📄 Tekst ustawy
Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiejz dnia 22 lutego 2019 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru
rynku
Spis treści
Treść obwieszczenia
Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru
rynku
Rozdział 1 - Przepisy ogólne
Rozdział 2 - Ocena zgodności wyrobów
Rozdział 3 - Obowiązki podmiotów gospodarczych oraz prywatnego importera
Rozdział 4 - Akredytacja
Rozdział 5 - Autoryzacja i notyfikacja
Rozdział 6 - Polskie Centrum Akredytacji
Rozdział 7 - System nadzoru rynku
Rozdział 8 - Administracyjne kary pieniężne
Rozdział 9 - Zmiany w przepisach obowiązujących
Rozdział 10 - Przepisy dostosowujące, przejściowe i końcowe
Załącznik -
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie art. 16 ust. 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych
i niektórych innych aktów prawnych
(Dz. U. z 2017 r. poz. 1523 oraz z 2018 r. poz. 2243) ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku
(Dz. U. z 2017 r. poz. 1398), z uwzględnieniem zmian wprowadzonych:
1)
ustawą z dnia 6 marca 2018 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo przedsiębiorców
oraz inne ustawy dotyczące działalności gospodarczej
(Dz. U. poz. 650),
2)
ustawą z dnia 15 czerwca 2018 r. o zmianie ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru
rynku oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 1338)
oraz zmian wynikających z przepisów ogłoszonych przed dniem 20 lutego 2019 r.
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity ustawy nie obejmuje:
1)
art. 236 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo przedsiębiorców
oraz inne ustawy dotyczące działalności gospodarczej
(Dz. U. poz. 650), który stanowi:
„
Art. 236.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem:
1)
art. 184, który wchodzi w życie z dniem 1 lipca 2018 r.;
2)
art. 185, który wchodzi w życie z dniem 11 lipca 2019 r.;
3)
art. 188, który wchodzi w życie z dniem 1 października 2018 r.
”
;
2)
art. 10-14 ustawy z dnia 15 czerwca 2018 r. o zmianie ustawy o systemach oceny zgodności
i nadzoru rynku oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 1338), które stanowią:
„
Art. 10.
Do kontroli prowadzonych na podstawie przepisów ustaw zmienianych w art. 1, art. 5,
art. 6 i art. 9, wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej
ustawy, stosuje się przepisy dotychczasowe.
Art. 11.
Postępowania prowadzone na podstawie przepisów ustaw zmienianych w art. 1, art. 5,
art. 6 i art. 9 wszczyna się lub prowadzi na podstawie przepisów dotychczasowych,
jeżeli te postępowania zostały wszczęte w wyniku kontroli wszczętych przed dniem wejścia
w życie niniejszej ustawy.
Art. 12.
1.
W zakresie dopuszczalności:
1)
udostępniania na rynku w rozumieniu art. 3 pkt 10 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego
i Rady (UE) 2016/424 z dnia 9 marca 2016 r. w sprawie urządzeń kolei linowych i uchylenia
dyrektywy 2000/9/WE (Dz. Urz. UE L 81 z 31.03.2016, str. 1, z późn. zm.a)Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 266 z 30.09.2016,
str. 8.), zwanego dalej „rozporządzeniem (UE) 2016/424”, za równoważne ze spełnieniem wymagań
i niestwarzaniem zagrożenia, w rozumieniu ustawy zmienianej w art. 1, uważa się spełnienie
przez odpowiednio podsystemy lub elementy bezpieczeństwa warunków określonych w art.
46 akapit pierwszy rozporządzenia (UE) 2016/424;
2)
oddawania do użytku w rozumieniu art. 3 pkt 12 rozporządzenia (UE) 2016/424 za równoważne
ze spełnieniem wymagań i z niestwarzaniem zagrożenia, w rozumieniu ustawy zmienianej
w art. 1, uważa się spełnienie przez urządzenia kolei linowych warunków określonych
w art. 46 akapit drugi rozporządzenia (UE) 2016/424;
3)
udostępniania na rynku w rozumieniu art. 3 pkt 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego
i Rady (UE) 2016/425 z dnia 9 marca 2016 r. w sprawie środków ochrony indywidualnej
oraz uchylenia dyrektywy Rady 89/686/EWG (Dz. Urz. UE L 81 z 31.03.2016, str. 51),
zwanego dalej „rozporządzeniem (UE) 2016/425”, za równoważne ze spełnieniem wymagań
i z niestwarzaniem zagrożenia, w rozumieniu ustawy zmienianej w art. 1, uważa się
spełnienie przez środki ochrony indywidualnej warunków określonych w art. 47 ust.
1 rozporządzenia (UE) 2016/425;
4)
udostępniania na rynku w rozumieniu art. 2 pkt 14 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego
i Rady (UE) 2016/426 z dnia 9 marca 2016 r. w sprawie urządzeń spalających paliwa
gazowe oraz uchylenia dyrektywy 2009/142/WE (Dz. Urz. UE L 81 z 31.03.2016, str. 99),
zwanego dalej „rozporządzeniem (UE) 2016/426”, i oddawania do użytku w rozumieniu
art. 2 pkt 16 rozporządzenia 2016/426 za równoważne ze spełnieniem wymagań i z niestwarzaniem
zagrożenia, w rozumieniu ustawy zmienianej w art. 1, uważa się spełnienie przez urządzenia
warunków określonych w art. 44 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2016/426;
5)
udostępniania na rynku w rozumieniu art. 2 pkt 16 rozporządzenia (UE) 2016/426 za
równoważne ze spełnieniem wymagań i z niestwarzaniem zagrożenia, w rozumieniu ustawy
zmienianej w art. 1, uważa się spełnienie przez osprzęt warunków określonych w art.
44 ust. 2 rozporządzenia (UE) 2016/426.
2.
