📄 Tekst ustawy
Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiejz dnia 28 stycznia 2022 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego
oraz Agencji Wywiadu
Spis treści
Treść obwieszczenia
Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 24 maja 2002 r. o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego
oraz Agencji Wywiadu
Rozdział 1 - Postanowienia ogólne
Rozdział 2 - Kolegium do Spraw Służb Specjalnych
Rozdział 3 - Organizacja Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu
Rozdział 4 - Uprawnienia funkcjonariuszy Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu
Rozdział 5 - Służba funkcjonariuszy Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu
Rozdział 6 - Korpusy i stopnie służbowe funkcjonariuszy Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz
Agencji Wywiadu
Rozdział 7 - Obowiązki i prawa funkcjonariuszy Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji
Wywiadu
Rozdział 8 - Mieszkania funkcjonariuszy Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu
Rozdział 9 - Uposażenie i inne świadczenia pieniężne funkcjonariuszy Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego
oraz Agencji Wywiadu
Rozdział 10 - Odpowiedzialność dyscyplinarna funkcjonariuszy Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego
oraz Agencji Wywiadu
Rozdział 10a - Przepisy karne
Rozdział 11 - Zmiany w przepisach obowiązujących
Rozdział 12 - Przepisy przejściowe i końcowe
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie art. 16 ust. 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych
i niektórych innych aktów prawnych
(Dz. U. z 2019 r. poz. 1461) ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy z dnia 24 maja 2002 r. o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu
(Dz. U. z 2020 r. poz. 27), z uwzględnieniem zmian wprowadzonych:
1)
ustawą z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych
(Dz. U. poz. 2320 oraz z 2021 r. poz. 1135),
2)
ustawą z dnia 2 grudnia 2021 r. o szczególnych zasadach wynagradzania osób realizujących
zadania z zakresu cyberbezpieczeństwa
(Dz. U. poz. 2333)
oraz zmian wynikających z przepisów ogłoszonych przed dniem 25 stycznia 2022 r.
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity ustawy nie obejmuje:
1)
odnośnika nr 1 oraz art. 166 ustawy z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych
(Dz. U. poz. 2320 oraz z 2021 r. poz. 1135), które stanowią:
„
1) Niniejsza ustawa została notyfikowana Komisji Europejskiej w dniu 29 października
2019 r. pod numerem 2019/533/PL, zgodnie z § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania
krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych
(Dz. U. poz. 2039 oraz z 2004 r. poz. 597), które wdraża dyrektywę (UE) 2015/1535 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 9 września 2015 r.
ustanawiającą procedurę udzielania informacji w dziedzinie przepisów technicznych
oraz zasad dotyczących usług społeczeństwa informacyjnego
(Dz. Urz. UE L 241 z 17.09.2015, str. 1).
”
„
Art. 166.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 5 października 2021 r., z wyjątkiem:
1)
art. 145 i art. 146, które wchodzą w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia;
2)
art. 80, art. 115, art. 144 i art. 161, które wchodzą w życie po upływie 7 dni od
dnia ogłoszenia;
3)
art. 96 pkt 18, art. 130, art. 134, art. 149 ust. 1 oraz art. 150, które wchodzą w
życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia;
4)
art. 38 ust. 6, art. 50, art. 52 ust. 5-7, art. 54 ust. 1-5 oraz art. 57 ust. 4, które
wchodzą w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia;
5)
art. 9 ust. 1 pkt 1-8, art. 11 pkt 2, art. 16 ust. 1, art. 18 ust. 2, art. 28 pkt
2 lit. b i c, art. 31, art. 83 oraz art. 141, które wchodzą w życie z dniem 5 lipca
2022 r.;
6)
art. 122, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2022 r., z wyjątkiem pkt 5, który
wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2026 r.;
7)
art. 58 ust. 1 pkt 4 i art. 63, które wchodzą w życie z dniem 1 października 2022 r.;
8)
art. 126 pkt 8, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2023 r.;
9)
art. 9 ust. 1 pkt 9, który wchodzi w życie z dniem 1 października 2026 r.;
10)
art. 82 pkt 2, w zakresie dodawanego art. 100b, i art. 159, które wchodzą w życie
z dniem 1 października 2028 r.;
11)
art. 82 pkt 1, 2, w zakresie dodawanego art. 100a, i pkt 3-21, art. 93, art. 96 pkt
1-17 i 19, art. 105 oraz art. 162, które wchodzą w życie z dniem 1 października 2029 r.
”
;
2)
art. 28 ustawy z dnia 2 grudnia 2021 r. o szczególnych zasadach wynagradzania osób
realizujących zadania z zakresu cyberbezpieczeństwa
(Dz. U. poz. 2333), który stanowi:
„
Art. 28.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 22,
który wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
”
.
Załącznik
-
Tekst jednolity ustawy z dnia 24 maja 2002 r. o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego
oraz Agencji Wywiadu
Rozdział 1
Postanowienia ogólne
Art. 1.
Tworzy się Agencję Bezpieczeństwa Wewnętrznego, zwaną dalej „ABW”, właściwą w sprawach
ochrony bezpieczeństwa wewnętrznego państwa i jego porządku konstytucyjnego.
Art. 2.
Tworzy się Agencję Wywiadu, zwaną dalej „AW”, właściwą w sprawach ochrony bezpieczeństwa
zewnętrznego państwa.
Art. 3.
1.
Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, zwany dalej „Szefem ABW”, i Szef Agencji
Wywiadu, zwany dalej „Szefem AW”, są centralnymi organami administracji rządowej,
działającymi odpowiednio przy pomocy ABW i AW, będącymi urzędami administracji rządowej.
2.
Szef ABW i Szef AW podlegają bezpośrednio Prezesowi Rady Ministrów.
3.
Działalność Szefa ABW i Szefa AW podlega kontroli Sejmu.
Art. 4.
1.
Nazwy: Agencja Bezpieczeństwa Wewnętrznego i Agencja Wywiadu oraz ich skróty: „ABW”
i „AW” przysługują wyłącznie Agencjom, o których mowa w art. 1 i 2.
2.
Ilekroć w ustawie jest mowa o „Agencjach”, należy przez to rozumieć łącznie ABW i
AW.
Art. 5.
1.
Do zadań ABW należy:
1)
rozpoznawanie, zapobieganie i zwalczanie zagrożeń godzących w bezpieczeństwo wewnętrzne
państwa oraz jego porządek konstytucyjny, a w szczególności w suwerenność i międzynarodową
pozycję, niepodległość i nienaruszalność jego terytorium, a także obronność państwa;
2)
rozpoznawanie, zapobieganie i wykrywanie przestępstw:
a)
szpiegostwa, terroryzmu, bezprawnego ujawnienia lub wykorzystania informacji niejawnych
i innych przestępstw godzących w bezpieczeństwo państwa,
b)
godzących w podstawy ekonomiczne państwa,
c)
korupcji osób pełniących funkcje publiczne, o których mowa w art. 1 i 2 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ograniczeniu prowadzenia działalności
gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne
(Dz. U. z 2019 r. poz. 2399 oraz z 2021 r. poz. 2054), jeśli może to godzić w bezpieczeństwo państwa,
d)
w zakresie produkcji i obrotu towarami, technologiami i usługami o znaczeniu strategicznym
dla bezpieczeństwa państwa,
e)
nielegalnego wytwarzania, posiadania i obrotu bronią, amunicją i materiałami wybuchowymi,
bronią masowej zagłady oraz środkami odurzającymi i substancjami psychotropowymi,
w obrocie międzynarodowym,
f)
przeciwko wymiarowi sprawiedliwości, określonych w art. 232, art. 233, art. 234, art. 235, art. 236 § 1 i art. 239 § 1 ustawy z dnia
6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny
(Dz. U. z 2021 r. poz. 2345 i 2447), jeżeli pozostają w związku z przestępstwami, o których mowa w lit. a-e
oraz ściganie ich sprawców;
2a)
rozpoznawanie, zapobieganie i wykrywanie zagrożeń godzących w bezpieczeństwo, istotnych
z punktu widzenia ciągłości funkcjonowania państwa systemów teleinformatycznych organów
administracji publicznej lub systemu sieci teleinformatycznych objętych jednolitym
wykazem obiektów, instalacji, urządzeń i usług wchodzących w skład infrastruktury
krytycznej, a także systemów teleinformatycznych właścicieli i posiadaczy obiektów,
instalacji lub urządzeń infrastruktury krytycznej, o których mowa w art. 5b ust. 7 pkt 1 ustawy z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym
(Dz. U. z 2020 r. poz. 1856 oraz z 2021 r. poz. 159);
2b)
ujawnianie mienia zagrożonego przepadkiem w związku z przestępstwami, o których mowa
w pkt 2;
3)
realizowanie, w granicach swojej właściwości, zadań związanych z ochroną informacji
niejawnych oraz wykonywanie funkcji krajowej władzy bezpieczeństwa w zakresie ochrony
informacji niejawnych w stosunkach międzynarodowych;
4)
uzyskiwanie, analizowanie, przetwarzanie i przekazywanie właściwym organom informacji
mogących mieć istotne znaczenie dla ochrony bezpieczeństwa wewnętrznego państwa i
jego porządku konstytucyjnego;
5)
podejmowanie innych działań określonych w odrębnych ustawach i umowach międzynarodowych.
