📄 Tekst ustawy
Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiejz dnia 8 listopada 2017 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o swobodzie działalności gospodarczej
Spis treści
Treść obwieszczenia
Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej
Rozdział 1 - Przepisy ogólne
Rozdział 2 - Zasady podejmowania i wykonywania działalności gospodarczej
Rozdział 2a - Pojedynczy punkt kontaktowy
Rozdział 3 - Centralna Ewidencja i Informacja o Działalności Gospodarczej
Rozdział 4 - Koncesje oraz regulowana działalność gospodarcza
Rozdział 5 - Kontrola działalności gospodarczej przedsiębiorcy
Rozdział 6 - Oddziały i przedstawicielstwa przedsiębiorców zagranicznych
Rozdział 7 - Mikroprzedsiębiorcy, mali i średni przedsiębiorcy
Rozdział 8 - Przepis końcowy
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie art. 16 ust. 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych
i niektórych innych aktów prawnych
(Dz. U. z 2017 r. poz. 1523) ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej
(Dz. U. z 2016 r. poz. 1829), z uwzględnieniem zmian wprowadzonych:
1)
ustawą z dnia 16 listopada 2016 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowej Administracji
Skarbowej
(Dz. U. poz. 1948 i 2255 oraz z 2017 r. poz. 379),
2)
ustawą z dnia 30 listopada 2016 r. o zmianie ustawy o usługach płatniczych oraz niektórych
innych ustaw
(Dz. U. poz. 1997),
3)
ustawą z dnia 16 grudnia 2016 r. o zmianie niektórych ustaw w celu poprawy otoczenia
prawnego przedsiębiorców
(Dz. U. poz. 2255),
4)
ustawą z dnia 26 stycznia 2017 r. o zmianie ustawy o swobodzie działalności gospodarczej
(Dz. U. poz. 460),
5)
ustawą z dnia 23 marca 2017 r. o kredycie hipotecznym oraz o nadzorze nad pośrednikami
kredytu hipotecznego i agentami
(Dz. U. poz. 819)
oraz zmian wynikających z przepisów ogłoszonych przed dniem 8 listopada 2017 r.
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity ustawy nie obejmuje:
1)
art. 260 ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowej
Administracji Skarbowej
(Dz. U. poz. 1948 i 2255 oraz z 2017 r. poz. 379), który stanowi:
„
Art. 260.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 marca 2017 r., z wyjątkiem:
1)
art. 1, art. 4 pkt 1 i pkt 11 lit. c i d, lit. e w zakresie § 12 i 13 oraz lit. f,
art. 11, art. 13, art. 27, art. 38 pkt 39 lit. a tiret drugie, pkt 65 lit. a, pkt
68 lit. a w zakresie pkt 1, pkt 76 lit. b tiret drugie, art. 119, art. 148, art. 160
ust. 2 i 3, art. 162 ust. 1 pkt 1, art. 164, art. 165 ust. 1, 2 i 6, art. 178, art.
190 ust. 1, art. 201 ust. 1 i art. 259 ust. 1, które wchodzą w życie z dniem ogłoszenia;
2)
art. 150, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2017 r.;
2a)
art. 112 pkt 2-4, które wchodzą w życie z dniem 27 lutego 2017 r.;
3)
art. 4 pkt 12, art. 163 pkt 3, art. 168, art. 172 pkt 6 oraz art. 192 ust. 1-4, które
wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2018 r.;
4)
art. 149a, który wchodzi w życie z dniem 4 czerwca 2018 r.
”
;
2)
odnośników nr 1 i 2 oraz art. 20 ustawy z dnia 30 listopada 2016 r. o zmianie ustawy o usługach płatniczych
oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 1997), które stanowią:
„
1) Niniejsza ustawa służy stosowaniu rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2015/751 z dnia 29 kwietnia 2015 r.
w sprawie opłat interchange w odniesieniu do transakcji płatniczych realizowanych
w oparciu o kartę
(Dz. Urz. UE L 123 z 19.05.2015, str. 1). 2) Niniejsza ustawa w zakresie swojej regulacji wdraża dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/92/UE z dnia 23 lipca 2014 r. w sprawie
porównywalności opłat związanych z rachunkami płatniczymi, przenoszenia rachunku płatniczego
oraz dostępu do podstawowego rachunku płatniczego
(Dz. Urz. UE L 257 z 28.08.2014, str. 214).
”
„
Art. 20.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 60 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem:
1)
art. 10 pkt 11, który wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia, z mocą
od dnia 9 października 2016 r.;
2)
art. 1 pkt 4, art. 2, art. 3 pkt 2 lit. b, art. 5, art. 7 pkt 3, art. 9 pkt 4 lit.
a oraz art. 10 pkt 1-10, które wchodzą w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia;
3)
art. 1 pkt 17 w zakresie dodawanego art. 59it, art. 3 pkt 7 i art. 9 pkt 9, które
wchodzą w życie po upływie 20 miesięcy od dnia ogłoszenia;
4)
art. 1 pkt 26, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2018 r.
”
;
3)
art. 32, art. 33 i art. 35 ustawy z dnia 16 grudnia 2016 r. o zmianie niektórych ustaw
w celu poprawy otoczenia prawnego przedsiębiorców
(Dz. U. poz. 2255), które stanowią:
„
Art. 32.
1.
Organy administracji publicznej i państwowe jednostki organizacyjne w terminie trzech
miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy zamieszczą w Biuletynie Informacji
Publicznej na swoich stronach podmiotowych interpretacje, o których mowa w art. 10
ustawy zmienianej w art. 15, wydane w okresie 12 miesięcy przed dniem wejścia w życie
niniejszej ustawy, po usunięciu danych identyfikujących wnioskodawcę oraz inne podmioty
wskazane w treści interpretacji.
2.
Do interpretacji zamieszczonych zgodnie z ust. 1 stosuje się przepis art. 10b ustawy
zmienianej w art. 15.
Art. 33.
Kontrolę przedsiębiorcy, wszczętą na podstawie przepisów ustawy zmienianej w art.
15, prowadzi się według przepisów obowiązujących w dniu jej wszczęcia. Czynności kontrolne
dokonane przed dniem wejścia w życie ustawy zachowują ważność.
”
„
Art. 35.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2017 r., z wyjątkiem:
1)
art. 14 oraz art. 15 pkt 4 lit. a tiret trzecie i czwarte, które wchodzą w życie z
dniem 1 kwietnia 2017 r.;
2)
art. 13 pkt 2 i pkt 3 lit. b oraz art. 17, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia
2019 r.;
3)
art. 19 i art. 20, które wchodzą w życie z dniem 1 marca 2017 r.
”
;
4)
art. 2 i art. 3 ustawy z dnia 26 stycznia 2017 r. o zmianie ustawy o swobodzie działalności
gospodarczej
(Dz. U. poz. 460), które stanowią:
„
Art. 2.
Do projektów ustaw wniesionych do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej oraz projektów rozporządzeń
skierowanych do uzgodnień, konsultacji publicznych lub opiniowania, przed dniem wejścia
w życie niniejszej ustawy, stosuje się przepisy dotychczasowe.
Art. 3.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
”
;
5)
odnośnika nr 1 oraz art. 94 ustawy z dnia 23 marca 2017 r. o kredycie hipotecznym oraz o nadzorze nad
pośrednikami kredytu hipotecznego i agentami
(Dz. U. poz. 819), które stanowią:
„
1) Niniejsza ustawa w zakresie swojej regulacji wdraża dyrektywę Parlamentu Europejskiego
i Rady 2014/17/UE z dnia 4 lutego 2014 r. w sprawie konsumenckich umów o kredyt związanych
z nieruchomościami mieszkalnymi i zmieniającą dyrektywy 2008/48/WE i 2013/36/UE oraz
rozporządzenie (UE) nr 1093/2010 (Dz. Urz. UE L 60 z 28.02.2014, str. 34, Dz. Urz.
UE L 246 z 23.09.2015, str. 11 oraz Dz. Urz. UE L 171 z 29.06.2016, str. 1).
”
„
Art. 94.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem:
1)
art. 82 pkt 6 i 7, które wchodzą w życie po upływie 6 miesięcy od dnia ogłoszenia;
2)
art. 4 pkt 28, art. 10 ust. 1 pkt 5, art. 31 ust. 1, art. 32 i art. 91, które wchodzą
w życie z dniem 1 lipca 2018 r.
”
.
Załącznik
-
Tekst jednolity ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 1.
