📄 Tekst ustawy
Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiejz dnia 29 września 2017 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o Centralnym Biurze Antykorupcyjnym
Spis treści
Treść obwieszczenia
Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 9 czerwca 2006 r. o Centralnym Biurze Antykorupcyjnym
Rozdział 1 - Przepisy ogólne
Rozdział 2 - Organizacja Centralnego Biura Antykorupcyjnego
Rozdział 3 - Uprawnienia funkcjonariuszy Centralnego Biura Antykorupcyjnego
Rozdział 4 - Czynności kontrolne funkcjonariuszy Centralnego Biura Antykorupcyjnego
Rozdział 5 - Służba funkcjonariuszy Centralnego Biura Antykorupcyjnego
Rozdział 6 - Obowiązki i prawa oraz uposażenie funkcjonariuszy Centralnego Biura Antykorupcyjnego
Rozdział 7 - Odpowiedzialność dyscyplinarna funkcjonariuszy Centralnego Biura Antykorupcyjnego
Rozdział 8 - Zmiany w przepisach obowiązujących
Rozdział 9 - Przepisy przejściowe i końcowe
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie art. 16 ust. 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych
i niektórych innych aktów prawnych
(Dz. U. z 2017 r. poz. 1523) ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy z dnia 9 czerwca 2006 r. o Centralnym Biurze Antykorupcyjnym
(Dz. U. z 2016 r. poz. 1310), z uwzględnieniem zmian wprowadzonych:
1)
ustawą z dnia 16 listopada 2016 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowej Administracji
Skarbowej
(Dz. U. poz. 1948 oraz z 2017 r. poz. 379),
2)
ustawą z dnia 1 grudnia 2016 r. o zmianie niektórych ustaw w zakresie bezpieczeństwa
i higieny służby
(Dz. U. poz. 1955),
3)
ustawą z dnia 14 grudnia 2016 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo oświatowe
(Dz. U. z 2017 r. poz. 60),
4)
ustawą z dnia 16 grudnia 2016 r. o zmianie niektórych ustaw w celu poprawy otoczenia
prawnego przedsiębiorców
(Dz. U. poz. 2255),
5)
ustawą z dnia 23 marca 2017 r. o zmianie ustawy - Kodeks karny oraz niektórych innych
ustaw
(Dz. U. poz. 768),
6)
ustawą z dnia 11 maja 2017 r. o zmianie ustawy o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy
Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu
Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży
Granicznej, Biura Ochrony Rządu, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Więziennej oraz
ich rodzin oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 1321)
oraz zmian wynikających z przepisów ogłoszonych przed dniem 29 września 2017 r.
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy nie obejmuje:
1)
art. 160, art. 162 ust. 1, art. 163, art. 185, art. 194, art. 196, art. 199, art.
201-206, art. 207-213, art. 231, art. 252 ust. 1, art. 253 ust. 1 i art. 260 ustawy
z dnia 16 listopada 2016 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowej Administracji
Skarbowej
(Dz. U. poz. 1948 oraz z 2017 r. poz. 379), które stanowią:
„
Art. 160.
1.
Znosi się:
1)
Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej;
2)
Szefa Służby Celnej;
3)
dyrektorów izb skarbowych;
4)
dyrektorów izb celnych;
5)
dyrektorów urzędów kontroli skarbowej;
6)
naczelników urzędów celnych.
2.
Izba skarbowa kontynuuje działalność i staje się izbą administracji skarbowej.
3.
Należności i zobowiązania izby skarbowej stają się należnościami i zobowiązaniami
izby administracji skarbowej.
4.
Izbę administracji skarbowej łączy się z, mającymi siedzibę w tym samym województwie,
izbą celną i urzędem kontroli skarbowej.
5.
Izba administracji skarbowej wstępuje we wszelkie prawa i obowiązki łączonych jednostek,
bez względu na charakter stosunku prawnego, z którego te prawa i obowiązki wynikają.
6.
Należności i zobowiązania izby celnej oraz urzędu kontroli skarbowej stają się należnościami
i zobowiązaniami izby administracji skarbowej.
7.
(uchylony)
8.
Znosi się urzędy celne wraz z podległymi oddziałami celnymi.
9.
Izba administracji skarbowej wstępuje we wszelkie prawa i obowiązki urzędów celnych
mających siedzibę w tym samym województwie, bez względu na charakter stosunku prawnego,
z którego te prawa wynikają.
10.
Należności i zobowiązania urzędów celnych mających siedzibę w tym samym województwie,
co izba administracji skarbowej, stają się należnościami i zobowiązaniami tej izby
administracji skarbowej.
”
Art. 162.
„1. Ustanawia się organy Krajowej Administracji Skarbowej:
1)
Szefa Krajowej Administracji Skarbowej;
2)
dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej;
3)
dyrektora izby administracji skarbowej;
4)
naczelnika urzędu celno-skarbowego.
”
„
Art. 163.
Tworzy się:
1)
Krajową Informację Skarbową;
2)
urzędy celno-skarbowe;
3)
Centrum Informatyki Krajowej Administracji Skarbowej.
”
„
Art. 185.
Dotychczasowe legitymacje służbowe wydane przed dniem wejścia w życie ustawy, o której
mowa w art. 1, pracownikom izby skarbowej, urzędu kontroli skarbowej, wywiadu skarbowego,
wyodrębnionych komórek organizacyjnych kontroli skarbowej, o których mowa w art. 11g
ust. 1 ustawy uchylanej w art. 159 pkt 1, pracownikom jednostki organizacyjnej, przy
pomocy której Generalny Inspektor Informacji Finansowej wykonuje swoje zadania, oraz
funkcjonariuszom celnym i inspektorom kontroli skarbowej, zachowują ważność do czasu
wydania nowych, jednak nie dłużej niż przez 3 lata od dnia wejścia w życie ustawy,
o której mowa w art. 1.
”
„
Art. 194.
1.
Stroną porozumień oraz umów zawartych przez Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej
z innymi podmiotami, z dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, staje się Szef Krajowej
Administracji Skarbowej.
2.
W zakresie, w jakim porozumienia oraz umowy, o których mowa w ust. 1, odnoszą się
do wywiadu skarbowego lub pracowników wywiadu skarbowego, z dniem wejścia w życie
niniejszej ustawy prawa i obowiązki wynikające z tych porozumień i umów przejmują
odpowiednio Krajowa Administracja Skarbowa oraz pracownicy wywiadu skarbowego, którzy
z dniem 1 marca 2017 r. stali się pracownikami zatrudnionymi w jednostkach KAS, i
funkcjonariusze wykonujący czynności operacyjno-rozpoznawcze.
3.
W przypadku pracowników wywiadu skarbowego, o których mowa w ust. 2, są oni uprawnieni
do działania na podstawie porozumień i umów, o których mowa w ust. 1, nie dłużej niż
do dnia 31 sierpnia 2017 r.
”
„
Art. 196.
1.
Stroną porozumień zawartych przez Szefa Służby Celnej z innymi podmiotami, z dniem
wejścia w życie niniejszej ustawy, staje się Szef Krajowej Administracji Skarbowej.
2.
W zakresie, w jakim porozumienia, o których mowa w ust. 1, odnoszą się do funkcjonariuszy
celnych, z dniem wejścia w życie niniejszej ustawy w ich miejsce uprawnionymi stają
się funkcjonariusze.
”
„
Art. 199.
1.
Postępowania w sprawach o przestępstwa skarbowe lub wykroczenia skarbowe wszczęte
i niezakończone przez inspektorów kontroli skarbowej jako finansowe organy postępowania
przygotowawczego do dnia wejścia w życie niniejszej ustawy przejmują do prowadzenia
odpowiednio właściwi naczelnicy urzędów celno-skarbowych.
2.
Postępowania w sprawach o przestępstwa skarbowe lub wykroczenia skarbowe wszczęte
i niezakończone przez urzędy celne jako finansowe organy postępowania przygotowawczego
do dnia wejścia w życie niniejszej ustawy przejmują do prowadzenia odpowiednio właściwi
naczelnicy urzędów celno-skarbowych.
3.
Postępowania w sprawach o przestępstwa skarbowe lub wykroczenia skarbowe wszczęte
i niezakończone przez urzędy skarbowe jako finansowe organy postępowania przygotowawczego
do dnia wejście w życie niniejszej ustawy przejmują do prowadzenia odpowiednio właściwi
naczelnicy urzędów skarbowych.
4.