2.
Działalność ABW poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej może być prowadzona w związku
z jej działalnością na terytorium państwa wyłącznie w zakresie realizacji zadań określonych
w ust. 1 pkt 2.
3.
Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego wykonuje zadania punktu kontaktowego do wymiany
danych, o którym mowa w art. 16 ust. 3 decyzji Rady 2008/615/WSiSW w sprawie intensyfikacji
współpracy transgranicznej, szczególnie w zwalczaniu terroryzmu i przestępczości transgranicznej
(Dz. Urz. UE L 210 z 06.08.2008, str. 1).
Art. 6.
1.
Do zadań AW należy:
1)
uzyskiwanie, analizowanie, przetwarzanie i przekazywanie właściwym organom informacji
mogących mieć istotne znaczenie dla bezpieczeństwa i międzynarodowej pozycji Rzeczypospolitej
Polskiej oraz jej potencjału ekonomicznego i obronnego;
2)
rozpoznawanie i przeciwdziałanie zagrożeniom zewnętrznym godzącym w bezpieczeństwo,
obronność, niepodległość i nienaruszalność terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
3)
ochrona zagranicznych przedstawicielstw Rzeczypospolitej Polskiej i ich pracowników
przed działaniami obcych służb specjalnych i innymi działaniami mogącymi przynieść
szkodę interesom Rzeczypospolitej Polskiej;
4)
zapewnienie ochrony kryptograficznej łączności z polskimi placówkami dyplomatycznymi
i konsularnymi oraz poczty kurierskiej;
5)
rozpoznawanie międzynarodowego terroryzmu, ekstremizmu oraz międzynarodowych grup
przestępczości zorganizowanej;
6)
rozpoznawanie międzynarodowego obrotu bronią, amunicją i materiałami wybuchowymi,
środkami odurzającymi i substancjami psychotropowymi oraz towarami, technologiami
i usługami o znaczeniu strategicznym dla bezpieczeństwa państwa, a także rozpoznawanie
międzynarodowego obrotu bronią masowej zagłady i zagrożeń związanych z rozprzestrzenianiem
tej broni oraz środków jej przenoszenia;
7)
rozpoznawanie i analizowanie zagrożeń występujących w rejonach napięć, konfliktów
i kryzysów międzynarodowych, mających wpływ na bezpieczeństwo państwa, oraz podejmowanie
działań mających na celu eliminowanie tych zagrożeń;
7a)
rozpoznawanie, przeciwdziałanie i zapobieganie zdarzeniom o charakterze terrorystycznym
wymierzonym przeciwko obywatelom lub mieniu Rzeczypospolitej Polskiej poza granicami
państwa, z wyłączeniem zdarzeń o charakterze terrorystycznym wymierzonych przeciwko
personelowi lub mieniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej;
8)
prowadzenie wywiadu elektronicznego;
9)
podejmowanie innych działań określonych w odrębnych ustawach i umowach międzynarodowych.
2.
Zadania, o których mowa w ust. 1, z zastrzeżeniem ust. 3, są realizowane poza granicami
Rzeczypospolitej Polskiej.
3.
Działalność AW na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej może być prowadzona wyłącznie
w związku z jej działalnością poza granicami państwa, a realizacja czynności operacyjno-rozpoznawczych,
o których mowa w art. 27, 29 i 30, jest dopuszczalna wyłącznie za pośrednictwem Szefa
ABW.
Art. 7.
1.
Prezes Rady Ministrów określa kierunki działania Agencji w drodze wytycznych.
2.
Szefowie Agencji, najpóźniej na 3 miesiące przed końcem roku kalendarzowego, przedstawiają
Prezesowi Rady Ministrów, każdy w zakresie swojej właściwości, roczne plany działania
na rok następny.
3.
Szefowie Agencji, każdy w zakresie swojej właściwości, przedstawiają corocznie do
dnia 31 stycznia Prezesowi Rady Ministrów sprawozdania z działalności Agencji za poprzedni
rok kalendarzowy.
Art. 8.
1.
Szefowie Agencji, każdy w zakresie swojej właściwości, w celu realizacji zadań Agencji
mogą podejmować współdziałanie z właściwymi organami i służbami innych państw.
2.
Podjęcie współpracy, o której mowa w ust. 1, może nastąpić po uzyskaniu zgody Prezesa
Rady Ministrów.
Art. 9.
1.
Działalność ABW i AW jest finansowana z budżetu państwa.
2.
(uchylony)
3.
Koszty realizacji zadań Agencji, w zakresie których - ze względu na wyłączenie ich
jawności - nie mogą być stosowane przepisy o finansach publicznych, rachunkowości
i zamówieniach publicznych, są finansowane z utworzonego na ten cel funduszu operacyjnego.
4.
Szefowie Agencji, każdy w zakresie swojej właściwości, określają w drodze zarządzeń,
stanowiące informacje niejawne szczegółowe zasady tworzenia funduszu operacyjnego
i gospodarowania tym funduszem.
5.
(uchylony)
Art. 9a.
(uchylony)
Art. 10.
Organy administracji rządowej, organy samorządu terytorialnego, instytucje państwowe
oraz przedsiębiorcy prowadzący działalność w zakresie użyteczności publicznej są obowiązani,
w zakresie swojego działania, do współdziałania z Agencjami, a w szczególności udzielania
pomocy w realizacji zadań Agencji.
Art. 10a1)Dodany przez art. 95 ustawy z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych
(Dz. U. poz. 2320 oraz z 2021 r. poz. 1135), która weszła w życie z dniem 5 października
2021 r..
Obowiązku doręczenia korespondencji przy wykorzystaniu publicznej usługi rejestrowanego
doręczenia elektronicznego albo publicznej usługi hybrydowej, o których mowa w ustawie z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych
(Dz. U. poz. 2320 oraz z 2021 r. poz. 72, 802, 1135, 1163 i 1598), nie stosuje się:
1)
w sprawach dotyczących przyjęcia do służby albo pracy w ABW oraz AW;
2)
w sprawach wynikających ze stosunku służbowego funkcjonariuszy ABW oraz AW;
3)
w sprawach wynikających ze stosunku pracy pracowników ABW oraz AW;
4)
w sprawach wynikających ze stosunku służbowego byłych funkcjonariuszy ABW, AW oraz
Urzędu Ochrony Państwa;
5)
w sprawach wynikających ze stosunku pracy byłych pracowników ABW, AW oraz Urzędu Ochrony
Państwa;
6)
jeżeli doręczenie korespondencji przy wykorzystaniu publicznej usługi rejestrowanego
doręczenia elektronicznego albo publicznej usługi hybrydowej mogłoby wpłynąć negatywnie
na sposób realizacji zadań Agencji.
Rozdział 2
Kolegium do Spraw Służb Specjalnych
Art. 11.
Przy Radzie Ministrów działa Kolegium do Spraw Służb Specjalnych, zwane dalej „Kolegium”,
jako organ opiniodawczo-doradczy w sprawach programowania, nadzorowania i koordynowania
działalności ABW, AW, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego i
Centralnego Biura Antykorupcyjnego, zwanych dalej „służbami specjalnymi”, oraz podejmowanych
dla ochrony bezpieczeństwa państwa działań Policji, Straży Granicznej, Straży Marszałkowskiej,
Żandarmerii Wojskowej, Służby Więziennej, Służby Ochrony Państwa, Krajowej Administracji
Skarbowej, organów informacji finansowej oraz służb rozpoznania Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej
Polskiej.
Art. 12.
1.