Ustawa reguluje podejmowanie, wykonywanie i zakończenie działalności gospodarczej
na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz zadania organów w tym zakresie.
Art. 2.
Działalnością gospodarczą jest zarobkowa działalność wytwórcza, budowlana, handlowa,
usługowa oraz poszukiwanie, rozpoznawanie i wydobywanie kopalin ze złóż, a także działalność
zawodowa, wykonywana w sposób zorganizowany i ciągły.
Art. 2a.
Do działalności gospodarczej: budowlanej, handlowej i usługowej, oraz działalności
zawodowej polegającej na świadczeniu usług stosuje się odpowiednio przepisy art. 5,
przepisy rozdziału 2 i 3 ustawy z dnia 4 marca 2010 r. o świadczeniu usług na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej
(Dz. U. z 2016 r. poz. 893 i 1948 oraz z 2017 r. poz. 60 i 1089).
Art. 3.
Przepisów ustawy nie stosuje się do:
1)
działalności wytwórczej w rolnictwie w zakresie upraw rolnych oraz chowu i hodowli
zwierząt, ogrodnictwa, warzywnictwa, leśnictwa i rybactwa śródlądowego;
2)
wynajmowania przez rolników pokoi, sprzedaży posiłków domowych i świadczenia w gospodarstwach
rolnych innych usług związanych z pobytem turystów;
3)
wyrobu wina przez producentów będących rolnikami wyrabiającymi mniej niż 100 hektolitrów
wina w ciągu roku gospodarczego, o których mowa w art. 17 ust. 3 ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o wyrobie i rozlewie wyrobów winiarskich,
obrocie tymi wyrobami i organizacji rynku wina
(Dz. U. z 2016 r. poz. 859 oraz z 2017 r. poz. 624);
4)
działalności rolników w zakresie sprzedaży, o której mowa w art. 20 ust. 1c ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych
(Dz. U. z 2016 r. poz. 2032, z późn. zm.1)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2016 r.
poz. 2048 oraz z 2017 r. poz. 60, 528, 648, 859, 1089, 1428, 1448, 1530, 1971 i 2056.).
Art. 4.
1.
Przedsiębiorcą w rozumieniu ustawy jest osoba fizyczna, osoba prawna i jednostka organizacyjna
niebędąca osobą prawną, której odrębna ustawa przyznaje zdolność prawną - wykonująca
we własnym imieniu działalność gospodarczą.
2.
Za przedsiębiorców uznaje się także wspólników spółki cywilnej w zakresie wykonywanej
przez nich działalności gospodarczej.
Art. 5.
Użyte w ustawie określenia oznaczają:
1)
organ koncesyjny - organ administracji publicznej upoważniony na podstawie ustawy
do udzielania, odmowy udzielania, zmiany i cofania koncesji;
2)
osoba zagraniczna:
a)
osobę fizyczną nieposiadającą obywatelstwa polskiego,
b)
osobę prawną z siedzibą za granicą,
c)
jednostkę organizacyjną niebędącą osobą prawną posiadającą zdolność prawną, z siedzibą
za granicą;
3)
przedsiębiorca zagraniczny - osobę zagraniczną wykonującą działalność gospodarczą
za granicą oraz obywatela polskiego wykonującego działalność gospodarczą za granicą;
4)
oddział - wyodrębnioną i samodzielną organizacyjnie część działalności gospodarczej,
wykonywaną przez przedsiębiorcę poza siedzibą przedsiębiorcy lub głównym miejscem
wykonywania działalności;
5)
działalność regulowana - działalność gospodarczą, której wykonywanie wymaga spełnienia
szczególnych warunków, określonych przepisami prawa;
6)
właściwy organ - właściwy w sprawach podejmowania, wykonywania lub zakończenia działalności
gospodarczej organ administracji publicznej, samorządu zawodowego oraz inny organ
władzy publicznej;
7)
nadrzędny interes publiczny - nadrzędny interes publiczny w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 4 marca 2010 r. o świadczeniu usług na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej.
Art. 6.
1.
Podejmowanie, wykonywanie i zakończenie działalności gospodarczej jest wolne dla każdego
na równych prawach, z zachowaniem warunków określonych przepisami prawa.
2.
Właściwy organ nie może żądać ani uzależniać swojej decyzji w sprawie podjęcia, wykonywania
i zakończenia działalności gospodarczej przez zainteresowaną osobę od spełnienia przez
nią dodatkowych warunków, w szczególności od przedłożenia dokumentów lub ujawnienia
danych, nieprzewidzianych przepisami prawa.
3.
Właściwy organ, z wyłączeniem sądu powszechnego, nie może żądać ani uzależnić swoich
rozstrzygnięć w sprawie podjęcia, wykonywania lub zakończenia działalności gospodarczej
od przedłożenia dokumentów w formie oryginału, poświadczonej kopii lub poświadczonego
tłumaczenia, chyba że obowiązek taki jest przewidziany przepisami ustaw szczególnych
z uwagi na nadrzędny interes publiczny lub wynika z bezpośrednio stosowanych przepisów
powszechnie obowiązującego prawa wspólnotowego albo ratyfikowanych umów międzynarodowych.
Art. 7.
Państwo udziela przedsiębiorcom pomocy publicznej na zasadach i w formach określonych
w odrębnych przepisach, z poszanowaniem zasad równości i konkurencji.
Art. 8.
1.
Organy administracji publicznej wspierają rozwój przedsiębiorczości, tworząc korzystne
warunki do podejmowania i wykonywania działalności gospodarczej, w szczególności wspierają
mikroprzedsiębiorców oraz małych i średnich przedsiębiorców.
2.
Organy administracji publicznej, które wdrażają programy pomocowe w rozumieniu przepisów
o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej, przekazują drogą elektroniczną
informacje o warunkach i formach pomocy udzielanej przedsiębiorcom do Polskiej Agencji
Rozwoju Przedsiębiorczości, która je gromadzi i udostępnia na stronie internetowej.
3.
Informacje, o których mowa w ust. 2, przekazywane są w terminie 30 dni od dnia ustanowienia
programu pomocowego, nie później niż na 14 dni przed wyznaczonym terminem składania
wniosków o udzielenie pomocy.
Art. 9.
Wykonując swoje zadania, w szczególności w zakresie nadzoru i kontroli, właściwy organ
działa wyłącznie na podstawie i w granicach prawa, z poszanowaniem uzasadnionych interesów
przedsiębiorcy.
Art. 9a.
Właściwy organ, dokonując oceny spełnienia wymogów niezbędnych do podjęcia i wykonywania
działalności gospodarczej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, uznaje wymogi,
jakie spełnił przedsiębiorca mający siedzibę na terytorium jednego z państw, o których
mowa w art. 13 ust. 1, aby na terytorium tego państwa mógł podjąć lub wykonywać działalność
gospodarczą, w szczególności uznaje certyfikaty, zaświadczenia lub inne dokumenty
wydane przez właściwy organ państwa, o których mowa w art. 13 ust. 1, które potwierdzają
spełnienie warunków podjęcia i wykonywania działalności gospodarczej.
Art. 9b.
Właściwy organ uznaje ubezpieczenia i gwarancje odpowiedzialności zawodowej wydane
w państwach, o których mowa w art. 13 ust. 1, w zakresie, w jakim spełniają warunki
określone w przepisach odrębnych ustaw.
Art. 10.
1.
Przedsiębiorca może złożyć do właściwego organu administracji publicznej lub państwowej
jednostki organizacyjnej wniosek o wydanie pisemnej interpretacji co do zakresu i
sposobu zastosowania przepisów, z których wynika obowiązek świadczenia przez przedsiębiorcę
daniny publicznej oraz składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, w jego indywidualnej
sprawie.
2.
Wniosek o wydanie interpretacji może dotyczyć zaistniałego stanu faktycznego lub zdarzeń
przyszłych.
3.
Przedsiębiorca we wniosku o wydanie interpretacji jest obowiązany przedstawić stan
faktyczny lub zdarzenie przyszłe oraz własne stanowisko w sprawie.
4.
Wniosek o wydanie interpretacji zawiera również:
1)
firmę przedsiębiorcy;
2)
oznaczenie siedziby i adresu albo miejsca zamieszkania i adresu przedsiębiorcy;
3)
numer identyfikacji podatkowej (NIP);
4)
numer w rejestrze przedsiębiorców w Krajowym Rejestrze Sądowym, o ile przedsiębiorca
taki numer posiada;
5)
adres do korespondencji w przypadku, gdy jest on inny niż adres siedziby albo adres
zamieszkania przedsiębiorcy.