Postępowania w sprawach o przestępstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe określone w
art. 54 § 2 i 3, art. 55 § 2 i 3, art. 56 § 2-4, art. 56a, art. 56b, art. 57 § 1,
art. 60-62, art. 69 § 2, art. 71, art. 72, art. 75, art. 76 § 2 i 3, art. 77 § 2 i
3, art. 78 § 2 i 3, art. 80, art. 80a, art. 81-83, art. 84 § 1, art. 106l i art. 106ł
ustawy z dnia 10 września 1999 r. - Kodeks karny skarbowy
(Dz. U. z 2016 r. poz. 2137, 2024 i 2138 oraz z 2017 r. poz. 88), ujawnione do dnia wejścia w życie niniejszej ustawy przez inspektorów kontroli skarbowej
lub urzędy celne jako finansowe organy postępowania przygotowawczego, wszczynają i
prowadzą właściwi naczelnicy urzędów celno-skarbowych.
”
„
Art. 201.
1.
Zadania izb skarbowych pełniących funkcję organów nadrzędnych nad urzędami skarbowymi
jako finansowymi organami postępowania przygotowawczego wykonują właściwe miejscowo
izby administracji skarbowej, nie dłużej niż do dnia 1 marca 2017 r.
2.
Zadania izb administracji skarbowej, izb celnych i Generalnego Inspektora Kontroli
Skarbowej, pełniących funkcje organów nadrzędnych nad finansowymi organami postępowania
przygotowawczego w sprawach, o których mowa w art. 199, z dniem wejścia w życie niniejszej
ustawy przejmują właściwi dyrektorzy izb administracji skarbowej.
Art. 202.
1.
Postępowania kontrolne oraz kontrole podatkowe prowadzone w toku postępowania kontrolnego,
prowadzone na podstawie ustawy uchylanej w art. 159 pkt 1, wszczęte i niezakończone
przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, prowadzone przez:
1)
dyrektora urzędu kontroli skarbowej - prowadzi naczelnik urzędu celno-skarbowego mający
siedzibę w tym samym województwie, w którym miał siedzibę dyrektor urzędu kontroli
skarbowej, na podstawie dotychczasowych przepisów;
2)
Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej - prowadzi dyrektor izby administracji skarbowej
właściwy dla województwa mazowieckiego, na podstawie dotychczasowych przepisów.
1a.
W ramach postępowań kontrolnych, o których mowa w ust. 1 pkt 1, naczelnik urzędu celno-skarbowego
może, w drodze decyzji, dokonać zabezpieczenia zobowiązania podatkowego. Przepisy
dotychczasowe stosuje się.
2.
W sprawach z zakresu stwierdzenia nieważności decyzji ostatecznych, wznowienia postępowania,
wygaśnięcia, uchylenia lub zmiany decyzji wydanej przez Generalnego Inspektora Kontroli
Skarbowej, po dniu wejścia w życie ustawy, o której mowa w art. 1, właściwym organem
jest Szef Krajowej Administracji Skarbowej.
3.
W sprawach z zakresu stwierdzenia nieważności decyzji ostatecznych, wznowienia postępowania,
wygaśnięcia, uchylenia lub zmiany decyzji wydanej przez dyrektora urzędu kontroli
skarbowej, po dniu wejścia w życie niniejszej ustawy właściwym jest naczelnik urzędu
celno-skarbowego mający siedzibę w tym samym województwie, w którym miał siedzibę
dyrektor urzędu kontroli skarbowej.
4.
Przepisy ust. 1-3 stosuje się odpowiednio do postępowań wszczętych i niezakończonych
przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy prowadzonych przez organy kontroli skarbowej
na podstawie innych przepisów, niż przepisy ustawy uchylanej w art. 159 pkt 1.
5.
Postępowania kontrolne przejęte przez ministra właściwego do spraw finansów publicznych
na podstawie art. 119g § 1 ustawy, o której mowa w art. 38, i niezakończone przed
dniem wejścia w życie niniejszej ustawy prowadzi Szef Krajowej Administracji Skarbowej
na podstawie dotychczasowych przepisów.
Art. 203.
1.
Wszczęte i niezakończone przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy sprawy związane
z udostępnianiem dyrektorom urzędów kontroli skarbowej przed wszczęciem postępowania
kontrolnego informacji w trybie art. 7c i art. 7d ustawy uchylanej w art. 159 pkt
1 prowadzi naczelnik urzędu celno-skarbowego mający siedzibę w tym samym województwie,
w którym miał siedzibę dyrektor urzędu kontroli skarbowej, na podstawie dotychczasowych
przepisów.
2.
Wszczęte i niezakończone przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy sprawy związane
z udostępnianiem Generalnemu Inspektorowi Kontroli Skarbowej przed wszczęciem postępowania
kontrolnego informacji w trybie art. 7c i art. 7d ustawy uchylanej w art. 159 pkt
1 prowadzi Szef Krajowej Administracji Skarbowej na podstawie dotychczasowych przepisów.
3.
W sprawach zażaleń na postanowienia wydawane w trybie art. 7c i art. 7d ustawy uchylanej
w art. 159 pkt 1 właściwy jest Szef Krajowej Administracji Skarbowej.
Art. 204.
Wszczęte i niezakończone przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy kontrole oświadczeń
majątkowych prowadzone na podstawie ustawy uchylanej w art. 159 pkt 1 przez dyrektora
urzędu kontroli skarbowej prowadzi Szef Krajowej Administracji Skarbowej na podstawie
dotychczasowych przepisów.
Art. 205.
1.
Odwołanie od decyzji dyrektora urzędu kontroli skarbowej wnosi się za pośrednictwem
naczelnika urzędu celno-skarbowego mającego siedzibę w tym samym województwie, w którym
miał siedzibę dyrektor urzędu kontroli skarbowej, do właściwego dla kontrolowanego
dyrektora izby administracji skarbowej, jeżeli termin do wniesienia odwołania od tych
decyzji nie upłynął przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy.
2.
Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio do zażaleń.
3.
Od decyzji wydanych w pierwszej instancji przez Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej
wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy przysługuje do Szefa Krajowej Administracji
Skarbowej. Do wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy stosuje się odpowiednio przepisy
ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa dotyczące odwołań.
Art. 206.
1.
W postępowaniach sądowych w sprawach związanych z wydawaniem interpretacji indywidualnych,
w których stroną jest lub mógłby być na podstawie przepisów dotychczasowych minister
właściwy do spraw finansów publicznych, prawa i obowiązki strony przejmuje Szef Krajowej
Administracji Skarbowej, jeżeli odrębne przepisy nie stanowią inaczej.
2.
W postępowaniach sądowych, w których stroną jest lub mógłby być na podstawie przepisów
dotychczasowych Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej i Szef Służby Celnej, prawa
i obowiązki strony przejmuje Szef Krajowej Administracji Skarbowej, jeżeli odrębne
przepisy nie stanowią inaczej.
3.
W postępowaniach sądowych w sprawach związanych z wydawaniem interpretacji indywidualnych,
w których stroną jest lub mógłby być na podstawie przepisów dotychczasowych dyrektor
izby skarbowej, prawa i obowiązki strony przejmuje dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej,
jeżeli odrębne przepisy nie stanowią inaczej.
4.
W postępowaniach sądowych w sprawach innych niż określone w ust. 3, w których stroną
jest lub mógłby być na podstawie przepisów dotychczasowych dyrektor izby skarbowej
lub dyrektor izby celnej, prawa i obowiązki strony przejmuje właściwy dyrektor izby
administracji skarbowej, jeżeli odrębne przepisy nie stanowią inaczej.
5.
W postępowaniach sądowych, w których stroną jest lub mógłby być na podstawie przepisów
dotychczasowych odpowiednio dyrektor urzędu kontroli skarbowej, inspektor kontroli
skarbowej albo naczelnik urzędu celnego, prawa i obowiązki strony przejmuje właściwy
naczelnik urzędu celno-skarbowego, jeżeli odrębne przepisy nie stanowią inaczej.
6.
W postępowaniach sądowych w sprawach innych niż określone w ust. 3, w których stroną
jest lub mógłby być na podstawie przepisów dotychczasowych minister właściwy do spraw
finansów publicznych, prawa i obowiązki strony przejmuje Szef Krajowej Administracji
Skarbowej, jeżeli odrębne przepisy nie stanowią inaczej.
”
„
Art. 207.
Audyty wykonywane przez Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej na podstawie przepisów
art. 3a ustawy uchylanej w art. 159 pkt 1 wszczęte i niezakończone przed dniem wejścia
w życie niniejszej ustawy prowadzone są na podstawie dotychczasowych przepisów przez
Szefa Krajowej Administracji Skarbowej.
