęte in~Emsyw~ dolomitu w kopalni "Siewierz" '.oraz Yi zakładzie górni- ' neprace umożliwiające w przyszłości masowe wdr,ożenie czo-hutniczym "Żelatowa". Nie~ależnie od tych . przedsię~ biotechnologii przez zastosowanie bakterii i mikroorga~ wzięć trzeba zapewnić pełne wykorzystanie lokalnych ' nizmów do nawożenia azotem i biologicznej ochrony Zasobów wapna i wapieni odpadowych, m.in. organizując roślin. w tym .celu ' terenowe jednostki ich utylizacji. -W produkcji zwierzęcej zakłada się . utrzymanie doKontynuowana 'będzie rozbudowa kompleksuciągni­ tychczasowych , korzystnych · trendów rozwojowych . Vi kowego "Ursus", wydatnie zwiększy- srę prOdukcjęma,­ chowie trzody chlewnej i owiec. POdejmowane będą .szyn i narz,ędzi rolniczych. ' dalsze wszechstronne działania zmierzające dO' zwiększe­ W odniesieniu do. rolnictwa w latach 1S86-ł990 · nia intensywności chowu bydła o.raz poprawy struktury stada pod względem jakościowych cech ,u*ytkowych, p~zewiduje się m.in;: w tym zwłaszcza mleczności kr6w. Pogłowie koni' będzie - zmelio.rowanie co najmniej 700 tys. ha użytków rolo" ~ się dalej obniżać. Istotnym czynnikiem wzrostu ' prOdukcji , nych, tj. o około 56% więcej niż w latach 1981-1985, zwierzęcej, obok podnoszenia wartóści' użytkowej zwierząt, będzie lepsze wykorzystanie pasz, m.in~ ' przez zwięk­ 4-- rCYLbudowę . sieci wodociągo.wej na wsi, limitującej poprawę warunków pracy i życia ludzi na wsi, oraz szenie w nich koncentratów ' białkowych. zwiększenie koncentracji i . specjalizacji prO<:iukcji Dla zwiększenia produkcji rolniczej, a zwłaszcza po' zwienęcej. Nakłady inwestycyjne I).a zaopatrzenie , prawy jej efektywności, przewiduje się szersze wykorzy. wsi i rolnictwa Vi wodę zostaną ' zwiększone z 6.2 ffiId stanie nauki rolniczej, doradztwa i oświaty ro.lniczej. zł w latach 1981-1985 do 95 mld zł w latach 1986- Działania w tym kierunku znajdą odbfcie w centralnych "':"1990, i resortowych programach badawczo-rozwojowych, zamó-'---, zwiększenie poziomu nawożenia mineralnego z 175 ,k g wieniach rządowych z zakresu nauki i techniki oraz. w NPK na 1 ha. ,w: 1985 r. do 214 kg , NPK w 1990 r., dOSKonaleniu systemu doradztwa rolniczego. przy zwiększeniu udziału nawozów azotowy.ch, nawoWzrostowi produkcji rolniczej i Po.prawie jej efekzów . skoncentrowanych i wieloskładnikowych orez tywności sprzyjać także będą: granulowanych; -zmiany struktury agrarnej, . co powińno u~ożliwić - ro.związanieproblemu nawozów wapniowych poprzez postęp w racjonain-ym wykorzystaniu czynników proz-wię..kszenie ich dostaw z 2,82 mln ton w 1985 r. dukcji, do 3,8.....4,0 mln ton w 1990 r. Dostawy nawozów ' - rozwiązania ekonomiCzne i system zasilal1ia rzeczowapniowo ~magnezo.wychulegną przy tym co najmniej . podwojeniu, wego. -, Poz. 224 Dziennik Ustaw Nr 45 Nastąpi wzrost (o ok. 50 /ó) zalesiell i odnowień oraz Intensyfikacja produkcji rolniczej w gosp04arstwach drobnych, w tym w gospodarstwach chłopo-robotników, . prac pielęgnacyjnych w lasach , państwowych,. zmierzających ' do zwiększenia lesistości potencjału produkcyjosiągana bępzie zwłaszcza poprzez rozwój upraw intensywnych. Sprzyjać temu będzie zapewnienie usług me- nego lasów. chanizacyjnych oraz kooperacja produkcyjna z gospodarI 5. J3 u d o w n i c t w o stwami uspołecznionymi. ' Wartość produkcji budownictwa powinna zwiększy.: Poprawi się stan jnfrastruktury t~chnicznej i społe.cz­ nej wsi, co polepsźy warunki życia i ,p i:acyoraz będzie\ się o