5.
Udzielenie interpretacji następuje w drodze decyzji, od której przysługuje odwołanie.
Interpretacja zawiera wskazanie prawidłowego stanowiska w sprawie wraz z uzasadnieniem
prawnym oraz pouczeniem o prawie wniesienia środka zaskarżenia.
6.
Wniosek o wydanie interpretacji podlega opłacie w wysokości 40 zł, którą należy wpłacić
w terminie 7 dni od dnia złożenia wniosku. W razie nieuiszczenia opłaty w terminie
wniosek pozostawia się bez rozpatrzenia.
7.
W przypadku wystąpienia w jednym wniosku o wydanie interpretacji odrębnych stanów
faktycznych lub zdarzeń przyszłych pobiera się opłatę od każdego przedstawionego we
wniosku odrębnego stanu faktycznego lub zdarzenia przyszłego.
8.
Opłata, o której mowa w ust. 6 i 7, stanowi odpowiednio dochód budżetu państwa, Narodowego
Funduszu Zdrowia albo jednostki samorządu terytorialnego.
9.
Opłatę od wniosku, o którym mowa w ust. 1, uiszcza się na rachunek organu administracji
publicznej lub państwowej jednostki organizacyjnej, właściwych do wydania interpretacji
albo, jeżeli istnieje taka możliwość, gotówką w kasie tego organu lub jednostki.
Art. 10a.
1.
Interpretację wydaje się bez zbędnej zwłoki, jednak nie później niż w terminie 30
dni od dnia otrzymania przez organ administracji publicznej lub państwową jednostkę
organizacyjną kompletnego i opłaconego wniosku. W razie niewydania interpretacji w
terminie uznaje się, że w dniu następującym po dniu, w którym upłynął termin wydania
interpretacji, została wydana interpretacja stwierdzająca prawidłowość stanowiska
przedsiębiorcy przedstawionego we wniosku o wydanie interpretacji.
2.
Interpretacja nie jest wiążąca dla przedsiębiorcy, jednakże przedsiębiorca nie może
być obciążony jakimikolwiek daninami publicznymi, sankcjami administracyjnymi, finansowymi
lub karami w zakresie, w jakim zastosował się do uzyskanej interpretacji.
3.
Interpretacja jest wiążąca dla organów administracji publicznej lub państwowych jednostek
organizacyjnych właściwych dla przedsiębiorcy i może zostać zmieniona wyłącznie w
drodze wznowienia postępowania. Nie zmienia się interpretacji, w wyniku której nastąpiły
nieodwracalne skutki prawne.
4.
Zasady i tryb udzielania interpretacji przepisów prawa podatkowego reguluje ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
(Dz. U. z 2017 r. poz. 201, 648, 768, 935, 1428 i 1537).
52)Dodany przez art. 15 pkt 1 ustawy z dnia 16 grudnia 2016 r. o zmianie niektórych ustaw
w celu poprawy otoczenia prawnego przedsiębiorców (Dz. U. poz. 2255), która weszła
w życie z dniem 1 stycznia 2017 r..
Przepis ust. 2 stosuje się odpowiednio w przypadku zastosowania się przedsiębiorcy
do utrwalonej praktyki interpretacyjnej właściwego organu administracji publicznej
lub państwowej jednostki organizacyjnej.
62)Dodany przez art. 15 pkt 1 ustawy z dnia 16 grudnia 2016 r. o zmianie niektórych ustaw
w celu poprawy otoczenia prawnego przedsiębiorców (Dz. U. poz. 2255), która weszła
w życie z dniem 1 stycznia 2017 r..
Przez utrwaloną praktykę interpretacyjną, o której mowa w ust. 5, rozumie się wyjaśnienia
zakresu i sposobu zastosowania przepisów, z których wynika obowiązek świadczenia przez
przedsiębiorcę daniny publicznej oraz składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne,
dominujące w wydawanych w takich samych stanach faktycznych lub zdarzeniach przyszłych
oraz w takim samym stanie prawnym - w trakcie danego okresu rozliczeniowego oraz w
okresie 12 miesięcy przed rozpoczęciem okresu rozliczeniowego - interpretacjach.
Art. 10b3)Dodany przez art. 15 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
1.
Organ administracji publicznej lub państwowa jednostka organizacyjna niezwłocznie
zamieszczają w Biuletynie Informacji Publicznej, na swoich stronach podmiotowych,
interpretacje, o których mowa w art. 10, po usunięciu danych identyfikujących wnioskodawcę
oraz inne podmioty wskazane w treści interpretacji.
2.
W przypadku uchylenia albo stwierdzenia nieważności interpretacji, o której mowa w
art. 10, organ administracji publicznej lub państwowa jednostka organizacyjna niezwłocznie
usuwają interpretację z Biuletynu Informacji Publicznej, z zamieszczeniem adnotacji
o przyczynie usunięcia.
3.
W przypadku zmiany interpretacji, o której mowa w art. 10, organ administracji publicznej
lub państwowa jednostka organizacyjna niezwłocznie zamieszczają w Biuletynie Informacji
Publicznej, na swoich stronach podmiotowych, zmienioną interpretację, z zamieszczeniem
adnotacji o przyczynie zmiany.
Art. 11.
1.
Właściwy organ jest obowiązany do załatwiania spraw przedsiębiorców bez zbędnej zwłoki.
2.
Właściwy organ nie może odmówić przyjęcia pism i wniosków niekompletnych ani żądać
jakichkolwiek dokumentów, których konieczność przedstawienia lub złożenia nie wynika
wprost z przepisu prawa.
3.
Właściwy organ, przyjmując wniosek, niezwłocznie potwierdza jego przyjęcie.
4.
Potwierdzenie zawiera:
1)
wskazanie daty wpływu oraz terminu rozpatrzenia wniosku;
2)
pouczenie o przysługujących przedsiębiorcy środkach odwoławczych;
3)
informację o uprawnieniach wynikających z ust. 9.
5.
W przypadku stwierdzenia konieczności uzupełnienia wniosku termin rozpatrzenia wniosku
biegnie od dnia wpływu uzupełnionego wniosku.
6.
Terminy i tryb uzupełniania pism i wniosków, o których mowa w ust. 2, oraz terminy
załatwiania spraw wynikających z tych pism i wniosków określają odrębne przepisy.
7.
Termin rozpatrzenia wniosku może zostać przedłużony dodatkowo tylko jeden raz. Przedłużenie
terminu rozpatrzenia wniosku nie może przekroczyć dwóch miesięcy.
8.
Właściwy organ ma obowiązek poinformować o przedłużeniu terminu przed upływem terminu
rozpatrzenia wniosku określonego w potwierdzeniu przyjęcia wniosku.
9.
Jeżeli organ nie rozpatrzy wniosku w terminie, uznaje się, że wydał rozstrzygnięcie
zgodnie z wnioskiem przedsiębiorcy, chyba że przepisy ustaw odrębnych ze względu na
nadrzędny interes publiczny stanowią inaczej.
Art. 12.
Wykonując swe zadania, organy administracji publicznej współdziałają z organizacjami
pracodawców, organizacjami pracowników, organizacjami przedsiębiorców oraz samorządami
zawodowymi i gospodarczymi.
Art. 13.
1.
Osoby zagraniczne z państw członkowskich Unii Europejskiej, z państw członkowskich
Europejskiego Stowarzyszenia Wolnego Handlu (EFTA) - stron umowy o Europejskim Obszarze
Gospodarczym oraz osoby zagraniczne z państw niebędących stronami umowy o Europejskim
Obszarze Gospodarczym, które mogą korzystać ze swobody przedsiębiorczości na podstawie
umów zawartych przez te państwa z Unią Europejską i jej państwami członkowskimi, mogą
podejmować i wykonywać działalność gospodarczą na takich samych zasadach, jak obywatele
polscy.
1a.
(uchylony)
2.