Do zadań Kolegium należy formułowanie ocen lub wyrażanie opinii w sprawach:
1)
powoływania i odwoływania Szefa ABW, Szefa AW, Szefa Służby Kontrwywiadu Wojskowego,
Szefa Służby Wywiadu Wojskowego oraz Szefa Centralnego Biura Antykorupcyjnego;
2)
kierunków i planów działania służb specjalnych;
3)
szczegółowych projektów budżetów służb specjalnych, przed rozpatrzeniem ich przez
Radę Ministrów;
4)
projektów aktów normatywnych i innych dokumentów rządowych dotyczących działalności
służb specjalnych;
5)
wykonywania przez służby specjalne powierzonych im zadań zgodnie z kierunkami i planami
działania tych służb;
6)
rocznych sprawozdań przedstawianych przez Szefów z działalności podległych im służb
specjalnych;
7)
koordynowania działalności ABW, AW, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu
Wojskowego i Centralnego Biura Antykorupcyjnego, a także działalności służb specjalnych
z Policją, Strażą Graniczną, Strażą Marszałkowską, Żandarmerią Wojskową, Służbą Ochrony
Państwa, Krajową Administracją Skarbową, organami informacji finansowej i służbami
rozpoznania Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej oraz ich współdziałania w dziedzinie
ochrony bezpieczeństwa państwa;
8)
współdziałania podmiotów, o których mowa w art. 10, ze służbami specjalnymi;
9)
współdziałania służb specjalnych z właściwymi organami i służbami innych państw;
10)
organizacji wymiany informacji istotnych dla bezpieczeństwa i międzynarodowej pozycji
Rzeczypospolitej Polskiej pomiędzy organami administracji rządowej;
11)
ochrony informacji niejawnych dotyczących:
a)
zagrożeń o zasięgu ogólnokrajowym w zakresie ochrony informacji niejawnych,
b)
sposobów postępowania w sytuacji zagrożenia o zasięgu ogólnokrajowym, powstałej wskutek
ujawnienia informacji niejawnych, oraz dokonywanie oceny skutków ujawnienia takich
informacji,
c)
projektów aktów normatywnych i innych dokumentów rządowych dotyczących ochrony informacji
niejawnych,
d)
innych spraw zlecanych przez Radę Ministrów lub Prezesa Rady Ministrów oraz wnoszonych
przez ministrów w zakresie realizacji zadań związanych z ochroną informacji niejawnych.
2.
W skład Kolegium wchodzą:
1)
przewodniczący - Prezes Rady Ministrów;
2)
sekretarz Kolegium;
3)
członkowie:
a)
minister właściwy do spraw wewnętrznych,
b)
minister właściwy do spraw zagranicznych,
c)
Minister Obrony Narodowej,
d)
minister właściwy do spraw finansów publicznych,
e)
Szef Biura Bezpieczeństwa Narodowego;
4)
minister-członek Rady Ministrów właściwy do spraw koordynowania działalności służb
specjalnych, jeżeli został wyznaczony przez Prezesa Rady Ministrów.
3.
W posiedzeniach Kolegium uczestniczą także:
1)
Szef ABW;
2)
Szef AW;
2a)
Szef Centralnego Biura Antykorupcyjnego;
3)
Szef Służby Kontrwywiadu Wojskowego;
3a)
Szef Służby Wywiadu Wojskowego;
4)
Przewodniczący Sejmowej Komisji do Spraw Służb Specjalnych.
4.
Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej może delegować swojego przedstawiciela do udziału
w posiedzeniach Kolegium, spełniającego wymagania określone w przepisach o ochronie
informacji niejawnych w zakresie dostępu do informacji niejawnych o klauzuli tajności
„ściśle tajne”.
5.
Przewodniczący Kolegium może zapraszać do udziału w posiedzeniach Kolegium przewodniczących
właściwych komisji sejmowych, przedstawicieli organów państwowych oraz inne osoby,
których uczestnictwo jest niezbędne ze względu na tematykę obrad.
6.
Sekretarza Kolegium powołuje, spośród osób spełniających wymagania określone w przepisach
o ochronie informacji niejawnych w zakresie dostępu do informacji niejawnych o klauzuli
tajności „ściśle tajne”, i odwołuje Prezes Rady Ministrów.
7.
Sekretarz Kolegium organizuje pracę Kolegium i w tym zakresie może występować do organów
administracji rządowej o przedstawienie informacji niezbędnych w sprawach rozpatrywanych
przez Kolegium.
8.
Obsługę Kolegium zapewnia Kancelaria Prezesa Rady Ministrów.
9.
Rada Ministrów określa, w drodze rozporządzenia:
1)
szczegółowy tryb i zasady funkcjonowania Kolegium,
2)
zakres czynności sekretarza Kolegium
- w sposób zapewniający sprawną pracę Kolegium.
Art. 13.
1.
Prezes Rady Ministrów w celu koordynacji działań w dziedzinie ochrony bezpieczeństwa
i obronności państwa wydaje wiążące wytyczne oraz żąda informacji i opinii od:
1)
ministra właściwego do spraw wewnętrznych - w odniesieniu do działalności Policji,
Straży Granicznej, Służby Ochrony Państwa;
2)
Ministra Sprawiedliwości - w odniesieniu do działalności Służby Więziennej;
3)
Ministra Obrony Narodowej - w odniesieniu do działalności Służby Kontrwywiadu Wojskowego,
Służby Wywiadu Wojskowego i Żandarmerii Wojskowej;
4)
Szefów Agencji - w odniesieniu do działalności tych Agencji;
5)
Szefa Centralnego Biura Antykorupcyjnego - w odniesieniu do działalności Centralnego
Biura Antykorupcyjnego;
6)
ministra właściwego do spraw finansów publicznych - w odniesieniu do działalności
Krajowej Administracji Skarbowej oraz organów informacji finansowej.
2.
W przypadku powołania ministra w celu koordynowania działalności służb specjalnych
wytyczne, o których mowa w ust. 1, w odniesieniu do działalności Agencji Bezpieczeństwa
Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego i Służby Wywiadu Wojskowego
Prezes Rady Ministrów wydaje na wniosek tego ministra.
3.
Wytyczne, o których mowa w ust. 1 i 2, opiniuje Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej
oraz Kolegium do Spraw Służb Specjalnych.
4.
Prezes Rady Ministrów, zwracając się do Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej o wyrażenie
opinii w sprawie, o której mowa w ust. 3, załącza opinię Kolegium do Spraw Służb Specjalnych.
5.
O wydaniu wytycznych Prezes Rady Ministrów niezwłocznie powiadamia Prezydenta Rzeczypospolitej
Polskiej.
6.
Prezes Rady Ministrów w celu zapewnienia wymaganego współdziałania służb specjalnych
może żądać od Szefów tych służb informacji związanych z planowaniem i wykonywaniem
powierzonych zadań. Żądanie przekazania informacji skierowane do Szefa Służby Kontrwywiadu
Wojskowego albo Szefa Służby Wywiadu Wojskowego wymaga równoczesnego powiadomienia
Ministra Obrony Narodowej.
7.
Prezes Rady Ministrów może upoważnić ministra powołanego w celu koordynowania działalności
służb specjalnych do wykonywania czynności, o których mowa w ust. 6.
8.
W razie konieczności współpracy służb specjalnych w celu realizacji ustawowych zadań
Prezes Rady Ministrów obowiązek koordynacji działań w tym zakresie powierza ministrowi
powołanemu w celu koordynowania działalności służb specjalnych albo Szefowi jednej
ze służb.
Rozdział 3
Organizacja Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu
Art. 14.
1.
Szefów ABW i AW powołuje i odwołuje Prezes Rady Ministrów, po zasięgnięciu opinii
Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, Kolegium oraz Sejmowej Komisji do Spraw Służb
Specjalnych.
1a.
Prezes Rady Ministrów zwracając się do Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej o wyrażenie
opinii, o której mowa w ust. 1, załącza opinię Kolegium do Spraw Służb Specjalnych.
2.
Prezes Rady Ministrów, na wniosek Szefa właściwej Agencji, powołuje i odwołuje zastępców
Szefa ABW i Szefa AW, po zasięgnięciu opinii Sejmowej Komisji do Spraw Służb Specjalnych.
Art. 15.
Szefem ABW i Szefem AW może zostać osoba, która:
1)
posiada wyłącznie obywatelstwo polskie;
2)
korzysta z pełni praw publicznych;
3)
wykazuje nieskazitelną postawę moralną, obywatelską i patriotyczną;
4)
daje rękojmię należytego wykonywania zadań;
5)
spełnia wymagania określone w przepisach o ochronie informacji niejawnych w zakresie
dostępu do informacji niejawnych o klauzuli tajności „ściśle tajne”;
6)
nie pełniła służby zawodowej, nie pracowała i nie była współpracownikiem organów bezpieczeństwa
państwa, wymienionych w art. 5 ustawy z dnia 18 grudnia 1998 r. o Instytucie Pamięci Narodowej - Komisji Ścigania
Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu
(Dz. U. z 2021 r. poz. 177), ani też nie była sędzią, który orzekając uchybił godności urzędu, sprzeniewierzając
się niezawisłości sędziowskiej.
Art. 16.
