📄 Tekst ustawy
Ustawaz dnia 18 sierpnia 2011 r.o zmianie ustawy - Prawo o ustroju sądów powszechnych oraz niektórych innych ustaw 1)Niniejszą ustawą zmienia się ustawy: ustawę z dnia 20 czerwca 1985 r. o prokuraturze,
ustawę z dnia 21 sierpnia 1997 r. - Prawo o ustroju sądów wojskowych, ustawę z dnia
18 grudnia 1998 r. o pracownikach sądów i prokuratury, ustawę z dnia 25 lipca 2002 r.
- Prawo o ustroju sądów administracyjnych, ustawę z dnia 23 listopada 2002 r. o Sądzie
Najwyższym, ustawę z dnia 23 stycznia 2009 r. o Krajowej Szkole Sądownictwa i Prokuratury
oraz ustawę z dnia 12 maja 2011 r. o Krajowej Radzie Sądownictwa.
Treść ustawy
Art. 1.
W ustawie z dnia 27 lipca 2001 r. - Prawo o ustroju sądów powszechnych
(Dz. U. Nr 98, poz. 1070, z późn. zm.2)Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2001 r. Nr 154, poz. 1787,
z 2002 r. Nr 153, poz. 1271, Nr 213, poz. 1802 i Nr 240, poz. 2052, z 2003 r. Nr 188,
poz. 1838 i Nr 228, poz. 2256, z 2004 r. Nr 34, poz. 304, Nr 130, poz. 1376, Nr 185,
poz. 1907 i Nr 273, poz. 2702 i 2703, z 2005 r. Nr 13, poz. 98, Nr 131, poz. 1102,
Nr 167, poz. 1398, Nr 169, poz. 1410, 1413 i 1417, Nr 178, poz. 1479 i Nr 249, poz.
2104, z 2006 r. Nr 144, poz. 1044 i Nr 218, poz. 1592, z 2007 r. Nr 25, poz. 162,
Nr 64, poz. 433, Nr 73, poz. 484, Nr 99, poz. 664, Nr 112, poz. 766, Nr 136, poz.
959, Nr 138, poz. 976, Nr 204, poz. 1482 i Nr 230, poz. 1698, z 2008 r. Nr 223, poz.
1457, Nr 228, poz. 1507 i Nr 234, poz. 1571, z 2009 r. Nr 1, poz. 4, Nr 9, poz. 57,
Nr 26, poz. 156 i 157, Nr 56, poz. 459, Nr 157, poz. 1241, Nr 178, poz. 1375, Nr 219,
poz. 1706 i Nr 223, poz. 1777, z 2010 r. Nr 182, poz. 1228 i Nr 205, poz. 1364 oraz
z 2011 r. Nr 109, poz. 627 i Nr 126, poz. 714.) wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 1 § 3 otrzymuje brzmienie:
„
§ 3.
Sądy powszechne wykonują również inne zadania z zakresu ochrony prawnej, powierzone
w drodze ustaw.
”
;
2)
w art. 2:
a)
§ 2 otrzymuje brzmienie:
„
§ 2.
Zadania z zakresu ochrony prawnej, inne niż wymiar sprawiedliwości, wykonują w sądach
referendarze sądowi i starsi referendarze sądowi. Ilekroć w przepisach jest mowa o
referendarzach sądowych, rozumie się przez to także starszych referendarzy sądowych.
”
,
b)
po § 2 dodaje się § 2a w brzmieniu:
„
§ 2a.
Zadania, o których mowa w § 2, mogą wykonywać sędziowie, jeżeli ich wykonywanie przez
referendarzy sądowych nie jest możliwe.
”
;
3)
art. 3 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 3.
§ 1.
Sędziowie tworzą samorząd sędziowski.
§ 2.
Organami samorządu sędziowskiego są:
1)
zgromadzenie ogólne sędziów apelacji,
2)
zgromadzenie ogólne sędziów okręgu,
3)
zebranie sędziów danego sądu.
”
;
4)
art. 8 i 9 otrzymują brzmienie:
„
Art. 8.
Działalność administracyjna sądów polega na:
1)
zapewnieniu odpowiednich warunków techniczno-organizacyjnych oraz majątkowych funkcjonowania
sądu i wykonywania przez sąd zadań, o których mowa w art. 1 § 2 i 3,
2)
zapewnieniu właściwego toku wewnętrznego urzędowania sądu, bezpośrednio związanego
z wykonywaniem przez sąd zadań, o których mowa w art. 1 § 2 i 3.
Art. 9.
Nadzór administracyjny nad działalnością sądów, o której mowa w art. 8 pkt 1, sprawuje
Minister Sprawiedliwości, na zasadach określonych w dziale I rozdziale 6 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych
(Dz. U. Nr 157, poz. 1240, z późn. zm.3)Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2010 r. Nr 28, poz. 146, Nr
96, poz. 620, Nr 123, poz. 835, Nr 152, poz. 1020, Nr 238, poz. 1578 i Nr 257, poz.
1726 oraz z 2011 r. Nr 185, poz. 1092 i Nr 201, poz. 1183.).
”
;
5)
po art. 9 dodaje się art. 9a i 9b w brzmieniu:
„
Art. 9a.
§ 1.
Wewnętrzny nadzór administracyjny nad działalnością sądów, o której mowa w art. 8
pkt 2, sprawują prezesi sądów.
§ 2.
Zewnętrzny nadzór administracyjny nad działalnością sądów, o której mowa w art. 8
pkt 2, sprawuje Minister Sprawiedliwości przez służbę nadzoru, którą stanowią sędziowie
delegowani do Ministerstwa Sprawiedliwości w trybie art. 77.
Art. 9b.
Czynności z zakresu nadzoru administracyjnego nie mogą wkraczać w dziedzinę, w której
sędziowie są niezawiśli.
”
;
6)
w art. 11:
a)
po § 2 dodaje się § 2a w brzmieniu:
„
§ 2a.
Przewodniczącym wydziału ksiąg wieczystych oraz wydziału gospodarczego do spraw rejestru
zastawów jest referendarz sądowy. W wypadkach szczególnie uzasadnionych, biorąc pod
uwagę racjonalne wykorzystanie kadr sądownictwa powszechnego oraz potrzeby wynikające
z obciążenia zadaniami, funkcję przewodniczącego wydziału ksiąg wieczystych można
powierzyć sędziemu.
”
,
b)
§ 3 otrzymuje brzmienie:
„
§ 3.
Funkcję przewodniczącego wydziału w sądzie apelacyjnym i okręgowym powierza prezes
tego sądu, a w sądzie rejonowym, na wniosek prezesa tego sądu, prezes przełożonego
sądu okręgowego. Przed powierzeniem funkcji przewodniczącego wydziału prezes zasięga
opinii właściwego kolegium sądu. Negatywna opinia kolegium jest dla prezesa sądu wiążąca.
”
,
c)
po § 3 dodaje się § 3a i 3b w brzmieniu:
„
§ 3a.
Funkcję przewodniczącego wydziału powierza się na czas określony, nie dłuższy niż
trzy lata. Zwolnienie z funkcji przewodniczącego wydziału, przed upływem tego okresu,
może nastąpić po zasięgnięciu opinii kolegium właściwego sądu. Przed zasięgnięciem
opinii prezes sądu poucza o możliwości złożenia wyjaśnień na piśmie, w terminie siedmiu
dni od dnia otrzymania pouczenia. Posiedzenie kolegium odbywa się nie wcześniej niż
po wpłynięciu wyjaśnień lub bezskutecznym upływie terminu do ich złożenia.
§ 3b.
W przypadku łączenia funkcji przewodniczącego wydziału z funkcją prezesa albo wiceprezesa
sądu, funkcję przewodniczącego wydziału powierza się na okres odpowiadający kadencji
prezesa albo wiceprezesa sądu.
”
,
d)
uchyla się § 4,
e)
§ 5 otrzymuje brzmienie:
„
§ 5.
Prezes sądu może powierzyć sędziemu funkcję zastępcy przewodniczącego wydziału, jeżeli
przemawiają za tym wielkość lub zakres zadań wydziału. W wydziale ksiąg wieczystych
oraz w wydziale gospodarczym do spraw rejestrowych funkcję zastępcy przewodniczącego
powierza się referendarzowi sądowemu. Przepisy § 3 i 3a stosuje się odpowiednio.
”
;
7)
w art. 12:
a)
§ 1 otrzymuje brzmienie:
„
§ 1.
Sąd rejonowy dzieli się na wydziały:
1)
cywilny - do spraw z zakresu prawa cywilnego, prawa rodzinnego i opiekuńczego, spraw dotyczących demoralizacji i czynów karalnych nieletnich, leczenia
osób uzależnionych od alkoholu oraz od środków odurzających i psychotropowych oraz
spraw należących do sądu opiekuńczego na podstawie odrębnych ustaw,
2)
karny - do spraw z zakresu prawa karnego.
”
,
b)
po § 1 dodaje się § 1a i 1b w brzmieniu:
„
§ 1a.