Art. 208.
1.
Postępowania podatkowe wszczęte i niezakończone przed dniem wejścia w życie niniejszej
ustawy prowadzone przez:
1)
naczelnika urzędu celnego jako organ podatkowy pierwszej instancji - prowadzi właściwy
według miejsca zamieszkania lub siedziby podatnika naczelnik urzędu skarbowego na
podstawie dotychczasowych przepisów;
2)
dyrektora izby skarbowej lub dyrektora izby celnej - jako:
a)
organ odwoławczy odpowiednio od decyzji naczelnika urzędu skarbowego, dyrektora urzędu
kontroli skarbowej lub naczelnika urzędu celnego,
b)
organ pierwszej instancji, na podstawie odrębnych przepisów,
c)
organ odwoławczy od decyzji wydanej przez ten organ w pierwszej instancji
- prowadzi dyrektor izby administracji skarbowej na podstawie dotychczasowych przepisów.
2.
Postępowania podatkowe związane z przywozem lub wywozem towarów wszczęte i niezakończone
przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy prowadzone przez:
1)
naczelnika urzędu celnego jako organ pierwszej instancji - prowadzi właściwy zgodnie
z przepisami prawa celnego naczelnik urzędu celno-skarbowego na podstawie dotychczasowych przepisów;
2)
dyrektora izby celnej - jako:
a)
organ odwoławczy od decyzji naczelnika urzędu celnego,
b)
organ pierwszej instancji, na podstawie odrębnych przepisów,
c)
organ odwoławczy od decyzji wydanej przez ten organ w pierwszej instancji
- prowadzi dyrektor izby administracji skarbowej na podstawie dotychczasowych przepisów.
3.
Przepisy ust. 1 i 2 stosuje się odpowiednio do zażaleń.
Art. 209.
1.
Postępowania podatkowe i celne wszczęte i niezakończone przed dniem wejścia w życie
niniejszej ustawy przez ministra właściwego do spraw finansów publicznych prowadzi
Szef Krajowej Administracji Skarbowej na podstawie dotychczasowych przepisów.
2.
Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio do ponagleń rozpatrywanych przez ministra właściwego
do spraw finansów publicznych oraz w sprawach wznowienia postępowania, stwierdzenia
nieważności, uchylenia lub zmiany decyzji wydanych przez ministra właściwego do spraw
finansów publicznych zaskarżonych do sądu administracyjnego, w których nie zapadło
prawomocne orzeczenie przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy.
Art. 210.
1.
W sprawach wznowienia postępowania podatkowego, stwierdzenia nieważności, wygaśnięcia,
uchylenia lub zmiany decyzji właściwe są organy, które stały się właściwe w takich
sprawach po dniu wejścia w życie niniejszej ustawy.
2.
Szef Krajowej Administracji Skarbowej jest właściwy w sprawach wznowienia postępowania
podatkowego, stwierdzenia nieważności, wygaśnięcia, uchylenia lub zmiany decyzji,
a także odnowienia lub wygaśnięcia decyzji, o których mowa odpowiednio w art. 20i § 6 i art. 20l § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa, wydanych przez ministra właściwego do spraw finansów publicznych.
3.
W sprawach postanowień przepisy ust. 1 i 2 stosuje się odpowiednio.
Art. 211.
Postępowania celne wszczęte i niezakończone przed dniem wejścia w życie niniejszej
ustawy prowadzone przez:
1)
naczelnika urzędu celnego jako organ pierwszej instancji - prowadzi właściwy zgodnie
z przepisami prawa celnego naczelnik urzędu celno-skarbowego na podstawie dotychczasowych przepisów;
2)
dyrektora izby celnej - jako:
a)
organ odwoławczy od decyzji naczelnika urzędu celnego,
b)
organ pierwszej instancji, na podstawie odrębnych przepisów,
c)
organ odwoławczy od decyzji wydanej przez ten organ w pierwszej instancji
- prowadzi dyrektor izby administracji skarbowej na podstawie dotychczasowych przepisów.
Art. 212.
W sprawach unieważnienia, zmiany lub cofnięcia decyzji wydanych na podstawie przepisów
prawa celnego właściwe są organy, które stały się właściwe w takich sprawach po dniu wejścia w
życie niniejszej ustawy.
Art. 213.
1.
Dyrektor izby administracji skarbowej jest organem odwoławczym od decyzji:
1)
naczelników urzędów skarbowych, naczelników urzędów celnych oraz dyrektorów urzędów
kontroli skarbowej,
2)
dyrektorów izb skarbowych oraz dyrektorów izb celnych wydanych przez te organy w pierwszej
instancji
- jeżeli termin do wniesienia odwołania od tych decyzji nie upłynął przed dniem wejścia
w życie niniejszej ustawy.
2.
Odwołania od decyzji w sprawach podatkowych i celnych wydanych w pierwszej instancji
przez ministra właściwego do spraw finansów publicznych podlegają rozpatrzeniu przez
Szefa Krajowej Administracji Skarbowej.
3.
Przepisy ust. 1 i 2 stosuje się odpowiednio do zażaleń.
”
„
Art. 231.
Dotychczasowe upoważnienia Szefa Służby Celnej, Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej,
dyrektora urzędu kontroli skarbowej, dyrektora izby celnej, dyrektora izby skarbowej
oraz naczelnika urzędu celnego wydane odpowiednio funkcjonariuszom albo pracownikom
w celu wykonywania przez nich obowiązków służbowych oraz zadań stają się upoważnieniami
Szefa Krajowej Administracji Skarbowej, dyrektora izby administracji skarbowej lub
naczelnika urzędu celno-skarbowego stosownie do ich właściwości, nie dłużej niż do
dnia 31 maja 2017 r.
”
Art. 252.
„1. Skargi, wnioski i petycje w zakresie związanym z działalnością Generalnego Inspektora
Kontroli Skarbowej oraz Szefa Służby Celnej wniesione i nierozpatrzone przed dniem
wejścia w życie ustawy, o której mowa w art. 1, rozpatruje Szef Krajowej Administracji
Skarbowej.
”
Art. 253.
„1. Wnioski o udostępnienie informacji publicznej oraz wnioski o przekazanie informacji
w trybie ustawy z dnia 25 lutego 2016 r. o ponownym wykorzystywaniu informacji sektora publicznego
(Dz. U. poz. 352) złożone do Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej albo Szefa Służby Celnej i nierozpatrzone
przez te organy przed dniem wejścia w życie ustawy, o której mowa w art. 1, rozpatruje
Szef Krajowej Administracji Skarbowej.
”
„
Art. 260.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 marca 2017 r., z wyjątkiem:
1)
art. 1, art. 4 pkt 1 i pkt 11 lit. c i d, lit. e w zakresie § 12 i 13 oraz lit. f,
art. 11, art. 13, art. 27, art. 38 pkt 39 lit. a tiret drugie, pkt 65 lit. a, pkt
68 lit. a w zakresie pkt 1, pkt 76 lit. b tiret drugie, art. 119, art. 148, art. 160
ust. 2 i 3, art. 162 ust. 1 pkt 1, art. 164, art. 165 ust. 1, 2 i 6, art. 178, art.
190 ust. 1, art. 201 ust. 1 i art. 259 ust. 1, które wchodzą w życie z dniem ogłoszenia;
2)
art. 150, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2017 r.;
2a)
art. 112 pkt 2-4, które wchodzą w życie z dniem 27 lutego 2017 r.;
3)
art. 4 pkt 12, art. 163 pkt 3, art. 168, art. 172 pkt 6 oraz art. 192 ust. 1-4, które
wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2018 r.;
4)
art. 149a, który wchodzi w życie z dniem 4 czerwca 2018 r.
”
;
2)
art. 9 ustawy z dnia 1 grudnia 2016 r. o zmianie niektórych ustaw w zakresie bezpieczeństwa
i higieny służby
(Dz. U. poz. 1955), który stanowi:
„
Art. 9.
Ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
”
;
3)
art. 369 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo
oświatowe
(Dz. U. z 2017 r. poz. 60), który stanowi:
„
Art. 369.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 września 2017 r., z wyjątkiem:
1)
art. 1, art. 116-219, art. 314, art. 326-336, art. 347, art. 348, art. 358 i art.
359, które wchodzą w życie po upływie 3 dni od dnia ogłoszenia;
2)
art. 4 pkt 9, 12, 14 lit. a, art. 15 pkt 26, pkt 29 lit. a w zakresie art. 22 ust.
