Obwieszczenie Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 28 lutego 1939 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej

DZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ .~ Warszawa, dnia 17 kwietnia 1939 r. o B W I E S Z C Z E N JE , \ Poz.: Nr 34 M I N I S TR A 216-Spraw Wewnętrznych z dnia 28 lutego 1939 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej o prawie budowlanym i zabudowaniu osiedli 627 216 OBWIESZCZENIE MINISTRA SPRAW, WEWNĘtRZNYCH z dnia 28 lutego 193? r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Prezydenfa Rzeczypospolitej o pra- · wie budowlanym i zabudowanW osiedli. . Na podstawie art. . 2 ustawy z dnia 14 lipca strowi Pracy i Opieki Społecznej (Dz. U. R. P • . 1936 r. o zmianie rozporządzenia Prezydenta Nr 52, poz. 493), Rzeczypospolitej z dnia 16 lutego 1928 r. o pra7) rqzporządzenia Prezydenta Rzeczypowie budowlanym i zabudowaniu osiedli (Dz. U. spolitej z dnia 12 lipca 1932 r. o wprowadzeniu R. P. Nr 56, poz. 405) ogłaszam jednol1ty tekst nazwy "Minisler Opieki Społecznej" i "Minirozpore:ądzenia Prezydenta Rzeczypospolitej sterstwo Opieki Społecznej" (Dz. U. R. P. Nr 64, z dnia 16 lutego 1928 r. o prawie budowlanym poz. 597), i zabudowaniu osiedli (Dz. U . R. P. Nr 23, poz. 8) ustawy z dnia 23 marca 1933 r. o czę­ 202) z uwzględnieniem zmian wynikających z: ściowej zmianie ustroju samorządu terytorialne1) rozporządzenia Prezydenta Rzeca;ypo- go (Dz. U. R. P. Nr 35, poz. 294), 9) rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej z dnia 22 man:a 1928 r. o postępowaniu administracyjnym (Dz. U. R. P. Nr 36, poz. 341), spolitej z dnia 27 października 1933 r. o zespo2) rozporządzenia Prezydenta Rzeczypo- leniu urzędów ziemskich z władzami . adminispolitej IZ dnia 3 grudnia 1930 r. zmieniającego stracji ogólnej i organizacji komisyj ziemskich . . rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej (Dz. U. R. P. Nr 85, poz. 635), 10) rozporządzenia Prezydenta Rzeczypoz dnia 16 lutego 1928 r. o prawie budowlanym i zabudowaniu osie·dli (Dz. U. R. P. Nr 86, poz. spolitej z dnia 24 września 1934 r. - Prawo o postępowaniu wywłaszczeniowym (Dz. U. R. 663), . . 3) ustawy z dnia 28 stycznia 1932 r. o sto· P. Nr 86, poz. 776), 11) rozporządzenia Prezydenta Rzeczyposunkach prawnych w obszarach warownych i rejonach umocnionych (Dz. U. R. P. Nr 19, spolitej z dnia 28 grudnia 1934 r. o unormowaniu właściwości władz i trybu postępowania poz. 124), ·w niektórych działach administracji państwo­ 4) rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej z dnia 21 maja 1932 r. o ustanowieniiU wej (Dz, U, R. P. Nr 110, poz, 976), 12) ustawy konstytucyjnej z dnia 23 kwieturzędu Ministra .Rolnictwa i Reform Rolnych nia 1935 r, (Dz. U, R. P, Nr 30, poz, 227), (Dz. U. R. P. Nr 51, poz. 480), J3) ustawy z dnia 14 lipca 1936 r, o zmianie 5) ,rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej z dnia 21 maja 1932 r. w s:prawie znie- rozporządzenia , Prezydenta Rzeczypospolitej z sienia urzędu Ministra Robót Publicznych (Dz. dnia 16 lutego 1928 r, o prawie budowlanym i zabudowaniu osiedli (Dz, U, R. P, Nr 56. U. R. P. Nr 51, poz. 479), 6) rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospo- poz. 405), litej z dnia 21 czerwca 1932 r. o przekazaniu zakresu działania · Ministra Spraw Wewnętrz ­ Minister Spraw Wewnętrznych: Sławoj Składkowski nych w sprawach zdrowia publicznego Mini~ ; Poz. 216 628 Załpnlk cło c) w drodze odpowiedniego łączenia dŻia­ wadliwie zabudowanych i niezdatnych do zabudowania (przekształcenia) (art. art. 144-170). . obw. Min. Spraw Wewn. łek z dnia 28 lutego 1939 r. (poz. 216). . ROZPORZĄDZENIE PREZYDENTA RZECZYPOSPOLITEJ Art. 4. z dnia 16 lutego 1928 r. O Dziennik Ustaw Nr 34 ' Zakładanie przez gminę w miastach i miasteczkach (gminach miejskich) i uzdrowiskach, uznanych za posiadające charakter użyteczno­ ści publicznej, ulic, dróg, placów i wszelkich terenów, przeznaczonych do użytku publicznego, tudzież zmiany tych urządzeń mogą być dokonywane tylko na podstawie planów zabudowania odnośnych osiedli, sporządzonych w trybie, przewidzianym w niniejszym rozporządze­ niu (art. art. 7-51). prawie budowlanym i zabudowaniu osiedli. Na podstawie art. 44 ust. (6) Konstytucji i ustawy z dnia 2 sierpnia 1926'r. o upoważnie­ niu Prezydenta Rzeczypospolitej do wydawania rozporządzeń z mocą ustawy (Dz.U. R. P. Nr 78, poz. 443) postanawiam co następuje: Postanowienia ogólne. Art. 5. Art. 1. Przepisy (1) W miarę potrzeby będą wydane dla miast, uzdrowisk, uznanych za posiadające charakter użyteczności publicznej, i gmin wiejskich, miejscowe przepisy policyjno - budowlane, zastosowane do warunków lokalnych. (2) O ile nie chodzi o miasta, wydzielone z powiatowych związków samorządowych, albo ó uzdrowiska, u;mane za posiadające charakter użyteczności publicznej, przepisy takie mogą być wydane wspólnie dla kilku albo dla szeregu miast, lub gmin wiejskich. rozporządzenia niniejszego tudzież rozporządzenia i przepisy miejscowe, na podstawie tego rozporządzenia wydane, mają zastosowanie: /' 1) przy budowie, zmianach buclo'V1anych i utrzymaniu: . . a) wszelkich budynków naziemnych i podziemnych zarówno w osIedlach, jak i poz,a osiedlami; b) urządzeń, związanych z budynkami, tudzież urządzeń pomocniczych przy budowie; 2) przy tworzeniu nowych osiedli , i działek budowlanych; 3) przy zakładaniu, urządzaniu i zmianach w obrębie osiedli, ulic i dróg, placów i wszel. kich terenów,' przeznaczonych do użytku publicznego; 4) przy projektowaniu, zakładaniu, urządza­ niu i zmianach poza obrębem osiedli wszelkiego rodzaju urZl\Q.zeń i terenów o określonym przeznaczeniu w związku z istniejącymi lub za· mierzonymi inwestycjami o znaczeniu państwo. wyro, bądź w związku z rO<l!wojem i potrzebami osiedli istniejących i nowozakładanych. I Art, 6. Za osiedla w rozumięniu ninieiszę~o rozpo- rządzenia uważa się: miasta i roiastęezka, al b) UI~drowiska, 1.łznanę 1;(:\ posiadające charakter użyteczności publicznej na podstawie ustawy z dnia 23 marca 1922 r. (D~. U. R. P. Nr 31, poz. 254), w granicOoch okręgu ochrony sanitarnej, c) osady wiejskie i fabryczne, kolonie robotnic;ze i w ogóle wszelkie skupienia w jedn~j grupie, co najmniej 10 budynków mie8~kalnych. Art. 2. Uzyskanie pozwolenia władz na budowę, zmiany budowlane i użytkowanie budynków ' i urza,dzeń, związanych z budynkami. jest wymagane tylko w wypadkach, przewidzianych w ni'Iliejs'zYm TOl:porządzeniu (art. 332, 333, 334, 357) lub w wydanych na jego podstawie przę­ pisach miejscowych (art. art. 408 - 417). Art. 3, Nowe działki budowlanę w osiedlach twony się: . a) na podstawie zatwierdzonego pląnu parcelacji terenów (art. art. 52 - 67); \ b) w drodze scalenia działek niezabudQwanych i niezdatnych do zabudowania (art. art. 68 - 143); . c-, CZĘSC I. Tworzenie i I"budowąni. osiłdll. TYTUŁ 1. Plany obudowaoia. ROldzi_ł 1. Istota planu zabudoW8Jlia ł zasac!y tworzenia . i pbudowanla osiedU•. Art. 7. (1) Dla przeprowad~enia regulacji i prawi>iłQwego zabudowanią miast i mlasteczęk (gPiin miejskich) oraz uzdrowisk, uznanych zaposia- Dzie~mik Ustaw Nr 34 - Poz. 216 629 dające charakter użyteczności publicznej, powinny być sporządzone plany zabudowania. (2) Dla osiedli, nie wskazanych w ust. (1), plany zabudowania powinny być sporządzone, gdy iachodzi tego potrzeba, a w szczególno ś ci: gdy wymagają tego zamierzania inwestycyjne o państwowym znaczeniu, gdy ma być założone nowe osiedle, gdy osie dle ma charakter letnIskowy, albo podmiejski, lub gdy chodzi o odbudowę osiedla, znis,z-czonego wskutek klęski ży­ wiołowej. Jeżeli taka potrzeba nie zachodzi, plany zabudowania dla · tych osiedli będą sporządzane w miarę mo żno ś ci. (3) Regionalne plany zabudowania i wspólne plany zabudowania dla dw óch lub więcej osiedli będą sporządzane w przypadkach, określonych wart. 8 ust. (4). (4) Plany zabudowania powinny być oparte na pomiarowych zdjęciach sytuacyjnych i wysokościowy ch. Art. 10.. Ogólne plany zabudowania obejmują: obsza. 