📄 Tekst ustawy
Obwieszczenie Ministra Pracy i Polityki Socjalnejz dnia 28 lutego 1997 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu
Spis treści
Treść obwieszczenia
Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 14 grudnia 1994 r. o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu
bezrobociu
Rozdział 1 - Przepisy ogólne
Rozdział 2 - Organy zatrudnienia i rady zatrudnienia
Rozdział 3 - Zasady i formy przeciwdziałania bezrobociu oraz łagodzenia jego skutków
Rozdział 3a - Aktywizacja zawodowa absolwentów
Rozdział 3b - Wspieranie regionalnych i lokalnych rynków pracy
Rozdział 3c - Zasiłki przedemerytalne i świadczenia przedemerytalne
Rozdział 4 - Świadczenia przysługujące rolnikom zwalnianym z pracy
Rozdział 5 - Zatrudnienie w ramach Ochotniczych Hufców Pracy
Rozdział 6 - Zatrudnianie obywateli polskich za granicą u pracodawców zagranicznych oraz zatrudnianie
cudzoziemców w Polsce
Rozdział 7 - Fundusz Pracy
Rozdział 8 - Kontrola przestrzegania przepisów ustawy
Rozdział 9 - Odpowiedzialność za wykroczenia przeciwko przepisom ustawy
Rozdział 10 - Zmiany w obowiązujących przepisach
Rozdział 11 - Przepisy przejściowe
Rozdział 12 - Przepisy końcowe
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie art. 9 ustawy z dnia 6 grudnia 1996 r. o zmianie ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu
bezrobociu oraz o zmianie niektórych ustaw
(Dz. U. Nr 147, poz. 687) ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy z dnia 14 grudnia 1994 r. o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu
(Dz. U. z 1995 r. Nr 1, poz. 1) z uwzględnieniem zmian wprowadzonych:
1)
ustawą z dnia 22 grudnia 1995 r. o zmianie ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu
bezrobociu oraz o zmianie niektórych ustaw
(Dz. U. z 1996 r. Nr 5, poz. 34)
- ujętych w obwieszczeniu Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 6 marca 1996 r. w sprawie
ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu
(Dz. U. Nr 47, poz. 211),
2)
ustawą z dnia 14 czerwca 1996 r. o zmianie ustawy o pomocy społecznej oraz ustawy
o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu
(Dz. U. Nr 100, poz. 459),
3)
ustawą z dnia 8 sierpnia 1996 r. o zmianie niektórych ustaw normujących funkcjonowanie
gospodarki i administracji publicznej
(Dz. U. Nr 106, poz. 496),
4)
ustawą z dnia 6 grudnia 1996 r. o zmianie ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu
bezrobociu oraz o zmianie niektórych ustaw
(Dz. U. Nr 147, poz. 687)
oraz zmian wynikających z przepisów ogłoszonych przed dniem wydania jednolitego tekstu.
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy nie obejmuje:
1)
art. 68-73 ust. 1 i 2 oraz art. 74 i 75 ustawy z dnia 14 grudnia 1994 r. o zatrudnieniu
i przeciwdziałaniu bezrobociu
(Dz. U. z 1995 r. Nr 1, poz. 1), które stanowią:
„
Art. 68.
W ustawie z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego w art. 210 po wyrazach «ubezpieczeń społecznych» skreśla się przecinek i dodaje się
wyrazy «oraz z zakresu zatrudnienia i bezrobocia».
Art. 69.
W ustawie z dnia 9 maja 1991 r. o zatrudnianiu i rehabilitacji zawodowej osób niepełnosprawnych
(Dz. U. Nr 46, poz. 201, Nr 80, poz. 350 i Nr 110, poz. 472, z 1992 r. Nr 21, poz. 85 oraz z 1993 r. Nr 11, poz. 50 i Nr 28, poz. 127) w art. 26 w ust. 1 w pkt 2 wyraz «bezrobotni» zastępuje się wyrazami «poszukujący
pracy».
Art. 70.
W ustawie z dnia 10 marca 1994 r. o zmianie ustawy o zatrudnieniu i bezrobociu oraz
o zmianie ustawy o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej
(Dz. U. Nr 43, poz. 165) skreśla się art. 3.
Art. 71.
W ustawie z dnia 19 sierpnia 1994 r. o zmianie ustawy o zatrudnieniu i bezrobociu oraz
o zmianie ustawy o zaopatrzeniu emerytalnym pracowników i ich rodzin
(Dz. U. Nr 108, poz. 516) skreśla się art. 3.
Art. 72.
1.
Bezrobotnemu, który z mocy art. 61 ust. 1 ustawy z dnia 16 października 1991 r. o zatrudnieniu i bezrobociu utracił prawo do zasiłku, przyznane na podstawie art. 15 ust. 2 pkt 10 ustawy z dnia 29 grudnia 1989 r. o zatrudnieniu
(Dz. U. Nr 75, poz. 446, z 1990 r. Nr 9, poz. 57 i Nr 56, poz. 323 oraz z 1991 r. Nr 7, poz. 24 i Nr 46, poz. 201), przywraca się, od dnia 1 stycznia 1995 r., prawo do zasiłku uzupełniającego przez
okres do 9 miesięcy, jeżeli od dnia utraty prawa do zasiłku posiada status bezrobotnego.
2.
Przywrócenie prawa do zasiłku na okres uzupełniający, o którym mowa w ust. 1, następuje
na wniosek bezrobotnego.
Art. 73.
1.
Zasiłki, zasiłki szkoleniowe oraz inne świadczenia przyznane bezrobotnym przed dniem
wejścia w życie ustawy wypłaca się nadal według dotychczas obowiązujących przepisów,
z zastrzeżeniem ust. 2 i 4.
2.
Skrócenie okresu pobierania zasiłku, o którym mowa w art. 25 ust. 8, może nastąpić
jedynie, gdy przyczyny wymienione w art. 27 ust. 1 pkt 1- 3 wystąpiły po dniu wejścia
w życie ustawy
”
.
„
Art. 74.
1.
Po dniu wejścia w życie ustawy rady zatrudnienia działają w składzie powołanym według
dotychczasowych przepisów do końca kadencji, na którą zostały powołane, z zastrzeżeniem
ust. 2.
2.
W przypadku gdy na obszarze rejonu rządowej administracji ogólnej działa więcej niż
jedna rejonowa rada zatrudnienia, powołuje się nową rejonową radę zatrudnienia na
zasadach określonych w niniejszej ustawie.
3.
Do czasu powołania rejonowych rad zatrudnienia, o których mowa w ust. 2, działają
rejonowe rady zatrudnienia powołane na podstawie dotychczasowych przepisów.
Art. 75.
Do czasu wydania przepisów wykonawczych przewidzianych w ustawie, nie dłużej jednak
niż przez okres 6 miesięcy od dnia jej wejścia w życie, obowiązują dotychczasowe akty
wykonawcze, jeżeli nie są sprzeczne z niniejszą ustawą.
”
;
2)
art. 4-6 i 8 ustawy z dnia 22 grudnia 1995 r. o zmianie ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu
bezrobociu oraz o zmianie niektórych ustaw
(Dz. U. z 1996 r. Nr 5, poz. 34), które stanowią:
„
Art. 4.
1.
Absolwenci zarejestrowani jako bezrobotni przed dniem wejścia w życie ustawy uprawnieni
są do zasiłków, zasiłków szkoleniowych i innych świadczeń na dotychczasowych zasadach.
2.
Bezrobotni, którzy przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy nabyli prawo do zasiłku,
o którym mowa w art. 24 ust. 5 ustawy wymienionej w art. 1, zachowują do niego prawo
także w przypadku, gdy zamieszkują w rejonie administracyjnym (gminie) nie uznanym
za zagrożony szczególnie wysokim bezrobociem strukturalnym.
3.
Stypendia, o których mowa w art. 37a, 37b i 37d ustawy wymienionej w art. 1, mogą
być przyznane absolwentom, którzy zarejestrują się jako bezrobotni począwszy od dnia
wejścia w życie niniejszej ustawy.
4.
Przepis art. 1 pkt 11 lit. f) ustawy stosuje się do bezrobotnych skierowanych do prac
interwencyjnych lub robót publicznych począwszy od dnia jej wejścia w życie.
Art. 5.
Przepisy wykonawcze, wydane przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy na podstawie
upoważnienia zawartego w art. 49 ust. 2 ustawy wymienionej w art. 1, zachowują moc
do czasu wydania przepisów na podstawie upoważnienia w brzmieniu określonym w niniejszej
ustawie, nie dłużej niż 6 miesięcy.
Art. 6.
1.
Okres zatrudnienia od 1 lipca do 31 grudnia 1994 r. w wymiarze niższym od połowy wymiaru
czasu pracy obowiązującego w danym zawodzie lub służbie zalicza się do okresu, od
którego zależy nabycie prawa i długość okresu pobierania zasiłku, jeżeli w okresie
tego zatrudnienia nie był pobierany zasiłek.
