📄 Tekst ustawy
Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiejz dnia 7 grudnia 2023 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o biokomponentach i biopaliwach ciekłych
Spis treści
Treść obwieszczenia
Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o biokomponentach i biopaliwach
ciekłych
Rozdział 1 - Przepisy ogólne
Rozdział 2 - Zasady wykonywania działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania biokomponentów
Rozdział 2a - Zasady wykonywania działalności gospodarczej w zakresie nabycia wewnątrzwspólnotowego
lub importu biokomponentów
Rozdział 3 - Zasady wytwarzania przez rolników biopaliw ciekłych na własny użytek
Rozdział 4 - Zasady wykonywania działalności gospodarczej w zakresie wprowadzania do obrotu biokomponentów
i biopaliw ciekłych oraz zasady określania i realizacji Narodowego Celu Wskaźnikowego
Rozdział 4a - Poświadczanie spełnienia kryteriów zrównoważonego rozwoju
Rozdział 4b - Zasady wykonywania działalności gospodarczej w zakresie udzielania zgody na korzystanie
z uznanego systemu certyfikacji oraz wykonywania działalności gospodarczej w zakresie
wydawania certyfikatów
Rozdział 4c
Rozdział 5 - Zasady przeprowadzania kontroli
Rozdział 6 - Zasady sporządzania sprawozdawczości i tryb przedkładania sprawozdań
Rozdział 7 - Kary pieniężne
Rozdział 8 - Zmiany w przepisach obowiązujących
Rozdział 9 - Przepisy epizodyczne, przejściowe i końcowe
Załącznik nr 1 - Tekst załącznika
Załącznik nr 2 - Zasady obliczania ograniczenia emisji gazów cieplarnianych w cyklu życia biokomponentu
Załącznik nr 3 - Tekst załącznika
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie art. 16 ust. 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych
i niektórych innych aktów prawnych
(Dz. U. z 2019 r. poz. 1461) ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o biokomponentach i biopaliwach ciekłych
(Dz. U. z 2022 r. poz. 403), z uwzględnieniem zmian wprowadzonych:
1)
ustawą z dnia 27 października 2022 r. o zmianie ustawy o biokomponentach i biopaliwach
ciekłych oraz ustawy o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw
(Dz. U. poz. 2411),
2)
ustawą z dnia 13 lipca 2023 r. o ułatwieniach w przygotowaniu i realizacji inwestycji
w zakresie biogazowni rolniczych, a także ich funkcjonowaniu
(Dz. U. poz. 1597),
3)
ustawą z dnia 28 lipca 2023 r. o zmianie ustawy - Prawo energetyczne oraz niektórych
innych ustaw
(Dz. U. poz. 1681)
oraz zmian wynikających z przepisów ogłoszonych przed dniem 5 grudnia 2023 r.
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity ustawy nie obejmuje:
1)
art. 3 ustawy z dnia 27 października 2022 r. o zmianie ustawy o biokomponentach i
biopaliwach ciekłych oraz ustawy o systemie monitorowania i kontrolowania jakości
paliw
(Dz. U. poz. 2411), który stanowi:
„
Art. 3.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2023 r.
”
;
2)
art. 30 ustawy z dnia 13 lipca 2023 r. o ułatwieniach w przygotowaniu i realizacji
inwestycji w zakresie biogazowni rolniczych, a także ich funkcjonowaniu
(Dz. U. poz. 1597), który stanowi:
„
Art. 30.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 14,
który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2024 r.
”
;
3)
art. 48 ustawy z dnia 28 lipca 2023 r. o zmianie ustawy - Prawo energetyczne oraz
niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 1681), który stanowi:
„
Art. 48.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem:
1)
art. 1 pkt 6 lit. b, pkt 7 lit. f w zakresie art. 5 ust. 3b oraz lit. i w zakresie
art. 5 ust. 4e oraz pkt 14 lit. d, które wchodzą w życie po upływie 2 miesięcy od
dnia ogłoszenia;
2)
art. 1 pkt 7 lit. f w zakresie art. 5 ust. 3a oraz pkt 7 lit. m w zakresie art. 5
ust. 6ca pkt 1 lit. a, a także art. 22, które wchodzą w życie po upływie 6 miesięcy
od dnia ogłoszenia;
3)
art. 1 pkt 3, pkt 7 lit. i w zakresie art. 5 ust. 4f-4i, lit. k, lit. m w zakresie
art. 5 ust. 6ca pkt 1 lit. b i lit. n, pkt 12 w zakresie art. 5b4, pkt 20 lit. e, pkt 41 w zakresie art. 11zm-11zo oraz pkt 56, które wchodzą w życie
po upływie 12 miesięcy od dnia ogłoszenia;
4)
art. 1 pkt 64 w zakresie art. 43f ust. 1 pkt 1 lit. b, art. 7 pkt 1, 2 i 4, a także
art. 40 i art. 41, które wchodzą w życie z dniem 1 września 2023 r.;
5)
art. 1 pkt 2 lit. s, pkt 7 lit. c tiret drugie i lit. m w zakresie art. 5 ust. 6ca
pkt 2, pkt 8 w zakresie art. 5a1 ust. 4, pkt 12 w zakresie art. 5b4 ust. 2 pkt 6, pkt 39 oraz pkt 47 lit. a tiret dziesiąte w zakresie art. 23 ust. 2
pkt 18b lit. l, art. 7 pkt 3, a także art. 8 pkt 1 lit. b oraz pkt 2 i 3, które wchodzą
w życie z dniem 1 stycznia 2024 r.;
6)
art. 1 pkt 51 w zakresie, w jakim dotyczy prosumenta wirtualnego energii odnawialnej,
który wchodzi w życie z dniem 2 lipca 2024 r.;
7)
art. 1 pkt 2 lit. a, lit. b w zakresie art. 3 pkt 6c i 6d, lit. m i n, pkt 6 lit.
c i d, pkt 7 lit. b w zakresie dodanych wyrazów „paliw gazowych” oraz lit. o i p,
pkt 9 i 10, pkt 20 lit. d tiret szóste, pkt 24 lit. c i d, pkt 34 lit. a i b, pkt
35-37 oraz pkt 71 lit. a tiret piąte w zakresie art. 56 ust. 1 pkt 17a i 17b, tiret
szóste i siódme oraz lit. f, a także art. 27 i art. 28, które wchodzą w życie z dniem
1 lipca 2025 r.;
8)
art. 1 pkt 6 lit. c i d, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2025 r.;
9)
art. 19, który wchodzi w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po miesiącu
ogłoszenia.
”
.
Załącznik
-
Tekst jednolity ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o biokomponentach i biopaliwach
ciekłych1)Niniejsza ustawa w zakresie swojej regulacji dokonuje częściowego wdrożenia dyrektywy
Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/28/WE z dnia 23 kwietnia 2009 r. w sprawie promowania
stosowania energii ze źródeł odnawialnych zmieniającej i w następstwie uchylającej
dyrektywy 2001/77/WE oraz 2003/30/WE (Dz. Urz. UE L 140 z 05.06.2009, str. 16, z późn.
zm.).
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 1.
1.
Ustawa określa zasady:
1)
wykonywania działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania biokomponentów;
1a)
wykonywania działalności gospodarczej w zakresie importu lub nabycia wewnątrzwspólnotowego
biokomponentów;
2)
wytwarzania przez rolników biopaliw ciekłych na własny użytek;
3)
wykonywania działalności gospodarczej w zakresie wprowadzania do obrotu biokomponentów
i biopaliw ciekłych oraz określania i realizacji Narodowego Celu Wskaźnikowego;
3a)
potwierdzania spełnienia kryteriów zrównoważonego rozwoju;
3b)
wykonywania działalności gospodarczej w zakresie udzielania zgody na korzystanie z
uznanego systemu certyfikacji;
3c)
wykonywania działalności gospodarczej w zakresie wydawania certyfikatów;
4)
przeprowadzania kontroli;
5)
sporządzania sprawozdawczości i tryb przedkładania sprawozdań.
6)
(uchylony)
1a.
Przepisy ustawy stosuje się do biokomponentów, paliw, wodoru oraz energii elektrycznej
wykorzystywanych w transporcie.
2.
