← Polska

Rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej z dnia 16 lutego 1928 r. o prawie budowlanem i zabudowaniu osiedli.

W skrócie

To rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej z 1928 roku reguluje prawo budowlane i zasady zabudowy osiedli, określając, jak należy planować i realizować budowę oraz zmiany w istniejących budynkach i infrastrukturze.

Co reguluje

Kogo dotyczy

Kluczowe punkty

📄 Tekst ustawy
aS t - 5 marca 4 RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ NQ 23. Rok 1928. T R E Ś Ć: ROZPORZĄDZENIA PRElYDENTA . .. . ... RZECZYPOSPOLITEJ. Poz.: 202- z dnia 16 lutego 1928 r. o praw: ~ budowlanem i zabudowaniu osiedli, • • 203- z dnia 24 lutego 1928 r. o wyłą-=zeniu ~runtów na cele gospodarstwa leśnego 202. Rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej z dnia 16 lutego 1928 r. O prawie budowlanem i zabudowaniu osiedli. Na podstawie art. 44 ust. 6 Konstytucji i usta'wy z dnia 2 sierpnia 1926 r. o upoważnieniu Prezy'd eata Rzeczypospolitej do wydawania rozporządzeń ~ mocą ustawy (Dz. U. R. P. Nr. 78, poz. 443) pos1tallawiaJD co nas,tępuje: Postanowienia ogólne. Art. 1. Przepisy rozporządzenia niniejszego, tudzież rozporządzenia i przepisy miejscow~, na podstawie tego rozporządzenia wydane, mają zastosowanie: 1) przy budowie, zmianach budowlanych i utrzymaniu: a) wszelkich budynków naziemnych i podziemnych zarówno w osiedlach, jak i poza osiedlami; b) urządzeń związanych z budynkami tudzież urządzeń pomocniczych przy budowie; 2) przy tworzeniu nowych działek budowlanych VI osiedlach; 3) przy zakładaniu, urządzaniu i zmianach przez gminę w obrębie osiedli ulic i dróg, placów li wszelkich terenów, przeznaczonych do użytku publ~cznego. Art. 2. Uzyskanie pozwolenia władz na budo-< :wę, zmiany budowlane i użytkowanie budynków i urządzeń. związanych z budynkami. jest wymagane :tylko w "'vp, ..l~ach, przewidzianych w niniejszem 1'0zporząUL.", .•i~ {art. art. 332, 333, 334. 357) lub ~ wydanych na jego podstawie przepisach miejsc~ ;wych (art. arl. 408 - 417). '. • • V iII iI .. .. .. 36!J . 404 Art. 3. Nowe działki budowlane w oSliedlac1i tworzy się: a) na podstawie zatwierdzonego planu parcel8-4 CJ'i terenów (art. art. 52 - 671; b) w drodze scalenia działek niezabudowanych i niezdatnych do zabudowania (art. art. 68 - 143); c) w drodze odpowiedniego łączenia działek' wadliwie zabudowanych i niezdatnych do zabudowa... cia (przekształ.cenia) (art. art. 144 - 170). Art. 4. Zakładanie przez gmimę w miastach i miasteczkach (gminach miejskich) i uzdrowiskach, uznanych za posiadające charakter użyteczności pu~ bHcznej. ulic. dróg, placów i wszelkich terenów, przeznaczonych do użytku publicznego, tudzież zmiany tych urządzeń mogą być dokonywane tylko na podstawie planów zabudowania odnośnych osie... dH, sporządzonych w trybie, przewidzianym w niniej ... szem rozporządzeniu (art. art. 7 - 51) . Art. 5. W miarę potrzeby będą wydane dla miast i innych osiedli miejscowe przepisy policyjn~ budowlane, zastosowane do warunków lokalnych. O ile nie chod,U,."l-.p1l~ą..,...()-. własnym statucie i wogóle o miasta wydzielone z powiatów albo Q uzdrowiska, uZlnane za posiadające charakter uży... teczności publicznej, przepisy takie mogą być wyda.. ne wspólnie dla kilku albo dla szeregu miast, lub in.. nych osiedli. Art. 6. Za osiedla w rozumieniu niniejszego rozporządzenia ~waza się: a) miasta i miasteczka, b) ~d~oWiska, uznane za posiadające chara;~... ter użyteczności publicznej na podstawie ustawy z dnia 23 marca 1922 r. (Dz. U. R. P~ . Nr. 31, poz. 254), w granicach okręgu ochrony; sanitarnej, . e) 'Osady ' wiei&~ie i ,fabryczne, kolonje robotni... cze i wogóle wszelkie skuPienia w jednej g111" pie co najm.niej 10 budynków mieszkalnych. Dziennik Ustaw. Poz. 202. 366 ' c Z Ę Ś C l. ZABUDOW ANIE OSIEDLI. TYTUŁ I. 1. Istota planu zabudowania i zasady zabudowania osiedli. Art. 7. d} na uprawę ' leśną, rolną, ogrodniczą (ewent&talnie ogródki działkowe) lub inną podobpą, e) na cele wyłącznie mieszkaniowe, f) na cele mieszkaniowe z dopuszczeniem za- Plany zabudowania. Rozdział Nr, ~3. ------------------------------ Dla przeprowadzenia regulacji i prawi- dłowego zabudowania miast i miasteczek (::min miejskich) oraz uzdrowisk, uznanych za posiadające charakterużyteczności publicznej,-powinny być sporządzone plany zabudowania. Dla osiedli, nie wskazanych w ustępie pierwszym, plany zabudowania należy sporządzać w miarę kładów przemysłowych, nie podpadających pod prze- pisy art. 18, g) na cele wyłącznie przemysłowej 2) podział miejscowości na strefy według sposobu zabudowania jedno lub wielopiętrowego, zwartego, grupowego, luźne~o lub miesnnego, ogniotrwałego lub nieogniotrwałego, gdy ten ostatni jest dopuszczalnYj 3) profile po,dłużne i charakterystyczne poprzeczne istniejących i projektowanych przewidzianych w planie arleryj komunikacyjnych. Art. 11. mują: ' Szczegóło' '1e plany zabudowania obej- nieodzownej potrzeby. Plany zabudowania powinny byc oparte na pomiarowych zdjęciach sytua.cyjnych i wysokościo­ wych. a) linje regulacyjne, odgraniczające obszary, przeznaczone na wszelkie arter je komunikacyjne razem z urządzeniami pomocniczemi i stallowiące granice tych obszarów, Art. 8. Plany zabudowania mogą być sporzą­ dzane jako plany ogólne lub szczegółowe. Plany ogólne powinny być sporządzane dla obszaru całego osiedla, lub znacznej jego części, albo dla kilku sąsiednich osiedli. Plany , szczegółowe powinny być sporządzane na podstawie prawomocnego ogólnego planu i mogą obejmować obszar całego osiedla, lub jego części, albo poszczególnych części sąsiednich osiedli. . Wspólny plan zabudowania dla kilku osiedli, lub części kilku sąsiednich osiedli, powinien być sporządzany 'In wypadkach, gdy warunki gospodarcze lub potrzeby rozwoju miejscowości tegO wymagają. b) frontowe linje zabudowania, cJ poziom ulic i placów na terenie, objętym planem zabudowania, Art. 9. Sporządzenie szczegółowego planu zabudowania bez uprzedniego sporządzenia ogólnego planu zabudowania jest dopuszczalne: al o ile szcze ,gó łowy plan zabudowania obejmie obszar całego osiedla i uczyni zadość wymogom artykułu 10j , b) w razie klęski żywiołowej. jak pożar i t. p., wskutek której została zniszczona czę~ć osiedlaj c) w wypadkach, gdy zachodzi potrzeba otwarcia nowej ulicy, i d) wogóle w wypadkach, gdy zachodzi nieodzowna potrzeba ure ,~ ulowania zabudowania istnie;ącej lub nowopowstałej części osiedla. Art. 10. Ogólne plany zabudowania obejmują: 1) linje regulacyjne, odgraniczające obszary przeznaczone: a} na główne arterie komunikacyjne, razem z urządzeniami pomocniczemi, , b} pod budowę budynków, zakładów i urzą­ 'dzeń użyteczności publicznej, c} na place pub!iczne, skwery, parki, ogrody, place sportowe i inne podobne urządzenia, przeznaczone do użytku publicznego, d) sposób zabudowania gruntów budowlanych wogóle, a w szczególności tylne linje zabudowania, których nie mogą przekraczać tylne ściany domów, wznoszonych przy ulicach lub w głębi działek budowlanych. Art. 12. Plany zabudowania powinny uwzględ­ niać wymogi zdrowotne, bezpieczeństwo od ognia, dogodność i rozwój komunikacji oraz racjonalne odwodnienie miej3cowości, w szczeg61ności powinny uwzględniać wymogi, wynikające z art. art. 13-20. Art. 13. Wymiary placów i szerokość dróg i ulic powinny być zastosowane do przeznaczenia i przewidywanego ruchu. Szerokość głównych arteryj komunikacyjnych, mierzona między lini a mi regulacyjnemi, pow~nna wyno.sić c.o najmniej 18 metrów. Art. 14. Wzajemna od!egłość linii zabudowania zarówno przy nowozakład any ch jak i istnieją­ cych publicznych ulicach powinna