2.
Zasiłek, uzyskany na podstawie ust. 1, przyznawany jest na wniosek bezrobotnego od
dnia złożenia wniosku; zasiłek przysługuje, jeżeli bezrobotny w dniu rejestracji spełniał
warunki do jego otrzymania po zaliczeniu okresów zatrudnienia, o których mowa w ust.
1.
”
„
Art. 8.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 marca 1996 r., z wyjątkiem przepisów:
1)
art. 1 pkt 13 dotyczącego art. 27 ust. 1 pkt 3, który wchodzi w życie pierwszego dnia
czwartego miesiąca następującego po miesiącu ogłoszenia ustawy,
2)
art. 2, który wchodzi w życie z dniem ogłoszenia z mocą od dnia 1 stycznia 1995 r.
”
;
3)
art. 8 ustawy z dnia 14 czerwca 1996 r. o zmianie ustawy o pomocy społecznej oraz
ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu
(Dz. U. Nr 100, poz. 459), który stanowi:
„
Art. 8.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia, z tym że art. 35 ust.
3 i 4 oraz art. 46 ust. 8 ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu ustalonym niniejszą
ustawą wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 1998 r.
”
;
4)
art. 84 ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o zmianie niektórych ustaw normujących funkcjonowanie
gospodarki i administracji publicznej
(Dz. U. Nr 106, poz. 496), który stanowi:
„
Art. 84.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 1997 r., z wyjątkiem art. 3, art. 7, art. 9, art. 10, art. 20, art. 24, art. 32, art. 34, art. 37, art.
45-47, art. 50, art. 66, art. 73 ust. 1, 2 i 4, art. 74, art. 76, art. 79, art. 80
i art. 82, które wchodzą w życie z dniem 1 października 1996 r., oraz art. 41, który
wchodzi w życie z dniem wejścia w życie ustawy konstytucyjnej z dnia 21 czerwca 1996 r.
o zmianie ustawy konstytucyjnej z dnia 17 października 1992 r. o wzajemnych stosunkach
między władzą ustawodawczą i wykonawczą Rzeczypospolitej Polskiej oraz o samorządzie
terytorialnym
(Dz. U. Nr 106, poz. 488).
”
;
5)
art. 8 oraz art. 10 ustawy z dnia 6 grudnia 1996 r. o zmianie ustawy o zatrudnieniu
i przeciwdziałaniu bezrobociu oraz o zmianie niektórych ustaw
(Dz. U. Nr 147, poz. 687), które stanowią:
„
Art. 8.
1.
Bezrobotnemu, który nabył prawo do zasiłku lub zasiłku szkoleniowego przed dniem wejścia
w życie niniejszej ustawy, zasiłki te wypłaca się w wysokości i przez okres wynikający
z dotychczasowych przepisów z zastrzeżeniem ust. 2-5.
2.
Bezrobotny, który nabył prawo do zasiłku przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy,
ma prawo do zasiłku w wysokości określonej w niniejszej ustawie, jeżeli jest to korzystniejsze.
Ustalenie tego prawa następuje na wniosek bezrobotnego.
3.
Bezrobotnemu nie posiadającemu prawa do zasiłku w dniu wejścia w życie niniejszej
ustawy, dodatek szkoleniowy przysługuje, jeżeli szkolenie rozpoczął po dniu wejścia
w życie niniejszej ustawy.
4.
Bezrobotny, który w dniu wejścia w życie niniejszej ustawy pobiera zasiłek na podstawie
dotychczasowego przepisu art. 25 ust. 6 ustawy wymienionej w art. 1, zachowuje prawo
do jego pobierania na dotychczasowych zasadach przez okres 6 miesięcy od dnia wejścia
w życie ustawy, chyba że zajdą okoliczności powodujące wcześniejszą utratę prawa do
zasiłku.
5.
Bezrobotny, który od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy uzyskuje wynagrodzenie
lub dochód z tytułu zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w wysokości niższej od
połowy najniższego wynagrodzenia, zachowuje status osoby bezrobotnej oraz prawo do
zasiłku na dotychczasowych zasadach przez okres 6 miesięcy od dnia wejścia w życie
niniejszej ustawy.
6.
Prawo do zasiłku przedemerytalnego i świadczenia przedemerytalnego przysługuje osobom
spełniającym warunki do jego przyznania, jeżeli:
1)
zarejestrowane zostały w rejonowym urzędzie pracy po dniu wejścia w życie niniejszej
ustawy,
2)
w dniu wejścia w życie niniejszej ustawy uprawnione były do zasiłku do czasu uzyskania
uprawnień emerytalnych.
7.
Do okresu, od którego w myśl ustawy wymienionej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą, zależy nabycie prawa, wysokość i okres pobierania zasiłku, zasiłku przedemerytalnego
lub świadczenia przedemerytalnego, zalicza się również okresy zatrudnienia, innej
pracy zarobkowej i prowadzenia pozarolniczej działalności, przypadające przed dniem
wejścia w życie niniejszej ustawy, jeżeli w tym okresie podstawę wymiaru składki na
ubezpieczenie społeczne lub zaopatrzenie emerytalne i Fundusz Pracy stanowiła kwota
wynosząca co najmniej połowę najniższego wynagrodzenia miesięcznie.
8.
Stopę bezrobocia, o której mowa w art. 35 ustawy wymienionej w art. 1 niniejszej ustawy,
według stanu na dzień 30 czerwca 1996 r. Prezes Głównego Urzędu Statystycznego ogłosi
w ciągu jednego miesiąca od dnia ogłoszenia niniejszej ustawy.
”
„
Art. 10.
Ustawa wchodzi w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po dniu ogłoszenia,
z tym że:
1)
art. 23 ust. 1 pkt 2, ust. 2 i 4, art. 25 ust. 11 i 12, art. 27 ust. 1 pkt 3 i 4 oraz
art. 40 pkt 1 ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą,
wchodzą w życie pierwszego dnia siódmego miesiąca następującego po dniu ogłoszenia,
2)
art. 25 ust. 1 pkt 1, 2 i 3 lit. a) ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu nadanym
niniejszą ustawą, wchodzi w życie pierwszego dnia czwartego miesiąca następującego
po dniu ogłoszenia,
3)
art. 2 wchodzi w życie z dniem ogłoszenia,
4)
art. 3 wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 1998 r.,
5)
art. 4 z wyłączeniem pkt 8 lit. c), pkt 10 i pkt 14 lit. a) oraz art. 7 wchodzą w
życie z dniem ogłoszenia z mocą od dnia 14 września 1996 r.,
6)
art. 6 wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 1999 r.
”
Załącznik
-
Tekst jednolity ustawy z dnia 14 grudnia 1994 r. o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu
bezrobociu
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 1.
1.
Ustawa określa zadania państwa w zakresie łagodzenia skutków bezrobocia, zatrudnienia
oraz aktywizacji zawodowej bezrobotnych i innych osób poszukujących pracy.
2.
Ustawa ma zastosowanie do:
1)
obywateli polskich zamieszkałych w Polsce, poszukujących i podejmujących zatrudnienie
lub inną pracę zarobkową na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz zatrudnienie
za granicą u pracodawców zagranicznych,
2)
cudzoziemców przebywających na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej i posiadających
kartę stałego pobytu lub którym nadano status uchodźcy w Rzeczypospolitej Polskiej,
poszukujących i podejmujących zatrudnienie lub inną pracę zarobkową na terytorium
Polski,
3)
cudzoziemców, którym dyrektor wojewódzkiego urzędu pracy udzielił zgody na zatrudnienie
lub inną pracę zarobkową na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
3.
Na zasadach określonych w ustawie zasiłki i inne świadczenia z tytułu pozostawania
bez pracy przysługują osobom, o których mowa w ust. 2 pkt 1 i 2.
Art. 2.
1.