1) linie regulacyjne, odgraniczające , ry, przeznaczone: a) na główne arterie komunikacyjne, razem z urządzeniami pomocniczymi, b) na inne urządz enia komunikacyjne, jaK lotniska, porty wodne itp., oraz pod budowę budynków, zakładów i urządzeń użyteczności publicznej, c) na place publiczne, skwery, parki, ogrody, place sportowe i inne podobne urządzenia, przeznaczone do użytku publicznego, d) na uprawę leśną, rolną, ogrodniczEł (ewentualnie ogródki działkowe) lub inną podobną, e) na cele wyłącznie mieszkaniowe, f) na cele mieszkaniowe z dopuszczeniem zakładów przemy sł'owych, nie podpadającycn pod przepisy art. 18, g) na cele wyłącznie przemysłowe; Art. 8. 2) podział miejs c owości na strefy według (1) Plany zabudowania mogą być sporzą­ sposobu zabud.owania jedno lub wielopiętrowe­ dzane jako plany ogólne lub szc ze g óło we . Dogo, zwartego, grupowego, luźnego lub mieszapuszcza się sporządzanie ogólnych planów zabudowania, będących zarazem w całości lub nego, ogniotrwałego lub nieo gniotrwałego, gdy w części szczegółowymi planami zabudowania. ten ostatni jest dopuszczalny, z określeniem naj(2) Plan y ogólne mo gą być sporządzane dla wyższej dopuszczalnej w y sok o ś ci i ' gęstości zaobszaru całego osiedla, lub znacznej jego części, budowania dla poszczególnych strefi .3) profile podłużne i charakterystyczne pobądź jako plany wspólne dla kilku sąsiednich , przecżne istniejących i projektowanych przeosiedli lub znacznej ich części , bądź wreszcie jako plany regionalne dla obszaru całego woje- widzianych w planie arterii komunikacyjnych. wództwa, albo jego części, lub kilku sąsiednich Art. 11. województw, albo ich części. (3) Plany szczegółowe powinny być spoSzczegółowe plany zabudowania obejmują: . rządzane na podstawie prawomocnego ogólnego a) linie regulacyjne, odgraniczające obszary, planu i mogą obejmować obszar całego osiedla, przeznaczone na wszelkie arterie ' komunikacyjlub jego części. rie , razem z urządzeniami pomocniczymi i sta(4) Wspólne plany zabudowania dla dwóch nowiące granice tych obszarów, lub więcej osiedli, nie należących do tego sameb) frontowe linie zabudowania, go powiatoweg'o . związku samorządowego, lub cl poziom ulic i placów na terenie, objętym też dla uzdrowiska, uznanegQ za posiadające planem zabudowania, charakter użyteczności publicznej, i sąsiednich d) sposób zabudowania terenów budowlaosiedli, albo dla kilku takich uzdrowisk i osiedli nych w ogóle, a w szczególności: stosunek pooraz· regionalne plany zabudowania powinny wierzchni, przeznaczonej pod zabudowę, do cał­ być sporządzane, gdy według uznania Ministra kowitej ' powierzchni poszczególnych działe,k; Spraw Wewnętrznych warunki gospodarcze. wewnętrzne linie zabudowania, określające po~ potrzeby rozwoju osiedli lub interes publiczny łożenie wznoszonych budynków; tylne linie zatego wymagają. budowania, których nie mogą przekraczać tylne ściany budynków, wznoszonych w głębi działekj ~rt. 9. wysokość frontowych budynków i budynków, Sporządzenie szczegółowego planu zabudowznoszonych w głębi działek, w granicach, wania bez uprzeqniego sporządzenia ogólnego ustanowionych w 9gólnym planie zabudowania; planu zabudowania jest dopuszczalne: poziome i pionowe zarysy (gabaryty) budynków a) o ile szczegółowy plan zabudowania i ogrodzeń oraz ich poszczególnych części; czę­ obejmie obszar całego osiedla i uczyni zadość ści dzielnic mieszkalnych, w których dopuszcza wymogom artykułu 10; się urządzanie w budynkach pomieszczeń, prze"'b) w razie klęski żywiołowej, jak pożar itp., znaczonych qa zakłady handlowe, rzemieślnicze wskutek której została zniszczona część osiedlaj i drobne zakłady przemysłowe, oraz bliillze c) w wypadkach,gdy zachodzi potrzeba określenie charakteru tych zakładów, a także otwarcia nowej ulicy, i rodzaje zakładów przemysłowych, dla których d) w ogóle w wypadkach, gdy zachodzi nie- można wznosjć budynki w poszczególnych czę­ oqzowna potrzeba uregulowania zabudo'w ania ściach dzielnic, pr;l;eznaczanych na cele przemy.. słowe~ . istniejącej lub nowopowstałej części osiedla. Poz. 216 630 Art. 12. Plany zabudowania powinny uwzględniać wymogi zdrowotne, bezpieczeństwo bd ognia, dogodność i rozwój komunikacji oraz racjonalne odwodnienie miejscowości, w szczególności powinny uwzględniać wymogi, wynikające z art. art. 13 - 20. Art . .13. Dziennik UsŁawNr 34 możliwe wyłącznie traktami przelotowo przewietrzanymi. Wyjątki są dopuszczalne jedynie w wypadkach, usprawiedliwionych warunkamł miejscowymi. Art. 18. . Dla zakładów przemysłowych, które mogą zagrażać bezpieczeństwu publicznemu, a priede . wszystkim życiu i zdrowiu sąsiadów, lub też mogą ich narażać na szkody i specjalne uciążliwo­ Wymiary placów i szerokość dróg i ulic powinny być zastosowane do przeznaczenia i przewidywanego ruchu. Szerokość głównych arterii komunikacyjnych, mierzona między liniami regulacyjnymi, powinna wynosić co najmniej 18 metrów. ści z powodu hałą.su, wyziewów itp., powinny być w planie zabudowania przewidziane odrębne dzielnice. Art. 14. leży poza' dogodnością komunikacji i zabudowa- (1) Wzajemna odległość linij zabudowania zarówno przy nowozakładanych, jak i istnieją­ cych publicznych ulicach powinna wynosić co najmniej 12 metrów. (2) O ile w osiedlu dozwol9ne jest wznoszenie budynków nieogniotrwałych, odległość ta powinna wynosić co najmniej 18 metrów. _ (3) Ustalenie mniejszej od 12 metrów odległości pomiędzy liniami zabudowania przy uli~ cach istniejących jest dopuszczalne w wypadkach: . a) gdy przy tych ulic,ach znajdują się budynki zabytkowe, lub - . . b) gdy za tym przemawiają zasługujące na uwzględnienie warunki miejscowe. Art. 15. Ulice i place powinny być zastosowane do terenu - i tak założone, aby zapewniały dostęp promieniom słonecznym do budynków mieszkalnych tudzież ' do budynków, przeznaczonych dla inwentarza żywego. Art. 16. Gęstość zabudowania powinna być unormowana stosownie do przeznaczenia nowych lub charakteru istniejących dzielnic (dzielnic.e handlowe, przemysłowe, mieszkaniowe). Dla poszczególnych stref i dzielnic, ulic lub dróg, powinny być ustanowione: al odległość budynków od ulic, granic i innych budynków, b) wysQkość budynków, c) wymiary niezabudowanej powierzchni na działkach budowlanych. Art. 17. Art. 19. Przy ustalaniu poziomów ulic i placów nania- mieć na względzie, aby . opady atmosferyczne posiadały należyty odpływ, kanały . zaś i śde­ ki - dogodny spadek, względnie, ażeby je moż­ na było ująć w odpowiedni system. Art. 20. / (1) Przy sporządzaniu planów zab~dowania powinny być uwzględniane wyma~ama est.etyczne wyglądu miejscowości, a zeszpec~ma, spowodowane nie unormowanym zabudowamem, powinny być usuwane. (2) Plany zabudowania powinn,Y CZy~lC ~a: dość wymaganiom obrony przeclwlotmczeJ 1 przeciwgazowej, a w szczególności przewidy,'/ ać przerwy pomiędzy osiedlami i skupieniami budynków oraz takie ukształtowanie ulic, placów, wolnych przestrzeni i podwórzy nad~iał­ kach. które zapewniłoby dostateczny przewIew. (3) Szerokość i sposób urządzenia ulic, placów i dróg, najmniejsze dopuszczalne rozmiary działek budowlanych i sposób połączenia ich z ulicą lub drogą, najmniejsze