wynosić co najmniej 12 metrów. O ile w osiedlu dozwolone jest wznoszenie budynków nieogniotr wa łych , odległ ość ta powinna wynosić co najmniej 18 metrów. Ustalenie mniejszej od 12 metrów odległości pomiędzy linjami zabudowania przy ulicach istnie j ących jest dopuszczalne w wypadkach: a) gdy przy tych ulicach znajdują się budynki zabytkowe, lub b) gdy za tem przemawiają zasługujące na uwzględnienie warunki miejscowe. Art. 15. Ulice i place powinny być zastosowane do terenu - i tak założone, aby zapewniały dostęp promieniom słonecznym do budynków mieszkal- Nr . .2::...3...;:._ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ Dziennik Ustaw. Poz. 20._2_._ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _--=3..:.67~ nych, tudzież do budynków, przeznaczonych dla inwentarza żywego . Art. 16. Gęstość zabudowania powinna być unormowana stosownie do przeznaczenia nowych lub charakteru istniejących dzielnic (dzielnice handlowe, pnemysłowe, mieszkaniowe) . Dla poszczególnych stref i dzielnic, ulic lub dróg, powinny być ustanowione: a) odległość budynków od ulic, granic i innych budynków, b) wysokość budynków, c) wymiary niezabudowanej powierzchni na działkach budowlanych. Art. 17. Bloki budO'wlrune po'winny być tworzonew sposób, umożliwiający ich celowe, ekonomiczne i higjeniczne zabudowanie zgodnie z wymogami artykułów 12 - 16. Dla budynków mieszkalnych należy tworzyć bloki takich rozmiarów i kształtu, ażeby zabudowanie poszczególnych działek było możliwe wyłącznie traktami przelotowo przewietrzanemi. Wyjątki są 'd opuszczalne jedyn·ie w wypadkach, usprawiedliwionych warunkami miejscowemi. Dla zakładów ,przemysłowych, które mogą zagrażać bezpieczeństwu publicznemu, a przedewszystkiem życiu i zdrowiu sąsiadów, lub też mo'gą ich narażać na szkody i specjalne uciążliwości z powodu hałasu, wyziewów i t. p., powinny być w planie zabudowania przewidziane odrębne dzielnice. Art. 18. Art. 19. Przy ustalaniu poziomów ulic i placów należy poza dORodnością komunikacH i zabudowania mieć na względzie, aby opady atmosferyczne posiadały należyty odpływ, kanały zaś i śdeki dogodny . spadek, względnie, ażeby j~można było ująć w odpowiedni system. . ' Art. 20. Przy sporządzaniu planów zabudowania powinny być uwzględnione wymogi estetyczne wyglądu miejscowości i jej części, a odrębny właści­ wy osiedlu lub części tegoż charakter zabudowania powinien być zachowany, zeszpecenia zaś, spowodowane nieunormowanem zaoo,dowaniem, powinny być usuwane. Szerokość i sposób urządzenia ulic, placów i dróg~ najmniejsze dopuszczalne rozmiary działek budowlanych i sposób połączenia ich z ulicą lub drogą, najmnieisze dopuszczalne rozmiary niezabud:Jwanej przestrzeni i podwÓTz będą ' uregulowane w drodze przepisów miejscowych (art. 408). Również w drodze przepisów miejscowych mogą być ustanowione: zakaz wznoszenia w miastach budynków mieszkalnych przy ulicach nieurządzonych, zakaz wznoszenia przy pewnych ulicach i placach o historycznem lub artystycznem znaczeniu takich budynków. któreby mogły zmienić odrębny charakter miejscowości, ulicy lub placu, najmniejsza dopuszczalna wysokość budynków przy pewnych ulicach, wreszcie warunki, którym powinny odpowiadać budynki, cofnięte od ustalonej linji zabudowania (art. 410). R o z d z i a ł 2. Postępowanie przy sporządzaniu planów zabudowania. Art. 21. Do sporządzan~a planów zabudowania są powołane: aj w mieście Warsza wie, w miastach o własnym statucie i wogóle w mias,t ach, wydzielonych z powiatów , magistraty, bl w gminach miejskich, niewydz-ielonych z powiatów i w gminach wiejskich, w tych ostatnich z wyjątkami, zastrzeżonemi w następującym punkcie c), - wydziały powiatowe, c) w uzdrowi&kach, uzna:nych za posiadające charakter użyteczności publicznej na podstawie ustawy z dnia 23 marca 1922 r. (Dz. U. R. P. Nr. 31, poz. 254), a nie stanowiących gminy miej.s·kiej,-. wydziały wykonawcze komisyj uzdrowiskowych. W poszczególnych gminach miejskich, niewydzielonych z powiatów, właściwi wojewodowie mogą upoważnić do sporządzenia planów zabudowania magistraty, względnie zwierzchno·ści gminne. Art. 22. W razie, gdy ffile)SCOWOSC została zniszczona wskutek klęski żywiołowej, obowiązane są powołane w artykule 21 władze niezwłocznie postanowić, czy i w jakim z.a ,kresie zachodz~ potrzeba natychmiastowego sporządzen~a planu zabudowania, i w razie twierdzącym do sporządzenia tego planu przystąpić. Art. 23. W razie, gdy według uz.nan~'a pań­ stwowej władzy nad zorcz ei za<:hodzi potrzeba sporządzenia planu z·a budowan:ia dla kHku osiedli lub dla części kilku sąsiednich osiedli (art. 8 ustęp 4), nie stanowiących jednej gminy, władza ta powoła specjalną komis;ę do sporządzenia takiego planu. Przewodniczącego komisji mianuje w mieśde Warszawie Minister Robót Publicznych w porozumieniu z Ministrem Spraw Wewnętrznych, a w innych' miejscowościach właściwa państwowa władza nadzorcza. członków zaś wybierają uchwalające organa odnośnych gmin po trzech z każdego osiedla, którego dotyczy plan zabudowania. W razie, g,dy plan zabudowania obejmuje trzy lub większą ilość gmin, państwowa władza nadzorcza poza przewodniczącym mianuje taką ilość człon­ ków komisji, ażeby członkowie mianowani razem z członkami, wybranymi przez jedną gminę, stanowili połowe ogólnej liczby członków komisji. W razie, gdy osiedla podlegają różnym pań­ stwowym władzom nadzorczym, za właściwą w znaczeniu niniejszego artykułu będzie uważana właaza nadzorcza hierarchicznie wyższa. Art. 24. W mieście Warszawie Minister Robót Publicznych, a w innych miejscowościach wojewoda może zarządzić sporzadzenie w określonym terminie planu z.a budowani,a, gdy: al organa, powołane wart. 21, nie przystępui, do sporządzenia planu zabudowania, jakkolwiek za. chodzi nieodzowna tego potrzeba. 368 Dziennik Ustaw. Poz. 202. ~~-------------------------- b) w wypadkach klęski żywiołowej Nr. 23. --------------------------------~~-- organa te zwlekają z powzięciem postanowienia o przystąpie­ niu do sporządzenia planu zabudowania, lub c) powzięte przez nie postanowienie nie odpowiada istotnym potrzebom miej s c o wości. Art. 25. O przystąpieniu do sporządzania planu zabudowania pow i';,no nastąpić O'gb szen ie w s posób, przyjęty w danej miejscowości, oraz o g ło sze ni e w "Monitorze Polskim" tudzież we właściwym "Dzienniku Wojewódz.kim" i co na;mniej w dwóch pismach miejscowych , jeżeli takie isŁnie ; ą, a w miejs c owościach wiejskIch ponadto w drodze wy nia obwieszczenia we właściwych zarząda ' w mie jscu widocz'n em na okres co najmniej tygo dnia. W razńe, gdy plaJIl zabudowania obejID1lje osiedle, albo część osiedla, zniszczone wskutek klęski żywiołowej, wystarcza trzykrotne ogłoszenie w sposób przyjęŁy w danej miej'scowości. Za dzień ogłoszenia uważa się ten dzień, w któr ym nastąpIło ogłoszenie w sposób przyjęty w danej mi ej scowo ści, względnie ostatni dzień wywiesz enia obwieszczenia w zarządzie gminy wiejskiej, albo dzień wydania numeru "Monitora Polskiego", zawierające­ go o,głoszenie, lub wreszcie dzień wydania numeru "Dziennika Wojewódzkiego" albo pisma, w którem po raz ostatni umieszczono ogłos.zenie, zależnie od ok oliczności, jaki z podanych sposobów ogłoszenia nastąpił najpóźniej. Art. 26. Ogłoszenie, o którem mowa w artykule 25, powinno zawierać: al ścisłe oznaczenie obszaru, dla którego ma być sporządzony plan zabud.? wania, bl podanie terminu i miejsca, w których interesowani mo'gą zaznajamiać się z projektem planu zabudowania, i c) podanie terminu, w którym interesowani wnioski, dotyczące planu zabudowa- mo,gą zgłaszać nia. Art. 27. O ile tereny, objęte planem zabudowania,znajdują się w obrębie