📄 Tekst ustawy
Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiejz dnia 20 marca 2015 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o środkach ochrony roślin
Spis treści
Treść obwieszczenia
Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 8 marca 2013 r. o środkach ochrony roślin
Rozdział 1 - Przepisy ogólne
Rozdział 2 - Zatwierdzanie substancji czynnych, sejfnerów i synergetyków oraz zezwolenia i pozwolenia
w zakresie środków ochrony roślin
Rozdział 3 - Wprowadzanie środków ochrony roślin do obrotu
Rozdział 4 - Stosowanie środków ochrony roślin
Rozdział 5 - Potwierdzanie sprawności technicznej sprzętu przeznaczonego do stosowania środków
ochrony roślin
Rozdział 6 - Integrowana produkcja roślin
Rozdział 7 - Szkolenia w zakresie środków ochrony roślin
Rozdział 8 - Gromadzenie informacji o zatruciach środkami ochrony roślin
Rozdział 9 - Opłaty sankcyjne i przepisy karne
Rozdział 10 - Zmiany w przepisach obowiązujących
Rozdział 11 - Przepisy przejściowe, dostosowujące i końcowe
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie art. 16 ust. 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych
i niektórych innych aktów prawnych
(Dz. U. z 2011 r. Nr 197, poz. 1172 i Nr 232, poz. 1378) ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy z dnia 8 marca 2013 r. o środkach ochrony roślin
(Dz. U. poz. 455), z uwzględnieniem zmian wprowadzonych:
1)
ustawą z dnia 24 kwietnia 2014 r. o zmianie niektórych ustaw w związku ze standaryzacją
niektórych wzorów pism w procedurach administracyjnych
(Dz. U. poz. 822),
2)
ustawą z dnia 30 maja 2014 r. o prawach konsumenta
(Dz. U. poz. 827),
3)
ustawą z dnia 28 listopada 2014 r. o zmianie ustawy o środkach ochrony roślin
(Dz. U. z 2015 r. poz. 39)
oraz zmian wynikających z przepisów ogłoszonych przed dniem 19 marca 2015 r.
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity ustawy nie obejmuje:
1)
art. 77 i art. 78 ustawy z dnia 8 marca 2013 r. o środkach ochrony roślin
(Dz. U. poz. 455), które stanowią:
„
Art. 77.
W ustawie z dnia 18 grudnia 2003 r. o ochronie roślin
(Dz. U. z 2008 r. Nr 133, poz. 849, z późn. zm.a)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2008 r.
Nr 227, poz. 1505, z 2009 r. Nr 20, poz. 106, Nr 31, poz. 206 i Nr 98, poz. 817, z
2010 r. Nr 47, poz. 278, z 2011 r. Nr 54, poz. 278, Nr 63, poz. 322, Nr 106, poz.
622 i Nr 171, poz. 1016 oraz z 2012 r. poz. 1512 i 1529.) wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 1 uchyla się pkt 2 i 3;
2)
w art. 2:
a)
uchyla się pkt 14-21,
b)
pkt 22 i 23 otrzymują brzmienie:
„
22)
obrót - składanie ofert albo zawieranie umów sprzedaży lub innych umów mających na
celu zbycie roślin, produktów roślinnych lub przedmiotów;
23)
posiadacz - osobę fizyczną, osobę prawną lub jednostkę organizacyjną nieposiadającą
osobowości prawnej, w których władaniu znajdują się grunty, rośliny, produkty roślinne
lub przedmioty;
”
;
3)
uchyla się art. 5;
4)
w art. 8 w ust. 1 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„
W przypadku wystąpienia lub podejrzenia wystąpienia organizmów kwarantannowych, wojewódzki
inspektor, właściwy ze względu na miejsce wystąpienia organizmu kwarantannowego, może,
w drodze decyzji, na koszt podmiotu:
”
;
5)
uchyla się art. 37-77;
6)
w art. 78 wyrazy „ustawie oraz” zastępuje się wyrazami „ustawie, w przepisach o środkach
ochrony roślin,”;
7)
w art. 79 uchyla się pkt 10;
8)
art. 80 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 80.
Do zakresu działania Inspekcji w ramach nadzoru nad wprowadzaniem do obrotu i stosowaniem
środków ochrony roślin należą w szczególności następujące urzędowe działania:
1)
kontrola podmiotów prowadzących produkcję środków ochrony roślin w zakresie spełnienia
wymagań określonych w przepisach o środkach ochrony roślin oraz w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1107/2009 z dnia 21 października
2009 r. dotyczącym wprowadzania do obrotu środków ochrony roślin i uchylającym dyrektywy
Rady 79/117/EWG i 91/414/EWG
(Dz. Urz. UE L 309 z 24.11.2009, str. 1, z późn. zm.), zwanym dalej „rozporządzeniem nr 1107/2009”;
2)
upoważnianie podmiotów do prowadzenia badań skuteczności działania środków ochrony
roślin oraz kontrola w zakresie spełniania wymagań dobrej praktyki doświadczalnej
w rozumieniu art. 3 pkt 20 rozporządzenia nr 1107/2009;
3)
wykonywanie obowiązków organu prowadzącego rejestr działalności regulowanej w zakresie
wprowadzania do obrotu lub konfekcjonowania środków ochrony roślin, w tym kontrola
podmiotów prowadzących działalność w tym zakresie;
4)
kontrola składowania i przemieszczania środków ochrony roślin;
5)
kontrola opakowań środków ochrony roślin znajdujących się w obrocie, w zakresie spełnienia
wymagań określonych w przepisach o środkach ochrony roślin oraz w rozporządzeniu nr
1107/2009;
6)
kontrola składu lub właściwości fizycznych, lub właściwości chemicznych środków ochrony
roślin wprowadzonych do obrotu;
7)
kontrola wprowadzania do obrotu środków ochrony roślin;
8)
kontrola reklamy środków ochrony roślin w zakresie określonym w rozporządzeniu nr
1107/2009;
9)
kontrola stosowania środków ochrony roślin;
10)
wykonywanie obowiązków organu prowadzącego rejestr działalności w zakresie potwierdzania
sprawności technicznej sprzętu przeznaczonego do stosowania środków ochrony roślin,
w tym kontrola podmiotów prowadzących działalność w tym zakresie;
11)
upoważnianie podmiotów do prowadzenia działalności w zakresie certyfikacji w integrowanej
produkcji roślin, kontrola zgodności działalności tych podmiotów z przepisami dotyczącymi
integrowanej produkcji roślin oraz wykonywanie działalności w zakresie certyfikacji
w integrowanej produkcji roślin;
12)
wykonywanie obowiązków organu prowadzącego rejestr działalności w zakresie prowadzenia
szkoleń w zakresie środków ochrony roślin, w tym kontrola podmiotów prowadzących działalność
w tym zakresie;
13)
monitorowanie zużycia środków ochrony roślin.
”
;
9)
w art. 85 w pkt 7:
a)
lit. a otrzymuje brzmienie:
„
a)
przeprowadzania kontroli, w tym pobierania prób, oceny lub badań laboratoryjnych,
roślin, produktów roślinnych, przedmiotów lub środków ochrony roślin,
”
,
b)
lit. c i d otrzymują brzmienie:
„
c)
przeprowadzania kontroli w zakresie prowadzenia badań sprawności technicznej sprzętu
przeznaczonego do stosowania środków ochrony roślin,
d)
przeprowadzania kontroli w zakresie wymagań dobrej praktyki doświadczalnej w rozumieniu
art. 3 pkt 20 rozporządzenia nr 1107/2009,
”
,
c)
uchyla się lit. e,
d)
w lit. f kropkę zastępuje się przecinkiem i dodaje się lit. g w brzmieniu:
„
g)
przeprowadzania badań laboratoryjnych na obecność pozostałości środków ochrony roślin
lub badań laboratoryjnych środków ochrony roślin, na potrzeby kontroli prowadzonej
przez organy Inspekcji.