dopuszczalne rozmiary niezabudowanej przestrzeni i podwórz będą uregulowane w drodze przepisów miejscowych (art. 408). (4) Również w drodze prJ;episów miejscowych mogą być ustanowione: zakaz wznoszenia w miastach budynków mieszkalnych przy ulicach nieurządzonych, zakaz wznoszenia przy pewnycl:t ulicach i placach o historycznym ląb artystycznym znaczeniu takich budynków, które by mogły zmienić odrębny charakter miejs~o­ wości, ulicy lub placu, najmniejsza dopuszczalna wysokość budynków przy pewnych ulicach, wreszcie warunki, którym powinny odpowiadać budynki, cofnięte od ustalonej linii zabudowania (art. 410). " R o zd zi a ł 2. (1) Bloki budowlane powinny być tworzone PostępOwanie przy sporządzaniu planów w sposób, umożliwiający ich celowe, ekonomicz.zabudowania. ne i higieniczne z'a budowanie ' zgodnie z wymo- • gami artykułów 12 - 16. Art. 21. (2) Dla budynków mieszkalnych pależy tworzyć bloki takich rozmiarów i kształtu, .aże­ (1) Do sporządzania planów zabudowania by zabudowanie poszczególnych działek było I są powołane: Dziennik Ustaw Nr 34 Poz. 216 631 a) w miastach, wydzielonych z powiatowych związków samorządowych, anie będących uzdrowiskami, uznanymi za posiadające charakter użyteczności publicznej, - zarządy miejskie, b) w uzdrowiskach, uznanych za posiadające charakter użyteczności publicznej, wydziały wykonawcze komisyj uzdrowiskowych, bądź organa, którym wykonywanie powyższych czynności zostanie powierzone na podstawie ustaw szcżególnych, c) na obszarach, dla których plany zabudowania są sporządzane, w związku z przebudową ustroju rolnego, ~ powiatowe władze administracji ogólnej, d) na obszarach, nie .określonych W pkt aj, b) i c) - wydziały powiatowe. (2) W poszczególnych gminach miejskich, nie wydzielonych z powiatowych związków samorządowych, właściwi wojewodowie mogą upoważnić do sporządzania planów zabudowania zarządy miejskie. '. (3) Minister Spraw Wewnętrznych może w drodze rozporządzeń przekazywać sporządza­ nie planów zabudowania w gminach wiejskich władzom administracji ogólnej. Art. 22. W razie, gdy miejscowość została zniszczona wskutek klęski żywiołowej,obowiązane są powołane wart. 21 władze niezwłocznie postanowić, czy i w jakim zakresie zachodzi potrzeba natychmiastowego sporządzenia planu zabudowania, i w razie twierdzącym do sporzą- · dzenia tego planu przystąpić. . Art. 23. (1) Regionalne plany zabudowania i wspólne plany zabudowania sporządza komisj'a , powołaria przez Ministra Spraw Wewnętrzn'Y'ch. . . (2) Zadaniem komisji regionalnego planu zabudowania jest oprócz sporządzenia planu . przedstawianie Ministrowi Spraw Wewnętrz­ nych oraz za zgodą Ministra Spraw Wewnętrz­ nych innym zainteresowanym ministrom projektów przepisów prawnych i zarządzeń,któ­ rych Wydania wymagać będą interesy całego regionu lub poszczególnych jego części, a których wydanie może mieć wpływ na ukształto­ wanie opracowywanego planu zabudowariice i moze przyczynić się do rozwoju :racjonalnej akcji budowlanej. Minister Spraw ' Wewnętrz­ nych może upoważnić przewodniczącego komisji regionalnego planu zabudowania do wydawania opinii dla władz administracji ogólnej i związków samorządowych na terenie, objętym opracowywanym regionalnym planem zabudowania, w sprawach, o których mowa w poprzednim ustępie. W tych przypadkach władze administracji ogólnej i związków samorządowych obowiązane będą do przedstawianiaprojektowanych decyzji przewodniczącemu komisji regionalnego planu zabudowania w sprawach, objętych upowazrueniem Ministra Spraw Wewnętrznych. (3) W skład komisji wchodzą: a) przewodniczący, mianowany przez Ministra Spraw Wewnętrznych, b) delegaci samorządu terytorialnego, którego obszaru dotyczy plan zabudowania, wybrani przez organa stanowiące miast, wydzielonych z powiatowych związków samorządowych, miast, których zarządy zostały upoważnione do sporządżanła planów zabudowania na podstawie art. 21, i uzdrowisk, uznanych za posiadające charakter użyteczności publicznej, oraz! przez wydziały powiatowe: po jednym od każ­ dego z wyżej określonych miast, liczących poniżej . 100.000 mieszkańców, od każdego wyżej określonego uzdrowiska i od każdego powiatu, jak również po jednym na każde pełne 100.000 mieszkańców miast większych; c) delegaci terytorialni właściwych izb samorządu gospodarczego po jednym od każdej izby oraz przedstawiciel własności nieruchomej, powołany przez Ministra Spraw Wewnętrznych; d) delegat Ministra Spraw Wojskowych i delegat wł,aściwego terytori.aln,ie Dowódcy Okręgu Korpusu; e) członkowie, mianowani przez Ministra Spraw Wewnętrznych, ewentualnie na wniosek zainteresowanych ministrów, w ogólnej ilości, równej ilości członków, wybranych przez wspomniane wyżej organa samorządu terytorialnego. (4) Minister Spraw Wewnętrznych mo2e upoważnić komisję do sporządzania i uchwalania (art. 21, 29 i 32) planów zabudowania poszczególnych osiedli. Art. 24. W mieście Warszawie Minister Spraw Wewnętrznych, a w innych miejscowościach wojewoda, może zarządzić sporządzenie w określo­ nym terminie planu zabudowania, gdy: a) organa, powołane wart. 21, nie przystę­ pują do sporządzenia planu zabudowania, jakkolwiek zachodzi nieodzowna tego potrzeba, b) w wypadkach klęski żywiołowej organa te zwlekają z powzięciem postanowienia o przystąpieIlliu do sporządzenia planu zabudowania, lub c) powzięte przez nie postanowienie ni~ odpowiada istotnym potrzebom miejscowości. Art. 25. (1) O przystąpieniu do sporządzenia plaN.u zabudowania powinno nastąpić ogłoszenie vt sposób, przyjęty w danej miejscowości, ora~ ogłoszenie we właściwym "Dzienniku Woje· wódzkim" i co najmniej w jednym piśmie miejscowym,jeżelLtakie istnieje, a w miejscowościach wiejskich ponadto w drodze wywieszenia. obwieszczenia we właściwych zarządach gmiĄ, w. miejscu widocznym na okres co najmniej jed. ł nego tygodnia. \ Poz. 216 / 632 (2) W razie, gdy plan zabudowania obejmuje osiedle, albo część osiedla, znisz,c zone wskutek klęski żywiołowej, wystarcza trzykrotne ogłoszenie w sposób przyjęty w danej miejscowości. (3) Za dzień ogłoszenia uważa się ten dzień, W którym nas,tąpiło ogłoszenie w sposób, przyjęty w danej miejscowości, względnie ostatni dzień wywieszenia obwieszczenia w zarządzie gminy wiejskiej, albo dzień wydania numeru "Dziennika Wojewódzkiego", albo pisma, w którym po raz ostatni umieszczono ogłoszenie, zależnie od okoliczności, jaki z podanych sposobów ogłoszenia nastąpił najpóźniej. Dziennik Ustaw Nt 34 wspólny plan zabudowania (art. 23), bądź przylega do takiego obszaru, wówczas organ, sporządzający plan zabudowania, obowiązany jest zasięgnąć opinii przewodniczącego odnośnej komisji co do zamierzeń, będących przedmiotem sporządzanych planów zabudowania. ' Art. 28. Przy sporządzaniu planu zabudowania, wnioski interesowanych osób i gmin powinny być rozpatrzone, zastrzeżenia zaś właściwych władz (art. 27) uwzględnione. Art. 29. Art. 26. Ogłoszenie, o którym mowa wart. 25, powinno zawierać: al ścisłe oznaczenie obszaru, dla którego ma być sporządzony plan zabudowania, b) podanie terminu i miejsca, w których interesowani mogą zaznajamiać się z projektem planu zabudowan~, i , c) podanie terminu, w ktorym interesowani mogą zgłaszać wnioski, dotyczące planu z,a budowania. :Art. 27. (1) Jeżeli tereny, objęte zamierzonym planem zabudowania, ;majdują się w obrębie strefy nadgranicznej, określonej w przepisach o granicach Państwa, albo mają styczność t obiektami o państwowym znaczeniu, jak wojskowe tereny budowlane lub urządzenia fortyfikacyjne bądź strategiczne, lotniska, porty morskie, rzeki, dro'gi publiczne, koleje, pola