strefy nadgranicznej, o k reślonej w przepisach o granicach Pań~twa, -albo mają styczność z objektami państwowe g o znaczenia, iak wojskowemi urządzeniami fortyfikacyjnemi lub strategicz'n emi, portami mors.kiemi, rzekami, jako też drogami publicznemi, kolejami, terenami górniczemi i t. p., wreszcie o ile w obrębie terenu, ob : ętego zamierzonym planem zabudowania, znajdują s'ię obszary, stanowiące własność Państwa, -wówczas o przystąpieniu do sporządzenia planu zabudowan~a powinny być zawiadomione władze, zarządzające temi ob jektami, a w wypadku, gdy chodzi o strefę nadg raniczną, podleg ającą przepisom o granicach Państwa , -- właściwe powiatowe władze administracji ogólnej w celu zapewnienia uwz 6 lęd­ nienia w planie zabudowania interesów Państw~. Przeciw zastrzeżeniom odnośnych władz gmina może wystąpić w toku instancyj do właściwej władzy wyższej. . Art. 28. Przy sporządzaniu planu zabudowania wnioski interes·owanych osób i gmin powinny być roz'patrzone, zastrzeżenia zaś właściwych władz (art. 27) uwzględnione. Art. 29. Sporządzone plany zabudowania osiedla lub jego części powinny być uchwalone: a) przez radę miejską, względnie radę gminną-'­ "N Warszawie, w miastach o własn y m sta tucie i wo~ óle w miastach wydz.ielonych z powiatów, tudzież II gminach mie jskich, niewydzielonych z powiatów, v których do sp.orządzenia planu zabudowawa (art. '1 tls1. 2) zostały upoważnione magistraty, względ';:chności gminne; rzez wydział powiatowy, po wypowiedzeniu srę organu uchwalające g o odnośnej gminy, w gminach wie jskich tudzież w gminach mie js,kich niewyd:melonych z powiatów, -- o He magistraty alIM zwierzchności gminne n~e zostały upowaźn~one do .sporządzenia planu Zlabudowania (art. 21 ust. 2); c) przez komisję uzdTow1skową w uzdrowiskach, uznanych za po'siadające charakter użyteczno­ ści pub1icznej, nie stanowiących gminy miejskiej, po wypowiedzeniu się organu uchwalając,ego gm iny; d) przez Komis j ę, wymienioną wart. 23, po wypowiedzeniu się orga.nów uchwalających odnośnych gmin, w razie sporządzenia planu zabudowania dla kilku osiedli lub ich części (art. 8 ustęp 4). Art. 30. Plany zabudowania po uchwaleniu (art. 29) powinny być wyłożone w terminie, ' oznaczonym przez ciała uchwalające, do publicznego przeglądu na okres co najmniej czterech tyg'o dM, o czem ma być ogłoszone w sposób, przewidziany . wart. 25. W razie, gdy plan zahudowania obe jmuje osiedle albo część osiedla, zniszczone wskute,k klęski żywiołowej, okres wyłożenia planu do publicznego !przeglądu wynosi siedem dni. W og łoszeniu należy podać okres, miejsce i gOe dziny, w których można te plany przegląda';. Art. 31. Osoby interesowane mają prawo zaznajamiać się z treścią planów zabudowania w terminach, oznaczonych w o g ło,s zeniu. W okresie następ­ nych dwu tygodni po upływie okresu wyłożenia p;a nów mogą być zg łaszane zarzuty przeciw tym pianom na ręce organów, wymienionych w artykule 21, względnie 23. W razie, gdy plan zabudowani'a obejmuje osiedle albo część osiedla, zniszczone wskutek klęski żywio­ łowej, termin z g łaszania zarzu tó w wynosi siedem dni po upływie okresu wyłożenia planu. Art. 32. Zarzuty, z g łoszone przeciw planom za budowania, powinny b y ć rozpatrzone i załatwi one przez organa, wymiewcme wart. 29. Art. 33. Rozpatrzenie z,głoszonych przeciw planom zabudow ania zarzutów, nieuwz g lędnionych przez organa wy mienione w artykule 29, tudzież zatwierdzenie tych planów, z wy j ątkiem wypadków, przewidzianych .niżej w ustępach 2-im i 3-im, nalety: Nr. 23. Dziennik Ustaw. Poz. 202. aj do M~n1stra Robót Publicznych, odnośnie do miasta Warszawy, miast, ·położonych przy portach morskich. miast o własnym statucie i wogóle mia.:;t wydzielonych z powiatów tudzież uzdrowisk, uznanych za posiadające charakter użyteczności publicznej, i to odnośnie do miast, położonych przy portach morskich. - w porozumieniu z Ministrem Przemysłu ,j Handlu, odnośnie zaś uzdrowisk, uznanych za posiadające cha.r akter użyteczności publicznej w poI'ozumieniu z Ministrem Spraw W' ewnęttznych, 369 R o z d z i a ł 3. Wznoszenie budynków w okresie sporządzania planów zabudowania. Art. 39. W wypadkach, gdy organa, powołane do sporządzania planów zabudowania, przystąpiły do sporządzania tych planów, właściwe władze są upoważni o ne na pods tawie uchwa ly organu uchwalające­ go gminy do zawieszenia rozpatrzenia prośby o pobJ do wojewody. gdy plany zabudowania doty- zwolenie na budowę na okres na;wyżej dwóch lat od ,d aty zgłoszenia prośby, o ile pro jektowana budowa, czą osiedli, me objętych punktem aj ninie;szego przebudowa lub zmiana budynków stoi w sprzecznoustępu. ści z zamierzeniami regulacy;nemi i może uniemożli­ Minister Robót PuhHcznych w porozumieniu wić urzeczywistnienie tych zamierzeń albo spowodoz Ministrem Spraw Wewnętrznych może zastrzec so- wać ~naczne trudności w ich urzeczywistruieniu. hie zatwierdzanie planów zabudo'w ania poszczególW razie. gdy plan zabudowan'ia obejmuje osiedla nych osiedli. nie wymienionych w ustępie 1 punkcie ' aro o część osiedla, zniszczone wskutek klęski żywio­ łowej, podany w ustępie l-ym termin zawieszenia roza) niniejszego artykułu, jako też upoważnić wojewodę do zatwierdzania planów zabudowania miast, wy- patrzenia prośby o pozwolenia na budowę nie może dzielonych z powiatów, z wyjątkiem miast, stanowią­ przekraczać okresu jednego roku. cych siedzibę urzędów wojewódzkich. Art. 40. O zawieszen~u rozpatrzenia prośby W razie, gdy przeciw szczegółowemu plan<lwi o pozwolenie na budowę powinny być powiadomione zabudowania. sporz ą dzonemu na pod.:;tawie prawo- waby interesowane. mo·c nego ogólnego planu zabudowania, zarzutów Art. 41. Od orzeczeń odnośnych władz w przedw przepisanym terminie nie zgłosz,o·no, albo gdy z g ło­ szone przeciw takiemu planowi zarzuty zostały miocie zawieszenia rozpatrzenia prośby o pozwolenie uwzględnione w trybie, przewidzianym wart. 32, na budowe przyslugu:e interesowa,u ym prawo odwołania do władz wyższych w tenrunie i trybie, przewiszczegółowy plan zabudowania staje się prawomocdzianym wart. art. 394 - 398. !Dym bez zatwierdzenia. Art. 34. O przywróceniu terminu dla wniesienia zarzutów, gdy pominięcie terminu nastąpiło wskutek nieprzezwyciężonych przeszkód lub n~eza­ chowania przez władze, powolane do sporządzania planów zabudowania, przepisów artykułów 25 i 30, tudzież o wznowieniu postępowania w razie wyjścia na jaw nowych istotnych okoliczności faktycznych, gdy odnośny plan zabudowania już się upraw omocnił, orzekają władze, wymienione w ustępie 1 artykułu 33. Art. 42. Jeżeli w okresie najwyżei dwóch lat od dnia z~ł'oszenia prośby o pozwolenie na budowę zatwierdzenie albo uprawomocnienie saę planu zabudowania: w myśl art. 33 nie nastąpi. natenczas prośba powinna być rozpatrzona i o:l.mowa pozwolenia na budowę nie może nastąpić z powodu nie uzgo duienia pro i:ktowanej budowy z zamierzeniami regulacyjnenn. Art. 35. O zatwierdzeniu, względnie uprawomocnieniu się (art. 33) planu zabudowania powinno na;stąpić o·głoszenie w trybie, przewidzianym wart. 25. Skutki zatwierdzenia planów zabudowania. Art. 36. Prawomocny plan zabudowania powinien być przechowywany w zarządzie odnośnej gminy i udostępniony dla osób interesowanych. Art. 37. Koszty sporządz~nia planów zabudowClinia ponoszą odnośne gminy. W razie. gdy w myśl ustępu końc<lwego artykułu 8 sporządza się wspólny plan zabudowania dla kilku osiedli, lub dla części kilku sąsiednich osiedli, koszty sporządzenia tego p.Janu ponoszą gminy, których tereny obejmuje plan zabudowania, według ilości mieszkańców, wykazanej przez ostatni spis ludności na terenie, objętym planem