Ilekroć w ustawie jest mowa o:
11)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 1 lit. a) ustawy z dnia 22 grudnia 1995 r.
o zmianie ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu oraz o zmianie niektórych
ustaw (Dz. U. z 1996 r. Nr 5, poz. 34), która weszła w życie z dniem 1 marca 1996 r.)
absolwencie - oznacza to bezrobotnego w okresie do upływu 12 miesięcy od dnia określonego
w dyplomie, świadectwie ukończenia szkoły lub zaświadczeniu o ukończeniu kursu, jeżeli
jest:
a)
absolwentem ponadpodstawowej szkoły publicznej lub niepublicznej o uprawnieniach szkoły
publicznej albo szkoły wyższej państwowej lub niepaństwowej - dla młodzieży,
b)
absolwentem studiów podyplomowych lub doktoranckich, podjętych w okresie 6 miesięcy
od dnia ukończenia szkoły wyższej,
c)
absolwentem szkoły, o której mowa w lit. a), dla dorosłych, jeżeli w ostatnich 12
miesiącach trwania nauki nie był zatrudniony,
d)
absolwentem co najmniej 12-miesięcznego przygotowania zawodowego, odbytego w ramach
Ochotniczych Hufców Pracy,
e)
absolwentem dziennych kursów zawodowych, trwających co najmniej 24 miesiące, jeżeli
w okresie ostatnich 12 miesięcy ich trwania nie był zatrudniony,
f)
absolwentem szkoły specjalnej,
g)
niepełnosprawnym, który uzyskał uprawnienia do wykonywania zawodu,
22)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 1 lit. a) tiret pierwsze ustawy z dnia 6 grudnia
1996 r. o zmianie ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu oraz o zmianie
niektórych ustaw (Dz. U. Nr 147, poz. 687), która weszła w życie z dniem 1 stycznia
1997 r.)
bezrobotnym - oznacza to osobę, o której mowa w art. 1 ust. 2 pkt 1 i 2, nie zatrudnioną
i nie wykonującą innej pracy zarobkowej, zdolną i gotową do podjęcia zatrudnienia
w pełnym wymiarze czasu pracy obowiązującego w danym zawodzie lub służbie, z zastrzeżeniem
lit. g), nie uczącą się w szkole w systemie dziennym, zarejestrowaną we właściwym
dla miejsca zameldowania (stałego lub czasowego) rejonowym urzędzie pracy, jeżeli:
a)
ukończyła 18 lat, z wyjątkiem młodocianych absolwentów,
b)
kobieta nie ukończyła 60 lat, a mężczyzna 65 lat,
c3)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 1 lit. a) tiret drugie ustawy wymienionej w
przypisie 2.)
nie nabyła prawa do emerytury lub renty inwalidzkiej albo po ustaniu zatrudnienia,
innej pracy zarobkowej, zaprzestaniu prowadzenia pozarolniczej działalności gospodarczej
nie pobiera zasiłku przedemerytalnego, świadczenia przedemerytalnego, świadczenia
rehabilitacyjnego, zasiłku chorobowego, macierzyńskiego lub wychowawczego,
d)
nie jest właścicielem lub posiadaczem (samoistnym lub zależnym) nieruchomości rolnej,
w rozumieniu przepisów Kodeksu cywilnego, o powierzchni użytków rolnych powyżej 2 ha przeliczeniowych albo gospodarstwa stanowiącego
dział specjalny produkcji rolnej w rozumieniu przepisów podatkowych, chyba że dochód
z działów specjalnych produkcji rolnej obliczony dla celów podatku dochodowego od
osób fizycznych nie przekracza wysokości przeciętnego dochodu z pracy w rolnictwie
nieuspołecznionym z 2 ha przeliczeniowych, ustalonego przez Ministra Pracy i Polityki
Socjalnej na podstawie przepisów o podatku rolnym,
e)
nie podlega ubezpieczeniu emerytalno-rentowemu z tytułu stałej pracy jako domownik
w gospodarstwie rolnym o powierzchni użytków rolnych przekraczającej 2 ha przeliczeniowe
lub stanowiącym dział specjalny produkcji rolnej, z którego podatek dochodowy od osób
fizycznych przekracza dochody z 2 ha przeliczeniowych, o których mowa w lit. d),
f4)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 1 lit. a) tiret trzecie ustawy wymienionej
w przypisie 2.)
nie podjęła pozarolniczej działalności gospodarczej od dnia wskazanego w zgłoszeniu
do ewidencji do dnia wyrejestrowania tej działalności albo nie podlega - na podstawie
odrębnych przepisów - obowiązkowi ubezpieczenia społecznego, z wyjątkiem ubezpieczenia
społecznego rolników, lub zaopatrzenia emerytalnego,
g)
jest osobą niepełnosprawną, której stan zdrowia pozwala na podjęcie zatrudnienia co
najmniej w połowie wymiaru czasu pracy obowiązującego w danym zawodzie lub służbie,
h)
nie jest osobą tymczasowo aresztowaną lub nie odbywa kary pozbawienia wolności,
i5)Dodany przez art. 1 pkt 1 lit. a) tiret czwarte ustawy wymienionej w przypisie 2.)
nie uzyskuje miesięcznie dochodu w wysokości przekraczającej połowę najniższego wynagrodzenia,
z zastrzeżeniem lit. d),
3)
cudzoziemcach - oznacza to osoby nie posiadające obywatelstwa polskiego,
46)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 1 lit. b) ustawy wymienionej w przypisie 1
oraz przez art. 1 pkt 1 lit. b) ustawy wymienionej w przypisie 2.)
dochodach - oznacza to dochody z innego tytułu niż zatrudnienie lub inna praca zarobkowa
podlegające opodatkowaniu na podstawie przepisów o podatku dochodowym od osób fizycznych,
5)
dodatkowym miejscu pracy - oznacza to miejsce pracy utworzone dla bezrobotnego w wyniku
udzielenia pożyczki z Funduszu Pracy,
5a7)Dodany przez art. 1 pkt 1 lit. c) ustawy wymienionej w przypisie 2.)
dodatku szkoleniowym - oznacza to kwotę wypłaconą bezrobotnemu w okresie szkolenia
obejmującego przyuczenie do zawodu, przekwalifikowanie lub podwyższenie kwalifikacji
zawodowych,
6)
klubie pracy - oznacza to zajęcia dla bezrobotnych w celu nabycia umiejętności poszukiwania
i uzyskiwania zatrudnienia,
7)
koszcie szkolenia - oznacza to:
a)
uprzednio uzgodnioną należność przysługującą jednostce szkoleniowej,
b)
koszt ubezpieczenia od następstw nieszczęśliwych wypadków,
c)
koszt przejazdu i zakwaterowania, jeżeli szkolenie odbywa się w innej miejscowości
niż miejsce zamieszkania bezrobotnego,
d)
koszt niezbędnych badań lekarskich,
8)
najniższym wynagrodzeniu - oznacza to najniższe wynagrodzenie pracowników, ogłoszone
przez Ministra Pracy i Polityki Socjalnej w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej
„Monitor Polski” na podstawie odrębnych przepisów,
9)
nielegalnym zatrudnieniu lub innej nielegalnej pracy zarobkowej - oznacza to:
a)
zatrudnienie przez pracodawcę osoby bez zawarcia z nią w wymaganym terminie umowy
o pracę na piśmie,
b)
niezgłoszenie osoby zatrudnionej lub wykonującej inną pracę zarobkową do ubezpieczenia
społecznego,
c)
zatrudnienie lub powierzenie innej pracy zarobkowej cudzoziemcowi nie posiadającemu
karty stałego pobytu lub statusu uchodźcy w Rzeczypospolitej Polskiej bez zezwolenia
lub zgody dyrektora właściwego wojewódzkiego urzędu pracy lub na innym stanowisku
albo na innych warunkach niż określone w zezwoleniu lub zgodzie,
d)
podjęcie przez cudzoziemca nie posiadającego karty stałego pobytu lub statusu uchodźcy
w Rzeczypospolitej Polskiej zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej bez zgody dyrektora
właściwego wojewódzkiego urzędu pracy,
10)
nielegalnej działalności - oznacza to:
a)
prowadzenie pośrednictwa pracy albo kierowanie obywateli polskich do pracy za granicą
bez wymaganego upoważnienia,
b)
prowadzenie pośrednictwa pracy albo kierowanie obywateli polskich do pracy za granicą
u pracodawców zagranicznych, w celu osiągnięcia zysku,
118)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 1 lit. c) ustawy wymienionej w przypisie 1.)
odpowiednim zatrudnieniu - oznacza to zatrudnienie, do którego bezrobotny ma wystarczające
kwalifikacje lub może je wykonywać po uprzednim szkoleniu, jego stan zdrowia pozwala
mu na wykonywanie tego zatrudnienia, a łączny czas dojazdu do miejsca zatrudnienia
i z powrotem środkami komunikacji publicznej nie przekracza 3 godzin,
12)
organach zatrudnienia - oznacza to Prezesa Krajowego Urzędu Pracy oraz dyrektorów
wojewódzkich urzędów pracy i kierowników rejonowych urzędów pracy,
13)
osobie samotnie wychowującej dzieci - oznacza to osobę, o której mowa w przepisach
o podatku dochodowym od osób fizycznych,
14)
osobie współpracującej - oznacza to osobę współpracującą w rozumieniu przepisów o
ubezpieczeniu społecznym osób prowadzących działalność gospodarczą oraz ich rodzin,
a także przepisów o ubezpieczeniu społecznym osób wykonujących pracę na podstawie
umowy agencyjnej lub umowy zlecenia,
15)
poszukującym pracy - oznacza to osobę nie zatrudnioną, o której mowa w art. 1 ust.
