📄 Tekst ustawy
Ustawaz dnia 19 listopada 2009 r.o grach hazardowych 1)Niniejszą ustawą zmienia się ustawy: ustawę z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu
egzekucyjnym w administracji, ustawę z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji, ustawę z
dnia 12 października 1990 r. o Straży Granicznej, ustawę z dnia 26 lipca 1991 r. o
podatku dochodowym od osób fizycznych, ustawę z dnia 28 września 1991 r. o kontroli
skarbowej, ustawę z dnia 29 grudnia 1992 r. o radiofonii i telewizji, ustawę z dnia
16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, ustawę z dnia 6 czerwca
1997 r. - Kodeks karny, ustawę z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny wykonawczy,
ustawę z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Prawo bankowe, ustawę z dnia 4 września 1997 r.
o działach administracji rządowej, ustawę z dnia 10 września 1999 r. - Kodeks karny
skarbowy, ustawę z dnia 2 marca 2000 r. o ochronie niektórych praw konsumentów oraz
o odpowiedzialności za szkodę wyrządzoną przez produkt niebezpieczny, ustawę z dnia
26 października 2000 r. o giełdach towarowych, ustawę z dnia 16 listopada 2000 r.
o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu, ustawę z dnia 18
stycznia 2001 r. o wyścigach konnych, ustawę z dnia 6 lipca 2001 r. o gromadzeniu,
przetwarzaniu i przekazywaniu informacji kryminalnych, ustawę z dnia 18 lipca 2002 r.
o świadczeniu usług drogą elektroniczną, ustawę z dnia 28 października 2002 r. o odpowiedzialności
podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary, ustawę z dnia 11 marca 2004 r.
o podatku od towarów i usług, ustawę z dnia 27 maja 2004 r. o funduszach inwestycyjnych,
ustawę z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej, ustawę z dnia
30 czerwca 2005 r. o kinematografii, ustawę z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami
finansowymi oraz ustawę z dnia 27 sierpnia 2009 r. o Służbie Celnej.
Spis treści
Treść ustawy
Rozdział 1 - Przepisy ogólne
Rozdział 2 - Warunki urządzania gier hazardowych
Rozdział 3 - Świadectwa zawodowe
Rozdział 4 - Ograniczenia w urządzaniu gier hazardowych
Rozdział 5 - Koncesje i zezwolenia
Rozdział 6 - Opłaty
Rozdział 7 - Podatek od gier
Rozdział 8 - Sprawozdawczość
Rozdział 9 - Dopłaty
Rozdział 10 - Kary pieniężne
Rozdział 11 - Zmiany w przepisach obowiązujących
Rozdział 12 - Przepisy przejściowe i dostosowujące
Rozdział 13 - Przepisy końcowe
Treść ustawy
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 1.
Ustawa określa warunki urządzania i zasady prowadzenia działalności w zakresie gier
losowych, zakładów wzajemnych i gier na automatach.
Art. 2.
1.
Grami losowymi są gry o wygrane pieniężne lub rzeczowe, których wynik w szczególności
zależy od przypadku, a warunki gry określa regulamin. Są to:
1)
gry liczbowe - gry, w których wygraną uzyskuje się przez prawidłowe wytypowanie liczb,
znaków lub innych wyróżników, a wysokość wygranych zależy od łącznej kwoty wpłaconych
stawek, oraz gra liczbowa keno, w której wygraną uzyskuje się przez prawidłowe wytypowanie
liczb, a wysokość wygranych stanowi iloczyn wpłaconej stawki i mnożnika ustalonego
dla poszczególnych stopni wygranych;
2)
loterie pieniężne, w których uczestniczy się przez nabycie losu lub innego dowodu
udziału w grze, a podmiot urządzający loterię oferuje wyłącznie wygrane pieniężne;
3)
gra telebingo, w której uczestniczy się przez nabycie dowodu udziału w grze zawierającego
przypadkowe zestawy liczb lub znaków z góry ustalonego zbioru liczb lub znaków, przeprowadzana
na skalę ogólnokrajową z losowaniem nadawanym jako audycja telewizyjna, a podmiot
urządzający grę oferuje wygrane pieniężne lub rzeczowe;
4)
gry cylindryczne, w których uczestniczy się w grze przez wytypowanie liczb, znaków
lub innych wyróżników, a wysokość wygranej zależy od określonego z góry stosunku wpłaty
do wygranej, zaś wynik gry ustalany jest za pomocą urządzenia obrotowego;
5)
gry w karty: black jack, poker, baccarat;
6)
gry w kości;
7)
gra bingo pieniężne, w której uczestniczy się przez nabycie przypadkowych zestawów
liczb z ustalonego z góry zbioru liczb, a podmiot urządzający grę oferuje wyłącznie
wygrane pieniężne, których wysokość zależy od łącznej kwoty wpłaconych stawek;
8)
gra bingo fantowe, w której uczestniczy się przez nabycie przypadkowych zestawów liczb
z ustalonego z góry zbioru liczb, a podmiot urządzający grę oferuje wyłącznie wygrane
rzeczowe;
9)
loterie fantowe, w których uczestniczy się przez nabycie losu lub innego dowodu udziału
w grze, a podmiot urządzający loterię oferuje wyłącznie wygrane rzeczowe;
10)
loterie promocyjne, w których uczestniczy się przez nabycie towaru, usługi lub innego
dowodu udziału w grze i tym samym nieodpłatnie uczestniczy się w loterii, a podmiot
urządzający loterię oferuje wygrane pieniężne lub rzeczowe;
11)
loterie audioteksowe, w których uczestniczy się przez:
a)
odpłatne połączenie telefoniczne lub
b)
wysyłanie krótkich wiadomości tekstowych (SMS) z użyciem publicznej sieci telekomunikacyjnej
- a podmiot urządzający loterię oferuje wygrane pieniężne lub rzeczowe.
2.
Zakładami wzajemnymi są zakłady o wygrane pieniężne lub rzeczowe, polegające na odgadywaniu:
1)
wyników sportowego współzawodnictwa ludzi lub zwierząt, w których uczestnicy wpłacają
stawki, a wysokość wygranej zależy od łącznej kwoty wpłaconych stawek - totalizatory;
2)
zaistnienia różnych zdarzeń, w których uczestnicy wpłacają stawki, a wysokość wygranych
zależy od umówionego, między przyjmującym zakład a wpłacającym stawkę, stosunku wpłaty
do wygranej - bukmacherstwo.
3.
Grami na automatach są gry na urządzeniach mechanicznych, elektromechanicznych lub
elektronicznych, w tym komputerowych, o wygrane pieniężne lub rzeczowe, w których
gra zawiera element losowości.
4.
Wygraną rzeczową w grach na automatach jest również wygrana polegająca na możliwości
przedłużania gry bez konieczności wpłaty stawki za udział w grze, a także możliwość
rozpoczęcia nowej gry przez wykorzystanie wygranej rzeczowej uzyskanej w poprzedniej
grze.
5.
Grami na automatach są także gry na urządzeniach mechanicznych, elektromechanicznych
lub elektronicznych, w tym komputerowych, organizowane w celach komercyjnych, w których
grający nie ma możliwości uzyskania wygranej pieniężnej lub rzeczowej, ale gra ma
charakter losowy.
6.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych rozstrzyga, w drodze decyzji, czy
gra lub zakład posiadające cechy wymienione w ust. 1-5 są grą losową, zakładem wzajemnym
albo grą na automacie w rozumieniu ustawy.
Art. 3.
Urządzanie i prowadzenie działalności w zakresie gier losowych, zakładów wzajemnych
i gier na automatach jest dozwolone wyłącznie na zasadach określonych w ustawie.
Art. 4.
1.
Ilekroć w ustawie jest mowa o:
1)
ośrodkach gier - rozumie się przez to:
a)
kasyno gry - jako wydzielone miejsce, w którym prowadzi się gry cylindryczne, gry
w karty, gry w kości lub gry na automatach, na podstawie zatwierdzonego regulaminu,
przy czym minimalna łączna liczba urządzanych gier cylindrycznych i gier w karty wynosi
4, a liczba zainstalowanych automatów wynosi od 5 do 70 sztuk,
b)
salon gry bingo pieniężne - jako wydzielone miejsce, w którym prowadzi się grę bingo
pieniężne na podstawie zatwierdzonego regulaminu;
2)
punkcie przyjmowania zakładów wzajemnych - rozumie się przez to wydzielone miejsce,
w którym przyjmowane są zakłady totalizatora lub bukmacherstwa, na podstawie zatwierdzonego
regulaminu.
2.
Ilekroć w ustawie jest mowa o grach hazardowych, rozumie się przez to gry losowe,
zakłady wzajemne i gry na automatach, o których mowa w art. 2.