zabudowania. Art. 38. Sposób opracowania planów zabudowania zostanie usta.Jony przez Ministra Robót Publicznych w drodze rozporządzenia. R o z d zj a ł 4. Art. 43. Od dnia ogłoszenia w myśl art. 35 wiadomości o zatwierdzeniu. wzplędnie uprawomocnieniu &ię planu zabudowania, Państwu oraz gminie przysługuje p·raw{) nabycia w drodze wywła,szczenia: a) . terenów, przeznaczonych na cele, określone w artykule 10 punkcie 1 lit. a), b), c), i w artykule 11 punkcie a), b) skrawków gruntów, nienadających się do zabud()wan ia w myśl przep isów obowiązu j ących lub według planu zabudowania, o ile takie skrawki przez linje zabudowania zostały utworzone. Art. 44. Na żądanie interesowanych obowiąza­ na jes't gmina nabyć skrawk,i gruntu, wspomniane w artykule 43, punkcie b), p<> cenie, która ma być ustalona. w sposób. określony wart. art. 48 - 50. Art. 45. W wypadkach, gdy pomiędzy prawomocną linją regulacyjną a działkami prywaŁnemi znajdui~ \Się nienadające ~ię do zabudowania skrawki 370 .g runtu, stanowiące własność gminy lub nabyte przez gminę, właściciele poszczególnych działek prz~d przystąpieniem do nowej budowy, lub powiększenIa budynku przy odnośnej ulicy, obowiązani są nabyć od gminy, gmina zaś obowiązana jest im sprzedać grunty, znajdujące się pomiędzy 1inją regulacyjną, a temi działkami. Cena sprzedażna tych gruntów, o ile n1e dojdzie d,o porozumienia pomiędzy gminą a właścicielami odnośnych działek, zosłanie ustalona w trybie, przewidzi,a nym w artykułach 48-50. Art. 46. Nr. 23. Dziennik Ustaw. Poz. 202. Od dnia podania do pubHcznej wiado- mości w trybie, przewidzianym w artykule 35, o zatwierdzeniu albo uprawomocnieniu się planu zabudo- wania jest zabronione wznoszenie nowych budynków, jak równieZ powiększanie i gruntowna przebudowa istniejących budynków: a) na terenach, przeznaczonych na cele, wyszczególnione w artykule 10 punkcie 1 lit. a) i c) i w artykule 11 punkcie al, b) na terenach, przeznaczonych na cele, wymienione w artykule 10 punkcie 1 lit. d), c) poza linjami zabudowania, ustaJonemi w myśl artykułu 11 punktów b) i d). Zabroniona jest również parcelacja terenów, wymienionych wyżej w ustępie 1 punkcie a). Znajdujące się pomiędzy linjami zabudowania (art. 11 punkt b) a linjami regulacyjnemi (art. 11 punkt al wolne tereny mogą być użytkowane jedynie na ogródki przed domami. Art. 47. Osoby, które ponoszą rzeczywiste szkody wskutek zakazu budowy (art. 46), mają prawo żą­ dać od gminy odszkodowania. Prawo do odszkodowania przysługuje tylko właścicielom nieruchomości, których prawa naruszone zakazem budowy, istniały w chwili ogłoszenia w myśl art. 35 o zatwierdzeniu, względnie uprawomocnieniu się, planu zabudowania, i wygasa, o ile żądanie odszkodowania nie zostało zgłoszone w terminie trzech lat od tego ogłoszenia . Art. 48. W razie, gdy pomiędzy gminą, a osobą, która na mocy artykułu 47 zgłosiła żądanie odszkodowania, nie dojdzie do ugody w okresie 1 roku od dnia zgłoszenia takiego żądania, władze powołane do zatwierdzania planów zabudowania, na prośbę interesowanych orzekną po wysłuchaniu opinji komisji szacunkowej o przysługującem odszkodowaniu i o jego wysokości . Art. 49. Komisje szacunkowe, wspomniane wart. 48, będą powoływane przez władze, upoważ­ nione do zatwierdzania planów zabudowania. W skład komisji szacunkowej wchodzą: al przedstawiciel państwowej władzy administracyjnej, jako przewodniczący, bl rzeczoznawca budowlany, o ile możności z wyższem wykształceniem technicznem, w sprawie niezainteresowany, c) rzeczoznawca z pośród niezainteresowanych mieszkańców gminy. , Mają być również powoływani zastępcy człon~ ków komisji o takich samych kwalifikacjach. Uchwały komisji zapadają zwykłą większości" głosów. Członkowie komisji otrzymują wytl'agrodzenie w wysokości ustalonej przez władzę, która ich powołała. Odnośne wydatki obciążają gminę. Art. 50. W razie, gdy władze, wymienion. w artykule 33, odmówiły przyznania odszkodowania, tudzi·eż w WYP'adkach, gdy interelSowani nie zadowoł" się wysokością odszkodowań, przyznanych przez te władze, mogą oni w ciągu trzech mielSięcy od dnia d~ ręczenia orzeczenia udać ISię do właściwe~o sądu o u~ stalenie wymiaru odS2Jkod.owanaa w drodze postęp~ wania sądowego. Rozdzia.ł 5. Zmiany w zatwierdzonych planach zabudowania. Art. 51. Wszelkie zmiany w planach zabudo~ wania~ które uprawomocniły się zarówno przed, jalC i po wejściu w życie niniejszego rozporządzenia, mo-; gą być dokonywane jedynie w trybie, przewidzianym w artykułach 21 - 38. TYTUŁ II. Parcelacja terenów budowlanych. Rozdział 1. Istota parcelacji. Art. 52. Podział położonych w osiedlach tere- . nów budowlanych, nie stanowiących własności Pań­ stwa albo związków komunalnych, na dwie lub wię~ cej działek, może być dokonywany tylko na pod1Sta.. vie zatwierdzonego planu parcelacji. Przed uzyskaniem 't akiego zatwierdzenia umowy odstąpieniu części nieruchomości nie mają mocy rawnej. Art. 53. Za tereny budowlańe w myśl artykułu .2 są uwaŻIane: a) tereny, znajdujące się w obrębie osiedli, objęte prawomocnym planem zabudowania albo uznane przez organ uchwalający gminy za budowlanej bl tereny, znajdujące się w obrębie granic okręgu ochrony sanitarnej uzdrowisk, uznanych za posiadające charakter użyteczności publicznej . Art. 54. Plan parcelacji powinien ustalić ilość, rozmiary, kształt i położenie działek budowlanych. Art. 55. Działki budowlane , które mają być utworzone przy podziale terenów, powinny być tak zaprojektowane, aby było możliwe ich zabudowanie zgodnie z przepisami obowiązu ją cemi i z prawomncnym planem zabudowania, jeżeli taki istnieje. Działki powinny posiadać bezpośredni dostęp do ulicy, placu lub drogi. Boczne granice działek do głębokości co najmniej 12 metrów od linji zabudowania powinny być prosto- Nr. 23. Dziennik Ustaw. Poz. 202. ---------------------------------- padłe do tej lhtji, względnie do istniejącej linji zabudowania ulicy, placu lub drogi. o ile warunki miejscowe nie stoją temu na przeszkodzie. Art. 56. W wypadkach, gdy na terenach, podleparcelacji, konieczne jest przeprowadzenie nowych ulic lub dróg, albo gdy zachodzi potrzeba zmi any przyleglych do tych terenów lub przechodzą­ cych przez nie istnie j ących ulic, placów i dróg, powinny być sporz,ądzo n e plany zabudowania odnośnych terenów w trybie, przewidzianym w artykułach 7- 51. gających R o z d z i a ł 2. Zatwierdzanie planów parcelacji. Att. 57. Do zatwierdzania ~ą powołane: , a) w gm;nach miejskich - awierzchności gąIfnIl,~, ' planów parcelacji .. . magistraJty, względnie ,.. " "~ - , b) w gminach wiej.skich właściwe ~' po. wiaŁowe, ' . . c) w uzdrowiskach, uznanych za posiadające charakter użyteczności publicznej, nie stanow~ącvch gminy miejskiej, - wydziały wykonawcze komisyj ~zdrowis'kowych. Art. 58. W wypadkach, g,dy zachodzi koniecz- ' ność sporządzenia pla,nu zabudowania terenu, które~ .. dotyczy 7gH)Szuny plan parcelacji (art. 56), właści­ ! we władze są upoważnione do zawieszenia rozpa- trzenia planu parcelacji do czasu uprawomocnien;" się planu zabudowania. Art. 59. O zawieszeniu rozpatrzenia 'planu parcelacjli powinny być zawiadomione osoby interesowane. Art. 60. Jeżeli zatwierdzenie alpo uprawomocnienie się odnośnego planu zabudowania w myśl artykułu 33 nie nastąpi w okre.sie dwóch lat od dnia zgłoszenia planu parcelacji, proj'e kt parcelacji powinien być rozpatrzony, a bl"'ak prawomocnego planu zabudowania n ie może .spowodować odmowy zatwierdzenia planu parcelacji. Art. 61. Od orzeczeń, wydanych w myśl artykułów 57 i 58, osobom interesowanym przysługuje p["awo odwołania do władz wyższych w terminie itry bie, przewidzianych w artykułach 394 ~ 