Przepisów ustawy nie stosuje się do paliw ciekłych:
1)
przeznaczonych lub pochodzących z rezerw strategicznych w rozumieniu ustawy z dnia 29 października 2010 r. o rezerwach strategicznych
(Dz. U. z 2020 r. poz. 2051)2)Ustawa utraciła moc z dniem 23 lutego 2021 r. na podstawie art. 80 ustawy z dnia 17
grudnia 2020 r. o rezerwach strategicznych (Dz. U. z 2021 r. poz. 255), która weszła
w życie z dniem 23 lutego 2021 r., podlegających wymianie albo sprzedaży ze względu na upływający termin przydatności
ich do użycia, którego przekroczenie może w szczególności spowodować utratę parametrów
jakościowych określonych w przepisach odrębnych;
2)
pochodzących z rezerw strategicznych podlegających udostępnieniu, sprzedaży albo nieodpłatnemu
przekazaniu, o których mowa odpowiednio w art. 18, 22 i 23 ustawy wymienionej w pkt
1;
3)
przeznaczonych lub pochodzących z zapasów agencyjnych, o których mowa w art. 3 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o zapasach ropy naftowej, produktów
naftowych i gazu ziemnego oraz zasadach postępowania w sytuacjach zagrożenia bezpieczeństwa
paliwowego państwa i zakłóceń na rynku naftowym
(Dz. U. z 2023 r. poz. 1650 i 1681) podlegających wymianie z przyczyn, o których mowa w pkt 1, lub zamianie.
Art. 2.
1.
Użyte w ustawie określenia oznaczają:
1)
surowce rolnicze - produkty z rolnictwa lub ich części, uprawiane na użytkach rolnych,
przeznaczone do wytwarzania biokomponentów;
2)
biomasa - ulegające biodegradacji części produktów, odpady lub pozostałości pochodzenia
biologicznego z rolnictwa, łącznie z substancjami roślinnymi i zwierzęcymi, leśnictwa
i rybołówstwa oraz powiązanych z nimi działów przemysłu, w tym z chowu i hodowli ryb
oraz akwakultury, a także ulegająca biodegradacji część odpadów przemysłowych i komunalnych,
w tym z instalacji służących zagospodarowaniu odpadów oraz uzdatniania wody i oczyszczania
ścieków;
3)
biokomponenty - bioetanol, biometanol, biobutanol, ester, bioeter dimetylowy, czysty
olej roślinny, biowęglowodory ciekłe, bio propan-butan, bio propan, skroplony biometan,
sprężony biometan oraz biowodór, które są wytworzone z biomasy z przeznaczeniem do
wytwarzania paliw, z wyłączeniem innych paliw odnawialnych;
4)
bioetanol - alkohol etylowy wytwarzany z biomasy, w tym bioetanol zawarty w eterze
etylo-tert-butylowym lub eterze etylo-tert-amylowym; za biomasę do wytwarzania bioetanolu
nie uznaje się alkoholu etylowego zawierającego powyżej 96% objętościowo alkoholu;
5)
biometanol - alkohol metylowy wytwarzany z biomasy, w tym biometanol zawarty w eterze
metylo-tert-butylowym lub eterze metylo-tert-amylowym;
5a)
biobutanol - alkohol butylowy wytworzony z biomasy;
6)
ester - ester metylowy albo ester etylowy, kwasów tłuszczowych wytwarzany z biomasy;
7)
bioeter dimetylowy - eter dimetylowy wytworzony z biomasy;
8)
czysty olej roślinny - olej roślinny wytwarzany z roślin oleistych przez tłoczenie,
ekstrakcję lub za pomocą porównywalnych metod, czysty lub rafinowany, niemodyfikowany
chemicznie;
9)
biowęglowodory ciekłe - ciekłe węglowodory lub ich mieszaniny wytworzone z biomasy
w procesach przemian chemicznych i biochemicznych, w tym hydrorafinowane oleje oraz
węglowodory syntetyczne wytwarzane metodą Fishera-Tropscha;
9a)
bio propan-butan - mieszaninę skroplonych gazów węglowodorowych, głównie propanu C3
i butanu C4, wytworzonych z biomasy;
9b)
skroplony biometan - skroplony metan wytworzony z biomasy;
9c)
sprężony biometan - mieszaninę sprężonych gazów węglowodorowych, głównie metanu C1,
wytworzonych z biomasy;
9d)
biowodór - wodór wytworzony z biomasy;
9e)
bio propan - skroplony propan C3 wytworzony z biomasy w procesie współuwodornienia;
10)
paliwa ciekłe - paliwa ciekłe, o których mowa w ustawie z dnia 25 sierpnia 2006 r. o systemie monitorowania i kontrolowania jakości
paliw
(Dz. U. z 2023 r. poz. 846 i 1681);
10a)
paliwa - paliwa, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o systemie monitorowania i kontrolowania
jakości paliw, z wyłączeniem lekkiego oleju opałowego oraz ciężkiego oleju opałowego;
11)
biopaliwa ciekłe:
a)
benzyny silnikowe zawierające powyżej 10,0% objętościowo biokomponentów lub powyżej
22,0% objętościowo eterów, o których mowa w pkt 4, z wyłączeniem benzyn silnikowych
zawierających biowęglowodory ciekłe,
b)
olej napędowy zawierający powyżej 7% objętościowo biokomponentów, z wyłączeniem oleju
napędowego zawierającego biowęglowodory ciekłe,
c)
bioetanol, biometanol, biobutanol, ester, bioeter dimetylowy, czysty olej roślinny,
biowęglowodory ciekłe, bio propan-butan, skroplony biometan, sprężony biometan oraz
biowodór - stanowiące samoistne paliwa;
d)
(uchylona)
e)
(uchylona)
f)
(uchylona)
11a)
rośliny wysokoskrobiowe - zboża, rośliny bulwiaste i korzeniowe, takie jak ziemniak,
słodki ziemniak, topinambur, maniok, ignam oraz rośliny cebulowe, takie jak kolokazja
jadalna i ksantosoma;
11b)
pozostałości z rolnictwa, akwakultury, rybołówstwa lub leśnictwa - pozostałości pochodzenia
biologicznego wytworzone bezpośrednio w rolnictwie, akwakulturze, rybołówstwie lub
leśnictwie, z wyłączeniem pozostałości pochodzących z działów przemysłu powiązanych
z rolnictwem, akwakulturą, rybołówstwem lub leśnictwem oraz pozostałości z przetwarzania;
11c)
pozostałość z przetwarzania - substancje biodegradowalne, które pochodzą z procesu
produkcyjnego i nie są produktem końcowym tego procesu oraz nie są podstawowym celem
takiego procesu produkcyjnego, a proces produkcyjny nie został w sposób zamierzony
zmodyfikowany w celu wytworzenia tych substancji;
11d)
współuwodornienie - proces polegający na jednoczesnej hydrorafinacji frakcji pochodzących
z przerobu ropy naftowej i biomasy, w wyniku którego powstają biowęglowodory ciekłe
oraz bio propan w mieszaninie z węglowodorami z przerobu ropy naftowej;
12)
import - przywóz na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej paliw, biokomponentów lub
surowców do ich wytworzenia, spoza obszaru celnego Unii Europejskiej;
13)
nabycie wewnątrzwspólnotowe - przemieszczenie paliw, biokomponentów lub surowców do
ich wytworzenia z terytorium innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej;
14)
wprowadzanie do obrotu - rozporządzenie biokomponentami lub paliwami przez dokonanie
jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej skutkującej trwałym wyzbyciem się biokomponentów
lub paliw na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, poza procedurą zawieszenia poboru
akcyzy w rozumieniu przepisów o podatku akcyzowym;
15)
stacja paliwowa - stację paliwową, o której mowa w ustawie z dnia 25 sierpnia 2006 r. o systemie monitorowania i kontrolowania jakości
paliw;
16)
stacja zakładowa - stację zakładową, o której mowa w ustawie z dnia 25 sierpnia 2006 r. o systemie monitorowania i kontrolowania jakości
paliw;
17)
rolnik - osobę fizyczną, osobę prawną oraz jednostkę organizacyjną nieposiadającą
osobowości prawnej, prowadzącą w gospodarstwie rolnym w rozumieniu ustawy z dnia 15 listopada 1984 r. o podatku rolnym
(Dz. U. z 2020 r. poz. 333 oraz z 2023 r. poz. 1450) działalność rolniczą w rozumieniu ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych
(Dz. U. z 2022 r. poz. 2647, z późn. zm.3)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2022 r.
poz. 2687 i 2745 oraz z 2023 r. poz. 28, 185, 326, 605, 641, 658, 825, 1059, 1114,
1130, 1407, 1414, 1429, 1523, 1617, 1667, 1675, 1705, 1723, 1787 i 1843.) i ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych
(Dz. U. z 2022 r. poz. 2587, z późn. zm.4)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2022 r.