W sądzie rejonowym może zostać utworzony wydział:
1)
rodzinny i nieletnich - do spraw z zakresu prawa rodzinnego i opiekuńczego, spraw dotyczących demoralizacji i czynów karalnych nieletnich, leczenia
osób uzależnionych od alkoholu oraz od środków odurzających i psychotropowych oraz
spraw należących do sądu opiekuńczego na podstawie odrębnych ustaw,
2)
pracy, ubezpieczeń społecznych albo pracy i ubezpieczeń społecznych - do spraw odpowiednio
z zakresu prawa pracy lub z zakresu ubezpieczeń społecznych,
3)
gospodarczy - do spraw gospodarczych oraz innych spraw z zakresu prawa gospodarczego
i cywilnego należących do sądu gospodarczego na podstawie odrębnych ustaw,
4)
ksiąg wieczystych - do prowadzenia ksiąg wieczystych.
§ 1b.
Rozpoznawanie spraw z zakresu prawa pracy lub ubezpieczeń społecznych, spraw gospodarczych
oraz innych spraw z zakresu prawa gospodarczego i cywilnego należących do sądu gospodarczego
na podstawie odrębnych ustaw lub prowadzenie ksiąg wieczystych, należących do właściwości
sądu rejonowego, w którym nie utworzono wydziału do tych spraw, Minister Sprawiedliwości
przekazuje innemu sądowi rejonowemu, w trybie określonym w art. 20.
”
,
c)
uchyla się § 2-5;
8)
uchyla się art. 13-15;
9)
w art. 16:
a)
§ 1 otrzymuje brzmienie:
„
§ 1.
Sąd okręgowy dzieli się na wydziały:
1)
cywilny - do spraw z zakresu prawa cywilnego, prawa rodzinnego i opiekuńczego, spraw dotyczących leczenia osób uzależnionych od alkoholu oraz od
środków odurzających i psychotropowych, spraw należących do sądu opiekuńczego na podstawie
odrębnych ustaw oraz spraw dotyczących demoralizacji i czynów karalnych nieletnich,
z wyjątkiem spraw przeciwko nieletnim o popełnienie czynu karalnego, jeżeli wobec
nieletniego zastosowano środek poprawczy lub gdy środek odwoławczy zawiera wniosek
o orzeczenie środka poprawczego,
2)
karny - do spraw z zakresu prawa karnego, spraw zgodności z prawdą oświadczeń lustracyjnych
oraz spraw przeciwko nieletnim o popełnienie czynu karalnego, jeżeli wobec nieletniego
zastosowano środek poprawczy lub gdy środek odwoławczy zawiera wniosek o orzeczenie
środka poprawczego.
”
,
b)
uchyla się § 2-4,
c)
po § 4 dodaje się § 4a i 4b w brzmieniu:
„
§ 4a.
W sądzie okręgowym może zostać utworzony wydział:
1)
pracy, ubezpieczeń społecznych albo pracy i ubezpieczeń społecznych - do spraw odpowiednio
z zakresu prawa pracy lub z zakresu ubezpieczeń społecznych,
2)
gospodarczy - do spraw gospodarczych oraz innych spraw z zakresu prawa gospodarczego
i cywilnego należących do sądu gospodarczego na podstawie odrębnych ustaw.
§ 4b.
Rozpoznawanie spraw z zakresu prawa pracy lub ubezpieczeń społecznych oraz spraw gospodarczych
oraz innych spraw z zakresu prawa gospodarczego i cywilnego należących do sądu gospodarczego
na podstawie odrębnych ustaw, należących do właściwości sądu okręgowego, w którym
nie utworzono odrębnego wydziału do tych spraw, Minister Sprawiedliwości przekazuje
innemu sądowi okręgowemu, działającemu na obszarze tej samej apelacji, w trybie określonym
w art. 20.
”
;
10)
uchyla się art. 17;
11)
w art. 18 § 1 otrzymuje brzmienie:
„
§ 1.
Sąd apelacyjny dzieli się na wydziały:
1)
cywilny - do spraw z zakresu prawa cywilnego, prawa rodzinnego i opiekuńczego, jak również spraw gospodarczych oraz innych spraw z zakresu prawa
gospodarczego i cywilnego należących do sądu gospodarczego na podstawie odrębnych
ustaw,
2)
karny - do spraw z zakresu prawa karnego oraz spraw zgodności z prawdą oświadczeń
lustracyjnych,
3)
pracy i ubezpieczeń społecznych - do spraw z zakresu prawa pracy i ubezpieczeń społecznych.
”
;
12)
po art. 18 dodaje się art. 18a i 18b w brzmieniu:
„
Art. 18a.
W sądach mogą być tworzone wydziały inne niż wymienione w art. 12, 16 lub art. 18.
Art. 18b.
Poza siedzibą sądu mogą być tworzone wydziały zamiejscowe, a poza siedzibą sądu okręgowego
także ośrodki zamiejscowe.
”
;
13)
art. 19 i 20 otrzymują brzmienie:
„
Art. 19.
§ 1.
Minister Sprawiedliwości tworzy i znosi wydziały oraz wydziały i ośrodki zamiejscowe
sądów w drodze zarządzenia, mając na względzie potrzebę zapewnienia racjonalnej organizacji
sądownictwa, w szczególności przez dostosowanie liczby, rodzaju i wielkości wydziałów
do obciążenia wpływem spraw, ekonomię postępowania sądowego oraz konieczność prawidłowego
wykonywania czynności nadzorczych, w celu zagwarantowania realizacji prawa obywatela
do rozpoznania jego sprawy w rozsądnym terminie; w zarządzeniu o utworzeniu wydziału
oraz wydziału lub ośrodka zamiejscowego należy określić jego siedzibę, obszar właściwości
oraz zakres spraw przekazanych do rozpoznawania.
§ 2.
W przypadku zniesienia wydziału lub ośrodka zamiejscowego sądu, pracownicy zatrudnieni
w zniesionej jednostce przechodzą do odpowiedniego sądu.
Art. 20.
Minister Sprawiedliwości, po zasięgnięciu opinii Krajowej Rady Sądownictwa, w drodze
rozporządzeń:
1)
tworzy i znosi sądy oraz ustala ich siedziby i obszary właściwości,
2)
może przekazać jednemu sądowi okręgowemu rozpoznawanie spraw z zakresu prawa pracy
lub ubezpieczeń społecznych z właściwości lub części obszarów właściwości innych sądów
okręgowych, działających na obszarze tej samej apelacji, a jednemu sądowi rejonowemu
- rozpoznawanie spraw z zakresu prawa pracy lub ubezpieczeń społecznych z właściwości
lub części obszarów właściwości innych sądów rejonowych, działających w tym samym
okręgu sądowym,
3)
może przekazać jednemu sądowi okręgowemu rozpoznawanie spraw gospodarczych oraz innych
spraw z zakresu prawa gospodarczego i cywilnego, należących do sądu gospodarczego
na podstawie odrębnych ustaw, z właściwości lub części obszarów właściwości innych
sądów okręgowych, działających na obszarze tej samej apelacji, a jednemu sądowi rejonowemu
- rozpoznawanie spraw gospodarczych oraz innych spraw z zakresu prawa gospodarczego
i cywilnego, należących do sądu gospodarczego na podstawie odrębnych ustaw, z właściwości
lub części obszarów właściwości innych sądów rejonowych,
4)
może przekazać jednemu sądowi okręgowemu rozpoznawanie spraw zgodności z prawdą oświadczeń
lustracyjnych z właściwości innych sądów okręgowych, działających na obszarze tej
samej apelacji,
5)
może przekazać jednemu sądowi rejonowemu rozpoznawanie spraw z zakresu prawa rodzinnego i opiekuńczego, spraw dotyczących demoralizacji i czynów karalnych nieletnich, leczenia
osób uzależnionych od alkoholu oraz od środków odurzających i psychotropowych oraz
spraw należących do sądu opiekuńczego na podstawie odrębnych ustaw, z właściwości
lub części obszarów właściwości innych sądów rejonowych, działających w tym samym
okręgu sądowym,
6)
może przekazać jednemu sądowi rejonowemu prowadzenie ksiąg wieczystych z właściwości
lub części obszarów właściwości innych sądów rejonowych, działających w tym samym
okręgu sądowym,
7)
może przekazać jednemu sądowi rejonowemu rozpoznawanie spraw w elektronicznym postępowaniu
upominawczym z właściwości innych sądów rejonowych,
8)
może przekazać jednemu sądowi rejonowemu rozpoznawanie wniosków o nadanie klauzuli
wykonalności decyzjom wydanym przez Radę, Komisję Europejską, Europejski Bank Centralny,
Urząd Harmonizacji w ramach Rynku Wewnętrznego oraz wyrokom Trybunału Sprawiedliwości
Unii Europejskiej z właściwości innych sądów rejonowych
- kierując się potrzebą zapewnienia racjonalnej organizacji sądownictwa, przez dostosowanie
liczby sądów, ich wielkości i obszarów właściwości do zakresu obciążenia wpływem spraw,
a także uwzględniając ekonomię postępowania sądowego, w celu zagwarantowania realizacji
prawa obywatela do rozpoznania jego sprawy w rozsądnym terminie.
”
;
14)
w art. 21:
a)
§ 1 otrzymuje brzmienie:
„
§ 1.
Organami sądów są:
1)
w sądzie rejonowym - prezes sądu i dyrektor sądu, z zastrzeżeniem § 1a,
2)
w sądzie okręgowym - prezes sądu, kolegium sądu i dyrektor sądu,
3)
w sądzie apelacyjnym - prezes sądu, kolegium sądu i dyrektor sądu.
”
,
b)
po § 1 dodaje się § 1a i 1b w brzmieniu:
„
§ 1a.