1 pkt 3a, pkt 48, 49, pkt 54 w zakresie art. 36a ust. 14 i pkt 114 w zakresie art.
71d, art. 66 pkt 1, art. 80, art. 111 pkt 2, art. 113 pkt 2, art. 115, art. 220-223,
art. 225-313, art. 315-325, art. 349-357 i art. 360-368, które wchodzą w życie po
upływie 14 dni od dnia ogłoszenia;
3)
art. 15 pkt 118 lit. f i h oraz pkt 123 lit. m, które wchodzą w życie z dniem 1 lutego
2017 r.;
4)
art. 15 pkt 31, pkt 32 w zakresie art. 22ac ust. 1, art. 22ae ust. 2, art. 22ak ust.
1 i art. 85b ust. 2 i 5, pkt 33-43, pkt 44 w zakresie art. 22ar i art. 22at ust. 1
pkt 1, pkt 46, 47 i 120, art. 105 i art. 337-346, które wchodzą w życie z dniem 15
lutego 2017 r.;
5)
art. 4 pkt 5, 10 i 11, które wchodzą w życie z dniem 1 marca 2017 r.;
6)
art. 224, który wchodzi w życie z dniem 1 kwietnia 2017 r.;
7)
art. 66 pkt 3, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2022 r.
”
;
4)
art. 35 ustawy z dnia 16 grudnia 2016 r. o zmianie niektórych ustaw w celu poprawy
otoczenia prawnego przedsiębiorców
(Dz. U. poz. 2255), który stanowi:
„
Art. 35.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2017 r., z wyjątkiem:
1)
art. 14 oraz art. 15 pkt 4 lit. a tiret trzecie i czwarte, które wchodzą w życie z
dniem 1 kwietnia 2017 r.;
2)
art. 13 pkt 2 i pkt 3 lit. b oraz art. 17, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia
2019 r.;
3)
art. 19 i art. 20, które wchodzą w życie z dniem 1 marca 2017 r.
”
;
5)
odnośnika nr 1 oraz art. 26 ustawy z dnia 23 marca 2017 r. o zmianie ustawy - Kodeks karny oraz niektórych
innych ustaw
(Dz. U. poz. 768), które stanowią:
„
1) Niniejsza ustawa w zakresie swojej regulacji wdraża:
1)
dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/42/UE z dnia 3 kwietnia 2014 r. w sprawie
zabezpieczenia i konfiskaty narzędzi służących do popełnienia przestępstwa i korzyści
pochodzących z przestępstwa w Unii Europejskiej
(Dz. Urz. UE L 127 z 29.04.2014, str. 39);
2)
częściowo dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2013/40/UE z dnia 12 sierpnia 2013 r. dotyczącą
ataków na systemy informatyczne i zastępującą decyzję ramową Rady 2005/222/WSiSW
(Dz. Urz. UE L 218 z 14.08.2013, str. 8).
”
„
Art. 26.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
”
;
6)
art. 26 ustawy z dnia 11 maja 2017 r. o zmianie ustawy o zaopatrzeniu emerytalnym
funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby
Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego,
Straży Granicznej, Biura Ochrony Rządu, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Więziennej
oraz ich rodzin oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 1321), który stanowi:
„
Art. 26.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2018 r., z wyjątkiem art. 1 pkt 16, który
wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2025 r.
”
.
Załącznik
-
Tekst jednolity ustawy z dnia 9 czerwca 2006 r. o Centralnym Biurze Antykorupcyjnym
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 1.
1.
Tworzy się Centralne Biuro Antykorupcyjne, zwane dalej „CBA”, jako służbę specjalną
do spraw zwalczania korupcji w życiu publicznym i gospodarczym, w szczególności w
instytucjach państwowych i samorządowych, a także do zwalczania działalności godzącej
w interesy ekonomiczne państwa.
2.
Nazwa Centralne Biuro Antykorupcyjne i jej skrót „CBA” przysługuje wyłącznie Centralnemu
Biuru Antykorupcyjnemu.
3.
(utracił moc)1)Z dniem 3 lipca 2010 r. na podstawie wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 23 czerwca
2009 r. sygn. akt K 54/07 (Dz. U. poz. 880).
3a.
Korupcją, w rozumieniu ustawy, jest czyn:
1)
polegający na obiecywaniu, proponowaniu lub wręczaniu przez jakąkolwiek osobę, bezpośrednio
lub pośrednio, jakichkolwiek nienależnych korzyści osobie pełniącej funkcję publiczną
dla niej samej lub dla jakiejkolwiek innej osoby, w zamian za działanie lub zaniechanie
działania w wykonywaniu jej funkcji;
2)
polegający na żądaniu lub przyjmowaniu przez osobę pełniącą funkcję publiczną bezpośrednio,
lub pośrednio, jakichkolwiek nienależnych korzyści, dla niej samej lub dla jakiejkolwiek
innej osoby, lub przyjmowaniu propozycji lub obietnicy takich korzyści, w zamian za
działanie lub zaniechanie działania w wykonywaniu jej funkcji;
3)
popełniany w toku działalności gospodarczej, obejmującej realizację zobowiązań względem
władzy (instytucji) publicznej, polegający na obiecywaniu, proponowaniu lub wręczaniu,
bezpośrednio lub pośrednio, osobie kierującej jednostką niezaliczaną do sektora finansów
publicznych lub pracującej w jakimkolwiek charakterze na rzecz takiej jednostki, jakichkolwiek
nienależnych korzyści, dla niej samej lub na rzecz jakiejkolwiek innej osoby, w zamian
za działanie lub zaniechanie działania, które narusza jej obowiązki i stanowi społecznie
szkodliwe odwzajemnienie;
4)
popełniany w toku działalności gospodarczej obejmującej realizację zobowiązań względem
władzy (instytucji) publicznej, polegający na żądaniu lub przyjmowaniu bezpośrednio
lub pośrednio przez osobę kierującą jednostką niezaliczaną do sektora finansów publicznych
lub pracującą w jakimkolwiek charakterze na rzecz takiej jednostki, jakichkolwiek
nienależnych korzyści lub przyjmowaniu propozycji lub obietnicy takich korzyści dla
niej samej lub dla jakiejkolwiek innej osoby, w zamian za działanie lub zaniechanie
działania, które narusza jej obowiązki i stanowi społecznie szkodliwe odwzajemnienie.
4.
Działalnością godzącą w interesy ekonomiczne państwa, w rozumieniu ustawy, jest każde
zachowanie mogące spowodować w mieniu:
1)
jednostki sektora finansów publicznych w rozumieniu przepisów o finansach publicznych,
2)
jednostki niezaliczanej do sektora finansów publicznych otrzymującej środki publiczne,
3)
przedsiębiorcy z udziałem Skarbu Państwa lub jednostki samorządu terytorialnego
- znaczną szkodę w rozumieniu art. 115 § 7 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny
(Dz. U. z 2016 r. poz. 1137, z późn. zm.2)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2016 r.
poz. 2138 oraz z 2017 r. poz. 244, 768, 773, 952, 966 i 1214.).
Art. 2.
1.
Do zadań CBA, w zakresie właściwości określonej w art. 1 ust. 1, należy:
1)
rozpoznawanie, zapobieganie i wykrywanie przestępstw przeciwko:
a)
działalności instytucji państwowych oraz samorządu terytorialnego, określonych w art. 228-231 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny, a także o którym mowa w art. 14 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ograniczeniu prowadzenia działalności
gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne
(Dz. U. z 2017 r. poz. 1393),
b3)W brzmieniu ustalonym przez art. 18 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 23 marca 2017 r. o
zmianie ustawy - Kodeks karny oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 768), która
weszła w życie z dniem 27 kwietnia 2017 r. )
wymiarowi sprawiedliwości, określonych w art. 232, art. 233, art. 234, art. 235, art.
236 § 1 i art. 239 § 1, wyborom i referendum, określonych w art. 250a, porządkowi
publicznemu, określonych w art. 258, wiarygodności dokumentów, określonych w art.