Art. 5.
1.
Prowadzenie działalności w zakresie gier liczbowych, loterii pieniężnych i gry telebingo
stanowi monopol państwa.
2.
Wykonywanie monopolu państwa należy do ministra właściwego do spraw Skarbu Państwa,
który w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw finansów publicznych tworzy w
tym celu jednoosobowe spółki Skarbu Państwa.
3.
Do prowadzenia działalności, o której mowa w ust. 1, nie mają zastosowania przepisy
o ochronie konkurencji i konsumentów w zakresie ochrony konkurencji.
Art. 6.
1.
Działalność w zakresie gier cylindrycznych, gier w karty, gier w kości oraz gier na
automatach może być prowadzona na podstawie udzielonej koncesji na prowadzenie kasyna
gry.
2.
Działalność w zakresie gry bingo pieniężne może być prowadzona na podstawie udzielonego
zezwolenia na prowadzenie salonu gry bingo pieniężne.
3.
Działalność w zakresie zakładów wzajemnych może być prowadzona na podstawie udzielonego
zezwolenia na urządzanie zakładów wzajemnych.
4.
Działalność w zakresie określonym w ust. 1-3 może być prowadzona wyłącznie w formie
spółki akcyjnej lub spółki z ograniczoną odpowiedzialnością, mającej siedzibę na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej.
5.
Akcję (udziały) w spółkach, o których mowa w ust. 4, może nabywać lub obejmować:
1)
osoba prawna lub spółka niemająca osobowości prawnej, której siedziba znajduje się
na terytorium państwa członkowskiego Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego
Europejskiego Stowarzyszenia Wolnego Handlu (EFTA) - strony umowy o Europejskim Obszarze
Gospodarczym;
2)
osoba fizyczna będąca obywatelem państwa członkowskiego Unii Europejskiej lub państwa
członkowskiego Europejskiego Stowarzyszenia Wolnego Handlu (EFTA) - strony umowy o
Europejskim Obszarze Gospodarczym.
6.
Do spółek, o których mowa w ust. 4, stosuje się przepisy ustawy z dnia 15 września 2000 r. - Kodeks spółek handlowych
(Dz. U. Nr 94, poz. 1037, z późn. zm.2)Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2001 r. Nr 102, poz. 1117,
z 2003 r. Nr 49, poz. 408 i Nr 229, poz. 2276, z 2005 r. Nr 132, poz. 1108, Nr 183,
poz. 1538 i Nr 184, poz. 1539, z 2006 r. Nr 133, poz. 935 i Nr 208, poz. 1540, z 2008 r.
Nr 86, poz. 524, Nr 118, poz. 747, Nr 217, poz. 1381 i Nr 231, poz. 1547 oraz z 2009 r.
Nr 13, poz. 69, Nr 42, poz. 341 i Nr 104, poz. 860.), chyba że ustawa stanowi inaczej.
Art. 7.
1.
Loterie fantowe, gry bingo fantowe i loterie promocyjne mogą być urządzane, na podstawie
udzielonego zezwolenia, przez osoby fizyczne, osoby prawne lub jednostki organizacyjne
niemające osobowości prawnej.
2.
Loterie audioteksowe mogą być urządzane, na podstawie udzielonego zezwolenia, wyłącznie
przez spółki akcyjne lub spółki z ograniczoną odpowiedzialnością, mające siedzibę
na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Do tych spółek stosuje się przepisy ustawy z dnia 15 września 2000 r. - Kodeks spółek handlowych, chyba że ustawa stanowi inaczej.
Art. 8.
Do postępowań w sprawach określonych w ustawie stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
(Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60, z późn. zm.3)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2005 r.
Nr 85, poz. 727, Nr 86, poz. 732 i Nr 143, poz. 1199, z 2006 r. Nr 66, poz. 470, Nr
104, poz. 708, Nr 143, poz. 1031, Nr 217, poz. 1590 i Nr 225, poz. 1635, z 2007 r.
Nr 112, poz. 769, Nr 120, poz. 818, Nr 192, poz. 1378 i Nr 225, poz. 1671, z 2008 r.
Nr 118, poz. 745, Nr 141, poz. 888, Nr 180, poz. 1109 i Nr 209, poz. 1316, 1318 i
1320 oraz z 2009 r. Nr 18, poz. 97, Nr 44, poz. 362, Nr 57, poz. 466, Nr 131, poz.
1075, Nr 157, poz. 1241, Nr 166, poz. 1317 i Nr 168, poz. 1323.), chyba że ustawa stanowi inaczej.
Rozdział 2
Warunki urządzania gier hazardowych
Art. 9.
Warunkiem urządzania gier objętych monopolem państwa jest zatwierdzenie ich regulaminu
przez ministra właściwego do spraw finansów publicznych.
Art. 10.
1.
Wysokość kapitału zakładowego spółki akcyjnej lub spółki z ograniczoną odpowiedzialnością
prowadzącej działalność w zakresie:
1)
gier urządzanych w kasynie gry - nie może wynosić mniej niż 4 000 000 zł;
2)
gier urządzanych w salonie gry bingo pieniężne lub przyjmowania zakładów wzajemnych
- nie może wynosić mniej niż 2 000 000 zł.
2.
W spółkach, o których mowa w ust. 1, nie może być akcji (udziałów) uprzywilejowanych,
a maksymalna wartość akcji (udziałów) przysługujących jednemu podmiotowi nie może
przekraczać jednej trzeciej wartości kapitału zakładowego spółki.
3.
Przepisu ust. 2 nie stosuje się do jednoosobowych spółek Skarbu Państwa.
4.
W spółkach, o których mowa w ust. 1, powołuje się rady nadzorcze.
5.
W spółce akcyjnej, o której mowa w ust. 1, mogą być wydawane wyłącznie akcje imienne.
Art. 11.
Działalność w zakresie określonym w art. 6 ust. 1-3 może być prowadzona, pod warunkiem
że:
1)
akcjonariuszami (wspólnikami) posiadającymi akcje (udziały), których wartość przekracza
jedną setną kapitału zakładowego spółki, lub członkami zarządu, rady nadzorczej lub
komisji rewizyjnej spółki są osoby fizyczne, osoby prawne lub spółki niemające osobowości
prawnej, co do których nie istnieją uzasadnione zastrzeżenia z punktu widzenia bezpieczeństwa
państwa, porządku publicznego lub bezpieczeństwa interesów ekonomicznych państwa;
2)
członkowie zarządu, rady nadzorczej lub komisji rewizyjnej spółki posiadają obywatelstwo
polskie lub obywatelstwo państwa członkowskiego Unii Europejskiej, państwa członkowskiego
Europejskiego Stowarzyszenia Wolnego Handlu (EFTA) - strony umowy o Europejskim Obszarze
Gospodarczym lub Organizacji Współpracy Gospodarczej 5 Rozwoju;
3)
przed organami wymiaru sprawiedliwości nie toczy się postępowanie przeciwko osobom
wymienionym w pkt 1 w sprawach przestępstw określonych w art. 299 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny
(Dz. U. Nr 88, poz. 553, z późn. zm.4)Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 1997 r. Nr 128, poz. 840, z
1999 r. Nr 64, poz. 729 i Nr 83, poz. 931, z 2000 r. Nr 48, poz. 548, Nr 93, poz.
1027 i Nr 116, poz. 1216, z 2001 r. Nr 98, poz. 1071, z 2003 r. Nr 111, poz. 1061,
Nr 121, poz. 1142, Nr 179, poz. 1750, Nr 199, poz. 1935 i Nr 228, poz. 2255, z 2004 r.
Nr 25, poz. 219, Nr 69, poz. 626, Nr 93, poz. 889 i Nr 243, poz. 2426, z 2005 r. Nr
86, poz. 732, Nr 90, poz. 757, Nr 132, poz. 1109, Nr 163, poz. 1363, Nr 178, poz.
1479 i Nr 180, poz. 1493, z 2006 r. Nr 190, poz. 1409, Nr 218, poz. 1592 i Nr 226,
poz. 1648, z 2007 r. Nr 89, poz. 589, Nr 123, poz. 850, Nr 124, poz. 859 i Nr 192,
poz. 1378, z 2008 r. Nr 90, poz. 560, Nr 122, poz. 782, Nr 171, poz. 1056, Nr 173,
poz. 1080 i Nr 214, poz. 1344 oraz z 2009 r. Nr 62, poz. 504, Nr 63, poz. 533, Nr
166, poz. 1317, Nr 168, poz. 1323 i Nr 190, poz. 1474.), zwanej dalej „Kodeksem karnym”.
Art. 12.
1.