Dyrektora sądu powołuje się w sądzie rejonowym, w którym jest co najmniej piętnaście
stanowisk sędziowskich. W sądach rejonowych, w których nie powołano dyrektora sądu,
zadania dyrektora sądu wykonują dyrektorzy przełożonych sądów okręgowych.
§ 1b.
Jeżeli przemawiają za tym szczególne względy, Minister Sprawiedliwości może powołać
dyrektora sądu w sądzie rejonowym, w którym jest co najmniej dziesięć stanowisk sędziowskich.
”
,
c)
uchyla się § 2,
d)
§ 3 otrzymuje brzmienie:
„
§ 3.
Prezes sądu jest zwierzchnikiem służbowym dyrektora sądu, z zastrzeżeniem art. 177
§ 4, wykonuje w stosunku do dyrektora sądu czynności z zakresu prawa pracy, z wyjątkiem
czynności zastrzeżonych dla Ministra Sprawiedliwości, oraz co najmniej raz w roku
określa potrzeby sądu konieczne dla zapewnienia warunków prawidłowego funkcjonowania
i sprawnego wykonywania przez sąd zadań, o których mowa w art. 1 § 2 i 3, biorąc pod
uwagę przewidywany ich zakres; nie może jednak wydawać dyrektorowi sądu poleceń, dotyczących
kompetencji określonych w art. 31a § 1 pkt 1-3 i 5.
”
;
15)
w art. 22:
a)
§ 1 otrzymuje brzmienie:
„
§ 1.
Prezes sądu:
1)
kieruje sądem i reprezentuje sąd na zewnątrz, z wyjątkiem spraw należących do kompetencji
dyrektora sądu, a w szczególności:
a)
kieruje działalnością administracyjną sądu, w zakresie wskazanym w art. 8 pkt 2,
b)
jest zwierzchnikiem służbowym sędziów, referendarzy sądowych oraz asystentów sędziów
danego sądu,
c)
powierza sędziom i referendarzom sądowym pełnienie funkcji i zwalnia z ich pełnienia,
chyba że ustawa stanowi inaczej,
2)
dokonuje analizy orzecznictwa w kierowanym sądzie pod względem poziomu jego jednolitości
i informuje sędziów o wynikach tej analizy, a w razie stwierdzenia istotnych rozbieżności
w orzecznictwie informuje o nich Pierwszego Prezesa Sądu Najwyższego,
3)
pełni inne czynności przewidziane w ustawie oraz przepisach odrębnych.
”
,
b)
uchyla się § 1a,
c)
§ 2 otrzymuje brzmienie:
„
§ 2.
W zakresie kierowania działalnością administracyjną sądu, prezes sądu podlega prezesowi
sądu przełożonego oraz Ministrowi Sprawiedliwości.
”
,
d)
uchyla się § 3-6;
16)
po art. 22 dodaje się art. 22a i 22b w brzmieniu:
„
Art. 22a.
§ 1.
Prezes sądu apelacyjnego w sądzie apelacyjnym, a prezes sądu okręgowego w sądzie okręgowym
i w sądach rejonowych, działających w okręgu sądowym, ustala, po zasięgnięciu opinii
kolegium właściwego sądu, najpóźniej do końca listopada każdego roku, podział czynności,
który obejmuje:
1)
decyzje w przedmiocie przydziału sędziów i referendarzy sądowych do wydziałów sądu
oraz zakresu ich obowiązków,
2)
określenie zasad przydziału spraw poszczególnym sędziom i referendarzom sądowym, chyba
że zasady te określają przepisy odrębne,
3)
określenie zasad zastępstw sędziów i referendarzy sądowych
- przy uwzględnieniu specjalizacji sędziów w rozpoznawaniu poszczególnych rodzajów
spraw, konieczności zapewnienia właściwego rozmieszczenia sędziów i referendarzy sądowych
w wydziałach sądu i równomiernego rozłożenia ich obowiązków oraz potrzeby zagwarantowania
sprawnego postępowania sądowego.
§ 2.
Do wydziału ksiąg wieczystych oraz wydziału gospodarczego do spraw rejestru zastawów
przydziela się wyłącznie referendarzy sądowych, chyba że nie jest to możliwe.
§ 3.
Jeżeli do wydziałów, o których mowa w § 2, przydzielono wyłącznie referendarzy sądowych,
czynności, do których referendarze nie są uprawnieni, włącza się do zakresu obowiązków
sędziów orzekających w innych wydziałach.
§ 4.
Prezes sądu może ustalić nowy podział czynności w całości lub w części w każdym czasie,
jeżeli przemawiają za tym względy, o których mowa w § 1.
§ 5.
Sędzia, w przypadku zmiany podziału czynności skutkującej zmianą zakresu jego obowiązków,
w szczególności przeniesieniem do innego wydziału sądu, może odwołać się do kolegium
sądu apelacyjnego, w terminie siedmiu dni od dnia otrzymania nowego zakresu obowiązków.
§ 6.
Kolegium sądu niezwłocznie podejmuje uchwałę uwzględniającą albo oddalającą odwołanie
sędziego, mając na uwadze względy, o których mowa w § 1. Przed podjęciem uchwały kolegium
wysłucha sędziego, jeżeli odwołanie zawiera taki wniosek i sędzia może stawić się
na posiedzenie kolegium. Do czasu podjęcia uchwały sędzia wykonuje obowiązki dotychczasowe.
Art. 22b.
§ 1.
Prezesa sądu zastępuje wiceprezes sądu, a w razie jego nieobecności - wyznaczony sędzia.
§ 2.
Jeżeli prezes sądu nie został powołany, funkcję prezesa sądu wykonuje, przez okres
nie dłuższy niż sześć miesięcy, wiceprezes sądu. W sądzie, w którym powołano więcej
niż jednego wiceprezesa sądu, funkcję prezesa sądu wykonuje wiceprezes sądu najstarszy
służbą. Jeżeli w sądzie nie został powołany wiceprezes sądu, funkcję prezesa sądu,
przez okres nie dłuższy niż sześć miesięcy, wykonuje najstarszy służbą sędzia pełniący
funkcję przewodniczącego wydziału w tym sądzie.
§ 3.
Liczbę wiceprezesów sądu apelacyjnego ustala Minister Sprawiedliwości, po zasięgnięciu
opinii prezesa tego sądu, biorąc pod uwagę liczbę stanowisk sędziowskich w tym sądzie,
liczbę nadzorowanych sądów okręgowych i rejonowych oraz liczbę stanowisk sędziowskich
i referendarskich w tych sądach.
§ 4.
Liczbę wiceprezesów sądu okręgowego ustala Minister Sprawiedliwości, po zasięgnięciu
opinii prezesa tego sądu oraz prezesa przełożonego sądu apelacyjnego, biorąc pod uwagę
liczbę stanowisk sędziowskich i referendarskich w tym sądzie, liczbę nadzorowanych
sądów rejonowych oraz liczbę stanowisk sędziowskich i referendarskich w tych sądach.
§ 5.
Liczbę wiceprezesów sądu rejonowego ustala prezes sądu apelacyjnego, po zasięgnięciu
opinii prezesa sądu rejonowego oraz opinii prezesa przełożonego sądu okręgowego, biorąc
pod uwagę liczbę stanowisk sędziowskich i referendarskich w sądzie rejonowym.
§ 6.
W przypadku zmiany liczby stanowisk sędziowskich lub referendarskich w danym sądzie
lub liczby i wielkości nadzorowanych sądów okręgowych lub rejonowych, liczba wiceprezesów
danego sądu może być ustalona ponownie.
”
;
17)
art. 23-28 otrzymują brzmienie:
„
Art. 23.
§ 1.
Prezesa sądu apelacyjnego powołuje Minister Sprawiedliwości spośród sędziów sądu apelacyjnego,
po zasięgnięciu opinii zgromadzenia ogólnego sędziów apelacji.
§ 2.
Minister Sprawiedliwości przedstawia zgromadzeniu ogólnemu kandydata na prezesa, w
celu wydania opinii.
§ 3.
Jeżeli opinia nie zostanie wydana w terminie dwóch miesięcy od dnia przedstawienia
kandydata, Minister Sprawiedliwości może powołać prezesa sądu apelacyjnego bez opinii.
§ 4.
W razie wydania przez zgromadzenie ogólne negatywnej opinii o kandydacie, Minister
Sprawiedliwości może go powołać po uzyskaniu pozytywnej opinii Krajowej Rady Sądownictwa.
Negatywna opinia Krajowej Rady Sądownictwa jest dla Ministra Sprawiedliwości wiążąca.
§ 5.
Jeżeli Krajowa Rada Sądownictwa w terminie trzydziestu dni od dnia przedstawienia
przez Ministra Sprawiedliwości zamiaru powołania prezesa, mimo negatywnej opinii zgromadzenia
ogólnego, nie wyda opinii, uważa się, że opinia jest pozytywna.
§ 6.
Wiceprezesa sądu apelacyjnego powołuje Minister Sprawiedliwości spośród sędziów danego
sądu apelacyjnego, na wniosek prezesa tego sądu i po zasięgnięciu opinii kolegium
tego sądu.
Art. 24.
§ 1.
Prezesa sądu okręgowego powołuje Minister Sprawiedliwości spośród sędziów sądu okręgowego
albo sądu apelacyjnego, po zasięgnięciu opinii zgromadzenia ogólnego sędziów okręgu
i opinii prezesa przełożonego sądu apelacyjnego.