270-273 i art. 277a § 1, mieniu, określonych w art. 286, obrotowi gospodarczemu, określonych
w art. 296-297, art. 299 i art. 305, obrotowi pieniędzmi i papierami wartościowymi,
określonych w art. 310 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny, a także o których mowa w art. 585-592 ustawy z dnia 15 września 2000 r. - Kodeks spółek handlowych
(Dz. U. z 2017 r. poz. 1577) oraz określonych w art. 179-183 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi
(Dz. U. z 2017 r. poz. 1768), jeżeli pozostają w związku z korupcją lub działalnością godzącą w interesy ekonomiczne
państwa,
c)
finansowaniu partii politycznych, określonych w art. 49d i 49f ustawy z dnia 27 czerwca 1997 r. o partiach politycznych
(Dz. U. z 2017 r. poz. 876 i 1089), jeżeli pozostają w związku z korupcją,
d)
obowiązkom podatkowym i rozliczeniom z tytułu dotacji i subwencji, określonych w rozdziale 6 ustawy z dnia 10 września 1999 r. - Kodeks karny skarbowy
(Dz. U. z 2016 r. poz. 2137, z późn. zm.4)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2016 r.
poz. 2024 i 2138 oraz z 2017 r. poz. 88, 379, 528, 648, 768 i 1089. ), jeżeli pozostają w związku z korupcją lub działalnością godzącą w interesy ekonomiczne
państwa,
e)
zasadom rywalizacji sportowej, określonych w art. 46-48 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie
(Dz. U. z 2017 r. poz. 1463 i 1600),
f)
obrotowi lekami, środkami spożywczymi specjalnego przeznaczenia żywieniowego, wyrobami
medycznymi określonymi w art. 54 ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o refundacji leków, środków spożywczych specjalnego
przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych
(Dz. U. z 2016 r. poz. 1536 i 1579 oraz z 2017 r. poz. 1200 i 1458)
- oraz ściganie ich sprawców;
1a5)Dodany przez art. 18 pkt 1 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 3. )
ujawnianie mienia zagrożonego przepadkiem w związku z przestępstwami, o których mowa
w pkt 1;
2)
ujawnianie i przeciwdziałanie przypadkom nieprzestrzegania przepisów ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej
przez osoby pełniące funkcje publiczne;
3)
dokumentowanie podstaw i inicjowanie realizacji przepisów ustawy z dnia 21 czerwca 1990 r. o zwrocie korzyści uzyskanych niesłusznie kosztem
Skarbu Państwa lub innych państwowych osób prawnych
(Dz. U. poz. 255, z późn. zm.6)Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 1991 r. poz. 331, z 1993 r.
poz. 67 i 647, z 2001 r. poz. 24, z 2005 r. poz. 1398 oraz z 2006 r. poz. 708.);
4)
ujawnianie przypadków nieprzestrzegania określonych przepisami prawa procedur podejmowania
i realizacji decyzji w przedmiocie: prywatyzacji i komercjalizacji, wsparcia finansowego,
udzielania zamówień publicznych, rozporządzania mieniem jednostek lub przedsiębiorców,
o których mowa w art. 1 ust. 4 oraz przyznawania koncesji, zezwoleń, zwolnień podmiotowych
i przedmiotowych, ulg, preferencji, kontyngentów, plafonów, poręczeń i gwarancji kredytowych;
5)
kontrola prawidłowości i prawdziwości oświadczeń majątkowych lub oświadczeń o prowadzeniu
działalności gospodarczej osób pełniących funkcje publiczne, o których mowa w art. 115 § 19 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny, składanych na podstawie odrębnych przepisów;
6)
prowadzenie działalności analitycznej dotyczącej zjawisk występujących w obszarze
właściwości CBA oraz przedstawianie w tym zakresie informacji Prezesowi Rady Ministrów,
Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej, Sejmowi oraz Senatowi;
7)
podejmowanie innych działań określonych w odrębnych ustawach i umowach międzynarodowych.
2.
Szef Centralnego Biura Antykorupcyjnego w celu realizacji zadań CBA może podejmować
współpracę z właściwymi organami i służbami innych państw oraz z organizacjami międzynarodowymi.
2a.
Podjęcie współpracy, o której mowa w ust. 2, może nastąpić po uzyskaniu zgody Prezesa
Rady Ministrów.
3.
CBA może prowadzić postępowanie przygotowawcze obejmując wszystkie czyny ujawnione
w jego przebiegu, jeżeli pozostają w związku podmiotowym lub przedmiotowym z czynem
stanowiącym podstawę jego wszczęcia.
4.
Działalność CBA poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej może być prowadzona w związku
z jego działalnością na terytorium państwa wyłącznie w zakresie realizacji zadań określonych
w ust. 1 pkt 1.
Art. 3.
Organy administracji rządowej, organy samorządu terytorialnego oraz instytucje państwowe
są obowiązane, w zakresie swojego działania, do współpracy z CBA, a w szczególności
udzielania pomocy w realizacji zadań CBA.
Art. 4.
1.
Działalność CBA jest finansowana z budżetu państwa.
2.
Koszty realizacji zadań CBA, w zakresie których - ze względu na wyłączenie ich jawności
- nie mogą być stosowane przepisy o finansach publicznych, rachunkowości i zamówieniach
publicznych, są finansowane z utworzonego na ten cel funduszu operacyjnego.
3.
Szef Centralnego Biura Antykorupcyjnego określi, w drodze zarządzenia, stanowiące
informacje niejawne szczegółowe zasady tworzenia funduszu operacyjnego, o którym mowa
w ust. 2, oraz gospodarowania tym funduszem.
Rozdział 2
Organizacja Centralnego Biura Antykorupcyjnego
Art. 5.
1.
CBA kieruje Szef Centralnego Biura Antykorupcyjnego, zwany dalej „Szefem CBA”.
2.
Szef CBA jest centralnym organem administracji rządowej nadzorowanym przez Prezesa
Rady Ministrów, działającym przy pomocy CBA, które jest urzędem administracji rządowej.
2a.
Działalność Szefa CBA podlega kontroli Sejmu.
3.
Prezes Rady Ministrów lub wyznaczony przez niego członek Rady Ministrów koordynuje
działalność CBA, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu
Wojskowego i Służby Wywiadu Wojskowego.
Art. 6.
1.
Szefa CBA powołuje na czteroletnią kadencję i odwołuje Prezes Rady Ministrów, po zasięgnięciu
opinii Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, Kolegium do Spraw Służb Specjalnych oraz
Sejmowej Komisji do Spraw Służb Specjalnych.
2.
Ponowne powołanie na Szefa CBA może nastąpić tylko raz. Szef CBA pełni obowiązki do
dnia powołania jego następcy.
3.
Kadencja Szefa CBA wygasa w przypadku jego śmierci lub odwołania.
4.
Prezes Rady Ministrów, na wniosek Szefa CBA, powołuje i odwołuje zastępców Szefa CBA
po zasięgnięciu opinii Sejmowej Komisji do Spraw Służb Specjalnych.
Art. 7.
1.
Szefem CBA lub zastępcą Szefa CBA może być osoba, która:
1)
posiada wyłącznie obywatelstwo polskie;
2)
korzysta z pełni praw publicznych;
3)
wykazuje nieskazitelną postawę moralną, obywatelską i patriotyczną;
4)
nie była skazana za przestępstwo popełnione umyślnie ścigane z oskarżenia publicznego
lub przestępstwo skarbowe;
5)
spełnia wymagania określone w przepisach o ochronie informacji niejawnych w zakresie
dostępu do informacji niejawnych o klauzuli tajności „ściśle tajne”;
6)
posiada wyższe wykształcenie;
7)
nie pełniła służby zawodowej, nie pracowała i nie była współpracownikiem organów bezpieczeństwa
państwa, wymienionych w art. 5 ustawy z dnia 18 grudnia 1998 r. o Instytucie Pamięci Narodowej - Komisji Ścigania
Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu
(Dz. U. z 2016 r. poz. 1575), ani też nie była sędzią, który orzekając uchybił godności urzędu, sprzeniewierzając
się niezawisłości sędziowskiej.
2.
Funkcji Szefa CBA lub zastępcy Szefa CBA nie można łączyć z inną funkcją publiczną.
3.
Szef CBA lub zastępca Szefa CBA nie może pozostawać w stosunku pracy z innym pracodawcą
oraz podejmować innego zajęcia zarobkowego poza służbą.
4.
Szef CBA lub zastępca Szefa CBA nie może być członkiem partii politycznej ani uczestniczyć
w działalności tej partii lub na jej rzecz.
Art. 8.
Odwołanie Szefa CBA z zajmowanego stanowiska następuje w przypadku:
1)
rezygnacji z zajmowanego stanowiska;
2)
niespełniania któregokolwiek z warunków określonych w art. 7;
3)
niewykonywania obowiązków z powodu choroby trwającej nieprzerwanie ponad 3 miesiące.
Art. 9.