ok. 1SO/o. Podstawowymi zadaniami budownictwa są: mieć również istotne znaczenie dla rozwoju , produkcji - zapewnienie sprawnej realizacji przedsięwzięć inrolniczej. JWestycyjnych poprzez skrócenie cykli realizaCji inwestycji, Lepszemu wykorzystaniu ' płodów roln~ch, w. · tym także obniżeniu strat w skupie, transporcie, przechowal:-... obniżenie kosztów inwest~wania przez wdrożenie nictwie i przetwórstwie, sprzyjać będzie rozbudowa i monowoczesnych materiało- i energooszczędnych rozdernizacja zdolności przerobowych przemysłu rolno-spowiązań projektowych, ,zarówno w budownict:wie ogólnym, jak i przemysłowym. . żywczego. Znaczne zwiększenie nakładów inwestycyjnych nCll - tozwójtego przemysłu koncentrowane będzie przede Zmiany strukturalne w budownictwie obejmą poten"wszystkim na . rozbudoWie potencjału przetwórczego w cjał. wykonawczy, technologie wznoszenia obiektów i takich branz'ach, jak: mleczarska; olejarska, zbożowo-mły­ organizację .jednostek wykonawczych. na.rska, piekarnicza, ziemniaczana, owocowo-warzywna Zmiany strukturalne potencjału wykonawczego przedi chłodIllczCl!- W pozostałych branżach główny nacisk zostanie położony na modernizację aparatu wytwórczego. siębiorstw budowlano-montażowych będą polegały na , Wpłynie to również na unowocześnienie technologii pro,- znacznym przyspieszAniu wzrostu mocy wykonawczych dukcji, rozszerzenie asortymentu i poprawę jakości pro- terenowych przedsiębiorstw budownictwa , ogólnego oraz dukowanych wyrobów, w tym półfabrykatów i produk- przedsiębiorstw budownictwa specjaHstycznego, tzn. intów gotoWych, ułatwiających prowadzenie gospodarstw stalacyjnych, inżynieryjnych · oraz robót wykończeni 0w~~ . . domowych. \. . , Zmiany w strukturze. organizacyjnej przedsiębiorstw W polityce lokalizacyjnej będzie się dążyć do popra" . wy przestrzennego rozmieszczenia - zakładów przetwór- budowlanych polegać będą na zwiększeniu udziału ma- · państwowych, . czych W stosunku do rozmieszczenia bazy surowcowej. łych przedsiębiorstw budowlanych Prowadzona będzie och,r olia użytkóWI rolnych i. leśnych spółdzielczych i rzemieślniczych. przed. pmeznaczeniem na inne cele. 'Zmiany W stosowanych technologiach ~·oszenia Planowany na lata 1986:-1990 przyrost produkcj.i obiektów będą dokonywane . równolegle ze zmianami w wytwarzanych materiałów budowlanych. i pr~ys.łu spożywczego zostanie osiągnięty głównie prze?! . strukturze wzrost wydajności pracy. Nastąpi wz.ttlOŻenie działań wdrażaniem postępu tećłłnicznego w budownictwie. Dziana . rzecz unowocześnienia procesów technologicznych łania te powinny przynieść VI' efekcie~ ~niejszenie' ener(m,in. wykorzystanie biotechnolOgii) w celu poprawy ja- gochłonności, materiałochłonności i pracocqłonności oraz podniesienie jakości budownictwa. kości żywności, ograniczenia zużycia energii i materiałów na jednostkę wyrob;U. Ocenia się, że 2(Jl/o przyrostu W wielorodzinnym budownictwie mieszkanioWym produkcji przemysłu . spożywczego uzyska się w drodze nadal będą dominowały technologie prefabrykowane, z szeroko rozumianej racjonalizacji gospodarowania, w. tym tym że zakłada się .spadek udziału "wielkiego bloku'" pełniejszeg,o zagospodarowania odpadów produkcyjnych. natomiast pocłwojeniu ulegnie udział technologii WYkOnywanych . na budowie. .zwłaszcza te.c hnologii monoliBędzie .przestrze.g ana ·. zasada trwałej opłacalności produkcji rolniczej onaz parytetu dochodów. Doskonalone tycznej, które charakteryzują się niższą