Z zastrzeżeniem art. 10 i art. 11, jeżeli:
1)
podsystemy lub elementy bezpieczeństwa, do których stosuje się przepisy rozporządzenia
(UE) 2016/424, zostały wprowadzone do obrotu w rozumieniu art. 3 pkt 11 tego rozporządzenia
przed dniem 21 kwietnia 2018 r., to kontrola, o której mowa w art. 64 ust. 1 ustawy
zmienianej w art. 1, może polegać również na kontroli spełniania przez te podsystemy
lub elementy bezpieczeństwa warunków określonych w art. 46 akapit pierwszy rozporządzenia
(UE) 2016/424;
2)
urządzenia kolei linowych, do których stosuje się przepisy rozporządzenia (UE) 2016/424,
zostały zainstalowane przed dniem 21 kwietnia 2018 r., to kontrola, o której mowa
w art. 64 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, może polegać również na kontroli spełniania
przez te urządzenia kolei linowych warunków określonych w art. 46 akapit drugi rozporządzenia
(UE) 2016/424;
3)
środki ochrony indywidualnej, do których stosuje się przepisy rozporządzenia (UE)
2016/425, zostały wprowadzone do obrotu w rozumieniu art. 3 pkt 3 tego rozporządzenia
przed dniem 21 kwietnia 2019 r., to kontrola, o której mowa w art. 64 ust. 1 ustawy
zmienianej w art. 1, może polegać również na kontroli spełniania przez te środki ochrony
indywidualnej warunków określonych w art. 47 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2016/425;
4)
urządzenia, do których stosuje się przepisy rozporządzenia (UE) 2016/426, zostały
wprowadzone do obrotu w rozumieniu art. 2 pkt 15 tego rozporządzenia przed dniem 21
kwietnia 2018 r., to kontrola, o której mowa w art. 64 ust. 1 ustawy zmienianej w
art. 1, może polegać również na kontroli spełniania przez te urządzenia warunków określonych
w art. 44 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2016/426;
5)
osprzęt, do którego stosuje się przepisy rozporządzenia (UE) 2016/426, został wprowadzony
do obrotu w rozumieniu art. 2 pkt 15 tego rozporządzenia przed dniem 21 kwietnia 2018 r.,
to kontrola, o której mowa w art. 64 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, może polegać
również na kontroli spełniania przez ten osprzęt warunków określonych w art. 44 ust.
2 rozporządzenia (UE) 2016/426.
Art. 13.
Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 61 ust. 7 ustawy zmienianej
w art. 1 zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na
podstawie art. 61 ust. 7 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą, nie dłużej jednak niż przez 3 miesiące od dnia wejścia w życie niniejszej
ustawy.
Art. 14.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 7 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 1 pkt
6 lit. a, który wchodzi w życie po upływie 12 miesięcy od dnia ogłoszenia.
”
.
a)
Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 266 z 30.09.2016,
str. 8.
Załącznik
-
Tekst jednolity ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru
rynku1)Niniejsza ustawa w zakresie swojej regulacji wdraża: 1) dyrektywę Parlamentu Europejskiego
i Rady 2009/48/WE z dnia 18 czerwca 2009 r. w sprawie bezpieczeństwa zabawek (Dz.
Urz. UE L 170 z 30.06.2009, str. 1, z późn. zm.); 2) dyrektywę Parlamentu Europejskiego
i Rady 2013/29/UE z dnia 12 czerwca 2013 r. w sprawie harmonizacji ustawodawstw państw
członkowskich odnoszących się do udostępniania na rynku wyrobów pirotechnicznych (Dz.
Urz. UE L 178 z 28.06.2013, str. 27); 3) dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady
2013/53/UE z dnia 20 listopada 2013 r. w sprawie rekreacyjnych jednostek pływających
i skuterów wodnych i uchylającą dyrektywę 94/25/WE (Dz. Urz. UE L 354 z 28.12.2013,
str. 90); 4) dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/28/UE z dnia 26 lutego
2014 r. w sprawie harmonizacji ustawodawstw państw członkowskich odnoszących się do
udostępniania na rynku i kontroli materiałów wybuchowych przeznaczonych do użytku
cywilnego (Dz. Urz. UE L 96 z 29.03.2014, str. 1); 5) dyrektywę Parlamentu Europejskiego
i Rady 2014/29/UE z dnia 26 lutego 2014 r. w sprawie harmonizacji ustawodawstw państw
członkowskich odnoszących się do udostępniania na rynku prostych zbiorników ciśnieniowych
(Dz. Urz. UE L 96 z 29.03.2014, str. 45); 6) dyrektywę Parlamentu Europejskiego i
Rady 2014/30/UE z dnia 26 lutego 2014 r. w sprawie harmonizacji ustawodawstw państw
członkowskich odnoszących się do kompatybilności elektromagnetycznej (Dz. Urz. UE
L 96 z 29.03.2014, str. 79); 7) dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/31/UE
z dnia 26 lutego 2014 r. w sprawie harmonizacji ustawodawstw państw członkowskich
odnoszących się do udostępniania na rynku wag nieautomatycznych (Dz. Urz. UE L 96
z 29.03.2014, str. 107); 8) dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/32/UE z
dnia 26 lutego 2014 r. w sprawie harmonizacji ustawodawstw państw członkowskich odnoszących
się do udostępniania na rynku przyrządów pomiarowych (Dz. Urz. UE L 96 z 29.03.2014,
str. 149, z późn. zm.); 9) dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/33/UE z
dnia 26 lutego 2014 r. w sprawie harmonizacji ustawodawstw państw członkowskich dotyczących
dźwigów i elementów bezpieczeństwa do dźwigów (Dz. Urz. UE L 96 z 29.03.2014, str.
251); 10) dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/34/UE z dnia 26 lutego 2014 r.
w sprawie harmonizacji ustawodawstw państw członkowskich odnoszących się do urządzeń
i systemów ochronnych przeznaczonych do użytku w atmosferze potencjalnie wybuchowej
(Dz. Urz. UE L 96 z 29.03.2014, str. 309); 11) dyrektywę Parlamentu Europejskiego
i Rady 2014/35/UE z dnia 26 lutego 2014 r. w sprawie harmonizacji ustawodawstw państw
członkowskich odnoszących się do udostępniania na rynku sprzętu elektrycznego przewidzianego
do stosowania w określonych granicach napięcia (Dz. Urz. UE L 96 z 29.03.2014, str.