”
;
10)
w art. 92 w ust. 1 pkt 1 i 2 otrzymują brzmienie:
„
1)
wstępu na wszystkie grunty, w tym leśne, oraz do wszelkich pomieszczeń, środków transportu
i obiektów, w których są lub były uprawiane, wytwarzane, przewożone lub przechowywane
rośliny, produkty roślinne lub przedmioty, a także środki ochrony roślin, materiał
siewny i sprzęt przeznaczony do stosowania środków ochrony roślin, oraz na teren portów,
przystani, lotnisk, stacji kolejowych, placówek pocztowych, przejść granicznych, w
celu przeprowadzenia kontroli wynikających z przepisów ustawy, z przepisów o środkach
ochrony roślin i przepisów o nasiennictwie;
2)
kontroli dokumentów, żądania pisemnych lub ustnych informacji, wyjaśnień oraz dostępu
do wszelkich danych, w tym również prowadzonych w formie elektronicznej, mających
związek z przedmiotem kontroli i dotyczących spraw ochrony roślin, środków ochrony
roślin i nasiennictwa;
”
;
11)
w art. 95:
a)
w ust. 1:
-
pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„
1)
dokonywać oględzin roślin, produktów roślinnych lub przedmiotów, materiału siewnego,
środków ochrony roślin, sprzętu przeznaczonego do stosowania środków ochrony roślin,
obiektów, pomieszczeń, środków przewozowych i innych rzeczy, w zakresie objętym kontrolą;
”
,
-
w pkt 11 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 12 w brzmieniu:
„
12)
dokonać zakupu środka ochrony roślin, jeżeli jest to niezbędne do sprawdzenia prawidłowości
prowadzenia działalności w zakresie wprowadzania do obrotu środków ochrony roślin.
”
,
b)
po ust. 1a dodaje się ust. 1b w brzmieniu:
„
1b.
Środek ochrony roślin nabyty w ramach zakupu, o którym mowa w ust. 1 pkt 12, podlega
zwrotowi w toku kontroli, jeżeli jest w stanie nienaruszonym; należność za zwrócony
produkt podlega zwrotowi.
”
,
c)
dodaje się ust. 4 i 5 w brzmieniu:
„
4.
Minister właściwy do spraw rolnictwa określi, w drodze rozporządzenia:
1)
sposób pobierania próbek środków ochrony roślin do badań laboratoryjnych ich składu
lub właściwości fizycznych, lub właściwości chemicznych,
2)
wzór protokołu pobrania próbek środków ochrony roślin,
3)
sposób zabezpieczenia próbek środków ochrony roślin,
4)
sposób postępowania z próbkami pobranymi do badań laboratoryjnych oraz pozostałościami
po tych próbkach
- mając na względzie zapewnienie wysokiej jakości badań laboratoryjnych i bezpieczeństwo
osób prowadzących badania.
5.
Minister właściwy do spraw rolnictwa określi, w drodze rozporządzenia:
1)
sposób pobierania próbek do badań laboratoryjnych na obecność pozostałości środków
ochrony roślin,
2)
wzór protokołu pobrania próbek do badań laboratoryjnych na obecność pozostałości środków
ochrony roślin,
3)
sposób zabezpieczenia próbek pobranych do badań laboratoryjnych na obecność pozostałości
środków ochrony roślin,
4)
sposób postępowania z próbkami pobranymi do badań laboratoryjnych na obecność pozostałości
środków ochrony roślin oraz pozostałościami po tych próbkach
- mając na względzie rodzaj materiału, z jakiego te próbki są pobierane oraz zapewnienie
wiarygodności wyników badań laboratoryjnych na obecność pozostałości środków ochrony
roślin.
”
;
12)
po art. 95 dodaje się art. 95a i art. 95b w brzmieniu:
„
Art. 95a.
1.
Badania laboratoryjne dotyczące składu lub właściwości fizycznych, lub właściwości
chemicznych środka ochrony roślin wprowadzonego do obrotu, mogą być wykonywane, na
potrzeby kontroli prowadzonej przez organy Inspekcji, przez podmioty upoważnione na
podstawie art. 85 pkt 7, jeżeli posiadają one certyfikat dobrej praktyki laboratoryjnej
wydany na podstawie przepisów o substancjach chemicznych i ich mieszaninach lub uzyskany
w innym państwie członkowskim Unii Europejskiej na podstawie przepisów obowiązujących
w tym państwie.
2.
Organy Inspekcji mogą przekazać podmiotowi, wykonującemu badania laboratoryjne na
potrzeby kontroli, o której mowa w ust. 1, dane dotyczące tego środka niezbędne do
przeprowadzenia tych badań.
3.
Podmiot wykonujący badania laboratoryjne na potrzeby kontroli, o której mowa w ust.
1, nie może:
1)
wykorzystywać danych dotyczących środka ochrony roślin, otrzymanych od organów Inspekcji,
w celach innych niż przeprowadzenie tych badań;
2)
przekazywać danych, o których mowa w pkt 1, innym podmiotom ani podawać ich do publicznej
wiadomości.
Art. 95b.
1.
Jeżeli analizy laboratoryjne przeprowadzone na potrzeby kontroli składu lub właściwości
fizycznych, lub właściwości chemicznych środka ochrony roślin wprowadzonego do obrotu
wykazały, że skład ten lub te właściwości zostały zmienione, kontrolowany podmiot
jest obowiązany do uiszczenia opłaty stanowiącej równowartość kosztów przeprowadzenia
tych analiz.
2.
Opłatę, o której mowa w ust. 1, określa, w drodze decyzji, wojewódzki inspektor właściwy
ze względu na miejsce zamieszkania albo siedzibę kontrolowanego podmiotu.
3.
Opłata, o której mowa w ust. 1, stanowi dochód budżetu państwa i jest uiszczana na
rachunek wojewódzkiego inspektoratu ochrony roślin i nasiennictwa właściwego ze względu
na miejsce zamieszkania albo siedzibę kontrolowanego podmiotu w terminie 14 dni od
dnia, w którym decyzja określająca tę opłatę stała się ostateczna.
4.
Opłaty, o której mowa w ust. 1, nie określa się, jeżeli od końca roku kalendarzowego,
w którym przeprowadzono analizy stanowiące podstawę określenia tej opłaty, upłynęło
5 lat.
5.
Określonej opłaty, o której mowa w ust. 1, nie pobiera się po upływie 5 lat od dnia
wydania ostatecznej decyzji o jej określeniu.
6.
Bieg przedawnienia, o którym mowa w ust. 5, przerywa się przez zastosowanie środka
egzekucyjnego, o którym podmiot został powiadomiony.
7.
Po przerwaniu biegu terminu przedawnienia, biegnie on na nowo od dnia następującego
po dniu, w którym zastosowano środek egzekucyjny.
8.
Od nieuiszczonych w terminie opłat, o których mowa w ust. 1, pobiera się odsetki za
zwłokę w wysokości i na zasadach obowiązujących dla zaległości podatkowych.
9.
Egzekucja określonych opłat, o których mowa w ust. 1, wraz z odsetkami za zwłokę następuje
w trybie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.
”
;
13)
w art. 107 w ust. 1 uchyla się pkt 3a, w pkt 12 na końcu skreśla się przecinek i uchyla
się pkt 13-31;
14)
w art. 108 w ust. 1 uchyla się pkt 1 i 2.
Art. 78.
W ustawie z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej
(Dz. U. z 2012 r. poz. 1282, z późn. zm.b)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2012 r.
poz. 1448 i 1512 oraz z 2013 r. poz. 21.) w załączniku do ustawy wprowadza się następujące zmiany:
1)
w części I:
a)
w ust. 36 pkt 8 otrzymuje brzmienie:
8)
podmiotu wykonującego działalność na podstawie przepisów o środkach ochrony roślin
w zakresie:
a)
wprowadzania środków ochrony roślin do obrotu lub konfekcjonowania tych środków
1135 zł
b)
potwierdzania sprawności technicznej sprzętu przeznaczonego do stosowania środków
ochrony roślin
220 zł
c)
prowadzenia szkoleń w zakresie środków ochrony roślin
616 zł
b)
po ust. 36 dodaje się ust. 36a-36e w brzmieniu:
36a. Dokonanie wpisu do rejestru podmiotów niebędących przedsiębiorcami w rozumieniu
przepisów o swobodzie działalności gospodarczej, podmiotu wykonującego działalność
na podstawie przepisów o środkach ochrony roślin w zakresie:
1)
potwierdzania sprawności technicznej sprzętu przeznaczonego do stosowania środków
ochrony roślin
220 zł
2)
prowadzenia szkoleń w zakresie środków ochrony roślin
616 zł
36b. Decyzja w sprawie udzielenia upoważnienia do prowadzenia badań skuteczności działania
środka ochrony roślin
5000 zł
36c. Zmiana zakresu udzielonego upoważnienia do prowadzenia badań skuteczności działania
środków ochrony roślin
1000 zł
36d. Decyzja w sprawie udzielenia upoważnienia do opracowywania oceny lub uwag w rozumieniu
przepisów o środkach ochrony roślin
1000 zł
36e. Zmiana zakresu udzielonego upoważnienia do opracowywania oceny lub uwag w rozumieniu
przepisów o środkach ochrony roślin
500 zł
2)
w części II uchyla się ust. 16;
3)
w części III uchyla się ust. 27.
”
;
2)
art. 23 ustawy z dnia 24 kwietnia 2014 r. o zmianie niektórych ustaw w związku ze
standaryzacją niektórych wzorów pism w procedurach administracyjnych
(Dz. U. poz. 822), który stanowi:
„
Art. 23.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 6 miesięcy od dnia ogłoszenia.