Odwołanie Szefa Agencji z zajmowanego stanowiska może nastąpić w przypadku:
1)
rezygnacji z zajmowanego stanowiska;
2)
zrzeczenia się obywatelstwa polskiego lub nabycia obywatelstwa innego państwa;
3)
skazania prawomocnym wyrokiem sądu za popełnione przestępstwo lub przestępstwo skarbowe;
4)
utraty predyspozycji niezbędnych do zajmowania stanowiska;
5)
niewykonywania obowiązków z powodu choroby trwającej nieprzerwanie ponad 3 miesiące.
Art. 17.
W przypadku zwolnienia stanowiska Szefa Agencji lub czasowej niemożności sprawowania
przez niego funkcji, Prezes Rady Ministrów może powierzyć pełnienie obowiązków Szefa,
na czas nie dłuższy niż 3 miesiące, jego zastępcy lub innej osobie.
Art. 18.
1.
Szefowie Agencji, każdy w zakresie swojej właściwości, przekazują niezwłocznie Prezydentowi
Rzeczypospolitej Polskiej i Prezesowi Rady Ministrów informacje mogące mieć istotne
znaczenie dla bezpieczeństwa i międzynarodowej pozycji Rzeczypospolitej Polskiej.
2.
Szefowie Agencji, każdy w zakresie swojej właściwości, przekazują niezwłocznie Prezydentowi
Rzeczypospolitej Polskiej informacje, o których mowa w ust. 1, w każdym przypadku,
kiedy Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej tak zdecyduje.
3.
Jeżeli informacje, o których mowa w ust. 1, dotyczą spraw objętych zakresem działania
właściwego ministra, Szef Agencji przekazuje je temu ministrowi, chyba że Prezes Rady
Ministrów zdecyduje inaczej.
Art. 19.
1.
Szefowie kierują Agencjami bezpośrednio lub przez swoich zastępców.
2.
Szefowie Agencji mogą upoważnić podległych funkcjonariuszy do załatwiania spraw w
ich imieniu w określonym zakresie, z wyjątkiem spraw, o których mowa w art. 29-31,
a także art. 27, z wyłączeniem upoważnienia dla zastępcy Szefa ABW w zakresie określonym
w art. 27 ust. 9a.
3.
Szefowie Agencji, każdy w zakresie swojej właściwości, w drodze zarządzeń, określają
sposoby, metody i formy wykonywania zadań w Agencji w zakresie nieobjętym innymi przepisami.
Art. 20.
1.
Prezes Rady Ministrów nadaje, w drodze zarządzeń, każdej z Agencji statut, który określa
jej organizację wewnętrzną.
2.
Szefowie Agencji, w drodze zarządzeń, każdy w zakresie swojej właściwości, nadają
regulaminy organizacyjne jednostkom organizacyjnym każdej z Agencji, w których określają
jej strukturę wewnętrzną i szczegółowe zadania.
3.
Szefowie Agencji, w drodze zarządzeń, każdy w zakresie swojej właściwości, mogą tworzyć,
przekształcać i likwidować ośrodki szkolenia Agencji, określając ich strukturę, zadania
oraz zasady funkcjonowania w zakresie nieobjętym innymi przepisami.
4.
Szefowie Agencji, każdy w zakresie swojej właściwości, mogą tworzyć zespoły o charakterze
stałym lub doraźnym, określając ich nazwę, skład osobowy oraz szczegółowy zakres i
tryb działania.
Art. 20a.
W ABW i AW mogą być zatrudniani pracownicy.
Rozdział 4
Uprawnienia funkcjonariuszy Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu
Art. 21.
1.
W granicach zadań, o których mowa w art. 5 ust. 1, funkcjonariusze ABW wykonują:
1)
czynności operacyjno-rozpoznawcze i dochodzeniowo-śledcze w celu rozpoznawania, zapobiegania
i wykrywania przestępstw oraz ścigania ich sprawców;
2)
czynności operacyjno-rozpoznawcze i analityczno-informacyjne w celu uzyskiwania i
przetwarzania informacji istotnych dla ochrony bezpieczeństwa państwa i jego porządku
konstytucyjnego.
2.
ABW wykonuje również czynności na polecenie sądu lub prokuratora w zakresie określonym
w Kodeksie postępowania karnego oraz Kodeksie karnym wykonawczym.
3.
Funkcjonariusze ABW wykonują czynności tylko w zakresie właściwości tej Agencji i
w tym zakresie przysługują im uprawnienia procesowe Policji, wynikające z przepisów
Kodeksu postępowania karnego.
Art. 22.
W granicach zadań, o których mowa w art. 6 ust. 1, funkcjonariusze AW wykonują czynności
operacyjno-rozpoznawcze i analityczno-informacyjne.
Art. 22a.
1.
Jeżeli informacje i materiały uzyskane w wyniku czynności podjętych przez ABW albo
AW wskazują, że sprawa będąca ich przedmiotem należy do zakresu działania innych organów,
służb lub instytucji, Szef właściwej Agencji przekazuje, z zastrzeżeniem ust. 5-7,
uzyskane informacje i materiały właściwemu podmiotowi.
2.
Jeżeli informacje i materiały uzyskane w wyniku czynności podjętych przez organy,
służby lub instytucje uprawnione do wykonywania czynności operacyjno-rozpoznawczych
wskazują, że sprawa będąca przedmiotem tych czynności należy do zakresu działania
ABW albo AW, podmioty te przekazują uzyskane informacje i materiały właściwej Agencji.
3.
Jeżeli informacje i materiały uzyskane przez ABW albo AW wskazują na uzasadnione podejrzenie
popełnienia przestępstwa lub przestępstwa skarbowego albo potwierdzają jego popełnienie,
Szef właściwej Agencji przedstawia je właściwemu prokuratorowi, w celu podjęcia decyzji
w zakresie ich dalszego procesowego wykorzystania.
4.
Jeżeli informacje i materiały uzyskane przez ABW albo AW wskazują na uzasadnione podejrzenie
popełnienia wykroczenia lub wykroczenia skarbowego albo potwierdzają jego popełnienie,
Szef właściwej Agencji, z zastrzeżeniem art. 148 ust. 2, zawiadamia organ właściwy
dla ścigania sprawcy.
5.
Jeżeli w toku realizacji czynności operacyjno-rozpoznawczych ujawnią się okoliczności
wskazujące na to, że sprawa będąca przedmiotem tych czynności nie pozostaje w kompetencji
ABW albo AW, Szef właściwej Agencji może podjąć decyzję o jej kontynuowaniu, jeżeli
jest to uzasadnione bezpieczeństwem państwa.
6.
Szef właściwej Agencji podejmuje decyzję, o której mowa w ust. 5, za zgodą Prezesa
Rady Ministrów, z zastrzeżeniem ust. 7. Szef właściwej Agencji powiadamia Prezydenta
Rzeczypospolitej Polskiej o wystąpieniu do Prezesa Rady Ministrów z wnioskiem o udzielenie
takiej zgody.
7.
W przypadku powołania ministra w celu koordynowania działalności służb specjalnych,
zgodę, o której mowa w ust. 6, wyraża ten minister.
8.
Szef właściwej Agencji, niezwłocznie po uzyskaniu zgody, o której mowa w ust. 6 albo
7, powiadamia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej o kontynuacji czynności, o których
mowa w ust. 5.
9.
Prezes Rady Ministrów określi, w drodze zarządzenia niepodlegającego ogłoszeniu, sposób
i tryb realizacji przez Szefów Agencji obowiązków określonych w ust. 1, 3 i 4, uwzględniając
przepisy ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych
(Dz. U. z 2019 r. poz. 742).
Art. 22b.
1.
Jeżeli informacje lub materiały uzyskane przez ABW podczas realizacji zadań, o których
mowa w art. 5 ust. 1:
1)
wskazują na popełnienie przestępstwa szpiegostwa albo
2)
uprawdopodobniają działalność zmierzającą do popełnienia przestępstwa o charakterze
terrorystycznym
- Szef ABW może, w przypadku gdy jest to uzasadnione względami bezpieczeństwa państwa,
odstąpić od obowiązku zawiadomienia właściwego prokuratora o uzasadnionym podejrzeniu
popełnienia tego przestępstwa oraz osobie, która według uzyskanych przez ABW informacji
lub materiałów może być jego sprawcą.
2.
Szef ABW może odstąpić od obowiązku, o którym mowa w ust. 1, w przypadku gdy sprawca
przestępstwa szpiegostwa albo podejrzewany o przestępstwa o charakterze terrorystycznym
świadomie i dobrowolnie:
1)
ujawnił wszelkie okoliczności popełnionego czynu lub prowadzonej działalności;
2)
zobowiązał się do podjęcia tajnej współpracy z ABW.
3.
Szef ABW może odstąpić od obowiązku, o którym mowa w ust. 1, po zasięgnięciu opinii
Prokuratora Generalnego oraz ministra - członka Rady Ministrów właściwego do spraw
koordynowania działalności służb specjalnych, jeżeli został powołany.