2 pkt 1 i 2, poszukującą zatrudnienia oraz osobę zatrudnioną zgłaszającą zamiar i
gotowość podjęcia zatrudnienia w wyższym wymiarze czasu pracy, albo dodatkowego lub
innego zatrudnienia, zarejestrowaną w rejonowym urzędzie pracy,
16)
innej pracy zarobkowej - oznacza to wykonywanie pracy na podstawie umowy agencyjnej,
umowy zlecenia, umowy o dzieło albo w okresie członkostwa w rolniczej spółdzielni
produkcyjnej lub spółdzielni kółek rolniczych (usług rolniczych),
17)
pracodawcy - oznacza to jednostkę organizacyjną, chociażby nie posiadała osobowości
prawnej, a także osobę fizyczną, jeżeli zatrudniają one pracowników,
18)
pracach interwencyjnych - oznacza to zatrudnienie bezrobotnego przez pracodawcę w
okresie nie dłuższym niż 12 miesięcy, jeżeli zatrudnienie to nastąpiło w wyniku umowy
zawartej z rejonowym urzędem pracy,
18a9)Dodany przez art. 1 pkt 1 lit. d) ustawy wymienionej w przypisie 2.)
pożyczce szkoleniowej - oznacza to pożyczkę udzieloną bezrobotnemu na sfinansowanie
kosztów szkolenia podejmowanego bez skierowania rejonowego urzędu pracy na to szkolenie,
19)
programach specjalnych - oznacza to działania, w celu promocji zatrudnienia, inicjowane
przez organy zatrudnienia na rzecz osób zakwalifikowanych do grup ryzyka na lokalnych
rynkach pracy,
20)
przeciętnym wynagrodzeniu - oznacza to przeciętne miesięczne wynagrodzenie w gospodarce
narodowej w poprzednim kwartale od pierwszego dnia następnego miesiąca po ogłoszeniu
przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej
Polskiej „Monitor Polski”,
2110)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 1 lit. e) ustawy wymienionej w przypisie 2.)
robotach publicznych - oznacza to zatrudnienie bezrobotnego w okresie nie dłuższym
niż 12 miesięcy przy wykonywaniu prac zorganizowanych przez organy samorządu terytorialnego,
administracji rządowej lub instytucje użyteczności publicznej oraz organizacje statutowo
zajmujące się problematyką: ochrony środowiska, kultury, oświaty, sportu i turystyki,
opieki zdrowotnej oraz pomocy społecznej, a także spółki wodne i ich związki, jeżeli
prace te są finansowane lub dofinansowane ze środków samorządu terytorialnego, budżetu
państwa, funduszy celowych lub środków instytucji, organizacji, spółek wodnych i ich
związków,
21a11)Dodany przez art. 1 pkt 1 lit. d) ustawy wymienionej w przypisie 1.)
stażu - oznacza to nabywanie umiejętności praktycznych do wykonywania pracy poprzez
wykonywanie zadań w miejscu pracy przez absolwenta, bez nawiązania stosunku pracy
z pracodawcą,
21b)
stypendium - oznacza to kwotę wypłacaną z Funduszu Pracy bezrobotnemu, zarejestrowanemu
w rejonowym urzędzie pracy po raz pierwszy jako absolwent w okresie odbywania: szkolenia,
stażu u pracodawcy oraz przez okres nauki w szkole ponadpodstawowej dla dorosłych,
2212)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 1 lit. f) ustawy wymienionej w przypisie 2.)
szkoleniu - oznacza to przyuczenie do zawodu, przekwalifikowanie, podwyższenie kwalifikacji
zawodowych lub naukę umiejętności poszukiwania i uzyskiwania zatrudnienia,
23)
zasiłku - oznacza to zasiłek dla bezrobotnych,
24)
(skreślony)13)Przez art. 1 pkt 1 lit. g) ustawy wymienionej w przypisie 2.,
25)
zatrudnieniu - oznacza to wykonywanie pracy na podstawie stosunku pracy, stosunku
służbowego oraz umowy o pracę nakładczą.
2.
Okres, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, przedłuża się o czas odbywania przez absolwenta
zasadniczej służby wojskowej, nadterminowej zasadniczej służby wojskowej, przeszkolenia
wojskowego absolwentów szkół wyższych, służby wojskowej pełnionej w charakterze kandydata
na żołnierza zawodowego, ćwiczeń wojskowych, okresowej służby wojskowej oraz zasadniczej
służby w obronie cywilnej i służby zastępczej.
314)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 2 ustawy wymienionej w przypisie 2..
Badania lekarskie, mające na celu stwierdzenie zdolności bezrobotnego do pracy, przeprowadzają,
na wniosek kierownika rejonowego urzędu pracy, lekarze publicznych zakładów opieki
zdrowotnej.
Rozdział 2
Organy zatrudnienia i rady zatrudnienia
Art. 3.
115)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 2 lit. a) ustawy wymienionej w przypisie 1..
Prezes Krajowego Urzędu Pracy jest centralnym organem administracji państwowej i podlega
Ministrowi Pracy i Polityki Socjalnej.
2.
Prezes Krajowego Urzędu Pracy jest powoływany i odwoływany przez Prezesa Rady Ministrów
na wniosek Ministra Pracy i Polityki Socjalnej, zaopiniowany przez Naczelną Radę Zatrudnienia.
316)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 2 lit. b) ustawy wymienionej w przypisie 1..
Minister Pracy i Polityki Socjalnej określa, w drodze rozporządzenia, organizację,
szczegółowe zasady i zakres działania Krajowego Urzędu Pracy oraz wojewódzkich lub
międzywojewódzkich i rejonowych urzędów pracy.
417)Dodany przez art. 1 pkt 2 lit. c) ustawy wymienionej w przypisie 1..
Ilekroć w przepisach jest mowa o wojewódzkich urzędach pracy, rozumie się przez to
również międzywojewódzkie urzędy pracy.
Art. 4.
1.
Zadania określone w ustawie realizuje Minister Pracy i Polityki Socjalnej przy pomocy
Krajowego Urzędu Pracy oraz wojewódzkich i rejonowych urzędów pracy, które współdziałają
z organizacjami, organami i instytucjami zajmującymi się problematyką zatrudnienia
i przeciwdziałania bezrobociu, a w szczególności z organami samorządu terytorialnego,
organizacjami związków zawodowych, pracodawców i bezrobotnych.
2.
Minister Pracy i Polityki Socjalnej, w zakresie objętym ustawą, koordynuje działalność
innych organów, organizacji i instytucji.
Art. 4a18)Dodany przez art. 66 pkt 1 ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o zmianie niektórych ustaw
normujących funkcjonowanie gospodarki i administracji publicznej (Dz. U. Nr 106, poz.
496), który wszedł w życie z dniem 1 października 1996 r..
1.
Dyrektora wojewódzkiego urzędu pracy powołuje i odwołuje Prezes Krajowego Urzędu Pracy
na wniosek wojewody lub z własnej inicjatywy, po zasięgnięciu opinii wojewody.
2.
Kierownika rejonowego urzędu pracy powołuje i odwołuje dyrektor wojewódzkiego urzędu
pracy na wniosek wojewody lub z własnej inicjatywy po zasięgnięciu opinii wojewody.
Art. 5.
1.
Do zadań dyrektora wojewódzkiego urzędu pracy należy w szczególności:
1)
koordynowanie działalności rejonowych urzędów pracy na terenie województwa, ustalanie
liczby i zasięgu właściwości terytorialnej rejonowych urzędów pracy, po zasięgnięciu
opinii wojewody i wojewódzkiej rady zatrudnienia,
2)
opracowywanie analiz i ocen dotyczących problematyki zatrudnienia w województwie na
potrzeby Ministra Pracy i Polityki Socjalnej oraz rad zatrudnienia,
3)
współdziałanie z wojewódzką radą zatrudnienia w podejmowaniu przedsięwzięć zmierzających
do zapobiegania negatywnym dla pracowników skutkom zwolnień z pracy oraz łagodzenia
tych skutków, a zwłaszcza pozyskiwania miejsc pracy i szkolenia bezrobotnych,
4)
opracowywanie propozycji do planów Funduszu Pracy oraz sprawozdań z wykorzystania
środków Funduszu,
5)
ustalanie zadań dla rejonowych urzędów pracy i limitów środków Funduszu Pracy oraz
kontrolowanie ich wykonania i wykorzystania,
6)
przyjmowanie zgłoszeń od osób podejmujących pracę za granicą na podstawie umów zawieranych
z pracodawcami zagranicznymi,
7)
wydawanie decyzji w sprawach zatrudnienia cudzoziemców lub wykonywania przez nich
innej pracy zarobkowej,
8)
organizowanie pośrednictwa pracy w skali międzywojewódzkiej,
9)
wykonywanie zadań określonych w przepisach o zatrudnieniu i rehabilitacji zawodowej
osób niepełnosprawnych,
1019)W brzmieniu ustalonym przez art. 66 pkt 2 ustawy wymienionej w przypisie 18 oraz przez
art. 1 pkt 3 lit. a) ustawy wymienionej w przypisie 2.)
współdziałanie z kuratorem oświaty w planowaniu i podejmowaniu przedsięwzięć w zakresie
szkolenia bezrobotnych oraz w organizowaniu kształcenia zawodowego, z uwzględnieniem
potrzeb lokalnego rynku pracy,
11)
realizacja zadań określonych w przepisach o służbie zastępczej,
12)
realizacja zadań wynikających z przepisów o ochronie roszczeń pracowniczych w razie
niewypłacalności pracodawcy,
13)
organizowanie i koordynowanie usług poradnictwa zawodowego oraz rozwoju informacji
zawodowej na terenie województwa, a także wspieranie działalności klubów pracy,
14)
realizacja zadań w zakresie kontroli przestrzegania przepisów ustawy,
15)
inicjowanie oraz koordynowanie realizacji programów specjalnych.