poz. 2640 i 2745 oraz z 2023 r. poz. 185, 326, 412, 825, 1059, 1130, 1414, 1705, 1723,
1787 i 1843.);
17a)
producent rolny - rolnika w rozumieniu art. 2 lit. a rozporządzenia Rady (WE) nr 73/2009 z dnia 19 stycznia 2009 r. ustanawiającego
wspólne zasady dla systemów wsparcia bezpośredniego dla rolników w ramach wspólnej
polityki rolnej i ustanawiającego określone systemy wsparcia dla rolników, zmieniającego
rozporządzenia (WE) nr 1290/2005, (WE) nr 247/2006, (WE) nr 378/2007 oraz uchylającego
rozporządzenie (WE) nr 1782/2003
(Dz. Urz. UE L 30 z 31.01.2009, str. 16, z późn. zm.), oraz rolnika z kraju trzeciego, uprawiającego surowce rolnicze na potrzeby wytwarzania
biokomponentów;
17b)
przedsiębiorca - przedsiębiorcę w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 6 marca 2018 r. - Prawo przedsiębiorców
(Dz. U. z 2023 r. poz. 221, 641, 803, 1414 i 2029);
18)
wytwórca - przedsiębiorcę wykonującego działalność gospodarczą w zakresie wytwarzania
biokomponentów, a następnie rozporządzenia nimi przez dokonanie jakiejkolwiek czynności
prawnej lub faktycznej skutkującej trwałym wyzbyciem się tych biokomponentów, lub
przeznaczenia ich do wytworzenia przez siebie paliw;
18a)
przetwórca - przedsiębiorcę wykonującego działalność gospodarczą w zakresie przetwarzania
biomasy, a następnie rozporządzenia produktami jej przetworzenia przeznaczonymi do
wytwarzania biokomponentów, przez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej
skutkującej trwałym wyzbyciem się tych produktów;
19)
pośrednik - przedsiębiorcę wykonującego działalność gospodarczą w zakresie:
a)
zakupu, importu lub nabycia wewnątrzwspólnotowego biomasy przeznaczonej do wytwarzania
biokomponentów, a następnie rozporządzenia nią przez dokonanie jakiejkolwiek czynności
prawnej lub faktycznej skutkującej trwałym wyzbyciem się tej biomasy, lub
b)
zakupu biokomponentów, a następnie rozporządzenia nimi przez dokonanie jakiejkolwiek
czynności prawnej lub faktycznej skutkującej trwałym wyzbyciem się tych biokomponentów;
20)
(uchylony)
20a)
podmiot sprowadzający - przedsiębiorcę wykonującego działalność gospodarczą w zakresie
importu lub nabycia wewnątrzwspólnotowego biokomponentów dokonanego samodzielnie lub
za pośrednictwem innego podmiotu, a następnie rozporządzenia tymi biokomponentami
przez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej skutkującej trwałym
wyzbyciem się tych biokomponentów;
21)
magazynowanie - działalność gospodarczą polegającą na przechowywaniu paliw przeznaczonych
do wprowadzenia do obrotu;
22)
skład podatkowy - skład podatkowy w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 10 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym
(Dz. U. z 2023 r. poz. 1542, 1598 i 1723);
23)
inne paliwa odnawialne - paliwa pochodzące z odnawialnych źródeł energii w rozumieniu
ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii
(Dz. U. z 2023 r. poz. 1436, 1597, 1681 i 1762), z wyłączeniem paliw pochodzących z biomasy, stosowane w transporcie;
24)
Narodowy Cel Wskaźnikowy - minimalny udział innych paliw odnawialnych i biokomponentów
zawartych w paliwach stosowanych we wszystkich rodzajach transportu w ogólnej ilości
paliw ciekłych i biopaliw ciekłych zużywanych w ciągu roku kalendarzowego w transporcie
drogowym i kolejowym, liczony według wartości opałowej;
25)
podmiot realizujący Narodowy Cel Wskaźnikowy - każdy podmiot, w tym mający siedzibę
lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, dokonujący, samodzielnie
lub za pośrednictwem innego podmiotu, wytwarzania, importu lub nabycia wewnątrzwspólnotowego
paliw ciekłych lub biopaliw ciekłych, który:
a)
rozporządza nimi na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przez dokonanie jakiejkolwiek
czynności prawnej lub faktycznej skutkującej trwałym wyzbyciem się tych paliw ciekłych
lub biopaliw ciekłych lub
b)
zużywa je na potrzeby własne na tym terytorium, z wyłączeniem przywozu paliw ciekłych
lub biopaliw ciekłych przeznaczonych do użycia podczas transportu i przywożonych w
standardowych zbiornikach, o których mowa w art. 33 ust. 1 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym;
26)
gazy cieplarniane - dwutlenek węgla, podtlenek azotu oraz metan;
27)
cykl życia biokomponentu - okres obejmujący etapy niezbędne do wytworzenia danego
biokomponentu, uwzględniający w szczególności uprawę i przetwarzanie surowców, wytwarzanie,
transport i dystrybucję, aż do jego zużycia w transporcie;
28)
cykl życia kopalnego odpowiednika biokomponentu - okres obejmujący etapy niezbędne
do wytworzenia danego kopalnego odpowiednika biokomponentu, uwzględniający w szczególności
wydobycie, wytwarzanie, magazynowanie, transport i dystrybucję, aż do jego zużycia
w transporcie;
29)
kopalny odpowiednik biokomponentu - benzynę silnikową lub olej napędowy niezawierający
dodatku biokomponentów;
30)
ograniczenie emisji gazów cieplarnianych - różnicę całkowitej emisji gazów cieplarnianych
w cyklu życia kopalnego odpowiednika biokomponentu i całkowitej emisji tych gazów
w cyklu życia biokomponentu, odniesioną do całkowitej emisji gazów cieplarnianych
w cyklu życia kopalnego odpowiednika biokomponentu, wyrażoną w procentach;
31)
odpady - odpady ulegające biodegradacji w rozumieniu ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach
(Dz. U. z 2023 r. poz. 1587, 1597, 1688, 1852 i 2029);
32)
(uchylony)
32a)
materiał lignocelulozowy - surowce składające się z ligniny, celulozy lub hemicelulozy,
takie jak biomasa pozyskiwana z lasów lub upraw drzewiastych roślin energetycznych,
w szczególności wierzby, brzozy i topoli czarnej, oraz pozostałości z przetwarzania
i odpady z przemysłu związanego z leśnictwem;
32b)
niespożywczy materiał celulozowy - surowce składające się głównie z celulozy i hemicelulozy
o niższej zawartości ligniny niż materiał lignocelulozowy obejmujące:
a)
pozostałości pożniwne roślin spożywczych i paszowych, takie jak:
-
słoma,
-
łodygi roślin zbożowych,
-
łuski nasion,
-
łupiny,
b)
trawiaste rośliny energetyczne o niskiej zawartości skrobi, takie jak:
-
życica,
-
proso rózgowate,
-
miskantus,
-
arundo trzcinowate,
-
uprawy okrywowe,
c)
pozostałości z przetwarzania, w tym rośliny spożywcze i paszowe, po wyekstrahowaniu
olejów roślinnych, cukrów, skrobi i białek,
d)
bioodpady w rozumieniu ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach;
32c)
zużyty olej kuchenny - odpad o kodzie 20 01 25, o którym mowa w przepisach wydanych
na podstawie art. 4 ust. 3 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, będący mieszaniną olejów oraz tłuszczów, powstały w wyniku czynności prowadzonych
w związku z produkcją lub przetwarzaniem produktów spożywczych, w wyniku której nastąpiła
zmiana ich właściwości fizycznych i chemicznych;
32d)
tłuszcze zwierzęce - tłuszcze otrzymane z materiałów kategorii 1 lub kategorii 2,
o których mowa w art. 8 i 9 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1069/2009 z dnia
21 października 2009 r. określającego przepisy sanitarne dotyczące produktów ubocznych
pochodzenia zwierzęcego, nieprzeznaczonych do spożycia przez ludzi, i uchylającego
rozporządzenie (WE) nr 1774/2002 (rozporządzenie o produktach ubocznych pochodzenia
zwierzęcego)
(Dz. Urz. UE L 300 z 14.11.2009, str. 1, z późn. zm.)5)Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 276 z 20.10.2010,
str. 33, Dz. Urz. UE L 216 z 14.08.2012, str. 3, Dz. Urz. UE L 354 z 28.12.2013, str.