energochłonnością i możliwością szerokiego stosowania w różnych warunbędą systemy cen, ..kr,edytów, subwencji oraz system kach realizacji. wynagrodżeń i inne systemy motywacyjne. W budownict:w.ie jednorodzinnym obniży się udział ~ G4spodarka leśna systemu tradycyjnego, natomiast wydatnie wzrośnie W gospodarce leśnej będą podejmowane dalszedzia- udział systemu technologicznego z użyciem elementów łania w kierunku organizowani.a intensywnego gospodarprefabrykowanych i drewnopochodnych. . stwa leśnego, zdolnego do zaspokajania rosnących potrzeb , W · wyniku projektowanych zmiaą w budownictwie gospodarki narodowej na produkty leśne i ' drzewne oraz będą, stworzone- warunki dla systematycznego wZrostu do. spełniania rosnących funkcji ·ekologicznych i. społecz­ liczby przekazywanych do użytku ·mieszkań. . nych. Polegać ; one będą głównie na dalszym porządko­ waniu stanu sanitarnego lasów, wzmożeniu zabiegów pie- . .6. Transport lęgnacyjnych i ochronnych, powiększeniu i pełnIejszym Podstawowym kierunkiem działania w transporcie zagospodarowaniu powierzchni leśnej na terenach po,w latach 1986-1990 będzie ' zwiększanie wykorzystania ' klęskowych i zdegradowanych przez em~sje przemysłowe, a także zwiększeniu odporności lasów poprzei ich . prze- posiad:-~ych zasobów i środków,. poprawa efektywnO!ici budowę oraz na racjonalnym pozyskaniu surowca pracy oraz racjonalizacja przewozów. Następować będzie stopniowe unowocześnianIe tran- · drzewnego. W celu odbudowy zasobności drzewostan~w: i ic'h, sportu. Zakłada się, że w miarę postępu w procesie zmian strukturalnych gosp04arki ' obniżać się będzie transporto~ struk~uryograniczać się będzie rozmiary pozyskania drewna w lasach państwowych do wielkości wynikają­ chłonność. cych z możliwościb~y surowcowej: pozyskanie drewna W . rozwoju transportu priorytet uzyska transPort kolejowy, w którym do najważniejszych iadań będzie ogółem będzie w '1990 r. mniejsze niż w 1985 r. I // / :/-' Dziennik Ustaw Nr 45 - 661 ;należeć: modernizacja rozbudowa kolejowych stacji rozrządowych, roibudowa Zl!'olności remontowej zaplecza eksploatacyjnego, zwiększenie zakres\! kapitalnych re\ montów nawierzchni oraz zwiększenie stanu', środków trakcyjnych i wagonów. Postępować będzie dalsze unowocześnienie systemu trilkcyjnego kolei poprzez elektryfikację linii, co powinno zapewnić obniżenie energochłon­ ności oraz oszczędności w zużyciu węgla i oleju napędowego. / Zwiększone będą zdolności kolei do wywo~u towarów z · portów morskich, głównie przez zastosowanie wagonów spełniających wymogi nowoczesnej techniki przeładunkowej i stosoWną modernizacJę urządze~ kolejowych .w rejonach' portów. W transporcie samochodowym nastąpi przede wszystkim z~ększenie zdolności przewozowych wyspecjalizo c wanych przedsiębiorstw, co pozwoli na> bardziej racjonalne zaspokajanie potrzeb przewozowych gospodarki narodowej i lepsze wykorzystanie środków transportu. Poprawi się wyposażenie zaplecza technicznego. Zwięk, szony zostanie udział samochOdów wyposażonych w silniki wysokoprężne. W zakresie kontenE!'ryzacji w latach 1986-1990 będą podejll.1owane przedsięwzięcia zmierzające do usprawnienia obsługi transportowej ładunków handlu zagranicznego. Organy założycielskie jednoste~, które uczestniczą w Kontenerowym Systemie Transportowyth, spowodują wzajemne skoordynowanie rozwoju konteneryzacji w tych latach. W drogownictwie głóWliym Żddaniem jest utrzymanIe istniejącej sieci, dróg w należytym stanie technicznym, do czego przyczyni się intensyfikacja kapitalnych remontów. .W tran!