”
;
3)
odnośnika nr 1 oraz art. 51 i art. 55 ustawy z dnia 30 maja 2014 r. o prawach konsumenta
(Dz. U. poz. 827), które stanowią:
„
1) Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji wdrożenia dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2011/83/UE z dnia 25 października 2011 r.
w sprawie praw konsumentów, zmieniającej dyrektywę Rady 93/13/EWG i dyrektywę 1999/44/WE
Parlamentu Europejskiego i Rady oraz uchylającej dyrektywę Rady 85/577/EWG i dyrektywę
97/7/WE Parlamentu Europejskiego i Rady
(Dz. Urz. UE L 304 z 22.11.2011, str. 64), dyrektywy 1999/44/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 25 maja 1999 r. w sprawie
niektórych aspektów sprzedaży towarów konsumpcyjnych i związanych z tym gwarancji
(Dz. Urz. UE L 171 z 07.07.1999, z późn. zm.) oraz dyrektywy 2002/65/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 września 2002 r. dotyczącej
sprzedaży konsumentom usług finansowych na odległość oraz zmieniającej dyrektywę Rady
90/619/EWG oraz dyrektywy 97/7/WE i 98/27/WE
(Dz. Urz. UE L 271 z 09.10.2002, str. 16, z późn. zm.), ostatnio zmienionej dyrektywą 2007/64/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 13 listopada 2007 r.
(Dz. Urz. UE L 319 z 05.12.2007, str. 1).
”
„
Art. 51.
Do umów zawartych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy stosuje się przepisy
dotychczasowe.
”
„
Art. 55.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 6 miesięcy od dnia ogłoszenia.
”
;
4)
art. 2 ustawy z dnia 28 listopada 2014 r. o zmianie ustawy o środkach ochrony roślin
(Dz. U. z 2015 r. poz. 39), który stanowi:
„
Art. 2.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
”
.
a)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2008 r.
Nr 227, poz. 1505, z 2009 r. Nr 20, poz. 106, Nr 31, poz. 206 i Nr 98, poz. 817, z
2010 r. Nr 47, poz. 278, z 2011 r. Nr 54, poz. 278, Nr 63, poz. 322, Nr 106, poz.
622 i Nr 171, poz. 1016 oraz z 2012 r. poz. 1512 i 1529.
b)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2012 r.
poz. 1448 i 1512 oraz z 2013 r. poz. 21.
Załącznik
-
Tekst jednolity ustawy z dnia 8 marca 2013 r. o środkach ochrony roślin1)Ustawa: 1) wykonuje przepisy rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1107/2009
(WE) z dnia 21 października 2009 r. dotyczącego wprowadzania do obrotu środków ochrony
roślin i uchylającego dyrektywy Rady 79/117/EWG i 91/414/EWG (Dz. Urz. UE L 309 z
24.11.2009, str. 1, z późn. zm.); 2) wdraża postanowienia dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/128/WE z dnia
21 października 2009 r. ustanawiającej ramy wspólnotowego działania na rzecz zrównoważonego
stosowania pestycydów (Dz. Urz. UE L 309 z 24.11.2009, str. 71).
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 1.
Ustawa reguluje:
1)
zadania i właściwość organów administracji publicznej oraz jednostek organizacyjnych
w zakresie wykonania przepisów rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1107/2009 z dnia 21 października
2009 r. dotyczącego wprowadzania do obrotu środków ochrony roślin i uchylającego dyrektywy
Rady 79/117/EWG i 91/414/EWG
(Dz. Urz. UE L 309 z 24.11.2009, str. 1, z późn. zm.), zwanego dalej „rozporządzeniem nr 1107/2009”, oraz przepisów Unii Europejskiej wydanych
na podstawie przepisów tego rozporządzenia, w szczególności w sprawach zezwoleń i
pozwoleń w zakresie wprowadzania środków ochrony roślin do obrotu;
2)
zasady:
a)
wprowadzania środków ochrony roślin do obrotu,
b)
stosowania środków ochrony roślin,
c)
potwierdzania sprawności technicznej sprzętu przeznaczonego do stosowania środków
ochrony roślin,
d)
prowadzenia integrowanej produkcji roślin,
e)
prowadzenia szkoleń w zakresie środków ochrony roślin,
f)
gromadzenia informacji o zatruciach środkami ochrony roślin
- w zakresie nieokreślonym w przepisach rozporządzenia nr 1107/2009 lub w przepisach
Unii Europejskiej wydanych na podstawie przepisów tego rozporządzenia.
Art. 2.
Użyte w ustawie określenia oznaczają:
1)
środek ochrony roślin - środek ochrony roślin, o którym mowa w art. 2 ust. 1 rozporządzenia
nr 1107/2009;
2)
substancje czynne - substancje czynne, o których mowa w art. 2 ust. 2 rozporządzenia
nr 1107/2009;
3)
sejfner - sejfner, o którym mowa w art. 2 ust. 3 lit. a rozporządzenia nr 1107/2009;
4)
synergetyk - synergetyk, o którym mowa w art. 2 ust. 3 lit. b rozporządzenia nr 1107/2009;
5)
składnik obojętny - składnik obojętny, o którym mowa w art. 2 ust. 3 lit. c rozporządzenia
nr 1107/2009;
6)
pozostałości środka ochrony roślin - pozostałości w rozumieniu art. 3 pkt 1 rozporządzenia
nr 1107/2009;
7)
rośliny - rośliny w rozumieniu art. 3 pkt 5 rozporządzenia nr 1107/2009;
8)
produkty roślinne - produkty roślinne w rozumieniu art. 3 pkt 6 rozporządzenia nr
1107/2009;
9)
organizmy szkodliwe - organizmy szkodliwe w rozumieniu art. 3 pkt 7 rozporządzenia
nr 1107/2009;
10)
wprowadzanie do obrotu - wprowadzanie do obrotu w rozumieniu art. 3 pkt 9 rozporządzenia
nr 1107/2009;
11)
zezwolenie na wprowadzanie środka ochrony roślin do obrotu - zezwolenie na wprowadzanie
środka ochrony roślin do obrotu w rozumieniu art. 3 pkt 10 rozporządzenia nr 1107/2009;
12)
producent - producenta w rozumieniu art. 3 pkt 11 rozporządzenia nr 1107/2009;
13)
środowisko - środowisko w rozumieniu art. 3 pkt 13 rozporządzenia nr 1107/2009;
14)
posiadacz zezwolenia na wprowadzanie środka ochrony roślin do obrotu - posiadacza
zezwolenia w rozumieniu art. 3 pkt 24 rozporządzenia nr 1107/2009;
15)
metody niechemiczne - metody ochrony roślin przed organizmami szkodliwymi inne niż
wykorzystujące chemiczne środki ochrony roślin, w szczególności metody agrotechniczne,
fizyczne, mechaniczne lub biologiczne;
16)
integrowana ochrona roślin - sposób ochrony roślin przed organizmami szkodliwymi polegający
na wykorzystaniu wszystkich dostępnych metod ochrony roślin, w szczególności metod
niechemicznych, w sposób minimalizujący zagrożenie dla zdrowia ludzi, zwierząt oraz
dla środowiska;
17)
integrowana produkcja roślin - produkcję roślin, z zastosowaniem integrowanej ochrony
roślin oraz z wykorzystaniem postępu technicznego i biologicznego w uprawie i nawożeniu,
ze szczególnym uwzględnieniem zdrowia ludzi i zwierząt oraz ochrony środowiska;
18)
konfekcjonowanie - pakowanie lub przepakowywanie, lub etykietowanie, lub przeetykietowywanie
środka ochrony roślin;
19)
ostateczny nabywca środków ochrony roślin - podmiot, który nabywa środki ochrony roślin,
które nie będą następnie wprowadzane do obrotu;
20)
państwo trzecie - państwo niebędące członkiem Unii Europejskiej;
21)
sprzęt przeznaczony do stosowania środków ochrony roślin - wszelkie urządzenia przeznaczone
do stosowania środków ochrony roślin, w tym akcesoria, które mają znaczenie dla skutecznego
działania takiego sprzętu, w szczególności:
a)
rozpylacze,
b)
manometry,
c)
filtry i sita,
d)
instalacje do przepłukiwania zbiornika;
22)
sprzęt agrolotniczy - sprzęt przeznaczony do stosowania środków ochrony roślin montowany
na statkach powietrznych w rozumieniu Prawa lotniczego obejmujących samoloty i śmigłowce;
23)
sprzęt naziemny - sprzęt przeznaczony do stosowania środków ochrony roślin inny niż
montowany na statkach powietrznych w rozumieniu Prawa lotniczego;
24)
użytkownik profesjonalny - osobę fizyczną, która stosuje środki ochrony roślin w celach
innych niż własne niezarobkowe potrzeby, w szczególności w ramach działalności gospodarczej
lub zawodowej, w tym w rolnictwie i leśnictwie;
25)
użytkownik nieprofesjonalny - osobę fizyczną, która stosuje środki ochrony roślin,
niebędącą użytkownikiem profesjonalnym.