86 oraz Dz. Urz. UE L 95 z 07.04.2017, str. 1.;
33)
uznany system certyfikacji - system certyfikacji gwarantujący spełnienie kryteriów
zrównoważonego rozwoju określonych w art. 28b-28bc, zatwierdzony przez Komisję Europejską
w drodze decyzji;
34)
administrator systemu certyfikacji - przedsiębiorcę, który ma tytuł prawny do dysponowania
uznanym systemem certyfikacji i wykonuje działalność gospodarczą w zakresie udzielania
zgody na korzystanie z tego systemu;
35)
jednostka certyfikująca - przedsiębiorcę, który, działając w ramach uznanego systemu
certyfikacji, ma prawo wydawania certyfikatu podmiotom certyfikowanym;
36)
podmiot certyfikowany - podmiot, który zgodnie z uznanym systemem certyfikacji uzyskał
certyfikat;
37)
certyfikat - dokument wydany przez jednostkę certyfikującą uprawniający podmiot certyfikowany
do stosowania uznanego systemu certyfikacji;
38)
certyfikat jakości - dokument wydany przez akredytowaną jednostkę certyfikującą potwierdzający,
że biokomponenty wprowadzane do obrotu lub wykorzystywane do wytwarzania paliw spełniają
wymagania, o których mowa w ustawie oraz w przepisach wykonawczych wydanych na jej
podstawie;
39)
świadectwo - dokument wystawiany przez podmiot realizujący Narodowy Cel Wskaźnikowy
potwierdzający, że wskazana w tym dokumencie ilość biokomponentów, zawartych w paliwach
rozporządzonych przez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej skutkującej
trwałym wyzbyciem się paliw przez ten podmiot na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
lub zużytych na tym terytorium na potrzeby własne, spełnia kryteria zrównoważonego
rozwoju określone w art. 28b-28bc;
40)
poświadczenie - dokument przewidziany przez uznany system certyfikacji lub umowę,
o której mowa w art. 28c ust. 2 pkt 2, potwierdzający, że wskazana w tym dokumencie
ilość biomasy lub biokomponentów spełnia kryteria zrównoważonego rozwoju określone
w art. 28b-28bc;
41)
dystrybutor - odmierzacz będący instalacją pomiarową, przeznaczony do tankowania biopaliw
ciekłych na stacjach paliwowych i zakładowych.
2.
Przez biopaliwa ciekłe rozumie się także biopaliwa produkowane z biomasy i stanowiące
samoistne paliwa inne niż wymienione w ust. 1 pkt 11.
3.
Przez rolnika rozumie się także:
1)
grupę osób fizycznych prowadzących w gospodarstwach rolnych w rozumieniu ustawy z dnia 15 listopada 1984 r. o podatku rolnym działalność rolniczą w rozumieniu ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych, pod warunkiem, że grupa ta wytwarza biopaliwa ciekłe wyłącznie na własny użytek
członków tej grupy;
2)
grupę producentów rolnych w rozumieniu ustawy z dnia 15 września 2000 r. o grupach producentów rolnych i ich związkach oraz
o zmianie innych ustaw
(Dz. U. z 2023 r. poz. 1145), pod warunkiem, że grupa ta wytwarza biopaliwa ciekłe wyłącznie na własny użytek
członków tej grupy.
4.
Przez wytwarzanie biokomponentów rozumie się także wytwarzanie biokomponentów w procesie
współuwodornienia.
Art. 3.
1.
Do postępowania przed Dyrektorem Generalnym Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa stosuje
się przepisy ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego
(Dz. U. z 2023 r. poz. 775 i 803).
2.
Organem wyższego stopnia w stosunku do Dyrektora Generalnego Krajowego Ośrodka Wsparcia
Rolnictwa jest minister właściwy do spraw rynków rolnych.
Art. 3a.
W sprawach dotyczących działalności regulowanej, nieuregulowanych w ustawie, stosuje
się przepisy ustawy z dnia 6 marca 2018 r. - Prawo przedsiębiorców.
Rozdział 2
Zasady wykonywania działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania biokomponentów
Art. 4.
1.
Działalność gospodarcza w zakresie wytwarzania biokomponentów, a następnie rozporządzenia
nimi przez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej skutkującej trwałym
wyzbyciem się tych biokomponentów, lub przeznaczenia ich do wytworzenia przez wytwórcę
paliw, jest działalnością regulowaną w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 6 marca 2018 r. - Prawo przedsiębiorców, i wymaga wpisu do rejestru wytwórców.
2.
Organem prowadzącym rejestr wytwórców jest Dyrektor Generalny Krajowego Ośrodka Wsparcia
Rolnictwa, zwany dalej „organem rejestrowym”.
Art. 5.
1.
Wytwórca jest obowiązany spełniać następujące warunki:
1)
posiadać tytuł prawny do obiektów budowlanych, w których będzie wykonywana działalność
gospodarcza;
2)
dysponować odpowiednimi urządzeniami technicznymi i obiektami budowlanymi, spełniającymi
wymagania określone w szczególności w przepisach o ochronie przeciwpożarowej, sanitarnych
i o ochronie środowiska, umożliwiającymi prawidłowe wykonywanie działalności gospodarczej;
3)
posiadać zezwolenie na prowadzenie składu podatkowego.
2.
Działalność gospodarczą w zakresie wytwarzania biokomponentów, a następnie rozporządzenia
nimi przez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej skutkującej trwałym
wyzbyciem się tych biokomponentów, lub przeznaczenia ich do wytworzenia przez wytwórcę
paliw, może wykonywać wytwórca, który nie był karany za przestępstwo skarbowe, przestępstwo
przeciwko mieniu, wiarygodności dokumentów, a także przeciwko obrotowi pieniędzmi
i papierami wartościowymi oraz obrotowi gospodarczemu, a w przypadku wytwórcy będącego
osobą prawną lub jednostką organizacyjną niebędącą osobą prawną, której odrębna ustawa
przyznaje zdolność prawną - którego odpowiednio członkowie zarządu albo osoby uprawnione
do reprezentowania nie były karane za te przestępstwa.
3.
Organ rejestrowy dokonuje wpisu do rejestru wytwórców na pisemny wniosek wytwórcy.
4.
Wniosek o wpis do rejestru wytwórców zawiera:
1)
oznaczenie firmy wytwórcy, jej siedziby, adresu oraz inne dane teleadresowe;
2)
numer identyfikacji podatkowej (NIP) wytwórcy;
3)
określenie:
a)
rodzaju i zakresu wykonywanej działalności gospodarczej,
b)
miejsca lub miejsc wykonywania działalności gospodarczej,
c)
rodzaju i rocznej wydajności instalacji do wytwarzania biokomponentów;
3a)
wskazanie członków zarządu albo osób uprawnionych do reprezentowania - w przypadku
wytwórcy będącego odpowiednio osobą prawną lub jednostką organizacyjną niebędącą osobą
prawną, której odrębna ustawa przyznaje zdolność prawną;
4)
oświadczenie, że w chwili składania wniosku wytwórca nie zalega z uiszczaniem podatków,
opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne.
5.
Wytwórca dołącza do wniosku o wpis do rejestru wytwórców:
1)
oświadczenie następującej treści:
„
Oświadczam, że:
1)
dane zawarte we wniosku o wpis do rejestru wytwórców są kompletne i zgodne z prawdą;
2)
znane mi są warunki wykonywania działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania biokomponentów,
a następnie rozporządzenia nimi przez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub
faktycznej skutkującej trwałym wyzbyciem się tych biokomponentów, lub przeznaczenia
ich do wytworzenia przez wytwórcę paliw, określone w ustawie z dnia 25 sierpnia 2006 r. o biokomponentach i biopaliwach ciekłych, i spełniam warunki, o których mowa w art. 5 ust. 1 i 2 tej ustawy.
”
;
2)
oświadczenie o niekaralności wytwórcy, a w przypadku wytwórcy będącego osobą prawną
lub jednostką organizacyjną niebędącą osobą prawną, której odrębna ustawa przyznaje
zdolność prawną - odpowiednio oświadczenia członków zarządu albo osób uprawnionych
do jej reprezentowania.
6.
Oświadczenia, o których mowa w ust. 5, powinny również zawierać:
1)
oznaczenie:
a)
firmy wytwórcy, jej siedziby i adres,
b)
miejsca i datę złożenia oświadczenia;
2)
podpis osoby uprawnionej do reprezentowania wytwórcy, ze wskazaniem imienia i nazwiska
oraz pełnionej funkcji.
6a.
Oświadczenie, o którym mowa w ust. 5 pkt 2, składa się pod rygorem odpowiedzialności
karnej za składanie fałszywych zeznań. Składający oświadczenie jest obowiązany do
zawarcia w nim klauzuli o następującej treści: „Jestem świadomy odpowiedzialności
karnej za złożenie fałszywego oświadczenia.”. Klauzula ta zastępuje pouczenie organu
o odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych zeznań.
7.
