📄 Tekst ustawy
Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiejz dnia 16 listopada 2022 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii
Spis treści
Treść obwieszczenia
Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii
Rozdział 1 - Przepisy ogólne
Rozdział 2 - Podmioty realizujące zadania w zakresie przeciwdziałania narkomanii
Rozdział 3 - Działalność wychowawcza, edukacyjna, informacyjna i profilaktyczna
Rozdział 4 - Postępowanie z osobami uzależnionymi
Rozdział 4a - Zgłaszanie zatruć środkiem zastępczym lub nową substancją psychoaktywną
Rozdział 5 - Prekursory, środki odurzające, substancje psychotropowe, środki zastępcze i nowe substancje
psychoaktywne
Rozdział 6 - Uprawa maku i konopi
Rozdział 6a - Kary pieniężne
Rozdział 7 - Przepisy karne
Rozdział 8 - Zmiany w przepisach obowiązujących oraz przepisy przejściowe i końcowe
Załącznik nr 1 -
Załącznik nr 2 -
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie art. 16 ust. 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych
i niektórych innych aktów prawnych
(Dz. U. z 2019 r. poz. 1461) ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii
(Dz. U. z 2020 r. poz. 2050), z uwzględnieniem zmian wprowadzonych:
1)
ustawą z dnia 17 grudnia 2021 r. o zmianie ustawy o zdrowiu publicznym oraz niektórych
innych ustaw
(Dz. U. poz. 2469),
2)
ustawą z dnia 24 marca 2022 r. o zmianie ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii
(Dz. U. poz. 763),
3)
ustawą z dnia 24 marca 2022 r. o zmianie ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii oraz
niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 764),
4)
ustawą z dnia 9 czerwca 2022 r. o wspieraniu i resocjalizacji nieletnich
(Dz. U. poz. 1700),
5)
ustawą z dnia 5 sierpnia 2022 r. o ekonomii społecznej
(Dz. U. poz. 1812),
6)
ustawą z dnia 5 sierpnia 2022 r. o zmianie ustawy - Kodeks karny wykonawczy oraz niektórych
innych ustaw
(Dz. U. poz. 1855)
oraz zmian wynikających z przepisów ogłoszonych przed dniem 9 listopada 2022 r.
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity ustawy nie obejmuje:
1)
art. 6-10, art. 14-19, art. 21, art. 23 i art. 24 ustawy z dnia 17 grudnia 2021 r.
o zmianie ustawy o zdrowiu publicznym oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 2469), które stanowią:
„
Art. 6.
1.
Z dniem 1 stycznia 2022 r. łączy się:
1)
Państwową Agencję Rozwiązywania Problemów Alkoholowych działającą na podstawie ustawy
zmienianej w art. 2 oraz
2)
Krajowe Biuro do Spraw Przeciwdziałania Narkomanii działające na podstawie ustawy
zmienianej w art. 4.
2.
Połączenie podmiotów, o których mowa w ust. 1, następuje przez włączenie Państwowej
Agencji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych do Krajowego Biura do Spraw Przeciwdziałania
Narkomanii.
3.
Krajowe Biuro do Spraw Przeciwdziałania Narkomanii po połączeniu podmiotów, o których
mowa w ust. 1, z dniem 1 stycznia 2022 r. otrzymuje nazwę Krajowe Centrum Przeciwdziałania
Uzależnieniom.
Art. 7.
1.
Z dniem 1 stycznia 2022 r.:
1)
Dyrektor Krajowego Biura do Spraw Przeciwdziałania Narkomanii staje się Dyrektorem
Krajowego Centrum Przeciwdziałania Uzależnieniom;
2)
Zastępca Dyrektora Krajowego Biura do Spraw Przeciwdziałania Narkomanii staje się
Zastępcą Dyrektora Krajowego Centrum Przeciwdziałania Uzależnieniom;
3)
Dyrektor oraz Zastępca Dyrektora Państwowej Agencji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych
stają się Zastępcami Dyrektora Krajowego Centrum Przeciwdziałania Uzależnieniom.
2.
Do Dyrektora Krajowego Centrum Przeciwdziałania Uzależnieniom, o którym mowa w ust.
1 pkt 1, nie stosuje się wymagań, o których mowa w art. 8d ust. 3 ustawy zmienianej
w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
Art. 8.
Z dniem 1 stycznia 2022 r.:
1)
ogół praw i obowiązków podmiotu, o którym mowa w art. 6 ust. 1 pkt 1, przechodzi na
Krajowe Centrum Przeciwdziałania Uzależnieniom;
2)
składniki majątkowe i niemajątkowe podmiotu, o którym mowa w art. 6 ust. 1 pkt 1,
stają się z mocy prawa składnikami majątkowymi i niemajątkowymi Krajowego Centrum
Przeciwdziałania Uzależnieniom;
3)
wierzytelności i zobowiązania podmiotu, o którym mowa w art. 6 ust. 1 pkt 1, stają
się z mocy prawa wierzytelnościami i zobowiązaniami Krajowego Centrum Przeciwdziałania
Uzależnieniom;
4)
postępowania niezakończone decyzją ostateczną prowadzone przez podmiot, o którym mowa
w art. 6 ust. 1 pkt 1, prowadzi Krajowe Centrum Przeciwdziałania Uzależnieniom;
5)
w sprawach sądowych, sądowo-administracyjnych lub administracyjnych, w których stroną
lub uczestnikiem był podmiot, o którym mowa w art. 6 ust. 1 pkt 1, stroną lub uczestnikiem
staje się Krajowe Centrum Przeciwdziałania Uzależnieniom;
6)
w umowach i porozumieniach, w których stroną lub uczestnikiem był podmiot, o którym
mowa w art. 6 ust. 1 pkt 1, stroną lub uczestnikiem staje się Krajowe Centrum Przeciwdziałania
Uzależnieniom.
Art. 9.
Z dniem 1 stycznia 2022 r. Dyrektor Krajowego Centrum Przeciwdziałania Uzależnieniom
jest upoważniony do uchylenia, zmiany, stwierdzenia nieważności decyzji, stwierdzenia
wygaśnięcia decyzji albo wznowienia postępowania w sprawach prowadzonych przez podmioty,
o których mowa w art. 6 ust. 1.
Art. 10.
1.
Świadectwa, zaświadczenia, zezwolenia, zgody, certyfikaty, informacje, upoważnienia,
opinie oraz dokonane akredytacje, zatwierdzenia i powołania wydane przez podmioty,
o których mowa w art. 6 ust. 1, zachowują ważność przez okres, na jaki zostały wydane.
2.
Jeżeli nabycie prawa jest uzależnione od przedłożenia zaświadczenia, świadectwa zdrowia,
świadectwa przekroczenia granicy, opinii, decyzji lub innego dokumentu wydanego przez
Krajowe Centrum Przeciwdziałania Uzależnieniom, a przed dniem 1 stycznia 2022 r. dokument
taki został wydany zgodnie z właściwością przez podmioty, o których mowa w art. 6
ust. 1, to wymaganie przedłożenia dokumentu wydanego przez Krajowe Centrum Przeciwdziałania
Uzależnieniom jest spełnione, jeżeli strona przedłoży odpowiedni dokument wydany przez
podmiot, o którym mowa w art. 6 ust. 1.
”
„
Art. 14.
Postępowania konkursowe w sprawie wyboru programu szkolenia w dziedzinie uzależnienia
prowadzone na podstawie art. 27 ustawy zmienianej w art. 4 rozpoczęte i niezakończone
przed dniem 1 stycznia 2022 r. są prowadzone na podstawie przepisów dotychczasowych.
Art. 15.
1.
Od dnia 1 stycznia 2022 r. rejestry, ewidencje, spisy, wykazy i bazy danych, prowadzone
przez podmioty, o których mowa w art. 6 ust. 1, prowadzi Krajowe Centrum Przeciwdziałania
Uzależnieniom.
2.
Krajowe Centrum Przeciwdziałania Uzależnieniom udostępnia ewidencję certyfikatów specjalisty
psychoterapii uzależnień i certyfikatów instruktora terapii uzależnień Centrum Egzaminów
Medycznych.
Art. 16.
1.
Z dniem 1 stycznia 2022 r. pracownicy podmiotu, o którym mowa w art. 6 ust. 1 pkt
1, stają się pracownikami Krajowego Centrum Przeciwdziałania Uzależnieniom.
2.