górnicze, pola naftowe i tereny kopalń, prowadzonych na podstawie regalu górniczego itp., wreszcie, jeżeli czę­ 'ści obszarów, objętych zamierzonym planem za.budowania, stanowią własność Państwa, tub podlegają przebudowie ustroju rolnego, wówczas o przystąpieniu do sporządzenia planu zabudowania powinny być zawiadomione władze, zarządzające tymi obiektami, albo władze, kt6rym te obiekty podlegają, a W przypadku, gdy chodzi o strefę nadgraniczną, lub o óbsżary, podlegające przebudowie ustroju rolnego,właściwe powiatowe władze administracji ogólnej, w celu zapewnienia uwzględnienia w planie zabudowania interesów Państwa. (2) O przystąpieniu do sporządzenia planu zabudowania należy ponadto zawiadomić: w Warszawie - Ministra ' Sp.xaw Wewnętrz­ ilyćh, w innych tniejscowościach wojewodę, w celu zapewnienia uwz,ględnienia w planie zabudowania projektowanych urządzeń o pań­ stwowym znaczeniu. (3) Przeciw żastrzeżeniom władz gmina może wystąpić w toku instancyj do właściwej władzy wyższej. (4) W razie, gdy teren, objęty sporządza­ nym planem zabudowania, stanowi część obszaru, dla którei!o sporządza się regionalny lub ' (1) Sporządzone plany zabudowania osiedla lub jego części powinny być uchwalope: a) przez radę miejską - w Warszawie, w miastach wydzielonych z powiatowych związ­ ków samorządowych, tudzież w gminach miejskich, nie wydzielonych z powiatowych związ­ ków samorządowych, w których do sporządze­ nia planów zabudowania (art. 21 ust. (2)), zostały upoważnione zarządy miejskie j b) przez wydział powiatowy, po wypowiedzeniu się organu stanowiącego odnośnej gminy, w gminach wiejskich, jeżeli nie chodzi o plany zabudowania, sporządzane w związku z przebudową ustroju rolnego, tudzież w gminach :miejskich, nie wydzielonych z powiatowych związków 'samorządowych, - o ile zarządy miejskie nie zost.ały upoważnione do sporządzenia planu zabudowania (art. 21 ust. (2)); c) przez komisję uzdrowiskową w uzdrowi- ' skach, uznanych za posiadające charakter uzyteczności publicznej, po wypowiedzeniu się organu stanowiącego gtniny; d) przez komisję, wymienioną wart. 23, po wypowiedzeniu się Ol-ganów stanowiących wła­ ściwych gmin, w razie sporządzenia planu zabudowania regionalnego, albo wspólnego dla kilku osiedli, określonel!o wart. 8 ust. (4) lub wreszcie, gdy komisja ta została upoważniona do sporządzenia planu zabudowania osiedla. (2) Przy sporządzaniu planów zabudowania Vi związku z przebudową ustroju rolnego, jako uchwalenie, uważa się zaakceptowanie tych planów przez powiatowe władze administracji ogólnej. Art. 30. (1) Plany zabudowania po uchwaleniu (art. 29) powinny być wyłożone w terminie, oznaczonym przez organa stanowiące, do publicznego przegłędu na okres co najmniej dwóch tygodni, o czym ma być ogłoszone w sposób, przewidziany wart. 25. . (2) W razie, gdy plan zabudowania obejmuje osiedle, albo część osiedla, zniszczone wskutek klęski żywiołowej, okres wyłozenia planu ' do publicznego przeglądu wynosi siedem dni. (3) W ogłosgeniu należy podać okres, miejsce i godziny, w których ' można te plany przeglądać. <. Dz·it:nnik Ustaw Nr 34 , -' P" p~z, ~16 6ll - '" Art. 31. (1) Osoby interesowane mają prawo zaznajamiać się z treścią planów zabudowania w terminach, oznaczonych w ogłoszeniu. W okresie następnych dwu tygodni po upływie okresu wyłożenia planów mogą być zgłaszane zarzuty przeciw tym planom na ręce organów, wymienionych wart. 21, względnie 23. (2) W razie, gdy plan zabudowania sporzą­ dla się w zwi~ku z przebudową ustroj'U rolnego, aLbo o:be.jmuje osiedle, albo c.zęŚć osiedla, milS~czone wskutek ~dę!lki tywiołowej, termin .gtas&8I1ia !Zarzutów w)'llO$isiedem dni po upły­ wie okresu wyłotenia planu. . wsikutek nieprzezrwyciężonych przesz.kód lub niezachowania przez władze, powo,łane do sporz~dzania planów zabudowania, przepisów art. 25 i lO, tudzież o wznowieniu postępowania w razie wyjtś'cia na jaw nowych istoŁny-eh okoliczności faktycznych, gdy odnośny plan rzabucLowania jU!Ż się upr awomocnił, - or~eikają władze, wymienione w ust. (1) art. 33. Art. 35. o zatrwierdzeni~ł względnie uprawomocnieniu się (art. 33) planu zabudowania !powinno nastąpić ogłosz.enie w trybie, przewidzianym wart. 25. Art. 32. Za,r zuty, zgłoszone przeciw planomzabudowanilt, powinny 'byc rozpattrone i załatwio­ ne przez organa wymienione wart. 29. • Prawomocny plan zabudowania powinien być przechowywany w zarządzie odnośnej gminy i udostępniony dla OISób interesowanych . Ari. 33. Al'lf.. 37 ~ (1) Rotpatrtenie t,głosz1onych przeciw planom. zabud()wania 'Zarzutów, nie uwzględnio(1) KOIsz t Y sporządżenia !planów zabudonych pttez organa wymienione w ;;tet. .29, . tu- . wania ponoszą odnośne gminy. . dzież zaŁwierozenie Łych ' planów, z 'WYJątkiem ... (2) W razie sporządzania regionalnego lub W}12a.dttt~,. • ptżeWidzianych nizej w ust. (2) w$p61neg(j płanu zabud&wańia o pOdziale kostł (3), naJezy: . tów sports.drtenia takiego planu pomięd:ży.'p- oa) do Ministra Spraw Wewnętt'lznych, od- sz<czególne gminy orzeka Ministet Spraw WenóŚti.ie do tniasta Warszawy, miast, .położonych wnętrznych na wniosek pl1Ż.ewo.dnic2ili!cego włs.­ .przy pottaoćh morskich, tniasł 'WYid:ziel ortych ściwej komisji (art. 23) iZ U1Wz.glę,dnieniem ilości z powiatowrch zwiątków santor,ządowy<:h tu- miesżkaoo6w zainteresowanych gmin oraz stOIPdtłeż uzdrowisk, uznanych źa posiadające 'c ha- nia kon,!ci, jakie odnosżą poszczególne gB1iBy ralkJter uzytećZ1iości publicznej, i to odnośnie z w-ykonania planu zabUJdorwania. do miast, położonych przy portach morskich, (3) KoS'Ź:ty s!porządzenia planu ubtitdowaw porOiZ\lmieniu z Ministrem Prz.emysłu i Haft- nia dla obszaru, podlegaiąc~go parcelacji (art. d1u. odnośnie zaś użdrowisk, ~nalflych Za po- 52), o powierzchni to najmniej hełktara,a 'W siAdaj4ćecharaktet tttytecżnoś<:i 1Pl1i~liĆZi1ej iniastach przy portach morskiCh - co uajmniej w-pbroztiihieniu z Ministrem Opie'ki Społecznej j 1/2 hektara,ponosi właściciel tego obszaru. h) do w6jewody, gdy plany zabudowania (4) Do kosztów, o których mÓ'wa Wfl&dotyozą miast, nie wydzielonych z powiato-przedl!:aąą.eveh ustępaoo, zalicza się: koszty SlPo wycli Z'Wtązlków 'samorządowych i gmin wiej,- rZąPtertia pilanu pomiarowego, elaoo>tatu techsklch. . . nier:ne!o plattti .zabudó-wania ~mli kest1y ogłe,(2) Minister 5ptaw We'Wr1ęitrżnych IliGze sttti, wytttagany.ch w myśl art. 25, 30 i 5. zastrzec sobie zatwierdzanie posż'CżegOlnyćh (5) PrzeIPisów artykułu niniejszego nie stóplanów zabwdowania, określonych VI ust. (1) snje się przy speriąrhailiu planew zabttdowapkt b) niniejsze~o artykułu, j'ako też upoważ- nia w zWiązku z prze1md6'W1\ ustro,jllt romeg&j nić wojewodę do zatwiei'dzania planów zabu- kosmy spo~ądzenia tych planew wlic~a $ię tlo dawania miast, W)'IdzieJ.onych z powiatow)"Ch kOllzt6w prac s'c alehiowyeh lub pE!:reelaą1nyoo. i'Wiątkh satnor.tądowych. (3) W tazie, prżeciw s.UilZegóławemu plaouwł ubwd:owania, spouądzonerttu na pod- tclr sta.wie prawomocnego ógómego pIanIU IZahudowania, zarzurŁów w przeIPisanym terminie nie zgłoszono, albo gdy tgł()Szone pr~eciw ta'kiel~lU planowi zarzuty zostały uwzględnIOne w trybie, l!mewi~ałiym .'vi a,~. 32 j szclriel."łQWY plan załNtłuwama ..tal~ S1ę praWQlńOcnym bez zatwienkenia. A.rt. 34. o pn:yw:r.ó-c.e niu terminu d1a wniesienia zaBUtów, gdy pominięcie terminu na6t~iło ( At1t. 3-8. I (1) Mini.s ter SprCliW Wewnętrznych fed . upoważniony do W)'Idawania w dróodze t(}ZPOrządzeń: 1) ,s;z.czegółowych przepisów o s,poriZądza­ mu planów 'z abudowania, 2) przepisów, ustalaj'ąc-ych odmienny ód przewidzianego wart. 25 sposób ó1!