398. Art. 62. W,ozelkie zmiany. zatwierdzonego planu parcelacji mogą być dokonywane tylko w trybie, przewidzianym wart. art. 52 - 61. Art. 63. Minister Robót Publicznych jest upoważruo.ny do wydawania w porozumieruu z Ministrem Sprawiedliwości s'zczególowych przepisów, dotycząc ych trvb u postepowania w spraw.ach parcelacji terenów budowlanych. R o z d z i a ł 3. Urządzenie ulic i dróg na terenach, objętych zatwier- dzonym planem parcelacji. Art. 64. W wypadkach, gdy zgodnie z prawomocnym planem zabudowania na terenach, objętych ,z atwierdzonym planem ·parcelacii, mają być utworzo- 311 ----------~------------------~~- ne nowe ulice lub drogi : a gmina do urządzenia odnoś­ nych ulic lub dróg nie przystępuje, wówczas właści­ ciel terenu, objętego planem parcelacji, względnie właści'ciele działek . utworzonych przy parcelacji, mogą dokonać urządzenia wymienionych ulic i dróg do użytku publicznego na kOlSzt własny w sposób, ustanowiony przez gminę dla danej dzielnicy, i pod kontrolą organów gminy. Art, 65. Utrzymanie urządzonych w myśl artykułu 64 ulic i dróg do czasu przejęcia ich przez gminę obCIąża właściciela, względn i e właścicieli, przyległych działek, których kosztem ulice lub drogi zostały urządzone. Art. 66• .• 1Jrza.d:Zone w Il,1yślart. 64 ulice i drogi, ·' muszą być przejęte przez gminę, o ile przy nich i'"w;' stały za·budawanianla łącznej dłu~ości frontów z obydwóch stron, wynoszącej 'co najmniej jeooątrzecią część całej długości frontów. . Wymienione wyżej ' ulice i drogi powinny być przekazane na własność gminy w stanie wolnym ' od ciężarów hipotecznych i długów. Art. 67. Rzeczywiste ' koszty urządzenia . ulic i dróg, obejmujące również wartość gruntów użytyclI pod założenie tych ulic i dróg, po odtrąceniu - jeżeli chodzi o gminy mie'skie - części . która w myśl artykułu 174 zostaje przełożon.a na właścicieli odnośnych działek, - powinny być zwrócone przez gmmę osobom, które te koszty poniosły, najdalej w termmie rocznym od dnia przejęcia odnośnych ulic i dróg. TYTUŁ III. Scalenie działek budowlanych. Rozdział 1. Istota scalenia. Art. 68. W wypadkach, gdy w części osiedla, objętej prawomocnym planem zabudow0i1l1a. zll3. , dwą się działki niezabudowane, które ze względu na ich rozmiary, kształt lub położenie nie mogąbyc zabudo..; wane zgodnie z wymogami przepi.sów obowiązujących i planu zabudowania, działki te mogą ulec scaleniu w trybie, przewidzianym niżej w artykułach 69-143. W razie, gdy osiedle lub jego część zosŁały zn.iszczone wskutek klęski żywiołowej, brak phnu zabu.. dowania nie może być przeszkodą do do',{onania sca-, lenia. Działki, na których znajdują się budynki, tudzież działki niezabudowane, lecz do zabudowania zg::>dnie z wymogami przepisów obowiązujących i planu zabudowania zdatne, mogą w całości lub w części ulec scaleniu tylko o tyle, o ile to jest konieczne dla dokonania scalenia przyległych do nich ' działek, niezdatnych do zabudowania z powodów, podanych w ustę­ pie 'l-ym, i o ile korzyści ze scalen.j,a ~zewyższają kO["zyści z do,tychczasowego użytkowantia. Art. 69. Działki ni'ezabudowane, które lidatn.. są do zabudowania zgodnie z przepisM'Ili obowiązują~ cerrui i pla,nem zabudowania, lecz nie mogą być zabu~ dawane .w sposób ekoIllOlIIllicz.ny i celowy ze względu 372 Dziennik Ustaw. Poz. 202. Nr. 23. na ich kształt, mogą poza wypadkami, przewiOOianemi w ustępie 3 artykułu 68, również ule'c scaleniu, g,dy chodzi tylko o zmianę kształtu działek bez zmiany ich obszaru i położenia względem ulic lub dróg. włączonej do tego obszaru działki wydzieloną zostaje nowa działka; której wartaść w miarę możności powinna znaidować się w takim stosunku do 'warto:ści wszystkich nawoutworzonych działek, w j,a kim wartość włączonej działki znajdowała się do wartości Art. 70. Nie podlegają scaleniu: w,s zystkich d~iałek istniejących. , a) grunty, które w myśl planu zabudowania nie Nie dotyczy to dzilałek drobnydl • .0 których mopodlegają zabudowaniu, j,a ko przeznaczone na ulice, wa niżej w artykułach 78 i 79. place, parki, ogrody i t. p., Położenie każdej nowoutworzonej działki wzglęb) grunty, które w myśl planu zabudowania są . dem ulic lub dróg w miarę możności powinno odpoprzeznaczone pod budynki użyteczności publicznej, wiadać poło'żeniu tej działki, włączonej do obszaru scalenia, 00. które,j miejsce nowa dzi.ałka z,os<tała wy.. c) grunty, zawierające bogactwa mineralne, jak ·d zlelona. źródła mineralne, pokłady minerałów i t. p., Art. 77. W wypadkach, gdy do obszaru scalenia d) grunty, potrzebne dla działalności zakładów włączone zostały działki, na których znaiduią się bupr~emYlSłowych, górniczych, lub komunikacyjnych, dynki albo urządzenia, wspomniane w ustępie 3 artye) grunty państwowe i przez Państwo użytka­ kułu 68 i wartykulę 71, a scalenie nie wymaga cał~o­ wane, witegO' zburz'e nia budynków lub zniesienia urządzeń, f) grunty, objęte nadaniami górniczemi, i pola należy .. przydzielić dotychczasowym właścicielom te naftowe, gdy rozpoczęto na nich roboty górnicze. no'Woutworzone dziaJki, na których pozos,tają stanowiące ich własność budynki albo urządzenia, oądź Art.11. Nie podlegają scaleniu wbrew woli wła­ części ich zdatne do użytku. ścicieli grunty, użytkowane w specjalny sposób, jak grunty, na których znaj,dują się , prowadzone zawadoArt. 78. W wypadkach, gdy !ta obszarze .scalewo ogrody i sady, zbiorniki wody, służące do hodowli nia znajdują się dwie lub większa ność działek, naleryb, i t. p., z wyjątkiem wypadków, gdy to jest ko- żących dojedne~o właściciela, i gdy na miejs,ce każdej nieczne dla dokonania scalenia przyległych działek, lub jednej z nich ze względu na mały iej obszar nie a korzyści ze scalenia przewyższają korzyści z do- może być wydzielona równowartościowa działka tychczasowego użytkowani'a. zdatna do zabudowania, wówczas na miejsce tych działek powinna być wydzielona jedna n{)wa działk.a, Art. 72. Grunty, obięte nadaniami g6rniczemi, stanowiąca ich równoważnik. i pola naftowe, na których robót nie rOZlp,oozęto, moNa miej&ce kilku działek drobnych, stanrowią<:ych gą być poddane scaleniu jedynie za zgodą właścicieli własność kilku właścicieli, również powinna być wyuprawnień górniczych. dz.ielona jedna z,datna aozabudowania dZliałka, s'taArt. 73. Przyległe działki, które mają ulec sca- nowiąca równoważnik tych działek, gdy 00. utworzeleniu w myśl artykułu 68 lub 69, a znajdują się w obrę­ nie wspólnej właJSności godzą się zaróWlllO właściciele bie ustalonego w pl1l!nie zabudowania (art. 68 ust. 1), działek jak i osoby, których pxawa {)bciążają te względnie istniejącego (art. 68 ust. 2) jednego bloku działki. budowlane~o, stanowią obszar s'c alenia. W braku zgody intęresowanych na wydzielenie D~iJa.łki, zn.aj,dujące s.i.