357); 12) dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/53/UE z dnia 16 kwietnia
2014 r. w sprawie harmonizacji ustawodawstw państw członkowskich dotyczących udostępniania
na rynku urządzeń radiowych i uchylającą dyrektywę 1999/5/WE (Dz. Urz. UE L 153 z
22.05.2014, str. 62); 13) dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/68/UE z dnia
15 maja 2014 r. w sprawie harmonizacji ustawodawstw państw członkowskich odnoszących
się do udostępniania na rynku urządzeń ciśnieniowych (Dz. Urz. UE L 189 z 27.06.2014,
str. 164). Niniejsza ustawa służy stosowaniu: 1) rozporządzenia Parlamentu Europejskiego
i Rady (UE) 2016/424 z dnia 9 marca 2016 r. w sprawie urządzeń kolei linowych i uchylenia
dyrektywy 2000/9/WE (Dz. Urz. UE L 81 z 31.03.2016, str. 1 oraz Dz. Urz. UE L 266
z 30.09.2016, str. 8); 2) rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/425
z dnia 9 marca 2016 r. w sprawie środków ochrony indywidualnej oraz uchylenia dyrektywy
Rady 89/686/EWG (Dz. Urz. UE L 81 z 31.03.2016, str. 51); 3) rozporządzenia Parlamentu
Europejskiego i Rady (UE) 2016/426 z dnia 9 marca 2016 r. w sprawie urządzeń spalających
paliwa gazowe oraz uchylenia dyrektywy 2009/142/WE (Dz. Urz. UE L 81 z 31.03.2016,
str. 99). W odnośniku nr 1 zdanie drugie dodane przez art. 1 pkt 1 ustawy z dnia 15
czerwca 2018 r. o zmianie ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku oraz
niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1338), która weszła w życie z dniem 19 lipca
2018 r.
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 1.
1.
Ustawa określa:
1)
zasady przeprowadzania oceny zgodności wyrobów;
2)
obowiązki podmiotów gospodarczych;
3)
warunki i tryb udzielania akredytacji;
4)
zasady i tryb autoryzacji jednostek oceniających zgodność, a także sposób notyfikacji
autoryzowanych jednostek oceniających zgodność;
5)
zadania Polskiego Centrum Akredytacji jako krajowej jednostki akredytującej w rozumieniu
art. 2 pkt 11 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 765/2008 z dnia
9 lipca 2008 r. ustanawiającego wymagania w zakresie akredytacji i nadzoru rynku odnoszące
się do warunków wprowadzania produktów do obrotu i uchylającego rozporządzenie (EWG)
nr 339/93
(Dz. Urz. UE L 218 z 13.08.2008, str. 30), zwanego dalej „rozporządzeniem (WE) nr 765/2008”;
6)
zasady funkcjonowania systemu nadzoru rynku.
2.
Ustawy nie stosuje się do materiałów wybuchowych przeznaczonych do użytku cywilnego,
w rozumieniu ustawy z dnia 21 czerwca 2002 r. o materiałach wybuchowych przeznaczonych do użytku
cywilnego
(Dz. U. z 2019 r. poz. 45, 55 i 60), z wyjątkiem przepisów rozdziałów 4, 5 i 7 oraz art. 96.
3.
Ustawy nie stosuje się do wyrobów budowlanych, w rozumieniu ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o wyrobach budowlanych
(Dz. U. z 2019 r. poz. 266), z wyjątkiem przepisów art. 20, rozdziału 7 oddział 1, z wyłączeniem art. 63, i oddział
4, oraz rozdziałów 4 i 5, które stosuje się odpowiednio.
4.
Ustawy nie stosuje się do wyrobów przeznaczonych na potrzeby obronności i bezpieczeństwa
państwa, w rozumieniu ustawy z dnia 17 listopada 2006 r. o systemie oceny zgodności wyrobów przeznaczonych
na potrzeby obronności i bezpieczeństwa państwa
(Dz. U. z 2018 r. poz. 114).
5.
Ustawy nie stosuje się do wyrobów medycznych, w rozumieniu ustawy z dnia 20 maja 2010 r. o wyrobach medycznych
(Dz. U. z 2019 r. poz. 175), z wyjątkiem wyrobów będących:
1)
urządzeniami ciśnieniowymi i zespołami urządzeń ciśnieniowych, w stosunku do których
mają zastosowanie wymagania dla urządzeń ciśnieniowych i zespołów urządzeń ciśnieniowych;
2)
wagami nieautomatycznymi, w stosunku do których mają zastosowanie wymagania dla wag
nieautomatycznych;
3)
urządzeniami radiowymi, w stosunku do których mają zastosowanie wymagania dla urządzeń
radiowych.
6.
Ustawy nie stosuje się do ciśnieniowych urządzeń transportowych, w rozumieniu ustawy z dnia 19 sierpnia 2011 r. o przewozie towarów niebezpiecznych
(Dz. U. z 2018 r. poz. 169, 650, 1481 i 1629 oraz z 2019 r. poz. 53), z wyjątkiem przepisów art. 4 pkt 6, 14 i 27, rozdziałów 4-6, art. 59 ust. 3 pkt
1-3 i ust. 5, art. 60, art. 62 oraz art. 64-73 ustawy, które stosuje się odpowiednio.
7.
Ustawy nie stosuje się do wyrobów lotniczych, części i akcesoriów, wobec których stosuje
się przepisy rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 216/2008 z dnia 20 lutego 2008 r.
w sprawie wspólnych zasad w zakresie lotnictwa cywilnego i utworzenia Europejskiej
Agencji Bezpieczeństwa Lotniczego oraz uchylającego dyrektywę Rady 91/670/EWG, rozporządzenie
(WE) nr 1592/2002 i dyrektywę 2004/36/WE
(Dz. Urz. UE L 79 z 19.03.2008, str. 1, z późn. zm.).
82)Dodany przez art. 1 pkt 2 ustawy z dnia 15 czerwca 2018 r. o zmianie ustawy o systemach
oceny zgodności i nadzoru rynku oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1338), która
weszła w życie z dniem 19 lipca 2018 r..
Do urządzeń kolei linowych, modyfikacji urządzeń kolei linowych wymagających nowego
zezwolenia oraz do podsystemów i elementów bezpieczeństwa, wobec których stosuje się
przepisy rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/424 z dnia 9 marca
2016 r. w sprawie urządzeń kolei linowych i uchylenia dyrektywy 2000/9/WE (Dz. Urz.