łasz&nia o !PI1ZYstąpieniu do sporządzenia sZCiZegóło'wy<:h planów zahudowania (art. 25), o uchwaleniu tart. 30), zatwierdzeniu i uprawomocnielliu się (art. 35) tycl1 planów. Poz. 216 634 (2) P1"zepis1C, Ol 'których mowa w ust. (1), dotyc,zą{;e !planów zabudowania, sporządzanych w związku z przebUJdową ustroju rolnego, będą wydawane w porozwniEmiu z Ministrem Rolllictwa i Reform Rolnych. \ ROIzdz i a ł 3. ,W znoszenie budynków w okresie sporząd~ia planów zabudowania. . Dziennik Ustaw Nr 34 zw,o lenie na budowę przysługuje interesowanym prawo odwołania do władz wyższych w terminie i trybie, przewidzianym wart. 394-398. Art. 42. Jeżeli w okresaJch,u:stalonych wart. 39, liaząc od dnia ztgłoszenia prośby a. po.zwolenie na budowę, zatwierdzenie al1bo urprawomocruenie się planu zaJbudowania w myśl art. ' 33 nie naistąpi, . natenczaJs prośba Art. 39. powinna być rozpatrzona, i odmowa pozwolenia na budowę nie . może nastąpić z !pow,o du nieuzgodnienia projektnwa.nej bUJdorwy z zamiel1Zeniamiregulacyjnymi. . (1) WI wypadkach, gidy organa, powołane do sporządzania planów zabudowania, prz)'Istą­ piły do sporządzania t)11ch planów, właściwe wła.dze są upoważnione na lPo,d stawie uchwały R ;z d .zi ci. ł 4. ol"ganu stanowiąc'ego gminy do zawieszenia rozpatrzeni.a prośby o pozwolenie na budowę na Skutki zatwierdzenia planów zabudowania. okres najwyżej dwóch lat od daty zgłoszenia prośby, o ile pwjeMowana budowa, przebudoArt. 43. wa lulb zmiana budynków stoi w sprzeczności ~_Od dnia ogłoszenia w myśl art. 35 wiaz zamierzeniami regulacyjnymi i może unieg'Omości ,o zatwierdzeniu, względnie uprawomożliwić urzeczywistnienie tych 'zamierzeń almocnieniu się planu zabudo,w ania, Państwu bo spowo1dować zna,c zne trudności w ' ich urzeoraz gminie przysługuje prawo nabycia w ·dro- . czywistnieniu. (2) W razie, gidy plan zabudowania obejmu- dze wywłasz.czenia: a) . terenów, przeznaczonych: na arterie koje osiedle al.oo część osiedla, znisz:c zone wskutek klęski żywi,ołowej, podany w ust. (1) ter- munlka'cY'jne razem z urządzeniami pC)mocnimin zawieszenia roz.patrzenia prośby o pozwo- cz.ymi (art. 10 pkt 1) lit. a) i art. ł 1 pikt a)), na lenie na budowę nie może prz ekraczać okresu inne urząldzenia komunikacyjne, jak lotniSka porty w?dne itp., pnd budowę bUJdynk ów , za~ je,d nego roku. kłaJdów 1 ~rzą;dzeńl:lżyteczności publicznej, na (3) W! przy1padkach wyjątkowych, usprap:la:ce pU!b~l'~zne, skwery, parki, ogrody, place wiedliwionych szczególnymi warunkami, dwuletni termin zawieszellia \ ro'z patrzenia prośby sportowe 1 mne podobne urządzenia, przeznac.zone .do użytku publicznego (al1t. 10 pikt 1) - ol pozwolenie na budowę, określony w ust. (1), może być przedłużony o jeden rok w War- . hl. b) 1 c)), bl skrawków gruntów, nie na:dających się szawie ,decyzją Ministra Spraw Wewnętrznych, ?o zabudowania w myśl przepisów o.bowiązu­ w iIllIl)'lch miejls'cow<ościa'ch - decY'z,ją wojewoJących lub według planu zabudowania, Q ile tady, wydaną przy udziale wydziału wojewódzkie s:krawiki pr,z ez linię zabudo.wania zostały kiego z gt.osem stanowczym. ' (4) p.ostanowienia ustępu poprzedniego nie utworzone. (2) Zachowanie warunku zatwierdzenia mają zastosowania do budynków na obszarach gmin wiej;s kich, 'z wyjątkiem osiedli o charakte- bClidź uprawomocnienia się planu zaJbudowania rze podmiedskim, przenwsłowym i uzdrowisko- nie jest wymagane w tych przy1padkach, gdy wywłaszczenie jest dopuszczalne na podstawie wym. (5) W razie zawieszenia rozpatrzenia , ustaw sz.c zególnych. prośby o pozwolenie na budowę na podstawie ' Art. 44. ustępÓIW poprzedzających, odracza się, na pro'śbę interesowanego·, terminy uiszczenia gmiNa żądanie intereso.wanych 'o:bowiązana jest nie wszi~kiego rodzaju należności, opartych na przepisach niniejszeg,o rozporzą,dzenia, na o:k res gmina naJbyć 's krawki gruntu, wspomniane w art. 43 pkt b) po cenie, która ma być ustalona, Q jeden rok dłuż1szy od okresu, na który zostało . zawie's zone rozpatrzenie prośby o pozwolenie w sposóh, określony wart. art. 48-50. : na budowę. Art. 45. Art. 40. (1) W Wy1padlkach, gdy pomiędzy prawoo zawieszeniu rozpatrzenia prośby o pomocną linią regUJlacyjną a działkami prywatzwolenie na budowę powinny być powiadomionymi znajdują się nie nadające się do zabudone ' osohy interesowane. wania s'krawki gruntu, stanowiące własnośĆ gminy lub nabyte przez gminę, właściciele poArt. 41. szczegól.nych działek przed przystą,pieniem do Od orzeczeń odnośnych wła,dz 'w przed- nowej budowy, lub powiększenia budynku przy miocie za·w ieszenia rozpatrzenia prośby o po- odhośnej ulicy, obowiąz.ani są nabyć od -gminy, . o Uziennik Ustaw Nr 34 - 635 gmina zaś obowiązana jest im sprzedaćgrooty, znajdujące się pomiędzy linią regulacyjną, a tymi ,działkami. {2) Cena 'SlPrzedażna t)'lCh gmntów, o ile nie do;dzie do porozumienia pomię:dzy gminą a właścicielami odnośnych dzia'łek, zostanie ustalona w trybie, przewidzianym wart. 48-50. ,'- Art. 46. .(1) Od dnia !podania do IJ>1lbłicznei wiado- mości w trybie, przewidzianym wart. 35, o za- twiel."idzeniu a~bo upraJWomo'c nieniu się pJanu zabudowania j,e st zabroniQne wznoszenie nowych budynków, jak również powiększanie i gruntowna przebudowa istniejących budynków: aj na terenach, prze.z naczonych na cele, wys.z\Czególnione wart. 10 pkt 1) lit. a) i cJ i wart. 11 pikJt a), b) na terenach, przeznaczonych ,na cele, wymienione wart. 10 pkt 1) lit. d), ej poza Hniami zalbu,do.w ania, ustalonymi w myśl art. 11 pkt b) i d). (2) Przy parcela'cji (art. 52) nie może być zmienione przeznaczenie terenów, określone w zatwierdzonym albo prawomocnym pllanie zabudowania. (3) Na terenach, rprzeznaczooY'Ch w zatwierdzonym allbo pr,awomocnym planie zabudowania na cele bUJdówl'ane, zabrania się wznos:z enia nOlWYch i powiększania istniejących budynków niezgodnie ,z tym planem. (4) Znajdujące się pomiędzy liniami zabudowania (art. 11 plkt b)) a liniami regulacyjnymi (art. 11 pkt a)) woLne tereny m'Ogą być użyt­ kowane -j edynie na ogródki przed domami. Art. 47. Osoby, które ponoszą rzeczywiste szkody wskute~ zakazu budowy (art. 46), mają prawo żądać od ~iny 'Odszkodowania. Prawo, d'O odsikodO'Wania przysługuje tylko ' właśdcielom nieruchomości, których prawa naru,s,z one zakazem budowy, istniały w chwili ogłolSzenia w myśl art. 35 o zatwierdzeniu, względnie uprawomocnieniu się, planu zabudowania, i wygasa, o ile żądanie odszJkp.dowania nie zostało zgło­ szone w terminie trzech lat od tegoogło'Szenia. Art. 48. \VI razie, gdy pomiędzy gminą, a - Poz, 216 I I wania. ważoione do zatwierdzenia plan6w zabudo- (2) WI s:kłaid !k'Omisji sucun:kowej wchodzą: , a) przedistawi!cie'l rza.dowej włlldzy administracyjnej, jako przewodniczący, b) rzeczOlZlD.awca budowlany, o ile motoości z wyższym wykształceniem technicznym, w ' sprawie niezaintere'Sowany, c) rzelcZ'oznawca spośród niezaintere.sowanych miesZlkańcÓiW gminy. (3) Mają być również powoływani zaS'tęp­ er członków Ilromisji O takich samy,c h kwalifikacjach. (4) Uchwały . komisji zapadają zwykłą większością głosów. ' (5) Członlkowie k.omisji otrzymują wynagrodzenie w wysokości, ustalonej prze:z wła­ dzę, która ich powołała. Odn.o·śne wytdatki obciążają .gminę. Art. 50. :W) razie, !!Idy , władz.e, wymienione wart. 33, odmówiły przyznania odszkodowania tudzież w wYIPadkach, gdy intereso·w ani nie zadowo-lą się wysokością odszkodowań, przyznanyoh przez te władze, mQgąoni w ciągu trzech miesięcy -o d dnia doręczenia orzeczenia udać się .do właściwego sądu o ustalenie wymiaru odszkodowania w dTodze postępowania sądowego. R