Art. 3.
1.
Minister właściwy do spraw rolnictwa jest:
1)
organem właściwym, o którym mowa w art. 75 ust. 1 rozporządzenia nr 1107/2009, w zakresie
wykonania przepisów tego rozporządzenia oraz przepisów Unii Europejskiej wydanych
na podstawie przepisów tego rozporządzenia, dotyczących:
a)
wypełniania obowiązków państwa członkowskiego Unii Europejskiej przy zatwierdzaniu
substancji czynnych, sejfnerów, synergetyków oraz w zakresie składników obojętnych,
b)
zezwoleń na wprowadzanie środka ochrony roślin do obrotu,
c)
pozwoleń na handel równoległy, o których mowa w art. 52 rozporządzenia nr 1107/2009,
zwanych dalej „pozwoleniami na handel równoległy”,
d)
pozwoleń na prowadzenie doświadczeń lub testów do celów badań lub rozwoju, wiążących
się z uwalnianiem do środowiska środków ochrony roślin, o których mowa w art. 54 rozporządzenia
nr 1107/2009, zwanych dalej „pozwoleniami na prowadzenie badań”;
2)
krajowym organem koordynującym, o którym mowa w art. 75 ust. 2 rozporządzenia nr 1107/2009;
3)
organem właściwym do współpracy z Komisją Europejską i innymi państwami członkowskimi
Unii Europejskiej w zakresie spraw określonych w art. 1 pkt 2, nienależących do właściwości
innych organów administracji publicznej lub jednostek organizacyjnych;
4)
organem właściwym do współpracy z Komisją Europejską w zakresie wdrożenia integrowanej
ochrony roślin;
5)
organem właściwym do współpracy z Komisją Europejską i innymi państwami członkowskimi
Unii Europejskiej w zakresie wyników ocen dotyczących ograniczania ryzyka związanego
ze stosowaniem środków ochrony roślin dla zdrowia ludzi, zwierząt oraz dla środowiska;
6)
organem właściwym, o którym mowa w art. 67 ust. 2 rozporządzenia nr 1107/2009.
2.
Główny Inspektor Ochrony Roślin i Nasiennictwa, zwany dalej „Głównym Inspektorem”,
jest organem właściwym do przekazywania Komisji Europejskiej informacji o wdrożeniu
systemu kontroli sprzętu przeznaczonego do stosowania środków ochrony roślin.
3.
Wojewódzki inspektor ochrony roślin i nasiennictwa, zwany dalej „wojewódzkim inspektorem”,
jest organem właściwym, o którym mowa w art. 67 ust. 1 rozporządzenia nr 1107/2009.
Rozdział 2
Zatwierdzanie substancji czynnych, sejfnerów i synergetyków oraz zezwolenia i pozwolenia
w zakresie środków ochrony roślin
Art. 4.
1.
Wnioski w sprawach:
1)
zatwierdzania substancji czynnych, sejfnerów i synergetyków przedkłada się w języku
polskim lub w języku polskim i w języku angielskim;
2)
zezwoleń na wprowadzanie środków ochrony roślin do obrotu, pozwoleń na handel równoległy
i pozwoleń na prowadzenie badań przedkłada się w języku polskim.
22)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 28 listopada 2014 r.
o zmianie ustawy o środkach ochrony roślin (Dz. U. z 2015 r. poz. 39), która weszła
w życie z dniem 24 stycznia 2015 r..
Dokumentację dołączaną do wniosków w sprawach, o których mowa w ust. 1, przedkłada
się w języku polskim lub języku angielskim.
2a3)Dodany przez art. 1 pkt 1 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
Sprawozdanie, o którym mowa w art. 42 ust. 1 lit. d rozporządzenia nr 1107/2009, przedkłada
się w języku polskim lub języku angielskim.
3.
Projekty etykiet dołączane do wniosków w sprawie zezwoleń na wprowadzanie środków
ochrony roślin do obrotu, pozwoleń na handel równoległy i pozwoleń na prowadzenie
badań przedkłada się w języku polskim.
4.
Upoważnienie do korzystania z danych w rozumieniu art. 3 pkt 12 rozporządzenia nr
1107/2009 przedkłada się w języku polskim. Jeżeli upoważnienie to nie zostało sporządzone
w języku polskim, przedkłada się uwierzytelnione tłumaczenie tego upoważnienia na
język polski.
Art. 5.
1.
Przy rozpatrywaniu wniosków w sprawach zezwoleń na wprowadzanie środków ochrony roślin
do obrotu uwzględnia się krajowe środki ograniczające ryzyko, o których mowa w art.
36 ust. 3 rozporządzenia nr 1107/2009, jeżeli zostały one określone w przepisach wydanych
na podstawie ust. 2.
2.
Minister właściwy do spraw rolnictwa może określić, w drodze rozporządzenia, krajowe
środki ograniczające ryzyko, o których mowa w art. 36 ust. 3 rozporządzenia nr 1107/2009,
w szczególności kryteria, które powinny spełniać środki ochrony roślin, aby można
było je wprowadzać do obrotu, wynikające ze specyficznych warunków gospodarczych,
środowiskowych lub społecznych Rzeczypospolitej Polskiej, mając na względzie ograniczanie
ryzyka związanego ze stosowaniem środków ochrony roślin dla zdrowia ludzi, zwierząt
lub dla środowiska.
Art. 6.
1.
Zastosowania małoobszarowe środka ochrony roślin, o których mowa w art. 51 ust. 8
rozporządzenia nr 1107/2009, obejmują:
1)
rośliny, które nie są powszechnie uprawiane na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
lub produkty roślinne uzyskane z tych roślin;
2)
rośliny, które są powszechnie uprawiane na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub
produkty roślinne uzyskane z tych roślin oraz organizmy dla nich szkodliwe, które
nie występują na nich powszechnie.
2.
Minister właściwy do spraw rolnictwa określi, w drodze rozporządzenia, zastosowania
małoobszarowe środka ochrony roślin, o których mowa w art. 51 ust. 8 rozporządzenia
nr 1107/2009, poprzez wskazanie roślin lub produktów roślinnych uzyskanych z tych
roślin oraz organizmów dla nich szkodliwych, o których mowa w ust. 1, mając na względzie
powierzchnię upraw poszczególnych roślin lub zakres występowania organizmów szkodliwych.
Art. 7.
1.
Zezwolenie na wprowadzanie środka ochrony roślin do obrotu, o którym mowa w art. 53
rozporządzenia nr 1107/2009, minister właściwy do spraw rolnictwa może wydać, na wniosek
podmiotu ubiegającego się o wydanie tego zezwolenia, po zasięgnięciu opinii ministra
właściwego do spraw zdrowia i ministra właściwego do spraw środowiska.
2.
Wniosek o wydanie zezwolenia na wprowadzanie środka ochrony roślin do obrotu, o którym
mowa w art. 53 rozporządzenia nr 1107/2009, zawiera:
1)
imię, nazwisko oraz adres i miejsce zamieszkania albo nazwę oraz adres i siedzibę
podmiotu ubiegającego się o zezwolenie, z tym że w przypadku gdy tym podmiotem jest
osoba fizyczna prowadząca działalność gospodarczą, zamiast adresu i miejsca zamieszkania
tej osoby - adres miejsca wykonywania działalności gospodarczej, jeżeli jest inny
niż adres i miejsce zamieszkania;
2)
nazwę środka ochrony roślin wraz z określeniem jego producenta;
3)
nazwę substancji czynnej wraz z określeniem jej producenta;
4)
informację o stosowaniu środka ochrony roślin w innym państwie;
5)
informację o zagrożeniu organizmami szkodliwymi oraz o miejscu i powierzchni wystąpienia
tego zagrożenia;
6)
informację o proponowanym zakresie stosowania środka ochrony roślin, w szczególności
określenie upraw, w przypadku których środek ochrony roślin będzie stosowany, oraz
określenie zwalczanych organizmów szkodliwych;
7)
proponowany termin wprowadzenia do obrotu i stosowania środka ochrony roślin;
8)
proponowaną ilość środka ochrony roślin, która będzie mogła być wprowadzona do obrotu
i zastosowana w terminie, o którym mowa w pkt 7;
9)
projekt etykiety środka ochrony roślin;
10)
ocenę ryzyka wynikającą ze stosowania środka ochrony roślin w odniesieniu do zdrowia
ludzi i zwierząt oraz środowiska, opracowaną zgodnie z jednolitymi zasadami oceny,
o których mowa w art. 29 ust. 6 rozporządzenia nr 1107/2009 oraz ocenę ryzyka, o której
mowa w art. 18 ust. 4 rozporządzenia (WE) nr 396/2005 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia
23 lutego 2005 r. w sprawie najwyższych dopuszczalnych poziomów pozostałości pestycydów
w żywności i paszy pochodzenia roślinnego i zwierzęcego oraz na ich powierzchni, zmieniającego
dyrektywę Rady 91/414/EWG
(Dz. Urz. UE L 70 z 16.03.2005, str. 1, z późn. zm.), jeżeli takie oceny posiada;
11)
datę i podpis wnioskodawcy.