ę w obrębie kiJku przylew miejsce kilku działek drobnych iednej zdatnej do zagłych bloków budowlanych, mogą być włączone do budowania działki zastępczej, należy w miei.sce każ­ :e dnego obszaru scalenia w wypadkach, gdy za tern dei działki drobnej wydzielić działkę zastępczą, ;:> rzemawiają specjalne warunki miejscowe, w szczeumieszczając nowe działki w sposób, umożliwiający gó lności, gdy działki jednego właś' ciciela znajdują się ach zabudowanie po ustanowieniu od'Powre,dnich słu­ w obrębie dwóch lub kilku bloków budowlanych. żebności. Art. 74. O ile dlaclokonania racjonalnego scaleni,a działek budowlanych kanieczne j,e st przeprowadzenie nowych ulic lub dróg albo zmiana linij ulic lub Q,r óg istniejących, przeprowadzenie to i zmiana mogą być dokonane tylko po sporządzeniu i zatwierdzeniu, względnie uprawomocnieniu się planu zabudawania i na podstawie tego planu. Art. 75. Scalenie palega na połączeniu w jedną całość wszystkich działek, włączonych do obszaru .scal enia, i na takim nowym podziale te,go obszaru, a że by działki nowoutworzone nadawały się do Zlabuoawania, zgodnego z przepisami obowiązującemi i z planem zabudowania (art. 68), względnie do celowe gO' i ekonomicznego zabudowania (art. 69). Art. 76. Na obszarze scalenia utworzone zosta- jĄ ,n'owe dziaJlki w ten sposób, iż na miejsce ,każdej Art. 79. Gdy w miejsce działki drobnej nie mowydzielona dzi'ałka zdatna do zabudowania, utworzona w myśl artykułu 78, część obszaru scalenia, stanowiąca równoważnik tej działki, powinn,a być użyta na powiększenie inmej lub 1nnych działek, właściciel zaś otrzymuje ooclszkodowanie ptienię2me. że być Art. 80. Gdy do obszaru scalenia włączone zostały rozmaicie obciążone działki j.ednego właściciela, wówczas w mieisce każdej z wyżej określonych działek jednego właściciela rozmaicie obciążonych należy wydzielić jedną działkę równoważną. Wydzielenie zamiast kilku rozmaicie obciążo .. Illych działek j.ednego właściciela jednei działki zaIStGPczej możliwe jest w wypadku, gdy co do parządku ciężarów nastąpi ugoda pomiędzy właścicielem a osobami, których prawa obciążają poszczególne działki. Nr. 23. Dżiennik Ustaw. Poz. 202. 373 ------------------------------------ ------------------------------------- Art. 8t. W wypadkach, gdy to jest koniecine dla przeprowadzenia scalenia (art. 78 usJęp -3), mogą być ustano,wiqnąodpowiednie służ'elmQśd, jak wspólne użytk<>waniepodwórz, prawo widoku i świa­ tłait.p. R oz dz i a ł 2. Prawa os:ób trzeci<:h. Art. 91. Art. 'S2. BO'czrie granice nowoutworzonych dziakk powinny być prostopadłe do linij regulacyjnych ulic i placów (art. 68 ust. 1) , względnie do istniejących Linij ulic i placów (aTt. 68 ust. 2), o j:Je warunki miejscowe nie stoją temu na przes1zkndtie. Wszelkie prawa osób trzecich, któremi ohciążone są działki, włączone do o,hszaru scalenia, jak służebności osobiste , prawa użyikowania, używa­ nia, zastawu, dzierżawy, najmu, wszelkie długi i zobowiązania hipoteczne i t. p., nie stanowiące przeszkody do przeprowadzenia scalenia, przechodzą na dział­ ki , utworzone przy scaleniu, z wyjątkiem wypadku; przewidzianego w artykule 79. Art. 83. W wypadkach, gdy s'tosunek wartości dz!ałki nowou!w'o rzor.ej do w a rto ści wszystkich no-woutworzonych dz:ałek j-esŁ większy lub mniejszy, niż s'f osunek wartości działki, włącz-onej do obs'z aru scalenia,. do warlo'ści ws:z ystkich działek, włącz,onych do tego obszaru, - właściciel w pierwszym wypadku uis zcza, a w drugim otrzymuj'e stosowną dopłatę pieniężną· Przy ustalaniu dopłat powinny być wzięte 'Uwagę poza wielkością i położeniem ' również okoliczności, wpływające na wartość działek. Art. 84. pod inne O ile, dl'a przeprowadzenia scalenia nie- odzowną staje się konieczność zburzenia budynków lub zniesienia jakichkolwiek urządzeń, powinno być przyznane odszkodowanie za te budynki i urządzenia. , Odszkodowanie to obciąża ogół właścicieli w stosunku do otrzymywan)Tch przez nich przy scaleniu korzyści, przy uwzględnieniu długości frontu, powierzchni, kształtu i położenia nowo wydzielonych działek. , Art. 85. Przy obliczeniu dopłat i odsz~odowań (art. art. 79, 83 i 84) nie może być bl"'anepod uwagę ogólne powiększenie wartości gruntów na obszarze scalenia, które może nastąpić wskuŁek scalenia. Art. 86. Służebności, ustanowione w myśl art. 81, powinny być wzięte pod uwagę przy ustalaniu dopłat i odszkodowa,ń (art. 83 i 84). ' Art. 87. Służebności, które wskutek scalenia strują saę bezprzedmiotowemi, wygasają bez odszkodo"' wania. Art. 88. Za wkłady na roboty budowlane, urzą­ dzanie ogrodów, meljoracje i t. p., dOKonane po wszczęciu postępowania scaleniowego przez właści­ cieli działek, włączonych do obszaru scalenia, odszko- dowani'e się nie należy. Art. 89. Prawa do dopłat i odszkodowań, wynikające -z mocy niniejszego rozporządzenia, mają pierwszeństwo hipoteczne prze,d wszelkiemi obciążeniami odnośnych działek, którym z mocy ustaw nie przysłu­ guje uprzywilejowane pierwszeństwo. Art. 90. ' Działki, utworzone wskutekecalenia, 'Wolne są od podatków państwowych i samorządo­ wy<:h na przeciąg lał dwóch od daty zatwier:he·m a projektu scalenia . . ~''',' • . Art. 92. Spory, toczące się w sądach o własność i posiadanie gruntów, podlegających scaleniu, nie ulegają wstrzymani.u z powodu wdrożenia postępowa­ nia scaleniowego. O stanie sporów, dotyczących gruntów scala:nych. sądy zawiadamiają z urzędu organa, przeprowadzające s'c alenie. Organa te powinny dążyć do załatwienia wymienionych sporów w drodze dobrowolnej , ugody stron i są uprawnione zwracać się au są-­ dów o dalsze wyiaśnienia co do stanu sporów'. O ile dobrowolna ugoda nie nas-tąpi, należy w planie scalenia tak rozmieścić grunty sporne, aby wyni-k sporu nie sprz'eciwiał się celom ·scalenia. Art. 93. Postępowanie egzekucyjne, w razie przymusowej sprzedaży gruntów, należących do obszaru scalenia, nie ma wpływu na postępowanie scaleniowe, może być wdrożone· podczas tego postę­ powania i nie przerywa swego biegu. Przedmiot postępowani1a egzekucyjnego (licyta. cyjnego) stanowią aż do chwili uprawomocnienia się orze c.z e,nia, za twielt"dz,aiące,g,o pr,ojekt scalenia, grunty posiadane przed scaleniem. . O ile sprzedaż przymusowa zostanie dokonana przed uprawomocnieniem się orzeczenia w przedmio-de scalen.ia, nowonabywca wstępuje we wszystkie prawa dotychczasowego właściciela gruntów, . które obejmuje w tym słanie, w jakim je nabył na licytacji., W razie uprawomocnienia się orzeczenia w spra-wie scalenia przed dokonaniem sprzedaży przymuso.. wej, przedmiotem sprzedaży będą działki, wydzielone przy scaleniu, a ustanowione w tern orzeczeniu dopła __ ty i odszkodowania, przyznane właścicielowi działki, podlegającej przymusowej sprzedaży, mają być skła­ dane na rzecz masy ,egzekucyinej do depo,z ytu sądu.' W raz~e niezłożenia tych dopłat i odszkodowań do depozytu sądu--sąd na żądanie osób Uiprawnionych śdąga je przymusowo na podstawie powyższego orze .. c~enia. Art. 94. Po:s'tępowanie dobrowolnego przetargu (licytacji) gruntów, należących do obszaru ~calenia, nie może być wdrożone podczas postępowama sc.ale.. niowego, a toczące się w chwili wdrożenia postępo-­ wania scaleniowego, może być przez sąd wstrzymane na żądanie któregokolwiek z uczestników postę'P~ wania hlcyta<:yjnego na czas, aż do uprawomocmenia się orzeczenia w przedmio-cie sClalenia. Art. 95. Postępowanie sądowe o . zniesieniu wspÓłwłasności przez · podział w naturze oraz o wy- 3 1 4 D z i e n n i k Ustaw. Poz. 20'2. ~~~--------------------------- --- - - - -- znacz,enie drogi koniecznej (o pTzyznanie prawa ' przechodu), o ile tyczy się gruntów, będących przedmiotem scalenia, nie może .być wsz.częte aż do chwili ' uprawomocnienia się orzeczenia w przedmiocie scalenia . . W raiie, jeżeli takie postępowanie wszczęto przed wdro·ż,eniem postępowania scalenia gruntów, właśdwy sąd w6łrzymuje je i zawiadamia o tem organa przeprowadzające scalenie, które powinny załat­ wić sprawę będącą przedmiotem postępowam.a sądo­ wego. Wyiąłek stanowi przymusowe ustanowienie słu­ żebności przepł'owadzenia przewodów dla ropy, gazu, wOdy, kanalizacjli, alho elektrycznych. Ustanowienie tv ch sluzebi:lOści następuje niezależnie od postępowa­ niascaleniowel!O i mU'si być uwz~lędnione przy scaJemu, a ustalone za te służebności odszkodowania powinny być przvznane osobom, których grunty w~dłu~ orzeczenia, zatwieTdzająceg-o projek.t scalema, będą . obciąione temi służehnościami. ' -. . ; Nr. 23. ------------------------~~------ w W wypadku, przewidzianyn{ p. b). wszczęcie scaleniowego może równld nastąpić: w W-a rszawie wskutek zarządzenia Ministra Robót PubHcznych, w innych zaś mqejscowo&cia" - wojewo.dy. postępowania Art. 100. W wypadkach, gdy zauł.,. ekreślone w artykule 99 warunki wszczęcia postępowania .scaleniowego, organa, wymienione w arŁ-ykule 98, sporządzają plan obszaru scalenia, uwidoczniający wielkość i położenie działek, oraz wykaz, wysiczególniający urządzenia, istniejące na działkach. sposób użytkowania d:z;iałek, hipoteczne i katastralne ich określenie, gdy działki stanowią przedmiO<t ksiąg wie- . czystych, i nazwiska właścicieli. I Art. 101. Na podstawie sporządzonych p.