W przypadku zwolnienia stanowiska Szefa CBA lub czasowej niemożności sprawowania przez
niego funkcji, Prezes Rady Ministrów może powierzyć pełnienie obowiązków Szefa, na
czas nie dłuższy niż 3 miesiące, jego zastępcy lub innej osobie, która spełnia warunki
określone w art. 7.
Art. 10.
1.
Szef CBA kieruje CBA bezpośrednio lub przez swoich zastępców.
2.
Szef CBA może upoważnić podległych funkcjonariuszy do załatwiania spraw w jego imieniu
w określonym zakresie, z wyjątkiem spraw, o których mowa w art. 19 i art. 23, a także
art. 17, z wyłączeniem upoważnienia dla zastępcy Szefa CBA w zakresie określonym w
art. 17 ust. 9a.
3.
Szef CBA, w drodze zarządzenia, określa sposoby, metody i formy wykonywania zadań
przez CBA.
Art. 11.
1.
Prezes Rady Ministrów nadaje CBA, w drodze zarządzenia, statut, który określa jego
organizację wewnętrzną.
2.
Szef CBA, w drodze zarządzeń, nadaje regulaminy organizacyjne jednostkom organizacyjnym
CBA, w których określa ich strukturę wewnętrzną i szczegółowe zadania.
3.
Szef CBA określi, w drodze zarządzenia, formy i tryb szkolenia funkcjonariuszy CBA.
4.
Szef CBA może tworzyć zespoły o charakterze stałym lub doraźnym, określając ich nazwę,
skład osobowy oraz szczegółowy zakres i tryb działania.
Art. 12.
1.
Prezes Rady Ministrów określa kierunki działania CBA w drodze wytycznych.
2.
Szef CBA, najpóźniej na 2 miesiące przed końcem roku kalendarzowego, przedstawia Prezesowi
Rady Ministrów do zatwierdzenia roczny plan działania CBA na rok następny.
3.
Szef CBA przedstawia corocznie do dnia 31 marca Prezesowi Rady Ministrów oraz Sejmowej
Komisji do Spraw Służb Specjalnych sprawozdanie z działalności CBA za poprzedni rok
kalendarzowy.
4.
Szef CBA przedstawia corocznie do dnia 31 marca Sejmowi oraz Senatowi informację o
wynikach działalności CBA, z wyjątkiem informacji, do których stosuje się przepisy
o ochronie informacji niejawnych.
Rozdział 3
Uprawnienia funkcjonariuszy Centralnego Biura Antykorupcyjnego
Art. 13.
1.
W granicach zadań, o których mowa w art. 2, funkcjonariusze CBA wykonują:
1)
czynności operacyjno-rozpoznawcze w celu zapobiegania popełnieniu przestępstw, ich
rozpoznania i wykrywania oraz - jeżeli istnieje uzasadnione podejrzenie popełnienia
przestępstwa - czynności dochodzeniowo-śledcze w celu ścigania sprawców przestępstw;
2)
czynności kontrolne w celu ujawniania przypadków korupcji w instytucjach państwowych
i samorządzie terytorialnym oraz nadużyć osób pełniących funkcje publiczne, a także
działalności godzącej w interesy ekonomiczne państwa;
3)
czynności operacyjno-rozpoznawcze i analityczno-informacyjne w celu uzyskiwania i
przetwarzania informacji istotnych dla zwalczania korupcji w instytucjach państwowych
i samorządzie terytorialnym oraz działalności godzącej w interesy ekonomiczne państwa.
2.
CBA wykonuje również czynności na polecenie sądu lub prokuratora w zakresie określonym
w ustawie z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks postępowania karnego
(Dz. U. z 2016 r. poz. 1749, z późn. zm.7)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2016 r.
poz. 1948, 2138 i 2261 oraz z 2017 r. poz. 244, 768, 773, 966 i 1452.) oraz ustawie z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny wykonawczy
(Dz. U. z 2017 r. poz. 665, 666, 768 i 1452).
3.
Funkcjonariusze CBA wykonują czynności tylko w zakresie właściwości CBA i w tym zakresie
przysługują im uprawnienia procesowe Policji, wynikające z przepisów ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks postępowania karnego.
4.
Funkcjonariusze CBA podczas wykonywania czynności, o których mowa w ust. 1 i 2, mają
obowiązek poszanowania godności ludzkiej oraz przestrzegania i ochrony praw człowieka
niezależnie od jego narodowości, pochodzenia, sytuacji społecznej, przekonań politycznych
lub religijnych albo światopoglądowych.
Art. 14.
1.
Funkcjonariusze CBA, wykonując czynności służące realizacji zadań, o których mowa
w art. 2 ust. 1 pkt 1, mają prawo:
1)
wydawania osobom poleceń określonego zachowania się, w granicach niezbędnych do wykonania
czynności, o których mowa w pkt 2-5;
2)
legitymowania osób w celu ustalenia ich tożsamości;
3)
zatrzymywania osób w trybie i w przypadkach określonych w przepisach Kodeksu postępowania karnego;
4)
przeszukiwania osób i pomieszczeń w trybie i w przypadkach określonych w przepisach
Kodeksu postępowania karnego;
5)
dokonywania kontroli osobistej, przeglądania zawartości bagaży oraz zatrzymywania
pojazdów i innych środków transportu oraz sprawdzania ładunku w środkach transportu
lądowego, powietrznego i wodnego, w przypadku istnienia uzasadnionego podejrzenia
popełnienia przestępstwa lub przestępstwa skarbowego;
6)
obserwowania i rejestrowania, przy użyciu środków technicznych, obrazu zdarzeń w miejscach
publicznych oraz dźwięku towarzyszącego tym zdarzeniom w trakcie wykonywania czynności
operacyjno-rozpoznawczych podejmowanych na podstawie ustawy;
7)
żądania niezbędnej pomocy od instytucji państwowych, organów administracji rządowej
i samorządu terytorialnego oraz przedsiębiorców prowadzących działalność w zakresie
użyteczności publicznej; wymienione instytucje, organy i przedsiębiorcy są obowiązani,
w zakresie swojego działania, do udzielenia nieodpłatnie tej pomocy, w ramach obowiązujących
przepisów prawa;
8)
zwracania się o niezbędną pomoc do innych niż wymienieni w pkt 7 przedsiębiorców,
jednostek organizacyjnych i organizacji społecznych, jak również zwracania się do
każdej osoby o udzielenie pomocy, w ramach obowiązujących przepisów prawa.
2.
Osobie zatrzymanej lub wobec której dokonano przeszukania, przysługują uprawnienia
odpowiednio osoby zatrzymanej lub osoby, której prawa zostały naruszone, przewidziane
w przepisach Kodeksu postępowania karnego.
3.
Zatrzymanie osoby może być zastosowane tylko wówczas, gdy inne środki okazały się
bezcelowe lub nieskuteczne.
4.
Osoba zatrzymana może być okazywana, fotografowana lub daktyloskopowana tylko wtedy,
gdy jej tożsamości nie można ustalić w inny sposób.
5.
Osobę zatrzymaną należy niezwłocznie poddać, w przypadku uzasadnionej potrzeby, badaniu
lekarskiemu lub udzielić jej pierwszej pomocy medycznej.
6.
Czynności, o których mowa w ust. 1 pkt 1-6, powinny być wykonywane w sposób możliwie
najmniej naruszający dobra osobiste osoby, wobec której zostały podjęte.
7.
Na sposób przeprowadzenia czynności, o których mowa w ust. 1:
1)
pkt 1, 2, 5, 7 i 8, w terminie 7 dni od dnia dokonania czynności,
2)
pkt 6, w terminie 7 dni od dnia, gdy podmiot dowiedział się o dokonanych wobec niego
czynnościach
- przysługuje zażalenie do prokuratora właściwego ze względu na miejsce przeprowadzenia
czynności. Do zażalenia stosuje się przepisy ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks postępowania karnego w zakresie dotyczącym postępowania odwoławczego.
8.
Materiały z czynności, o których mowa w ust. 1 pkt 6, które nie stanowią informacji
potwierdzających popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego, podlegają niezwłocznie
protokolarnemu, komisyjnemu zniszczeniu. Zniszczenie materiałów zarządza Szef CBA.
9.
Prezes Rady Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, tryb przeprowadzania badań
lekarskich, o których mowa w ust. 5, osób zatrzymanych przez funkcjonariuszy CBA.
Rozporządzenie powinno określać osoby przeprowadzające badania oraz organizację i
miejsce przeprowadzania badań, a także przypadki uzasadniające potrzebę udzielenia
osobie zatrzymanej pierwszej pomocy medycznej, z uwzględnieniem ochrony zdrowia osoby
zatrzymanej.