Obywatele innych państw niż wymienione w ust. 1, którzy:
1)
posiadają w Rzeczypospolitej Polskiej:
a)
zezwolenie na pobyt stały,
b)
zezwolenie na pobyt rezydenta długoterminowego Unii Europejskiej,
c)
zezwolenie na pobyt czasowy udzielone w związku z okolicznością, o której mowa w art. 144 lub art. 159 ust. 1, z wyłączeniem okoliczności, o których mowa w ust. 1
pkt 1 lit. a-d, art. 186 ust. 1 pkt 3 i 4 ustawy z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach
(Dz. U. z 2016 r. poz. 1990, 1948 i 2066 oraz z 2017 r. poz. 60, 858 i 1543),
d)
zezwolenie na pobyt czasowy udzielone przybywającemu na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej lub przebywającemu na tym terytorium w celu połączenia z rodziną członkowi
rodziny, w rozumieniu art. 159 ust. 3 i 4 ustawy z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach, osób, o których mowa w lit. a, b, e oraz f,
e)
status uchodźcy,
f)
ochronę uzupełniającą,
g)
zgodę na pobyt ze względów humanitarnych lub zgodę na pobyt tolerowany,
h)
zezwolenie na pobyt czasowy i pozostają w związku małżeńskim, zawartym z obywatelem
polskim zamieszkałym na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,
i)
zezwolenie na pobyt czasowy w celu wykonywania działalności gospodarczej, udzielone
ze względu na kontynuowanie prowadzonej już działalności gospodarczej na podstawie
wpisu do CEIDG,
2)
korzystają w Rzeczypospolitej Polskiej z ochrony czasowej,
3)
posiadają ważną Kartę Polaka,
4)
są członkami rodziny, w rozumieniu art. 2 pkt 4 ustawy z dnia 14 lipca 2006 r. o wjeździe na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej, pobycie oraz wyjeździe z tego terytorium obywateli państw członkowskich
Unii Europejskiej i członków ich rodzin
(Dz. U. z 2017 r. poz. 900), dołączającymi do obywateli państw, o których mowa w ust. 1, lub przebywającymi z
nimi
- mogą podejmować i wykonywać działalność gospodarczą na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej na takich samych zasadach jak obywatele polscy.
2a.
Obywatele innych państw niż wymienione w ust. 1, którzy przebywają na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej na podstawie art. 108 ust. 1 pkt 2 lub art. 206 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 12 grudnia 2013 r. o
cudzoziemcach lub na podstawie umieszczonego w dokumencie podróży odcisku stempla, który potwierdza
złożenie wniosku o udzielenie zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego Unii
Europejskiej, jeżeli bezpośrednio przed złożeniem wniosku o udzielenie zezwolenia
na pobyt czasowy, zezwolenia na pobyt stały lub zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego
Unii Europejskiej byli uprawnieni do podejmowania i wykonywania działalności gospodarczej
na podstawie ust. 2 pkt 1 lit. c, d i h, mogą podejmować i wykonywać działalność gospodarczą
na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej na takich samych zasadach, jak obywatele polscy.
3.
Osoby zagraniczne inne niż wymienione w ust. 1-2a mają prawo do podejmowania i wykonywania
działalności gospodarczej wyłącznie w formie spółki: komandytowej, komandytowo-akcyjnej,
z ograniczoną odpowiedzialnością i akcyjnej, a także do przystępowania do takich spółek
oraz obejmowania bądź nabywania ich udziałów lub akcji, o ile umowy międzynarodowe
nie stanowią inaczej.
4.
Członek rodziny, w rozumieniu art. 159 ust. 3 ustawy z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach, osób zagranicznych, do których odnoszą się umowy międzynarodowe, o których mowa
w ust. 3, posiadający zezwolenie na pobyt czasowy, może podejmować i wykonywać działalność
gospodarczą na takich samych zasadach jak te osoby zagraniczne.
5.
Członek rodziny, w rozumieniu art. 159 ust. 3 ustawy z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach, posiadający zezwolenie na pobyt czasowy udzielone w związku z przybywaniem na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej lub przebywaniem na tym terytorium w celu połączenia z rodziną,
może podejmować i wykonywać działalność gospodarczą w takim samym zakresie jak cudzoziemcy,
którzy posiadają zezwolenie na pobyt czasowy i wykonują działalność gospodarczą na
podstawie wpisu do ewidencji działalności gospodarczej dokonanego na zasadzie wzajemności.
Art. 13a.
Przedsiębiorca, będący osobą fizyczną wykonującą we własnym imieniu działalność gospodarczą,
może być przekształcony w spółkę kapitałową na zasadach określonych w przepisach ustawy z dnia 15 września 2000 r. - Kodeks spółek handlowych
(Dz. U. z 2017 r. poz. 1577).
Rozdział 2
Zasady podejmowania i wykonywania działalności gospodarczej
Art. 14.
1.
Przedsiębiorca może podjąć działalność gospodarczą w dniu złożenia wniosku o wpis
do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej albo po uzyskaniu
wpisu do rejestru przedsiębiorców w Krajowym Rejestrze Sądowym.
2.
Wpisowi do ewidencji podlegają przedsiębiorcy będący osobami fizycznymi.
3.
Przedsiębiorca ma prawo we wniosku o wpis do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności
Gospodarczej określić późniejszy dzień podjęcia działalności gospodarczej niż dzień
złożenia wniosku.
4.
Spółka kapitałowa w organizacji może podjąć działalność gospodarczą przed uzyskaniem
wpisu do rejestru przedsiębiorców.
5.
Przepisu ust. 1 nie stosuje się, w przypadku gdy ustawy uzależniają podejmowanie i
wykonywanie działalności gospodarczej od obowiązku uzyskania przez przedsiębiorcę
koncesji albo zezwolenia, o którym mowa w art. 75.
6.
W przypadku przedsiębiorców będących osobami fizycznymi, podejmujących działalność
gospodarczą wiążącą się z obowiązkiem uzyskania przez przedsiębiorcę wpisu w rejestrze
działalności regulowanej, stosuje się przepis art. 65 ust. 3.
7.
Zasady wpisu do rejestru przedsiębiorców określają odrębne przepisy.
Art. 14a.
1.
Przedsiębiorca niezatrudniający pracowników może zawiesić wykonywanie działalności
gospodarczej na okres od 30 dni do 24 miesięcy, z zastrzeżeniem ust. 1a.
1a.
Jeżeli okres zawieszenia wykonywania działalności gospodarczej obejmuje wyłącznie
pełny miesiąc luty danego roku kalendarzowego, za minimalny okres zawieszenia wykonywania
działalności gospodarczej przyjmuje się liczbę dni miesiąca lutego przypadającą w
danym roku kalendarzowym.
1b.
Okres zawieszenia wykonywania działalności gospodarczej może być oznaczony w dniach,
miesiącach albo miesiącach i dniach.
1c.
Do obliczania okresu zawieszenia wykonywania działalności gospodarczej stosuje się
przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego.
1d4)W brzmieniu ustalonym przez art. 15 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
Przedsiębiorca niezatrudniający pracowników prowadzący działalność gospodarczą przez
okres co najmniej 6 miesięcy może zawiesić wykonywanie działalności gospodarczej na
okres do 3 lat w celu sprawowania osobistej opieki nad dzieckiem, nie dłużej jednak
niż do zakończenia roku kalendarzowego, w którym dziecko kończy 6. rok życia, a w
przypadku dziecka, które z powodu stanu zdrowia potwierdzonego orzeczeniem o niepełnosprawności
lub stopniu niepełnosprawności wymaga osobistej opieki osoby prowadzącej działalność
gospodarczą, na okres do 6 lat, nie dłużej jednak niż do ukończenia przez dziecko
18. roku życia.
1e.
Z uprawnienia, o którym mowa w ust. 1d, przedsiębiorca może korzystać jednorazowo
w całości lub w nie więcej niż 4 częściach.
2.
W przypadku wykonywania działalności gospodarczej w formie spółki cywilnej zawieszenie
wykonywania działalności gospodarczej jest skuteczne pod warunkiem jej zawieszenia
przez wszystkich wspólników.
2a.
Przedsiębiorca wykonujący działalność gospodarczą jako wspólnik w więcej niż jednej
spółce cywilnej może zawiesić wykonywanie działalności gospodarczej w jednej lub kilku
takich spółkach. Przepisy ust. 2 oraz ust. 3-7 stosuje się odpowiednio.
2b.
Przedsiębiorca wykonujący działalność gospodarczą w różnych formach prawnych może
zawiesić wykonywanie działalności gospodarczej w jednej z tych form. Przepisy ust.
3-7 stosuje się do zawieszonej formy działalności gospodarczej.
3.
W okresie zawieszenia wykonywania działalności gospodarczej przedsiębiorca nie może
wykonywać działalności gospodarczej i osiągać bieżących przychodów z pozarolniczej
działalności gospodarczej.
4.