3.
Do wniosku, o którym mowa w ust. 2, dołącza się uzasadnienie, uwzględniające w szczególności:
1)
opis alternatywnych metod zwalczania organizmów szkodliwych, jeżeli takie metody istnieją,
wraz ze wskazaniem przyczyn niezastosowania tych metod;
2)
opis przewidywanych skutków wynikających z wystąpienia zagrożenia organizmami szkodliwymi,
w tym skutków ekonomicznych, oraz wpływu tego zagrożenia na produkcję rolną lub leśną.
4.
Informacje, o których mowa w ust. 2 pkt 5 i 6, projekt etykiety, o którym mowa w ust.
2 pkt 9, oraz uzasadnienie, o którym mowa w ust. 3, sporządza się w języku polskim
lub w języku polskim i w języku angielskim.
54)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
Oceny ryzyka, o których mowa w ust. 2 pkt 10, sporządza się w języku polskim lub w
języku angielskim.
6.
Zezwolenie na wprowadzanie środka ochrony roślin do obrotu, o którym mowa w art. 53
rozporządzenia nr 1107/2009, określa:
1)
nazwę środka ochrony roślin wraz z określeniem jego producenta;
2)
nazwę substancji czynnej wraz z określeniem jej producenta;
3)
szczegółowe warunki i zakres stosowania środka ochrony roślin, z uwzględnieniem rodzaju
zagrożenia organizmami szkodliwymi i właściwości środka ochrony roślin;
4)
miejsce i powierzchnię zastosowania środka ochrony roślin;
5)
termin wprowadzania do obrotu i stosowania środka ochrony roślin;
6)
ilość środka ochrony roślin, która może być wprowadzona do obrotu i zastosowana;
7)
treść etykiety środka ochrony roślin.
Art. 8.
1.
W przypadku pierwszego zatwierdzenia lub przedłużenia zatwierdzenia substancji czynnej
przez Komisję Europejską, posiadacz zezwolenia na wprowadzanie środka ochrony roślin
do obrotu, zawierającego tę substancję czynną, jest obowiązany, w terminie określonym
w zawiadomieniu ministra właściwego do spraw rolnictwa, do przedłożenia ministrowi
właściwemu do spraw rolnictwa dokumentacji, o której mowa w:
1)
art. 8 rozporządzenia nr 1107/2009, dotyczącej substancji czynnej,
2)
art. 33 ust. 3 rozporządzenia nr 1107/2009, dotyczącej środka ochrony roślin
- w celu opracowania oceny tej dokumentacji w ramach przeglądu tego zezwolenia pod
względem spełnienia wymagań, o których mowa w art. 29 rozporządzenia nr 1107/2009.
2.
Po przedłożeniu dokumentacji, o której mowa w art. 8 i w art. 33 ust. 3 rozporządzenia
nr 1107/2009, przez posiadacza zezwolenia na wprowadzanie środka ochrony roślin do
obrotu, przy dokonywaniu przeglądu tego zezwolenia stosuje się odpowiednio art. 9
oraz uwzględnia się krajowe środki ograniczające ryzyko, o których mowa w art. 36
ust. 3 rozporządzenia nr 1107/2009, jeżeli środki te zostały określone na podstawie
art. 5 ust. 2. Na wniosek posiadacza zezwolenia na wprowadzanie środka ochrony roślin
do obrotu ocena dokumentacji, o której mowa w art. 8 i w art. 33 ust. 3 rozporządzenia
nr 1107/2009, może zostać opracowana przez organ innego państwa członkowskiego Unii
Europejskiej, o którym mowa w art. 75 ust. 1 lub 2 rozporządzenia nr 1107/2009.
3.
Minister właściwy do spraw rolnictwa cofa, w drodze decyzji, zezwolenie na wprowadzanie
środka ochrony roślin do obrotu, jeżeli w terminie określonym w zawiadomieniu, o którym
mowa w ust. 1, nie zostanie przedłożona dokumentacja, o której mowa w art. 8 lub w
art. 33 ust. 3 rozporządzenia nr 1107/2009.
Art. 9.
1.
Przy rozpatrywaniu wniosków w sprawach zatwierdzania substancji czynnych, sejfnerów
i synergetyków, zezwoleń na wprowadzanie środków ochrony roślin do obrotu lub pozwoleń
na handel równoległy minister właściwy do spraw rolnictwa może wystąpić do:
1)
wskazanego przez wnioskodawcę podmiotu upoważnionego na podstawie art. 10 lub organu,
o którym mowa w art. 75 ust. 1 lub 2 rozporządzenia nr 1107/2009, o opracowanie oceny,
o której mowa w art. 11 ust. 2 lub art. 36 ust. 1 rozporządzenia nr 1107/2009, lub
uwag, które należy uwzględnić w tej ocenie, zwanych dalej „oceną lub uwagami”; jeżeli
wnioskodawca nie wskazał podmiotu lub organu wyboru dokonuje minister właściwy do
spraw rolnictwa,
2)
Komisji do spraw Środków Ochrony Roślin o opinię, o której mowa w art. 13 ust. 3
- określając zakres opracowania oceny lub uwag albo opinii, o której mowa w art. 13
ust. 3, oraz przekazując kopię dokumentacji umożliwiającej ich opracowanie.
25)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
Ocenę i uwagi sporządza się w języku polskim lub w języku angielskim.
Art. 10.
1.
Ocenę lub uwagi mogą opracowywać podmioty upoważnione przez ministra właściwego do
spraw rolnictwa.
2.
Upoważnienie do opracowywania oceny lub uwag w określonym zakresie następuje, w drodze
decyzji, na wniosek podmiotu ubiegającego się o udzielenie upoważnienia. W decyzji
określa się zakres udzielonego upoważnienia.
3.
Upoważniony do opracowywania oceny lub uwag w określonym zakresie może być podmiot,
który spełnia następujące warunki:
1)
zapewnia, że osoby, które będą opracowywały ocenę lub uwagi:
a)
posiadają odpowiednie kwalifikacje, w tym wykształcenie oraz doświadczenie, w zakresie
opracowywanej oceny lub uwag,
b)
nie pozostają z producentami, posiadaczami zezwoleń na wprowadzanie środka ochrony
roślin do obrotu lub podmiotami posiadającymi pozwolenie na handel równoległy, w takim
stosunku prawnym lub faktycznym, który może budzić wątpliwości co do ich bezstronności
w zakresie opracowywania oceny lub uwag,
c)
dają rękojmię zachowania w tajemnicy wszelkich informacji, wyników badań i danych
związanych z opracowaniem oceny lub uwag;
2)
posiada wdrożony system zarządzania jakością w zakresie opracowywania ocen lub uwag
przez jednostkę certyfikującą systemy zarządzania posiadającą akredytację wydaną w
trybie przepisów ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności
(Dz. U. z 2014 r. poz. 1645 i 1662)lub przepisów rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 765/2008 z dnia 9 lipca 2008 r.
ustanawiającego wymagania w zakresie akredytacji i nadzoru rynku odnoszące się do
warunków wprowadzania produktów do obrotu i uchylającego rozporządzenie (EWG) nr 339/93
(Dz. Urz. UE L 218 z 13.08.2008, str. 30), zwanego dalej „rozporządzeniem nr 765/2008”.
4.
Wniosek, o którym mowa w ust. 2, zawiera:
1)
nazwę, siedzibę i adres podmiotu ubiegającego się o udzielenie upoważnienia do opracowywania
oceny lub uwag;
2)
numer w Krajowym Rejestrze Sądowym wnioskodawcy, o ile wnioskodawca taki numer posiada;
3)
numer identyfikacji podatkowej (NIP) wnioskodawcy;
4)
wskazanie zakresu upoważnienia do opracowywania oceny lub uwag, z uwzględnieniem przepisów
wydanych na podstawie art. 84 lit. b-d rozporządzenia nr 1107/2009;
5)
datę i podpis wnioskodawcy.
5.