Osoby fizyczne będące wspólnikami (akcjonariuszami) spółki prowadzącej działalność
w zakresie określonym w art. 6 ust. 1-3, reprezentujące co najmniej jedną setną kapitału
zakładowego, oraz członkowie zarządu, rady nadzorczej lub komisji rewizyjnej takiej
spółki powinni posiadać nienaganną opinię, w szczególności nie mogą być osobami skazanymi
za umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo skarbowe.
2.
Osoby zarządzające podmiotem urządzającym loterie fantowe lub grę bingo fantowe oraz
osoby reprezentujące taki podmiot nie mogą być osobami skazanymi za umyślne przestępstwo
lub umyślne przestępstwo skarbowe.
3.
Osoby, o których mowa w ust. 1 i 2, są obowiązane, na żądanie organu udzielającego
koncesji lub zezwolenia, przedstawić aktualne zaświadczenie, że nie były skazane za
umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo skarbowe.
4.
Przepisy ust. 1-3 stosuje się odpowiednio do nierezydentów będących osobami fizycznymi.
Osoby te powinny ponadto przedstawić odpowiednie, uwierzytelnione, aktualne zaświadczenia,
wystawione przez właściwe władze państwa, którego są obywatelami lub stałymi mieszkańcami.
Art. 13.
Loterie fantowe, gry bingo fantowe, loterie promocyjne i loterie audioteksowe mogą
być urządzane jednorazowo w skali ogólnokrajowej lub lokalnej zgodnie z zatwierdzonym
regulaminem.
Art. 14.
1.
Urządzanie gier cylindrycznych, gier w karty, gier w kości oraz gier na automatach
dozwolone jest wyłącznie w kasynach gry.
2.
Urządzanie gry bingo pieniężne dozwolone jest wyłącznie w salonach gry bingo pieniężne.
3.
Przyjmowanie zakładów wzajemnych dozwolone jest wyłącznie w punktach przyjmowania
zakładów wzajemnych.
Art. 15.
1.
Kasyna gry mogą być lokalizowane w miejscowościach liczących do 250 tys. mieszkańców
- 1 kasyno. Na każde kolejne rozpoczęte 250 tys. mieszkańców liczbę dozwolonych kasyn
gry zwiększa się o 1. Łączna liczba kasyn gry w województwie nie może być jednak wyższa
niż 1 kasyno na każde pełne 650 tys. mieszkańców województwa.
2.
Salony gry bingo pieniężne mogą być lokalizowane w miejscowościach liczących do 100
tys. mieszkańców - 1 salon. Na każde kolejne rozpoczęte 100 tys. mieszkańców liczbę
dozwolonych salonów zwiększa się o 1. Łączna liczba salonów gry bingo pieniężne w
województwie nie może jednak wyższa niż 1 salon na każde pełne 300 tys. mieszkańców
województwa.
3.
Liczbę mieszkańców, o której mowa w ust. 1 i 2, ustala Prezes Głównego Urzędu Statystycznego
jako liczbę ludności faktycznie zamieszkałej na obszarze danej miejscowości oraz województwa,
według stanu na dzień 31 grudnia roku poprzedzającego rok, w którym prowadzący gry
złożył wniosek o udzielenie koncesji na prowadzenie kasyna gry lub zezwolenia na prowadzenie
salonu gry bingo pieniężne.
4.
Kasyna gry mogą być także lokalizowane na pełnomorskich statkach pasażerskich i promach
pasażerskich o polskiej przynależności, pod warunkiem że gra prowadzona jest w czasie
rejsu i rozpoczyna się nie wcześniej niż po upływie 30 minut po wypłynięciu z portu
i kończy się nie później niż na 30 minut przed wpłynięciem do portu przeznaczenia.
Art. 16.
1.
Dochód z loterii fantowej i gry bingo fantowe przeznaczany jest w całości na realizację
określonych w zezwoleniu i regulaminie gry celów społecznie użytecznych, w szczególności
dobroczynnych.
2.
Podmiot urządzający loterię fantową lub grę bingo fantowe jest obowiązany przedstawić
organowi, który udzielił zezwolenia, w terminie 30 dni od dnia zakończenia urządzanej
gry, szczegółową informację o realizacji obowiązku określonego w ust. 1.
Art. 17.
1.
Podmiot urządzający loterię pieniężną, loterię fantową lub grę bingo fantowe jest
obowiązany zabezpieczyć losy lub inne dowody udziału w takiej grze przed sfałszowaniem
oraz przedwczesnym odczytaniem wyniku gry, w szczególności przed prześwietleniem,
otwarciem lub zdrapaniem farby ochronnej i zamknięciem lub ponownym naniesieniem farby
ochronnej bez naruszenia struktury papieru.
2.
Podmiot urządzający loterię pieniężną, loterię fantową i grę bingo fantowe jest obowiązany
zgłaszać pisemnie właściwemu naczelnikowi urzędu celnego zamiar zniszczenia losów,
kartonów lub innych dowodów udziału w takiej grze co najmniej na 7 dni przed planowanym
terminem przeprowadzenia tych czynności. Czynność zniszczenia podlega kontroli.
Art. 18.
1.
Wartość wygranej w grach hazardowych nie może być niższa od ceny losu lub innego dowodu
udziału w grze albo kwoty wpłaconej stawki.
2.
Ogólna wartość wygranych w grze liczbowej - z wyjątkiem gry liczbowej keno - totalizatorze
i grze bingo pieniężne nie może być niższa niż 50% kwoty wpłaconych stawek, a w loterii
pieniężnej, loterii fantowej, grze telebingo oraz grze bingo fantowe nie może być
niższa niż 30% łącznej ceny przeznaczonych do sprzedaży losów lub innych dowodów udziału
w grze.
Art. 19.
1.
Wygrane w grach hazardowych wypłaca się (wydaje) okazicielom losów lub innych dowodów
udziału w tych grach lub za zwrotem tych dowodów, chyba że regulamin tych gier stanowi
inaczej.
2.
Wypłata (wydanie) wygranej może nastąpić także na rzecz innej osoby niż okaziciel,
o którym mowa w ust. 1, jeżeli przedstawi on pełnomocnictwo z podpisem poświadczonym
notarialnie udzielone przez taką osobę i w sposób określony w pełnomocnictwie, jeżeli
jest zgodny z regulaminem gry. Pełnomocnictwo może obejmować również upoważnienie
do odbioru zaświadczenia o uzyskanej wygranej.
3.
Podmiot urządzający gry hazardowe nie ma obowiązku badania uprawnień okaziciela losu
lub innego dowodu udziału w grze, może jednak wstrzymać wypłatę (wydanie) wygranej
na okres nieprzekraczający 30 dni, jeżeli zachodzą wątpliwości co do uprawnień okaziciela
do rozporządzania losem lub innym dowodem udziału w grze. W przypadku nieuzasadnionego
wstrzymania wypłaty (wydania) wygranej podmiot urządzający taką grę jest obowiązany
zapłacić odsetki ustawowe za okres wstrzymania wypłaty (wydania).
4.
Nie dokonuje się wypłaty (wydania) wygranej na podstawie losu lub innego dowodu udziału
w grze hazardowej, jeżeli nie można stwierdzić jego autentyczności lub ustalić jego
numeru.
5.
W razie utraty lub zniszczenia losu albo innego dowodu udziału w grze hazardowej wystawionego
imiennie albo na okaziciela, stwierdzającego udział w takiej grze, uczestnikowi takiej
gry nie przysługują żadne roszczenia wobec podmiotu urządzającego grę, chyba że regulamin
takiej gry stanowi inaczej.
Art. 20.
1.
Podmiot urządzający grę hazardową jest obowiązany, na żądanie uczestnika takiej gry,
wystawić imienne zaświadczenie o uzyskanej przez niego wygranej. Zaświadczenie jest
drukiem ścisłego zarachowania.
2.
Zaświadczenie może być wystawione najpóźniej w dniu następującym po dniu, w którym
uzyskano wygraną, lub po dniu, w którym nastąpiła wypłata (wydanie) wygranej.
3.
Podmiot urządzający grę hazardową jest obowiązany prowadzić ewidencję zaświadczeń
oraz przechowywać odpisy wydanych zaświadczeń przez okres 5 lat, licząc od końca roku
kalendarzowego, w którym uzyskano wygraną lub nastąpiła wypłata (wydanie) wygranej.
Ewidencja zaświadczeń jest udostępniana, w celu jej poświadczenia, naczelnikowi urzędu
celnego.
4.
Podmiot urządzający grę hazardową nabywa druki zaświadczeń o uzyskanej wygranej, po
złożeniu pisemnego wniosku, od wyznaczonego naczelnika urzędu celnego.
5.
Podmiot urządzający gry hazardowe jest obowiązany prowadzić ewidencję wypłaconych
(wydanych) wygranych, których wartość wynosi co najmniej 20 000 zł.
6.