W okresie zawieszenia wykonywania działalności gospodarczej przedsiębiorca:
1)
ma prawo wykonywać wszelkie czynności niezbędne do zachowania lub zabezpieczenia źródła
przychodów;
2)
ma prawo przyjmować należności lub obowiązek regulować zobowiązania, powstałe przed
datą zawieszenia wykonywania działalności gospodarczej;
3)
ma prawo zbywać własne środki trwałe i wyposażenie;
4)
ma prawo albo obowiązek uczestniczyć w postępowaniach sądowych, postępowaniach podatkowych
i administracyjnych związanych z działalnością gospodarczą wykonywaną przed zawieszeniem
wykonywania działalności gospodarczej;
5)
wykonuje wszelkie obowiązki nakazane przepisami prawa;
6)
ma prawo osiągać przychody finansowe, także z działalności prowadzonej przed zawieszeniem
wykonywania działalności gospodarczej;
7)
może zostać poddany kontroli na zasadach przewidzianych dla przedsiębiorców wykonujących
działalność gospodarczą.
5.
Zawieszenie wykonywania działalności gospodarczej oraz wznowienie wykonywania działalności
gospodarczej następuje na wniosek przedsiębiorcy.
6.
Okres zawieszenia wykonywania działalności gospodarczej rozpoczyna się od dnia wskazanego
we wniosku o wpis informacji o zawieszeniu wykonywania działalności gospodarczej,
nie wcześniej niż w dniu złożenia wniosku, i trwa do dnia złożenia wniosku o wpis
informacji o wznowieniu wykonywania działalności gospodarczej lub do dnia wskazanego
w tym wniosku, który nie może być wcześniejszy niż dzień złożenia wniosku.
7.
W stosunku do zobowiązań o charakterze publicznoprawnym zawieszenie wykonywania działalności
gospodarczej wywiera skutki prawne od dnia, w którym rozpoczyna się zawieszenie wykonywania
działalności gospodarczej, do dnia poprzedzającego dzień wznowienia wykonywania działalności
gospodarczej.
8.
Zgłaszanie informacji o zawieszeniu wykonywania działalności gospodarczej oraz o wznowieniu
wykonywania działalności gospodarczej w przypadku przedsiębiorców podlegających obowiązkowi
wpisu do Krajowego Rejestru Sądowego następuje na podstawie przepisów o Krajowym Rejestrze
Sądowym.
Art. 15.
(uchylony)
Art. 16.
1.
Przedsiębiorca wpisany do rejestru przedsiębiorców albo ewidencji jest obowiązany
umieszczać w oświadczeniach pisemnych, skierowanych w zakresie swojej działalności
do oznaczonych osób i organów, numer identyfikacji podatkowej (NIP) oraz posługiwać
się tym numerem w obrocie prawnym i gospodarczym.
2.
Obowiązek, o którym mowa w ust. 1, nie uchybia obowiązkom określonym w przepisach
szczególnych.
3.
Identyfikacja przedsiębiorcy w poszczególnych urzędowych rejestrach następuje na podstawie
numeru identyfikacji podatkowej (NIP).
Art. 16a.
1.
Przedsiębiorca jest obowiązany posiadać tytuł prawny do nieruchomości, których adresy
określone w art. 25 ust. 1 pkt 5 podlegają wpisowi do Centralnej Ewidencji i Informacji
o Działalności Gospodarczej. Tytuł ten nie podlega dołączeniu do wniosku o wpis do
Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej i jest przedstawiany
organowi ewidencyjnemu na jego wezwanie w przypadku, o którym mowa w art. 35 ust.
1a.
2.
Przepis ust. 1 nie narusza obowiązków podmiotów podlegających przepisom ustawy z dnia 20 sierpnia
1997 r. o Krajowym Rejestrze Sądowym
(Dz. U. z 2017 r. poz. 700, 1089 i 1133).
Art. 17.
Przedsiębiorca wykonuje działalność gospodarczą na zasadach uczciwej konkurencji i
poszanowania dobrych obyczajów oraz słusznych interesów konsumentów.
Art. 18.
Przedsiębiorca jest obowiązany spełniać określone przepisami prawa warunki wykonywania
działalności gospodarczej, w szczególności dotyczące ochrony przed zagrożeniem życia,
zdrowia ludzkiego i moralności publicznej, a także ochrony środowiska.
Art. 19.
Jeżeli przepisy szczególne nakładają obowiązek posiadania odpowiednich uprawnień zawodowych
przy wykonywaniu określonego rodzaju działalności gospodarczej, przedsiębiorca jest
obowiązany zapewnić, aby czynności w ramach działalności gospodarczej były wykonywane
bezpośrednio przez osobę legitymującą się posiadaniem takich uprawnień zawodowych.
Art. 20.
1.
Przedsiębiorca wprowadzający towar do obrotu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
jest obowiązany do zamieszczenia na towarze, jego opakowaniu, etykiecie, instrukcji
lub do dostarczenia w inny, zwyczajowo przyjęty sposób, pisemnych informacji w języku
polskim:
1)
określających firmę producenta w rozumieniu art. 3 pkt 2 ustawy z dnia 12 grudnia 2003 r. o ogólnym bezpieczeństwie produktów
(Dz. U. z 2016 r. poz. 2047) i jego adres, a także państwo siedziby wytwórcy, jeżeli ma on siedzibę poza terytorium
państw członkowskich Unii Europejskiej i państw członkowskich Europejskiego Stowarzyszenia
Wolnego Handlu (EFTA) - stron umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym;
2)
umożliwiających identyfikację towaru, chyba że przeznaczenie towaru jest oczywiste.
2.
Przepis ust. 1 nie dotyczy towarów, w stosunku do których przepisy odrębne szczegółowo
regulują obowiązki w zakresie oznakowania.
3.
Przepis ust. 1 nie dotyczy środków spożywczych w rozumieniu rozporządzenia (WE) nr
178/2002 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 28 stycznia 2002 r. ustanawiającego
ogólne zasady i wymagania prawa żywnościowego, powołującego Europejski Urząd ds. Bezpieczeństwa
Żywności oraz ustanawiającego procedury w zakresie bezpieczeństwa żywności (Dz. Urz.
UE L 31 z 01.02.2002, str. 1; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 15, t.
6, str. 463 i nast., z późn. zm.).
4.
Przepis ust. 1 nie dotyczy wyrobów w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 20 maja 2010 r. o wyrobach medycznych
(Dz. U. z 2017 r. poz. 211).
Art. 21.
Jeżeli przedsiębiorca oferuje towary lub usługi w sprzedaży bezpośredniej lub sprzedaży
na odległość za pośrednictwem środków masowego przekazu, sieci teleinformatycznych
lub druków bezadresowych, jest on obowiązany do podania w ofercie co najmniej następujących
danych:
1)
firmy przedsiębiorcy;
2)
numeru identyfikacji podatkowej (NIP);
3)
siedziby i adresu przedsiębiorcy.
Art. 22.
1.
Dokonywanie lub przyjmowanie płatności związanych z wykonywaną działalnością gospodarczą
następuje za pośrednictwem rachunku płatniczego przedsiębiorcy, w każdym przypadku
gdy:
1)
stroną transakcji, z której wynika płatność, jest inny przedsiębiorca oraz
2)
jednorazowa wartość transakcji, bez względu na liczbę wynikających z niej płatności,
przekracza równowartość 15 000 zł, przy czym transakcje w walutach obcych przelicza
się na złote według kursu średniego walut obcych ogłaszanego przez Narodowy Bank Polski
z ostatniego dnia roboczego poprzedzającego dzień dokonania transakcji.
2.
(uchylony)
3.
(uchylony)
Rozdział 2a
Pojedynczy punkt kontaktowy
Art. 22a.
1.
Minister właściwy do spraw gospodarki prowadzi pojedynczy punkt kontaktowy przy użyciu
systemu teleinformatycznego i jest administratorem danych jego użytkowników w rozumieniu
przepisów ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych
(Dz. U. z 2016 r. poz. 922).
2.