Do pracowników podmiotu, o którym mowa w art. 6 ust. 1 pkt 1, stosuje się przepis
art. 231§ 4 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy
(Dz. U. z 2020 r. poz. 1320 oraz z 2021 r. poz. 1162).
3.
W okresie do dnia 1 lutego 2022 r. Krajowe Centrum Przeciwdziałania Uzależnieniom,
na zasadach określonych w przepisach ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy, proponuje pracownikowi, o którym mowa w ust. 1, nowe warunki pracy lub płacy.
Art. 17.
1.
Dyrektor albo inny pracownik Krajowego Centrum Przeciwdziałania Uzależnieniom, który
w dniu 1 stycznia 2022 r. wykonuje dodatkowe zajęcia zarobkowe lub posiada dodatkowe
zatrudnienie, jest obowiązany wystąpić odpowiednio do ministra właściwego do spraw
zdrowia albo Dyrektora Krajowego Centrum Przeciwdziałania Uzależnieniom, w terminie
do dnia 31 stycznia 2022 r., z wnioskiem o wyrażenie zgody na ich wykonywanie.
2.
Dyrektor albo inny pracownik Krajowego Centrum Przeciwdziałania Uzależnieniom, który
nie uzyskał zgody, o której mowa w ust. 1, jest obowiązany, w terminie 3 miesięcy
od dnia odmowy jej wyrażenia zaprzestać wykonywania dodatkowych zajęć zarobkowych
lub zrezygnować z dodatkowego zatrudnienia i niezwłocznie poinformować o tym odpowiednio
ministra właściwego do spraw zdrowia albo Dyrektora Krajowego Centrum Przeciwdziałania
Uzależnieniom.
3.
Niewykonanie w terminie obowiązków, o których mowa w ust. 1 i 2, stanowi podstawę
do odwołania ze stanowiska albo rozwiązania stosunku pracy za wypowiedzeniem.
Art. 18.
1.
Minister właściwy do spraw zdrowia powoła, w terminie 14 dni od dnia wejścia w życie
tego przepisu, Komisję Inwentaryzacyjną, która ustali i sporządzi wykaz składników
majątkowych, innych niż nieruchomości, podmiotów, o których mowa w art. 6 ust. 1.
2.
Powołując Komisję Inwentaryzacyjną, minister właściwy do spraw zdrowia określa szczegółowy
zakres jej działania, sposób realizacji zadań i termin ich wykonania.
3.
Komisja Inwentaryzacyjna działa do czasu zakończenia realizacji zadań, o których mowa
w ust. 1.
4.
Komisja Inwentaryzacyjna przekaże ministrowi właściwemu do spraw zdrowia wykaz składników
majątkowych, o którym mowa w ust. 1.
Art. 19.
1.
Tworzy się Radę do spraw Przeciwdziałania Uzależnieniom.
2.
Prezes Rady Ministrów, nie później niż do dnia 31 marca 2022 r., powoła osoby wchodzące
w skład pierwszej Rady do spraw Przeciwdziałania Uzależnieniom, o której mowa w art.
8j ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
3.
Do czasu powołania rady, o której mowa w ust. 2, Rada do Spraw Przeciwdziałania Narkomanii
działa na zasadach określonych w dotychczasowych przepisach.
4.
Z dniem powołania rady, o której mowa w ust. 2, znosi się Radę do Spraw Przeciwdziałania
Narkomanii.
”
„
Art. 21.
Uchwalone przed dniem 1 stycznia 2022 r.:
1)
wojewódzki program profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych oraz gminny
program profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych, o których mowa odpowiednio
w art. 4 ust. 1 i art. 41ust. 2 ustawy zmienianej w art. 2, w brzmieniu dotychczasowym,
2)
Wojewódzki Program Przeciwdziałania Narkomanii oraz Gminny Program Przeciwdziałania
Narkomanii, o których mowa odpowiednio w art. 9 ust. 1 i art. 10 ust. 2 ustawy zmienianej
w art. 4, w brzmieniu dotychczasowym
- zachowują moc do dnia uchwalenia wojewódzkiego programu profilaktyki i rozwiązywania
problemów alkoholowych oraz przeciwdziałania narkomanii oraz gminnego programu profilaktyki
i rozwiązywania problemów alkoholowych oraz przeciwdziałania narkomanii odpowiednio
na podstawie art. 4 ust. 1 i art. 41ust. 2 ustawy zmienianej w art. 2, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, nie dłużej
jednak niż do dnia 31 marca 2022 r., i są finansowane na dotychczasowych zasadach.
”
„
Art. 23.
1.
Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 22 ust. 3 ustawy zmienianej
w art. 2 zachowują moc do dnia wejścia w życie nowych przepisów wykonawczych wydanych
na podstawie tego przepisu, jednak nie dłużej niż do dnia 1 stycznia 2024 r., oraz
mogą być zmieniane w granicach tego przepisu, określonych niniejszą ustawą.
2.
Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 24b ust. 3 ustawy zmienianej
w art. 4 zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na
podstawie art. 24b ust. 3 ustawy zmienianej w art. 4, w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą, jednak nie dłużej niż do dnia 1 stycznia 2024 r., oraz mogą być zmieniane
w granicach określonych w art. 24b ust. 3 ustawy zmienianej w art. 4, w brzmieniu
nadanym niniejszą ustawą.
Art. 24.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2022 r., z wyjątkiem art. 18, który wchodzi
w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
”
;
2)
art. 2-4 ustawy z dnia 24 marca 2022 r. o zmianie ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii
(Dz. U. poz. 763), które stanowią:
„
Art. 2.
Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 44 ust. 9 ustawy zmienianej
w art. 1 zachowują moc do dnia wejścia w życie nowych przepisów wykonawczych wydanych
na podstawie art. 44 ust. 9 ustawy zmienianej w art. 1, jednak nie dłużej niż przez
18 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
Art. 3.
Postępowania związane z nadzorem, o którym mowa w art. 44 ust. 1 ustawy zmienianej
w art. 1, wszczęte i niezakończone przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy prowadzi
się na podstawie przepisów dotychczasowych.
Art. 4.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia.
”
;
3)
art. 4-8, art. 10 i art. 11 ustawy z dnia 24 marca 2022 r. o zmianie ustawy o przeciwdziałaniu
narkomanii oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 764), które stanowią:
„
Art. 4.
W 2022 r. producent maku innego niż mak niskomorfinowy może prowadzić działalność
w zakresie uprawy takiego maku, jeżeli zawarł umowę kontraktacji z podmiotem, który
posiada zezwolenie marszałka województwa na prowadzenie działalności w zakresie skupu
maku, o którym mowa w art. 46 ust. 4 ustawy zmienianej w art. 1 - w przypadku gdy
do dnia złożenia wniosku o wpis do rejestru producentów maku oraz podmiotów prowadzących
działalność w zakresie skupu maku, zwanego dalej „rejestrem maku”, producent ten nie
zawarł umowy na dostarczanie maku z podmiotem prowadzącym działalność w zakresie skupu
maku wpisanym do rejestru maku.
Art. 5.
W 2022 r. podmiot zamierzający uprawiać mak lub konopie włókniste we wniosku o wpis
do rejestru maku lub rejestru producentów konopi włóknistych oraz podmiotów prowadzących
działalność w zakresie skupu konopi włóknistych, zwanego dalej „rejestrem konopi włóknistych”,
umieszcza imię i nazwisko, miejsce zamieszkania i adres albo nazwę, siedzibę i adres
podmiotu posiadającego zezwolenie marszałka województwa na prowadzenie działalności
w zakresie skupu maku lub konopi włóknistych, o którym mowa w art. 46 ust. 4 ustawy
zmienianej w art. 1, z którym zawarł umowę kontraktacji - w przypadku gdy podmiot
ten:
1)
do dnia złożenia wniosku o wpis do rejestru maku lub rejestru konopi włóknistych nie
zawarł umowy na dostarczanie maku lub konopi włóknistych z podmiotem prowadzącym działalność
w zakresie skupu maku lub konopi włóknistych wpisanym do rejestru maku lub rejestru
konopi włóknistych lub
2)
nie będzie prowadził uprawy maku niskomorfinowego lub konopi włóknistych na potrzeby
własne lub nie będzie przetwarzał maku niskomorfinowego lub konopi włóknistych pochodzących
z upraw własnych we własnym zakresie na cele lub potrzeby określone w art. 45 ust.