Do wniosku, o którym mowa w ust. 2, dołącza się:
1)
wykaz osób wskazanych do opracowywania oceny lub uwag, zawierający imiona i nazwiska
tych osób oraz zakres opracowywanej przez te osoby oceny lub uwag;
2)
kopie dokumentów potwierdzających wymagane kwalifikacje, w tym wykształcenie oraz
doświadczenie osób wskazanych do opracowywania oceny lub uwag;
3)
oświadczenie podmiotu ubiegającego się o udzielenie upoważnienia do opracowywania
oceny lub uwag, że osoby, które będą opracowywały ocenę lub uwagi:
a)
w okresie trzech lat poprzedzających dzień nawiązania stosunku pracy albo zawarcia
umowy cywilnoprawnej z podmiotem opracowującym ocenę lub uwagi nie pozostawały i nadal
nie pozostają w takim stosunku prawnym lub faktycznym z producentami, posiadaczami
zezwoleń na wprowadzanie środka ochrony roślin do obrotu lub podmiotami posiadającymi
pozwolenie na handel równoległy, który może budzić wątpliwości co do ich bezstronności
w zakresie tej oceny lub uwag,
b)
dają rękojmię zachowania w tajemnicy wszelkich informacji, wyników badań i danych
związanych z opracowywaniem oceny lub uwag;
4)
kopię akredytowanego certyfikatu systemu zarządzania jakością w zakresie opracowywania
ocen lub uwag wydanego w trybie przepisów ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności lub przepisów rozporządzenia nr 765/2008;
5)
przetłumaczony na język polski odpis z odpowiedniego rejestru albo ewidencji przedsiębiorców
prowadzonych w innym państwie członkowskim Unii Europejskiej, na podstawie przepisów
obowiązujących w tym państwie, w przypadku wnioskodawcy, który zamierza czasowo świadczyć
usługę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
6)
kopię procedur roboczych stosowanych przy opracowywaniu oceny lub uwag.
6.
Minister właściwy do spraw rolnictwa odmawia, w drodze decyzji, udzielenia upoważnienia
do opracowywania oceny lub uwag w określonym zakresie, jeżeli podmiot ubiegający się
o udzielenie tego upoważnienia nie wykazał, że spełnia warunki, o których mowa w ust.
3.
7.
Do zmiany zakresu upoważnienia do opracowywania oceny lub uwag przepisy ust. 1-6 stosuje
się odpowiednio, przy czym w przypadku:
1)
ograniczenia zakresu tego upoważnienia nie stosuje się przepisów ust. 3 oraz ust.
5 pkt 1-4 i pkt 6;
2)
rozszerzenia zakresu tego upoważnienia przepisy ust. 3 oraz ust. 5 pkt 1-4 i pkt 6
stosuje się w zakresie, w jakim dotyczą one rozszerzenia zakresu tego upoważnienia.
8.
Minister właściwy do spraw rolnictwa określi, w drodze rozporządzenia, wymagane kwalifikacje,
w tym wykształcenie oraz doświadczenie osób wskazanych do opracowywania oceny lub
uwag, o których mowa w ust. 3 pkt 1 lit. a, mając na względzie konieczność opracowania
ocen i uwag zgodnie z aktualną wiedzą naukowo-techniczną.
Art. 11.
1.
Podmiot upoważniony do opracowywania oceny lub uwag jest obowiązany do:
1)
informowania ministra właściwego do spraw rolnictwa o zmianach w zakresie określonym
w art. 10 ust. 4 pkt 1 oraz ust. 5 pkt 1-4 i pkt 6 w terminie 14 dni od dnia zajścia
zdarzenia, które spowodowało zmianę tych informacji;
2)
wyłączenia z opracowywania oceny lub uwag osób, których udział może budzić wątpliwości
co do ich bezstronności w zakresie tej oceny lub uwag.
2.
Minister właściwy do spraw rolnictwa jest uprawniony do prowadzenia kontroli podmiotów
upoważnionych do opracowywania oceny lub uwag w zakresie:
1)
przestrzegania warunków, o których mowa w ust. 1 i w art. 10 ust. 3;
2)
zgodności prowadzonej działalności z udzielonym upoważnieniem.
3.
Czynności kontrolne prowadzą osoby upoważnione przez ministra właściwego do spraw
rolnictwa.
4.
Czynności kontrolne prowadzi się po okazaniu upoważnienia do prowadzenia tych czynności.
5.
Osoba prowadząca czynności kontrolne jest uprawniona do:
1)
żądania ustnych lub pisemnych wyjaśnień, okazania dokumentów lub innych nośników informacji
oraz udostępnienia innych informacji mających związek z przedmiotem czynności kontrolnych;
2)
wstępu na teren nieruchomości i obiektów, w których jest prowadzona działalność polegająca
na opracowywaniu oceny lub uwag w dniach i w godzinach, w których ta działalność jest
lub powinna być prowadzona.
6.
Z przeprowadzonych czynności kontrolnych sporządza się protokół, który zawiera:
1)
imię, nazwisko oraz stanowisko służbowe osoby przeprowadzającej czynności kontrolne;
2)
czas trwania czynności kontrolnych;
3)
opis stanu faktycznego stwierdzonego w toku przeprowadzonych czynności kontrolnych;
4)
opis ewentualnych nieprawidłowości stwierdzonych w toku przeprowadzonych czynności
kontrolnych;
5)
ewentualne zalecenia pokontrolne.
7.
Protokół z przeprowadzenia czynności kontrolnych podpisuje osoba przeprowadzająca
te czynności oraz osoba uprawniona do reprezentowania podmiotu upoważnionego do opracowywania
oceny lub uwag. Odmowę podpisania protokołu z przeprowadzenia czynności kontrolnych
odnotowuje się w tym protokole. Odmowa podpisania protokołu z przeprowadzenia czynności
kontrolnych nie stanowi przeszkody do prowadzenia dalszego postępowania.
8.
Podmiot upoważniony do opracowywania oceny lub uwag może zgłosić ministrowi właściwemu
do spraw rolnictwa umotywowane zastrzeżenia do ustaleń zawartych w protokole z przeprowadzenia
czynności kontrolnych w terminie 7 dni od dnia podpisania protokołu.
9.
W przypadku zgłoszenia zastrzeżeń, o których mowa w ust. 8, minister właściwy do spraw
rolnictwa rozpatruje wniesione zastrzeżenia w terminie 7 dni od dnia ich wniesienia
i, jeżeli to konieczne, zleca przeprowadzenie dodatkowych czynności kontrolnych.
10.
W przypadku nieuznania zastrzeżeń, o których mowa w ust. 8, w całości lub w części,
minister właściwy do spraw rolnictwa przekazuje niezwłocznie swoje stanowisko na piśmie
podmiotowi upoważnionemu do opracowywania oceny lub uwag.
11.
W przypadku gdy podmiot upoważniony do opracowywania oceny lub uwag nie spełnia warunków,
o których mowa w ust. 1 lub w art. 10 ust. 3, minister właściwy do spraw rolnictwa
może nakazać, w drodze zaleceń pokontrolnych, usunięcie uchybień w wyznaczonym terminie.
12.
W przypadku gdy podmiot upoważniony do opracowywania oceny lub uwag:
1)
przestał spełniać warunki, o których mowa w art. 10 ust. 3, lub
2)
złożył oświadczenie, o którym mowa w art. 10 ust. 5 pkt 3, niezgodne ze stanem faktycznym,
lub
3)
uniemożliwia lub utrudnia przeprowadzenie kontroli, o której mowa w ust. 2, lub
4)
w sposób rażący naruszył warunki, o których mowa w ust. 1, lub
5)
nie usunął w wyznaczonym terminie uchybień, o których mowa w ust. 11, lub
6)
opracowuje oceny lub uwagi niespełniające wymagań określonych w wytycznych Komisji
Europejskiej lub w sposób nierzetelny, lub
7)
złożył wniosek o cofnięcie tego upoważnienia
- minister właściwy do spraw rolnictwa cofa, w drodze decyzji, upoważnienie do opracowywania
oceny lub uwag.
13.
Podmiot, któremu cofnięto upoważnienie do opracowywania oceny lub uwag jest obowiązany
do niezwłocznego zwrócenia ministrowi właściwemu do spraw rolnictwa, jednak nie później
niż w terminie 30 dni od dnia cofnięcia upoważnienia, kopii dokumentacji umożliwiającej
opracowanie oceny lub uwag.
14.
Podmiot, któremu cofnięto upoważnienie do opracowywania oceny lub uwag, w przypadkach
określonych w ust. 12 pkt 2-6, może uzyskać ponowne upoważnienie nie wcześniej niż
po upływie 3 lat od dnia wydania decyzji cofającej to upoważnienie.
Art. 12.
1.
Minister właściwy do spraw rolnictwa prowadzi i aktualizuje rejestr podmiotów upoważnionych
do opracowywania oceny lub uwag.