4.
Odstąpienie od obowiązku, o którym mowa w ust. 1, dotyczy funkcjonariuszy publicznych
wykonujących czynności w postępowaniu określonym w niniejszym artykule.
5.
Przepisu ust. 1 nie stosuje się, w przypadku gdy sprawca przestępstwa szpiegostwa
lub podejrzewany o przestępstwa o charakterze terrorystycznym:
1)
popełnił umyślne przestępstwo przeciwko życiu albo inne przestępstwo umyślne, którego
skutkiem jest śmierć człowieka, ciężki uszczerbek na zdrowiu, albo
2)
współdziałał w popełnieniu takiego przestępstwa lub usiłował je popełnić albo
3)
nakłaniał inną osobę do popełnienia czynu zabronionego, o którym mowa w pkt 1.
6.
W przypadku gdy sprawca przestępstwa szpiegostwa lub podejrzewany o przestępstwa o
charakterze terrorystycznym, mimo podjęcia tajnej współpracy z ABW, prowadzi nadal
działalność na szkodę Rzeczypospolitej Polskiej niezgodnie z warunkami tej współpracy
albo popełnił jedno z przestępstw, o których mowa w ust. 5, lub współdziałał w popełnieniu
takiego przestępstwa albo nakłaniał do jego popełnienia, Szef ABW powiadamia o tym
właściwego prokuratora.
7.
Szef ABW powiadamia właściwego prokuratora także w przypadku, gdy zostanie ujawnione,
że sprawca przestępstwa szpiegostwa lub podejrzewany o przestępstwa o charakterze
terrorystycznym, który podjął tajną współpracę z ABW, świadomie nie ujawnił wszelkich
okoliczności czynu lub działalności, o których mowa w ust. 1.
8.
W przypadku zagrożenia życia lub zdrowia osoby, o której mowa w ust. 1, lub osób przez
nią wskazanych Szef ABW stosuje wobec tej osoby lub osób przez nią wskazanych odpowiednie
do zagrożenia środki ochronne, a także zapewnia niezbędne środki pomocy, w tym, w
szczególnie uzasadnionych przypadkach, także pomoc finansową. Przepisy art. 35 ust.
3 i art. 36 stosuje się odpowiednio.
9.
Szef ABW cofa ochronę lub pomoc w przypadku:
1)
umyślnego naruszania przez osobę objętą ochroną lub pomocą, o której mowa w ust. 8,
zasad albo zaleceń w zakresie tej ochrony lub pomocy;
2)
zaistnienia co najmniej jednej z okoliczności, o których mowa w ust. 5-7.
10.
W razie cofnięcia ochrony lub pomocy w przypadkach, o których mowa w ust. 9, sprawca
przestępstwa szpiegostwa lub podejrzewany o przestępstwa o charakterze terrorystycznym
jest obowiązany do zwrotu Szefowi ABW równowartości świadczeń otrzymanych w ramach
pomocy, a także zwrotu dokumentów określonych w art. 35 ust. 3, jeżeli zostały mu
wydane. Przepis stosuje się odpowiednio do osób chronionych, o których mowa w ust.
8.
Art. 23.
1.
Funkcjonariusze ABW, wykonując czynności służące realizacji zadań, o których mowa
w art. 5 ust. 1, mają prawo:
1)
wydawania osobom poleceń określonego zachowania się w granicach niezbędnych do wykonania
czynności określonych w pkt 2-5a lub wykonywania innych czynności służbowych podejmowanych
w zakresie i w celu realizacji ustawowych zadań ABW lub w celu uniknięcia bezpośredniego
zagrożenia bezpieczeństwa osób lub mienia, gdy jest to niezbędne do sprawnego i zgodnego
z prawem wykonywania tych czynności albo uniknięcia zatarcia śladów przestępstwa;
2)
legitymowania osób w celu ustalenia ich tożsamości;
3)
zatrzymywania osób w trybie i w przypadkach określonych w przepisach Kodeksu postępowania karnego;
4)
przeszukiwania osób i pomieszczeń w trybie i w przypadkach określonych w przepisach
Kodeksu postępowania karnego;
5)
dokonywania kontroli osobistej, a także przeglądania zawartości bagaży i sprawdzania
ładunków w portach i na dworcach lub innych miejscach odprawy podróżnych lub bagażu
oraz w środkach transportu lądowego, powietrznego i wodnego, w razie istnienia uzasadnionego
podejrzenia popełnienia czynu zabronionego pod groźbą kary lub w związku z realizacją
zadań określonych w art. 5 ust. 1 pkt 1-2b i 5;
5a)
dokonywania sprawdzenia prewencyjnego na zasadach i w sposób określony w art. 43a;
6)
obserwowania i rejestrowania przy użyciu środków technicznych obrazu zdarzeń w miejscach
publicznych oraz dźwięku towarzyszącego tym zdarzeniom w trakcie wykonywania czynności
operacyjno-rozpoznawczych podejmowanych na podstawie ustawy;
7)
żądania niezbędnej pomocy od instytucji państwowych, organów administracji rządowej
i samorządu terytorialnego oraz przedsiębiorców prowadzących działalność w zakresie
użyteczności publicznej; wymienione instytucje, organy i przedsiębiorcy są obowiązani,
w zakresie swojego działania, do udzielenia nieodpłatnie tej pomocy, w ramach obowiązujących
przepisów prawa;
8)
zwracania się o niezbędną pomoc do innych niż wymienieni w pkt 7 przedsiębiorców,
jednostek organizacyjnych i organizacji społecznych, jak również zwracania się w nagłych
wypadkach do każdej osoby o udzielenie doraźnej pomocy, w ramach obowiązujących przepisów
prawa.
2.
Osobie zatrzymanej lub wobec której dokonano przeszukania, przysługują uprawnienia
odpowiednio osoby zatrzymanej lub osoby, której prawa zostały naruszone, przewidziane
w przepisach Kodeksu postępowania karnego.
3.
Zatrzymanie osoby może być zastosowane tylko wówczas, gdy inne środki okazały się
bezcelowe lub nieskuteczne.
4.
Osoba zatrzymana może być okazywana, fotografowana lub daktyloskopowana tylko wtedy,
gdy jej tożsamości nie można ustalić w inny sposób.
5.
Osobę zatrzymaną należy niezwłocznie poddać, w razie uzasadnionej potrzeby, badaniu
lekarskiemu lub udzielić jej pierwszej pomocy medycznej.
6.
Czynności, o których mowa w ust. 1 pkt 1-6, powinny być wykonywane w sposób możliwie
najmniej naruszający dobra osobiste osoby, wobec której zostały podjęte.
7.
Na sposób przeprowadzenia czynności, o których mowa w ust. 1:
1)
pkt 1, 2, 7 i 8, w terminie 7 dni od dnia dokonania czynności,
2)
pkt 6, w terminie 7 dni od dnia gdy podmiot dowiedział się o dokonanych wobec niego
czynnościach
- przysługuje zażalenie do prokuratora właściwego ze względu na miejsce przeprowadzenia
czynności. Do zażalenia stosuje się przepisy Kodeksu postępowania karnego w zakresie dotyczącym postępowania odwoławczego.
8.
Materiały z czynności, o których mowa w ust. 1 pkt 6, które nie stanowią informacji
potwierdzających popełnienie przestępstwa lub nie są istotne dla bezpieczeństwa państwa,
podlegają niezwłocznie protokolarnemu, komisyjnemu zniszczeniu. Zniszczenie materiałów
zarządza Szef ABW.
9.
Prezes Rady Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, tryb przeprowadzania badań
lekarskich, o których mowa w ust. 5, osób zatrzymanych przez funkcjonariuszy ABW.
Rozporządzenie powinno określać osoby przeprowadzające badania oraz organizację i
miejsce przeprowadzania badań, a także przypadki uzasadniające potrzebę udzielenia
osobie zatrzymanej pierwszej pomocy medycznej, z uwzględnieniem ochrony zdrowia osoby
zatrzymanej.
10.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe warunki przeprowadzania
i dokumentowania czynności, o których mowa w ust. 1 pkt 1-4 i 6, uwzględniając dostosowany
do sytuacji sposób przeprowadzania przez funkcjonariuszy ABW czynności podejmowanych
w ramach ustawowych uprawnień oraz obowiązki funkcjonariuszy podczas realizacji tych
czynności.
Art. 23a.
1.