2b albo ust. 3 ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
Art. 6.
Do postępowań prowadzonych przez marszałków województw oraz wójtów (burmistrzów, prezydentów
miast) w sprawach, o których mowa w art. 46 ust. 1 i 4-7 oraz art. 47 ustawy zmienianej
w art. 1, wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy
stosuje się przepisy ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu dotychczasowym.
Art. 7.
Do uchylenia i zmiany decyzji, stwierdzenia nieważności decyzji oraz wznowienia postępowania
w sprawach rozstrzygniętych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy przez marszałka
województwa oraz wójta (burmistrza, prezydenta miasta) na podstawie ustawy zmienianej
w art. 1 stosuje się przepisy ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu dotychczasowym.
Art. 8.
Wydane przez marszałka województwa zezwolenia, o których mowa w art. 46 ust. 4 ustawy
zmienianej w art. 1, oraz wydane przez wójta (burmistrza, prezydenta miasta) zezwolenia,
o których mowa w art. 47 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, zachowują ważność przez
okres, na jaki zostały wydane, nie dłużej jednak niż do dnia 31 grudnia 2022 r.
”
„
Art. 10.
Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 49 ust. 7 ustawy zmienianej
w art. 1 zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na
podstawie art. 49 ust. 7 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą, jednak nie dłużej niż przez 12 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej
ustawy.
Art. 11.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia.
”
;
4)
art. 415 i art. 417 ustawy z dnia 9 czerwca 2022 r. o wspieraniu i resocjalizacji
nieletnich
(Dz. U. poz. 1700), które stanowią:
„
Art. 415.
Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie:
1)
art. 304 § 5 przez Ministra Sprawiedliwości ustawy zmienianej w art. 360, art. 21
ustawy zmienianej w art. 364, art. 29 ust. 2 pkt 1 ustawy zmienianej w art. 382 i
art. 123 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 ustawy zmienianej w art. 389, zachowują moc do dnia
wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 304 § 5 przez Ministra
Sprawiedliwości ustawy zmienianej w art. 360, art. 21 ustawy zmienianej w art. 364,
art. 29 ust. 2 pkt 1 ustawy zmienianej w art. 382 i art. 123 ust. 1 pkt 1 i ust. 2
ustawy zmienianej w art. 389, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, nie dłużej jednak
niż przez okres 6 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy; rozporządzenia
wydane na podstawie art. 304 § 5 ustawy zmienianej w art. 360 przez innych ministrów
zachowują moc;
2)
art. 26 ust. 2 przez Ministra Sprawiedliwości ustawy zmienianej w art. 377 oraz art.
12 ust. 3 i art. 12a ust. 2 ustawy zmienianej w art. 379, zachowują moc do dnia wejścia
w życie nowych przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 26 ust. 2 przez Ministra
Sprawiedliwości ustawy zmienianej w art. 377 oraz art. 12 ust. 3 i art. 12a ust. 2
ustawy zmienianej w art. 379, nie dłużej jednak niż przez okres 6 miesięcy od dnia
wejścia w życie niniejszej ustawy; rozporządzenia wydane na podstawie art. 26 ust.
2 ustawy zmienianej w art. 377 przez innych ministrów zachowują moc;
3)
art. 52 ustawy zmienianej w art. 386, zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów
wykonawczych wydanych na podstawie art. 52 ustawy zmienianej w art. 386, w brzmieniu
nadanym niniejszą ustawą, nie dłużej jednak niż przez okres 12 miesięcy od dnia wejścia
w życie niniejszej ustawy;
4)
art. 6a ust. 12 przez Ministra Sprawiedliwości, art. 30 ust. 7a i art. 42 ust. 7b
przez Ministra Sprawiedliwości ustawy zmienianej w art. 361, zachowują moc do dnia
wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 6a ust. 12 przez
Ministra Sprawiedliwości, art. 30 ust. 7a i art. 42 ust. 7b przez Ministra Sprawiedliwości
ustawy zmienianej w art. 361, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, nie dłużej jednak
niż przez okres 6 miesięcy od dnia wejścia w życie art. 361, oraz mogą być zmieniane
na podstawie tych przepisów w brzmieniu dotychczasowym; rozporządzenia wydane na podstawie
art. 6a ust. 12 oraz art. 42 ust. 7b ustawy zmienianej w art. 361 przez innych ministrów
zachowują moc.
”
„
Art. 417.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 września 2022 r., z wyjątkiem art. 135 ust. 1 i 2,
art. 186 ust. 1 i 2, art. 243 ust. 1, art. 321, art. 324-338 w zakresie okręgowych
ośrodków wychowawczych, art. 340 w zakresie okręgowych ośrodków wychowawczych, art.
341 w zakresie okręgowych ośrodków wychowawczych, art. 343, art. 348 w zakresie okręgowych
ośrodków wychowawczych, art. 361, art. 363, art. 385 pkt 1 i 2, art. 389 pkt 1 i 3-7,
art. 393, art. 400, art. 401 ust. 2 i art. 415 pkt 4, które wchodzą w życie z dniem
następującym po dniu ogłoszenia.
”
;
5)
art. 86 ustawy z dnia 5 sierpnia 2022 r. o ekonomii społecznej
(Dz. U. poz. 1812), który stanowi:
„
Art. 86.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 2 miesięcy od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art.
67 oraz art. 72 pkt 2 lit. b i pkt 3, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2023 r.
”
;
6)
art. 16 i art. 37 ustawy z dnia 5 sierpnia 2022 r. o zmianie ustawy - Kodeks karny
wykonawczy oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 1855), które stanowią:
„
Art. 16.
Czynności procesowe, w tym czynności organów postępowania wykonawczego, dokonane przed
dniem wejścia w życie niniejszej ustawy są skuteczne, jeżeli dokonano ich z zachowaniem
przepisów dotychczasowych.
”
„
Art. 37.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2023 r., z wyjątkiem:
1)
art. 34, który wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia;
2)
art. 1 pkt 1, 2, 21, 34, 38, 40, 41, 42 lit. a, b, d i e, pkt 46 lit. a, pkt 47, 48
lit. a-c, pkt 49, 51 lit. b i c, pkt 64 lit. b, pkt 67 lit. a, pkt 68, 80, 81, 83
lit. a-c, pkt 85 lit. a-e, art. 18, art. 22, art. 24 i art. 29 ust. 2, które wchodzą
w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
”
.
Załącznik
-
Tekst jednolity ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 1.
Ustawa określa:
1)
zasady i tryb postępowania w zakresie przeciwdziałania narkomanii;
2)
zadania i uprawnienia organów administracji rządowej i jednostek samorządu terytorialnego
oraz innych podmiotów w zakresie przeciwdziałania naruszeniom prawa dotyczącego obrotu,
wytwarzania, przetwarzania, przerobu i posiadania substancji, których używanie może
prowadzić do narkomanii;
3)
organy lub podmioty właściwe do wykonania:
a)
rozporządzenia (WE) Parlamentu Europejskiego i Rady nr 273/2004 z dnia 11 lutego 2004 r.
w sprawie prekursorów narkotykowych
(Dz. Urz. WE L 047 z 18.02.2004), zwanego dalej „rozporządzeniem 273/2004”,
b)
rozporządzenia (WE) Rady nr 111/2005 z dnia 22 grudnia 2004 r. określającego zasady
nadzorowania handlu prekursorami narkotyków pomiędzy Wspólnotą a państwami trzecimi
(Dz. Urz. WE L 22 z 26.01.2005, str. 1; Dz. Urz. WE Polskie wydanie specjalne z 2005 r.,
t. 48, str. 1), zwanego dalej „rozporządzeniem 111/2005”,
c)
rozporządzenia (WE) Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1920/2006 z dnia 12 grudnia
2006 r. w sprawie Europejskiego Centrum Monitorowania Narkotyków i Narkomanii
(Dz. Urz. UE L 376 z 27.12.2006, str. 1, z późn. zm.)1)Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 305 z 21.11.2017,
str. 1.;
4)
kary za nieprzestrzeganie przepisów ustawy i rozporządzeń wymienionych w pkt 3.
Art. 2.
1.