10.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe warunki przeprowadzania
i dokumentowania czynności, o których mowa w ust. 1 pkt 1-6, uwzględniając dostosowany
do sytuacji sposób przeprowadzania przez funkcjonariuszy CBA czynności podejmowanych
w ramach ustawowych uprawnień oraz obowiązki funkcjonariuszy podczas realizacji tych
czynności.
11.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy sposób przeprowadzania
czynności, o których mowa w ust. 1 pkt 7 i 8, uwzględniając obowiązki funkcjonariusza
CBA występującego z żądaniem udzielenia pomocy lub zwracającego się o tę pomoc.
Art. 14a.
1.
Funkcjonariusze CBA mają prawo przeprowadzania doprowadzenia, o którym mowa w art. 4 pkt 2 lit. a ustawy z dnia 24 maja 2013 r. o środkach przymusu bezpośredniego
i broni palnej
(Dz. U. z 2017 r. poz. 1120), lub konwoju, o którym mowa w art. 4 pkt 3 tej ustawy.
2.
Funkcjonariusze CBA wykonujący zadania w zakresie przeprowadzania doprowadzenia lub
konwoju, jeżeli jest to niezbędne do zapewnienia bezpieczeństwa tego doprowadzenia
lub konwoju, mają prawo wydawania poleceń określonego zachowania się.
3.
Do wykonywania zadań w zakresie przeprowadzania doprowadzenia lub konwoju stosuje
się przepisy art. 15.
Art. 15.
1.
W przypadkach, o których mowa w art. 11 pkt 1-6 i 8-14 ustawy z dnia 24 maja 2013 r. o środkach przymusu bezpośredniego
i broni palnej, funkcjonariusz CBA może użyć środków przymusu bezpośredniego, o których mowa w art.
12 ust. 1 pkt 1-5, 7, 11, pkt 12 lit. a i d, pkt 13, 18 i 20 tej ustawy, oraz środków
przeznaczonych do pokonywania zamknięć budowlanych i innych przeszkód, z wyłączeniem
materiałów wybuchowych, lub wykorzystać te środki.
2.
W przypadkach, o których mowa w art. 45 pkt 1 lit. a-c i e, pkt 2, 3 i 4 lit. a, b i lit. c tiret drugie oraz w art.
47 pkt 1, pkt 2 lit. a, pkt 3 i 5-7 ustawy z dnia 24 maja 2013 r. o środkach przymusu
bezpośredniego i broni palnej, funkcjonariusz CBA może użyć broni palnej lub ją wykorzystać.
3.
Użycie i wykorzystanie środków przymusu bezpośredniego i broni palnej oraz dokumentowanie
tego użycia i wykorzystania odbywa się na zasadach określonych w ustawie z dnia 24 maja 2013 r. o środkach przymusu bezpośredniego i broni palnej.
Art. 16.
(uchylony)
Art. 17.
18)W brzmieniu ustalonym przez art. 18 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 3..
Przy wykonywaniu czynności operacyjno-rozpoznawczych, podejmowanych przez CBA w celu
rozpoznawania, zapobiegania i wykrywania przestępstw, uzyskania i utrwalenia dowodów
przestępstw, a także ujawnienia mienia zagrożonego przepadkiem w związku z przestępstwami:
1)
określonymi w art. 228-231, art. 250a, art. 258, art. 270a § 1 i 2, art. 271a § 1 i 2, art. 277a
§ 1, art. 286, art. 296-297, art. 299, art. 305, art. 310 § 1, 2 i 4 ustawy z dnia
6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny,
2)
skarbowymi, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 1 lit. d, jeżeli wartość przedmiotu
czynu lub uszczuplenie należności publicznoprawnej przekraczają pięćdziesięciokrotną
wysokość minimalnego wynagrodzenia za pracę określonego na podstawie przepisów ustawy z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę
(Dz. U. z 2017 r. poz. 847),
3)
określonymi w art. 232, art. 233 § 1, 1a, 4 i 6, art. 234, art. 235, art. 236 § 1 i art. 239 § 1
ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny, jeżeli dotyczą przestępstw, o których mowa w pkt 1 i 2
- gdy inne środki okazały się bezskuteczne albo będą nieprzydatne, sąd, na pisemny
wniosek Szefa CBA, złożony po uzyskaniu pisemnej zgody Prokuratora Generalnego, może,
w drodze postanowienia, zarządzić kontrolę operacyjną.
1a.
Wniosek, o którym mowa w ust. 1, przedstawia się wraz z materiałami uzasadniającymi
potrzebę zastosowania kontroli operacyjnej.
2.
Postanowienie, o którym mowa w ust. 1, wydaje Sąd Okręgowy w Warszawie.
3.
W przypadkach niecierpiących zwłoki, jeżeli mogłoby to spowodować utratę informacji
lub zatarcie albo zniszczenie dowodów przestępstwa, Szef CBA może zarządzić, po uzyskaniu
zgody Prokuratora Generalnego, kontrolę operacyjną, zwracając się jednocześnie z wnioskiem
do sądu, o którym mowa w ust. 2, o wydanie postanowienia w tej sprawie. Sąd wydaje
postanowienie w przedmiocie wniosku w terminie 5 dni. W przypadku nieudzielenia przez
sąd zgody, Szef CBA wstrzymuje kontrolę operacyjną oraz poleca niezwłoczne, protokolarne,
komisyjne zniszczenie materiałów zgromadzonych podczas jej stosowania.
4.
W przypadku potrzeby zarządzenia kontroli operacyjnej wobec podejrzanego lub osoby
będącej oskarżonym w innej sprawie, we wniosku Szefa CBA, o którym mowa w ust. 1,
zamieszcza się informację o toczącym się wobec podejrzanego lub tej osoby postępowaniu.
5.
Kontrola operacyjna prowadzona jest niejawnie i polega na:
1)
uzyskiwaniu i utrwalaniu treści rozmów prowadzonych przy użyciu środków technicznych,
w tym za pomocą sieci telekomunikacyjnych;
2)
uzyskiwaniu i utrwalaniu obrazu lub dźwięku osób z pomieszczeń, środków transportu
lub miejsc innych niż miejsca publiczne;
3)
uzyskiwaniu i utrwalaniu treści korespondencji, w tym korespondencji prowadzonej za
pomocą środków komunikacji elektronicznej;
4)
uzyskiwaniu i utrwalaniu danych zawartych w informatycznych nośnikach danych, telekomunikacyjnych
urządzeniach końcowych, systemach informatycznych i teleinformatycznych;
5)
uzyskiwaniu dostępu i kontroli zawartości przesyłek.
6.
Kontrola operacyjna dokumentowana jest w formie protokołu w zakresie związanym ze
sprawą.
7.
Wniosek Szefa CBA, o którym mowa w ust. 1, zawiera w szczególności:
1)
numer sprawy i jej kryptonim, jeżeli został jej nadany;
2)
opis przestępstwa z podaniem jego kwalifikacji prawnej;
3)
okoliczności uzasadniające potrzebę zastosowania kontroli operacyjnej, w tym stwierdzonej
bezskuteczności lub nieprzydatności innych środków;
4)
dane osoby lub inne dane pozwalające na jednoznaczne określenie podmiotu lub przedmiotu,
wobec którego stosowana będzie kontrola operacyjna, ze wskazaniem miejsca lub sposobu
jej stosowania;
5)
cel, czas i rodzaj prowadzonej kontroli operacyjnej.
8.
Kontrolę operacyjną zarządza się na okres nie dłuższy niż 3 miesiące. Sąd, o którym
mowa w ust. 2, może, na pisemny wniosek Szefa CBA, złożony po uzyskaniu pisemnej zgody
Prokuratora Generalnego, wydać postanowienie o jednorazowym przedłużeniu kontroli
operacyjnej, na okres nie dłuższy niż kolejne 3 miesiące, jeżeli nie ustały przyczyny
zarządzenia tej kontroli.
9.
W uzasadnionych przypadkach, gdy podczas stosowania kontroli operacyjnej pojawią się
nowe okoliczności istotne dla zapobieżenia lub wykrycia przestępstwa albo ustalenia
sprawcy i uzyskania dowodów przestępstwa, sąd, o którym mowa w ust. 2, na pisemny
wniosek Szefa CBA, złożony po uzyskaniu pisemnej zgody Prokuratora Generalnego, może
wydawać, również po upływie okresów, o których mowa w ust. 8, kolejne postanowienia
o przedłużeniu kontroli operacyjnej na następujące po sobie okresy, których łączna
długość nie może przekraczać 12 miesięcy.