2.
(skreślony).20)Przez art. 1 pkt 3 lit. b) ustawy wymienionej w przypisie 2.
Art. 6.
1.
Do zadań kierownika rejonowego urzędu pracy należy w szczególności:
1)
udzielanie pomocy bezrobotnym i innym osobom poszukującym pracy w znalezieniu pracy,
a także pracodawcom w pozyskiwaniu pracowników,
2)
podejmowanie działań zmierzających do zapobiegania negatywnym skutkom zwolnień z pracy
oraz do łagodzenia tych skutków, a zwłaszcza pozyskiwania odpowiednich miejsc pracy,
oraz organizowanie szkolenia,
321)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 4 lit. a) tiret pierwsze ustawy wymienionej
w przypisie 2.)
rejestrowanie bezrobotnych i innych osób poszukujących pracy, przedstawianie im propozycji
zatrudnienia lub propozycji szkolenia, propozycji prac interwencyjnych i robót publicznych,
a w razie braku takich możliwości wypłacanie uprawnionym zasiłków i innych świadczeń
pieniężnych,
3a22)Dodany przez art. 1 pkt 4 lit. a) tiret drugie ustawy wymienionej w przypisie 2.)
przyznawanie i wypłacanie osobom uprawnionym zasiłków przedemerytalnych, świadczeń
przedemerytalnych oraz innych świadczeń pieniężnych,
4)
inicjowanie i finansowanie szkoleń,
5)
inicjowanie tworzenia dodatkowych miejsc pracy oraz udzielanie pomocy bezrobotnym
w podejmowaniu działalności na własny rachunek,
6)
inicjowanie i finansowanie:
a)
prac interwencyjnych,
b)
robót publicznych,
c)
zatrudnienia absolwentów,
7)
prowadzenie poradnictwa zawodowego oraz informacji zawodowej dla bezrobotnych i innych
osób poszukujących pracy,
8)
wykonywanie kontroli w zakresie przestrzegania przepisów ustawy,
9)
refundowanie wynagrodzeń i składek na ubezpieczenie społeczne młodocianych pracowników,
zatrudnionych na podstawie umowy o pracę w celu przygotowania zawodowego,
10)
finansowanie dodatków i premii przysługujących pracownikom za wykonywanie obowiązków
opiekunów praktyk uczniowskich,
11)
wydawanie biletów kredytowych osobom skierowanym do pracy poza miejscem stałego zamieszkania,
12)
współdziałanie z rejonowymi radami zatrudnienia w zakresie przeciwdziałania negatywnym
skutkom bezrobocia, a w szczególności przy rozdziale środków finansowych z Funduszu
Pracy,
13)
inicjowanie i wspieranie działalności klubów pracy,
14)
realizacja programów specjalnych.
2.
Kierownik rejonowego urzędu pracy wydaje decyzje o:
1)
uznaniu lub odmowie uznania danej osoby za bezrobotną oraz o utracie statusu osoby
bezrobotnej,
223)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 4 lit. b) tiret pierwsze ustawy wymienionej
w przypisie 2.)
przyznaniu, odmowie przyznania, wstrzymaniu, wznowieniu wypłaty oraz utracie lub pozbawieniu
prawa do zasiłku, dodatku szkoleniowego, stypendium, zasiłku przedemerytalnego lub
świadczenia przedemerytalnego,
3)
obowiązku zwrotu nienależnie pobieranego zasiłku, dodatku szkoleniowego, stypendium,
zasiłku przedemerytalnego, świadczenia przedemerytalnego oraz kosztów szkolenia,
4)
(skreślony),24)Przez art. 1 pkt 4 lit. b) tiret drugie ustawy wymienionej w przypisie 2.
5)
umorzeniu części pożyczki udzielonej z Funduszu Pracy.
Art. 7.
1.
Naczelna Rada Zatrudnienia jest organem opiniodawczo-doradczym Ministra Pracy i Polityki
Socjalnej w sprawach zatrudnienia.
2.
Do zakresu działania Naczelnej Rady Zatrudnienia należy w szczególności:
1)
inspirowanie przedsięwzięć zmierzających do pełnego i racjonalnego zatrudnienia,
2)
opiniowanie planów Funduszu Pracy oraz rocznych sprawozdań z działalności tego Funduszu,
3)
wydawanie opinii w sprawach, o których mowa w art. 57 ust. 1 pkt 21-23,
3a25)Dodany przez art. 1 pkt 5 ustawy wymienionej w przypisie 2.)
opiniowanie zasad i kryteriów przyznawania przez Ministra Pracy i Polityki Socjalnej,
z funduszy będących w jego dyspozycji, środków na dofinansowanie programów i przedsięwzięć
realizowanych w ramach zadań statutowych przez instytucje i organizacje na rzecz bezrobotnych
oraz młodzieży wchodzącej na rynek pracy,
4)
opiniowanie projektów aktów prawnych dotyczących zatrudnienia oraz wnioskowanie w
sprawie wydania lub zmiany obowiązujących przepisów,
5)
współdziałanie z wojewódzkimi radami zatrudnienia,
6)
przedstawianie Ministrowi Pracy i Polityki Socjalnej okresowych informacji o swojej
działalności oraz o działalności wojewódzkich i rejonowych rad zatrudnienia.
Art. 8.
1.
Wojewódzkie rady zatrudnienia są organami opiniodawczo-doradczymi wojewodów.
2.
Do zakresu działania wojewódzkich rad zatrudnienia należy w szczególności:
1)
inspirowanie przedsięwzięć zmierzających do pełnego i racjonalnego zatrudnienia w
województwie,
2)
ocena racjonalności gospodarki środkami Funduszu Pracy,
3)
opiniowanie projektów planów finansowych, opracowanych przez wojewódzkie urzędy pracy,
oraz sprawozdań z ich wykonania,
426)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 6 lit. a) ustawy wymienionej w przypisie 2.)
składanie wniosków i wydawanie opinii w sprawach dotyczących kierunków kształcenia,
szkolenia zawodowego oraz zatrudnienia w województwie,
5)
opiniowanie liczby i zasięgu terytorialnego rejonowych urzędów pracy na terenie województwa,
6)
opiniowanie kryteriów wydawania decyzji w sprawach zatrudnienia cudzoziemców lub wykonywania
przez nich innej pracy zarobkowej na terenie województwa,
7)
ocenianie okresowych sprawozdań z działalności wojewódzkich urzędów pracy oraz przedstawianie
Naczelnej Radzie Zatrudnienia okresowych sprawozdań i wniosków w sprawach zatrudnienia,
827)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 6 lit. b) ustawy wymienionej w przypisie 2.)
opiniowanie kryteriów przyznawania pożyczek z Funduszu Pracy,
9)
opiniowanie kandydatów na stanowisko dyrektora wojewódzkiego urzędu pracy oraz wnioskowanie
o jego odwołanie,
10)
delegowanie przedstawiciela do komisji konkursowej w przypadku powoływania dyrektora
wojewódzkiego urzędu pracy w drodze konkursu.
Art. 9.
1.
Rejonowe rady zatrudnienia są organami opiniodawczo-doradczymi kierowników rejonowych
urzędów rządowej administracji ogólnej.
2.
Do zakresu działania rejonowych rad zatrudnienia stosuje się odpowiednio przepisy
art. 8 ust. 2 pkt 1-4 i 7-10.
328)Dodany przez art. 1 pkt 7 ustawy wymienionej w przypisie 2..
Rejonowe rady zatrudnienia opiniują kryteria refundowania kosztów szkolenia, o których
mowa w art. 15 ust. 5.
Art. 10.
1.
Naczelna Rada Zatrudnienia składa się z 24 osób, powoływanych w równych częściach
spośród przedstawicieli reprezentatywnych organizacji związkowych, organizacji pracodawców,
organów administracji rządowej oraz samorządu terytorialnego.
2.
Wojewódzkie rady zatrudnienia składają się z 16 osób, powoływanych w równych częściach
spośród przedstawicieli działających na terenie danego województwa organizacji związków
zawodowych, organizacji pracodawców, organów administracji rządowej oraz samorządu
terytorialnego. Przewodniczącym wojewódzkiej rady zatrudnienia jest wojewoda.