W przypadku gdy wniosek nie zawiera danych, o których mowa w ust. 4, lub do wniosku
nie dołączono oświadczeń, o których mowa w ust. 5, organ rejestrowy niezwłocznie wzywa
wnioskodawcę do uzupełnienia wniosku lub dołączenia oświadczeń w terminie 7 dni od
dnia doręczenia wezwania z pouczeniem, że nieuzupełnienie tych danych spowoduje pozostawienie
wniosku bez rozpoznania.
8.
Przepis ust. 4 stosuje się do wniosku o zmianę danych zawartych w rejestrze wytwórców.
Art. 6.
1.
Wpisowi do rejestru wytwórców podlegają dane, o których mowa w art. 5 ust. 4 pkt 1-3,
z wyłączeniem innych danych teleadresowych.
2.
Rejestr wytwórców może być prowadzony w systemie informatycznym.
3.
Rejestr wytwórców jest jawny.
Art. 6a.
1.
Organ rejestrowy prostuje z urzędu wpis do rejestru wytwórców zawierający oczywiste
błędy lub niezgodności ze stanem faktycznym.
2.
Organ rejestrowy wydaje z urzędu zaświadczenie o dokonaniu wpisu do rejestru wytwórców.
Art. 7.
Wytwórca wpisany do rejestru wytwórców jest obowiązany informować organ rejestrowy
o każdej zmianie danych zawartych w tym rejestrze, w szczególności o zakończeniu lub
zawieszeniu wykonywania działalności gospodarczej, w terminie 14 dni od dnia zmiany
tych danych, pod rygorem wykreślenia z rejestru wytwórców.
Art. 7a.
1.
Organ rejestrowy jest obowiązany dokonać wpisu wytwórcy do rejestru wytwórców w terminie
7 dni od dnia wpływu do niego wniosku o wpis wraz z oświadczeniami, o których mowa
w art. 5 ust. 5.
2.
Jeżeli organ rejestrowy nie dokona wpisu w terminie, o którym mowa w ust. 1, a od
dnia wpływu wniosku do organu upłynęło 14 dni, wytwórca może rozpocząć działalność.
Nie dotyczy to przypadku, gdy organ rejestrowy wezwał wytwórcę do uzupełnienia wniosku
o wpis nie później niż przed upływem 7 dni od dnia jego otrzymania. W takiej sytuacji
termin, o którym mowa w zdaniu pierwszym, biegnie odpowiednio od dnia wpływu uzupełnienia
wniosku o wpis.
Art. 8.
1.
Organ rejestrowy wydaje decyzję o zakazie wykonywania przez wytwórcę działalności
gospodarczej, o której mowa w art. 4 ust. 1, w przypadku gdy wytwórca:
1)
nie usunął naruszeń warunków wymaganych do wykonywania działalności gospodarczej,
o których mowa w art. 5 ust. 1, w wyznaczonym przez organ terminie;
2)
złożył oświadczenie, o którym mowa w art. 5 ust. 4 pkt 4 lub ust. 5, niezgodne ze
stanem faktycznym;
3)
przestał spełniać warunek, o którym mowa w art. 5 ust. 2.
2.
Decyzja, o której mowa w ust. 1, podlega natychmiastowemu wykonaniu.
3.
Przed wydaniem decyzji na podstawie ust. 1 pkt 1 organ rejestrowy wyznacza termin
usunięcia stwierdzonych naruszeń.
Art. 9.
1.
W przypadku wydania decyzji, o której mowa w art. 8 ust. 1, organ rejestrowy z urzędu
wykreśla wytwórcę wykonującego działalność gospodarczą, o której mowa w art. 4 ust.
1, z rejestru wytwórców.
1a.
Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio, w przypadku gdy wytwórca wykonuje działalność
gospodarczą, o której mowa w art. 4 ust. 1, także na podstawie wpisów do innych rejestrów
działalności regulowanej w tym samym zakresie działalności gospodarczej.
2.
Wytwórca, wobec którego wydano decyzję, o której mowa w art. 8 ust. 1, może uzyskać
wpis do rejestru wytwórców nie wcześniej niż po upływie 3 lat od dnia wydania decyzji.
Art. 9a.
Organ rejestrowy wykreśla wytwórcę z rejestru wytwórców na jego wniosek, a także po
uzyskaniu informacji z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej
albo Krajowego Rejestru Sądowego o wykreśleniu przedsiębiorcy.
Art. 10.
(uchylony)
Art. 11.
1.
Wytwarzając biokomponenty należy wykorzystywać:
1)
surowce rolnicze pozyskiwane z gospodarstwa rolnego położonego na obszarze co najmniej
jednego z państw członkowskich Unii Europejskiej, w Republice Turcji albo w państwie
członkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stronie umowy o Europejskim
Obszarze Gospodarczym na podstawie umowy kontraktacji zawartej między producentem
rolnym prowadzącym to gospodarstwo a wytwórcą, przetwórcą lub pośrednikiem lub
2)
biomasę pozyskiwaną na podstawie umowy dostawy zawartej między wytwórcą a pośrednikiem
lub przetwórcą, lub
3)
surowce rolnicze pozyskane z produkcji własnej wytwórców lub biomasę otrzymywaną przez
wytwórców w prowadzonych przez nich procesach przetwarzania surowców rolniczych lub
biomasy na cele inne niż paliwowe.
2.
Umowy, o których mowa w ust. 1, są zawierane na okres nie krótszy niż 1 rok.
3.
Udział biokomponentów wytwarzanych z biomasy pozyskiwanej w sposób inny niż określony
w ust. 1 nie może przekraczać w skali roku 25% całości biokomponentów wytwarzanych
przez tego wytwórcę.
Art. 11a.
Zabrania się wytwórcom wykorzystywania biomasy będącej produktem działów przemysłu
powiązanych z rolnictwem, przy dostawie której została zastosowana stawka podatku
od towarów i usług wyższa niż 5%, do wytwarzania estrów.
Art. 12.
1.
Umowa kontraktacji lub umowa dostawy zawiera w szczególności:
1)
określenie ilości i rodzajów:
a)
surowców rolniczych przewidzianych do dostarczenia przez producenta rolnego lub
b)
biomasy przewidzianej do dostarczenia przez przetwórcę lub pośrednika
- w poszczególnych latach obowiązywania umowy;
2)
cenę za jednostkę masy lub objętości dostarczonego surowca rolniczego lub innego rodzaju
biomasy;
3)
określenie minimalnych wymagań jakości surowca rolniczego lub innego rodzaju biomasy;
4)
termin płatności za dostarczone surowce rolnicze lub inny rodzaj biomasy, który nie
może być dłuższy niż 30 dni od dnia ich dostarczenia;
5)
termin obowiązywania umowy;
6)
określenie odpowiedzialności stron z tytułu niedotrzymania warunków umowy;
7)
postanowienia dotyczące zmiany i rozwiązania umowy.
2.
W przypadku gdy surowce rolnicze mogą być przeznaczone do wytworzenia biokomponentów
na poczet realizacji obowiązków, o których mowa w art. 23 ust. 1 oraz art. 23b ust.
1, umowa kontraktacji zawiera zobowiązanie producenta rolnego do wystawienia dokumentu
przewidzianego przez uznany system certyfikacji stosowany przez kontraktującego, potwierdzającego,
że surowce rolnicze spełniają kryteria zrównoważonego rozwoju, oraz do poddania się
kontroli przewidzianej przez ten uznany system certyfikacji.
Rozdział 2a
Zasady wykonywania działalności gospodarczej w zakresie nabycia wewnątrzwspólnotowego
lub importu biokomponentów
Art. 12a.
1.
Działalność gospodarcza w zakresie importu lub nabycia wewnątrzwspólnotowego biokomponentów
dokonanego samodzielnie lub za pośrednictwem innego podmiotu oraz rozporządzania tymi
biokomponentami przez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej skutkującej
trwałym wyzbyciem się tych biokomponentów jest działalnością regulowaną w rozumieniu
przepisów ustawy z dnia 6 marca 2018 r. - Prawo przedsiębiorców i wymaga wpisu do rejestru podmiotów sprowadzających.
2.
Czasowe świadczenie usług w zakresie wykonywania działalności gospodarczej, o której
mowa w ust. 1, przez przedsiębiorców z państw członkowskich w rozumieniu art. 3 pkt 6 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. o zasadach uczestnictwa przedsiębiorców
zagranicznych i innych osób zagranicznych w obrocie gospodarczym na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej
(Dz. U. z 2022 r. poz. 470) wymaga uzyskania wpisu do rejestru podmiotów sprowadzających. Przepisy niniejszego
rozdziału oraz rozdziałów 1, 4a i 5-7 stosuje się.
3.