Podmiot urządzający gry hazardowe przechowuje ewidencje, o których mowa w ust. 3 i
5, przez okres 5 lat, licząc od końca roku kalendarzowego, w którym uzyskano wygraną
lub nastąpiła jej wypłata (wydanie).
7.
W ewidencji, o której mowa w ust. 5, umieszcza się:
1)
dane osoby wygrywającej (imię i nazwisko, rodzaj i numer dokumentu potwierdzającego
tożsamość, numer PESEL, a w przypadku braku numeru PESEL - adres zamieszkania, datę
urodzenia i obywatelstwo);
2)
wartość wypłaconej (wydanej) wygranej;
3)
datę wypłaty (wydania).
8.
Wysokość wygranej albo przegranej w grze hazardowej stanowi tajemnicę jej uczestnika,
której jest obowiązany przestrzegać podmiot urządzający tę grę. Informacje o wysokości
wygranej albo przegranej są ujawniane wyłącznie na żądanie Generalnego Inspektora
Informacji Finansowej, funkcjonariusza celnego oraz inspektora kontroli skarbowej,
a także sądu i prokuratora w związku z toczącym się postępowaniem.
9.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia:
1)
wzór zaświadczenia o uzyskanej wygranej oraz sposób wydawania zaświadczeń, uwzględniając
konieczność określenia we wzorze zaświadczenia w szczególności danych osobowych osoby
ubiegającej się o wydanie zaświadczenia, rodzaju gry hazardowej oraz terminu uzyskania
i wartości wypłaconej (wydanej) wygranej;
2)
sposób ewidencjonowania zaświadczeń, prowadzenia ewidencji, o których mowa w ust.
3 i 5, uwzględniając zapewnienie możliwości weryfikacji danych osoby, która uzyskała
wygraną, i wartości wygranej.
10.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych wyznaczy, w drodze rozporządzenia,
naczelnika lub naczelników urzędów celnych właściwych do prowadzenia spraw, o których
mowa w ust. 4, uwzględniając potrzebę sprawnego wykonywania zadania.
Art. 21.
1.
Roszczenia związane z udziałem w grze hazardowej przedawniają się z upływem 6 miesięcy
od dnia wymagalności.
2.
Bieg przedawnienia roszczeń ulega zawieszeniu na okres od dnia wniesienia reklamacji
do dnia udzielenia odpowiedzi na reklamację.
3.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia,
tryb zgłaszania roszczeń uczestników, mając na względzie ochronę interesów uczestników
gier hazardowych.
Art. 22.
1.
Podmiot prowadzący działalność w zakresie określonym w art. 6 ust. 1-3 jest obowiązany
zapewnić utrzymanie porządku i ładu na terenie ośrodka gier i punktu przyjmowania
zakładów wzajemnych.
2.
Podmiot urządzający gry hazardowe jest obowiązany zapoznać uczestników gier przed
przystąpieniem do gry:
1)
ze sposobem działania automatu lub urządzenia do gier;
2)
z zasadami gry i możliwościami wyboru wariantów gry lub zakładu wzajemnego;
3)
z innymi, wymienionymi w regulaminie, zastrzeżeniami dotyczącymi sposobu gry.
3.
Podmiot urządzający gry hazardowe utrzymuje automaty oraz urządzenia do gier i zakładów
wzajemnych w stanie gwarantującym grę zgodną z regulaminem, a uczestnikom gry - bezpieczne
korzystanie z nich.
4.
Podmiot, o którym mowa w ust. 1, w celu ochrony interesu uczestników gry lub zakładu
wzajemnego i osób trzecich może odmówić wstępu albo usunąć z ośrodka gier albo punktu
przyjmowania zakładów wzajemnych osobę, która nie przestrzega postanowień regulaminu
gry lub zakładu wzajemnego lub stosuje techniki gry mogące wpłynąć na przypadkowość
wyniku gry przez:
1)
sporządzanie notatek dotyczących przebiegu gry przy użyciu notesów, elektronicznych
urządzeń obliczeniowych, zapisów audio lub wideo;
2)
posługiwanie się łącznością telefoniczną, radiową lub podobną w celu sporządzania
lub wykorzystania analiz przebiegu gry.
Art. 23.
1.
Automaty i urządzenia do gier powinny być przystosowane do ochrony praw grających
i realizacji przepisów ustawy.
2.
Automaty i urządzenia do gier nie mogą stanowić własności osób trzecich, z wyjątkiem
przypadku gdy są one przedmiotem umowy leasingu.
3.
Przepisu ust. 2 nie stosuje się w przypadku loterii promocyjnej, loterii audioteksowej,
loterii fantowej i gry bingo fantowe oraz zakładów wzajemnych.
Rozdział 3
Świadectwa zawodowe
Art. 24.
1.
Osoby pełniące funkcję lub zajmujące stanowisko, z którym wiąże się obowiązek:
1)
nadzorowania gier hazardowych, w szczególności: dyrektorzy oddziałów, ośrodków gier
oraz ich zastępcy, kierownicy i ich zastępcy, osoby nadzorujące gry telebingo, loterie
fantowe, gry bingo fantowe, loterie promocyjne i loterie audioteksowe, inspektorzy
w ośrodkach gier, kasjerzy stołu,
2)
bezpośredniego prowadzenia gry hazardowej, w szczególności: krupierzy, przyjmujący
zakłady wzajemne, prowadzący kolektury gier liczbowych, obsługujący automaty lub urządzenia
do gier, z wyłączeniem pracowników obsługi technicznej
- są obowiązane posiadać świadectwa zawodowe.
2.
Obowiązek określony w ust. 1 nie dotyczy:
1)
osób dystrybuujących losy loterii pieniężnych i loterii fantowych, dowody udziału
w grze telebingo, bingo pieniężne i bingo fantowe oraz dowody udziału w loterii promocyjnej;
2)
osób sprzedających żetony lub kredytujących stawki w automacie;
3)
osób obsługujących terminale kasowe w sklepach, na terenie których znajduje się kolektura
gier liczbowych, sprzedających dowody udziału w grach liczbowych o wystandaryzowanych
parametrach, przez co rozumie się sprzedaż dowodów udziału w grach liczbowych wyłącznie
z wykorzystaniem specjalnych kart metodą chybił-trafił lub z zapisanymi przez gracza
własnymi ustawieniami gry.
3.
Osoby pierwszy raz zatrudnione do bezpośredniego prowadzenia gier hazardowych mają
obowiązek uzyskać świadectwo zawodowe w terminie nie dłuższym niż 4 miesiące od dnia
ich zatrudnienia.
4.
Przepis ust. 3 stosuje się odpowiednio do osób wykonujących czynności bezpośredniego
prowadzenia gier hazardowych na innej podstawie niż umowa o pracę.
Art. 25.
1.
Świadectwo zawodowe wydaje minister właściwy do spraw finansów publicznych osobie,
która spełnia łącznie następujące warunki:
1)
ma nienaganną opinię;
2)
posługuje się językiem polskim w stopniu wystarczającym do pełnienia funkcji lub zajmowania
stanowiska, o które się ubiega;
3)
nie była skazana za umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo skarbowe;
4)
posiada wiedzę potwierdzoną egzaminem zawodowym.
2.
Świadectwo zawodowe wydaje się na okres 3 lat.
3.
Egzamin zawodowy polega na sprawdzeniu znajomości przepisów o grach hazardowych, w
zakresie niezbędnym do pełnienia funkcji lub zajmowania stanowiska. Warunkiem przystąpienia
do egzaminu zawodowego jest wniesienie opłaty egzaminacyjnej.
4.
Egzamin zawodowy przeprowadza komisja egzaminacyjna składająca się z 3 osób, w tym:
1)
2 osób wyznaczonych przez ministra właściwego do spraw finansów publicznych spośród
urzędników zatrudnionych w urzędzie obsługującym tego ministra lub funkcjonariuszy
celnych pełniących służbę w tym urzędzie,
2)
1 osoby wyznaczonej przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych spośród urzędników
zatrudnionych w urzędzie obsługującym tego ministra lub funkcjonariuszy służb podległych
temu ministrowi
- wyróżniających się wiedzą w zakresie przepisów o grach hazardowych, przy czym członkiem
komisji egzaminacyjnej nie może być osoba, która prowadzi szkolenia dla kandydatów
w zakresie tematyki objętej egzaminem lub jest autorem pozycji dydaktycznych obejmujących
tematykę gier hazardowych.
5.
Członkowie komisji egzaminacyjnej otrzymują wynagrodzenie za przeprowadzenie egzaminu
zawodowego, nie wyższe niż 40% minimalnego wynagrodzenia za pracę, ustalonego na podstawie
przepisów ustawy z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę
(Dz. U. Nr 200, poz. 1679, z 2004 r. Nr 240, poz. 2407 oraz z 2005 r. Nr 157, poz. 1314).