UE L 81 z 31.03.2016, str. 1, z późn. zm.3)Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 266 z 30.09.2016,
str. 8.), zwanego dalej „rozporządzeniem (UE) 2016/424”, nie stosuje się ustawy, z wyjątkiem
przepisów art. 2, art. 4 pkt 1, 3-5, 7, 12, 13, 14, 28 i 29, art. 4a, art. 4d, art.
8 ust. 3, art. 10 ust. 3 i 4, art. 11 ust. 2, art. 22-27, art. 28 ust. 3, art. 29
ust. 1 i 3-5, art. 35, art. 36, rozdziału 7, art. 88 ust. 2 pkt 1 i ust. 3 pkt 1,
art. 89 ust. 2 pkt 1, ust. 3 pkt 1 i ust. 4 pkt 1, art. 89a ust. 2 pkt 1, art. 90
ust. 3 pkt 1, art. 91 ust. 2 pkt 1, art. 92 ust. 2 pkt 1, art. 93 ust. 2 pkt 1, art.
94 ust. 2 pkt 1, art. 95-98 oraz przepisów wydanych na podstawie art. 8 ust. 4.
92)Dodany przez art. 1 pkt 2 ustawy z dnia 15 czerwca 2018 r. o zmianie ustawy o systemach
oceny zgodności i nadzoru rynku oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1338), która
weszła w życie z dniem 19 lipca 2018 r..
Do środków ochrony indywidualnej, wobec których stosuje się przepisy rozporządzenia
Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/425 z dnia 9 marca 2016 r. w sprawie środków
ochrony indywidualnej oraz uchylenia dyrektywy Rady 89/686/EWG (Dz. Urz. UE L 81 z
31.03.2016, str. 51), zwanego dalej „rozporządzeniem (UE) 2016/425”, nie stosuje się
ustawy, z wyjątkiem przepisów:
1)
art. 2, art. 4 pkt 1, 3-5, 7, 12, 13, 14 i 28, art. 4b, art. 4d, art. 8 ust. 3, art.
10 ust. 3 i 4, art. 22-27, art. 28 ust. 3, art. 29 ust. 1 i 3-5, art. 35, art. 36,
art. 58-73, art. 74 ust. 2-6, art. 75, art. 76 ust. 2, art. 77-84, art. 85 ust. 2-5,
art. 86, art. 87, art. 88 ust. 2 pkt 2 i ust. 3 pkt 2, art. 89 ust. 2 pkt 2, ust.
3 pkt 2 i ust. 4 pkt 2, art. 89a ust. 2 pkt 2, art. 90 ust. 3 pkt 2, art. 91 ust.
2 pkt 2, art. 92 ust. 2 pkt 2, art. 93 ust. 2 pkt 2, art. 94 ust. 2 pkt 2, art. 95-98
oraz przepisów wydanych na podstawie art. 8 ust. 4;
2)
art. 4 pkt 29, art. 11 ust. 2, art. 74 ust. 1, art. 76 ust. 1 oraz art. 85 ust. 1
- w zakresie, w jakim stanowią o udostępnieniu lub wprowadzeniu do obrotu.
102)Dodany przez art. 1 pkt 2 ustawy z dnia 15 czerwca 2018 r. o zmianie ustawy o systemach
oceny zgodności i nadzoru rynku oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1338), która
weszła w życie z dniem 19 lipca 2018 r..
Do urządzeń i osprzętu, wobec których stosuje się przepisy rozporządzenia Parlamentu
Europejskiego i Rady (UE) 2016/426 z dnia 9 marca 2016 r. w sprawie urządzeń spalających
paliwa gazowe oraz uchylenia dyrektywy 2009/142/WE (Dz. Urz. UE L 81 z 31.03.2016,
str. 99), zwanego dalej „rozporządzeniem (UE) 2016/426”, nie stosuje się ustawy, z
wyjątkiem przepisów art. 2, art. 4 pkt 1, 3-5, 7, 12, 13, 14, 28 i 29, art. 4c, art.
4d, art. 8 ust. 3, art. 10 ust. 3 i 4, art. 11 ust. 2, art. 22-27, art. 28 ust. 3,
art. 29 ust. 1 i 3-5, art. 35, art. 36, rozdziału 7, art. 88 ust. 2 pkt 3 i ust. 3
pkt 3, art. 89 ust. 2 pkt 3, ust. 3 pkt 3 i ust. 4 pkt 3, art. 89a ust. 2 pkt 3, art.
90 ust. 3 pkt 3, art. 91 ust. 2 pkt 3, art. 92 ust. 2 pkt 3, art. 93 ust. 2 pkt 3,
art. 94 ust. 2 pkt 3, art. 95-98 oraz przepisów wydanych na podstawie art. 8 ust.
4.
Art. 2.
Celem ustawy jest:
1)
zapewnienie konkurencyjności i innowacyjności gospodarki;
2)
eliminowanie zagrożeń stwarzanych przez wyroby dla zdrowia i bezpieczeństwa, w tym
w miejscu pracy, w celu ochrony konsumentów, mienia, środowiska i bezpieczeństwa publicznego;
3)
znoszenie barier technicznych w handlu i ułatwianie obrotu towarowego.
Art. 3.
1.
System oceny zgodności tworzą zasady, procedury oraz normy określające sposób przeprowadzania
oceny zgodności, oraz wymagania dotyczące wyrobów podlegających ocenie zgodności.
2.
System nadzoru rynku obejmuje:
14)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.)
kontrolę spełniania przez wyroby wymagań, kontrolę w zakresie stwarzania przez wyroby
zagrożenia lub kontrolę w zakresie niezgodności formalnych;
24)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.)
postępowania w sprawie wprowadzonych do obrotu lub oddanych do użytku wyrobów niezgodnych
z wymaganiami lub stwarzających zagrożenie lub postępowania w sprawie niezgodności
formalnych;
3)
kontrolę wyrobów przywożonych na teren Unii Europejskiej w zakresie objętym ustawą.
Art. 4.