2.
Rejestr, o którym mowa w ust. 1, jest jawny i zawiera:
1)
informacje, o których mowa w art. 10 ust. 4 pkt 1;
2)
zakres upoważnienia;
3)
datę wydania i numer upoważnienia.
3.
Rejestr, o którym mowa w ust. 1, udostępnia się na stronie internetowej administrowanej
przez ministra właściwego do spraw rolnictwa.
Art. 13.
1.
Przy ministrze właściwym do spraw rolnictwa działa Komisja do spraw Środków Ochrony
Roślin.
2.
Komisja do spraw Środków Ochrony Roślin jest organem opiniodawczo-doradczym ministra
właściwego do spraw rolnictwa.
3.
Do zadań Komisji do spraw Środków Ochrony Roślin należy opiniowanie, na wniosek ministra
właściwego do spraw rolnictwa, spraw dotyczących substancji czynnych, sejfnerów, synergetyków
i środków ochrony roślin, w szczególności wydawanie opinii w zakresie oceny lub uwag.
4.
Komisja do spraw Środków Ochrony Roślin składa się z siedmiu członków:
1)
jednego przedstawiciela ministra właściwego do spraw rolnictwa;
2)
jednego przedstawiciela ministra właściwego do spraw środowiska;
3)
jednego przedstawiciela ministra właściwego do spraw zdrowia;
4)
jednego przedstawiciela Krajowej Rady Izb Rolniczych;
5)
jednego przedstawiciela organizacji społecznych, których statutowym celem działania
jest ekologia;
6)
jednego przedstawiciela związków zawodowych rolników;
7)
jednego przedstawiciela organizacji społecznych, których statutowym celem działania
jest pszczelarstwo.
5.
Członków Komisji do spraw Środków Ochrony Roślin powołuje i odwołuje minister właściwy
do spraw rolnictwa, z tym że członków Komisji do spraw Środków Ochrony Roślin, o których
mowa w ust. 4 pkt 2 i 3, minister właściwy do spraw rolnictwa powołuje i odwołuje
odpowiednio na wniosek ministra właściwego do spraw środowiska i ministra właściwego
do spraw zdrowia. Przedstawicieli, o których mowa w ust. 4 pkt 4-7, powołuje i odwołuje
minister właściwy do spraw rolnictwa spośród kandydatów zgłoszonych odpowiednio przez
Krajową Radę Izb Rolniczych, związki zawodowe rolników oraz organizacje społeczne,
których statutowym celem działania jest ekologia albo pszczelarstwo.
6.
Przed powołaniem kandydaci na członków Komisji do spraw Środków Ochrony Roślin składają
oświadczenie, że:
1)
nie pozostają w takim stosunku prawnym lub faktycznym z producentami, posiadaczami
zezwoleń na wprowadzanie środka ochrony roślin do obrotu lub podmiotami posiadającymi
pozwolenie na handel równoległy, który może budzić wątpliwości co do ich bezstronności
w zakresie tej opinii;
2)
nie biorą udziału w opracowaniu oceny lub uwag;
3)
będą utrzymywały w tajemnicy wszelkie informacje, wyniki badań i dane związane z opiniowanymi
sprawami.
7.
Członek Komisji do spraw Środków Ochrony Roślin podlega wyłączeniu od opiniowania
spraw, w których jego opinia może budzić wątpliwości co do jego bezstronności w zakresie
tych spraw.
8.
Kadencja Komisji do spraw Środków Ochrony Roślin trwa 4 lata.
9.
Członek Komisji do spraw Środków Ochrony Roślin może być odwołany przed upływem kadencji
tej Komisji.
10.
Członek Komisji do spraw Środków Ochrony Roślin, który został odwołany przez ministra
właściwego do spraw rolnictwa lub którego kadencja upłynęła, jest obowiązany do niezwłocznego
zwrócenia ministrowi właściwemu do spraw rolnictwa, jednak nie później niż w terminie
30 dni od dnia odwołania albo upływu kadencji, dokumentacji stanowiącej podstawę do
opracowania opinii, o której mowa w ust. 3.
11.
Minister właściwy do spraw rolnictwa ustala regulamin działania Komisji do spraw Środków
Ochrony Roślin.
12.
Miesięczne wynagrodzenie członków Komisji do spraw Środków Ochrony Roślin ustala się
jako mnożnik 0,5 przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w sektorze przedsiębiorstw
za IV kwartał poprzedzający rok, w którym następuje wypłata wynagrodzenia, ogłaszanego
przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego w Dzienniku Urzędowym Głównego Urzędu
Statystycznego.
13.
Zamiejscowym członkom Komisji do spraw Środków Ochrony Roślin przysługuje zwrot kosztów
przejazdu i zakwaterowania na zasadach stosowanych przy podróżach służbowych na obszarze
kraju pracowników zatrudnionych w państwowych lub samorządowych jednostkach sfery
budżetowej.
14.
Wynagrodzenie członków Komisji do spraw Środków Ochrony Roślin oraz zwrot kosztów
podróży i zakwaterowania są pokrywane z budżetu państwa z części, której dysponentem
jest minister właściwy do spraw rolnictwa.
Art. 14.
1.
Posiadacz zezwolenia na wprowadzanie środka ochrony roślin do obrotu może przekazać
innemu podmiotowi na podstawie umowy uprawnienia i obowiązki wynikające z zezwolenia
na wprowadzanie środka ochrony roślin do obrotu.
2.
Podmiot, któremu na podstawie umowy zostały przekazane uprawnienia i obowiązki wynikające
z zezwolenia na wprowadzanie środka ochrony roślin do obrotu, powiadamia ministra
właściwego do spraw rolnictwa na piśmie o zawartej umowie.
3.
Powiadomienie, o którym mowa w ust. 2, zawiera:
1)
datę zawarcia umowy i jej wejścia w życie;
2)
nazwę środka ochrony roślin, którego dotyczy umowa;
3)
numer zezwolenia na wprowadzanie środka ochrony roślin do obrotu;
4)
imię, nazwisko oraz adres i miejsce zamieszkania albo nazwę oraz adres i siedzibę
podmiotu, któremu na podstawie umowy zostały przekazane uprawnienia i obowiązki wynikające
z zezwolenia na wprowadzanie środka ochrony roślin do obrotu, z tym że w przypadku
gdy tym podmiotem jest osoba fizyczna prowadząca działalność gospodarczą, zamiast
adresu i miejsca zamieszkania tej osoby - adres miejsca wykonywania działalności gospodarczej,
jeżeli jest inny niż adres i miejsce zamieszkania;
5)
numer w Krajowym Rejestrze Sądowym podmiotu, któremu na podstawie umowy zostały przekazane
uprawnienia i obowiązki wynikające z zezwolenia na wprowadzanie środka ochrony roślin
do obrotu, o ile podmiot ten taki numer posiada;
6)
numer identyfikacji podatkowej (NIP) podmiotu, któremu na podstawie umowy zostały
przekazane uprawnienia i obowiązki wynikające z zezwolenia na wprowadzanie środka
ochrony roślin do obrotu;
7)
datę i podpis składającego powiadomienie.
4.
Do powiadomienia, o którym mowa w ust. 2, dołącza się:
1)
oświadczenie posiadacza zezwolenia na wprowadzanie środka ochrony roślin do obrotu
o przekazaniu uprawnień i obowiązków wynikających z tego zezwolenia;
2)
oświadczenie podmiotu, któremu na podstawie umowy zostały przekazane uprawnienia i
obowiązki wynikające z zezwolenia na wprowadzanie środka ochrony roślin do obrotu
o przejęciu tych uprawnień i obowiązków;
3)
oświadczenie podmiotu, któremu na podstawie umowy zostały przekazane uprawnienia i
obowiązki wynikające z zezwolenia na wprowadzanie środka ochrony roślin do obrotu,
że środek ochrony roślin nadal spełnia wymagania określone w tym zezwoleniu;
4)
przetłumaczony na język polski odpis z odpowiedniego rejestru albo ewidencji przedsiębiorców
prowadzonych w innym państwie, w przypadku podmiotu, któremu na podstawie umowy zostały
przekazane uprawnienia i obowiązki wynikające z zezwolenia na wprowadzanie środka
ochrony roślin do obrotu, który nie posiada numeru w Krajowym Rejestrze Sądowym albo
który nie podlega wpisowi do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej.
5.
Oświadczenia, o których mowa w ust. 4 pkt 1-3, przedkłada się w języku polskim.
6.
Jeżeli oświadczenia, o których mowa w ust. 4 pkt 1-3, nie zostały sporządzone w języku
polskim, dołącza się tłumaczenie tych oświadczeń na język polski.
7.
Minister właściwy do spraw rolnictwa na podstawie powiadomienia, o którym mowa w ust.