6.
W zakresie gier objętych monopolem państwa minister właściwy do spraw finansów publicznych
może uznać za równoważne ze świadectwami zawodowymi świadectwa wydane przez wyspecjalizowaną
organizację prowadzącą szkolenia w zakresie gier hazardowych. Podmiot wykonujący monopol
jest obowiązany przedłożyć ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych program
tych szkoleń.
7.
O wydanie świadectwa zawodowego albo uznanie świadectwa, o którym mowa w ust. 6, występuje
podmiot urządzający gry hazardowe.
8.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia:
1)
sposób uzyskiwania świadectwa zawodowego, w tym warunki organizowania i regulamin
przeprowadzania egzaminu zawodowego oraz sposób działania komisji egzaminacyjnej,
uwzględniając potrzebę właściwego sprawdzenia wiedzy w zakresie przepisów o grach
hazardowych;
2)
wysokość wynagrodzenia członków komisji egzaminacyjnej, uwzględniając nakład pracy
niezbędny do przeprowadzenia egzaminu zawodowego;
3)
wzór świadectwa zawodowego, uwzględniając w szczególności określenie w świadectwie
danych osobowych osoby ubiegającej się o wydanie świadectwa oraz zajmowanego stanowiska
lub pełnionej funkcji.
Art. 26.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych może cofnąć, w drodze decyzji, świadectwo
zawodowe lub uznanie świadectwa, jeżeli osoba, która je uzyskała, przestała spełniać
warunki określone w art. 25 ust. 1 pkt 1 lub 3.
Rozdział 4
Ograniczenia w urządzaniu gier hazardowych
Art. 27.
1.
Wstęp do ośrodków gier oraz do punktów przyjmowania zakładów wzajemnych dozwolony
jest dla osób, które ukończyły 18 lat.
2.
W grach losowych, z wyjątkiem loterii fantowych i loterii promocyjnych, mogą uczestniczyć
wyłącznie osoby, które ukończyły 18 lat.
3.
Podmioty urządzające i prowadzące działalność w zakresie gier hazardowych są obowiązane
do umieszczenia w miejscu urządzania gier, w widocznym miejscu, informacji o zakazie
uczestniczenia w grach osób, które nie ukończyły 18 roku życia.
4.
W przypadku wątpliwości co do wieku uczestnika gry hazardowej, osoba kierująca ośrodkiem
gier lub przez nią upoważniona, osoba sprzedająca losy lub inne dowody udziału w grach
losowych oraz osoba przyjmująca zakłady wzajemne jest upoważniona do żądania okazania
dokumentu potwierdzającego tożsamość i wiek uczestnika gry hazardowej.
Art. 28.
1.
Podmiot prowadzący działalność w zakresie gier hazardowych nie może powierzyć innemu
podmiotowi wykonywania czynności związanych z urządzaniem tych gier, z zastrzeżeniem
ust. 2-5.
2.
Spółka prowadząca działalność w zakresie gier liczbowych, loterii pieniężnych lub
zakładów wzajemnych może powierzyć innemu podmiotowi, na podstawie umowy agencyjnej,
sprzedaż losów lub innych dowodów udziału w grze oraz przyjmowanie zakładów i stawek,
a także wypłatę (wydanie) wygranych do wysokości określonej w regulaminie gry lub
zakładu.
3.
Powierzenie wykonywania czynności określonych w ust. 2 może nastąpić wyłącznie, jeżeli:
1)
podmiot, który ma wykonywać powierzone czynności, posiada nienaganną opinię, w szczególności
nie był skazany za umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo skarbowe;
2)
podmiot, który ma wykonywać powierzone czynności, nie zalega z zapłatą podatków stanowiących
dochód budżetu państwa oraz należności celnych, składek na ubezpieczenia społeczne
oraz składek na ubezpieczenie zdrowotne;
3)
wobec podmiotu, który ma wykonywać powierzone czynności, nie istnieją uzasadnione
zastrzeżenia z punktu widzenia bezpieczeństwa państwa, porządku publicznego lub bezpieczeństwa
interesów ekonomicznych państwa;
4)
kapitał zakładowy, środki finansowe lub inny majątek przeznaczony na wykonywanie powierzonych
czynności nie pochodzi z nielegalnych lub nieujawnionych źródeł.
4.
W przypadku osób prawnych i jednostek niemających osobowości prawnej wymogi określone
w ust. 3 pkt 1 i 3 dotyczą odpowiednio akcjonariuszy (wspólników) reprezentujących
co najmniej jedną setną kapitału zakładowego, członków zarządu, rady nadzorczej i
komisji rewizyjnej albo osób zarządzających oraz osób reprezentujących dany podmiot.
5.
Agent nie może zlecić innemu podmiotowi wykonywania obowiązków określonych w umowie
agencyjnej.
6.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych może, w każdym czasie, zweryfikować
spełnienie wymogów określonych w ust. 3, w szczególności zażądać przedstawienia przez
agenta, w wyznaczonym terminie, dokumentów potwierdzających ich spełnienie.
7.
Jeżeli agent nie spełnia wymogów określonych w ust. 3 lub nie przekaże na żądanie
ministra właściwego do spraw finansów publicznych dokumentów, o których mowa w ust.
6, podmiot prowadzący działalność w zakresie gier liczbowych, loterii pieniężnych
lub zakładów wzajemnych jest zobowiązany do natychmiastowego rozwiązania umowy agencyjnej.
Art. 29.
1.
Zabrania się reklamy i promocji gier cylindrycznych, gier w karty, gier w kości, zakładów
wzajemnych oraz gier na automatach.
2.
Zabrania się informowania o sponsorowaniu przez podmiot prowadzący działalność w zakresie
gier cylindrycznych, gier w karty, gier w kości, przyjmowania zakładów wzajemnych
oraz gier na automatach.
3.
Dopuszcza się informowanie o sponsorowaniu przez podmiot prowadzący działalność wyłącznie
w zakresie przyjmowania zakładów wzajemnych albo tę działalność łącznie z inną działalnością
niepodlegającą ograniczeniom w zakresie reklamy, promocji lub informowania o sponsorowaniu
- wyłącznie przez prezentowanie informacji zawierającej nazwę lub innego oznaczenia
indywidualizującego sponsora.
4.
Zakazy określone w ust. 1 i 2 dotyczą osób fizycznych, osób prawnych oraz jednostek
organizacyjnych niemających osobowości prawnej, które zlecają lub prowadzą czynności,
o których mowa w ust. 1 i 2, umieszczają reklamę lub informację albo czerpią korzyści
z takich czynności.
5.
Zakazy określone w ust. 1 i 2 nie obejmują reklamy i promocji prowadzonej wewnątrz
kasyna gry i punktu przyjmowania zakładów wzajemnych oraz oznaczenia nazwą, na zewnątrz
budynku, miejsca, w którym znajduje się kasyno gry lub punkt przyjmowania zakładów
wzajemnych.
6.
Przez reklamę gier cylindrycznych, gier w karty, gier w kości, zakładów wzajemnych
lub gier na automatach rozumie się publiczne rozpowszechnianie znaków towarowych lub
symboli graficznych i innych oznaczeń z nimi związanych, a także nazw i symboli graficznych
podmiotów prowadzących działalność w zakresie gier cylindrycznych, gier w karty, gier
w kości, zakładów wzajemnych lub gier na automatach oraz informacji o miejscach, w
których takie gry lub zakłady są urządzane, i możliwościach uczestnictwa.
7.
Przez promocję gier cylindrycznych, gier w karty, gier w kości, zakładów wzajemnych
lub gier na automatach rozumie się publiczną prezentację tych gier lub zakładów, rozdawanie
rekwizytów z nimi związanych, wręczanie żetonów lub dowodów uczestnictwa w tych grach
albo ich sprzedaż w miejscach publicznych, a także inne formy publicznego zachęcania
do uczestnictwa w nich lub przekonywania o ich zaletach bądź zachęcania do wstępu
do kasyn gry lub punktów przyjmowania zakładów wzajemnych.
8.
Za reklamę i promocję gier cylindrycznych, gier w karty, gier w kości, zakładów wzajemnych
lub gier na automatach uważa się również reklamę i promocję produktów i usług, których
nazwa, znak towarowy, kształt graficzny lub opakowanie wykorzystuje podobieństwo lub
jest tożsame z oznaczeniem gier cylindrycznych, gier w karty, gier w kości, zakładów
wzajemnych, gier na automatach, kasyna gry lub punktu przyjmowania zakładów wzajemnych
albo z firmą, nazwą lub oznaczeniem podmiotu prowadzącego działalność w zakresie gier
cylindrycznych, gier w karty, gier w kości, zakładów wzajemnych lub gier na automatach.
9.