Ilekroć w ustawie jest mowa o:
1)
akredytacji - należy przez to rozumieć akredytację, o której mowa w art. 2 pkt 10
rozporządzenia (WE) nr 765/2008;
2)
akredytowanej jednostce własnej - należy przez to rozumieć jednostkę prowadzącą działalność
w zakresie oceny zgodności na rzecz podmiotu gospodarczego, którego jest częścią;
35)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 4 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
2.)
autoryzacji - należy przez to rozumieć potwierdzenie przez ministra albo kierownika
urzędu centralnego właściwych ze względu na przedmiot oceny zgodności, że jednostka
oceniająca zgodność spełnia warunki do notyfikacji, i zakwalifikowanie tej jednostki
do procesu notyfikacji;
4)
certyfikacie - należy przez to rozumieć dokument wydany przez jednostkę notyfikowaną,
potwierdzający, że wyrób, projekt wyrobu lub proces jego wytwarzania są zgodne z wymaganiami;
5)
certyfikacji - należy przez to rozumieć działanie jednostki oceniającej zgodność,
wykazujące, że należycie zidentyfikowany wyrób, projekt wyrobu lub proces jego wytwarzania
są zgodne z wymaganiami;
6)
deklaracji zgodności - należy przez to rozumieć oświadczenie producenta, instalatora
lub ich upoważnionego przedstawiciela albo prywatnego importera, na ich wyłączną odpowiedzialność,
że wyrób jest zgodny z wymaganiami;
7)
dyrektywach nowego podejścia - należy przez to rozumieć dyrektywy Unii Europejskiej,
uchwalone zgodnie z zasadami zawartymi w uchwale Rady Unii Europejskiej z dnia 7 maja 1985 r. w sprawie nowego podejścia do
harmonizacji technicznej oraz normalizacji;
8)
dystrybutorze - należy przez to rozumieć osobę fizyczną lub prawną albo jednostkę
organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, inną niż producent lub importer,
która udostępnia wyrób na rynku w ramach działalności handlowej;
9)
importerze - należy przez to rozumieć osobę fizyczną lub prawną albo jednostkę organizacyjną
nieposiadającą osobowości prawnej, mającą miejsce zamieszkania albo siedzibę na terytorium
państwa członkowskiego Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego Europejskiego
Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym,
która wprowadza do obrotu wyroby pochodzące z państw trzecich;
10)
instalatorze - należy przez to rozumieć osobę fizyczną lub prawną albo jednostkę organizacyjną
nieposiadającą osobowości prawnej, mającą siedzibę na terytorium państwa członkowskiego
Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu
(EFTA) - strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, która bierze odpowiedzialność
za projekt, wykonanie, zainstalowanie oraz wprowadzenie do obrotu dźwigu;
11)
jednostce oceniającej zgodność - należy przez to rozumieć jednostkę, o której mowa
w art. 2 pkt 13 rozporządzenia (WE) nr 765/2008;
126)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 4 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
2.)
jednostce notyfikowanej - należy przez to rozumieć jednostkę oceniającą zgodność właściwą
do wykonywania czynności określonych w procedurach oceny zgodności, notyfikowaną zgodnie
z art. 29;
12a7)Dodany przez art. 1 pkt 4 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 2.)
niezgodnościach formalnych - należy przez to rozumieć niezgodności polegające na naruszeniu
przez podmiot gospodarczy obowiązków, o których mowa w art. 13 pkt 2, 4 i 6-9, art.
16 pkt 2 i 4-6 oraz art. 17 pkt 2 i 3;
13)
normie zharmonizowanej - należy przez to rozumieć normę zharmonizowaną w rozumieniu
art. 2 pkt 1 lit. c rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1025/2012 z dnia 25 października
2012 r. w sprawie normalizacji europejskiej, zmieniającego dyrektywy Rady 89/686/EWG
i 93/15/EWG oraz dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 94/9/WE, 94/25/WE, 95/16/WE,
97/23/WE, 98/34/WE, 2004/22/WE, 2007/23/WE, 2009/23/WE i 2009/105/WE oraz uchylającego
decyzję Rady 87/95/EWG i decyzję Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1673/2006/WE
(Dz. Urz. UE L 316 z 14.11.2012, str. 12), której tytuł i numer zostały opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej;
148)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 4 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku
2.)
notyfikacji - należy przez to rozumieć zgłoszenie Komisji Europejskiej i państwom
członkowskim Unii Europejskiej autoryzowanych jednostek oceniających zgodność;
15)
ocenie zgodności - należy przez to rozumieć ocenę zgodności w rozumieniu art. 2 pkt
12 rozporządzenia (WE) nr 765/2008;
16)
oddaniu do użytku - należy przez to rozumieć pierwsze użycie wyrobu zgodne z jego
przeznaczeniem na terytorium państwa członkowskiego Unii Europejskiej lub państwa
członkowskiego Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - strony umowy o
Europejskim Obszarze Gospodarczym;
17)
odzyskaniu wyrobu - należy przez to rozumieć dowolne działanie prowadzące do zwrotu
wyrobu, który został udostępniony użytkownikowi końcowemu; w przypadku dźwigów należy
przez to rozumieć każdy środek mający na celu doprowadzenie do demontażu i bezpiecznego
składowania dźwigu;
18)
oznakowaniu CE - należy przez to rozumieć oznakowanie CE w rozumieniu art. 2 pkt 20
rozporządzenia (WE) nr 765/2008;
19)
podmiocie gospodarczym - należy przez to rozumieć producenta, upoważnionego przedstawiciela,
importera, dystrybutora albo instalatora;
20)
producencie - należy przez to rozumieć osobę fizyczną lub prawną albo jednostkę organizacyjną
nieposiadającą osobowości prawnej, która wytwarza wyrób albo dla której ten wyrób
zaprojektowano lub wytworzono, w celu wprowadzenia go do obrotu lub oddania do użytku
pod własną nazwą lub znakiem towarowym;
21)
prywatnym importerze - należy przez to rozumieć osobę fizyczną lub prawną albo jednostkę
organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, mającą miejsce zamieszkania albo
siedzibę na terytorium państwa członkowskiego Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego
Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - strony umowy o Europejskim Obszarze
Gospodarczym, która w ramach działalności niehandlowej przywozi wyroby, o których
mowa w dyrektywie Parlamentu Europejskiego i Rady 2013/53/UE z dnia 20 listopada 2013 r.