Przeciwdziałanie narkomanii realizuje się przez odpowiednie kształtowanie polityki
społecznej, gospodarczej, oświatowo-wychowawczej i zdrowotnej, a w szczególności:
1)
działalność wychowawczą, edukacyjną, informacyjną i profilaktyczną;
2)
leczenie, rehabilitację i reintegrację osób uzależnionych;
3)
ograniczanie szkód zdrowotnych i społecznych;
4)
nadzór nad substancjami, których używanie może prowadzić do narkomanii;
5)
zwalczanie niedozwolonego obrotu, wytwarzania, przetwarzania, przerobu i posiadania
substancji, których używanie może prowadzić do narkomanii;
6)
nadzór nad uprawami roślin zawierających substancje, których używanie może prowadzić
do narkomanii.
2.
Zadania, o których mowa w ust. 1 pkt 1-3, są finansowane ze środków własnych podmiotów
wykonujących zadania w zakresie przeciwdziałania narkomanii, środków przeznaczonych
na realizację programów, o których mowa w art. 48 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej
finansowanych ze środków publicznych
(Dz. U. z 2021 r. poz. 1285, z późn. zm.2)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2021 r.
poz. 1292, 1559, 1773, 1834, 1981, 2105, 2120, 2232, 2270, 2427 i 2469 oraz z 2022 r.
poz. 64, 91, 526, 583, 655, 807, 974, 1002, 1079, 1265, 1352, 1700, 1855, 2140 i 2180.), oraz środków Narodowego Funduszu Zdrowia innych niż przeznaczone na realizację programów
zdrowotnych.
3.
Zadania, o których mowa w ust. 1 pkt 4-6, są finansowane z budżetu państwa z części
pozostających w dyspozycji właściwych ministrów.
Art. 3.
Przepisy ustawy stosuje się do:
1)
produktów leczniczych, które są środkami odurzającymi, substancjami psychotropowymi
lub prekursorami, w zakresie nieuregulowanym w ustawie z dnia 6 września 2001 r. - Prawo farmaceutyczne
(Dz. U. z 2021 r. poz. 1977, z późn. zm.3)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2021 r.
poz. 2120 oraz z 2022 r. poz. 830, 974, 1095, 1344 i 1733.);
2)
substancji chemicznych i ich mieszanin, które są prekursorami albo nowymi substancjami
psychoaktywnymi, w zakresie nieuregulowanym w przepisach o substancjach chemicznych
i ich mieszaninach.
Art. 4.
Użyte w ustawie określenia oznaczają:
1)
(uchylony)
2)
importer - osobę fizyczną, osobę prawną lub jednostkę nieposiadającą osobowości prawnej,
która dokonuje przywozu i składa zgłoszenie celne lub w imieniu której składane jest
zgłoszenie celne;
3)
jednostki naukowe - podmioty, o których mowa w art. 7 ust. 1 pkt 1, 2 i 4-8 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. - Prawo o szkolnictwie
wyższym i nauce
(Dz. U. z 2022 r. poz. 574, z późn. zm.4)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2022 r.
poz. 583, 655, 682, 807, 1010, 1079, 1117, 1459 i 2185.);
4)
konopie - rośliny z rodzaju konopie (Cannabis L.);
55)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 24 marca 2022 r. o zmianie
ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii (Dz. U. poz. 763), która weszła w życie z dniem
7 maja 2022 r.)
konopie włókniste - rośliny z gatunku konopie siewne (Cannabis sativa L.), w których
suma zawartości delta-9-tetrahydrokannabinolu oraz kwasu tetrahydrokannabinolowego
(kwasu delta-9-THC-2-karboksylowego) w kwiatowych lub owocujących wierzchołkach roślin,
z których nie usunięto żywicy, nie przekracza 0,3% w przeliczeniu na suchą masę; suma
ta podlega zaokrągleniu do jednego miejsca po przecinku;
6)
leczenie - leczenie zaburzeń psychicznych i zaburzeń zachowania spowodowanych używaniem
środków odurzających, substancji psychotropowych, środków zastępczych lub nowych substancji
psychoaktywnych;
7)
leczenie substytucyjne - stosowanie, w ramach programu leczenia uzależnienia, produktów
leczniczych lub środków odurzających o działaniu agonistycznym na receptor opioidowy;
8)
mak - roślinę z gatunku mak lekarski (Papaver somniferum L.), zwaną również makiem
ogrodowym albo uprawnym;
9)
mak niskomorfinowy - roślinę z gatunku mak lekarski należącą do odmiany, w której
zawartość morfiny w torebce (makówce) bez nasion, wraz z przylegającą do niej łodygą
o długości do 7 cm, wynosi poniżej 0,06% w przeliczeniu na zasadę morfiny i na suchą
masę wymienionych części rośliny;
10)
mleczko makowe - sok mleczny torebki (makówki) maku;
11)
narkomania - stałe lub okresowe używanie w celach innych niż medyczne środków odurzających,
substancji psychotropowych, środków zastępczych lub nowych substancji psychoaktywnych,
w wyniku czego może powstać lub powstało uzależnienie od nich;
11a)
nowa substancja psychoaktywna - każdą substancję lub grupy substancji pochodzenia
naturalnego lub syntetycznego w formie czystej lub w formie preparatu działającą na
ośrodkowy układ nerwowy, inną niż substancja psychotropowa i środek odurzający, stwarzającą
zgodnie z rekomendacją Zespołu do spraw oceny ryzyka zagrożeń dla zdrowia lub życia
ludzi związanych z używaniem nowych substancji psychoaktywnych, o której mowa w art.
18b ust. 1 pkt 3, zagrożenia dla zdrowia lub zagrożenia społeczne porównywalne do
zagrożeń stwarzanych przez substancję psychotropową lub środek odurzający, lub które
naśladują działanie tych substancji, określoną w przepisach wydanych na podstawie
art. 44f pkt 3;
12)
ograniczenie szkód zdrowotnych i społecznych - działania ukierunkowane na zmniejszenie
problemów zdrowotnych i społecznych wynikających z używania w celach innych niż medyczne
środków odurzających, substancji psychotropowych, środków zastępczych lub nowych substancji
psychoaktywnych;
13)
opium - stężały sok mleczny torebki (makówki) maku;
14)
osoba zagrożona uzależnieniem - osobę, u której zespół zjawisk psychicznych i oddziaływań
środowiskowych stwarza duże prawdopodobieństwo powstania uzależnienia od środków odurzających
lub substancji psychotropowych, albo osobę sporadycznie używającą środków odurzających,
substancji psychotropowych, środków zastępczych lub nowych substancji psychoaktywnych;
15)
osoba uzależniona - osobę, która w wyniku używania środków odurzających, substancji
psychotropowych, środków zastępczych lub nowych substancji psychoaktywnych albo używania
ich w celach medycznych znajduje się w stanie uzależnienia od tych środków lub substancji;
16)
prekursor - prekursor narkotykowy będący substancją sklasyfikowaną, o której mowa
w art. 2 pkt a rozporządzenia 273/2004, którego kategorię określa załącznik nr 1 do
tego rozporządzenia;
17)
preparat - produkt zawierający co najmniej jeden środek odurzający lub substancję
psychotropową, ich prekursory albo nowe substancje psychoaktywne;
18)
producent - przedsiębiorcę wytwarzającego, przetwarzającego lub przerabiającego środki
odurzające, substancje psychotropowe, ich prekursory lub nowe substancje psychoaktywne;
18a6)Dodany przez art. 1 pkt 1 ustawy z dnia 24 marca 2022 r. o zmianie ustawy o przeciwdziałaniu
narkomanii oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 764), która weszła w życie z
dniem 7 maja 2022 r.)
producent maku - podmiot prowadzący działalność w zakresie uprawy maku;
18b6)Dodany przez art. 1 pkt 1 ustawy z dnia 24 marca 2022 r. o zmianie ustawy o przeciwdziałaniu
narkomanii oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 764), która weszła w życie z
dniem 7 maja 2022 r.)
producent konopi włóknistych - podmiot prowadzący działalność w zakresie uprawy konopi
włóknistych;
19)
przetwarzanie - czynności prowadzące do przemiany środków odurzających, substancji
psychotropowych, prekursorów lub nowych substancji psychoaktywnych na inne środki
odurzające, substancje psychotropowe, prekursory lub nowe substancje psychoaktywne
albo na substancje niebędące środkami odurzającymi, substancjami psychotropowymi,
prekursorami lub nowymi substancjami psychoaktywnymi;
20)
przerób - otrzymywanie mieszanin środków odurzających, substancji psychotropowych,
prekursorów lub nowych substancji psychoaktywnych oraz nadawanie tym środkom lub substancjom
nowej postaci;
20a)
przewóz - przemieszczenie środków odurzających, substancji psychotropowych, nowych
substancji psychoaktywnych lub słomy makowej między dwoma państwami przez terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej, które zaczyna się i kończy poza tym terytorium;
21)
przywóz - każde wprowadzenie na obszar celny Unii Europejskiej środków odurzających,
substancji psychotropowych, środków zastępczych lub nowych substancji psychoaktywnych;
22)
rehabilitacja - proces dążący do zapewnienia osobie z zaburzeniami psychicznymi spowodowanymi
przez przyjmowanie środków odurzających, substancji psychotropowych, środków zastępczych
lub nowych substancji psychoaktywnych osiągnięcia optymalnego stanu zdrowia oraz funkcjonowania
psychicznego i społecznego;
23)
reintegracja - efekt działań określonych w art. 14-16 i art. 18 ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o zatrudnieniu socjalnym
(Dz. U. z 2022 r. poz. 2241);
23a7)Dodany przez art. 1 pkt 1 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 5.)