\porcie lotniczym dokonana zostanie wymiana znacznej części taboru latającego na novrócześniejśzy' i bardziej ekonomiczny w eksploatacji. ' l'rowadzona będzie modernizacja lotnisk, W transporcie wodnym śród~ądowym, w szc'zególna. Odrze, podstawowym zadaniem jest powstrzymanie dalszej dekapitalizacji urządzeń i taboru dla sprostania potrzebom pr~ewózowym krnjowym i tranzytowym. nOści 7. Poz. .224 Niezbędną poprawę jakości usług poczty i telekomunikacji powinien przynieść dalszy rozwój kształcenia i dokształcania kadr na wyższym ' niż obecnie poziomie w zawodach i specjalnościach związanych z tytn działem. Odpowiednie u~prawnienie systemu organizacji i obrotu przesyłkami, zwiększanie odpowiedzialności pracowników za terminowe dorę-czanie zmierzać będą do skrócenia okresów ich doręczania adresatom. 8. G os p od ark a morsk a Podstaw"Owym zadaniern w gospodarce morskiej w latach 1986-1990bęcIne umacnianie materialnej Qazy jej rozwoju oraz ksztąłtowanie racjonalnych powiązań wewnętrznych i zewnętrznych, co pozwoli na zwiększenie ' efektywnOŚCi posiadanego potencjału produkcyjno-usłu­ gowego. ,W e flocie handlowej, przy nie zmiennym poziomie ogólnej zdolności przewozowej całej floty, nastąpi przekształcenie struktury floty liniowej w kierunku zwiększe­ nia liczby i 'tonażu nowoczesnych statków do przewozu ładunków zjednostkowanych. ' W portach morskich zostanie przyspieszona modernizacja obiektów infrastruktury technicznej: Będzie kontynuQwana rozbUdowa zdolności portów do obsługi ła­ dunków drobnicowych oraz zdolności składowej dla ładunków\ masowych. W gospodarce rybnej zostaną podjęte działania na rzecz unowocześnienia floty rybackiej oraz zaplecza lą­ dowego,co umożliwi wyższe wykorzystanie zdolności połowowych, w tym również na Bałtyku. i bardziej racjonalne zagospodarowanie· ryb na. cele spożywcze,. m,in. przez zwiększanie udziału innych" poza przedsiębiorstwem przemysłowo-handlowym "Centrala Rybna", przedsię­ b~orstw handlowych, a także_ przedsiębiorstw przetwórczych w handlu rybami i przetworami rybnymi. W przemyśle okrętowym W1faz z j>ełnie]szym wykorzystaniem zdolności produkcyjnych nastąpi wzrost ' eksportu statków oraz lepsze niż dotychczas zaspokojenie zapotrzebowania armato~ów krajowych na statki. Nastąpi ' przyspieszony roz'\y'ój zdolności remontowych stoczni, z myślą o potrzebach polskiej floty, jak i znacznym wzroście eksportu efektywnych usług remontowych. Ł ą c zn oś ć W telekomunikacji nastąpi przyłączenie ok. 750 tys. nowych abonentów telefon;cznych ,(tj. ponad 4(JJ/o więcej niż w latach 1981-1985) oraz kontynuowana będzie automatyza.cjasystemów łączności dalekOsiężnej. Przyspieszońazostanie telefonizacja wsi. MOdernizacji istniejących. towarzyszyć będzie oddanie do użytku ok. 200 nowych placówek pocztowo-telekomunikacyjnych. 9. D r o bn a w y t wór c z ość Aktywizowany będzie nadal rozWój drobnej wytwórczości, spółdzielczości pracy (zwłaszcza spółdzielni inwa- ' . lidów O'raz S!półdzielni rękodzieła ludowego i ' artystycznego), ,państwowego przemysłu terenowego i innych form drobnej wytwórczości, w tym takż~ sektora nie uspołecz­ nionego. Podjęte zostaną dziaJania dlą poprawy warunków. Rady narodowe powinny sprzyjać -powstawaniu drobod~ioru programów felewizyjnych oraz radiofonicznych nych ' przedsiębiorstw usługowo-produk:cyjnych w miana falach średnich i UKF. stach i na