3.
Rejonowe rady zatrudnienia składają się z 12 osób, powoływanych w równych częściach
spośród przedstawicieli działających na terenie rejonu organizacji związków zawodowych,
organizacji pracodawców, organów administracji rządowej oraz samorządu terytorialnego.
Przewodniczącym rejonowej rady zatrudnienia jest kierownik rejonowego urzędu rządowej
administracji ogólnej.
4.
Członków Naczelnej Rady Zatrudnienia i wojewódzkich rad zatrudnienia powołuje Minister
Pracy i Polityki Socjalnej, natomiast członków rejonowych rad zatrudnienia powołuje
wojewoda spośród kandydatów zgłoszonych przez organy i organizacje, o których mowa
w ust. 1-3.
5.
Członek rady zatrudnienia może zostać odwołany:
1)
na wniosek organu lub organizacji, która zgłosiła kandydaturę członka rady,
2)
z inicjatywy odpowiednio Ministra Pracy i Polityki Socjalnej oraz wojewody, po zasięgnięciu
opinii organu lub organizacji, które zgłosiły kandydaturę członka rady.
6.
Kadencja rad zatrudnienia trwa 4 lata.
7.
Minister Pracy i Polityki Socjalnej określa, w drodze rozporządzenia, organizację
oraz tryb działania rad zatrudnienia oraz zasady, na jakich mogą uczestniczyć w posiedzeniach
rad zatrudnienia przedstawiciele nauki oraz innych organów, organizacji i instytucji
nie reprezentowanych w radach zatrudnienia.
8.
Pracodawca jest obowiązany zwolnić pracownika od pracy w celu wzięcia udziału w posiedzeniach
rady zatrudnienia. Za czas zwolnienia pracownik zachowuje prawo do wynagrodzenia ustalonego
według zasad obowiązujących przy obliczaniu wynagrodzenia za urlop wypoczynkowy. Koszty
wynagrodzenia ponoszone przez pracodawcę mogą być refundowane z Funduszu Pracy.
9.
Na wniosek członków rad zatrudnienia zamieszkałych poza miejscem obrad rady koszty
przejazdów publicznymi środkami komunikacji finansowane są ze środków Funduszu Pracy.
10.
Minister Pracy i Polityki Socjalnej określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe
zasady refundacji kosztów, o których mowa w ust. 8 i 9.
Rozdział 3
Zasady i formy przeciwdziałania bezrobociu oraz łagodzenia jego skutków
Art. 11.
Organy zatrudnienia realizują zadania państwa w zakresie zatrudnienia, przeciwdziałania
bezrobociu i łagodzenia jego skutków.
Art. 12.
1.
Pośrednictwo pracy polega na udzielaniu pomocy bezrobotnym i innym osobom poszukującym
pracy w uzyskaniu odpowiedniego zatrudnienia oraz pracodawcom w znalezieniu odpowiednich
pracowników.
2.
Pośrednictwo pracy prowadzą rejonowe urzędy pracy. Pośrednictwo pracy jest wykonywane
nieodpłatnie i opiera się na następujących zasadach:
1)
dostępności usług pośrednictwa dla wszystkich osób poszukujących pracy oraz dla pracodawców,
2)
dobrowolności - oznaczającej wolne od przymusu korzystanie z usług pośrednictwa pracy
przez poszukujących pracy,
3)
równości - oznaczającej obowiązek rejonowych urzędów pracy udzielania wszystkim poszukującym
pracy pomocy w znalezieniu zatrudnienia, bez względu na ich narodowość, przynależność
do organizacji politycznych, społecznych, na płeć, wyznanie i inne okoliczności,
4)
jawności - oznaczającej, że każde wolne miejsce pracy zgłoszone do urzędu podawane
jest do wiadomości poszukującym pracy.
329)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 3 ustawy wymienionej w przypisie 1..
Pracodawcy mają obowiązek na bieżąco informować rejonowe urzędy pracy, właściwe dla
siedziby pracodawcy, o wolnych miejscach zatrudnienia lub miejscach przygotowania
zawodowego.
4.
Pracodawca przed zatrudnieniem pracownika obowiązany jest uzyskać od niego oświadczenie
o pozostawaniu lub niepozostawaniu w rejestrze bezrobotnych.
530)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 8 ustawy wymienionej w przypisie 2..
Pracodawca obowiązany jest zawiadomić w formie pisemnej w ciągu 5 dni właściwy rejonowy
urząd pracy o zatrudnieniu osoby zarejestrowanej jako bezrobotna lub o powierzeniu
jej innej pracy zarobkowej.
Art. 13.
1.
Rejonowe urzędy pracy rejestrują bezrobotnych i inne osoby poszukujące pracy oraz
prowadzą karty rejestracyjne tych osób.
2.
Bezrobotni mają obowiązek zgłaszania się do właściwego rejonowego urzędu pracy w wyznaczonych
terminach w celu potwierdzenia swojej gotowości do podjęcia pracy i uzyskania informacji
o możliwościach zatrudnienia lub szkolenia.
3.
Kierownik rejonowego urzędu pracy, z zastrzeżeniem art. 27 ust. 3, pozbawia statusu
bezrobotnego osobę, która:
1)
nie spełnia warunków, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 2,
2)
(skreślony)31)Przez art. 1 pkt 9 lit. a) ustawy wymienionej w przypisie 2.,
332)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 9 lit. b) ustawy wymienionej w przypisie 2.)
otrzymała pożyczkę z Funduszu Pracy lub Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych
na podjęcie działalności gospodarczej lub rolniczej,
433)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 4 ustawy wymienionej w przypisie 1.)
dwukrotnie odmówiła, bez uzasadnionej przyczyny, przyjęcia propozycji odpowiedniego
zatrudnienia albo wykonywania prac interwencyjnych lub robót publicznych; pozbawienie
statusu bezrobotnego następuje na okres 6 miesięcy,
534)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 9 lit. c) ustawy wymienionej w przypisie 2.)
nie stawiła się w rejonowym urzędzie pracy w wyznaczonym terminie i nie powiadomiła
w ciągu 5 dni o uzasadnionej przyczynie tego niestawiennictwa; pozbawienie statusu
bezrobotnego następuje na okres 3 miesięcy od dnia niestawienia się w rejonowym urzędzie
pracy,
635)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 9 lit. d) ustawy wymienionej w przypisie 2.)
odmówiła poddania się badaniom lekarskim mającym na celu ustalenie zdolności do pracy;
pozbawienie statusu bezrobotnego następuje na okres 3 miesięcy od dnia tej odmowy,
7)
na wniosek bezrobotnego.
Art. 14.
Rejonowe urzędy pracy w razie braku możliwości zapewnienia bezrobotnym odpowiedniego
zatrudnienia:
136)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 10 lit. a) ustawy wymienionej w przypisie 2.)
inicjują i finansują szkolenia bezrobotnych oraz przyznają i wypłacają dodatki szkoleniowe,
2)
inicjują organizowanie dodatkowych miejsc pracy i udzielają pracodawcom pomocy finansowej
w zakresie określonym w ustawie,
3)
inicjują oraz finansują, w zakresie ustalonym w ustawie, prace interwencyjne, a także
roboty publiczne,
4)
udzielają pożyczek z Funduszu Pracy na podjęcie działalności na własny rachunek,
5)
przyznają i wypłacają zasiłki,
6)
aktywizują bezrobotnych w ramach programów specjalnych oraz w ramach zajęć w klubach
pracy,
737)Dodany przez art. 1 pkt 10 lit. b) ustawy wymienionej w przypisie 2.)
inicjują i realizują inne zadania przewidziane w ustawie oraz w odrębnych przepisach.
Art. 15.
1.
Rejonowy urząd pracy inicjuje szkolenie bezrobotnych w celu zwiększenia ich szans
na uzyskanie zatrudnienia, podwyższenia dotychczasowych kwalifikacji zawodowych lub
zwiększenia aktywności zawodowej, a w szczególności w razie:
1)
braku kwalifikacji zawodowych,
2)
konieczności zmiany kwalifikacji w związku z brakiem propozycji odpowiedniego zatrudnienia,
3)
utraty zdolności do wykonywania pracy w dotychczas wykonywanym zawodzie.
2.
Rejonowy urząd pracy kieruje bezrobotnego na wskazane przez niego szkolenie, jeżeli
zostanie uprawdopodobnione, że szkolenie to zapewni uzyskanie pracy, koszt tego szkolenia
nie przekroczy dwukrotnego przeciętnego wynagrodzenia, a także spełniony jest przynajmniej
jeden z warunków, o których mowa w ust. 1.
3.
Szkolenie powinno trwać nie dłużej niż 6 miesięcy, a w przypadkach uzasadnionych programem
szkolenia w danym zawodzie - nie dłużej niż 12 miesięcy.