§ 2.
Do powołania prezesa sądu okręgowego stosuje się odpowiednio przepisy art. 23 § 2-5.
§ 3.
Wiceprezesa sądu okręgowego powołuje Minister Sprawiedliwości spośród sędziów danego
sądu okręgowego, na wniosek prezesa tego sądu, po zasięgnięciu opinii kolegium tego
sądu i opinii prezesa przełożonego sądu apelacyjnego.
Art. 25.
§ 1.
Prezesa sądu rejonowego powołuje prezes sądu apelacyjnego spośród sędziów sądu rejonowego
albo sądu okręgowego, po zasięgnięciu opinii zebrania sędziów danego sądu rejonowego
i prezesa przełożonego sądu okręgowego.
§ 2.
Do powołania prezesa sądu rejonowego stosuje się odpowiednio przepisy art. 23 § 2-5,
z tym że termin do wydania opinii przez zebranie wynosi trzydzieści dni.
§ 3.
Wiceprezesa sądu rejonowego powołuje prezes sądu apelacyjnego spośród sędziów danego
sądu rejonowego, na wniosek prezesa tego sądu, po zasięgnięciu opinii kolegium i prezesa
przełożonego sądu okręgowego.
Art. 26.
§ 1.
Prezes sądu apelacyjnego oraz prezes sądu okręgowego są powoływani na okres sześciu
lat i nie mogą być ponownie powołani do pełnienia funkcji prezesa lub wiceprezesa
sądu w tym sądzie przed upływem sześciu lat od zakończenia kadencji.
§ 2.
Wiceprezes sądu apelacyjnego oraz wiceprezes sądu okręgowego są powoływani na okres
sześciu lat i nie mogą być ponownie powołani do pełnienia tej samej funkcji w tym
sądzie przed upływem sześciu lat od zakończenia kadencji.
§ 3.
Prezes sądu rejonowego jest powoływany na okres czterech lat, najwyżej na dwie kolejne
kadencje, i nie może być powołany do pełnienia funkcji prezesa lub wiceprezesa sądu
rejonowego przed upływem czterech lat od zakończenia pełnienia tej funkcji.
§ 4.
Wiceprezes sądu rejonowego jest powoływany na okres czterech lat, najwyżej na dwie
kolejne kadencje.
§ 5.
W przypadku podziału sądu lub połączenia sądów, przy obejmowaniu funkcji prezesa lub
wiceprezesa w sądzie utworzonym wskutek podziału lub połączenia, do okresu kadencji
zalicza się okres pełnienia takiej samej funkcji w sądzie, który uległ podziałowi
lub połączeniu.
Art. 27.
§ 1.
Prezes i wiceprezes sądu apelacyjnego oraz prezes i wiceprezes sądu okręgowego może
być odwołany przez Ministra Sprawiedliwości w toku kadencji w przypadku:
1)
rażącego niewywiązywania się z obowiązków służbowych,
2)
gdy dalsze pełnienie funkcji z innych powodów nie da się pogodzić z dobrem wymiaru
sprawiedliwości.
§ 2.
Odwołanie prezesa albo wiceprezesa sądu apelacyjnego bądź prezesa albo wiceprezesa
sądu okręgowego następuje po zasięgnięciu opinii Krajowej Rady Sądownictwa. Zamiar
odwołania, wraz z pisemnym uzasadnieniem, Minister Sprawiedliwości przedstawia Krajowej
Radzie Sądownictwa w celu uzyskania opinii. Negatywna opinia Krajowej Rady Sądownictwa
jest dla Ministra Sprawiedliwości wiążąca.
§ 3.
Jeżeli Krajowa Rada Sądownictwa, w terminie trzydziestu dni od przedstawienia zamiaru
odwołania prezesa albo wiceprezesa sądu apelacyjnego bądź prezesa albo wiceprezesa
sądu okręgowego, nie wyda opinii, uważa się, że opinia jest pozytywna.
§ 4.
W przypadku złożenia przez prezesa albo wiceprezesa sądu apelacyjnego bądź prezesa
albo wiceprezesa sądu okręgowego rezygnacji z pełnionej funkcji w toku kadencji, Minister
Sprawiedliwości odwołuje go bez zasięgania opinii, o której mowa w § 2.
§ 5.
Przepisy § 1-4 stosuje się do odwołania prezesa i wiceprezesa sądu rejonowego, z tym
że określone w tych przepisach uprawnienia i czynności Ministra Sprawiedliwości wykonuje
prezes sądu apelacyjnego.
Art. 28.
§ 1.
Kolegium sądu apelacyjnego składa się z pięciu członków, wybieranych przez zebranie
sędziów sądu apelacyjnego spośród sędziów tego sądu, a także z prezesa sądu apelacyjnego.
Wybory odbywają się w głosowaniu tajnym; do ważności wyborów wymagany jest udział
w głosowaniu co najmniej połowy wszystkich członków zebrania.
§ 2.
Przewodniczącym kolegium sądu apelacyjnego jest prezes tego sądu, a w razie jego nieobecności
- najstarszy służbą członek kolegium.
§ 3.
Kadencja kolegium sądu apelacyjnego trwa trzy lata.
§ 4.
Uchwały zapadają większością głosów. Do podjęcia uchwał jest wymagana obecność co
najmniej połowy wszystkich członków kolegium sądu apelacyjnego. Prezes sądu nie bierze
udziału w podejmowaniu uchwał w przypadku wyrażania przez kolegium opinii w sprawach,
w których decyzje należą do jego kompetencji. W przypadku równej liczby głosów, przesądza
głos najstarszego służbą członka kolegium.
§ 5.
Głosowanie jest tajne, jeżeli żądanie takie zgłosi chociażby jeden z obecnych członków
kolegium sądu apelacyjnego.
§ 6.
Kolegium sądu apelacyjnego zbiera się w zależności od potrzeb, nie rzadziej jednak
niż raz na kwartał. Posiedzenia kolegium zwołuje prezes sądu apelacyjnego z własnej
inicjatywy lub na wniosek jednej trzeciej liczby członków kolegium.
§ 7.
W posiedzeniach kolegium sądu apelacyjnego uczestniczy z głosem doradczym dyrektor
sądu apelacyjnego w przypadku, o którym mowa w art. 29 § 1 pkt 3.
§ 8.
Kadencja członka kolegium wygasa przed jej upływem w przypadku:
1)
rozwiązania albo wygaśnięcia stosunku służbowego sędziego,
2)
przejścia albo przeniesienia sędziego w stan spoczynku,
3)
przeniesienia sędziego na inne miejsce służbowe albo powołania na inne stanowisko
sędziowskie,
4)
złożenia przez sędziego rezygnacji z członkostwa w kolegium.
§ 9.
W przypadkach, o których mowa w § 8, przeprowadza się wybory uzupełniające. Kadencja
nowo wybranego członka trwa do czasu upływu kadencji pozostałych członków kolegium.
”
;
18)
w art. 29 § 1 otrzymuje brzmienie:
„
§ 1.
Kolegium sądu apelacyjnego realizuje zadania określone w ustawie, a ponadto:
1)
wyraża opinię o kandydatach do pełnienia w sądzie apelacyjnym funkcji kierownika szkolenia
oraz funkcji albo stanowiska rzecznika prasowego oraz wyraża opinię w sprawie zwolnienia
z pełnienia tych funkcji,
2)
rozpatruje wnioski wynikające z wizytacji i lustracji sądów,
3)
wyraża opinię o projekcie planu finansowego, o którym mowa w art. 178 § 1,
4)
wyraża opinię w sprawach osobowych sędziów,
5)
wypowiada się w przypadkach zachowań sędziów naruszających zasady etyki,
6)
wyraża opinię w innych sprawach przedstawionych przez prezesa sądu apelacyjnego, Krajową
Radę Sądownictwa oraz Ministra Sprawiedliwości.
”
;
19)
art. 30 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 30.
§ 1.
Kolegium sądu okręgowego składa się z ośmiu członków, wybieranych przez zgromadzenie
ogólne sędziów okręgu, w tym czterech sędziów sądu okręgowego i czterech sędziów sądów
rejonowych, działających w okręgu sądowym, a także z prezesa sądu okręgowego.
§ 2.
Do kolegium sądu okręgowego stosuje się odpowiednio przepisy art. 28.
”
;
20)
w art. 31 § 1 otrzymuje brzmienie:
„
§ 1.
Kolegium sądu okręgowego realizuje zadania określone w ustawie, a ponadto:
1)
wyraża opinię o kandydatach do pełnienia w sądzie okręgowym funkcji kierownika szkolenia
oraz funkcji albo stanowiska rzecznika prasowego oraz wyraża opinię w sprawie zwolnienia
z pełnienia tych funkcji,
2)
rozpatruje wnioski wynikające z wizytacji i lustracji sądów,
3)
wyraża opinię o projektach planów finansowych, o których mowa w art. 178 § 1,
4)
wyraża opinię w sprawach osobowych sędziów sądu okręgowego oraz sędziów sądów rejonowych,
działających w okręgu sądowym,
5)
wypowiada się w przypadkach zachowań sędziów naruszających zasady etyki,
6)
wyraża opinię w innych sprawach przedstawionych przez prezesa sądu okręgowego, prezesa
sądu apelacyjnego, Krajową Radę Sądownictwa oraz Ministra Sprawiedliwości.