wsi, w szczególności celem lepszego wykorzyRozszerzone zostaną działania usprawniające działal­ stania surowców rolnych, pełniejszego spożytkowania surowców miejscowych w produkcji materiałów budowność usługową poczty i telekomunikacji .. przede wszystkim . przez modernizację i , uzupełnienie wyposażenia lanych. Popięrana będzie działalność , innowacyjna, poletechnicznego' węzłów poczto-wych i modernizą.cJę central gająca na wprowadza.niu nowych technologii w powią­ zaniu z działalnością dużych zakładów przemysłowych , telefonicznych. oraz w powiązaniu , z . przedsiębiorstwami zagranicznYmi. W~zpoŚredniej obsłudze ludności, ' oprócz planoRady narodowe rozwijając . w swych planach załoie· wego rozwQju sieci . placówek pocztowych , i telekomunikacyjnych, wprowadzane będą odpowiednie; nowoczesne nia npsgpowinny tworzyć warunki i zachęty do lokalizowania nowo tworzonych jednostek drobnej wytwór~rządzenia i środki techniczne zmniejszające pracochłon­ czości w szczególności · w rejo,nach, miastach i osiedlach I).OŚĆ i usprawniające czynności związane z obsługą klienposiadających riie wykorzystane zasoby siły roboczej. tów poczty telekomunikacji. 662 Dziennik Ustaw Nr 45 Drobna wytwórczość powinna <><iegrać rolę aktyWizującą zatrudnienie, ' z korzyścią dla ogólnego bilansu siły roboczejw kraju. Przewiduje się , Więc, że na, tle ogólnego wzrostu produkcji materialnej rozwój działalności gospodarczej drobnej wytwórczości będzie stosunkowo szybszy. Przyrost wartości produkcji sprzedanej powinien wynieść minimum 25% w pięcioleciu. ' Wzrost produkcji powinien nastąpić głównie drogą podniesienia wydajności pracy. Przewiduje się uzyskanie stosunkowo szybkiego pOWiększenia zatrudnienia w pracy, Poz. 22,4 I Polityka naukowa i techniczna państwa realizowaIla będzie poprzez krajowy. system 's terowania rozwojem nauki i techniki" na który Składają się programy centralne,programy resortowe, badawczo-rozwojowa działalność jednostek, , przedsiębiorstw i organizacji naukowo-badawczych oraz ~odyfiko'Y'ane fo.rmy finansowaniarozwojti naUkii . techniki. , System ten powinien zapewruć zasadnicze zwiększenie efektywności realizacji zadań orliz' koncentrację środków finansowych - na najważniejszych przedsięwzięciach realizo.wanych w , pełnym ' ~yklu od , badań pociąws~, na wdrożeniach kończąc. W centralnych programach badań podstawowych i nakładczej. centralnych programachbadawczo-rozwojcwych uwzględ- W rozwoju drobnej wytwórczości rzemieślniczej będą nione , są również zadania, ktÓre wymagają prac wybiepreferowane usługi, zwłaszcza budowlane, oraz produkcja gających poza 1990 r. Centralne programy badawczo-rozmateriałów budowlanych. Przewiduje się, że produkcja wojo.we są formułowane pod kątem QSiągnięcia ściśle Izemieślnicza wzrośnie w ciągu pięciolecia o ok. 2f1.l/o. " określonych celów użytkowych. Zamówienia rządo.we z zakresu rozwoju nau.ki i techRada ,Ministrów opracuje kompleksowy program rOZ)\Toju usług jakq ważnej, dziedziny dla osiągnięcia rów- niki, uzupełniane corocmie w: kolejnych ceiltralnych planach rocznych, będące nowym ,elementem systemu, ' npwagi rynkowej. ułatwią proces wdrażania " nowych rozwiązań naukowo-technicznych. Ich głównym celem jest sprawneprzekaRozdział 5 zywanie do /praktyki ,gospodarczej wyników ,uzyskanych w tra~cie realiiacj} ceIltralnych programów badawczoNauka l technika. -rozwojowych. Sprzyjać temu będzie specjalny Fundusz Wspomaga,Illa Wdrożeń. 