RFID - technologię zdalnego nadzoru roślin (Radio-frequency identification), która
wykorzystuje fale radiowe do odczytu i przesyłania danych zawartych na etykiecie naniesionej
na każdą z uprawianych roślin, umożliwiając identyfikację każdej z roślin znajdujących
się w polu odczytu;
24)
słoma makowa - torebkę (makówkę) maku bez nasion, wraz z łodygą, lub poszczególne
ich części;
25)
substancja psychotropowa - substancje:
a)
objęte zakresem stosowania Konwencji Narodów Zjednoczonych o substancjach psychotropowych
z 1971 r. (Dz. U. z 1976 r. poz. 180),
b)
wymienione w załączniku do decyzji ramowej Rady 2004/757/WSiSW z dnia 25 października 2004 r. ustanawiającej
minimalne przepisy określające znamiona przestępstw i kar w dziedzinie nielegalnego
handlu narkotykami
(Dz. Urz. UE L 335 z 11.11.2004, str. 8, z późn. zm.)8)Zmiany wymienionej decyzji ramowej zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 305 z 21.11.2017,
str. 12., poddane środkom kontroli i sankcjom karnym takim samym jak substancje, o których
mowa w lit. a,
c)
pochodzenia naturalnego lub syntetycznego, w formie czystej lub w formie preparatu,
działające na ośrodkowy układ nerwowy, inne niż określone w lit. a i b, ale o podobnej
do nich budowie chemicznej lub działaniu, stwarzające zgodnie z rekomendacją Zespołu
do spraw oceny ryzyka zagrożeń dla zdrowia lub życia ludzi związanych z używaniem
nowych substancji psychoaktywnych, o której mowa w art. 18b ust. 1 pkt 3, takie same
zagrożenia dla zdrowia publicznego lub zagrożenia społeczne, jak zagrożenia stwarzane
przez te substancje,
d)
inne niż wymienione w lit. a-c, które na podstawie przepisów ustawy obowiązujących
przed dniem wejścia w życie ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. o zmianie ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii oraz
ustawy o Państwowej Inspekcji Sanitarnej
(Dz. U. poz. 1490), były objęte wykazem substancji psychotropowych
- określone w przepisach wydanych na podstawie art. 44f pkt 1;
26)
środek odurzający - substancje:
a)
objęte zakresem stosowania Jednolitej Konwencji Narodów Zjednoczonych o środkach odurzających
z 1961 r. (Dz. U. z 1966 r. poz. 277) zmienionej protokołem z 1972 r. (Dz. U. z 1996 r.
poz. 149),
b)
wymienione w załączniku do decyzji ramowej Rady 2004/757/WSiSW z dnia 25 października 2004 r. ustanawiającej
minimalne przepisy określające znamiona przestępstw i kar w dziedzinie nielegalnego
handlu narkotykami, poddane środkom kontroli i sankcjom karnym takim samym jak substancje, o których
mowa w lit. a,
c)
pochodzenia naturalnego lub syntetycznego, w formie czystej lub w formie preparatu,
działające na ośrodkowy układ nerwowy, inne niż określone w lit. a i b, ale o podobnej
do nich budowie chemicznej lub działaniu, stwarzające zgodnie z rekomendacją Zespołu
do spraw oceny ryzyka zagrożeń dla zdrowia lub życia ludzi związanych z używaniem
nowych substancji psychoaktywnych, o której mowa w art. 18b ust. 1 pkt 3, takie same
zagrożenia dla zdrowia publicznego lub zagrożenia społeczne, jak zagrożenia stwarzane
przez te substancje,
d)
inne niż wymienione w lit. a-c, które na podstawie przepisów ustawy obowiązujących
przed dniem wejścia w życie ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. o zmianie ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii oraz
ustawy o Państwowej Inspekcji Sanitarnej były objęte wykazem środków odurzających
- określone w przepisach wydanych na podstawie art. 44f pkt 2;
27)
środek zastępczy - produkt zawierający substancję o działaniu na ośrodkowy układ nerwowy,
który może być użyty w takich samych celach jak środek odurzający, substancja psychotropowa
lub nowa substancja psychoaktywna, których wytwarzanie i wprowadzanie do obrotu nie
jest regulowane na podstawie przepisów odrębnych; do środków zastępczych nie stosuje
się przepisów o ogólnym bezpieczeństwie produktów;
28)
uprawa maku lub konopi - każdą uprawę maku lub konopi bez względu na powierzchnię;
29)
uzależnienie od środków odurzających, substancji psychotropowych, środków zastępczych
lub nowych substancji psychoaktywnych - zespół zjawisk psychicznych lub somatycznych
wynikających z działania środków odurzających, substancji psychotropowych, środków
zastępczych lub nowych substancji psychoaktywnych na organizm ludzki, charakteryzujący
się zmianą zachowania lub innymi reakcjami psychofizycznymi i koniecznością używania
stale lub okresowo tych środków lub substancji w celu doznania ich wpływu na psychikę
lub dla uniknięcia następstw wywołanych ich brakiem;
30)
używanie szkodliwe - używanie substancji psychoaktywnej powodujące szkody somatyczne
lub psychiczne, włączając upośledzenie sądzenia lub dysfunkcyjne zachowanie, które
może prowadzić do niesprawności lub mieć niepożądane następstwa dla związków z innymi
ludźmi;
31)
używanie środka odurzającego, substancji psychotropowej, środka zastępczego lub nowej
substancji psychoaktywnej - wprowadzanie do organizmu człowieka środka odurzającego,
substancji psychotropowej, środka zastępczego lub nowej substancji psychoaktywnej,
niezależnie od drogi podania;
32)
wewnątrzwspólnotowa dostawa - przemieszczenie środków odurzających, substancji psychotropowych
lub nowych substancji psychoaktywnych z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej na terytorium
państwa członkowskiego Unii Europejskiej;
33)
wewnątrzwspólnotowe nabycie - przemieszczenie środków odurzających, substancji psychotropowych
lub nowych substancji psychoaktywnych z terytorium państwa członkowskiego Unii Europejskiej
na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
34)
wprowadzanie do obrotu - udostępnienie osobom trzecim, odpłatnie lub nieodpłatnie,
środków odurzających, substancji psychotropowych, prekursorów, środków zastępczych
lub nowych substancji psychoaktywnych;
35)
wytwarzanie - czynności, za pomocą których mogą być otrzymywane środki odurzające,
substancje psychotropowe, prekursory, środki zastępcze lub nowe substancje psychoaktywne,
ich oczyszczanie, ekstrakcję surowców i półproduktów oraz otrzymywanie soli tych środków
lub substancji;
36)
wywóz - każde wyprowadzenie poza obszar celny Unii Europejskiej środków odurzających,
substancji psychotropowych lub nowych substancji psychoaktywnych;
379)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 1 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku
5.)
ziele konopi innych niż włókniste - każdą naziemną część rośliny konopi (pojedynczą
lub w mieszaninie), z wyłączeniem nasion, zawierającą powyżej 0,3% sumy delta-9-tetrahydrokannabinolu
oraz kwasu tetrahydrokannabinolowego (kwasu delta-9-THC-2-karboksylowego); suma ta
podlega zaokrągleniu do jednego miejsca po przecinku;
389)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 1 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku
5.)
żywica konopi - żywicę i inne produkty konopi zawierające delta-9-tetrahydrokannabinol
lub kwas delta-9-tetrahydrokannabinolowy.