”
;
21)
po art. 31 dodaje się art. 31a w brzmieniu:
„
Art. 31a.
§ 1.
Dyrektor sądu:
1)
kieruje działalnością administracyjną sądu, w zakresie wskazanym w art. 8 pkt 1,
2)
wykonuje zadania przypisane, na podstawie odrębnych przepisów, kierownikowi jednostki
w zakresie finansowym, gospodarczym, kontroli finansowej, gospodarowania mieniem Skarbu
Państwa oraz audytu wewnętrznego w tych obszarach,
3)
jest zwierzchnikiem służbowym i dokonuje czynności z zakresu prawa pracy oraz reprezentuje
sąd w tym zakresie wobec pracowników sądu, z wyłączeniem sędziów, referendarzy sądowych
oraz asystentów sędziów,
4)
określa, w porozumieniu z prezesem sądu, rozmieszczenie i liczbę poszczególnych stanowisk,
na których są zatrudniani pracownicy sądu, z wyłączeniem sędziów, referendarzy sądowych
oraz asystentów sędziów, w wydziałach sądu,
5)
reprezentuje Skarb Państwa w zakresie powierzonego mienia i zadań sądu.
§ 2.
Dyrektor sądu apelacyjnego sporządza roczne sprawozdanie z działalności sądów działających
na obszarze apelacji, w zakresie powierzonych mu zadań, na podstawie sprawozdań z
działalności sądów okręgowych lub rejonowych, sporządzonych przez dyrektorów tych
sądów, w zakresie powierzonych im zadań.
§ 3.
W terminie do końca kwietnia każdego roku dyrektor sądu apelacyjnego, za pośrednictwem
prezesa sądu apelacyjnego, po zasięgnięciu opinii zgromadzenia ogólnego sędziów apelacji,
przedkłada Ministrowi Sprawiedliwości sprawozdanie za rok poprzedni.
”
;
22)
w art. 32:
a)
§ 1 otrzymuje brzmienie:
„
§ 1.
Dyrektora sądu zatrudnia się na podstawie powołania. Dyrektora sądu powołuje Minister
Sprawiedliwości na wniosek prezesa danego sądu.
”
,
b)
§ 3 otrzymuje brzmienie:
„
§ 3.
Przed powołaniem dyrektora sądu Minister Sprawiedliwości zasięga informacji o kandydacie
z Krajowego Rejestru Karnego.
”
,
c)
§ 7 otrzymuje brzmienie:
„
§ 7.
W przypadku odmowy powołania na stanowisko dyrektora sądu kandydata, o którym mowa
w § 2:
1)
Minister Sprawiedliwości wyznacza, spośród pracowników sądu, osobę pełniącą obowiązki
dyrektora sądu do czasu jego powołania,
2)
prezes sądu może złożyć wniosek o powołanie na stanowisko dyrektora sądu wyłonionego
w drodze konkursu kandydata z kolejnego miejsca albo ponownie zarządzić konkurs.
”
,
d)
uchyla się § 8,
e)
§ 9 i 10 otrzymują brzmienie:
„
§ 9.
Minister Sprawiedliwości może powołać zastępcę dyrektora sądu, jeżeli przemawiają
za tym szczególne względy, w tym wielkość sądu i rozmiar jego zadań. Przepisy § 1-3
i 7 stosuje się odpowiednio.
§ 10.
Jeżeli nie powołano zastępcy dyrektora sądu, dyrektor sądu, po uzyskaniu zgody Ministra
Sprawiedliwości, wyznacza spośród pracowników sądu osobę upoważnioną do wykonywania
zadań dyrektora sądu w określonym czasie i zakresie.
”
,
f)
uchyla się § 11;
23)
w art. 32a:
a)
§ 1 otrzymuje brzmienie:
„
§ 1.
Na stanowisko dyrektora sądu lub zastępcy dyrektora sądu może być powołana osoba,
która spełnia następujące warunki:
1)
korzysta z pełni praw cywilnych i obywatelskich,
2)
posiada tytuł zawodowy magistra albo tytuł równorzędny, o których mowa w ustawie z dnia 27 lipca 2005 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym
(Dz. U. Nr 164, poz. 1365, z późn. zm.4)Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2006 r. Nr 46, poz. 328, Nr
104, poz. 708 i 711, Nr 144, poz. 1043 i Nr 227, poz. 1658, z 2007 r. Nr 80, poz.
542, Nr 120, poz. 818, Nr 176, poz. 1238 i 1240 i Nr 180, poz. 1280, z 2008 r. Nr
70, poz. 416, z 2009 r. Nr 68, poz. 584, Nr 157, poz. 1241, Nr 161, poz. 1278 i Nr
202, poz. 1553, z 2010 r. Nr 57, poz. 359, Nr 75, poz. 471, Nr 96, poz. 620 i Nr 127,
poz. 857 oraz z 2011 r. Nr 45, poz. 235, Nr 84, poz. 455, Nr 112, poz. 654, Nr 174,
poz. 1039 i Nr 185, poz. 1092.),
3)
posiada wiedzę w zakresie zarządzania instytucjami publicznymi, finansów publicznych,
prowadzenia inwestycji i gospodarowania mieniem Skarbu Państwa,
4)
posiada co najmniej pięcioletni staż pracy, w tym co najmniej dwuletni na stanowisku
kierowniczym,
5)
nie została skazana prawomocnym wyrokiem za przestępstwo ścigane z oskarżenia publicznego
lub przestępstwo skarbowe,
6)
nie była karana zakazem pełnienia funkcji związanych z dysponowaniem środkami publicznymi,
o którym mowa w art. 31 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 17 grudnia 2004 r. o odpowiedzialności za naruszenie
dyscypliny finansów publicznych
(Dz. U. z 2005 r. Nr 14, poz. 114, z późn. zm.5)Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2005 r. Nr 249, poz. 2104,
z 2006 r. Nr 79, poz. 551, z 2009 r. Nr 19, poz. 101, Nr 157, poz. 1241 i Nr 223,
poz. 1778 oraz z 2010 r. Nr 182, poz. 1228.),
7)
nie jest przeciwko niej prowadzone postępowanie o przestępstwo ścigane z oskarżenia
publicznego lub przestępstwo skarbowe.
”
,
b)
§ 3 otrzymuje brzmienie:
„
§ 3.
Prezes danego sądu publikuje ogłoszenie o konkursie na wolne stanowisko dyrektora
sądu lub zastępcy dyrektora sądu w dzienniku o zasięgu ogólnopolskim oraz w Biuletynie
Informacji Publicznej. Ogłoszenie powinno zawierać oznaczenie stanowiska, wymagane
kwalifikacje, wykaz niezbędnych dokumentów, miejsce i termin składania wniosków, zakres
konkursu i kryteria oceny.
”
,
c)
§ 7-13 otrzymują brzmienie:
„
§ 7.
Do komisji konkursowej nie może być powołana osoba kandydująca na stanowisko, którego
konkurs dotyczy, albo osoba pozostająca z kandydatem w stosunku:
1)
małżeństwa lub we wspólnym pożyciu,
2)
pokrewieństwa albo powinowactwa do trzeciego stopnia,
3)
przysposobienia, opieki lub kurateli,
4)
zależności służbowej,
5)
osobistym tego rodzaju, że mógłby wywołać wątpliwości co do jej obiektywizmu.
Powody wyłączające powołanie do komisji konkursowej trwają pomimo ustania małżeństwa,
przysposobienia, opieki lub kurateli.
§ 8.
W toku konkursu sprawdzeniu podlegają kwalifikacje, wiedza, predyspozycje oraz umiejętności
niezbędne do wykonywania zadań na stanowisku dyrektora sądu albo zastępcy dyrektora
sądu.
§ 9.
Członkowie komisji konkursowej mają obowiązek zachowania w tajemnicy uzyskanych w
czasie konkursu informacji dotyczących kandydatów.
§ 10.
Po przeprowadzeniu konkursu komisja konkursowa:
1)
ustala wynik konkursu, wskazując kolejność kandydatów albo podając przyczyny nierozstrzygnięcia
konkursu,
2)
przekazuje dokumentację z przebiegu konkursu prezesowi danego sądu.
§ 11.
Informację o wyniku konkursu prezes sądu umieszcza w Biuletynie Informacji Publicznej.
Informacja obejmuje imiona i nazwiska kandydatów biorących udział w konkursie oraz
ustalenia komisji, o których mowa w § 10 pkt 1.
§ 12.
W przypadku nierozstrzygnięcia konkursu prezes sądu ponownie zarządza konkurs, zawiadamiając
Ministra Sprawiedliwości. Przepis art. 32 § 7 pkt 1 stosuje się.
§ 13.
Minister Sprawiedliwości określi, w drodze rozporządzenia:
1)
organizację, sposób i tryb przeprowadzania konkursu,
2)
skład komisji konkursowej,
3)
kryteria oceny kwalifikacji, wiedzy, predyspozycji oraz umiejętności kandydatów na
stanowisko dyrektora sądu albo zastępcy dyrektora sądu,
4)
zakres informacji udostępnianych kandydatom i sposób ich udostępniania
- uwzględniając potrzebę zapewnienia obiektywności wyboru, sprawnego przeprowadzenia
konkursu, wszechstronnej oceny kwalifikacji kandydatów, powszechnego dostępu do konkursu
oraz jawności prac komisji konkursowej.