Rejestr podmiotów sprowadzających prowadzi organ rejestrowy.
Art. 12b.
Podmiot sprowadzający jest obowiązany spełniać następujące warunki:
1)
dysponować odpowiednimi warunkami technicznymi umożliwiającymi prawidłowe wykonywanie
działalności gospodarczej, w tym obiektami budowlanymi, w szczególności w przypadku
gdy odrębne przepisy nakładają na podmiot sprowadzający obowiązek prowadzenia składu
podatkowego;
2)
prowadzić dokumentację dotyczącą importu lub nabycia wewnątrzwspólnotowego biokomponentów
dokonanego samodzielnie lub za pośrednictwem innego podmiotu oraz rozporządzania tymi
biokomponentami przez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej skutkującej
trwałym wyzbyciem się tych biokomponentów;
3)
posiadać zezwolenie określone w przepisach o podatku akcyzowym, o ile taki obowiązek
wynika z tych przepisów;
4)
zapewnić, aby biokomponenty, które poddawane są jakiejkolwiek czynności prawnej lub
faktycznej skutkującej trwałym wyzbyciem się tych biokomponentów, spełniały wymagania
jakościowe określone w ustawie.
Art. 12c.
1.
Działalność gospodarczą w zakresie określonym w art. 12a ust. 1 i 2 może wykonywać
podmiot sprowadzający, który nie był karany za przestępstwo skarbowe, przestępstwo
przeciwko mieniu, wiarygodności dokumentów, a także przeciwko obrotowi pieniędzmi
i papierami wartościowymi oraz obrotowi gospodarczemu, a w przypadku podmiotu sprowadzającego
będącego osobą prawną lub jednostką organizacyjną niebędącą osobą prawną, której odrębna
ustawa przyznaje zdolność prawną - którego odpowiednio członkowie zarządu albo osoby
uprawnione do reprezentowania nie były karane za te przestępstwa.
2.
Organ rejestrowy dokonuje wpisu do rejestru podmiotów sprowadzających na pisemny wniosek
podmiotu sprowadzającego.
3.
Wniosek o wpis do rejestru podmiotów sprowadzających zawiera:
1)
oznaczenie firmy podmiotu sprowadzającego, jego siedziby, adres oraz inne dane teleadresowe;
2)
numer identyfikacji podatkowej (NIP) podmiotu sprowadzającego;
3)
określenie:
a)
rodzaju i zakresu wykonywanej działalności gospodarczej,
b)
miejsca lub miejsc wykonywania działalności gospodarczej;
4)
wskazanie członków zarządu albo osób uprawnionych do reprezentowania - w przypadku
podmiotu sprowadzającego będącego odpowiednio osobą prawną lub jednostką organizacyjną
niebędącą osobą prawną, której odrębna ustawa przyznaje zdolność prawną;
5)
oświadczenie, że w chwili składania wniosku podmiot sprowadzający nie zalega z uiszczaniem
podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne.
4.
Do wniosku o wpis do rejestru podmiotów sprowadzających podmiot sprowadzający dołącza:
1)
oświadczenie następującej treści:
„
Oświadczam, że:
1)
dane zawarte we wniosku o wpis do rejestru podmiotów sprowadzających są kompletne
i zgodne z prawdą;
2)
znane mi są warunki wykonywania działalności gospodarczej w zakresie importu lub nabycia
wewnątrzwspólnotowego biokomponentów dokonanego samodzielnie lub za pośrednictwem
innego podmiotu oraz rozporządzania tymi biokomponentami przez dokonanie jakiejkolwiek
czynności prawnej lub faktycznej skutkującej trwałym wyzbyciem się tych biokomponentów
określone w ustawie z dnia 25 sierpnia 2006 r. o biokomponentach i biopaliwach ciekłych oraz spełniam warunki, o których mowa w art. 12b pkt 1 i 3 oraz w art. 12c ust. 1
tej ustawy.
”
;
2)
oświadczenie o niekaralności podmiotu sprowadzającego, a w przypadku podmiotu sprowadzającego
będącego osobą prawną lub jednostką organizacyjną niebędącą osobą prawną, której odrębna
ustawa przyznaje zdolność prawną - odpowiednio oświadczenia członków zarządu albo
osób uprawnionych do reprezentowania.
5.
Oświadczenia, o których mowa w ust. 4, powinny również zawierać:
1)
oznaczenie:
a)
firmy podmiotu sprowadzającego, jego siedziby i adresu,
b)
miejsca i daty złożenia oświadczenia;
2)
podpis osoby uprawnionej do reprezentowania podmiotu sprowadzającego, ze wskazaniem
imienia i nazwiska oraz pełnionej funkcji.
6.
Oświadczenie, o którym mowa w ust. 4 pkt 2, składa się pod rygorem odpowiedzialności
karnej za składanie fałszywych zeznań. Składający oświadczenie jest obowiązany do
zawarcia w nim klauzuli o następującej treści: „Jestem świadomy odpowiedzialności
karnej za złożenie fałszywego oświadczenia.”. Klauzula ta zastępuje pouczenie organu
o odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych zeznań.
7.
W przypadku gdy wniosek nie zawiera danych, o których mowa w ust. 3, lub do wniosku
nie dołączono oświadczeń, o których mowa w ust. 4, organ rejestrowy niezwłocznie wzywa
wnioskodawcę do uzupełnienia wniosku lub dołączenia oświadczeń w terminie 7 dni od
dnia doręczenia wezwania z pouczeniem, że nieuzupełnienie tych danych spowoduje pozostawienie
wniosku bez rozpoznania.
8.
Przepis ust. 3 stosuje się do wniosku o zmianę danych zawartych w rejestrze podmiotów
sprowadzających.
9.
Organ rejestrowy wydaje z urzędu zaświadczenie o dokonaniu wpisu do rejestru podmiotów
sprowadzających.
Art. 12d.
1.
Wpisowi do rejestru podmiotów sprowadzających podlegają dane, o których mowa w art.
12c ust. 3 pkt 1-3, z wyłączeniem innych danych teleadresowych.
2.
Rejestr podmiotów sprowadzających może być prowadzony w systemie informatycznym.
3.
Rejestr podmiotów sprowadzających jest jawny.
4.
Organ rejestrowy prostuje z urzędu wpis do rejestru podmiotów sprowadzających zawierający
oczywiste błędy lub niezgodności ze stanem faktycznym.
Art. 12da.
1.
Organ rejestrowy jest obowiązany dokonać wpisu podmiotu sprowadzającego do rejestru
podmiotów sprowadzających w terminie 7 dni od dnia wpływu do tego organu wniosku o
wpis wraz z oświadczeniem o spełnieniu warunków wymaganych prawem do wykonywania działalności
gospodarczej, o której mowa w art. 12a ust. 1, oraz oświadczenia o niekaralności,
o którym mowa w art. 12c ust. 4 pkt 2.
2.
Jeżeli organ rejestrowy nie dokona wpisu w terminie, o którym mowa w ust. 1, a od
dnia wpływu wniosku do tego organu upłynęło 14 dni, podmiot sprowadzający może rozpocząć
działalność. Nie dotyczy to przypadku, gdy organ wezwał podmiot sprowadzający do uzupełnienia
wniosku o wpis nie później niż przed upływem 7 dni od dnia jego otrzymania. W takiej
sytuacji termin, o którym mowa w zdaniu pierwszym, biegnie odpowiednio od dnia wpływu
uzupełnienia wniosku o wpis.
Art. 12e.
Podmiot sprowadzający wpisany do rejestru podmiotów sprowadzających jest obowiązany
informować organ rejestrowy o każdej zmianie danych zawartych w tym rejestrze, w szczególności
o zakończeniu albo zawieszeniu wykonywania działalności gospodarczej, w terminie 14
dni od dnia zmiany tych danych, pod rygorem wykreślenia z rejestru podmiotów sprowadzających.
Art. 12f.
1.
Organ rejestrowy wydaje decyzję o zakazie wykonywania przez podmiot sprowadzający
działalności gospodarczej, o której mowa w art. 12a ust. 1, w przypadku gdy podmiot
sprowadzający:
1)
nie usunął naruszeń warunków wymaganych do wykonywania działalności gospodarczej,
o których mowa w art. 12b, w wyznaczonym przez organ terminie;
2)
złożył oświadczenie, o którym mowa w art. 12c ust. 3 pkt 5 lub ust. 4, niezgodne ze
stanem faktycznym;
3)
przestał spełniać warunek, o którym mowa w art. 12c ust. 1.
2.
Decyzja, o której mowa w ust. 1, podlega natychmiastowemu wykonaniu.
3.