Rozdział 2
Podmioty realizujące zadania w zakresie przeciwdziałania narkomanii
Art. 5.
1.
Zadania w zakresie przeciwdziałania narkomanii realizują organy administracji rządowej
i jednostek samorządu terytorialnego w zakresie określonym w ustawie.
2.
Zadania w zakresie przeciwdziałania narkomanii są realizowane, w zakresie określonym
w ustawie, także przez:
1)
przedszkola, szkoły i inne jednostki organizacyjne wymienione w art. 2 pkt 3-9 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe
(Dz. U. z 2021 r. poz. 1082, z późn. zm.10)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2022 r.
poz. 655, 1079, 1116, 1383, 1700, 1730 i 2089.);
2)
szkoły wyższe;
3)
podmioty lecznicze i inne podmioty działające w ochronie zdrowia;
4)
jednostki Wojska Polskiego, Policji i Straży Granicznej;
5)
organy celne;
611)W brzmieniu ustalonym przez art. 382 pkt 1 ustawy z dnia 9 czerwca 2022 r. o wspieraniu
i resocjalizacji nieletnich (Dz. U. poz. 1700), która weszła w życie z dniem 1 września
2022 r.)
jednostki organizacyjne Służby Więziennej oraz okręgowe ośrodki wychowawcze, zakłady
poprawcze i schroniska dla nieletnich;
7)
ośrodki pomocy społecznej, centra usług społecznych, powiatowe centra pomocy rodzinie
i regionalne ośrodki polityki społecznej;
7a)
jednostki organizacyjne wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej, o których
mowa w art. 2 ust. 3 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy
zastępczej
(Dz. U. z 2022 r. poz. 447, 1700 i 2140), oraz asystentów rodziny, rodziny zastępcze i prowadzących rodzinne domy dziecka;
8)
środki masowego przekazu.
312)W brzmieniu ustalonym przez art. 73 ustawy z dnia 5 sierpnia 2022 r. o ekonomii społecznej
(Dz. U. poz. 1812), która weszła w życie z dniem 30 października 2022 r..
W realizacji zadań, o których mowa w art. 2 ust. 1, mogą uczestniczyć organizacje
pozarządowe oraz podmioty, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego
i o wolontariacie
(Dz. U. z 2022 r. poz. 1327, 1265 i 1812), których działalność statutowa obejmuje zadania należące do sfery zadań publicznych
w zakresie ochrony i promocji zdrowia, pomocy społecznej, działalności charytatywnej,
nauki, edukacji, oświaty i wychowania, kultury fizycznej, porządku i bezpieczeństwa
publicznego lub przeciwdziałania patologiom społecznym, promocji i organizacji wolontariatu,
po przeprowadzeniu konkursu, o którym mowa w art. 11 ust. 2 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego
i o wolontariacie, a także samorządy zawodów medycznych, rodziny osób uzależnionych oraz grupy samopomocy
osób uzależnionych i ich rodzin.
Art. 6.
113)W brzmieniu ustalonym przez art. 4 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 17 grudnia 2021 r. o
zmianie ustawy o zdrowiu publicznym oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 2469),
która weszła w życie z dniem 1 stycznia 2022 r..
Działalność w zakresie przeciwdziałania narkomanii prowadzi Krajowe Centrum Przeciwdziałania
Uzależnieniom, o którym mowa w ustawie z dnia 11 września 2015 r. o zdrowiu publicznym
(Dz. U. z 2022 r. poz. 1608), zwane dalej „Centrum”.
2.
(uchylony)14)Przez art. 4 pkt 1 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 13.
3.
(uchylony)14)Przez art. 4 pkt 1 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 13.
4.
(uchylony)14)Przez art. 4 pkt 1 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 13.
5.
(uchylony)14)Przez art. 4 pkt 1 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 13.
Art. 7.
Podstawę do działań w zakresie przeciwdziałania narkomanii stanowi Narodowy Program
Zdrowia, o którym mowa w art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2015 r. o zdrowiu publicznym, zwany dalej „Narodowym Programem Zdrowia”.
Art. 8.
(uchylony)
Art. 9.
115)W brzmieniu ustalonym przez art. 4 pkt 2 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
13..
Cele operacyjne dotyczące przeciwdziałania narkomanii, określone w Narodowym Programie
Zdrowia, są realizowane w ramach programu, o którym mowa w art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu
alkoholizmowi
(Dz. U. z 2021 r. poz. 1119 i 2469 oraz z 2022 r. poz. 24, 218, 1700 i 2185), zwanego dalej „Wojewódzkim Programem”.
2.
(uchylony)16)Przez art. 4 pkt 2 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 13.
3.
(uchylony)16)Przez art. 4 pkt 2 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 13.
4.
(uchylony)16)Przez art. 4 pkt 2 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 13.
5.
(uchylony)16)Przez art. 4 pkt 2 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 13.
6.
Organ wykonawczy samorządu województwa powołuje i odwołuje eksperta wojewódzkiego
do spraw informacji o narkotykach i narkomanii.
7.
Do zadań eksperta wojewódzkiego do spraw informacji o narkotykach i narkomanii, realizowanych
na terenie województwa ze środków określonych w budżecie samorządu województwa, należy:
1)
zbieranie, gromadzenie, wymiana informacji i dokumentacji w zakresie przeciwdziałania
narkomanii, objętych badaniami statystycznymi statystyki publicznej, oraz opracowywanie
i przetwarzanie zebranych danych;
2)
prowadzenie i inicjowanie badań dotyczących problemów narkotyków i narkomanii oraz
opracowywanie i udostępnianie ich wyników;
3)
gromadzenie, przechowywanie i udostępnianie baz danych dotyczących narkotyków i narkomanii;
4)
formułowanie wniosków sprzyjających kształtowaniu adekwatnej do sytuacji strategii
reagowania na problem narkomanii;
5)
gromadzenie i udostępnianie publikacji na temat narkotyków i narkomanii;
6)
gromadzenie i analiza informacji dotyczących nowo pojawiających się trendów w używaniu
środków odurzających, substancji psychotropowych, środków zastępczych lub nowych substancji
psychoaktywnych.
Art. 10.
1.
Przeciwdziałanie narkomanii należy do zadań własnych gminy, obejmujących:
1)
zwiększanie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych
i osób zagrożonych uzależnieniem;
2)
udzielanie rodzinom, w których występują problemy narkomanii, pomocy psychospołecznej
i prawnej;
3)
prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej, edukacyjnej oraz szkoleniowej
w zakresie rozwiązywania problemów narkomanii, w szczególności dla dzieci i młodzieży,
w tym prowadzenie zajęć sportowo-rekreacyjnych dla uczniów, a także działań na rzecz
dożywiania dzieci uczestniczących w pozalekcyjnych programach opiekuńczo-wychowawczych
i socjoterapeutycznych;
4)
wspomaganie działań instytucji, organizacji pozarządowych i osób fizycznych, służących
rozwiązywaniu problemów narkomanii;
5)
pomoc społeczną osobom uzależnionym i rodzinom osób uzależnionych dotkniętym ubóstwem
i wykluczeniem społecznym i integrowanie ze środowiskiem lokalnym tych osób z wykorzystaniem
pracy socjalnej i kontraktu socjalnego.
217)W brzmieniu ustalonym przez art. 4 pkt 3 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
13..
Realizacja zadań, o których mowa w ust. 1, jest prowadzona w ramach programu, o którym
mowa w art. 41ust. 2 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu
alkoholizmowi, zwanego dalej „Gminnym Programem”.
2a.
W Gminnym Programie uwzględnia się działalność wychowawczą, edukacyjną, informacyjną
i profilaktyczną prowadzoną w szkołach i placówkach systemu oświaty zgodnie z przepisami
wydanymi na podstawie art. 22 ust. 3, a także diagnozę w zakresie występujących w
szkołach i placówkach systemu oświaty czynników ryzyka i czynników chroniących przeprowadzaną
zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 22 ust. 3.
2b.
W ramach Gminnego Programu w szkołach i placówkach systemu oświaty są realizowane
w szczególności działania o potwierdzonej skuteczności lub oparte na naukowych podstawach
prowadzone w zakresie działalności, o której mowa w ust. 2a.
3.
(uchylony)18)Przez art. 4 pkt 3 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 13.
4.
(uchylony)18)Przez art. 4 pkt 3 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 13.
5.
(uchylony)18)Przez art. 4 pkt 3 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 13.
Art. 11.