w sprawie rekreacyjnych jednostek pływających i skuterów wodnych i uchylającej dyrektywę
94/25/WE
(Dz. Urz. UE L 354 z 28.12.2013, str. 90), z państwa trzeciego w celu oddania ich do użytku dla własnych potrzeb;
22)
specyfikacji technicznej - należy przez to rozumieć specyfikację techniczną w rozumieniu
art. 2 pkt 8 rozporządzenia (WE) nr 765/2008;
23)
udostępnieniu wyrobu na rynku - należy przez to rozumieć każde dostarczenie wyrobu
w celu jego dystrybucji, konsumpcji lub używania na rynku państwa członkowskiego Unii
Europejskiej lub państwa członkowskiego Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu
(EFTA) - strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, w ramach działalności gospodarczej,
odpłatnie lub nieodpłatnie;
24)
unijnym prawodawstwie harmonizacyjnym - należy przez to rozumieć prawodawstwo, o którym
mowa w art. 2 pkt 21 rozporządzenia (WE) nr 765/2008;
25)
upoważnionym przedstawicielu - należy przez to rozumieć osobę fizyczną lub prawną
albo jednostkę organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, mającą miejsce zamieszkania
albo siedzibę na terytorium państwa członkowskiego Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego
Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - strony umowy o Europejskim Obszarze
Gospodarczym, upoważnioną przez producenta na piśmie do działania w jego imieniu,
w odniesieniu do określonych zadań;
25a9)Dodany przez art. 1 pkt 4 lit. e ustawy, o której mowa w odnośniku 2.)
uznanej organizacji strony trzeciej - należy przez to rozumieć jednostkę oceniającą
zgodność, autoryzowaną do:
a)
uprawniania personelu, gdy zgodnie z wymaganiami dla wytwarzania urządzeń ciśnieniowych
personel powinien posiadać uprawnienia do przeprowadzania badań nieniszczących połączeń,
których nie można rozdzielić inaczej niż metodami niszczącymi, lub
b)
uprawniania personelu lub zatwierdzania instrukcji technologicznych, gdy zgodnie z
wymaganiami dla wytwarzania urządzeń ciśnieniowych personel powinien posiadać uprawnienia
do wykonywania połączeń elementów składowych obciążonych działaniem ciśnienia oraz
elementów bezpośrednio do nich przyłączonych, a połączeń tych nie można rozdzielić
inaczej niż metodami niszczącymi
- notyfikowaną zgodnie z art. 29;
26)
wprowadzeniu do obrotu - należy przez to rozumieć udostępnienie wyrobu na rynku po
raz pierwszy;
27)
wycofaniu z obrotu - należy przez to rozumieć działanie, którego celem jest zapobieżenie
udostępnieniu wyrobu na rynku w danym łańcuchu dostaw;
28)
wymaganiach - należy przez to rozumieć wymagania, o których mowa w bezpośrednio stosowanym
unijnym prawodawstwie harmonizacyjnym lub w przepisach wdrażających unijne prawodawstwo
harmonizacyjne;
29)
wyrobie - należy przez to rozumieć rzecz, bez względu na stopień jej przetworzenia,
przeznaczoną do wprowadzenia do obrotu lub oddania do użytku, z wyjątkiem artykułów
rolno-spożywczych oraz pasz, żywych zwierząt lub roślin, produktów pochodzenia ludzkiego
oraz produktów uzyskanych z roślin lub zwierząt związanych bezpośrednio z ich przyszłą
reprodukcją.
Art. 4a10)Dodany przez art. 1 pkt 5 ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
W przypadku gdy przepisy ustawy stosuje się do urządzeń kolei linowych, modyfikacji
urządzeń kolei linowych wymagających nowego zezwolenia oraz do podsystemów i elementów
bezpieczeństwa, do których stosuje się przepisy rozporządzenia (UE) 2016/424, użyte
w tych przepisach ustawy określenia:
1)
dystrybutor, importer, jednostka oceniająca zgodność, ocena zgodności, oddanie do
użytku, oznakowanie CE, podmiot gospodarczy, producent, unijne prawodawstwo harmonizacyjne,
upoważniony przedstawiciel, wprowadzenie do obrotu, wycofanie z obrotu - mają znaczenie
nadane im w art. 3 rozporządzenia (UE) 2016/424;
2)
udostępnianie wyrobu na rynku - oznacza udostępnianie na rynku w rozumieniu art. 3
pkt 10 rozporządzenia (UE) 2016/424;
3)
odzyskanie wyrobu - oznacza odzyskanie w rozumieniu art. 3 pkt 24 rozporządzenia (UE)
2016/424;
4)
deklaracja zgodności - oznacza deklarację zgodności UE, o której mowa w art. 19 rozporządzenia
(UE) 2016/424;
5)
niezgodności formalne - oznacza niezgodność pod względem formalnym, o której mowa
w art. 43 rozporządzenia (UE) 2016/424.
Art. 4b10)Dodany przez art. 1 pkt 5 ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
W przypadku gdy przepisy ustawy stosuje się do środków ochrony indywidualnej, do których
stosuje się przepisy rozporządzenia (UE) 2016/425, użyte w tych przepisach ustawy
określenia:
1)
dystrybutor, importer, jednostka oceniająca zgodność, ocena zgodności, oznakowanie
CE, podmiot gospodarczy, producent, unijne prawodawstwo harmonizacyjne, upoważniony
przedstawiciel, wprowadzenie do obrotu, wycofanie z obrotu - mają znaczenie nadane
im w art. 3 rozporządzenia (UE) 2016/425;
2)
udostępnianie wyrobu na rynku - oznacza udostępnianie na rynku w rozumieniu art. 3
pkt 2 rozporządzenia (UE) 2016/425;
3)
odzyskanie wyrobu - oznacza odzyskanie w rozumieniu art. 3 pkt 15 rozporządzenia (UE)
2016/425;
4)
deklaracja zgodności - oznacza deklarację zgodności UE, o której mowa w art. 15 rozporządzenia
(UE) 2016/425;
5)
niezgodności formalne - oznacza niezgodność pod względem formalnym, o której mowa
w art. 41 rozporządzenia (UE) 2016/425.
Art. 4c10)Dodany przez art. 1 pkt 5 ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
W przypadku gdy przepisy ustawy stosuje się do urządzeń i osprzętu, do których stosuje
się przepisy rozporządzenia (UE) 2016/426, użyte w tych przepisach ustawy określenia:
1)
dystrybutor, importer, jednostka oceniająca zgodność, ocena zgodności, oddanie do
użytku, oznakowanie CE, podmiot gospodarczy, producent, unijne prawodawstwo harmonizacyjne,
upoważniony przedstawiciel, wprowadzenie do obrotu - mają znaczenie nadane im w art.