o zdz i a ł 5. Zmiany w zatwierdzonych planach zabudowania, ' Art. 51. Wszelkie zmiany w planach z abUJdowania , które uprawomocniły się ,z arówno przed, jak i po wejściu w życie 'niniejszego roz.porządzeni~, mOlgą być dokonywane jedynie w trybie, ;przewidzianym wart. art. 21-38. TYTUŁ Podział II. terenów (parcelacja). .R o z d z i a ł 1. Istota parcelacji, osobą, która na mocy art. 47 z.głosiła żądanie .o dszkodowania, nie dojdzie do u,gody w okresie 1 roku od dnia zgłoszenia takiego żądania, władze powołane do zatwierdzenia planów zahudowania, na prośbę interesowanych orzekną po wysłuchaniu .opinii komisji szacunkowej o przysłu­ gUJjącym odszkod.owaniu i Q je.g o wysokości. Art. 49. (1) KomilS~e szacunkowe, wspomniane w art. 48, będą powoływane przez władze, upo- Art. 52. (1) Podział na dwie lub więcej części terenów, nie stanowiących własnośd Państwa alho związków samorządowY'ch, a położonych na obszarach, okreElonych wart. 53, może być dokonywany tylko' na podstawie zatwierdzonego planu pa-rcelaoji. (2) Również uprzedniego zatwierdzenia planu parcelacji wymaga przeniesienie na osoby trzecie , prawa użytkowania poszczególnych części terenów, określonych w ust. (1), gdy na Poz. 216 - 636 tych częściach istnieją albo mają być wzniesio· ne budynJki o charakterze stałym. (3) Przed uzyskaniem takiego zatwierdzenia \DnOwy Q odstąpieniu części nieruchomości, lu:b o przeniesieniu prawa tłżytkowania części nieruohomości, określonych w USlt. (1), nie mają mocy prawnej. . (4) BUJdowa na części nieruchomości, której użytkowanie przenosi się na osobę trzecią, prze,d uzyskaniem wspomnianego zatwierdzenia projektu parcelacji jest zabroniona. , Pziennik Ustaw Nr J4 - cry terenu o pO'Wierzchni co najmniej helktal'&, a w miastach przy portach morskich co najmniej 1/2 hektara, nie posiadającego prawomocnego szczegółowego płanu zabudowania, powinny być SiPorządzone plany zabudowania odnośnych terenów w try:bie, przewidzianym w art. 7-5'1. R o z d z i a ł 2. Zatwierdzanie planów parcelac;L Art. 57. Art. 53. (1) P,rz,episy art. 52 mają zastosowanie do: a) terenów, znaj'Clujących się w obrębie ~ranic administracyjny~h gmin miejskkh; b) terenów, znajdujących się w obrębie granic ochrony sanitarnej uzdrowisk, uznanych za posia,dające charakter użyteczności publiClznej; c) terenów, objętych prawomocnymi szczegółowymi planami zahudowania, zna ~dują~ych się poza obszarami osie,d1i określonych w pkt a) i b); , d) terenów, znajduiących się poza obszarami, określonymi w pkt a), b) i c), uznanych zarz~dzeniem wojewody za 1podpadające pod przepisy art. 52. (2) Zarządzenia, o których mowa w ust. (1) pkt d), będą wY'dawane po wys łuchan iu opinii właściwej izby rolniczej oraz terytorialnie wła­ ściwej komisji, określonej wart. 23, jeżeli taka 'k omisja isŁnieje. Art. 54. Plan parcelacji powinien ustalić ilość, rozmiary, kształt i położenie działek budowlanyJCh. Art. 55. (1) Działki budowlane, które mają być ' utworzone przy podziale terenów, powinny być tak zaprojektowane, aby było możliwe kh zabudowanie zgodnie z przepisami obowiąz,ujący­ mi i z prawomocnym planem zabudowania, je'żeli taki istnieje. (2) Działlki powinny posiadać bezpo'śre,dni oostęp do ulicy, placu lub drogi. (3) Boczne granke działek do głębokości ~o naIjmniej 12 metrów od linii zabudOl\AJania powinny być pro~topadłe do tej linii, względnie do i'stniejącej linii zabudowania ulicy, placu lub drogi, o ile warunki miejscowe nie stoją temu na pr.z eszkodzie . . Art. 56. ' (1) Do zatwierdzania planów parcelacji są . a) w miastach, wydzielonych z powiaŁo. wych związków samo'rządowych, a nie będą­ cych U1Zdrowiskami, uznanymi za posiadające charakter użyteczności publicznej, oraz w nie wydzielony'c h z tych związków miastach, których za,rządy zostały upoważnione do sporzą­ dzania planów zabudowania na podstawie art. 21; - zarządy miejskie; b) w uzdrowiskach, uznanych za posiadające charakter UiŻyteczno,ści publicznej, wydziały wykonawcze kom~syj uzdrowiskowych, bądź organa, którym wykonywanie powyższych czynności zostanie powierzone na podstawie ustaw sz,czególnych; cl na oIbszarach, nie wymienionych w pkt a) ibl, - wydziały powiatowe. (2) Dla osie.dH, znajdUJjących się w sferze interesów mieszkaniowych miast, określonej w przepvsach szczególnych, plany parcelaoji powinny być przed zatwierd:zeniem przesłane do wypowiedzenia się zainteresowanemu zarz~do­ wi miejskiemu. (3) Gdy dany teren znajduje się na obszarze, dla którego została powołana komisja, przewidziana wart. 23, plan parcelacii przed zatwier,d zeniem powinien być pnesłany do wypowiedzenia się przewodniczącemu komisji. (4) Nie1l!dzielenie odpowiedzi przez J;arz~d miejski lub przez przewo\:lnicz~ce~o komiJsji w ciągu czterech tygodni będzie traktowane, tako wyrażenie przychylnej opinii. powołane: Art. 58. (1) W1 wypa,d kach, gdy zachodzi konieczność srporządzenia planu zabudowania terenu, którego dotyczyzgłos;?:ony plan parcelacji fart. 56), właściwe władz,e są upoważnione do ~awie­ szenia r04patrzenia planu parcelacH do czasu Uiprawomocnienia się planu zabudowania. (2) W razie zawieszenia rozpatrzenia planu parcelacji ma zastosowauie przepis a.rt. 39 ust. końcowy. 'W wypadkach, gdy na terenaocn, podlegających parcelaoji, konieczne jest przeprowadze- Art. 59. nie nowych ulic lub dróg albo /ldy zn'c hodzi potrzeba zmiany przyle~łych do tych terenów lub 'przechodzących przez nie istniejących ulic, pIa· oaw i dróg 'luD' wreszcie, gdy parcelacja do ty· zawie'Slzeniu r02)patrzenici planu parceI laoji opowinny ,być zawiadomione osoby interesowane. Dziennik Ustaw Nr 34 Poz. 216 637 Art. 60. . H) Jeżei}i zatwierdzenie alho uprawomocsię odnośnego planu zabudowania w art. 33 nie nastąpi w okresie dwóch lał od dnia zgłoszenia !planu parcelacji, projekt pallCelacii powinien być rozpatrzony, a brak prawomocnego planu zabudowania nie może spowodować odmowy zatwierdzenia planu parcelacji. (2) W razie, gdy plan parcelacji obejmuje obszar o powierzchni co najmniej hektara, a w miastach, położonych przy portach morskich, co najmniej l/a hektara, nie posiadający prawomocnego szczegółowego planu zabudowania, termin, okre~lony w ust. (1), będzie liczony od daty pokrycia przez właściciela gruntu kosztów sporządzenia planu zabudowania. (3) W przypadkach wyjątkowych, usprawiedliwionych szczególnymi warunkami, gdy chodzi o sporządzenie planu zabudowania ogólnego, dwuletni termin zawieszenia rozpatrzenia planu parcelacji, określony w ust. (1), może być przedłużony o jeden rok w Warszawie decyzją Ministra Spraw Wewnętrznych, w innych miejscowościaoh - decyzją wojewody, wydaną przy udziale wydziału woj.ewódzkiego z głosem stanowczym. nienie myśl Art. 61. Od orzeczeń, wydanych w myśl art. 57 i 58, osobom interesowanym przysługuje prawo odwołania do władz wyższych w terminie i trybie, przewidzianych wart. art. 394 - 398. Art. 62. Wszelkie zmiany zatwierdzonego planu parcelacji mogą być dokonywane tylko w trybie, przewidzianym wart. art. 52 - 61. Art. 63. Minister Spraw Wewnętrznych jęst upoważniony do wydawania w porozumieniu z Ministrem Sprawiedliwości szczeg ó łowych przepisów, dotyczących trybu postępowani l-l. w sprawach parcelacji teręnów budowlanych. R o z d z i a ł 3. Urządzanie ulic, dró ~ i innych obiektów, prze- znaczonych do użyHru publicznego, przy tworzeniu nowych os~edli lub nowych dzielnic. Art. 64. (1) W razie, gdy plan parcelacji obejmuje obszar o powierzchni co najmniej hektara, a w miastach, położonych przy portach morskich, co najmniej 1/2 hektara, władza, powołana do zatwierdzenia planu parcelacji (art. 57), może zobowiązać właściciela tego obszaru do urzą­ dzenia jego kosztem w sposób, przez nią określony, ulic i dróg, oraz placów, skwerów i parków, przeznaczonych do użytku publicznego, przewidzianych w planie zabudowania na wspomnianym obszarze, i do dalszego utrzymy· wania tych urządzeń. Ogólna powierzchnia terenu, zajętego przez ulice i drogi, place, skwery "i parki, do których urządzenia może być zobowiązany właściciel obszaru, podlegającego parcelacji, nie może p rzekraczać 25010 łącznej powierzchni wszystkich działek budowlanych, przewidzianych w planie parcelacji, g powierzchnia działek nie przekracza 15 hektarów, i - 35 % łącznej powierzchni tychże działek, gdy ta ostatnia przekracza 15 hektarów. (2) Przy określaniu sposobu urządzenia ulic bądź placów komunikacyjnych stosuje się przepisy, zawarte wart. 174 ust. (3), a jeżeli chodzi o przeznaczone do użytku publicznego place niekomunikacyjne, skwery i parki, koszty nakazanego ich urządzenia nie mogą przekraczać kosztów zniwelowania terenu i urządże­ nia trawników. (3) W przypadkach parcelacji terenów, pogmin wiejskich, władza przed nałożeniem na właściciela obowiązków, określonych w ust. (1), wysłucha opinii właści­ wej izby rolniczej co do słuszności i wysokości obciążenia obowiązkami, o których wyżej mowa. łożonych na ob~zarach (4) Przeniesienie na osoby trzecie prawa utworzonych wskutek parcelacji, jest zabronione przed urządzeniem ulic i dróg, placów, skwerów i parków, do których urządzenia właściciel został zobowiązany na podstawie ust. (1). własności działek, (5) W przypadkach, zasługujących na uwzględnienie, władza zezwoli na przeniesienie na osoby trzecie prawa własności co najwyżej 50 % ogólnej powierzchni działek, utworzonych przy parcelacji, przed urządzeniem ulic i dróg oraz innych urządzeń, jeżeli właściciel przedstawi odpowiednie zabezpieczenie wykonania wspomnianych urządzeń w terminie, przez wła­ dzę określonym. :Art. 65. W razie, gdy na podstawie art. 64 został i utrzymywania ulic i dróg, oraz placów, skwerów i parków, przeznaczonych do użytku publicznego, wówczas jednocześnie z przeniesieniem prawa włas­ ności poszczególnych działek, utworzonych przy parcelacji, powinno być przeniesione na nabywców tych działek również prawo własno­ ści odpowiednich części wspomnianych urzą­ dzeń, przy czym w księdze hipotecznej powinny być uwidocznione zarówno przeniesienie na nabywców działek prawa własnO:lci odpowiednich części tych urządzeń, jak i obowiązek nabywców do dalsze20 ich utrzymywania. nałożony obowiązek urządzenia Poz. 216 638 Art. 66. (1) Ulice i drogi, oraz place, skwery i parki, przeznaczone do użytku publicznego, urządzo­ ne przez właściciela na obszarze, objętym · zatwierdzonym planem parcelacji, powinny być utrzymywane przezeń bądź przez właścicieli działek, utworzonych przy. parcelacji, w stanie zdatnym do użytku. (2) Za korzystanie z urządzeń, o których mowa w ust. (1), właściciel obszaru, objętego zatwierdzonym planem parcelacji, bądź wła­ ściciele działek, utworzonych przy parcelacji, nie mogą pobierać żadnych opłat. (3) Gminie służy prawo umieszczania bez odszko.dowania na urządzonych ulicach i drogach oraz przeznaczonych do użytku publicznego placach, parkach i skwerach, bądź po.d nimi lub nad nimi, wszelkiego. rodzaju przewodów, szyn tramwajowych i innych urz~dzeń, przeznaczo.nych do. użytku publicznego. (4) W razie nie należy tego. utrzymywania urządzeń, wymienionych w ust. (1), w Warszawie - Minister Spraw Wewnętrznych, w innych miejscowościach ~ woj ewoda, może upoważnić zarząd gminy do utrzymywania tych urządzeń na koszt o.sób, o.bowiązanych do ich utrzymywania. Art. 67. Ulice i dro.gi o.raz place, skwery i parki, przeznaczone do użytku .publicznego, urządzo­ ne na obszarze, objętym zatwierdzonym planem parcelacji, gmina na żądanie ich właścicieli obowiązana jest przejąć do dalszego. utrzymywania po zabudowaniu co najmniej jednej trzeciej działek. W tym przypadku wspomniane urzą­ dzenia powinny być przekazane ,g minie bezpłat­ nie na własność w stanie wolnym od ciężarów hipotecznych i długów i pisma, stwierdzające to przejście własności na gminę, są wolne od podatku od darowizn. TYTUŁ III. Scalenie działek budowlanych. Rozdział 1. Isto,t a scalenia. Art. 68. (1) W wypadkach, gdy w części osiedla, objętej prawomocnym planem zabudowania, . znajdują się działki niezabudowane, które ze względu na ich ro.zmiary, kształt lub poło.żenie nie mogą być zabudowane zgo.dnie z wymo.gami przepisów obowiązujących i planem zabudowania, działki te mogą ulec scaleniu w trybie, prze- Dziennik Ustaw Nr 34 brak planu zabudowania nie może być przeszkodą do doko.nania scaleni.a. (3) Działki, na których znajdują się budynki, tudzież działki niezabudowane, lecz do zabudowania zgodnie z wymogami przepisów obowiązujących i planu . zabudo.wania zdatne, mogą w całości lub w części ulec scaleniu, gdy to jest konieczne dla dokonania scalenia przyległych do. nich dział'ek, niezdatnych do zabudowania z powodów, podanych w ust. (1) i o ile korzyści ze scalenia przewyższają korzyści z dotychczasowego użytkowania. Działki zdatne do zabudowania, zgodnego z przepisami i z planem zabudo.wania, mogą ulec scaleniu również w tych przypadkach, gdy wskutek ustalenia w prawomDcnym planie zabudowania linij regulacyjnych, albo linij zabudowania, działki. te stały się niezdatnymi do ekonomicznego lub do celowego. zabudowania. Art. 69. Działki niezabudowane, które zdatne są do zabudowania zgodnie z przepisami o.bowiązują­ cymi i planem zabudowania, lecz nie mogą być zabudowane w sposób ekonomiczny i celowy Ze względu na ich kształt, mogą po.za wY'padkami, przewidzianymi w ust. (3) art. 68, również ulec scaleniu, gdy chodzi tylko o zmianę kształtu działek bez zmiany ich obszaru i położenia względem ulic lub dróg. ·Art. 70. Nie podlegają scaleniu: a} grunty, które w myśl - planu zabudowania nie podlegają zabudowaniu, jako przeznaczone na uHce, place, parki, ogrody itp. z wyjąt­ kiem przypadków, określonych wart. 73 ust. (3), h) grunty, które w myśl planu zabu:lowania są przeznaczone pod budynki użyteczności publicznej, c} grunty, zawierające bogactwa mineralne, jak źródła mineralne, pokłady minerałów itp., d) grunty, potrzebne dla działalności zakładów przemysłowych, górniczych lub komunikacyjnych, e) grunty państwowe i przez Państwo użyt­ kowane, z wyjątkiem przypadków, gdy na scalenie wyraziły zgodę władze, do których należy o.gólny zarząd tych gruntów, f) grunty, objęte nadaniami górniczymi, i pola naftowe, gdy rozpoczęto. na nich roboty górnicze. Art. 71. Nie podlegają scaleniu wbrew woli właści­ cieli grunty, użytkowane w specjalny sposób, jak grunty, na których znajdują się prowadzone zawodowo o.grody i sady, zbiorniki wody, służące do ho.dowli ryb itp., z wyjątkiem wywidzianym niżej wart. 69 - 143. (2) W razie, gdy osiedle lub jego. część zo- padków, gdy to jest konieczne dla dokonania stały zniszczo.ne wskutek klęski żywiołowej,! scalenia przyległych działek, a korzyści zesca- I Dziennik Ustaw Nr 34 Poz. 216 639 lenia przewyższają korzyści z dotychczasowego I' względnie do celowego i ekonomicznego zabuużytkowania. . dowania (art. 68 i 69). Art. 72. Art. 76. Grunty, objęte nadaniami górniczymi i pola naftowe, na których robót nie rozpoczęto, mogą być poddane scaleniu jedynie za zgodą właścicieli uprawnień górniczych. (1) Na obszarze scalenia utworzone zostają nowe działki w ten sposób, iż na miejsce każdej włączonej do tego obszaru działki wydzielona zostaje nowa .działk a , której wartość w miarę możności powinna znajdować się w