4.
Skierowanie na szkolenie może być poprzedzone określeniem przez doradcę zawodowego
rejonowego urzędu pracy predyspozycji bezrobotnego do wykonywania zawodu, który uzyska
w wyniku szkolenia, oraz, w uzasadnionych przypadkach, skierowaniem na specjalistyczne
badania lekarskie.
538)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 11 ustawy wymienionej w przypisie 2..
Na wniosek pracodawcy, który zatrudnia co najmniej 20 pracowników, rejonowy urząd
pracy może zrefundować z Funduszu Pracy koszty szkolenia pracowników, do wysokości
50%, nie więcej jednak niż do wysokości przeciętnego wynagrodzenia na jedną osobę,
jeżeli po ukończeniu szkolenia zostaną zatrudnieni zgodnie z kierunkiem odbytego szkolenia
przez tego pracodawcę na innych stanowiskach pracy przez okres co najmniej 12 miesięcy.
6.
Pracodawca, który nie spełnił warunku, o którym mowa w ust. 5, obowiązany jest do
zwrotu kosztów szkolenia finansowanych ze środków Funduszu Pracy.
Art. 16.
139)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 12 lit. a) ustawy wymienionej w przypisie 2..
Dodatek szkoleniowy przysługuje bezrobotnemu w okresie odbywania szkolenia, na które
został skierowany przez rejonowy urząd pracy.
2.
Wysokość dodatku szkoleniowego wynosi miesięcznie 20% zasiłku, o którym mowa w art.
24 ust. 1.
3.
W przypadku skierowania bezrobotnego na szkolenie, koszty tego szkolenia są finansowane
z Funduszu Pracy, z zastrzeżeniem ust. 4.
440)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 12 lit. b) ustawy wymienionej w przypisie 2..
Osoba, która z własnej winy nie ukończyła szkolenia, obowiązana jest do zwrotu kosztów
szkolenia, chyba że powodem nieukończenia szkolenia było podjęcie zatrudnienia.
540)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 12 lit. b) ustawy wymienionej w przypisie 2..
Osobom pobierającym zasiłki w okresie odbywania szkolenia przysługują, na zasadach
przewidzianych dla pracowników, świadczenia z tytułu wypadków przy pracy i chorób
zawodowych powstałych w związku ze szkoleniem oraz w drodze do i z miejsca szkolenia.
640)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 12 lit. b) ustawy wymienionej w przypisie 2..
Świadczenia, o których mowa w ust. 5, z wyjątkiem renty inwalidzkiej lub rodzinnej,
wypłacane są przez rejonowy urząd pracy na podstawie orzeczenia komisji lekarskiej
do spraw inwalidztwa i zatrudnienia, po sporządzeniu protokołu okoliczności i przyczyn
wypadku przez zespół powypadkowy jednostki szkoleniowej lub po stwierdzeniu przez
państwowego inspektora sanitarnego choroby zawodowej.
740)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 12 lit. b) ustawy wymienionej w przypisie 2..
Osobom nie pobierającym zasiłku w okresie odbywania szkolenia przysługuje odszkodowanie
z tytułu ubezpieczenia od następstw nieszczęśliwych wypadków powstałych w związku
ze szkoleniem oraz w drodze do i z miejsca szkolenia.
840)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 12 lit. b) ustawy wymienionej w przypisie 2..
Jednostka szkoleniowa obowiązana jest ubezpieczyć osobę, o której mowa w ust. 7, od
następstw nieszczęśliwych wypadków.
9.
(skreślony).41)Przez art. 1 pkt 12 lit. c) ustawy wymienionej w przypisie 2.
1042)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 5 lit. c) ustawy wymienionej w przypisie 1..
Rejonowy urząd pracy może sfinansować ze środków Funduszu Pracy w części lub w całości
koszty szkolenia pracowników będących w okresie wypowiedzenia, zwalnianych z przyczyn
dotyczących zakładu pracy. Rejonowy urząd pracy może skierować i sfinansować szkolenie
osób zarejestrowanych jako poszukujące pracy otrzymujące świadczenie socjalne lub
zasiłek socjalny przewidziane w Układzie zbiorowym pracy dla pracowników zakładów
górniczych.
Art. 16a43)Dodany przez art. 1 pkt 13 ustawy wymienionej w przypisie 2..
1.
W celu umożliwienia podjęcia zatrudnienia wymagającego szczególnych kwalifikacji,
rejonowy urząd pracy może na wniosek bezrobotnego udzielić mu pożyczki na sfinansowanie
kosztów szkolenia do wysokości czterokrotnego przeciętnego wynagrodzenia obowiązującego
w dniu podpisania z nim umowy.
2.
Pożyczka, o której mowa w ust. 1, jest nie oprocentowana, a okres jej spłaty może
wynosić do 18 miesięcy od ustalonego w umowie dnia zakończenia szkolenia.
3.
W przypadku wykorzystania pożyczki na inne cele niż określone w umowie, niepodjęcia
lub nieukończenia szkolenia, pożyczka podlega bezzwłocznemu zwrotowi w całości, wraz
z odsetkami ustawowymi. Odsetki ustawowe ustala się także od kwoty pożyczki nie spłaconej
w terminie.
4.
Przepis art. 15 ust. 3 stosuje się odpowiednio.
Art. 17.
1.
Poradnictwo zawodowe polega na udzieleniu bezrobotnym i innym osobom poszukującym
pracy pomocy w wyborze odpowiedniego zawodu i miejsca zatrudnienia oraz pracodawcom
w doborze kandydatów do pracy na stanowiska wymagające szczególnych predyspozycji
psychofizycznych.
2.
Poradnictwo zawodowe kieruje się następującymi zasadami:
1)
dostępności usług dla wszystkich osób bezrobotnych i innych osób poszukujących pracy
oraz dla pracodawców,
2)
dobrowolności korzystania z usług poradnictwa zawodowego,
3)
równości w korzystaniu z usług poradnictwa zawodowego bez względu na narodowość, płeć,
wyznanie, przynależność do organizacji politycznych i społecznych oraz inne okoliczności,
4)
swobody wyboru zawodu i miejsca zatrudnienia,
5)
bezpłatności korzystania z usług poradnictwa zawodowego,
6)
poufności i ochrony danych osobistych bezrobotnych i innych osób poszukujących pracy,
korzystających z usług poradnictwa zawodowego.
3.
Poradnictwo zawodowe prowadzą rejonowe urzędy pracy.
4.
Poradnictwo zawodowe świadczone jest w formie porad indywidualnych i grupowych.
5.
Porady indywidualne mogą być poprzedzone specjalistycznymi badaniami lekarskimi i
psychologicznymi. Koszty badań nie obciążają bezrobotnego i innych osób poszukujących
pracy.
6.
Przeprowadzenie badań, o których mowa w ust. 5, może nastąpić wyłącznie za zgodą bezrobotnego
lub innej osoby poszukującej pracy.
Art. 18.
1.
Rejonowy urząd pracy może udzielać z Funduszu Pracy pożyczek:
1)
pracodawcom na zorganizowanie dodatkowych miejsc pracy dla bezrobotnych skierowanych
na te miejsca,
244)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 6 ustawy wymienionej w przypisie 1.)
jednorazowo bezrobotnym, pracownikom w okresie wypowiedzenia zwalnianym z pracy z
przyczyn dotyczących zakładu pracy oraz poszukującym pracy otrzymującym świadczenie
socjalne lub zasiłek socjalny przewidziane w Układzie zbiorowym pracy dla pracowników
zakładów górniczych - na podjęcie działalności gospodarczej lub rolniczej, z wyjątkiem
zakupu ziemi.
2.
Wysokość pożyczki nie może przekraczać dwudziestokrotnego przeciętnego wynagrodzenia;
w razie pożyczki na zorganizowanie dodatkowych miejsc pracy wysokość ta dotyczy utworzenia
jednego miejsca pracy.
3.
Pracodawca, któremu udzielono pożyczki, jest zobowiązany do zorganizowania dodatkowych
miejsc pracy w terminach określonych w umowie pożyczki i zatrudniania skierowanych
bezrobotnych przez okres co najmniej 24 miesięcy.
4.
Pożyczka dla osób, o których mowa w ust. 1 pkt 2, może być umorzona na wniosek pożyczkobiorcy
przez kierownika rejonowego urzędu pracy do wysokości 50%, pod warunkiem prowadzenia
działalności przez okres co najmniej 24 miesięcy oraz po spełnieniu innych warunków
określonych w umowie.
5.
Warunki udzielania pożyczek, wysokość stopy procentowej oraz warunki spłaty określa
się w umowie zawieranej przez rejonowy urząd pracy z pożyczkobiorcą.
5a45)Dodany przez art. 1 pkt 14 lit. a) ustawy wymienionej w przypisie 2..