2 rozporządzenia (UE) 2016/426;
2)
udostępnianie wyrobu na rynku - oznacza udostępnianie na rynku w rozumieniu art. 2
pkt 14 rozporządzenia (UE) 2016/426;
3)
odzyskanie wyrobu - oznacza odzyskanie w rozumieniu art. 2 pkt 28 rozporządzenia (UE)
2016/426;
4)
wycofanie z obrotu - oznacza wycofanie w rozumieniu art. 2 pkt 29 rozporządzenia (UE)
2016/426;
5)
deklaracja zgodności - oznacza deklarację zgodności UE, o której mowa w art. 15 rozporządzenia
(UE) 2016/426;
6)
niezgodności formalne - oznacza brak zgodności pod względem formalnym, o której mowa
w art. 40 rozporządzenia (UE) 2016/426.
Art. 4d10)Dodany przez art. 1 pkt 5 ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
Jednostki organizacyjne niebędące osobami prawnymi, którym odrębna ustawa przyznaje
zdolność prawną, uważa się za osoby prawne, o których mowa odpowiednio w art. 3 pkt
13-16 rozporządzenia (UE) 2016/424, art. 3 pkt 4-7 rozporządzenia (UE) 2016/425 oraz
art. 2 pkt 17-20 rozporządzenia (UE) 2016/426.
Rozdział 2
Ocena zgodności wyrobów
Art. 5.
Wyroby wprowadzane do obrotu lub oddawane do użytku muszą spełniać wymagania.
Art. 6.
Oznakowanie CE, a w przypadku przyrządów pomiarowych także dodatkowe oznakowanie metrologiczne,
umieszcza się na wyrobie podlegającym obowiązkowi oceny zgodności po przeprowadzeniu
tej oceny i potwierdzeniu zgodności wyrobu z wymaganiami, a przed wprowadzeniem wyrobu
do obrotu lub oddaniem go do użytku.
Art. 7.
1.
Obowiązkowej ocenie zgodności przed wprowadzeniem do obrotu lub oddaniem do użytku
podlegają wyroby, dla których określono wymagania w bezpośrednio stosowanym unijnym
prawodawstwie harmonizacyjnym lub przepisach wdrażających unijne prawodawstwo harmonizacyjne,
w tym w przepisach wydanych na podstawie art. 12.
2.
Niezależnie od oceny zgodności, o której mowa w ust. 1, dozwolone jest przeprowadzanie
dobrowolnej oceny zgodności na warunkach uzgodnionych przez zainteresowane strony.
Art. 8.
1.
Podczas przeprowadzania oceny zgodności wyrób poddaje się:
1)
badaniom przez:
a)
producenta, instalatora lub ich upoważnionego przedstawiciela, jeżeli nie jest wymagane
przeprowadzenie badań przez laboratorium niezależne od dostawcy i odbiorcy,
b)
akredytowaną jednostkę własną, jeżeli jest dopuszczone przeprowadzenie badań przez
taką jednostkę,
c)
jednostkę notyfikowaną, jeżeli jest wymagane przeprowadzenie badań przez laboratorium
niezależne od dostawcy i odbiorcy;
2)
sprawdzeniu zgodności z wymaganiami - przez jednostkę notyfikowaną, lub
3)
certyfikacji - przez jednostkę notyfikowaną.
2.
Pozytywny wynik oceny zgodności przeprowadzanej przez jednostkę notyfikowaną stanowi
podstawę do wydania certyfikatu.
3.
Za czynności związane z obowiązkową oceną zgodności wyrobów przeprowadzaną przez jednostki
notyfikowane oceniające zgodność pobiera się opłaty.
4.
Minister właściwy do spraw gospodarki określi, w drodze rozporządzenia, sposób ustalania
opłat za czynności, o których mowa w ust. 3, z uwzględnieniem okoliczności, że stawki
tych opłat powinny zapewnić pokrycie kosztów ich przeprowadzenia oraz zasady minimalizowania
ingerencji w procesy rynkowe.
Art. 9.
Domniemywa się, że wyrób, na którym umieszczono oznakowanie CE, a w przypadku przyrządów
pomiarowych także dodatkowe oznakowanie metrologiczne, i dla którego sporządzono dokumentację
potwierdzającą spełnienie wymagań, jest zgodny z wymaganiami określonymi w obowiązujących
przepisach.
Art. 10.
1.
Domniemywa się, że wyrób spełnia określone wymagania, jeżeli jest zgodny z postanowieniami
norm zharmonizowanych, ich częściami lub dokumentami, o których mowa w ust. 4.
2.
W przypadku gdy producent, instalator lub ich upoważniony przedstawiciel nie wykaże
zgodności wyrobu z postanowieniami norm zharmonizowanych, ich częściami lub dokumentami,
o których mowa w ust. 4, jest obowiązany wykazać zgodność wyrobu z wymaganiami na
podstawie innych dowodów.
3.
Prezes Polskiego Komitetu Normalizacyjnego ogłasza dwa razy w roku, w drodze obwieszczenia,
w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”, numery i tytuły
norm zharmonizowanych wraz z tytułami aktów prawnych wdrażających dyrektywy nowego
podejścia i danymi dotyczącymi miejsca ich publikacji, a także informacje o ogłoszonych
przez Komisję Europejską okresach przejściowych stosowania domniemania zgodności i
ostrzeżeniach dotyczących ograniczenia domniemania zgodności, według stanu na dzień
30 czerwca i dzień 31 grudnia każdego roku.
4.
Prezes Głównego Urzędu Miar ogłasza raz na 12 miesięcy, w drodze obwieszczenia, w
Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”, numery i tytuły ustanowionych
w danym roku dokumentów normatywnych Międzynarodowej Organizacji Metrologii Prawnej
(OIML) wraz ze wskazaniem tych postanowień, których spełnienie pozwala na domniemanie
zgodności wyrobu z wymaganiami.
Art. 11.
1.