Za reklamę i promocję gier cylindrycznych, gier w karty, gier w kości, zakładów wzajemnych
oraz gier na automatach uważa się również reklamę i promocję podmiotów, których wizerunek
reklamowy wykorzystuje podobieństwo lub jest tożsamy z oznaczeniem gier cylindrycznych,
gier w karty, gier w kości, zakładów wzajemnych, gier na automatach, kasyna gry lub
punktu przyjmowania zakładów wzajemnych albo z firmą, nazwą lub oznaczeniem podmiotu
prowadzącego działalność w zakresie gier cylindrycznych, gier w karty, gier w kości,
zakładów wzajemnych, gier na automatach lub innym symbolem obiektywnie odnoszącym
się do takich oznaczeń.
10.
Przez sponsorowanie rozumie się bezpośrednie lub pośrednie finansowanie lub współfinansowanie
działalności osób fizycznych, osób prawnych lub jednostek organizacyjnych niemających
osobowości prawnej, w celu upowszechniania, utrwalania lub podniesienia renomy gier
cylindrycznych, gier w karty, gier w kości, zakładów wzajemnych oraz gier na automatach,
podmiotów prowadzących działalność w zakresie tych gier lub zakładów lub innego oznaczenia
indywidualizującego podmiot prowadzący działalność w zakresie tych gier lub zakładów
lub jego działalność, w zamian za informowanie o sponsorowaniu.
11.
Przez informowanie o sponsorowaniu rozumie się prezentowanie informacji zawierającej
nazwę lub innego oznaczenia indywidualizującego sponsora, w związku ze sponsorowaniem.
Art. 30.
1.
Zakazane jest urządzanie w kasynach gry pokera, w którym uczestnicy grają między sobą,
z wyjątkiem urządzania turniejów gry pokera na podstawie udzielonego zezwolenia.
2.
Warunkiem udzielenia zezwolenia na urządzanie turnieju gry pokera jest uczestnictwo
w turnieju co najmniej 10 graczy.
3.
Podmiot urządzający turniej gry pokera jest obowiązany przedstawić organowi, który
udzielił zezwolenia, w terminie do 25 dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym
nastąpiło zakończenie turnieju, szczegółową pisemną informację o osobach, które uzyskały
wygrane w turnieju, oraz o rozliczeniu podatku od gier.
Art. 31.
1.
Zakazane jest zawieranie i przyjmowanie zakładów wzajemnych na wyniki gier liczbowych.
2.
Podmiot posiadający lub ubiegający się o zezwolenie na prowadzenie zakładów wzajemnych
lub zmianę jego warunków, dotyczące wyników sportowego współzawodnictwa ludzi lub
zwierząt, obowiązany jest uzyskać zgodę krajowych organizatorów takiego współzawodnictwa
na wykorzystanie jego wyników.
Rozdział 5
Koncesje i zezwolenia
Art. 32.
1.
Koncesji na prowadzenie kasyna gry udziela minister właściwy do spraw finansów publicznych.
2.
Zezwolenia na prowadzenie salonu gry bingo pieniężne, na urządzanie zakładów wzajemnych
oraz na urządzanie turnieju gry pokera udziela minister właściwy do spraw finansów
publicznych.
3.
Zezwolenia na urządzanie loterii fantowej, loterii audioteksowej, gry bingo fantowe
lub loterii promocyjnej urządzanych na obszarze właściwości miejscowej jednego dyrektora
izby celnej udziela dyrektor izby celnej, na którego obszarze właściwości miejscowej
są urządzane i prowadzone takie gry.
4.
Zezwolenia na urządzanie loterii fantowej, loterii audioteksowej, gry bingo fantowe
lub loterii promocyjnej urządzanych na obszarze właściwości miejscowej więcej niż
jednego dyrektora izby celnej udziela dyrektor izby celnej właściwy według miejsca
zamieszkania lub siedziby wnioskodawcy.
5.
W postępowaniu o udzielenie koncesji na prowadzenie kasyna gry nie stosuje się art. 143 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa.
6.
W sprawach dotyczących udzielenia, odmowy udzielenia, zmiany i cofnięcia koncesji
na prowadzenie kasyna gry nie stosuje się przepisów ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej
(Dz. U. z 2007 r. Nr 155, poz. 1095, z późn. zm.5)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2007 r.
Nr 180, poz. 1280, z 2008 r. Nr 70, poz. 416, Nr 116, poz. 732, Nr 141, poz. 888,
Nr 171, poz. 1056 i Nr 216, poz. 1367 oraz z 2009 r. Nr 3, poz. 11, Nr 18, poz. 97
i Nr 168, poz. 1323.).
7.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia,
obszary właściwości miejscowej dyrektorów izb celnych do udzielania zezwoleń na urządzanie
loterii fantowej, loterii audioteksowej, gry bingo fantowe i loterii promocyjnej,
uwzględniając potrzebę sprawnego wykonywania zadań.
Art. 33.
1.
W przypadku złożenia wniosku o udzielenie koncesji albo zezwolenia, których wydanie
podlega ograniczeniom ilościowym, minister właściwy do spraw finansów publicznych
ogłasza na stronie internetowej urzędu obsługującego tego ministra informację o złożeniu
wniosku, wraz ze wskazaniem nazwy podmiotu, przedmiotu wniosku oraz miejscowości,
której wniosek dotyczy.
2.
Jeżeli o koncesję albo zezwolenie, których wydanie podlega ograniczeniom ilościowym,
ubiega się więcej niż jeden podmiot spełniający warunki określone w ustawie, minister
właściwy do spraw finansów publicznych ogłasza i przeprowadza przetarg.
3.
W celu przeprowadzenia przetargu minister właściwy do spraw finansów publicznych powołuje
komisję przetargową, składającą się co najmniej z 3 osób spośród urzędników zatrudnionych
w urzędzie obsługującym tego ministra lub funkcjonariuszy celnych pełniących służbę
w tym urzędzie.
4.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych unieważnia przetarg, w drodze decyzji,
jeżeli zostały rażąco naruszone przepisy prawa lub interes publiczny.
5.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia,
szczegółowe warunki przeprowadzenia przetargu, uwzględniając w szczególności, aby:
1)
sposób ogłoszenia przetargu zapewniał właściwe poinformowanie podmiotów zainteresowanych
przetargiem;
2)
warunki uczestnictwa w przetargu nie eliminowały podmiotów spełniających wymagania
warunkujące uzyskanie koncesji albo zezwolenia;
3)
oceny ofert miały charakter obiektywny, przejrzysty i niedyskryminujący żadnego uczestnika
przetargu.
Art. 34.
O koncesję lub zezwolenie mogą się ubiegać wyłącznie podmioty, które udokumentują:
1)
legalność źródeł pochodzenia kapitału;
2)
niezaleganie z zapłatą podatków stanowiących dochód budżetu państwa oraz z zapłatą
należności celnych;
3)
niezaleganie z zapłatą składek na ubezpieczenia społeczne oraz na ubezpieczenie zdrowotne.
Art. 35.