”
;
24)
po art. 32a dodaje się art. 32b-32d w brzmieniu:
„
Art. 32b.
§ 1.
Minister Sprawiedliwości może odwołać dyrektora sądu, jeżeli zgromadzenie ogólne sędziów
apelacji negatywnie zaopiniuje sprawozdanie, o którym mowa w art. 31a § 2, w części
odnoszącej się do działalności danego sądu. Uchwała zgromadzenia zostaje podjęta po
wysłuchaniu dyrektora tego sądu.
§ 2.
Prezes sądu apelacyjnego przedstawia Ministrowi Sprawiedliwości uchwałę zgromadzenia
ogólnego sędziów apelacji, o której mowa w § 1, wraz ze swoim stanowiskiem w przedmiocie
odwołania dyrektora sądu.
§ 3.
Minister Sprawiedliwości może odwołać dyrektora sądu także na wniosek prezesa sądu
lub z własnej inicjatywy w przypadku stwierdzenia naruszenia przez dyrektora sądu
obowiązków.
§ 4.
Minister Sprawiedliwości odwołuje zastępcę dyrektora sądu na wniosek właściwego dyrektora
sądu.
Art. 32c.
§ 1.
Dyrektorowi sądu i zastępcy dyrektora sądu przysługuje wynagrodzenie zasadnicze, którego
wysokość ustala Minister Sprawiedliwości.
§ 2.
Minister Sprawiedliwości może przyznać dyrektorowi sądu lub zastępcy dyrektora sądu
dodatek specjalny z tytułu okresowego zwiększenia obowiązków lub zadań, a także nagrodę
za szczególne osiągnięcia w pracy.
§ 3.
Minister Sprawiedliwości, po zasięgnięciu opinii Krajowej Rady Sądownictwa, określi,
w drodze rozporządzenia:
1)
wysokość wynagrodzenia zasadniczego dyrektora sądu oraz zastępcy dyrektora sądu,
2)
sposób ustalania wysokości dodatku specjalnego oraz nagrody za szczególne osiągnięcia
w pracy, które mogą być przyznane dyrektorowi sądu lub zastępcy dyrektora sądu
- uwzględniając rodzaj i zakres powierzanych im zadań, w szczególności wielkość jednostki
organizacyjnej, w której zadania są wykonywane.
Art. 32d.
§ 1.
Ze stanowiskiem dyrektora sądu oraz zastępcy dyrektora sądu nie można łączyć przynależności
do partii politycznych ani pełnienia funkcji publicznych.
§ 2.
Do dyrektora sądu oraz zastępcy dyrektora sądu stosuje się odpowiednio przepisy art. 6-7 oraz art. 9-11 ustawy z dnia 18 grudnia 1998 r. o pracownikach sądów i prokuratury
(Dz. U. z 2011 r. Nr 109, poz. 639 i Nr 113, poz. 659).
”
;
25)
art. 33 i 34 otrzymują brzmienie:
„
Art. 33.
§ 1.
Zgromadzenie ogólne sędziów apelacji składa się z sędziów sądu apelacyjnego, przedstawicieli
sędziów sądów okręgowych działających na obszarze apelacji, w liczbie odpowiadającej
liczbie sędziów sądu apelacyjnego, oraz przedstawicieli sędziów sądów rejonowych działających
na obszarze apelacji, w tej samej liczbie. Liczbę przedstawicieli sędziów poszczególnych
sądów okręgowych oraz liczbę przedstawicieli sędziów sądów rejonowych, działających
w poszczególnych okręgach sądowych, ustala kolegium sądu apelacyjnego, proporcjonalnie
do liczby sędziów, odpowiednio, w danym sądzie okręgowym lub w sądach rejonowych działających
w danym okręgu.
§ 2.
Przewodniczącym zgromadzenia ogólnego sędziów apelacji jest prezes sądu apelacyjnego.
W razie nieobecności prezesa sądu obowiązki przewodniczącego pełni najstarszy służbą
wiceprezes sądu apelacyjnego.
§ 3.
Członkowie zgromadzenia ogólnego sędziów apelacji są obowiązani brać udział w posiedzeniach
zgromadzenia. Delegowanie na podstawie art. 77 nie zwalnia członka zgromadzenia od
tego obowiązku.
§ 4.
Sędziowie niebędący członkami zgromadzenia ogólnego sędziów apelacji mogą brać udział
w posiedzeniach zgromadzenia, bez prawa głosu i wyboru.
§ 5.
Do podjęcia uchwał zgromadzenia ogólnego sędziów apelacji jest wymagana obecność co
najmniej połowy wszystkich członków zgromadzenia. Uchwały zapadają bezwzględną większością
głosów. Głosowanie jest tajne w sprawach, o których mowa w art. 34 pkt 1, 2 i 4 i
art. 112 § 3, a ponadto jeżeli żądanie takie zgłosi chociażby jeden z obecnych członków
zgromadzenia.
§ 6.
Zgromadzenie ogólne sędziów apelacji zbiera się co najmniej raz w roku; posiedzenia
zgromadzenia zwołuje prezes sądu apelacyjnego z własnej inicjatywy lub na wniosek
kolegium sądu apelacyjnego, kolegium sądu okręgowego, jednej piątej liczby członków
zgromadzenia albo na wniosek Ministra Sprawiedliwości. O terminie zgromadzenia prezes
sądu apelacyjnego zawiadamia z co najmniej dwutygodniowym wyprzedzeniem, przedstawiając
planowany porządek obrad, a jeżeli w porządku obrad przewidziano ocenę kandydatów
na stanowiska sędziowskie, jednocześnie zarządza wyłożenie sporządzonych ocen kwalifikacji
kandydatów w sekretariacie prezesa sądu apelacyjnego oraz w sekretariatach prezesów
sądów okręgowych na obszarze apelacji, do zapoznania się przez członków zgromadzenia
ogólnego sędziów apelacji.
§ 7.
Przedstawicieli sędziów sądów okręgowych oraz przedstawicieli sędziów sądów rejonowych
wybierają, na okres trzech lat, zgromadzenia ogólne sędziów okręgu z obszaru apelacji.
§ 8.
Kadencja członka zgromadzenia ogólnego sędziów apelacji wygasa w przypadku:
1)
rozwiązania albo wygaśnięcia stosunku służbowego sędziego,
2)
przejścia albo przeniesienia sędziego w stan spoczynku,
3)
przeniesienia sędziego na inne miejsce służbowe albo powołania na inne stanowisko
sędziowskie,
4)
złożenia przez sędziego, o którym mowa w § 7, rezygnacji z członkostwa w zgromadzeniu.
§ 9.
W przypadkach, o których mowa w § 8, przeprowadza się wybory uzupełniające. Kadencja
nowo wybranego członka trwa do czasu upływu kadencji pozostałych wybranych członków
zgromadzenia ogólnego sędziów apelacji.
§ 10.
Jeżeli zgromadzenie ogólne sędziów apelacji, utworzone na podstawie § 1, miałoby liczyć
więcej niż stu dwudziestu sześciu członków, jego funkcje wykonuje zgromadzenie przedstawicieli
sędziów apelacji, w skład którego wchodzi czterdziestu przedstawicieli sędziów sądu
apelacyjnego, czterdziestu przedstawicieli sędziów sądów okręgowych i czterdziestu
przedstawicieli sędziów sądów rejonowych, działających na obszarze apelacji. Liczbę
przedstawicieli sędziów poszczególnych sądów okręgowych oraz liczbę przedstawicieli
sędziów sądów rejonowych, działających w poszczególnych okręgach sądowych, ustala
kolegium sądu apelacyjnego, proporcjonalnie do liczby sędziów, odpowiednio, w danym
sądzie okręgowym i w poszczególnych sądach rejonowych, działających w danym okręgu.
§ 11.
Do zgromadzenia przedstawicieli sędziów apelacji stosuje się odpowiednio przepisy
§ 2-9, z tym że wyboru przedstawicieli sędziów sądu apelacyjnego dokonuje zebranie
sędziów danego sądu apelacyjnego.
§ 12.
Wybory przedstawicieli, o których mowa w § 7 i 11, odbywają się w głosowaniu tajnym.
Do ważności wyborów jest wymagany udział w głosowaniu co najmniej połowy wszystkich
członków zgromadzenia lub zebrania.
Art. 34.
Zgromadzenie ogólne sędziów apelacji realizuje zadania określone w ustawach, a w szczególności:
1)
ocenia kandydatów na stanowiska sędziów sądu apelacyjnego oraz sędziów sądów okręgowych,
działających na obszarze apelacji,
2)
wyraża opinię o kandydatach na prezesa sądu apelacyjnego,
3)
wyraża opinię o informacji rocznej o działalności sądów, o której mowa w art. 37h
§ 1, sporządzonej przez prezesa sądu apelacyjnego,
4)
wyraża opinię o rocznym sprawozdaniu, o którym mowa w art. 31a § 2.
”
;
26)
w art. 35:
a)
§ 1 otrzymuje brzmienie:
„
§ 1.
Zgromadzenie ogólne sędziów okręgu składa się z sędziów sądu okręgowego oraz przedstawicieli
sędziów sądów rejonowych, działających w okręgu sądowym, w liczbie odpowiadającej
liczbie sędziów sądu okręgowego. Liczbę przedstawicieli sędziów poszczególnych sądów
rejonowych ustala kolegium sądu okręgowego, proporcjonalnie do liczby sędziów w danym
sądzie.