}llłnu i wykazu o potrzebie j obszarze scalenia orżekają: w Warszawie -MinisterRo·bót Publicznych w porozumieniu z Minis1re Ill Spraw Wewnętrznych, w innych mie~scowościa(!ih - wojewoda. O i·le grunty, włączone do obszaru scalenia, stanowią prze:dmiot ksiąg wieczystych, w orzeczeniu powinno być wys~zególnione ich oznaczellle hipoleczne. Art. 96. Dopłaty pieniężne, uiszczane właścipie_ ·l om w razie 'imniejszenia sięwart-ościich działek przy ' now~ podziale, oraz odszkodowania, uiszczane tymże włtaśdcielom w razie zniesienia iCh działek tudzież w razie zburzenia lub zniesienia budynków albo urzą- _ Art. 102. O treści o.r zeczenia, które zostało wy_ ci.zefl znajdujących się nan.ich,- mają być obrócone dame na podstawie art. 101, powinno na-stąpć ogtow pierwszym rzędzie na zaspokojeme praw obciąża­ szenie w trybie, przewi-dzianym wart. 25. . jących te działki. Ogłoszenie powinno zawierać: , . Art. 97. , Wierzytelności z tytułu odszkodowań (art. 79) stanowią przedmiot zabezyieczenia dla należvtości, cięŻJarów i praw, obciążających działkęznie­ SlOną· . R o z d z i a ł 3, Postępowanie. Art. 98. Do wszczęcia postępowania scaleniowego tudzież do przeprowadzenia scalenia działek , budowlanych są powołane: al w gminach mńejskkh - magistra1y, wz~lędnie zwierzchności gminne, bl w gminach wiej6kich - właściwe wydziały powiatowe, cJ w uzdrowiskach, uznanych za posiadające chaTakter użytecznośc;i publicznej, a nie stanowiących gmin miejskich - wydziały wykonawcze komi.syj uzdrowiskowych. aj podanlie gram.ic ohs-zanJ s-calenlia i bl oZlOOJczooie teTminu i mńej-sca zgłaszamlia. wniosków, dotyczących scalenia. ' . Osoby interesowane powinny być o pOwyŻBzem 'Osobno powiadomione. Art. 103. Za interesowany-ch w lIcalemu będą .1 .• , uważani wszyscy właściciele działek. włączonyc:t do obszaru scalenia, tudzież wierzyciele hipoteczni i właściciele innych praw, hipotecznie zabe::pieczonych, i wogóle osoby, których prawa obciążają działki, włączone do obszaru scalenia. . W wypad~u toczących się sporów sądowych w przedmiocie praw do działki, za interesowanych uważa się obydwie strony. Art. 104. Właścicieli działki lub dzialek,6łanowiących wspólną własność, reprezentuje jeden z ich " grona, wskazany przez pozostałych, a jeżeli zgoda w tej mierzeonlie nastąpli, je-den z współwłaścicie.J1, wy_ znaczony w tym celu przez organa, powołane do przeArt. 99. Wszczęcie postępowania soa.1eniowe.go prowadzenia scalenia. Ma ' to zastosowanie przy nastąpić może: wszystkich czynnościach, objętych postępowaniem al na złożony org'anom, wymienionym wart. 98, ' 6caleniowem. wniosek większości zainteresowanych właścicieli, do Art. 105. Dla właścicieli działek, których miejktórych należy więcej niż połowa powierzchni grunsce pobytu organom przeprowadzającym scalenie nie tów, mających ulec scaleniu, względnie po uzyskaniu przez te organa zgody większości właścicieli określo­ jest znane,-tudzież dla właścicieli niewłasnowolnych -lub zaginionych, nieposiadających prawnych zastęp" nej wyżej, ców, sąd na WlIl!iQtSek tych organów wymac:zy ku-o bl z urzędu, gdy część osiedla została zniszczona ratora. wskutek klęski . zywiołowei, i odbudowa .na dawnych działkach nie mogłaby być do.konana ze wzglę­ Art. 106~ Z dniem ogłoszenia w myśl artykułu du na małe rozmiary, wadliwy kształt lub nieodpo-. 102 postępowanie scaleniowe .będzie uważane za " wiednie położenie P06zczególnych działek. wszczęte. ' • . .' , i ', I ' • , , ~A ~ 4~ .. "," I j ' DżienniJ[ U6ftrw. .paz. 202. Art. 107. Dla uzys-kania funduszów, kOniecznych kosztów po.stępowania. wszczętego na podstawi-e punktu al arlykułu 99. organa przeprowa<lzając-e soalenie z chwilą wydania orzeczenia ' o potrzebie i ooozarze scalenia (arl. 101)m-ogą nakłada~ iDa właścicieli działek, włączonych do tego obszaru, .opłaty w stosunku do powierzchni włączonych iDa pokrycie :ldziałek. Art. 108. :l Na podstawi-e uneczenta o potrzebie ..'I ob!ml.rze scalenia (ari. 101) sąd (wyd7Jiał hipoteczny) ' .; Da wniosek organów przeprowadzających scalenie. '", .-: ; " ~; Z JWPisu;e 00 księgi wieczy9tej ostrzeżenie (adnotację) ,:-. ::: '~~1-~ wdrożemu. postępo~ s:c~e:aiow~,któr~ ~ Uchwały zapadają zwykłą większością głt'6ów. IUJczą.cego. Członkowie komisji i zapro.szeni bie~li wynagrodzenie w wy.sokości. wyznacznnej przez w:Qj ewodę , 'Względnie MiJlIistra Robót Pub14cz.. . nych. . Art. U3. otrzymują Art. U4. Organa., przeTn"owadzaią.c-e 6cnlenie '( art. 93),sporządzają ~tępny projekt soaJeni.a na podstawie zgłoszonych wniosków inter-esowanyc~ (art. 109) i oszacowania, przyjęte~ przez komiSję $za-t cun.kową (arl. 110), i wyznaczają termin rozprawy. Gdy scalenie jest potrzebne dla odbudowan~ zniszczonego wskutek klęski tywiołowej osiedla albo jego części (arl. 99 p. b), rozprawa powinna odbyć się Ilajdalej w cztery tnlod.n1e po W1Izczęciu postępOW8.ool ma (ar!. 106). Art. 109. O6obom i:nteft80wanym przysługuje .;;pt'awo z~łaszani& organom przeprowadzającym sca.' ,;. lenie wniosków co do sposobu scalenia w terminie "," ,; ~O! :;";i; 1dwóch tygodni od dnia powiadomienia, względnie <~:i::~--f:;~:: ogłoszenia o "WSZCZęciu postępowania scaJeniowego Art. U5. Organa., wymien.i one w ari. 98 prze-. prowadzają rozprawę przez Swego delegata. wzglęc:t.. ':~':~~~~'(~;~ziałek, włączonych do ooozaru scalenia, ja·k i nowo· ·.~e~:'T~( otworzonych działek i służebności tu.dziei dla ustale·:; ;~t!/; ' Ilia wysokości dopłat i odszkodowań, przyznanych przy scaleniu, organa, wymienione w artykule 101, po!Wołują komisję szacunkową z pośród osób niezainte:,~~f:/ : . r-esowanych bezpośrednio ani pośrednio w &prawie :.~: ' ~ego scalenia. Art. 111. W skład komisji szacunkowej, po~ -Iaoei w myśl artykułu 110, wchodzą: a) przedstawiciel państwowej władzy admini", ".tracyjnei. jako przewodniczący, b) przedstawiciel gminy, w której obrębie zna;" Buj-e się ooozar scalenia, jako zastępca przewodni.. !CZąc-ego, e) rzeczoznawca 'b udowlany, d) mierniczy przys-ięgły, ." e) dwaj rzeczoznawcy z pośród nieza.intere.sowa~ , '~ <:"}\~tlych mieszkańców gminy. W wypadkach, gdy gmina jest właśdci-elką dział.. , . O;i:'<'-'«ri lub dział-ek, włączonych do oooz:aru scalenia. za..