Wniosek o udzielenie koncesji na prowadzenie kasyna gry powinien zawierać:
1)
odpis aktu notarialnego umowy lub statutu spółki oraz aktualny odpis z Krajowego Rejestru
Sądowego;
2)
oznaczenie imienne akcji lub udziałów z określoną ich wartością nominalną;
3)
informacje o obecnym i przeszłym statusie prawnym oraz o sytuacji finansowej;
4)
dane osobowe (imiona, nazwiska, obywatelstwo, miejsce zamieszkania, rodzaj oraz serię
i numer dokumentu tożsamości, informacje dotyczące posiadanego wykształcenia oraz
doświadczenia zawodowego) akcjonariuszy (wspólników) będących osobami fizycznymi,
reprezentujących co najmniej jedną setną kapitału zakładowego spółki, członków zarządu,
rady nadzorczej i komisji rewizyjnej spółki oraz osób mających sprawować zarząd nad
kasynem gry; w przypadku spółek handlowych będących akcjonariuszami (wspólnikami)
- również informacje o ich obecnym i przeszłym statusie prawnym oraz o sytuacji finansowej;
5)
opis usytuowania geograficznego budynku lub miejsca, w którym ma być ulokowane kasyno
gry, określenie jego rozmiarów, wraz z planem budynku;
6)
odpis dokumentów wskazujących na prawo do władania budynkiem (lokalem) lub umowy zobowiązującej
do oddania we władanie budynku (lokalu), w którym będą urządzane gry;
7)
przewidywaną datę rozpoczęcia działalności;
8)
przewidywany rodzaj oraz liczbę gier, wraz z informacją o planowanej kolejności ich
uruchomienia;
9)
szacunkową wielkość zatrudnienia, z określeniem stanowisk pracy, oraz projektowane
warunki zatrudnienia osoby mającej sprawować zarząd nad kasynem gry;
10)
opis organizacji i funkcjonowania kasyna gry, w szczególności zasady przechowywania
i ewidencjonowania kapitału gry losowej lub gry na automatach;
11)
studium ekonomiczno-finansowe, zawierające co najmniej określenie inwestycji i przewidywanej
rentowności;
12)
projekty regulaminów gier;
13)
projekt systemu służącego rejestracji gości;
14)
proponowane warunki złożenia zabezpieczenia określonego w art. 63;
15)
pozytywną opinię rady gminy o lokalizacji kasyna gry;
16)
dokumenty potwierdzające legalność źródeł pochodzenia kapitału, a w szczególności:
a)
w przypadku akcjonariusza (wspólnika) będącego osobą fizyczną, reprezentującego co
najmniej jedną setną kapitału zakładowego spółki - zaświadczenie właściwego naczelnika
urzędu skarbowego o pokryciu udziałów lub akcji z ujawnionych źródeł przychodów,
b)
w przypadku akcjonariuszy (wspólników) będących osobami prawnymi - sprawozdanie finansowe
sporządzone w sposób określony w odrębnych przepisach;
17)
aktualne zaświadczenia o niezaleganiu w podatkach stanowiących dochód budżetu państwa
oraz o niezaleganiu z zapłatą składek na ubezpieczenia społeczne oraz ubezpieczenie
zdrowotne;
18)
oświadczenia akcjonariuszy (wspólników) posiadających akcje (udziały), których wartość
przekracza jedną setną kapitału zakładowego spółki, lub członków zarządu, rady nadzorczej
i komisji rewizyjnej, że nie toczy się przeciwko nim postępowanie przed organami wymiaru
sprawiedliwości w sprawach przestępstw określonych w art. 299 Kodeksu karnego;
19)
aktualne zaświadczenia, że akcjonariusze (wspólnicy) będący osobami fizycznymi, reprezentujący
co najmniej jedną setną kapitału zakładowego spółki, oraz członkowie zarządu, rady
nadzorczej i komisji rewizyjnej spółki nie byli skazani za umyślne przestępstwo lub
umyślne przestępstwo skarbowe.
Art. 36.
Wniosek o udzielenie zezwolenia na prowadzenie salonu gry bingo pieniężne lub urządzanie
zakładów wzajemnych powinien zawierać:
1)
odpis aktu notarialnego umowy lub statutu spółki oraz aktualny odpis z Krajowego Rejestru
Sądowego;
2)
oznaczenie imienne akcji lub udziałów z określoną ich wartością nominalną;
3)
informacje o obecnym i przeszłym statusie prawnym oraz o sytuacji finansowej;
4)
dane osobowe (imiona, nazwiska, obywatelstwo, miejsce zamieszkania, rodzaj oraz serię
i numer dokumentu tożsamości, informacje dotyczące posiadanego wykształcenia oraz
doświadczenia zawodowego) akcjonariuszy (wspólników) będących osobami fizycznymi,
reprezentujących co najmniej jedną setną kapitału zakładowego spółki, członków zarządu,
rady nadzorczej i komisji rewizyjnej spółki oraz osób mających sprawować zarząd nad
salonem gry bingo pieniężne; w przypadku spółek handlowych będących akcjonariuszami
(wspólnikami) również informacje o ich obecnym i przeszłym statusie prawnym oraz o
sytuacji finansowej;
5)
opis usytuowania geograficznego budynku lub miejsca, w którym ma być ulokowany salon
gry bingo pieniężne, określenie jego rozmiarów, wraz z planem budynku;
6)
odpis dokumentów wskazujących na prawo do władania budynkiem (lokalem) lub umowy zobowiązującej
do oddania we władanie budynku (lokalu), w którym będzie urządzana gra bingo pieniężne,
a w przypadku punktu przyjmowania zakładów wzajemnych - zgodę władającego budynkiem
(lokalem) na korzystanie z budynku (lokalu);
7)
przewidywaną datę rozpoczęcia działalności;
8)
w przypadku zakładów wzajemnych - przewidywany rodzaj oraz liczbę zakładów;
9)
szacunkową wielkość zatrudnienia, z określeniem stanowisk pracy;
10)
opis organizacji i funkcjonowania salonu gry bingo pieniężne lub punktu przyjmowania
zakładów wzajemnych, w szczególności zasady przechowywania i ewidencjonowania kapitału
gry losowej lub zakładu wzajemnego;
11)
studium ekonomiczno-finansowe, zawierające co najmniej określenie inwestycji i przewidywanej
rentowności;
12)
projekty regulaminów gier lub zakładów wzajemnych;
13)
proponowane warunki złożenia zabezpieczenia, o którym mowa w art. 63;
14)
w przypadku zakładów wzajemnych - zgodę organizatorów współzawodnictwa sportowego
na wykorzystywanie ich wyników;
15)
w przypadku salonu gry bingo pieniężne - pozytywną opinię rady gminy o lokalizacji
salonu;
16)
dokumenty potwierdzające legalność źródeł pochodzenia kapitału, a w szczególności:
a)
w przypadku akcjonariusza (wspólnika) będącego osobą fizyczną, reprezentującego co
najmniej jedną setną kapitału zakładowego spółki - zaświadczenia właściwego naczelnika
urzędu skarbowego o pokryciu udziałów lub akcji z ujawnionych źródeł przychodów,
b)
w przypadku akcjonariuszy (wspólników) będących osobami prawnymi - sprawozdanie finansowe
sporządzone w sposób określony w odrębnych przepisach;
17)
aktualne zaświadczenia o niezaleganiu w podatkach stanowiących dochód budżetu państwa
oraz o niezaleganiu z zapłatą składek na ubezpieczenia społeczne oraz ubezpieczenie
zdrowotne;
18)
oświadczenia akcjonariuszy (wspólników) posiadających akcje (udziały), których wartość
przekracza jedną setną kapitału zakładowego spółki, lub członkami zarządu, rady nadzorczej
i komisji rewizyjnej, że nie toczy się przeciwko nim postępowanie przed organami wymiaru
sprawiedliwości w sprawach przestępstw, określonych w art. 299 Kodeksu karnego;
19)
aktualne zaświadczenia, że akcjonariusze (wspólnicy) będący osobami fizycznymi, reprezentujący
co najmniej jedną setną kapitału zakładowego spółki, oraz członkowie zarządu, rady
nadzorczej i komisji rewizyjnej spółki nie byli skazani za umyślne przestępstwo lub
umyślne przestępstwo skarbowe.
Art. 37.
Wniosek o udzielenie zezwolenia na urządzenie turnieju gry pokera powinien zawierać:
1)
nazwę spółki występującej z wnioskiem;
2)
nazwę turnieju gry pokera;
3)
określenie czasu, w którym planuje się urządzenie turnieju gry pokera oraz miejsca
jego urządzania;
4)
projekt regulaminu turnieju gry pokera;
5)
przewidywaną liczbę uczestników.
Art. 38.
1.
Wniosek o udzielenie zezwolenia na urządzenie loterii fantowej lub gry bingo fantowe
powinien zawierać:
1)
określenie rodzaju gry;
2)
nazwę i status prawny podmiotu występującego z wnioskiem, a w przypadku spółek handlowych
również aktualny odpis z Krajowego Rejestru Sądowego;
3)
dane osobowe (imiona, nazwiska, obywatelstwo, miejsce zamieszkania, rodzaj oraz serię
i numer dokumentu tożsamości, informacje dotyczące posiadanego wykształcenia oraz
doświadczenia zawodowego) osób zarządzających podmiotem oraz reprezentujących podmiot
występujący z wnioskiem;
4)
określenie obszaru, na którym planowane jest urządzenie gry;
5)
określenie czasu, w którym planuje się urządzenie gry;
6)
dokładne wyznaczenie celu, na który przeznacza się dochód z urządzanej gry;
7)
określenie planowanej wielkości sprzedaży losów lub kartonów;
8)
gwarancje wypłacalności nagród;
9)
projekt regulaminu gry;
10)
dokumenty potwierdzające legalność źródeł pochodzenia kapitału zakładowego, środków
finansowych lub innego majątku przeznaczonego na urządzenie loterii fantowej lub gry
bingo fantowe, a w szczególności:
a)
zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego o pokryciu kapitału zakładowego
z ujawnionych źródeł przychodów - w przypadku akcjonariusza (wspólnika) będącego osobą
fizyczną, reprezentującego co najmniej jedną setną kapitału zakładowego spółki, jeżeli
podmiotem występującym z wnioskiem jest spółka handlowa,
b)
sprawozdanie finansowe sporządzone w sposób określony w odrębnych przepisach - w przypadku
akcjonariusza (wspólnika) będącego osobą prawną, jeżeli podmiotem występującym z wnioskiem
jest spółka handlowa,
c)
zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego o pokryciu środków finansowych
lub innego majątku przeznaczonego na urządzenie loterii fantowej lub gry bingo fantowe,
z ujawnionych źródeł przychodów - w przypadkach innych niż wskazane w lit. a i b;
11)
aktualne zaświadczenia o niezaleganiu w podatkach stanowiących dochód budżetu państwa
oraz o niezaleganiu z zapłatą składek na ubezpieczenia społeczne oraz ubezpieczenie
zdrowotne;
12)
ekspertyzę losów, innych dowodów udziału w grze lub kartonów, potwierdzającą zabezpieczenie
przed sfałszowaniem oraz przedwczesnym odczytaniem wyniku gry, w szczególności przed
prześwietleniem, otwarciem lub zdrapaniem farby ochronnej i zamknięciem lub ponownym
naniesieniem farby ochronnej bez naruszenia struktury papieru;
13)
aktualne zaświadczenia, że osoby fizyczne zarządzające podmiotem oraz reprezentujące
podmiot występujący z wnioskiem nie były skazane za umyślne przestępstwo lub umyślne
przestępstwo skarbowe.