(uchylony)19)Przez art. 4 pkt 4 ustawy, o której mowa w odnośniku 13.
Art. 12.
(uchylony)19)Przez art. 4 pkt 4 ustawy, o której mowa w odnośniku 13.
Art. 13.
(uchylony)19)Przez art. 4 pkt 4 ustawy, o której mowa w odnośniku 13.
Art. 14.
(uchylony)19)Przez art. 4 pkt 4 ustawy, o której mowa w odnośniku 13.
Art. 15.
(uchylony)19)Przez art. 4 pkt 4 ustawy, o której mowa w odnośniku 13.
Art. 16.
(uchylony)19)Przez art. 4 pkt 4 ustawy, o której mowa w odnośniku 13.
Art. 17.
(uchylony)19)Przez art. 4 pkt 4 ustawy, o której mowa w odnośniku 13.
Art. 18.
(uchylony)19)Przez art. 4 pkt 4 ustawy, o której mowa w odnośniku 13.
Art. 18a.
1.
Minister właściwy do spraw zdrowia powołuje Zespół do spraw oceny ryzyka zagrożeń
dla zdrowia lub życia ludzi związanych z używaniem nowych substancji psychoaktywnych,
zwany dalej „Zespołem”.
2.
Zespół jest organem opiniodawczo-doradczym ministra właściwego do spraw zdrowia w
sprawach oceny potencjalnych zagrożeń dla zdrowia lub życia ludzi lub możliwości powodowania
szkód społecznych, wynikających z używania substancji, co do których istnieje podejrzenie,
że działają na ośrodkowy układ nerwowy.
3.
Członkami Zespołu są specjaliści w sprawach, o których mowa w ust. 2, posiadający
wiedzę co najmniej z zakresu nauk chemicznych, farmakologii, toksykologii, psychiatrii,
nauk społecznych lub nauk prawnych.
4.
W skład Zespołu wchodzą:
1)
członkowie powołani przez ministra właściwego do spraw zdrowia, w tym przewodniczący
i zastępca przewodniczącego;
2)
członkowie powołani przez ministra właściwego do spraw zdrowia na wniosek:
a)
Ministra Sprawiedliwości,
b)
Ministra Obrony Narodowej,
c)
ministra właściwego do spraw wewnętrznych,
d)
ministra właściwego do spraw gospodarki,
e)
ministra właściwego do spraw transportu.
5.
Minister właściwy do spraw zdrowia odwołuje członka Zespołu:
1)
z własnej inicjatywy, po zasięgnięciu opinii organu, który wnioskował o powołanie
członka Zespołu, albo
2)
na wniosek organu, który wnioskował o powołanie członka Zespołu, albo
3)
na własny wniosek członka Zespołu.
6.
Obsługę administracyjną Zespołu zapewnia Główny Inspektorat Sanitarny.
7.
Minister właściwy do spraw zdrowia określi, w drodze zarządzenia, regulamin organizacyjny
Zespołu, biorąc pod uwagę jego zadania oraz skład osobowy.
Art. 18b.
1.
Do zadań Zespołu należy:
1)
ocena w świetle współczesnej wiedzy naukowej skutków oddziaływania na ośrodkowy układ
nerwowy powodujących zagrożenie zdrowia lub życia ludzi, lub szkody społeczne, wynikających
z używania substancji psychotropowych, o których mowa w art. 4 pkt 25 lit. d, oraz
środków odurzających, o których mowa w art. 4 pkt 26 lit. d;
2)
ocena substancji niebędącej nową substancją psychoaktywną, ale wykazującej działanie
na ośrodkowy układ nerwowy, stwarzającej bezpośrednie zagrożenia dla zdrowia lub życia
ludzi lub powodującej szkody społeczne, uzasadniająca umieszczenie jej w wykazie nowych
substancji psychoaktywnych albo w wykazie środków odurzających lub substancji psychotropowych;
3)
rekomendowanie ministrowi właściwemu do spraw zdrowia, uwzględniając oceny, o których
mowa w pkt 1 i 2, zmian w przepisach wydanych na podstawie art. 44f.
1a.
Rekomendacja w zakresie, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, zawiera:
1)
w przypadku substancji psychotropowej i środka odurzającego, opracowany przez Zespół
raport z analizy ryzyka zagrożeń dla zdrowia lub życia ludzi związanych z używaniem
danej substancji, obejmujący:
a)
faktyczny i względny potencjał używania substancji,
b)
psychiczny lub fizjologiczny potencjał uzależniający,
c)
ryzyko lub potencjalne ryzyko zdrowotne (toksyczność ostra, długotrwałe używanie,
zdrowie publiczne),
d)
rozpowszechnianie używania substancji,
e)
dostępność substancji,
f)
charakter chemiczny substancji,
g)
ryzyko społeczne związane z zażywaniem substancji,
h)
inne informacje lub dane, uzasadniające rekomendację, jeżeli dotyczy;
2)
w przypadku nowej substancji psychoaktywnej, opracowaną przez Zespół kartę oceny danej
substancji, obejmującą:
a)
status prawny dotyczący kontrolowania substancji na poziomie krajowym i międzynarodowym,
b)
wzór strukturalny, nazwę systematyczną w nomenklaturze chemicznej (IUPAC), synonimy,
wzór sumaryczny, masę molową i numer CAS (Chemical Abstracts Service), danej substancji,
c)
charakterystykę substancji,
d)
mechanizm oddziaływania,
e)
aktywność farmakologiczną,
f)
dostępność substancji w Rzeczypospolitej Polskiej,
g)
informację o identyfikacji substancji oraz potwierdzone przypadki zatruć i zgonów
na terenie Rzeczypospolitej Polskiej i w innych krajach, jeżeli takie są dostępne,
h)
wykorzystanie substancji w przemyśle,
i)
inne informacje lub dane, uzasadniające rekomendację, jeżeli dotyczy.
2.
Minister właściwy do spraw zdrowia podaje do publicznej wiadomości, za pośrednictwem
swojej strony podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej, oceny i rekomendacje Zespołu,
o których mowa w ust. 1 pkt 2 i 3.
Art. 18c.
1.
Za udział w pracach Zespołu nie przysługuje wynagrodzenie.
2.
Członkom Zespołu przysługuje zwrot kosztów podróży na zasadach określonych w przepisach
wydanych na podstawie art. 775§ 2 Kodeksu pracy.
Art. 18d.
Przewodniczący Zespołu z własnej inicjatywy lub na wniosek członka Zespołu może powoływać
ekspertów w celu przedstawienia opinii lub do udziału w pracach Zespołu.
Rozdział 3
Działalność wychowawcza, edukacyjna, informacyjna i profilaktyczna
Art. 19.
1.
Działalność wychowawcza, edukacyjna, informacyjna i profilaktyczna obejmuje:
1)
promocję zdrowia psychicznego;
2)
promocję zdrowego stylu życia;
3)
informowanie o szkodliwości środków i substancji, których używanie może prowadzić
do narkomanii, oraz o narkomanii i jej skutkach;
4)
edukację psychologiczną i społeczną;
5)
edukację prawną;
6)
działania interwencyjne.
2.
Działalność, o której mowa w ust. 1, obejmuje w szczególności:
1)
wprowadzanie problematyki zapobiegania narkomanii do programów wychowawczo-profilaktycznych
jednostek organizacyjnych systemu oświaty;
2)
wprowadzanie problematyki zapobiegania narkomanii do programów przygotowania zawodowego
osób zajmujących się wychowaniem oraz profilaktyką w szkołach i innych placówkach
systemu oświaty oraz w szkołach wyższych;
3)
wprowadzanie problematyki zapobiegania narkomanii do programów szkolenia żołnierzy
w czynnej służbie wojskowej;
4)
prowadzenie działalności profilaktycznej, w szczególności w środowiskach zagrożonych
uzależnieniem;
5)
wspieranie działań ogólnokrajowych i lokalnych organizacji, o których mowa w art.
5 ust. 3, oraz innych inicjatyw społecznych;
6)
uwzględnianie problematyki zapobiegania narkomanii w działalności publicznej radiofonii
i telewizji oraz innych środków masowego przekazu;
7)
prowadzenie badań naukowych nad problematyką narkomanii.
3.
Szczegółowe zadania z zakresu działalności wychowawczej, edukacyjnej, informacyjnej
i profilaktycznej określa Narodowy Program Zdrowia.
Art. 20.
1.