9a.
Szef CBA może upoważnić swojego zastępcę do składania wniosków, o których mowa w ust.
1, 3, 8 i 9, lub do zarządzania kontroli operacyjnej w trybie ust. 3.
10.
Do wniosków, o których mowa w ust. 3, 8 i 9, stosuje się odpowiednio przepisy ust.
1a i 7. Sąd przed wydaniem postanowienia, o którym mowa w ust. 1, 3, 8 i 9, zapoznaje
się z materiałami uzasadniającymi wniosek, w szczególności zgromadzonymi podczas stosowania
kontroli operacyjnej zarządzonej w tej sprawie.
11.
Wnioski, o których mowa w ust. 1, 3, 8 i 9, sąd rozpoznaje jednoosobowo, przy czym
czynności sądu związane z rozpoznawaniem tych wniosków powinny być realizowane w warunkach
przewidzianych dla przekazywania, przechowywania i udostępniania informacji niejawnych
oraz z odpowiednim zastosowaniem przepisów wydanych na podstawie art. 181 § 2 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks postępowania karnego. W posiedzeniu sądu może wziąć udział wyłącznie prokurator i wyznaczony przez Szefa
CBA funkcjonariusz CBA.
12.
Przedsiębiorca telekomunikacyjny, operator pocztowy oraz usługodawca świadczący usługi
drogą elektroniczną są obowiązani do zapewnienia na własny koszt warunków technicznych
i organizacyjnych umożliwiających prowadzenie przez CBA kontroli operacyjnej.
12a.
Usługodawca świadczący usługi drogą elektroniczną będący mikro- lub małym przedsiębiorcą
w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej
(Dz. U. z 2016 r. poz. 1829, 1948, 1997 i 2255 oraz z 2017 r. poz. 460 i 819) zapewnia warunki techniczne i organizacyjne umożliwiające prowadzenie przez CBA kontroli
operacyjnej stosownie do posiadanej infrastruktury.
13.
Kontrola operacyjna powinna być zakończona niezwłocznie po ustaniu przyczyn jej zarządzenia,
najpóźniej jednak z upływem okresu, na który została wprowadzona.
14.
Szef CBA informuje Prokuratora Generalnego o wynikach kontroli operacyjnej po jej
zakończeniu, a na jego żądanie również o przebiegu tej kontroli, przedstawiając zebrane
w jej toku materiały.
15.
W przypadku uzyskania dowodów pozwalających na wszczęcie postępowania karnego lub
mających znaczenie dla toczącego się postępowania karnego Szef CBA przekazuje Prokuratorowi
Generalnemu wszystkie materiały zgromadzone podczas stosowania kontroli operacyjnej.
W postępowaniu przed sądem, w odniesieniu do tych materiałów, stosuje się odpowiednio
art. 393 § 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks postępowania
karnego.
15a.
(uchylony)
15b.
(uchylony)
15c.
(uchylony)
15d.
(uchylony)
15e.
(uchylony)
15f.
W przypadku, gdy materiały, o których mowa w ust. 15:
1)
zawierają informacje, o których mowa w art. 178 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks postępowania karnego, Szef CBA zarządza ich niezwłoczne, komisyjne i protokolarne zniszczenie;
2)
mogą zawierać informacje, o których mowa w art. 178a i art. 180 § 3 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks postępowania karnego, z wyłączeniem informacji o przestępstwach, o których mowa w art. 240 § 1 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny, albo informacje stanowiące tajemnice związane z wykonywaniem zawodu lub funkcji,
o których mowa w art. 180 § 2 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks postępowania karnego, Szef CBA przekazuje Prokuratorowi Generalnemu te materiały.
15g.
W przypadku, o którym mowa w ust. 15f pkt 2, Prokurator Generalny niezwłocznie po
otrzymaniu materiałów, kieruje je do sądu, który zarządził kontrolę operacyjną albo
wyraził na nią zgodę w trybie określonym w ust. 3, wraz z wnioskiem o:
1)
stwierdzenie, które z przekazanych materiałów zawierają informacje, o których mowa
w ust. 15f pkt 2;
2)
dopuszczenie do wykorzystania w postępowaniu karnym materiałów zawierających informacje
stanowiące tajemnice związane z wykonywaniem zawodu lub funkcji, o których mowa w
art. 180 § 2 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks postępowania karnego, nieobjęte zakazami określonymi w art. 178a i art. 180 § 3 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks postępowania karnego z wyłączeniem informacji o przestępstwach, o których mowa w art. 240 § 1 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny.
15h.
Sąd, niezwłocznie po złożeniu wniosku przez Prokuratora Generalnego, wydaje postanowienie
o dopuszczeniu do wykorzystania w postępowaniu karnym materiałów, o których mowa w
ust. 15g pkt 2, gdy jest to niezbędne dla dobra wymiaru sprawiedliwości, a okoliczność
nie może być ustalona na podstawie innego dowodu, a także zarządza niezwłoczne zniszczenie
materiałów, których wykorzystanie w postępowaniu karnym jest niedopuszczalne.
15i.
Na postanowienie sądu w przedmiocie dopuszczenia do wykorzystania w postępowaniu karnym
materiałów, o których mowa w ust. 15g pkt 2, Prokuratorowi Generalnemu przysługuje
zażalenie. Do zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks postępowania karnego.
15j.
Szef CBA jest obowiązany do wykonania zarządzenia sądu o zniszczeniu materiałów, o
którym mowa w ust. 15h, oraz niezwłocznego, komisyjnego i protokolarnego zniszczenia
materiałów, których wykorzystanie w postępowaniu karnym jest niedopuszczalne. Szef
CBA niezwłocznie informuje Prokuratora Generalnego o zniszczeniu tych materiałów.
16.
Zgromadzone podczas stosowania kontroli operacyjnej materiały, które nie stanowią
informacji potwierdzających zaistnienie przestępstwa, podlegają niezwłocznemu, protokolarnemu,
komisyjnemu zniszczeniu. Zniszczenie materiałów zarządza Szef CBA.
16a.
O wydaniu i wykonaniu zarządzenia dotyczącego zniszczenia materiałów, o których mowa
w ust. 16, Szef CBA jest obowiązany do niezwłocznego poinformowania Prokuratora Generalnego.
17.
Na postanowienia sądu, o których mowa w:
1)
ust. 1, 3, 8 i 9 - przysługuje zażalenie Szefowi CBA;
2)
ust. 3 i 15c - przysługuje zażalenie Prokuratorowi Generalnemu.
Do zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks postępowania karnego.
17a.
Sąd, Prokurator Generalny i Szef CBA prowadzą rejestry, odpowiednio postanowień, pisemnych
zgód, zarządzeń i wniosków dotyczących kontroli operacyjnej. Rejestry prowadzi się
w formie elektronicznej, z zachowaniem przepisów o ochronie informacji niejawnych.
18.
Prezes Rady Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, sposób dokumentowania kontroli
operacyjnej oraz przechowywania i przekazywania wniosków i zarządzeń, a także przechowywania,
przekazywania oraz przetwarzania i niszczenia materiałów uzyskanych podczas stosowania
tej kontroli, uwzględniając potrzebę zapewnienia niejawnego charakteru podejmowanych
czynności i uzyskanych materiałów oraz wzory stosowanych druków i rejestrów.
Art. 18.
1.
CBA może uzyskiwać niezbędne do realizacji zadań, o których mowa w art. 2, dane niestanowiące
treści odpowiednio, przekazu telekomunikacyjnego, przesyłki pocztowej albo przekazu
w ramach usługi świadczonej drogą elektroniczną, określone w:
1)
art. 180c i art. 180d ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. - Prawo telekomunikacyjne
(Dz. U. z 2016 r. poz. 1489, z późn. zm.9)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2016 r.
poz. 1579, 1823, 1948, 1954 i 2003 oraz z 2017 r. poz. 935.), zwane dalej „danymi telekomunikacyjnymi”,
2)
art. 82 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe
(Dz. U. z 2017 r. poz. 1481), zwane dalej „danymi pocztowymi”,
3)
art. 18 ust. 1-5 ustawy z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną
(Dz. U. z 2017 r. poz. 1219), zwane dalej „danymi internetowymi”
- oraz może je przetwarzać bez wiedzy i zgody osoby, które …
Wyjaśnienie AI na podstawie urzędowego tekstu ustawy. Orientacyjne, nie zastępuje porady prawnej.