Kontrola osobista polega na sprawdzeniu:
1)
zawartości odzieży i obuwia osoby poddawanej kontroli osobistej, zwanej dalej „osobą
kontrolowaną”, i przedmiotów, które znajdują się na jej ciele, bez odsłaniania przykrytej
odzieżą powierzchni ciała;
2)
zawartości podręcznego bagażu oraz innych przedmiotów, które posiada przy sobie osoba
kontrolowana;
3)
zawartości odzieży i obuwia osoby kontrolowanej i przedmiotów, które znajdują się
na jej ciele, z odsłonięciem przykrytych odzieżą powierzchni ciała w celu oraz w zakresie
niezbędnym do odebrania broni lub innych poszukiwanych przedmiotów, w przypadku gdy
ujawniono ich posiadanie przez osobę kontrolowaną podczas sprawdzenia, o którym mowa
w pkt 1 lub 2, i gdy do ich odebrania nie jest wystarczające zastosowanie czynności
określonych w pkt 1 i 2;
4)
jamy ustnej, nosa, uszu oraz włosów osoby kontrolowanej;
5)
miejsc intymnych osoby kontrolowanej, w szczególnie uzasadnionych przypadkach.
2.
Funkcjonariusz dokonuje kontroli osobistej w sposób możliwie najmniej naruszający
dobra osobiste osoby kontrolowanej oraz w zakresie niezbędnym w danych okolicznościach
do zrealizowania celu dokonywanej kontroli. Podczas sprawdzenia, o którym mowa w ust.
1 pkt 3 i 5, osoba kontrolowana powinna być częściowo ubrana. Funkcjonariusz najpierw
sprawdza część odzieży, a przed sprawdzeniem kolejnej części umożliwia osobie kontrolowanej
włożenie odzieży już sprawdzonej.
3.
Sprawdzenia, o którym mowa w ust. 1 pkt 1-3, można dokonać wzrokowo, manualnie lub
z wykorzystaniem psa służbowego lub środków technicznych niezbędnych do wykrywania
materiałów i urządzeń, których posiadanie jest zabronione, w szczególności broni,
materiałów wybuchowych, środków odurzających, substancji psychotropowych i ich prekursorów,
a sprawdzenia, o którym mowa w ust. 1 pkt 4 i 5 - wzrokowo lub manualnie.
4.
Funkcjonariusz dokonujący kontroli osobistej:
1)
przystępując do czynności związanych z kontrolą osobistą podaje swój stopień, imię
i nazwisko w sposób umożliwiający odnotowanie tych danych, a funkcjonariusz nieumundurowany
na żądanie osoby kontrolowanej okazuje również legitymację służbową w taki sposób,
aby osoba kontrolowana miała możliwość odczytać i zanotować numer i organ, który wydał
legitymację, oraz nazwisko funkcjonariusza;
2)
podaje podstawę prawną i przyczynę podjęcia kontroli osobistej;
3)
legitymuje osobę kontrolowaną oraz inne osoby, jeżeli uczestniczą w czynności;
4)
może wezwać osobę kontrolowaną do dobrowolnego wydania przez nią broni lub innych
poszukiwanych przedmiotów oraz może żądać opróżnienia przez osobę kontrolowaną kieszeni,
innych części odzieży, przedmiotów znajdujących się na ciele osoby kontrolowanej lub
przez nią posiadanych, jak również może żądać przyjęcia przez osobę kontrolowaną odpowiedniej
pozycji ciała w sposób umożliwiający sprawdzenie miejsc intymnych;
5)
odbiera osobie kontrolowanej broń lub inne poszukiwane przedmioty;
6)
sprawdza czy informacje o osobie kontrolowanej, przedmiotach lub dokumentach posiadanych
przez tę osobę są przetwarzane w dostępnych krajowych i międzynarodowych systemach
informacyjnych, w których przetwarza się informacje, w tym dane osobowe, o osobach
podejrzanych o popełnienie przestępstw, osobach zaginionych lub osobach poszukiwanych
w związku z ochroną bezpieczeństwa i porządku publicznego lub w których przetwarza
się informacje o skradzionych lub utraconych dokumentach lub przedmiotach w celu ich
odnalezienia;
7)
pobiera niezbędne dane osobowe osoby kontrolowanej lub innych osób, jeżeli uczestniczą
w czynności, oraz dane dotyczące posiadanych przez osobę kontrolowaną dokumentów i
podlegających sprawdzeniu przedmiotów, w tym dane związane z tymi przedmiotami lub
utrwalone na tych dokumentach;
8)
może odstąpić od wykonywania czynności, o których mowa w pkt 1 i 3, w przypadku gdy
czynności te zostały wykonane przez funkcjonariusza bezpośrednio przed przystąpieniem
do dokonania kontroli osobistej w ramach realizacji innych uprawnień ABW, w szczególności
w związku z legitymowaniem osoby.
5.
Kontroli osobistej dokonuje funkcjonariusz tej samej płci, co osoba kontrolowana,
w miejscu niedostępnym w czasie wykonywania kontroli dla osób postronnych.
6.
W przypadku gdy kontrola osobista musi być dokonana niezwłocznie, w szczególności
ze względu na okoliczności mogące stanowić zagrożenie życia lub zdrowia ludzkiego
lub mienia, może jej dokonać funkcjonariusz płci odmiennej niż osoba kontrolowana,
także w miejscu niespełniającym warunku, o którym mowa w ust. 5, w sposób możliwie
najmniej naruszający dobra osobiste osoby kontrolowanej.
7.
Podczas kontroli osobistej może być obecna osoba przybrana przez dokonującego czynności,
a w przypadku gdy nie uniemożliwi to przeprowadzenia kontroli osobistej albo nie utrudni
jej przeprowadzenia w istotny sposób, podczas kontroli osobistej może być obecna także
osoba wskazana przez osobę kontrolowaną.
8.
Osoba kontrolowana jest obowiązana umożliwić funkcjonariuszom dokonanie czynności,
o których mowa w ust. 1.
9.
Po zakończeniu kontroli osobistej funkcjonariusz poucza osobę kontrolowaną o prawie
do złożenia zażalenia, o którym mowa w ust. 11, oraz o prawie do żądania sporządzenia
protokołu z kontroli osobistej.
10.
Z kontroli osobistej sporządza się protokół w przypadku, gdy osoba kontrolowana zgłosiła
takie żądanie bezpośrednio po jej dokonaniu oraz w przypadku, gdy w toku kontroli
znaleziono broń lub inne poszukiwane przedmioty. Protokół zawiera w szczególności:
1)
oznaczenie czynności, podstawy prawnej i przyczyny jej podjęcia, jej miejsca oraz
danych osoby kontrolowanej i osób uczestniczących w kontroli osobistej, obejmujących
w szczególności imię, nazwisko, numer PESEL lub datę urodzenia oraz rodzaj i cechy
identyfikacyjne dokumentu, na podstawie którego ustalono tożsamość osoby;
2)
datę i godzinę rozpoczęcia i zakończenia czynności;
3)
dane funkcjonariusza dokonującego czynności obejmujące imię, nazwisko i stanowisko
służbowe;
4)
miejsce dokonania czynności;
5)
przebieg czynności, oświadczenia i wnioski jej uczestników;
6)
spis znalezionych i odebranych przedmiotów oraz w miarę potrzeby ich opis;
7)
pouczenie osoby kontrolowanej o jej prawach;
8)
w miarę potrzeby stwierdzenie innych okoliczności dotyczących przebiegu czynności.
11.
Osobie kontrolowanej przysługuje zażalenie do sądu rejonowego właściwego ze względu
na miejsce dokonania kontroli osobistej, w terminie 7 dni od dnia jej dokonania, w
celu zbadania zasadności, legalności oraz prawidłowości jej dokonania. Do zażalenia
stosuje się odpowiednio przepisy rozdziału 50 Kodeksu postępowania karnego.
12.
W przypadku stwierdzenia bezzasadności, nielegalności lub nieprawidłowości dokonania
kontroli osobistej, sąd zawiadamia o tym prokuratora i Szefa ABW.
13.
W przypadku gdy w toku kontroli osobistej nie znaleziono broni lub innych poszukiwanych
przedmiotów lub w przypadku gdy osoba kontrolowana nie zgłosiła żądania sporządzenia
protokołu z kontroli, kontrolę osobistą dokumentuje się w dokumentacji służbowej,
określając datę, czas, miejsce i przyczynę jej dokonania, dane osób w niej uczestniczących
oraz rodzaj i wynik czynności, a także informację o pouczeniu osoby kontrolowanej,
o którym mowa w ust. 9.
14.
W przypadku gdy przedmioty ujawnione w wyniku czynności, o których mowa w ust. 1,
stwarzają niebezpieczeństwo dla życia, zdrowia lub mienia, funkcjonariusz, w granicach
dostępnych środków, niezwłocznie podejmuje działania zmierzające do usunięcia niebezpieczeństwa.
15.