Umowa zawarta z osobą, o której mowa w ust. 1 pkt 2, może przewidywać dokonanie przez
rejonowy urząd pracy zwrotu do 80% udokumentowanych kosztów szkolenia, konsultacji
lub doradztwa dotyczących podejmowanej działalności, poniesionych w okresie do 6 miesięcy
od dnia udzielenia pożyczki, w kwocie nie przekraczającej jednak przeciętnego wynagrodzenia.
6.
Wykazy pracodawców i osób, którym udzielono pożyczki, podawane są do wiadomości publicznej
w rejonowym urzędzie pracy.
7.
Przepisy ust. 1 pkt 1 oraz ust. 2, 3, 5 i 6 stosuje się odpowiednio do jednoosobowego
podmiotu gospodarczego w rozumieniu przepisów o działalności gospodarczej, zwanego
dalej „jednoosobowym podmiotem gospodarczym”, jeżeli zamierza zatrudnić pracownika.
8.
(skreślony)46)Przez art. 1 pkt 14 lit. b) ustawy wymienionej w przypisie 2..
9.
Minister Pracy i Polityki Socjalnej określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe
zasady udzielania pożyczek, wysokość stopy procentowej oraz warunki spłat, o których
mowa w ust. 5.
Art. 19.
147)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 7 ustawy wymienionej w przypisie 1..
Rejonowy urząd pracy zwraca pracodawcy, który zatrudnił w ramach prac interwencyjnych
na okres do 6 miesięcy skierowanych bezrobotnych, część kosztów poniesionych na wynagrodzenia,
nagrody oraz składki na ubezpieczenie społeczne skierowanych bezrobotnych w wysokości
uprzednio uzgodnionej, nie przekraczającej jednak kwoty ustalonej jako iloczyn liczby
zatrudnionych w miesiącu w przeliczeniu na pełny wymiar czasu pracy oraz kwoty zasiłku
określonej w art. 24 ust. 1 obowiązującej w ostatnim dniu zatrudnienia każdego rozliczanego
miesiąca i składki na ubezpieczenie społeczne od refundowanego wynagrodzenia.
2.
Rejonowy urząd pracy może dokonywać, w zakresie i na zasadach określonych w ust. 1,
zwrotu poniesionych przez pracodawcę kosztów, z tytułu zatrudnienia do 12 miesięcy
skierowanych bezrobotnych w ramach prac interwencyjnych, w wysokości uprzednio uzgodnionej,
nie przekraczającej jednak najniższego wynagrodzenia i składki na ubezpieczenie społeczne
od refundowanego wynagrodzenia za każdego bezrobotnego, jeżeli refundacja obejmuje
koszty poniesione za co drugi miesiąc ich zatrudnienia.
3.
Jeżeli pracodawca bezpośrednio po zakończeniu prac interwencyjnych trwających co najmniej
6 miesięcy zatrudniał skierowanego bezrobotnego przez okres dalszych 6 miesięcy, zawierając
po upływie tego okresu umowę o pracę na czas nie określony w pełnym wymiarze czasu
pracy, rejonowy urząd pracy może przyznać pracodawcy jednorazową refundację wynagrodzenia
w wysokości uprzednio uzgodnionej, nie wyższej jednak niż 150% przeciętnego wynagrodzenia
obowiązującego w dniu spełnienia tego warunku.
4.
Przepisy ust. 1-3 stosuje się odpowiednio do jednoosobowego podmiotu gospodarczego,
jeżeli zamierza zatrudnić bezrobotnego w ramach prac interwencyjnych.
5.
Rejonowy urząd pracy, kierując bezrobotnego do prac interwencyjnych, ma obowiązek
wziąć pod uwagę jego wiek, stan zdrowia oraz rodzaje uprzednio wykonywanej pracy.
Art. 20.
148)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 8 ustawy wymienionej w przypisie 1..
Rejonowy urząd pracy zwraca organizatorowi robót publicznych, który zatrudniał skierowanych
bezrobotnych przez okres do 6 miesięcy, część kosztów poniesionych na wynagrodzenia,
nagrody oraz składki na ubezpieczenie społeczne bezrobotnych w wysokości uprzednio
uzgodnionej, nie przekraczającej jednak kwoty ustalonej jako iloczyn liczby zatrudnionych
w miesiącu w przeliczeniu na pełny wymiar czasu pracy oraz 75% przeciętnego wynagrodzenia
obowiązującego w ostatnim dniu zatrudnienia każdego rozliczanego miesiąca i składki
na ubezpieczenie społeczne od refundowanego wynagrodzenia.
2.
Rejonowy urząd pracy może dokonywać, w zakresie i na zasadach określonych w ust. 1,
zwrotu poniesionych przez organizatora robót publicznych kosztów, z tytułu zatrudnienia
do 12 miesięcy skierowanych bezrobotnych, w wysokości uprzednio uzgodnionej, nie przekraczającej
jednak przeciętnego wynagrodzenia i składki na ubezpieczenie społeczne od refundowanego
wynagrodzenia za każdego bezrobotnego, jeżeli refundacja obejmuje koszty poniesione
za co drugi miesiąc ich zatrudnienia.
3.
Na wniosek organizatora robót publicznych kierownik rejonowego urzędu pracy może przyznawać
zaliczki ze środków Funduszu Pracy na poczet wypłat wynagrodzeń oraz składki na ubezpieczenie
społeczne.
4.
Na wniosek organizatora robót publicznych, w rejonach administracyjnych (gminach)
zagrożonych szczególnie wysokim bezrobociem strukturalnym, dyrektor wojewódzkiego
urzędu pracy, po uzyskaniu opinii rejonowej rady zatrudnienia, może wyrazić zgodę
na refundowanie do 50% rzeczowych kosztów organizacji robót publicznych, jednakże
w wysokości nie wyższej niż 25% kwoty wynagrodzeń i składek na ubezpieczenie społeczne
bezrobotnych, finansowanych z Funduszu Pracy.
5.
Przepis art. 19 ust. 5 stosuje się odpowiednio.
649)Dodany przez art. 1 pkt 15 ustawy wymienionej w przypisie 2..
Minister Pracy i Polityki Socjalnej może, w drodze rozporządzenia, określić rejony
administracyjne (gminy) nie uznane za zagrożone szczególnie wysokim bezrobociem strukturalnym,
w których, na zasadach określonych w ust. 4, mogą być refundowane rzeczowe koszty
organizacji robót publicznych.
Art. 21.
1.
Rejonowy urząd pracy zwraca organowi samorządu terytorialnego, który zatrudnił skierowanego
bezrobotnego w ramach robót publicznych trwających nie dłużej niż 7 dni w miesiącu,
wynagrodzenie w wysokości jednej dwudziestej piątej najniższego wynagrodzenia wraz
ze składką na ubezpieczenie społeczne za każdy dzień zatrudnienia w pełnym wymiarze
czasu pracy.
2.
Przepis art. 19 ust. 5 stosuje się odpowiednio.
Art. 22.
Minister Pracy i Polityki Socjalnej określa, w drodze rozporządzenia, szczegółowe
zasady organizowania prac interwencyjnych i robót publicznych oraz przyznawania zaliczek
i finansowania rzeczowych kosztów organizacji robót publicznych.
Art. 22a50)Dodany przez art. 1 pkt 16 ustawy wymienionej w przypisie 2..
1.
Rejonowy urząd pracy może zawrzeć z pracodawcą umowę przewidującą zrefundowanie poniesionych
kosztów z tytułu opłaconych składek na ubezpieczenie społeczne w związku z zatrudnieniem
skierowanego bezrobotnego.
2.
Kwota zrefundowanych składek, o których mowa w ust. 1, nie może przekroczyć trzykrotnej
wysokości najniższego wynagrodzenia obowiązującego w dniu spełnienia warunków wymienionych
w ust. 3.
3.
Refundacja następuje w przypadku, gdy:
1)
pracodawca zatrudniał skierowanego bezrobotnego w pełnym wymiarze czasu pracy przez
okres co najmniej 12 miesięcy oraz
2)
po upływie 12 miesięcy zatrudnienia umowa o pracę będzie nadal umową o pracę na czas
nie określony.
Art. 23.
151)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 17 lit. a) ustawy wymienionej w przypisie 2,
z tym że ust. 1 pkt 2 wchodzi w życie z dniem 1 lipca 1997 r. (art. 10 pkt 1 tej ustawy).
Do tego czasu obowiązuje ust. 1 pkt 2 w następującym brzmieniu:„2) w okresie 12 miesięcy poprzedzających dzień zarejestrowania, łącznie przez okres
co najmniej 180 dni:a) był zatrudniony co najmniej w połowie wymiaru czasu pracy obowiązującego w danym
zawodzie lub służbie albo osiągał wynagrodzenie co najmniej w wysokości połowy najniższego
wynagrodzenia, z wyłączeniem okre …
Wyjaśnienie AI na podstawie urzędowego tekstu ustawy. Orientacyjne, nie zastępuje porady prawnej.