2, oraz dołączonych do niego dokumentów, o których mowa w ust. 4, wydaje decyzję w
sprawie stwierdzenia przejścia uprawnień i obowiązków wynikających z zezwolenia na
wprowadzanie środka ochrony roślin do obrotu.
8.
W przypadku gdy decyzja, o której mowa w ust. 7, stała się ostateczna, minister właściwy
do spraw rolnictwa udostępnia informacje, o których mowa w art. 57 ust. 1 rozporządzenia
nr 1107/2009, na stronie internetowej administrowanej przez urząd obsługujący ministra
właściwego do spraw rolnictwa w zakresie zmian wynikających z przejścia uprawnień
i obowiązków wynikających z tego zezwolenia.
Art. 15.
1.
Czynności w zakresie zatwierdzania substancji czynnych, sejfnerów i synergetyków oraz
czynności w zakresie zezwoleń na wprowadzanie środków ochrony roślin do obrotu, pozwoleń
na handel równoległy oraz pozwoleń na prowadzenie badań są odpłatne.
2.
Opłacie podlegają:
1)
złożenie wniosku związanego z:
a)
zatwierdzeniem substancji czynnej, sejfnera i synergetyka,
b)
wydaniem zezwolenia na wprowadzanie środka ochrony roślin do obrotu, o którym mowa
w art. 28 ust. 1, art. 30 ust. 1, art. 41, art. 47 ust. 1, art. 51 oraz art. 53 rozporządzenia
nr 1107/2009,
c)
wydaniem pozwolenia na handel równoległy,
d)
wydaniem pozwolenia na prowadzenie badań,
e)
wydaniem decyzji o zmianie zezwolenia na wprowadzanie środka ochrony roślin do obrotu
lub pozwolenia na handel równoległy lub pozwolenia na prowadzenie badań;
2)
czynności związane z:
a)
weryfikacją dokumentacji przedłożonej wraz z wnioskiem o zatwierdzenie substancji
czynnych, sejfnerów i synergetyków lub przedłużenie zatwierdzenia, lub w związku z
przeglądem zatwierdzenia w zakresie elementów przewidzianych w art. 8 rozporządzenia
nr 1107/2009,
b)
opracowaniem oceny danych dla substancji czynnych określonych w rozporządzeniu Komisji (UE) nr 544/2011 z dnia 10 czerwca 2011 r. wykonującym rozporządzenie
Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1107/2009 w odniesieniu do wymogów dotyczących
danych dla substancji czynnych
(Dz. Urz. UE L 155 z 11.06.2011, str. 1) lub uwag do oceny tych danych,
c)
opracowaniem oceny danych dla środków ochrony roślin określonych w rozporządzeniu Komisji (UE) nr 545/2011 z dnia 10 czerwca 2011 r. wykonującym rozporządzenie
Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1107/2009 w odniesieniu do wymogów dotyczących
danych dla środków ochrony roślin
(Dz. Urz. UE L 155 z 11.06.2011, str. 67) lub uwag do oceny tych danych,
d)
przygotowaniem projektu sprawozdania z oceny, o którym mowa w art. 11 rozporządzenia
nr 1107/2009,
e)
opracowaniem oceny porównawczej środków ochrony roślin zawierających substancje kwalifikujące
się do zastąpienia, o której mowa w art. 50 rozporządzenia nr 1107/2009,
f)
przygotowaniem oceny równoważności, o której mowa w art. 38 ust. 2 rozporządzenia
nr 1107/2009.
3.
Opłaty, o których mowa w ust. 2 pkt 1, uiszcza się przed złożeniem wniosku, na rachunek
urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw rolnictwa.
4.
Opłaty, o których mowa w ust. 2 pkt 2, uiszcza się przed dokonaniem tych czynności,
odpowiednio na rachunek:
1)
urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw rolnictwa - w przypadku opłat za
czynności dokonywane przez ministra właściwego do spraw rolnictwa;
2)
podmiotów upoważnionych na podstawie art. 10 - w przypadku opłat za czynności dokonywane
przez te podmioty.
5.
Opłaty, o których mowa w ust. 2, uiszczane na rachunek urzędu obsługującego ministra
właściwego do spraw rolnictwa, stanowią dochód budżetu państwa.
6.
Opłaty, o których mowa w ust. 2 pkt 2, uiszczane na rachunek podmiotów upoważnionych,
o których mowa w art. 10, stanowią dochód tych podmiotów. W przypadku nieuiszczenia
opłat, o których mowa w ust. 2 pkt 2, czynności tych nie podejmuje się.
7.
Przepisów ust. 4-6 nie stosuje się do czynności, o których mowa w ust. 2 pkt 2, w
zakresie, w jakim są one wykonywane przez właściwy organ innego państwa członkowskiego
Unii Europejskiej, o którym mowa w art. 75 ust. 1 lub 2 rozporządzenia nr 1107/2009.
8.
Minister właściwy do spraw rolnictwa określi, w drodze rozporządzenia, wysokość oraz
sposób uiszczania i potwierdzania uiszczenia:
1)
opłat, o których mowa w ust. 2 pkt 1, mając na uwadze nakład pracy i poziom kosztów
administracyjnych oraz zapewnienie sprawnego rozpatrywania wniosków o zatwierdzanie
substancji czynnej, sejfnera lub synergetyka, lub o wydanie zezwolenia na wprowadzanie
do obrotu środka ochrony roślin, pozwolenia na handel równoległy, pozwolenia na prowadzenie
badań oraz decyzji o zmianie tego zezwolenia lub pozwolenia oraz zapewnienie sprawnego
pobierania tych opłat;
2)
opłat, o których mowa w ust. 2 pkt 2, mając na uwadze rzeczywiste koszty poszczególnych
czynności oraz zapewnienie sprawnego wykonywania tych czynności.
Art. 16.
Minister właściwy do spraw rolnictwa udostępnia informacje, o których mowa w art.
57 ust. 1 rozporządzenia nr 1107/2009, na stronie internetowej administrowanej przez
urząd obsługujący ministra właściwego do spraw rolnictwa.
Art. 17.
1.
Na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej badania skuteczności działania środka ochrony
roślin mogą być prowadzone wyłącznie przez podmioty upoważnione przez Głównego Inspektora.
2.
Upoważnienie do prowadzenia badań skuteczności działania środka ochrony roślin następuje,
w drodze decyzji, na wniosek podmiotu ubiegającego się o udzielenie upoważnienia.
W decyzji określa się zakres udzielonego upoważnienia.
3.
Upoważniony do prowadzenia badań skuteczności działania środka ochrony roślin w określonym
zakresie może być podmiot, który spełnia wymagania dobrej praktyki doświadczalnej
w rozumieniu art. 3 pkt 20 rozporządzenia nr 1107/2009.
4.
Wniosek, o którym mowa w ust. 2, zawiera:
1)
imię, nazwisko oraz adres i miejsce zamieszkania albo nazwę oraz adres i siedzibę
podmiotu ubiegającego się o udzielenie upoważnienia do prowadzenia badań skuteczności
działania środka ochrony roślin, z tym że w przypadku gdy tym podmiotem jest osoba
fizyczna prowadząca działalność gospodarczą, zamiast adresu i miejsca zamieszkania
tej osoby - adres miejsca wykonywania działalności gospodarczej, jeżeli jest inny
niż adres i miejsce zamieszkania;
2)
numer w Krajowym Rejestrze Sądowym wnioskodawcy, o ile wnioskodawca taki numer posiada;
3)
numer identyfikacji podatkowej (NIP) wnioskodawcy;
4)
wskazanie zakresu upoważnienia do prowadzenia badań skuteczności działania środka
ochrony roślin, z uwzględnieniem w szczególności funkcji środka ochrony roślin i miejsca
prowadzenia badań oraz rodzaju upraw, w ramach których będą prowadzone badania;
5)
datę i podpis wnioskodawcy.
5.
Do wniosku, o którym mowa w ust. 2, dołącza się:
1)
wykaz osób wskazanych do prowadzenia badań skuteczności działania środka ochrony roślin,
zawierający imiona i nazwiska tych osób wraz ze szczegółowym opisem zakresu obowiązków
na poszczególnych stanowiskach pracy;
2)
wykaz standardowych procedur roboczych stosowanych przy badaniu skuteczności działania
środków ochrony roślin;
3)
informację o:
a)
gruntach lub obiektach, w których będą prowadzone badania skuteczności działania środka
ochrony roślin, oraz ich lokalizacji,
b)
sprzęcie technicznym, w tym laboratoryjnym, który będzie wykorzystywany do prowadzenia
badań skuteczności działania środka ochrony roślin;
4)
…
Wyjaśnienie AI na podstawie urzędowego tekstu ustawy. Orientacyjne, nie zastępuje porady prawnej.