Do zadań pojedynczego punktu kontaktowego należy umożliwienie zainteresowanym:
1)
załatwiania spraw związanych z:
a)
podejmowaniem, wykonywaniem i zakończeniem działalności gospodarczej na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej, z wyłączeniem procedur odwoławczych oraz kwestii dotyczących
inspekcji lokalu, kontroli sprzętu i fizycznego sprawdzenia możliwości wykonywania
działalności gospodarczej przez przedsiębiorcę,
b)
uznawaniem kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej,
z wyłączeniem przeprowadzania stażu adaptacyjnego i testu umiejętności,
c)
świadczeniem usług transgranicznych w rozumieniu art. 5 pkt 10 ustawy z dnia 22 grudnia 2015 r. o zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych
nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej
(Dz. U. z 2016 r. poz. 65) oraz świadczeniem usług w rozumieniu ustawy z dnia 4 marca 2010 r. o świadczeniu usług na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,
d)
wydaniem europejskiej legitymacji zawodowej, o której mowa w przepisach rozdziału 6 ustawy z dnia 22 grudnia 2015 r. o zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych
nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej;
2)
dostępu do informacji w sprawach, o których mowa w pkt 1.
3.
Punkt kontaktowy umożliwia złożenie drogą elektroniczną do właściwych organów wniosków,
w tym wniosków o wpis do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej,
oświadczeń lub notyfikacji niezbędnych do podjęcia, wykonywania lub zakończenia działalności
gospodarczej oraz uznania kwalifikacji zawodowych.
Art. 22b.
1.
Pojedynczy punkt kontaktowy umożliwia złożenie drogą elektroniczną do:
1)
właściwych organów - wniosków, oświadczeń lub notyfikacji niezbędnych do podjęcia,
wykonywania lub zakończenia działalności gospodarczej;
2)
organów prowadzących postępowania w sprawach, o których mowa w art. 22a ust. 2 pkt
1 lit. b-d - wniosków i oświadczeń w tych sprawach.
2.
W celu umożliwienia załatwienia spraw, o których mowa w art. 22a ust. 2, dokumenty,
o których mowa w ust. 1, złożone w pojedynczym punkcie kontaktowym, są gromadzone
oraz niezwłocznie udostępniane albo przekazywane właściwym organom albo organom prowadzącym
postępowania w sprawach, o których mowa w art. 22a ust. 2 pkt 1 lit. b-d, za pomocą
środków komunikacji elektronicznej, na elektroniczną skrzynkę podawczą właściwych
organów lub systemów teleinformatycznych używanych do realizacji zadań publicznych
spełniających minimalne wymagania dla systemów teleinformatycznych oraz zapewniających
interoperacyjność systemów na zasadach określonych w Krajowych Ramach Interoperacyjności
w rozumieniu ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących
zadania publiczne
(Dz. U. z 2017 r. poz. 570).
2a.
Jeżeli przepisy odrębne wymagają podpisania dokumentów, o których mowa w ust. 1, dokumenty
te są podpisywane kwalifikowanym podpisem elektronicznym albo podpisem potwierdzonym
profilem zaufanym ePUAP, albo wykorzystując sposób potwierdzania pochodzenia i integralności
danych udostępniony bezpłatnie przez pojedynczy punkt kontaktowy.
3.
Pojedynczy punkt kontaktowy umożliwia właściwym organom oraz organom prowadzącym postępowania
w sprawach, o których mowa w art. 22a ust. 2 pkt 1 lit. b-d, doręczenie lub utworzenie
i przesłanie osobie, która złożyła dokumenty, o których mowa w ust. 1, urzędowego
poświadczenia odbioru w rozumieniu ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących
zadania publiczne.
4.
Dniem wszczęcia postępowania w sprawach, o których mowa w art. 22a ust. 2 pkt 1, jest
data urzędowego poświadczenia odbioru, o której mowa w art. 3 pkt 20 lit. b ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności
podmiotów realizujących zadania publiczne.
5.
Pojedynczy punkt kontaktowy umożliwia właściwym organom oraz organom prowadzącym postępowania
w sprawach, o których mowa w art. 22a ust. 2 pkt 1 lit. b-d, doręczanie pism w formie
dokumentu elektronicznego zgodnie z art. 46 § 4 Kodeksu postępowania administracyjnego.
6.
Właściwy organ nie daje gwarancji uczciwości przedsiębiorcy i jego pracowników.
Art. 22c.
1.
Pojedynczy punkt kontaktowy zapewnia zainteresowanym dostęp do informacji dotyczących:
1)
w zakresie spraw, o których mowa w art. 22a ust. 2 pkt 1 lit. a:
a)
procedur i formalności wymaganych przy podejmowaniu, wykonywaniu lub zakończeniu działalności
gospodarczej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,
b)
ogólnych zasad świadczenia usług w państwach, o których mowa w art. 13 ust. 1, w szczególności
w zakresie ochrony konsumentów,
c)
danych kontaktowych właściwych organów wraz ze wskazaniem zakresu ich kompetencji,
d)
sposobów i warunków dostępu do rejestrów publicznych i publicznych baz danych dotyczących
działalności gospodarczej i przedsiębiorców,
e)
środków prawnych przysługujących w przypadku sporu między właściwym organem a przedsiębiorcą
lub konsumentem, między przedsiębiorcą a konsumentem oraz między przedsiębiorcami,
f)
opracowanych przez właściwe organy wyjaśnień w zakresie przepisów dotyczących podejmowania,
wykonywania i zakończenia działalności gospodarczej,
g)
danych kontaktowych stowarzyszeń i organizacji, które mogą udzielić praktycznej pomocy
przedsiębiorcom lub konsumentom,
h)
praw i obowiązków pracowników i pracodawców;
2)
w zakresie spraw, o których mowa w art. 22a ust. 2 pkt 1 lit. b-d:
a)
wykazu zawodów regulowanych w Rzeczypospolitej Polskiej,
b)
danych kontaktowych organów prowadzących postępowania w tych sprawach dla poszczególnych
zawodów regulowanych i danych kontaktowych ośrodka wsparcia, o którym mowa w art. 53 ust. 1 ustawy z dnia 22 grudnia 2015 r. o zasadach uznawania kwalifikacji
zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej,
c)
wykazu zawodów, dla których jest wydawana europejska legitymacja zawodowa, a także
informacji na temat zasad ubiegania się o jej wydanie, w tym opłat pobieranych w związku
z jej wydaniem,
d)
wykazu zawodów regulowanych i działalności regulowanych związanych ze zdrowiem lub
bezpieczeństwem publicznym, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 34 ust. 8 ustawy z dnia 22 grudnia 2015 r. o zasadach uznawania kwalifikacji
zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej,
e)
wykazu rodzajów kształcenia i szkolenia regulowanego oraz kursów o specjalnym programie,
f)
postępowania w sprawie uznania kwalifikacji zawodowych, w tym należnych opłat i wymaganych
dokumentów,
g)
świadczenia usług transgranicznych,
h)
wymogu znajomości języka polskiego niezbędnej do wykonywania zawodu regulowanego lub
działalności regulowanej,
i)
odwoływania się od rozstrzygnięć wydanych w tych sprawach.
2.
Właściwe organy oraz organy prowadzące postępowanie w sprawach, o których mowa w art.
22a ust. 2 pkt 1 lit. b-d, rozpatrują wnioski o udzielenie informacji, o których mowa
w ust. 1, w terminie 7 dni roboczych. W przypadku wniosków wymagających zasięgnięcia
informacji od innych organów, termin ten może być przedłużony do 14 dni roboczych.
Jeżeli wniosek jest nieprawidłowy, nieuzasadniony lub zawiera braki, właściwy organ
jest obowiązany niezwłocznie poinformować o tym wnioskodawcę.
3.
Właściwe organy oraz organy prowadzące postępowanie w sprawach, o których mowa w art.
22a ust. 2 pkt 1 lit. b-d, zapewniają - zgodnie ze swoją właściwością - kompletność,
aktualność, zgodność z obowiązującym prawem, zrozumiałość i przejrzystość informacji
udostępnianych za pośrednictwem pojedynczego punktu kontaktowego.
4.
Dane, o których mowa w ust. 1 pkt 1 lit. g, pojedynczy punkt kontaktowy udostępnia
za zgodą stowarzyszeń i organizacji.
5.
Pojedynczy punkt kontaktowy może udostępniać informacje i materiały, o których mowa
w ust. 1, także w innych językach niż język polski.
Art. 22d.
W celu umożliwienia zainteresowanym uzyskania informacji o przepisach regulujących
świadczenie usług poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, pojedynczy punkt kontaktowy
udostępnia informacje o adresach stron internetowych pojedynczych punktów kontaktowych
w innych państwach.
Art. 22e.
Ilekroć obowiązujące przepisy nadają uprawnienia lub nakładają obowiązki związane
z działalnością gospodarczą, uznawaniem kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach
członkowskich Unii Europejskiej, świadczeniem usług transgranicznych i ubieganiem
się o wydanie europejskiej legitymacji zawodowej, organy prowadzące postępowania w
tych sprawach są obowiązane zapewnić możliwość ich wykonania za pomocą środków komunikacji
elektronicznej.