Przed wydaniem decyzji na podstawie ust. 1 pkt 1 organ rejestrowy wyznacza termin
usunięcia stwierdzonych naruszeń.
Art. 12g.
1.
W przypadku wydania decyzji, o której mowa w art. 12f ust. 1, organ rejestrowy z urzędu
wykreśla podmiot sprowadzający wykonujący działalność gospodarczą, o której mowa w
art. 12a ust. 1, z rejestru podmiotów sprowadzających.
1a.
Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio, w przypadku gdy podmiot sprowadzający wykonuje
działalność gospodarczą objętą wpisem także na podstawie wpisów do innych rejestrów
działalności regulowanej w tym samym zakresie działalności gospodarczej.
2.
Podmiot sprowadzający, wobec którego wydano decyzję o zakazie wykonywania działalności,
o której mowa w art. 12f ust. 1, może uzyskać wpis do rejestru podmiotów sprowadzających
nie wcześniej niż po upływie 3 lat od dnia wydania decyzji.
Art. 12h.
Organ rejestrowy wykreśla podmiot sprowadzający z rejestru podmiotów sprowadzających
na jego wniosek, a także po uzyskaniu informacji z Centralnej Ewidencji i Informacji
o Działalności Gospodarczej albo Krajowego Rejestru Sądowego o wykreśleniu przedsiębiorcy.
Rozdział 3
Zasady wytwarzania przez rolników biopaliw ciekłych na własny użytek
Art. 13.
1.
Rolnicy mogą wytwarzać biopaliwa ciekłe, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 11 lit.
c i ust. 2, na własny użytek, po uzyskaniu wpisu do rejestru rolników wytwarzających
biopaliwa ciekłe na własny użytek, zwanego dalej „rejestrem rolników”.
2.
Rejestr rolników prowadzi organ rejestrowy.
Art. 14.
1.
Rolnik wytwarzając biopaliwa ciekłe na własny użytek jest obowiązany spełniać następujące
warunki:
1)
dysponować odpowiednimi urządzeniami technicznymi i obiektami budowlanymi, spełniającymi
wymagania określone w szczególności w przepisach o ochronie przeciwpożarowej, sanitarnych
i o ochronie środowiska, umożliwiającymi prawidłowe wytwarzanie biopaliw ciekłych;
2)
posiadać zezwolenie na prowadzenie składu podatkowego albo wytwarzać biopaliwa ciekłe
na własny użytek poza składem podatkowym z zastosowaniem przedpłaty akcyzy, o której
mowa w ustawie z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym.
2.
Organ rejestrowy dokonuje wpisu do rejestru rolników na pisemny wniosek rolnika i
po złożeniu oświadczenia o spełnieniu warunków, o których mowa w ust. 1.
3.
Wniosek o wpis do rejestru rolników zawiera:
1)
imię, nazwisko i adres miejsca zamieszkania albo nazwę i adres siedziby rolnika, a
w przypadku grup, o których mowa w art. 2 ust. 3 - imiona, nazwiska i adresy członków
grupy lub nazwę grupy i jej siedzibę;
2)
numer identyfikacyjny nadany na podstawie przepisów o krajowym systemie ewidencji
producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności,
o ile taki numer posiada;
3)
określenie:
a)
miejsca i rodzaju wytwarzanych biopaliw ciekłych na własny użytek,
b)
rodzaju i wydajności instalacji do wytwarzania biopaliw ciekłych na własny użytek,
c)
maksymalnej dopuszczalnej ilości biopaliw ciekłych, do wytwarzania których rolnik
jest uprawniony w okresie roku kalendarzowego,
d)
powierzchni użytków rolnych będących w posiadaniu rolnika, a w przypadku grup, o których
mowa w art. 2 ust. 3 - będących w posiadaniu członków grupy.
4.
Rolnik dołącza do wniosku o wpis do rejestru rolników:
1)
oświadczenie następującej treści:
„
Oświadczam, że:
1)
dane zawarte we wniosku o wpis do rejestru rolników wytwarzających biopaliwa ciekłe
na własny użytek są kompletne i zgodne z prawdą;
2)
znane mi są i spełniam warunki, o których mowa w art. 14 ust. 1 ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o biokomponentach i biopaliwach ciekłych;
3)
zobowiązuję się do:
a)
wytwarzania biopaliw ciekłych na własny użytek w składzie podatkowym albo poza składem
podatkowym z zastosowaniem przedpłaty akcyzy, o której mowa w ustawie z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym,
b)
nierozporządzania przez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej biopaliwami
ciekłymi, przestrzegania wymagań jakościowych, nieprzekraczania dopuszczalnego limitu
ilości wytworzonych biopaliw ciekłych, składania rocznych sprawozdań, a także przestrzegania
innych wymagań wynikających z ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o biokomponentach i biopaliwach ciekłych.
”
;
2)
dokumenty potwierdzające dane, o których mowa w ust. 3 pkt 3 lit. d.
5.
Oświadczenie powinno również zawierać:
1)
imię, nazwisko i adres miejsca zamieszkania albo nazwę i adres siedziby rolnika, a
w przypadku grup, o których mowa w art. 2 ust. 3 - imiona, nazwiska i adresy członków
grupy lub nazwę grupy i jej siedzibę;
2)
oznaczenie miejsca i datę złożenia oświadczenia;
3)
podpis rolnika, a w przypadku:
a)
grupy osób fizycznych, o której mowa w art. 2 ust. 3 pkt 1 - podpisy członków tej
grupy,
b)
grupy producentów rolnych, o której mowa w art. 2 ust. 3 pkt 2 - podpisy członków
tej grupy lub osób ją reprezentujących.
6.
W przypadku gdy wniosek nie zawiera danych, o których mowa w ust. 3, przepis art.
5 ust. 7 stosuje się odpowiednio.
6a.
Przepis ust. 3 stosuje się do wniosku o zmianę danych zawartych w rejestrze rolników.
7.
(uchylony)
Art. 15.
1.
Wpisowi do rejestru rolników podlegają dane, o których mowa w art. 14 ust. 3.
2.
Rejestr rolników może być prowadzony w systemie informatycznym.
3.
Rejestr rolników jest jawny, z wyłączeniem, określonych w art. 14 ust. 3 pkt 1, adresu
miejsca zamieszkania rolnika oraz adresów członków grupy.
Art. 16.
Przepis art. 7 stosuje się odpowiednio w przypadku zmiany danych zawartych w rejestrze
rolników, a także zakończenia lub zawieszenia wytwarzania biopaliw ciekłych na własny
użytek.
Art. 17.
1.
Organ rejestrowy wydaje zaświadczenie o wpisie do rejestru rolników, w terminie 14
dni od dnia wpływu kompletnego wniosku wraz z oświadczeniem.
2.
Zaświadczenie o wpisie do rejestru rolników zawiera dane, o których mowa w art. 14
ust. 3, oraz datę wpisu i numer w rejestrze rolników.
3.
W przypadku wezwania rolnika do uzupełnienia wniosku o wpis do rejestru rolników,
termin, o którym mowa w ust. 1, biegnie od dnia wpływu uzupełnionego wniosku.
Art. 18.
Organ rejestrowy, w drodze decyzji administracyjnej, odmawia wpisu do rejestru rolników,
w przypadku gdy rolnik nie spełnia warunków, o których mowa w art. 14 ust. 1.
Art. 19.
1.
Wpis w rejestrze rolników podlega wykreśleniu przez organ rejestrowy albo na wniosek
rolnika.
2.
Organ rejestrowy, w drodze decyzji administracyjnej, wykreśla wpis w rejestrze rolników
w przypadku:
1)
gdy rolnik rozporządza poprzez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej
biopaliwami ciekłymi wytworzonymi na własny użytek;
2)
cofnięcia przez właściwego dla podatnika naczelnika urzędu skarbowego zezwolenia na
prowadzenie składu podatkowego.
3.
Rolnik, którego wpis wykreślono z rejestru rolników, może uzyskać ponowny wpis do
tego rejestru nie wcześniej niż po upływie 3 lat od dnia, w którym decyzja o wykreśleniu
z rejestru na podstawie ust. 2 stała się ostateczna.
Art. 20.
Wytwarzane przez rolników biopaliwa ciekłe na własny użytek powinny spełniać wymagania
jakościowe określone w przepisach o systemie monitorowania i kontrolowania jakości
paliw.
Art. 21.
1.
Zabrania się:
1)
wytwarzania przez rolników biopaliw ciekłych na własny użytek, innych niż określone
w art. 2 ust. 1 pkt 11 lit. c i ust. 2;
2)
rozporządzania poprzez dokonanie jakiejkolwiek czynności prawnej lub faktycznej biopaliwami
ciekłymi wytworzonymi na własny użytek przez rolników;
3)
wytwarzania przez rolników biopaliw ciekłych na własny użytek w ilości przekraczającej
w okresie roku kalendarzowego limit określony w ust. 2 i 3.