Zażalenie, o którym mowa w ust. 11, składa się za pośrednictwem jednostki organizacyjnej
ABW, której funkcjonariusz dokonał kontroli osobistej. Jednostka organizacyjna, o
której mowa w zdaniu pierwszym, niezwłocznie przekazuje zażalenie do sądu rejonowego.
Art. 23b.
1.
Przeglądanie zawartości bagaży lub sprawdzanie ładunków w portach, na dworcach lub
innych miejscach odprawy podróżnych lub bagażu oraz w środkach transportu lądowego,
powietrznego i wodnego polega na:
1)
wzrokowej i manualnej kontroli zawartości bagaży lub ładunków, w tym manualnym sprawdzeniu
ładunków, elementów konstrukcyjnych bagaży oraz znajdujących się w nich przedmiotów;
2)
sprawdzeniu bagaży i ładunków z wykorzystaniem psa służbowego lub wykorzystaniem środków
technicznych niezbędnych do wykrywania materiałów i urządzeń zabronionych, w szczególności
broni, materiałów wybuchowych, środków odurzających, substancji psychotropowych i
ich prekursorów.
2.
Czynności, o których mowa w ust. 1, wykonuje się w obecności posiadacza bagaży lub
ładunków, a w przypadku gdy nie można ustalić posiadacza bagaży lub ładunków lub w
przypadku jego nieobecności - w obecności przedstawiciela przewoźnika, spedytora lub
agenta morskiego.
3.
W przypadku bagaży lub ładunków przyjętych do przewozu, czynności, o których mowa
w ust. 1, wykonuje się wyłącznie w obecności przedstawiciela przewoźnika, spedytora
lub agenta morskiego.
4.
W przypadku braku możliwości zapewnienia natychmiastowej obecności osób, o których
mowa w ust. 2, funkcjonariusz może wykonać czynności określone w ust. 1 bez ich obecności,
jeżeli z posiadanych informacji wynika, że zwłoka może spowodować zagrożenie życia
lub zdrowia ludzkiego lub mienia, albo gdy istnieje uzasadniona obawa zniszczenia
bądź utracenia przedmiotów mogących stanowić dowód w postępowaniu prowadzonym w związku
z realizacją zadań, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1-2b lub 5.
5.
Funkcjonariusz, w związku z realizacją czynności, o których mowa w ust. 1, ma prawo
żądania udostępnienia bagaży lub przewożonych ładunków, w tym otwarcia bagażnika oraz
udostępnienia przestrzeni bagażowej w środkach komunikacji do przejrzenia, wyjęcia
przewożonych bagaży lub ładunków oraz otwarcia i pokazania ich zawartości.
6.
Osoby, o których mowa w ust. 2, są obowiązane udostępnić funkcjonariuszowi bagaż lub
ładunek do przejrzenia lub sprawdzenia, w tym wykonać czynności, o których mowa w
ust. 5.
7.
Czynności, o których mowa w ust. 1, wykonuje się w miarę możliwości w sposób niepowodujący
uszkodzenia przeglądanych bagaży lub ładunków.
8.
Przy dokonywaniu czynności, o których mowa w ust. 1, przepisy art. 23a ust. 4 i 14
stosuje się odpowiednio.
9.
Funkcjonariusz po zakończeniu wykonywania czynności, o których mowa w ust. 1, poucza
posiadacza bagaży lub ładunków lub przedstawiciela przewoźnika, spedytora lub agenta
morskiego, w obecności którego dokonano tych czynności, o prawie do złożenia zażalenia,
o którym mowa w ust. 11, oraz o prawie do żądania sporządzenia protokołu z dokonanych
czynności.
10.
Z dokonania czynności, o których mowa w ust. 1, sporządza się protokół w przypadku,
gdy posiadacz bagaży lub ładunków lub przedstawiciel przewoźnika, spedytora lub agenta
morskiego, w obecności którego dokonano tych czynności, zgłosił takie żądanie bezpośrednio
po dokonaniu tych czynności oraz w przypadku, gdy w toku czynności znaleziono broń
lub inne poszukiwane przedmioty. Do sporządzenia protokołu stosuje się odpowiednio
przepis art. 23a ust. 10 zdanie drugie.
11.
Posiadaczowi bagaży lub ładunków lub przedstawicielowi przewoźnika, spedytora lub
agenta morskiego, w obecności którego dokonano czynności określonych w ust. 1, przysługuje
zażalenie do sądu rejonowego właściwego ze względu na miejsce dokonania czynności,
w terminie 7 dni od dnia jej dokonania, w celu zbadania zasadności, legalności oraz
prawidłowości jej dokonania. Do zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy rozdziału 50 Kodeksu postępowania karnego. W przypadku stwierdzenia bezzasadności, nielegalności lub nieprawidłowości dokonania
czynności, przepis art. 23a ust. 12 stosuje się odpowiednio.
12.
W przypadku gdy w toku czynności, o których mowa w ust. 1, nie znaleziono broni lub
poszukiwanych przedmiotów lub gdy posiadacz bagaży lub ładunków lub przedstawiciel
przewoźnika, spedytora lub agenta morskiego, w obecności którego dokonano tych czynności,
nie zażądał sporządzenia protokołu, czynności dokumentuje się w dokumentacji służbowej,
określając datę, czas, miejsce i przyczynę ich dokonania, dane osób w nich uczestniczących
oraz rodzaj i wynik czynności, a także informację o pouczeniu osoby, o którym mowa
w ust. 9.
13.
Zażalenie, o którym mowa w ust. 11, składa się za pośrednictwem jednostki organizacyjnej
ABW, której funkcjonariusz dokonał czynności, o której mowa w ust. 1. Jednostka organizacyjna,
o której mowa w zdaniu pierwszym, niezwłocznie przekazuje zażalenie do sądu rejonowego.
Art. 23c.
Prezes Rady Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, sposób sporządzania dokumentów,
o których mowa w art. 23a ust. 10 i 13 oraz art. 23b ust. 10 i 12, a także wzory protokołów,
o których mowa w art. 23a ust. 9 i art. 23b ust. 9, z uwzględnieniem informacji niezbędnych
do udokumentowania podstaw prawnych, celu i zakresu dokonanej kontroli osobistej,
przeglądania zawartości bagaży i sprawdzania ładunków w portach i na dworcach oraz
w środkach transportu lądowego, powietrznego i wodnego oraz z uwzględnieniem niezbędnych
danych osobowych osób objętych tymi czynnościami, uczestniczących w tych czynnościach
oraz dokonujących tych czynności, a także informacji niezbędnych do ustalenia przebiegu
i wyniku tych czynności.
Art. 23d.
1.
Funkcjonariusz, który w toku kontroli osobistej, sprawdzenia prewencyjnego, przeglądania
zawartości bagażu lub sprawdzania środków transportu i ładunku lub sprawdzenia, o
którym mowa w art. 43a ust. 4, ujawnił rzeczy mogące stanowić dowód w sprawie o przestępstwo,
którego ściganie należy do zadań ABW, lub podlegające zajęciu w takim postępowaniu,
jest obowiązany rzeczy te zatrzymać za pokwitowaniem, a jeżeli ujawnił rzeczy mogące
stanowić dowód w sprawie o przestępstwo lub podlegające zajęciu w postępowaniu, którego
ściganie nie należy do zadań ABW, jest obowiązany niezwłocznie powiadomić o tym Policję.
2.
Od obowiązków, o których mowa w ust. 1, funkcjonariusz może odstąpić, w przypadku
wykonywania czynności określonych w art. 29 ust. 1 lub art. 30 ust. 1.
Art. 24.
1.
Funkcjonariusze AW, wykonując czynności, o których mowa w art. 22, mają prawo:
1)
żądania niezbędnej pomocy od instytucji państwowych, organów administracji rządowej
i samorządu terytorialnego oraz przedsiębiorców prowadzących działalność w zakresie
użyteczności publicznej; wymienione instytucje, organy i przedsiębiorcy są obowiązani,
w zakresie swojego działania, do udzielania nieodpłatnie tej pomocy, w ramach obowiązujących
przepisów prawa;
2)
zwracania się o niezbędną pomoc do innych, niż wymienieni w pkt 1, przedsiębiorców,
jednostek organizacyjnych i organizacji społecznych, jak również zwracania się w nagłych
wypadkach do każdej osoby o udzielenie doraźnej pomocy, w ramach obowiązujących przepisów
prawa.
2.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy sposób przeprowadzania
czynności, o których mowa w ust. 1 oraz w art. 23 ust. 1 pkt 7 i 8, uwzględniając
obowiązki funkcjonariusza AW występującego z żądaniem udzielenia pomocy lub zwracającego
się o tę pomoc.
Art. 24a.
1.