1. Polityka naukowa i techniczna Szczególna uwaga będzie poświęco.na tworzeriiu. warunków prawno~ekonDmicznych, sprzyjających zWiększe­ " Pos~ęp naUkowo-te~hniczny uznaje się za jeden z niuzćliinteresowania jednostek, gospodarczych tworzeniem głównych czynników rozwo.ju społecznci'-gospodarczego i wdrażaniem nowej techniki. Dotyczy to. zwłaszcm odkraju. Będą tworzone warUnki do pełniejszego włączenia działywania ' na kadrę kierowniczą przedsiębiorstw oraz potencjału naukowo-badawczego w rozWiązywanie najdziałań na rzecz rozbudowy zakładowego. lub Iniędzy- ' ważniejszych ' problemów rozwoj, go~podarkiw dłuższym zakładowego zaplecza rozwojowego. Zakłada się, że istothoryzoncie czasowym i do ' podniesienia efektywności ną rolę we wdrażaniu nowych rozwiązań naukowo·techdziałalności badawczej i rozwojowej zgodnie z ' uc)lwałą n~cznych odgrywać będą przed~iębiorstwa · innow~cyjne; X , Zjazdu PZPR , i postulatami III Kongresu Nauki Pol- tworzone ' i funkcjonujące .na korzyśłnych warunkach - skiej. Podjęte zostaną działania dla rozwoju potencjału f9rmalnoprawnJ'ch. kadrowego i materialnego. w celu osiągnięcia stanu umożliWiającego prowadzenie badań zgodnie z potrzebami 2.0bsząry koncentracji prac ba,da'Wspołeczno-gospodarczymi kraju. W tym celu zakłada się c z yc h, b a d a w cz 0- r o z woj o W y c h w d r oznaczne zwfększenie nakładów na prace badawcze i żeniowych _ rozwojowe. W latach 1986-1990 będą podejmowane; dzialanfa w kierunku sprawniejszego wdrażania do prakProgram rozwoju nauki ' i techniki na lata ,1986-1990 tyki osiągnięć ,naUkowo-technicznych, a także w kierunjest integralną częścią działań -na rzecz poprawy efekku upowszechnienia efektywnych 'form technicznego wytywności gDspodarowania, przyspieszania procesów mochowania społeczeństwa i kształtowania świadomości dernizacji .go.s.podarki,w tym zwłaszcza . przemysłu, rDZspołec~ej, odpowiednio do potrzeb, jakie narzuca ' rozwój woju ' produkcji j zastoso.wań nowych materialów o.raz WSPółczesnej cywilizacji technicznej. -materiało.oszczędnych energooszczędnych tech?ologiL , Kierunki ro.zwoju nauki i techniki będą przede Określa się następujące obszary kDncentracji cen- / wszystkimpodporządkowa,pe rozwiązywaniu zasadniczych tralnych ' zadań z zakresu nauki i techńiki, wokół ,których , perspektywicznych i bieżących problemów społeczno'-gos~ Po.winnosię pro.wadzić działania badawcze, badawczo,( , podarczych, a zwłaszcza poprawie efe~tywności wyko- -rozwojowe i wdrożeniowe: rzystania zasobów materiałowych i paliwowo-energetycz1) Elektronizacja go.spodarki narodowej. nych,szybsZemu wdro.żeniu nowych technologii i ,kompleksowych metod produkcji, zwiększeniu zdolno.ści eksPrace badawcze i rozwojo.we w dziedzini-e elektro. portowych gospodarki i związanym 'z tym zmianom niki powinpy zapewnić:: strukturalnym oraz ,poprawie stanu środ<;.>wiska natural· - wzrost zastosowań no.woczesnych układów i syste. ' nego. Kierunki badań naukowych będą ściśle '-śkorelowa; mów elektronicznych w, przemyśle maszyno.wym, !łez zadaniami wynikającymi porozu~ie,ń o współ­ energetyce, górnictWie, w transporcie i łączności, pracy naukowo-technicznej z ZSRR i innymi państwami w rolnictwie oraz w powszechnie ' dostępriych wy~ RWPG Szczególną rolę odgrywać będą wspólne przedróbach rynkowych, , ., / sięw~ęda ~eaJizowane w ramach Kompleksowego ' Programu Postępu Naukowo-TtkłIDicznego krajów człon­ - upowszechnienie ' informatyki w gospodarce naro~, kowskich RWPG d02000r. qraz Dł …