2.
Dla estru, czystego oleju roślinnego oraz biowęglowodorów ciekłych stanowiących samoistne
paliwo, roczny limit ustala się na 100 litrów na hektar powierzchni użytków rolnych
będących w posiadaniu rolnika w dniu 1 stycznia roku, którego dotyczy limit.
3.
Dla biopaliw ciekłych: bioetanolu, biometanolu, bioeteru dimetylowego, biobutanolu,
biowodoru, bio propanu-butanu, skroplonego biometanu, sprężonego biometanu oraz biowęglowodorów
ciekłych, a także biopaliw, o których mowa w art. 2 ust. 2, roczny limit ustala się
jako objętość odpowiadającą pod względem wartości opałowej 100 litrom oleju napędowego,
oznaczonego kodem CN 2710 19 43, na hektar powierzchni użytków rolnych będących w
posiadaniu rolnika w dniu 1 stycznia roku, którego dotyczy limit.
Rozdział 4
Zasady wykonywania działalności gospodarczej w zakresie wprowadzania do obrotu biokomponentów
i biopaliw ciekłych oraz zasady określania i realizacji Narodowego Celu Wskaźnikowego
Art. 22.
1.
Biokomponenty, z wyłączeniem biokomponentów wytwarzanych w procesie współuwodornienia,
wprowadzane do obrotu lub wykorzystywane do wytwarzania paliw powinny spełniać wymagania
jakościowe potwierdzone certyfikatem jakości wydanym przez akredytowane jednostki
certyfikujące.
1a.
Proces współuwodornienia, w którym wytwarzane są biokomponenty, powinien zapewnić
odpowiedni stopień przereagowania biomasy, którego minimalny poziom jest określony
w przepisach wydanych na podstawie art. 23 ust. 1e, potwierdzony certyfikatem jakości
wydanym przez akredytowane jednostki certyfikujące.
2.
Badania jakości biokomponentów, o których mowa w ust. 1, oraz badania stopnia przereagowania
biomasy, o których mowa w ust. 1a, wykonują akredytowane laboratoria badawcze.
2a.
Certyfikat jakości biokomponentu wydaje się na wniosek podmiotu w terminie 30 dni
roboczych od dnia złożenia wniosku, po dokonaniu oceny informacji oraz dokumentów
potwierdzających ich zgodność z wymogami określonymi w przepisach wydanych na podstawie
ust. 5. Wniosek zawiera w szczególności informacje o rodzaju biokomponentu przewidzianego
do wprowadzenia do obrotu lub wykorzystania do wytwarzania paliw oraz nazwę surowców,
z których biokomponent jest wytwarzany.
2aa.
Przed wydaniem certyfikatu jakości biokomponentu upoważniony przedstawiciel akredytowanego
laboratorium badawczego może dokonać sprawdzenia spełniania wymogów określonych w
przepisach wydanych na podstawie ust. 5, w miejscu wytwarzania biokomponentów.
2b.
Certyfikat jakości biokomponentu zawiera w szczególności nazwę akredytowanej jednostki
certyfikującej, która go wydała, określenie rodzaju biokomponentu oraz nazwę surowców,
z których jest wytwarzany.
2c.
Certyfikat jakości biokomponentu zachowuje ważność przez okres roku od dnia jego wydania.
2d.
Akredytowana jednostka certyfikująca może cofnąć certyfikat jakości biokomponentu:
1)
w przypadku gdy biokomponent przestał spełniać wymagania jakościowe;
2)
jeżeli proces współuwodornienia nie zapewnia odpowiedniego stopnia przereagowania
biomasy, stanowiącego podstawę wydania certyfikatu jakości;
3)
na wniosek podmiotu, któremu został wydany certyfikat jakości.
3.
Akredytowane jednostki certyfikujące informują organ rejestrowy o wydaniu lub cofnięciu
certyfikatu jakości, o którym mowa w ust. 1, w terminie 14 dni od dnia jego wydania
lub cofnięcia.
4.
Minister właściwy do spraw energii określi, w drodze obwieszczenia, w Dzienniku Urzędowym
Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”, wykaz akredytowanych jednostek certyfikujących
uprawnionych do wydawania certyfikatów jakości biokomponentów.
5.
Minister właściwy do spraw energii określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy:
1)
zakres informacji, jakie powinien zawierać wniosek o wydanie certyfikatu jakości złożony
przez wnioskodawcę, oraz dokumenty, jakie należy do niego dołączyć,
2)
zakres danych zawartych w certyfikacie jakości,
3)
tryb wydawania certyfikatów jakości, o których mowa w ust. 1 i 1a, przez akredytowane
jednostki certyfikujące
- uwzględniając obowiązujące wymagania normalizacyjne i normatywne do przeprowadzania
badań i orzekania w sprawach jakości, a także konieczność sprawnego rozpatrywania
wniosków.
6.
Minister właściwy do spraw energii określi, w drodze rozporządzenia, dla biokomponentów,
z wyłączeniem biokomponentów wytwarzanych w procesie współuwodornienia:
1)
wymagania jakościowe,
2)
metody badań ich jakości,
3)
sposób pobierania ich próbek
- biorąc pod uwagę stan wiedzy technicznej oraz postanowienia właściwych norm w tym
zakresie.
7.
Biokomponenty wytworzone lub dopuszczone do obrotu w innym niż Rzeczpospolita Polska
państwie członkowskim Unii Europejskiej, w Republice Turcji albo w państwie członkowskim
Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stronie umowy o Europejskim Obszarze
Gospodarczym, zgodnie z przepisami obowiązującymi w tych państwach, które spełniają
wymagania wynikające z przepisów Unii Europejskiej w tym zakresie, mogą być dopuszczone
do obrotu lub wykorzystywane do wytwarzania paliw, o ile odpowiadają wymaganiom wynikającym
z przepisów technicznych, wydanych ze względu na ochronę zdrowia i życia ludzi i zwierząt,
środowiska lub interesów konsumentów.
Art. 22a.
1.
Podmiot, który w danym roku kalendarzowym dokonał po raz pierwszy czynności powodujących
powstanie obowiązku, o którym mowa w art. 23 ust. 1, jest obowiązany poinformować
o dokonaniu takiej czynności Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki, w terminie 14 dni
od dnia jej dokonania.
2.
Informacja, o której mowa w ust. 1, zawiera:
1)
oznaczenie firmy podmiotu, adresu jego siedziby lub imię i nazwisko i adres zamieszkania;
2)
numer PESEL lub numer identyfikacji podatkowej (NIP) podmiotu oraz numer identyfikacyjny
w krajowym rejestrze urzędowym podmiotów gospodarki narodowej (REGON), jeżeli został
nadany, albo numer identyfikacji podmiotu w odpowiednim rejestrze państwa obcego;
3)
datę dokonania czynności powodującej powstanie obowiązku, o którym mowa w art. 23
ust. 1;
4)
określenie rodzaju czynności powodującej powstanie obowiązku, o którym mowa w art.
23 ust. 1;
5)
podpis osoby uprawnionej do reprezentowania podmiotu.
3.
Do informacji, o której mowa w ust. 1, podmiot dołącza oświadczenie zawierające oznaczenie
miejsca i datę jego złożenia oraz podpis osoby uprawnionej do jego reprezentowania,
o następującej treści: „Świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia,
wynikającej z art. 233 § 6 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny, oświadczam, że dane zawarte w informacji są kompletne i zgodne z prawdą.”. Klauzula
ta zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych oświadczeń.
4.
Prezes Urzędu Regulacji Energetyki prowadzi wykaz podmiotów, które są zobowiązane
do realizacji Narodowego Celu Wskaźnikowego w danym roku kalendarzowym, w szczególności
na podstawie informacji przekazanych na podstawie ust. 1 oraz sprawozdań, o których
mowa w art. 30b ust. 3.
5.
Wykaz, o którym mowa w ust. 4, zawiera:
1)
oznaczenie firm podmiotów, adresów ich siedzib lub imię i nazwisko i adres zamieszkania;
2)
numery PESEL lub numery identyfikacji podatkowej (NIP) podmiotów oraz numery identyfikacyjne
w krajowym rejestrze urzędowym podmiotów gospodarki narodowej (REGON), jeżeli zostały
nadane, albo numery identyfikacji podmiotów w odpowiednich rejes …
Wyjaśnienie AI na podstawie urzędowego tekstu ustawy. Orientacyjne, nie zastępuje porady prawnej.