Art. 22f.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe warunki współpracy właściwych
organów oraz organów prowadzących postępowania w sprawach, o których mowa w art. 22a
ust. 2 pkt 1 lit. b-d, z pojedynczym punktem kontaktowym w zakresie niezbędnym do
realizacji jego zadań, uwzględniając konieczność zapewnienia właściwego przepływu
informacji i dokumentów między tymi organami a pojedynczym punktem kontaktowym.
Art. 22g.
Minister właściwy do spraw gospodarki określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy
zakres i warunki korzystania z pojedynczego punktu kontaktowego, w tym w szczególności
sposób potwierdzania pochodzenia i integralności danych udostępniony bezpłatnie przez
pojedynczy punkt kontaktowy, o którym mowa w art. 22b ust. 2a, z uwzględnieniem roli
punktu kontaktowego w realizacji procedur związanych z podejmowaniem, wykonywaniem
i zakończeniem działalności gospodarczej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,
uznawaniem kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej,
świadczeniem usług transgranicznych i ubieganiem się o wydanie europejskiej legitymacji
zawodowej oraz zasad przetwarzania i ochrony danych osobowych.
Art. 22h.
Minister właściwy do spraw gospodarki może, przy zapewnieniu niezbędnego finansowania
oraz właściwych warunków technicznych, powierzyć realizację niektórych zadań pojedynczego
punktu kontaktowego innym podmiotom.
Rozdział 3
Centralna Ewidencja i Informacja o Działalności Gospodarczej
Art. 23.
1.
Tworzy się Centralną Ewidencję i Informację o Działalności Gospodarczej, zwaną dalej
„CEIDG”.
2.
CEIDG prowadzi w systemie teleinformatycznym minister właściwy do spraw gospodarki.
3.
Zadaniem CEIDG jest:
1)
ewidencjonowanie przedsiębiorców będących osobami fizycznymi;
2)
udostępnianie informacji o przedsiębiorcach i innych podmiotach w zakresie wskazanym
w ustawie;
3)
umożliwienie wglądu do danych bezpłatnie udostępnianych przez Centralną Informację
Krajowego Rejestru Sądowego;
4)
umożliwienie ustalenia terminu i zakresu zmian wpisów w CEIDG oraz wprowadzającego
je organu.
Art. 24.
1.
Przekazywanie danych oraz informacji do CEIDG oraz przekazywanie danych oraz informacji
z CEIDG odbywa się za pośrednictwem platformy usług administracji publicznej lub w
inny sposób, środkami komunikacji elektronicznej.
2.
Wnioski o wpis do CEIDG, informacje i inne dane przekazywane są do CEIDG za pośrednictwem
formularzy elektronicznych zamieszczonych na stronie internetowej CEIDG, w Biuletynie
Informacji Publicznej ministra właściwego do spraw gospodarki oraz na elektronicznej
platformie usług administracji publicznej.
2a.
Wnioski o wpis do CEIDG uwzględniają zakres danych podlegających wpisowi do CEIDG
i innych rejestrów urzędowych zgodnie z art. 25 ust. 5 pkt 1-3.
3.
Wzory wniosków, o których mowa w ust. 2, zamieszcza się na elektronicznej platformie
usług administracji publicznej.
Art. 25.
1.
Wpisowi do CEIDG podlegają:
1)
firma przedsiębiorcy oraz jego numer PESEL, o ile taki posiada;
1a)
data urodzenia przedsiębiorcy;
2)
numer identyfikacyjny REGON przedsiębiorcy, o ile taki posiada;
35)W brzmieniu ustalonym przez art. 15 pkt 4 lit. a tiret pierwsze ustawy, o której mowa
w odnośniku 2.)
numer identyfikacji podatkowej (NIP) przedsiębiorcy, o ile taki numer został nadany
oraz informacje o jego unieważnieniu lub uchyleniu;
4)
informacja o obywatelstwie polskim przedsiębiorcy, o ile takie posiada, i innych obywatelstwach
przedsiębiorcy;
56)W brzmieniu ustalonym przez art. 15 pkt 4 lit. a tiret drugie ustawy, o której mowa
w odnośniku 2.)
adres do doręczeń przedsiębiorcy oraz adresy, pod którymi jest wykonywana działalność
gospodarcza, w tym adres głównego miejsca wykonywania działalności i oddziału, jeżeli
został utworzony; dane te są zgodne z oznaczeniami kodowymi przyjętymi w krajowym
rejestrze urzędowym podziału terytorialnego kraju, o ile to w danym przypadku możliwe;
6)
dane kontaktowe przedsiębiorcy, w szczególności adres poczty elektronicznej, strony
internetowej, numer telefonu, o ile dane te zostały zgłoszone we wniosku o wpis do
CEIDG;
7)
data rozpoczęcia wykonywania działalności gospodarczej;
8)
określenie przedmiotów wykonywanej działalności gospodarczej, zgodnie z Polską Klasyfikacją
Działalności (PKD);
9)
informacje o istnieniu lub ustaniu małżeńskiej wspólności majątkowej;
10)
numer identyfikacji podatkowej (NIP) oraz numer identyfikacyjny REGON spółek cywilnych,
jeżeli przedsiębiorca zawarł umowy takich spółek;
11)
dane pełnomocnika upoważnionego do prowadzenia spraw przedsiębiorcy, wraz ze wskazaniem
zakresu spraw, które obejmuje dane pełnomocnictwo, o ile przedsiębiorca udzielił pełnomocnictwa
i zgłosił informację o jego udzieleniu we wniosku o wpis do CEIDG;
11a)
dane przedstawiciela ustawowego, o ile są wymagane;
12)
informacja o zawieszeniu i wznowieniu wykonywania działalności gospodarczej;
13)
informacja o ograniczeniu lub utracie zdolności do czynności prawnych oraz ustanowieniu
kurateli lub opieki;
147)W brzmieniu ustalonym przez art. 15 pkt 4 lit. a tiret trzecie ustawy, o której mowa
w odnośniku 2; wszedł w życie z dniem 1 kwietnia 2017 r.)
informacja o ogłoszeniu upadłości, ukończeniu tego postępowania oraz dane syndyka;
14a)
informacja o prawomocnym oddaleniu wniosku o ogłoszenie upadłości z tego powodu, że
majątek niewypłacalnego dłużnika nie wystarcza na zaspokojenie kosztów postępowania
lub wystarcza jedynie na zaspokojenie tych kosztów;
14b)
informacja o prawomocnym uchyleniu lub wygaśnięciu układu zawartego w postępowaniu
restrukturyzacyjnym lub upadłościowym;
158)W brzmieniu ustalonym przez art. 15 pkt 4 lit. a tiret czwarte ustawy, o której mowa
w odnośniku 2; wszedł w życie z dniem 1 kwietnia 2017 r.)
informacja o otwarciu postępowania restrukturyzacyjnego, o ukończeniu postępowania
restrukturyzacyjnego albo o uprawomocnieniu się postanowienia o zatwierdzeniu układu
w postępowaniu o zatwierdzenie układu oraz dane nadzorcy lub zarządcy;
15a)
informacja o przekształceniu przedsiębiorcy będącego osobą fizyczną wykonującą we
własnym imieniu działalność gospodarczą w jednoosobową spółkę kapitałową;
16)
informacja o zakazie prowadzenia działalności gospodarczej;
17)
informacja o zakazie wykonywania określonego zawodu, którego wykonywanie przez przedsiębiorcę
podlega wpisowi do CEIDG;
18)
informacja o zakazie prowadzenia działalności związanej z wychowaniem, leczeniem,
edukacją małoletnich lub z opieką nad nimi;
18a)
informacja o dacie trwałego zaprzestania wykonywania działalności gospodarczej, o
ile informacja ta została zgłoszona we wniosku o wpis do CEIDG;
19)
informacja o wykreśleniu przedsiębiorcy z CEIDG.
2.
Dane, o których mowa w ust. 1 pkt 11 i 11a, obejmują, w przypadku pełnomocnika będącego
osobą fizyczną oraz przedstawiciela ustawowego, imię i nazwisko oraz odpowiednie dane
określone w ust. 1 pkt 1, 1a i 4-6, a także numer identyfikacji podatkowej (NIP),
o ile taki posiadają; w przypadku pełnomocnika będącego osobą prawną dane te obejmują
- firmę pełnomocnika, adres siedziby, numer w rejestrze przedsiębiorców w Krajowym
Rejestrze Sądowym, o ile taki posiada, oraz odpowiednie dane określone w ust. 1 pkt
3 i 6.