~. ~~ miast przedstawiciela gminy w skład komisji wchodzi «~};;: drugi przedstawiciel pań..stwowej władzy administra' ~yjnei, w charakterze zastępcy przewodniczącego. Oprócz członków mają być powołani .zastępcy . członków, wymienionych wyżej w p. p. c), d), e), o od"'\' powiednich kwalifikacjach. W razie potrzeby komisji przy.sługuje prawo po, ..;: lWoływania bi-egłych O sp-ecjalnych kwalifikacjach "\2 głosem doradczym. me delegatów. Interesowani pawi:noi b~ werwa do etawienia! się na termin rozpra wy, z podaniem w wezwaniu skutków nie.stawiennicłWla.. ..... .: Art. U6. Od dnia wezwania do dnia rozpraWJl przysługuje interesowanym [WStępnego projektu scal-enia. prawo przeglądania: Art. 117. Niestawiennictwo 0661> interesowa,.. iI1ych mimo doręczenia im wezwania nie powodu~ od,.. roczenia rozprawy. Właściciele działek ni-eobecni, mimo otnyman&:! go wezwania, uważan,i będą za zgadzających się na przyjęcie przeznaczonych dla nich działek. Art. 118. Przy rozprawi-e organa przepr0W3uza.. ;ące scalenie powinny wysłuchać życzeń interesowa.. nych i dążyć do polubownego załatwi-enia zachodzą.. lCych sprzeczności. Art. 119. Wszel·łcie W1IlIiosIki i sprzeciwy, jaJko tei wyniki ugód pomiędzy po6zczególnymi inter~.. owany.. mi, ni-e sprzeciwiające się celom 6-Calenia, mają by6 ~esLone do protokółu. ' Art. 120. Ugody, spisan-e przed orgia nami prze.. prowadzającemi scalenie, mają moc prawną ugód, za'" 'Wartych wobec .sądów. Art. 121. Prz-ed zamknięciem rozprawy podaje się do wiadomości interesowanych, kiedy i gdzie mo.. gą oni zaznajomić się z mającym być sporządzonym projektem scalenia. Art. 122. Na podstawie wynikó",' rozprawy tu.. (art. 110) - or.. gana przeprowadzające scalenie sporząd.za4ą projekt scalenia. dz:ież uchwały komisjJ szacunkowej Art. 112. Dla ważności uchwał komisii s-zacu~ Art. 123. Projelkt scalenia powirue:n zawi-era~ ,-',; kowej koni-eczna jest obecność przewodniczącego lub 1) plan obszaru scaleIllia, uwidoczniający: a) ilość, .".,.::;.Lit;; ;e~ zastępcy oraz członków, wymienionych :w p. p. wielkość i położenie działek, włączonych do obszaru; :}. ;.~i~f~~ d} i -ej art. .111, lub ~c::.h z.ast~cÓ~ . :. : . i , ~aleDja. bl oz.nac.zenie hipoteczne i katastralne cizia.., . rli;f' fi . I V? razi-e równości głosów rozstrzyga głos przew o d.. . . ' - .' . ..:."t len skutek, iż wszełkle póme:rszP. znuany slanu hi:'; ~~ pot.ecznegota.k co do wł~ł j:llk i o~ążcó ~()­ '1(" :ela1ją bez wpływu na pTZcbieg postępowama scalento, !Wego i zachowują moc o tyle, o He nie spf'lZeciwia.i4 .ę postan~W1ieniom niniejszego rozporządzenia.. ; ·:t::~t~i'~:,;;-Iart. 102). *}~t , ; Art. 110. Dla oszaJCowania wartości zar6wn() ' 875 Ol j: , . , , . ' 318 Dziennik Ustaw. Poz. 202. ----------------- lek, o He te ~tanowią pr:.._·dmiot ksi~ wieczystych, ej nazwi~ka w~a śdcieli działek, d) budynki i urządze­ nia, zna;dujące się na działkach, e) obciążen ; a służeb­ ności, ciężary publiczne i wo·g óle wszystkie stosunki, które mo1ą mieć znacz.eme dla Iiowego pGdziału obuaru scalenia; . 2) plan pooziału obszaru sc.ałenia, uwidoczniają­ .e y zaoro ;ektowany układ stosunków, wspomnianych wyżej w punkcie 1). 31 wykaz warlośd wszystkich działek, włączo­ Jtych do ooozaru scalenia oraz warŁoś.ci znajdUjących się na działkacb budynków i urządzeń; 4) wykaz wartości wszystkich działek nowoutworzonych 'Oraz wartości ma ; ących na ni'c h p!()zostać, 'Wz~łPdń.ie podłe~aiących zburzeni.u l.ub usunięciu, budynków i uiządzeó łub kh części; 5) wykaz d!()płat i odSZKodowań , które mają być uiszczone przez poszczególnych właścicieli osobom, którym te dopla!y i o.cLs:zkodowarua mają być przyznao·e ; 6) wykaz kosztów postępowania i iCh rozkład na właśdcieuposzczegómych dzi ałek. Art. 124. Osoby i'Iltere.sowane mogą prz.epłądarć pro iekt scalenia w terminie : czterech tygodni od daty podanej przy t"o :wrawie, .gd.,. poołę'Powanie zosbało wszczęte na podstawie punktu aJ art.,.kułu 99, i. iednego tygodnia, gdy postępowalłie wstało wszczęte na podstawie punktu b) artykułu 99. .ArL t2S.. VI tenninach, podanych w artykule 124; interesowani mogą zgłaszać sprzeciwy przeciw projektowi scalenia na .ręce organów, przeprowadzających &calenle. Art. 126. Do rozpatrzen~a sprzeciwów,zgloszon~Tch pr zeciw pro '·ekto wilScale nia, i zatwierdzenia ao tego pt'!()jektu ·.są powołana: w Warszawie - Minister Robót Publiczny-ch VI p{)Tozumieniu z M'inidrem Spraw Wewnętrznych, w innych miejscowościach wojewoda. Ad. 127. W wy.p adk ach, gd·V zachodzi potrzeba dokonania istotnych zmian pTujektu, wymi'eniom~ w artykule 126 władze przed powzięciem decyzji pC)winny zarządzić przesłuchanie interesowanych, których te :z:miany m'ogądotyczyć. Art. 128. O zatw ierdzeniu pro:ektu !Scalenia interesowani powinni być zawiadomieni. ATt. 129. 'Zanh~chanle wdrożonego postępowa­ nia sca1eniowego moie nastąpić w drodze OrLeczenia~ w Warszawie - M : n isŁra Robót Publlcznych w porozumieniu z Ministrem Spraw Wewnętrznych. w lnnych miejscowościach - wo;ewody: a' na wniosek co najmniej ,d wóch trzeaeh właści­ cieli działek, włączonych do obszaru scalenia; bl z urzędu. ,g dyhy Pl) ~pl)rządzeniu wstępnego projektu scalen~a i po rozprawie okazało się, że przeniecznych dopłat i odszkodowań byłoby dla interelowanych zbyt uciążtiwem. prvwadzenie scalenia ze wz.ględu na wyiSokość ko- Art. 130.Zf!łosz.enie wniosku o zanittnawe p.)stępowania. {a.rt. 129 p. aj ,p.owiruw Bastąpić pczed zatwierdzeniem pX<ljektu s.caJerua. Art. 131. W wypadkach, gdy dla dOKonania ..scalenia l<onieczne j·est przepr(}wa ::1 zen~ e n o wych ulic lub dróg alb o zmiana l>i:nij ulicltJb dró.gislnie; ą..cych la "t. 741, p o ~ t ę po wani e sc aleni owe do 'cz asu up rawomocnienia się planu zabudowania powinno być zawi e~ SZ(Ul.e: w Wars zawie or zeczen iem M ;nl:st r.a Robót PubUcZTlvch, wydanem w po ro.mmien'u z M-i ~ .istrem Spraw Wewn.ętrznych, w innyca uś ~ej scow~ ściach - ·o rzeczeniem wojewooy. Art. 132. Koszty postępowania pon.oszą; a) ogół właścicieli działek, wła,czl())]!Iy,d! do obszaru :!"calenia, ~dy pQStępowanie wstało wsz~te na podstawie punktu al adykułu 99. b} gmi~a, gdy postępQwan~~ws'Zc'Z'ęt~ 'Z-osbto na podstawie pUl"ktu b) artykułu 99. . W wypadku, przewidzianym wy rej w punkcie a). koszty postępowarula podlegają podzialowi wedlu.! zasad artykułu 84. Art. 133. Do kosztów POlStępowania .sca!~n1-oweó; go zalicza się: ał wyn.agl'oozerue członków komisji ~;zacmnkowej i powoianych przez komisję biegłych (ar!. i 1.3). b~ koszty t~cltnicrn.~!() .sporz-ądzenia ~tęp~ pl'oj-e ktu i pl'ojektn -.seał~nia (art. art. 114 i 1231, c) należytości pis<'lIZY 'bipot~cznych taiŁ. 1-68 i art. 137). Art. 134. W razie zamechanira po6iI:ępQ'Wama scaleniowego (art. 129), wszczętego na podstawie punktu a) art. 99, koszty postępowania ponoszą; a) osoby, które spowodowały zaniechanie pastę.; powama, w razie gdy postępowanie zostalo za.mechane na podstawie punktu a) artykułu 129, b) wszyscy właściciele dr:iałek, gdy pootępowa­ ni e zo"talo za.ni:e<:hane na poc:.stawi~ punktu artykułu 129. b' Art. 135. Zarówno opłaty na pokrycie kosztów wszc żętego postępowania (art. 1'O7l, jlClk i kOiSzt y zaniechanego (ad. 134ł łub dokonanego 'Scalen ia (art. 132) mo gą być ściągnięte w drodze administr.a cvinej przez organa gminy. Art. 136. O ile interesowani nie zadowolą 6lIę wv."o,lwścią doplat i odszkodowań, przyzn'aJlycb przez władz;e, wymienione wart. 126, mogą w ciągu trzech miesięcy od dnia zawiadomienia o zatwierdzeniu p,r ojektu sca len ia udać się do właś·ciwego sądu (} .D.staJe.; nie te-go wymiaru w drodze postępowania są d'ow'e'g(). ATt. 131. Niezwł o.cznie po uprawomQCuuen1u się projektu 6calrenia organa przepr o wadzaj ące -&>c:a~e'lłie pow inny z głosić do sądu (wydziału .n:ipotecZil'łeg Q, z zał ąc zen i em je.dnego egzemplarza pro j·ektu wniosek o wpisanie do 'ksiągwieczyslych nowego stanu włas­ ności działek, .które były przedmiotem tych 'ksią~ . Sąd ws'k u1ek wymien ionep o w u.st " pie j'lerw.s.zvm wnios-ku skreśli ostrzdenie tacln.otację) o wdr~ - Nr. 23. ------------------ Dziennik Ustaw. Poi. 20-2. -------------_...377 postępowania scaleniowego (art. 108"1 i zarządzi wpisanie dO' ks,i·ąg wi<e-cz.ystych nowego stanu wlasaości działek. Art. 138~ Uzgodnienie dokumentów katasb'alD!ych z wynikiem scalenia należy do władz katas[raln.ych . . Art. 139. Odokonanem spros-towaniu wp …

🔗 Do źródła urzędowego

Wyjaśnienie AI na podstawie urzędowego tekstu ustawy. Orientacyjne, nie zastępuje porady prawnej.