2.
Wniosek o udzielenie zezwolenia na urządzenie loterii fantowej lub gry bingo fantowe,
w której wartość puli wygranych nie przekracza wysokości kwoty bazowej, o której mowa
w art. 70, zawiera, zamiast dokumentów, o których mowa w ust. 1 pkt 10-12, odpowiednio:
1)
oświadczenie o legalności źródeł pochodzenia kapitału zakładowego, środków finansowych
lub innego majątku przeznaczonego na urządzenie loterii fantowej lub gry bingo fantowe;
2)
oświadczenie o niezaleganiu z zapłatą podatków stanowiących dochód budżetu państwa
oraz składek na ubezpieczenia społeczne oraz ubezpieczenie zdrowotne;
3)
wzór losu, innego dowodu udziału w grze lub kartonu.
Art. 39.
Wniosek o udzielenie zezwolenia na urządzenie loterii promocyjnej lub audioteksowej
powinien zawierać:
1)
określenie rodzaju loterii;
2)
nazwę i status prawny podmiotu występującego z wnioskiem, a w przypadku spółek handlowych
również aktualny odpis z Krajowego Rejestru Sądowego;
3)
dane osobowe (imiona, nazwiska, obywatelstwo, miejsce zamieszkania, rodzaj oraz serię
i numer dokumentu tożsamości) osób zarządzających podmiotem oraz reprezentujących
podmiot występujący z wnioskiem;
4)
określenie obszaru, na którym planuje się urządzenie loterii;
5)
określenie czasu, w którym planuje się urządzenie loterii;
6)
bankowe gwarancje wypłat nagród;
7)
projekt regulaminu loterii;
8)
dokumenty potwierdzające legalność źródeł pochodzenia środków finansowych przeznaczonych
na organizację loterii;
9)
aktualne zaświadczenia o niezaleganiu w podatkach stanowiących dochód budżetu państwa,
o niezaleganiu z zapłatą składek na ubezpieczenia społeczne oraz ubezpieczenie zdrowotne.
Art. 40.
1.
Rozpatrzenie wniosków o udzielenie koncesji albo zezwolenia następuje w terminie 6
miesięcy od dnia złożenia wniosku.
2.
Rozpatrzenie wniosków, o których mowa w ust. 1, odnoszących się do loterii promocyjnej,
loterii audioteksowej oraz loterii fantowej następuje w terminie 2 miesięcy od dnia
złożenia wniosku.
Art. 41.
1.
Jedna koncesja jest udzielana na prowadzenie jednego kasyna gry.
2.
Jedno zezwolenie jest udzielane na prowadzenie jednego salonu gry bingo pieniężne
albo określonej liczby punktów przyjmowania zakładów wzajemnych.
Art. 42.
Koncesja na prowadzenie kasyna gry obejmuje:
1)
nazwę spółki;
2)
zatwierdzoną strukturę udziałów lub akcji imiennych, a także nazwiska członków zarządu
i rady nadzorczej spółki;
3)
miejsce urządzania gier;
4)
rodzaj i minimalną oraz maksymalną liczbę gier;
5)
warunki, które powinna spełniać spółka, w szczególności dotyczące zabezpieczeń, o
których mowa w art. 63;
6)
zatwierdzone warunki techniczne prowadzenia rejestracji gości;
7)
nieprzekraczalny termin rozpoczęcia działalności.
Art. 43.
1.
Zezwolenie na prowadzenie salonu gry bingo pieniężne oraz na urządzanie zakładów wzajemnych
obejmuje:
1)
nazwę spółki;
2)
zatwierdzoną strukturę udziałów lub akcji imiennych, a także nazwiska członków zarządu
i rady nadzorczej spółki;
3)
miejsce urządzania gry lub zakładów;
4)
rodzaj zakładów;
5)
warunki, które powinna spełniać spółka, w szczególności dotyczące zabezpieczeń, o
których mowa w art. 63;
6)
nieprzekraczalny termin rozpoczęcia działalności.
2.
W przypadku prowadzenia działalności w zakresie zakładów wzajemnych termin, o którym
mowa w ust. 1 pkt 6, dotyczy rozpoczęcia działalności we wszystkich punktach przyjmowania
zakładów wzajemnych.
Art. 44.
Zezwolenie na urządzenie turnieju gry pokera obejmuje:
1)
nazwę spółki;
2)
nazwę turnieju gry pokera;
3)
czas i miejsce urządzania turnieju gry pokera.
Art. 45.
Zezwolenie na urządzenie loterii fantowej oraz gry bingo fantowe obejmuje:
1)
nazwę podmiotu urządzającego grę;
2)
nazwę gry;
3)
nazwiska osób zarządzających podmiotem urządzającym grę;
4)
obszar, na którym gra będzie urządzana;
5)
czas urządzania gry;
6)
cel, na który przeznacza się dochód;
7)
planowaną wielkość sprzedaży losów lub kartonów;
8)
nieprzekraczalny termin rozpoczęcia działalności.
Art. 46.
Zezwolenie na urządzenie loterii promocyjnej lub loterii audioteksowej obejmuje:
1)
nazwę podmiotu urządzającego loterię;
2)
nazwę loterii;
3)
nazwiska osób zarządzających podmiotem urządzającym loterię;
4)
obszar, na którym loteria będzie urządzana;
5)
czas urządzania loterii;
6)
nieprzekraczalny termin rozpoczęcia działalności.
Art. 47.
Do koncesji i zezwoleń dołącza się zatwierdzone regulaminy gier lub zakładów.
Art. 48.
1.
Podmiot posiadający koncesję lub zezwolenie może wystąpić o przedłużenie określonego
w nich terminu rozpoczęcia działalności. Termin ten może zostać przedłużony jednokrotnie,
na okres nie dłuższy niż 6 miesięcy.
2.
W przypadku nierozpoczęcia działalności w terminie określonym w koncesji lub zezwoleniu,
koncesja lub zezwolenie wygasają w całości lub w części, w której nie podjęto działalności.
Art. 49.
1.
Koncesji na prowadzenie kasyna gry udziela się na okres 6 lat.
2.
Zezwolenia na prowadzenie salonu gry bingo pieniężne oraz zezwolenia na urządzanie
zakładów wzajemnych udziela się na okres 6 lat.
3.
Zezwolenia na urządzenie turnieju gry pokera udziela się na czas jego urządzania,
nie dłużej jednak niż na 3 miesiące.
4.
Zezwolenia na urządzenie loterii fantowej, gry bingo fantowe, loterii promocyjnej
oraz loterii audioteksowej udziela się na okres trwania loterii lub gry, nie dłużej
jednak niż na 2 lata.
5.
Podmiot posiadający zezwolenie, o którym mowa w ust. 2, które wygasa z uwagi na upływ
terminu, na jaki zostało ono udzielone, może wystąpić jednorazowo o jego przedłużenie
na okres 6 lat.
6.
Do wniosku o przedłużenie zezwolenia przepisy dotyczące udzielania zezwoleń stosuje
się odpowiednio.
Art. 50.
1.
W przypadku gdy wygasa koncesja na prowadzenie kasyna gry lub przedłużone, zgodnie
z art. 49 ust. 5, zezwolenie na prowadzenie salonu gry bingo pieniężne, informacja
o mającym nastąpić ich wygaśnięciu jest publikowana nie później niż 9 miesięcy przed
dniem ich wygaśnięcia na stronie internetowej urzędu obsługującego ministra właściwego
do spraw finansów …
Wyjaśnienie AI na podstawie urzędowego tekstu ustawy. Orientacyjne, nie zastępuje porady prawnej.