3.
Wpis do CEIDG polega na wprowadzeniu do systemu teleinformatycznego danych podlegających
wpisowi. Wpis jest dokonany z chwilą zamieszczenia danych w CEIDG, nie później niż
następnego dnia roboczego po dniu wpływu do CEIDG wniosku, z zastrzeżeniem art. 27
ust. 1.
4.
Wpis do CEIDG jest dokonywany na wniosek, chyba że przepis szczególny przewiduje wpis
z urzędu. Wpisem do CEIDG jest również wykreślenie albo zmiana wpisu.
5.
Integralną częścią wniosku o wpis do CEIDG jest żądanie:
1)
wpisu albo zmiany wpisu do krajowego rejestru urzędowego podmiotów gospodarki narodowej
(REGON);
2)
zgłoszenia identyfikacyjnego albo aktualizacyjnego, o którym mowa w przepisach o zasadach
ewidencji i identyfikacji podatników i płatników;
3)
zgłoszenia płatnika składek albo jego zmiany w rozumieniu przepisów o systemie ubezpieczeń
społecznych albo zgłoszenia oświadczenia o kontynuowaniu ubezpieczenia społecznego
rolników w rozumieniu przepisów o ubezpieczeniu społecznym rolników;
4)
przyjęcia oświadczenia o wyborze przez przedsiębiorcę formy opodatkowania podatkiem
dochodowym od osób fizycznych albo wniosku o zastosowanie opodatkowania w formie karty
podatkowej albo rezygnacji z wybranej formy opodatkowania;
5)
przyjęcia zawiadomienia o wyborze sposobu wpłacania zaliczek na podatek dochodowy
od osób fizycznych albo zawiadomienia o rezygnacji z wybranego sposobu wpłacania zaliczek
na podatek dochodowy od osób fizycznych;
6)
przyjęcia zawiadomienia o wyborze opłacania ryczałtu od przychodów ewidencjonowanych
co kwartał albo zawiadomienia o zaprzestaniu opłacania ryczałtu od przychodów ewidencjonowanych
co kwartał;
7)
przyjęcia zawiadomienia o prowadzeniu podatkowej księgi przychodów i rozchodów albo
zawiadomienia o zamiarze prowadzenia ksiąg rachunkowych;
8)
przyjęcia zawiadomienia o zawarciu z biurem rachunkowym umowy o prowadzenie podatkowej
księgi przychodów i rozchodów albo umowy o prowadzenie ewidencji przychodów, a także
zawiadomienia o rozwiązaniu tych umów;
9)
przyjęcia, w przypadku przedsiębiorcy będącego płatnikiem składek, wyłącznie na własne
ubezpieczenia:
a)
zgłoszenia do ubezpieczeń społecznych i do ubezpieczenia zdrowotnego albo do ubezpieczenia
zdrowotnego,
b)
zgłoszenia do ubezpieczenia zdrowotnego członków rodziny,
c)
zmiany danych wykazanych w zgłoszeniach, o których mowa w lit. a i b,
d)
zgłoszenia wyrejestrowania z ubezpieczeń określonych w lit. a i b.
5a.
Do wniosku o wpis do CEIDG przedsiębiorca może dołączyć zgłoszenie rejestracyjne lub
aktualizacyjne, o których mowa w przepisach o podatku od towarów i usług.
5b.
Zmiany danych wykazanych w zgłoszeniu do ubezpieczeń społecznych, o których mowa w
art. 36 ust. 14 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych
(Dz. U. z 2017 r. poz. 1778), dokonuje się wyłącznie w sposób wskazany w przepisach tej ustawy.
5c.
W przypadku określonym w ust. 5 pkt 9, przedsiębiorca wraz z wnioskiem o wpis do CEIDG przekazuje dane do sporządzenia
zgłoszeń lub zmiany danych wykazanych w zgłoszeniach, wymagane przepisami ustawy z
dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych lub ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych
ze środków publicznych
(Dz. U. z 2017 r. poz. 1938), inne niż wynikające z ust. 1.
5d.
W przypadkach, o których mowa w ust. 5 pkt 4-8, zastosowanie mają terminy określone
w ustawie z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz w ustawie z dnia 20 listopada 1998 r. o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych
przychodów osiąganych przez osoby fizyczne
(Dz. U. z 2016 r. poz. 2180, 1961 i 2255).
6.
(uchylony)
79)W brzmieniu ustalonym przez art. 15 pkt 4 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
2. .
Wraz z wnioskiem o wpis do CEIDG, z wyjątkiem wniosku o wykreślenie przedsiębiorcy,
składa się oświadczenie o:
1)
braku orzeczonych - wobec osoby, której wpis dotyczy - zakazów, o których mowa w ust.
1 pkt 16-18,
2)
posiadaniu tytułu prawnego do nieruchomości, których adresy, określone w ust. 1 pkt
5, podlegają wpisowi do CEIDG
- pod rygorem odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia.
Art. 25a.
1.
Jeżeli w CEIDG wpisano dane, o których mowa w art. 25 ust. 1 pkt 11, do wykazania
przed organem administracji publicznej upoważnienia do prowadzenia sprawy w imieniu
przedsiębiorcy nie stosuje się przepisu art. 33 § 3 Kodeksu postępowania administracyjnego.
2.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1, organ administracji publicznej z urzędu potwierdza
w CEIDG upoważnienie pełnomocnika do prowadzenia sprawy w imieniu przedsiębiorcy.
310)W brzmieniu ustalonym przez art. 90 pkt 1 ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. - Przepisy
wprowadzające ustawę o Krajowej Administracji Skarbowej (Dz. U. poz. 1948 i 2255 oraz
z 2017 r. poz. 379), która weszła w życie z dniem 1 marca 2017 r. .
Przepisu ust. 2 nie stosuje się w sprawach prowadzonych na podstawie ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa oraz ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej
(Dz. U. poz. 1947, z późn. zm.11)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2016 r.
poz. 2255 oraz z 2017 r. poz. 88, 244, 379, 708, 768, 1086 i 1321.).
Art. 26.
1.
Wniosek o wpis do CEIDG składa się za pośrednictwem formularza elektronicznego dostępnego
na stronie internetowej CEIDG, w Biuletynie Informacji Publicznej ministra właściwego
do spraw gospodarki oraz za pośrednictwem elektronicznej platformy usług administracji
publicznej. System teleinformatyczny CEIDG przesyła na wskazany adres poczty elektronicznej
potwierdzenie złożenia wniosku.
2.
Wniosek o wpis do CEIDG może być również sporządzony na formularzu zgodnym z formularzem,
o którym mowa w ust. 1, a następnie:
1)
złożony w wybranym urzędzie gminy albo
2)
wysłany listem poleconym na adres wybranego urzędu gminy.
3.
Jeżeli wniosek o wpis do CEIDG jest składany w sposób określony w ust. 2 pkt 1, organ
gminy potwierdza tożsamość składającego wniosek oraz, za pokwitowaniem, przyjęcie
wniosku.
4.
Organ gminy przekształca wniosek, o którym mowa w ust. 2, na formę dokumentu elektronicznego,
podpisuje go kwalifikowanym podpisem elektronicznym albo podpisem potwierdzonym profilem
zaufanym ePUAP, albo podpisuje w inny sposób akceptowany przez system CEIDG umożliwiający
jednoznaczną identyfikację osoby podpisującej przekształcony wniosek i przesyła go
do CEIDG nie później niż następnego dnia roboczego od dnia jego otrzymania.
4a.
W przypadku gdy czynności, o których mowa w ust. 4, wykonują upoważnieni pracownicy,
organ gminy jest obowiązany niezwłocznie przekazywać do CEIDG imiona i nazwiska tych
osób, a także niezwłocznie informować o cofnięciu upoważnień dla tych osób.
5.
Wniosek w formie dokumentu elektronicznego i papierowego oraz dokumentacja z nim związana
podlegają archiwizacji przez okres 10 lat od dokonania wpisu. Archiwizacji dokonują,
odpowiednio, organ gminy i minister właściwy do spraw gospodarki. Do wniosku i dokumentacji
nie …
Wyjaśnienie AI na podstawie urzędowego tekstu ustawy. Orientacyjne, nie zastępuje porady prawnej.