”
,
b)
uchyla się § 2 i 3,
c)
§ 7 i 8 otrzymują brzmienie:
„
§ 7.
Do podjęcia uchwał zgromadzenia ogólnego sędziów okręgu jest wymagana obecność co
najmniej połowy wszystkich członków zgromadzenia. Uchwały zapadają bezwzględną większością
głosów. Głosowanie jest tajne w sprawach, o których mowa w art. 24 § 1, art. 33 §
7 i art. 58 § 2, a ponadto jeżeli żądanie takie zgłosi chociażby jeden z obecnych
członków zgromadzenia.
§ 8.
Zgromadzenie ogólne sędziów okręgu zbiera się co najmniej raz w roku; posiedzenia
zgromadzenia zwołuje prezes sądu okręgowego z własnej inicjatywy lub na wniosek prezesa
sądu apelacyjnego, kolegium sądu okręgowego, jednej piątej liczby członków zgromadzenia
albo na wniosek Ministra Sprawiedliwości. O terminie zgromadzenia prezes sądu okręgowego
zawiadamia z co najmniej dwutygodniowym wyprzedzeniem, przedstawiając planowany porządek
obrad, a jeżeli w porządku obrad przewidziano ocenę kandydatów na stanowiska sędziowskie,
jednocześnie zarządza wyłożenie sporządzonych ocen kwalifikacji kandydatów w sekretariacie
prezesa sądu okręgowego oraz w sekretariatach prezesów sądów rejonowych w okręgu sądowym,
do zapoznania się przez członków zgromadzenia ogólnego sędziów okręgu.
”
,
d)
po § 8 dodaje się § 8a-8d w brzmieniu:
„
§ 8a.
Przedstawicieli sędziów sądów rejonowych wybierają, na okres trzech lat, zebrania
sędziów sądów rejonowych, działających w okręgu sądowym.
§ 8b.
Wybory przedstawicieli, o których mowa w § 8a, odbywają się w głosowaniu tajnym. Do
ważności wyborów jest wymagany udział w głosowaniu co najmniej połowy wszystkich członków
zebrania.
§ 8c.
Kadencja członka zgromadzenia ogólnego sędziów okręgu wygasa przed jej upływem w przypadku:
1)
rozwiązania albo wygaśnięcia stosunku służbowego sędziego,
2)
przejścia albo przeniesienia sędziego w stan spoczynku,
3)
przeniesienia sędziego na inne miejsce służbowe albo powołania na inne stanowisko
sędziowskie,
4)
złożenia przez sędziego, o którym mowa w § 8a, rezygnacji z członkostwa w zgromadzeniu.
§ 8d.
W przypadkach, o których mowa w § 8c, przeprowadza się wybory uzupełniające. Kadencja
nowo wybranego członka trwa do czasu upływu kadencji pozostałych wybranych członków
zgromadzenia ogólnego sędziów okręgu.
”
,
e)
§ 9 otrzymuje brzmienie:
„
§ 9.
Jeżeli zgromadzenie ogólne sędziów okręgu, utworzone na podstawie § 1, miałoby liczyć
więcej niż stu dwudziestu sześciu członków, jego funkcje wykonuje zgromadzenie przedstawicieli
sędziów okręgu, w skład którego wchodzi sześćdziesięciu przedstawicieli sędziów sądu
okręgowego i sześćdziesięciu przedstawicieli sędziów sądów rejonowych, działających
w okręgu sądowym. Liczbę przedstawicieli sędziów poszczególnych sądów ustala kolegium
sądu okręgowego, proporcjonalnie do liczby sędziów w danym sądzie. Przepisy § 4-8d
stosuje się odpowiednio.
”
;
27)
art. 36 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 36.
Zgromadzenie ogólne sędziów okręgu realizuje zadania określone w ustawach, a ponadto
wysłuchuje informacji prezesa sądu okręgowego o działalności sądów oraz wyraża opinię
w tym zakresie.
”
;
28)
po art. 36 dodaje się art. 36a w brzmieniu:
„
Art. 36a.
§ 1.
Zebranie sędziów danego sądu składa się z wszystkich sędziów tego sądu. Zebraniu przewodniczy
prezes sądu. W razie nieobecności prezesa sądu obowiązki przewodniczącego zebrania
pełni najstarszy służbą wiceprezes sądu, a jeżeli w sądzie nie został powołany wiceprezes
sądu - najstarszy służbą przewodniczący wydziału w tym sądzie.
§ 2.
Zebranie sędziów danego sądu zwołuje prezes sądu z własnej inicjatywy lub na wniosek
jednej piątej liczby sędziów tego sądu.
§ 3.
Zebranie sędziów danego sądu realizuje zadania określone w ustawach, wysłuchuje informacji
prezesa sądu o działalności sądu oraz wyraża opinię w tym zakresie.
§ 4.
Do podjęcia uchwał zebrania sędziów danego sądu wymagana jest obecność co najmniej
połowy wszystkich członków zebrania. Uchwały zapadają bezwzględną większością głosów.
Głosowanie jest tajne w sprawach, o których mowa w art. 25 § 1, a ponadto, jeżeli
żądanie takie zgłosi chociażby jeden z obecnych członków zgromadzenia.
”
;
29)
w dziale I tytuł rozdziału 5 otrzymuje brzmienie:
„
Wewnętrzny i zewnętrzny nadzór administracyjny nad działalnością administracyjną sądów
w zakresie zapewnienia właściwego toku wewnętrznego urzędowania sądu związanego bezpośrednio
ze sprawowaniem wymiaru sprawiedliwości oraz wykonywaniem innych zadań z zakresu ochrony
prawnej
”
;
30)
art. 37 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 37.
§ 1.
Czynności z zakresu wewnętrznego nadzoru administracyjnego prezes sądu może powierzyć
sędziemu wizytatorowi, a także, z zastrzeżeniem art. 37c, wiceprezesowi sądu, przewodniczącemu
wydziału, a także, w uzasadnionych przypadkach, innemu wyznaczonemu sędziemu lub referendarzowi
sądowemu. Osoby sprawujące wewnętrzny nadzór administracyjny mają prawo wglądu w czynności
sądów, mogą żądać wyjaśnień oraz usunięcia uchybień oraz być obecne na rozprawie toczącej
się z wyłączeniem jawności.
§ 2.
Czynności z zakresu wewnętrznego nadzoru administracyjnego, o których mowa w art.
37b § 1 pkt 2, prezes sądu może powierzyć inspektorowi do spraw biurowości.
§ 3.
Prezes sądu uchyla czynności administracyjne niezgodne z prawem, naruszające sprawność
postępowania sądowego lub z innych przyczyn niecelowe.
§ 4.
W przypadku stwierdzenia uchybienia w zakresie sprawności postępowania sądowego, prezes
sądu niezwłocznie, jednak nie później niż w terminie trzydziestu dni od dnia powzięcia
wiadomości o uchybieniu, może zwrócić na nie uwagę na piśmie i żądać usunięcia skutków
tego uchybienia. Sędzia, którego dotyczy zwrócona uwaga, może w terminie siedmiu dni
złożyć prezesowi sądu pisemne zastrzeżenie. Przepis art. 108 § 1 stosuje się odpowiednio.
§ 5.
W przypadku złożenia zastrzeżenia prezes sądu w terminie czternastu dni uchyla uwagę
albo przekazuje sprawę do rozpoznania sądowi dyscyplinarnemu, zawiadamiając sędziego
o sposobie rozpatrzenia zastrzeżenia.
§ 6.
Do akt osobowych sędziego dołącza się odpis pisma zawierającego stwierdzenie uchybienia
i zwrócenie uwagi, jednak nie wcześniej niż po bezskutecznym upływie terminu do złożenia
zastrzeżenia, a w przypadku jego złożenia - po uprawomocnieniu się uchwały sądu dyscyplinarnego
odmawiającej uwzględnienia zastrzeżenia. W takim przypadku do akt osobowych sędziego
dołącza się także odpis pisma obejmującego zastrzeżenie oraz odpis uchwały sądu dyscyplinarnego
odmawiającej uwzględnienia zastrzeżenia. Jeżeli zastrzeżenie sędziego zostało uwzględnione,
dokumentów dotyczących zwrócenia uwagi nie dołącza się do akt osobowych sędziego i
nie dokonuje się wzmianki w wykazie służbowym, o którym mowa w art. 67 § 1.
§ 7.
Po upływie pięciu lat od dnia zwrócenia uwagi, na wniosek sędziego, prezes sądu zarządza
usunięcie z akt osobowych sędziego dokumentów, o których mowa w § 6. Jednocześnie
z usunięciem dokumentów z akt osobowych, wszelkie dane dotyczące zwrócenia uwagi usuwa
się z wykazu służbowego, o którym mowa w art. 67 § 1. Jeżeli jednak w tym okresie
stwierdzono kolejne uchybienie w zakresie sprawności postępowania sądowego, skutkujące
zwróceniem uwagi lub wytknięto uchybienie w trybie art. 40 § 1, jest dopuszczalne
tylko jednoczesne usunięcie wszystkich dokumentów i danych.
§ 8.