Funkcjonariusze ABW albo AW mają prawo przeprowadzania doprowadzenia, o którym mowa
w art. 4 pkt 2 lit. a ustawy z dnia 24 maja 2013 r. o środkach przymusu bezpośredniego
i broni palnej
(Dz. U. z 2019 r. poz. 2418 oraz z 2021 r. poz. 2447), lub konwoju, o którym mowa w art. 4 pkt 3 tej ustawy.
2.
Funkcjonariusze ABW albo AW wykonujący zadania w zakresie przeprowadzania doprowadzenia
lub konwoju, jeżeli jest to niezbędne do zapewnienia bezpieczeństwa tego doprowadzenia
lub konwoju, mają prawo wydawania poleceń określonego zachowania się.
3.
Do wykonywania zadań w zakresie przeprowadzania doprowadzenia lub konwoju stosuje
się przepisy art. 25, art. 26 i art. 26b.
Art. 25.
1.
W przypadkach, o których mowa w art. 11 pkt 1-6 i 8-14 ustawy z dnia 24 maja 2013 r. o środkach przymusu bezpośredniego
i broni palnej, funkcjonariusz ABW może użyć środków przymusu bezpośredniego, o których mowa w art.
12 ust. 1 pkt 1, 2, 5, 7, 9, 11, pkt 12 lit. a i d, pkt 13 i 17-20 tej ustawy, lub
wykorzystać te środki.
2.
W przypadkach, o których mowa w art. 45 pkt 1 lit. a-c i e, pkt 2, 3 i pkt 4 lit. a, b i lit. c tiret pierwsze oraz
w art. 47 pkt 1, pkt 2 lit. a i pkt 3-7 ustawy z dnia 24 maja 2013 r. o środkach przymusu
bezpośredniego i broni palnej, funkcjonariusz ABW może użyć broni palnej lub ją wykorzystać.
Art. 26.
1.
W przypadkach, o których mowa w art. 11 pkt 1-3, 5, 6, 8-10, 12 i 13 ustawy z dnia 24 maja 2013 r. o środkach przymusu
bezpośredniego i broni palnej, funkcjonariusz AW może użyć środków przymusu bezpośredniego, o których mowa w art.
12 ust. 1 pkt 1, pkt 2 lit. a i b, pkt 7, 9, pkt 12 lit. a, pkt 13 i 18 tej ustawy,
lub wykorzystać te środki.
2.
W przypadkach, o których mowa w art. 45 pkt 1 lit. a-c i e, pkt 2 i pkt 3 lit. a oraz w art. 47 pkt 1, 6 i 7 ustawy
z dnia 24 maja 2013 r. o środkach przymusu bezpośredniego i broni palnej, funkcjonariusz AW może użyć broni palnej lub ją wykorzystać.
Art. 26a.
1.
W celu realizacji zadań, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1 i 2, Szef ABW może zarządzić
o zastosowaniu przez ABW urządzeń uniemożliwiających telekomunikację na określonym
obszarze, przez czas niezbędny do wykonywania czynności przez ABW, z uwzględnieniem
konieczności minimalizacji skutków braku możliwości korzystania z usług telekomunikacyjnych.
2.
O zastosowaniu urządzeń, o których mowa w ust. 1, Szef ABW niezwłocznie informuje
Prezesa UKE.
Art. 26b.
Użycie i wykorzystanie środków przymusu bezpośredniego i broni palnej przez funkcjonariuszy
ABW i AW oraz dokumentowanie tego użycia i wykorzystania odbywa się na zasadach określonych
w ustawie z dnia 24 maja 2013 r. o środkach przymusu bezpośredniego i broni palnej.
Art. 27.
1.
Sąd, na pisemny wniosek Szefa ABW, złożony po uzyskaniu pisemnej zgody Prokuratora
Generalnego, może, w drodze postanowienia, zarządzić kontrolę operacyjną - gdy inne
środki okazały się bezskuteczne albo będą nieprzydatne - przy wykonywaniu czynności
operacyjno-rozpoznawczych podejmowanych przez ABW w celu rozpoznawania, zapobiegania
i wykrywania przestępstw, o których mowa w:
1)
art. 5 ust. 1 pkt 2 lit. a, c, d i e,
2)
rozdziałach XXXV-XXXVII Kodeksu karnego oraz rozdziałach 6 i 7 Kodeksu karnego skarbowego - jeżeli godzą w podstawy ekonomiczne państwa,
3)
art. 232, art. 233 § 1, 1a, 4 i 6, art. 234, art. 235, art. 236 § 1 i art. 239 § 1
Kodeksu karnego - jeżeli dotyczą przestępstw, o których mowa w pkt 1 i 2
- oraz w celu uzyskania i utrwalenia dowodów tych przestępstw, ujawnienia mienia zagrożonego
przepadkiem w związku z tymi przestępstwami i ścigania ich sprawców.
1a.
Wniosek, o którym mowa w ust. 1, przedstawia się wraz z materiałami uzasadniającymi
potrzebę zastosowania kontroli operacyjnej.
2.
Postanowienie, o którym mowa w ust. 1, wydaje Sąd Okręgowy w Warszawie.
3.
W przypadkach niecierpiących zwłoki, jeżeli mogłoby to spowodować utratę informacji
lub zatarcie albo zniszczenie dowodów przestępstwa, Szef ABW może zarządzić, po uzyskaniu
pisemnej zgody Prokuratora Generalnego, kontrolę operacyjną, zwracając się jednocześnie
do sądu, o którym mowa w ust. 2, z wnioskiem o wydanie postanowienia w tej sprawie.
W razie nieudzielenia przez sąd zgody w terminie 5 dni od dnia zarządzenia kontroli
operacyjnej Szef ABW wstrzymuje kontrolę operacyjną oraz poleca protokolarne, komisyjne
zniszczenie materiałów zgromadzonych podczas jej stosowania.
4.
(uchylony)
5.
W przypadku potrzeby zarządzenia kontroli operacyjnej wobec osoby podejrzanej lub
oskarżonego, we wniosku Szefa ABW, o którym mowa w ust. 1, zamieszcza się informację
o toczącym się wobec tej osoby postępowaniu.
6.
Kontrola operacyjna prowadzona jest niejawnie i polega na:
1)
uzyskiwaniu i utrwalaniu treści rozmów prowadzonych przy użyciu środków technicznych,
w tym za pomocą sieci telekomunikacyjnych;
2)
uzyskiwaniu i utrwalaniu obrazu lub dźwięku osób z pomieszczeń, środków transportu
lub miejsc innych niż miejsca publiczne;
3)
uzyskiwaniu i utrwalaniu treści korespondencji, w tym korespondencji prowadzonej za
pomocą środków komunikacji elektronicznej;
4)
uzyskiwaniu i utrwalaniu danych zawartych w informatycznych nośnikach danych, telekomunikacyjnych
urządzeniach końcowych, systemach informatycznych i teleinformatycznych;
5)
uzyskiwaniu dostępu i kontroli zawartości przesyłek.
7.
Wniosek Szefa ABW, o którym mowa w ust. 1, powinien zawierać w szczególności:
1)
numer sprawy i jej kryptonim, jeżeli został jej nadany;
2)
opis przestępstwa z podaniem, w miarę możliwości, jego kwalifikacji prawnej;
3)
okoliczności uzasadniające potrzebę zastosowania kontroli operacyjnej, w tym stwierdzonej
bezskuteczności lub nieprzydatności innych środków;
4)
dane osoby lub inne dane pozwalające na jednoznaczne określenie podmiotu lub przedmiotu,
wobec którego stosowana będzie kontrola operacyjna, ze wskazaniem miejsca lub sposobu
jej stosowania;
5)
cel, czas i rodzaj prowadzonej kontroli operacyjnej.
8.
Kontrolę operacyjną zarządza się na okres nie dłuższy niż 3 miesiące. Sąd, o którym
mowa w ust. 2, może, na pisemny wniosek Szefa ABW, złożony po uzyskaniu pisemnej zgody
Prokuratora Generalnego, na okres nie dłuższy niż kolejne 3 miesiące, wydać postanowienie
o jednorazowym przedłużeniu kontroli operacyjnej, jeżeli nie ustały przyczyny zarządzenia
tej kontroli.
9.
W uzasadnionych przypadkach, gdy podczas stosowania kontroli operacyjnej pojawią się
nowe okoliczności istotne dla zapobieżenia lub wykrycia przestępstwa albo ustalenia
sprawcy i uzyskania dowodów przestępstwa, sąd, o którym mowa w ust. 2, na pisemny
wniosek Szefa ABW, złożony po uzyskaniu pisemnej zgody Prokuratora Generalnego, może
wydawać, również po upływie okresów, o których mowa w ust. 8, kolejne postanowienia
o przedłużen …
Wyjaśnienie AI na podstawie urzędowego tekstu ustawy. Orientacyjne, nie zastępuje porady prawnej.