Zabrania się reklamy i promocji substancji psychotropowych, środków odurzających,
środków zastępczych lub nowych substancji psychoaktywnych.
2.
Produkty lecznicze zawierające substancje psychotropowe lub środki odurzające mogą
być reklamowane na zasadach określonych w ustawie z dnia 6 września 2001 r. - Prawo farmaceutyczne.
3.
Zabrania się reklamy i promocji środków spożywczych lub innych produktów przez sugerowanie,
że:
1)
posiadają one działanie takie jak substancje psychotropowe, środki odurzające, środki
zastępcze lub nowe substancje psychoaktywne;
2)
ich użycie, nawet niezgodne z przeznaczeniem, może powodować skutki takie jak skutki
działania substancji psychotropowych, środków odurzających, środków zastępczych lub
nowych substancji psychoaktywnych.
Art. 21.
1.
Minister właściwy do spraw oświaty i wychowania uwzględni w podstawie programowej
kształcenia ogólnego problematykę promocji zdrowia psychicznego i zdrowego stylu życia,
ze szczególnym uwzględnieniem zagadnień dotyczących zapobiegania narkomanii.
2.
Minister właściwy do spraw oświaty i wychowania w porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw zdrowia podejmie działania na rzecz uwzględnienia problematyki promocji zdrowia
psychicznego i zdrowego stylu życia, w tym zagadnień dotyczących zapobiegania narkomanii
w programach przygotowania zawodowego nauczycieli i osób zajmujących się wychowaniem
i nauczaniem dzieci i młodzieży w szkołach i innych placówkach systemu oświaty.
Art. 22.
1.
Ministrowie właściwi do spraw oświaty i wychowania, zdrowia, spraw wewnętrznych, administracji
publicznej, transportu, Minister Obrony Narodowej oraz Minister Sprawiedliwości, każdy
w zakresie swojego działania, są obowiązani rozwijać i popierać działalność edukacyjną
oraz profilaktyczną, podejmowaną w celu informowania społeczeństwa o szkodliwości
narkomanii.
2.
Organy wymienione w ust. 1 są obowiązane prowadzić działalność wychowawczą, edukacyjną,
informacyjną i profilaktyczną polegającą na:
1)
promocji zdrowego stylu życia;
2)
wspieraniu działań ogólnokrajowych i lokalnych organizacji, o których mowa w art.
5 ust. 3, oraz innych inicjatyw społecznych.
3.
Minister właściwy do spraw oświaty i wychowania, w porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw zdrowia, określi, w drodze rozporządzenia, zakres i formy prowadzenia w szkołach
i placówkach systemu oświaty działalności wychowawczej, edukacyjnej, informacyjnej
i profilaktycznej, mając na względzie dobro dzieci i młodzieży.
Art. 23.
1.
Ministrowie właściwi do spraw zdrowia, szkolnictwa wyższego 20)Obecnie szkolnictwa wyższego i nauki, na podstawie art. 4 ust. 1, art. 5 pkt 21 i
art. 26 ustawy z dnia 4 września 1997 r. o działach administracji rządowej (Dz. U.
z 2021 r. poz. 1893, 2368 i 2469 oraz z 2022 r. poz. 350, 807, 847, 1390 i 1933)., finansów publicznych, spraw wewnętrznych, transportu, pracy, nauki 20)Obecnie szkolnictwa wyższego i nauki, na podstawie art. 4 ust. 1, art. 5 pkt 21 i
art. 26 ustawy z dnia 4 września 1997 r. o działach administracji rządowej (Dz. U.
z 2021 r. poz. 1893, 2368 i 2469 oraz z 2022 r. poz. 350, 807, 847, 1390 i 1933)., Minister Sprawiedliwości i Minister Obrony Narodowej stwarzają warunki do prowadzenia
badań naukowych nad problematyką narkomanii oraz badań epidemiologicznych.
2.
Jednostki naukowe realizujące zadania w zakresie prowadzenia badań naukowych nad problematyką
narkomanii, jeżeli jest to niezbędne dla prowadzenia takich badań, mogą posiadać,
przechowywać oraz nabywać środki odurzające, substancje psychotropowe lub ich preparaty,
oraz prekursory kategorii 1, po uzyskaniu odpowiednio zezwolenia, o którym mowa w
art. 35 ust. 1 pkt 2 i 3 i ust. 2.
3.
Jednostki naukowe, o których mowa w ust. 2, mogą posiadać, przechowywać oraz nabywać
środki zastępcze lub nowe substancje psychoaktywne po dokonaniu zgłoszenia, o którym
mowa w art. 241ust. 1 pkt 2.
Art. 24.
1.
Ministrowie właściwi do spraw zdrowia, oświaty i wychowania, spraw wewnętrznych, administracji
publicznej, finansów publicznych, transportu, pracy oraz Minister Obrony Narodowej
i Minister Sprawiedliwości zapewniają przygotowanie niezbędnej liczby osób do realizacji
zadań, o których mowa w art. 2 ust. 1.
2.
Jednostki organizacyjne administracji rządowej, jednostki organizacyjne Służby Więziennej,
Żandarmerii Wojskowej oraz szkół wyższych prowadzące szkolenie osób, o których mowa
w ust. 1, mogą posiadać, przechowywać oraz nabywać środki odurzające, substancje psychotropowe,
ich preparaty, prekursory kategorii 1, środki zastępcze lub nowe substancje psychoaktywne,
w ilości niezbędnej do prowadzenia tego szkolenia.
3.
(uchylony)
4.
Podmioty, o których mowa w ust. 2, oraz jednostki naukowe posiadają, przechowują oraz
nabywają środki, substancje i preparaty, o których mowa w ust. 2, jeżeli przeprowadzają
ich badania w celu identyfikacji i potwierdzenia popełnienia przestępstwa, wykroczenia
lub w związku z postępowaniami, o których mowa w art. 44c i art. 44d.
5.
(uchylony)
6.
(uchylony)
Art. 241.
1.
Prowadzenie badań, o których mowa w art. 23 ust. 2 i art. 24 ust. 4, zgłasza się przed
ich rozpoczęciem, w postaci papierowej lub elektronicznej, do:
1)
wojewódzkiego inspektora farmaceutycznego - w przypadku środków odurzających, substancji
psychotropowych, ich preparatów, prekursorów kategorii 1, albo
2)
państwowego wojewódzkiego inspektora sanitarnego - w przypadku środków zastępczych
lub nowych substancji psychoaktywnych
- właściwego ze względu na siedzibę jednostki naukowej lub podmiotu przeprowadzającego
badania.
2.
Jednostki naukowe i podmioty, o których mowa w art. 23 ust. 2 i art. 24 ust. 2 i 4,
są obowiązane do:
1)
nabywania środków odurzających, substancji psychotropowych, nowych substancji psychoaktywnych,
prekursorów kategorii 1, oraz środków zastępczych od przedsiębiorców posiadających
zezwolenie, o którym mowa w art. 35 ust. 1, art. 36 ust. 1, art. 40 ust. 1 i 2 pkt
1, art. 40a ust. 1, oraz od przedsiębiorców, o których mowa w art. 40a ust. 2, albo
pozyskiwania ich od jednostek organizacyjnych sektora finansów publicznych, jednostek
naukowych lub podmiotów zlecających badania w celu identyfikacji i potwierdzenia popełnienia
przestępstwa lub naruszenia zakazu określonego w art. 44b ust. 1, w ilości niezbędnej
do przeprowadzenia badania lub szkolenia;
2)
ewidencjonowania środków odurzających, substancji psychotropowych, ich preparatów,
prekursorów kategorii 1, środków zastępczych lub nowych substancji psychoaktywnych
w sposób uporządkowany, według dat ich nabycia lub wejścia w ich posiadanie, przez
okres 5 lat, licząc od końca roku kalendarzowego ostatniego wpisu w ewidencji;
3)
przechowywania lub posiadania środków odurzających, substancji psychotropowych, ich
preparatów, prekursorów kategorii 1, środków zastępczych lub nowych substancji psychoaktywnych
w sposób zabezpieczający przed kradzieżą lub zniszczeniem oraz przed dostępem do nich
osób nieuprawnionych;
4)
niszczenia środków odurzających, substancji psychotropowych, ich preparatów, prekursorów
kategorii 1, środków zastępczych lub n …
Wyjaśnienie AI na podstawie urzędowego tekstu ustawy. Orientacyjne, nie zastępuje porady prawnej.