takim stosunku do wartości wszystkich nowoutworzonych działek, w jakim wartość włączonej dział­ ki znajdowała się do wartośd wszystkich działek istniejących. W razie, gdy do obszaru scalenia zostały włączone grunty" określone w art. 73 ust. (3), grunty te traktuje się j.a ko część działki tegoż właściciela, włączonej do obsza. ru scalenia. (2) Przepisu powyższego nie stosuje się do działek, na których miejsce ze względu na ich mały obszar nie mogą być wydzielone działki zdatne do zabudowania, zgodnego z przepisami obowiązującymi i z planem zabudowania. (3) Po łożenie każdej nowoutworzonej dział­ ki względem uli·c lub dróg w miarę możności powinno odpowiadać położeniu tej działki , włą­ czonej do obszaru scalenia, na której miejsce nowa działka została wydzielona. (4) W przypadkach, gdy na podstawie art. 73 ust. (3) . do obszaru scalenia zostały włączo­ ne grunty, przeznaczone na ulice, place, parki, ogrody i tym podobne cele, prawo własności tych gruntów przechodzi na właścicieli nowoutworzonych działek, odpowiednio do powierzchni tych działek. . Art. 73. (1) Przyległe działki, które mają ulec scaleniu w myśl art. 68 lub 69, a znajdują się w obrębie ustalonego w planie zabudowania (art. 68 ust. (1)), względnie istniejącego (art. 68 ust. (2)) jednego bloku budowlanego, stanowią obszar scalenia. (2) Działki, znajdujące się w obrębie kilku przyległych bloków budowlanych, mogą być włączone dó jednego obszaru scalenia w wypadkach, gdy za tym prz emawiaj ą specjalne warunki miejscowe, w szczeg ó lności, gdy działki jednego właściciela znajdują się w obrębie dwóch lub kilku bloków budowlanych. (3) Grunty, przeznaczone w prawomocnym planie zabudowania na ulice, place, parki,ogrody itp. cele, bezpośrednio przylegające do działek, podlegających scaleniu, a nie będące wła­ snością Państwa lub gminy, powinny być włą­ czone na żądanie ich właś-cideli do obszaru scalenia, gdy na obszarze scalenia znajduje się jedna albo kilka działek tegoż wł.aściciela, podle~ gających scaleniu w myśl art. 68, z tym zastrzeżeniem, że do obszaru · scalenia może być włą­ czony co najwyżej taki obszar tych gruntów, którego powier~chnia łącznie z powierzchnią włączone1 do obszaru scalenia działki albo działek budowlanych tegoż właściciela, nie przekracza 2OfJ/o łącznej powierz'chni wszystkich dZiałek budowlanych, włąozonych do ·o bszaru &calenia. Przeznaczenie gruntów, włączonych do ·o bszaru scalenia na podstawie niniejszego ustępu, nie może być zmienione. . Art. 74. o ile dla dokonania racjonalnego scalenia działek budowlanych konieczne jest przeprowadzenie nowych ulic lub dróg albo zmiana linij ulic lub dróg istniejących, przeprowadzenie to i zmiana mogą być dokonane tylko po sporządzeniu i zatwierdzeniu, względnie uprawomocnieniu się planu zabudowania i na podstawie tego planu. Art. 75. Scalenie polega na połączeniu w jedną całość wszystkich działek, włączonych do obszaru scalenia, i na takim nowym podziale tego obszaru, ażeby działki nowoutworzone nadawały ' się do żabudowania, zgodnego z przepisami obowiązującymi i z planem zabudowania, Art. 77. W wypadkach, gdy do obszaru scalenia włączone zostały działki, na których znajdują się budynki albo urządzenia, wspomniane w ust. (3) art. 68 i wart. 71, a scalenie nie wymaga całkowitego zburzenia budynków lub ' zniesienia urządzeń, należy przydzielić doty<;hczasowym właścicielom te nowoutworzone działki, na których pozostają stanowiące ich własność budynki albo urządzenia, bądź części ich zdatne do : użytku. :Art. 78. (1) W wypadkach, gdy na obszarze scalenia znajdują się dwie lub większa ilość działek, należących do jednego właściciela, i gdy na miejsce każdej lub jednej z nich ze względu na mały jej obszar nie może być wydzielona równowartościowa działka zdatna do zabudowania, wówczas na miejsce tych działek powinna być wydzielona jedna "llowa działka, stanowią­ ca ich równoważnik. (2) Na miejsce kilku działek drobnych, stanowiących własność kilku właścicieli, również powinna być wydzielona jedna zdatna do zabudowania działka, stanowiąca równowatnik tych działek, gdy na utworzenie wspólnej własności 640 Poz. 216 godzą się zarówno właściciele działek, jak i osoby, których prawa obciążają te działki. (3) W braku zgody interesowanych na wydzielenie w miejsce kilku działek drobnych jednej zdatnej do zabudowania działki zastęp­ czej, należy w miejsce każdej działki drobne,j wydzielić działkę zastępczą, umieszczając nowe działki w sposób, umożliwiający ich zabudowanie po ustanowieniu odpowiednich służeb­ niem również inne okoliczności, wpływające na wartość działek. Art. 84. (1) O ile dla przeprowadzenia scalenia niestaje się konieczność zburzenia budynków lub zniesienia jakichkolwiek urządzeń, powinno być przyznane odszkodowanie za te budynki i urządzenia. (2) Odszkodowanie to obciąża ogół właści­ cieli w stosunku do otrzymywanych przez nich przy scaleniu korzyści, przy uwzględnieniu dłu­ gości frontu, powierzchni, kształtu i położenia nowowydzielonych działek. odzowną ności. Art. 79. Gdy w miejsce działki drobnej nie może być wydzielona działka zdatna do zabudowania, utworzona w myśl art. 78 ' część obszaru scalenia, stanowiąca równoważnik tej działki, Art. 85. powinna być użyta: . na powiększenie innej lub innych działek, właściciel zaś otrzymuje odszkodowanie pieniężne. Przy lobliczaniu dopłat i odszkodowań (art. art. 79, 83 i 84) nie może być brane pod uwagę ogólne powiększenie wartości iruliŁów na obszarze scalenia, które może nastlij)ić wskutek sfalenia. Art. 80. (1) Gdy do obszaru scalenia włączone zoIŁały rozmaicie obciążone działki jednego wła­ ściciela, wówczas w miejsce każdej z wyżej określonych działek jednego właściciela roz- maicie obciążonych należy wydzielić Dziennik Ustaw Nr 34 Art. 86. Służebności, ustanowion~ w myśl art. 81, powinny być wzięte pod uwagę przy ustalaniu dopłat i odszkodowań (art. 83 i 84). jedną działkę , równoważną. (2) Wydzielenie zamiast kilku rozmaicie Art. 87. jednego właściciela jednej działki zastępczej . ~ożl!we jest wypadku, g?y Służebności które wskutek scalenia stają co do porządku clęzarow nastąpI ugoda pomlę- si ę bez P rzedmi~to mi,(as' bez odszko. wy ,wYE. alą dzy właścicielem a osobami, których prawa ob- 1\ do . . . poszczego' 1ne d' wama. Cląza)ą zIa łk'1. obciążonych działek w: I ~rt. S8. Art. 81. W wypadkach, gdy to jest konieczne dla przeprowadzenia scalema (art. 78 ust. (3)), mogą by_ć ! ustanowione odpowiednie służebności, jak wspólne użytkowanie podwórz, prawo widoku i światła itp. , ~rt. 82. Boczne granice nowoutworzonych działek powinny' być prostopadłe do linij regulacyjnych ulic i placów (art. 68 ust. (1)), względnie do istniejących linij ulic i placów (art. 68 ust. (2)), Q ile warunki miejscowe nie stoją temu na przeszkodzie. Art. 83. Za wkłady na roboty budowlane, urządza­ ogrodów, melioracje itp., dokonane po wszczęciu postępowania scaleniowego przez właścicieli działek, włączonych do obszaru scalenia, odszkodowanie się nie należy. nie Art. 89. Prawa do dopłat i odszkodowań, wyniKają­ ce z mocy niniejszego rozporządzenia, mają pierwszeństwo hipoteczne przed wszelkimi obciążeniami odnośnych działek, którym z mocy ustaw nie przysługuje uprzywilejowane pierwszeństwo. Art. 90. Dziatki, utworzone wskuteK scalenia, wolne są od podatków państwowych i samorządowych na przeciąg lat dwóch od daty zatwierdzenia (1) W wypadkach, gdy stosunek wartości nowoutworzonej do wartości wszyst- projektu scalenia. kich nowoutworzonych działek jest większy lub mniejszy, niż stosunek wartości działki, R o z d z i a ł 2. włączone …