Prezes sądu przełożonego niezwłocznie zawiadamia prezesa sądu podlegającego jego nadzorowi
o stwierdzonych uchybieniach w działaniu tego sądu. W razie stwierdzenia istotnych
uchybień w działaniu sądu, prezes tego sądu niezwłocznie zawiadamia o stwierdzonych
uchybieniach prezesa sądu przełożonego, a prezes sądu apelacyjnego - Ministra Sprawiedliwości;
równocześnie prezes sądu informuje o działaniach podjętych w celu usunięcia uchybień.
”
;
31)
po art. 37 dodaje się art. 37a-37i w brzmieniu:
„
Art. 37a.
§ 1.
Prezes sądu apelacyjnego sprawuje wewnętrzny nadzór administracyjny nad działalnością
administracyjną sądu apelacyjnego oraz sądów okręgowych i rejonowych, działających
na obszarze apelacji.
§ 2.
Prezes sądu okręgowego sprawuje wewnętrzny nadzór administracyjny nad działalnością
administracyjną sądu okręgowego oraz sądów rejonowych, działających w okręgu sądowym.
§ 3.
Prezes sądu rejonowego sprawuje wewnętrzny nadzór administracyjny nad działalnością
administracyjną sądu rejonowego.
Art. 37b.
§ 1.
Prezes sądu, w ramach wewnętrznego nadzoru administracyjnego, w szczególności:
1)
bada sprawność postępowania w poszczególnych sprawach,
2)
kontroluje działalność sekretariatu wydziału,
3)
bada prawidłowość przydzielania sędziom i referendarzom sądowym spraw oraz równomiernego
obciążenia ich pracą.
§ 2.
Czynnościami z zakresu wewnętrznego nadzoru administracyjnego wykonywanymi przez prezesa
sądu apelacyjnego i prezesa sądu okręgowego są ponadto:
1)
wizytacja, obejmująca pełną działalność administracyjną sądu lub wydziału sądu,
2)
lustracja, obejmująca wybrane zagadnienia z działalności administracyjnej sądu lub
wydziału sądu.
§ 3.
Prezes sądu apelacyjnego, w ramach wewnętrznego nadzoru administracyjnego:
1)
ustala kierunki wewnętrznego nadzoru administracyjnego wykonywanego przez prezesów
sądów działających na obszarze apelacji,
2)
koordynuje czynności z zakresu wewnętrznego nadzoru administracyjnego wykonywanego
przez prezesów sądów działających na obszarze apelacji,
3)
kontroluje wykonywanie obowiązków nadzorczych przez prezesów sądów działających na
obszarze apelacji oraz wydaje stosowne zarządzenia.
Art. 37c.
§ 1.
Wizytacje poszczególnych wydziałów sądów przeprowadza się co cztery lata.
§ 2.
Wizytacje wydziałów sądu apelacyjnego lub sądu okręgowego przeprowadzają sędziowie
wizytatorzy zajmujący stanowisko sędziego sądu apelacyjnego.
§ 3.
Wizytacje wydziałów sądu rejonowego przeprowadzają sędziowie wizytatorzy zajmujący
stanowisko sędziego sądu okręgowego.
§ 4.
Wizytacji wydziału sądu nie może przeprowadzać sędzia wizytator, będący małżonkiem,
krewnym albo powinowatym jednego z sędziów przydzielonych do wydziału lub pozostający
z jednym z sędziów w takim stosunku prawnym lub faktycznym, że może to budzić uzasadnione
wątpliwości co do bezstronności sędziego wizytatora.
§ 5.
Ten sam sędzia wizytator nie może przeprowadzać dwóch kolejnych wizytacji tego samego
wydziału.
§ 6.
O planowanej wizytacji zawiadamia się prezesa sądu i przewodniczącego wydziału co
najmniej na trzydzieści dni przed przystąpieniem do jej przeprowadzenia.
Art. 37d.
§ 1.
Sędziego wizytatora powołuje prezes sądu apelacyjnego, na okres czterech lat, spośród
sędziów sądu apelacyjnego lub okręgowego. Przed powołaniem sędziego do pełnienia funkcji
wizytatora prezes sądu apelacyjnego zasięga opinii kolegium tego sądu. Negatywna opinia
kolegium jest dla prezesa wiążąca.
§ 2.
Kandydatów do pełnienia funkcji sędziów wizytatorów spośród sędziów sądu okręgowego
przedstawiają prezesi sądów okręgowych, działających na obszarze apelacji, po zasięgnięciu
opinii kolegium sądu okręgowego. Negatywna opinia kolegium jest dla prezesa wiążąca.
Art. 37e.
§ 1.
Prezes sądu apelacyjnego może zwrócić prezesowi lub wiceprezesowi sądu, działającego
na obszarze apelacji, uwagę na piśmie, jeżeli stwierdzi uchybienia w zakresie kierowania
sądem albo sprawowania wewnętrznego nadzoru administracyjnego.
§ 2.
Prezes sądu apelacyjnego, w przypadku stwierdzenia nieprawidłowości lub nieracjonalności
podziału czynności ustalonego przez prezesa sądu okręgowego, wydaje zalecenie zmiany
podziału czynności. Zalecenie nie może jednak naruszać uchwały kolegium sądu apelacyjnego,
podjętej w trybie art. 22a § 6. Do ustalenia podziału czynności w wyniku zalecenia
prezesa sądu apelacyjnego stosuje się odpowiednio przepisy art. 22a.
§ 3.
Uprawnienie, o którym mowa w § 1, przysługuje również prezesowi sądu okręgowego wobec
prezesa lub wiceprezesa sądu rejonowego, działającego w okręgu sądowym.
Art. 37f.
§ 1.
Zewnętrzny nadzór administracyjny nad działalnością administracyjną sądów obejmuje
analizę i ocenę prawidłowości oraz skuteczności wykonywania przez prezesów sądów wewnętrznego
nadzoru administracyjnego.
§ 2.
Zewnętrzny nadzór administracyjny nad działalnością administracyjną sądów obejmuje
ponadto wykonywanie czynności niezbędnych ze względu na wystąpienie uchybień w działalności
administracyjnej sądów, a także czynności koniecznych do wykonywania zadań związanych
z reprezentowaniem Rzeczypospolitej Polskiej przed Europejskim Trybunałem Praw Człowieka,
w zakresie spraw dotyczących działalności sądów.
Art. 37g.
§ 1.
Minister Sprawiedliwości, w ramach zewnętrznego nadzoru administracyjnego:
1)
analizuje informacje roczne o działalności sądów, o których mowa w art. 37h § 1,
2)
ustala ogólne kierunki wewnętrznego nadzoru administracyjnego, wykonywanego przez
prezesów sądów apelacyjnych,
3)
kontroluje wykonywanie obowiązków nadzorczych przez prezesów sądów apelacyjnych oraz
wydaje stosowne zarządzenia.
§ 2.
W przypadku stwierdzenia istotnych uchybień w działalności administracyjnej sądu lub
niewykonania przez prezesa sądu apelacyjnego zarządzeń, o których mowa w § 1 pkt 3,
Minister Sprawiedliwości może zarządzić:
1)
przeprowadzenie lustracji sądu lub wydziału sądu,
2)
przeprowadzenie lustracji działalności nadzorczej prezesa sądu.
§ 3.
Zarządzając przeprowadzenie czynności, o których mowa w § 2, Minister Sprawiedliwości
wyznacza prezesowi sądu apelacyjnego zakres i termin ich przeprowadzenia. W uzasadnionych
przypadkach Minister Sprawiedliwości może zarządzić przeprowadzenie czynności przez
sędziów wizytatorów z obszaru innej apelacji.
§ 4.
W czynnościach, o których mowa w § 2, jako przedstawiciel Ministra Sprawiedliwości,
może brać udział sędzia delegowany do pełnienia czynności administracyjnych w Ministerstwie
Sprawiedliwości.
§ 5.
Minister Sprawiedliwości może zwrócić prezesowi lub wiceprezesowi sądu uwagę na piśmie,
jeżeli stwierdzi uchybienia w kierowaniu sądem albo w sprawowaniu wewnętrznego nadzoru
administracyjnego.
Art. 37h.
§ 1.
Prezes sądu apelacyjnego sporządza informację roczną o działalności sądów, działających
na obszarze apelacji, w zakresie powierzonych mu zadań, którą po zaopiniowaniu przez
zgromadzenie ogólne sędziów apelacji przedkłada Ministrowi Sprawiedliwości, nie później
niż do końca kwietnia każdego roku.
§ 2.
Jeżeli z informacji, o której mowa w § 1, wynika, że prezes sądu apelacyjnego nie
podejmował w okresie sprawozdawczym niezbędnych czynności zmierzających do usunięcia
uchybień w działalności administracyjnej sądów, Minister Sprawiedliwości odmawia przyjęcia
informacji rocznej i zawiadamia o tym prezesa, wskazując przyczyny odmowy.
§ 3.
Niewykonanie w terminie obowiązku, o którym mowa w § 1, jest równoznaczne z odmową
przyjęcia informacji.
§ 4.
Dwukrotna odmowa przyjęcia informacji przez Ministra Sprawiedliwości oznacza rażące
niewywiązywanie się przez prezesa z obowiązków służbowych, w rozumieniu art. 27 §
1 pkt 1.
Art. 37i.
Minister Sprawiedliwości, po zasięgnięciu opinii Krajowej Rady Sądownictwa, określi,
w drodze rozporządzenia, szczegółowy tryb sprawowania nadzoru administracyjneg …
Wyjaśnienie AI na podstawie urzędowego tekstu ustawy. Orientacyjne, nie zastępuje porady prawnej.