Deklaracja zgodności stwierdza, że wykazano spełnienie wymagań określonych w aktach
unijnego prawodawstwa harmonizacyjnego mających zastosowanie do wyrobu. Jeżeli zastosowanie
ma więcej niż jeden taki akt, sporządza się pojedynczą deklarację zgodności zawierającą
wszystkie informacje konieczne do zidentyfikowania unijnego prawodawstwa harmonizacyjnego,
do którego deklaracja się odnosi, oraz wskazanie miejsc publikacji tych aktów.
2.
Deklarację zgodności tłumaczy na język polski podmiot, który udostępnił lub oddał
do użytku wyrób na polskim rynku, jeżeli została sporządzona w innym języku.
3.
Deklaracja zgodności musi być zgodna z aktualnym stanem prawnym i faktycznym.
4.
Przez sporządzenie i podpisanie deklaracji zgodności producent, instalator lub ich
upoważniony przedstawiciel albo prywatny importer przyjmują na siebie odpowiedzialność
za zgodność wyrobu z wymaganiami.
Art. 12.
Minister kierujący działem administracji rządowej właściwym ze względu na przedmiot
oceny zgodności określi, w drodze rozporządzenia:
1)
wymagania dla wyrobów podlegających ocenie zgodności określonych w dyrektywach nowego
podejścia,
2)
procedury oceny zgodności,
3)
zakres dokumentacji technicznej wyrobów,
4)
sposób oznakowania wyrobów,
5)
elementy deklaracji zgodności,
6)
dodatkowe warunki udzielania autoryzacji jednostkom oceniającym zgodność, jeśli takie
warunki są określone w dyrektywach nowego podejścia
- biorąc pod uwagę rodzaje wyrobów oraz stopień stwarzanych przez nie zagrożeń, a
także inne wymagania zawarte w dyrektywach nowego podejścia.
Rozdział 3
Obowiązki podmiotów gospodarczych oraz prywatnego importera
Art. 13.
Producent ma obowiązek:
1)
zapewnić, żeby wyrób został zaprojektowany i wytworzony zgodnie z wymaganiami;
2)
sporządzić dokumentację techniczną wyrobu;
3)
przeprowadzić lub zlecić przeprowadzenie procedury oceny zgodności;
4)
sporządzić deklarację zgodności i umieścić oznakowanie CE, a w przypadkach określonych
w przepisach szczególnych inne oznakowanie, zgodnie z wymaganiami;
5)
zapewnić stosowanie procedur mających na celu utrzymanie zgodności produkcji seryjnej
z wymaganiami, z uwzględnieniem zmian w projekcie lub cechach charakterystycznych
wyrobu oraz w innych dokumentach, w odniesieniu do których jest deklarowana jego zgodność;
6)
przechowywać przez 10 lat od dnia wprowadzenia wyrobu do obrotu dokumentację techniczną,
deklarację zgodności oraz dokumentację niezbędną do wykazania zgodności wyrobu z wymaganiami;
7)
umieścić na wyrobie, a w przypadkach określonych w przepisach szczególnych na opakowaniu,
w załączonym dokumencie lub na etykiecie, informacje umożliwiające identyfikację wyrobu;
8)
umieścić na wyrobie, a w przypadkach określonych w przepisach szczególnych na opakowaniu,
w załączonym dokumencie lub na etykiecie, swoją nazwę, zarejestrowany znak towarowy,
o ile taki posiada, i adres; dane te podaje się w języku polskim;
9)
dołączyć do wyrobu instrukcje, informacje, w tym dotyczące bezpieczeństwa użytkowania
oraz, jeżeli jest to wymagane, kopie deklaracji zgodności i etykiety, sporządzone
w języku polskim w sposób jasny, zrozumiały i czytelny;
10)
prowadzić i analizować ewidencje skarg dotyczących wyrobów, wyrobów niezgodnych z
wymaganiami i przypadków odzyskania wyrobów;
11)
badać w uzasadnionych przypadkach próbki wyrobów udostępnionych na rynku, w szczególności
z uwagi na zagrożenie stwarzane przez wyrób;
12)
informować dystrybutorów o działaniach, o których mowa w pkt 10 i 11;
13)
niezwłocznie podjąć działania w celu zapewnienia zgodności wyrobu, jego wycofania
z obrotu lub odzyskania - w przypadku zaistnienia uzasadnionego podejrzenia, że jest
on niezgodny z wymaganiami;
14)
niezwłocznie informować właściwy organ nadzoru rynku, o którym mowa w art. 58 ust.
3, oraz właściwe organy nadzoru rynku państw członkowskich Unii Europejskiej, a także
państw członkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stron umowy
o Europejskim Obszarze Gospodarczym, w których wyrób został udostępniony, o stwarzanym
przez niego zagrożeniu, podając szczegółowe informacje, dotyczące w szczególności
niezgodności z wymaganiami i podjętych działań;
15)
udzielać na uzasadnione żądanie organu nadzoru rynku, o którym mowa w art. 58 ust.
2 i 3, informacji i udostępnić dokumentację w języku polskim, w postaci papierowej
lub elektronicznej, w celu wykazania zgodności wyrobu z wymaganiami;
16)
na żądanie organu nadzoru rynku, o którym mowa w art. 58 ust. 2 i 3, współpracować
w celu usunięcia zagrożenia, jakie stwarza wyrób wprowadzony przez niego do obrotu.
Art. 14.
1.
Instalator ma obowiązek zapewnić, że dźwig został zaprojektowany, wytworzony, zainstalowany
i przetestowany zgodnie z wymaganiami.
2.
Przepisy art. 13 pkt 2-10 i 12-16 stosuje się odpowiednio do instalatora.
Art. 15.
1.
Na podstawie pisemnego pełnomocnictwa producent lub instalator może wyznaczyć upoważnionego
przedstawiciela.
2.
Upoważniony przedstawiciel wykonuje obowiązki producenta lub instalatora, określone
w pisemnym pełnomocnictwie, z wyjątkiem obowiązków, o których mowa w art. 13 pkt 1
i 2 oraz art. 14 ust. 1.
3.
Pełnomocnictwo obejmuje co najmniej wykonywanie obowiązków, o których mowa w art.
13 pkt 6, 15 i 16.
Art. 16.
Importer ma obowiązek:
1)
wprowadzać do obrotu wyłącznie wyrób, który spełnia wymagania;
2)
zapewnić, żeby producent spełnił obowiązki określone w art. 13 pkt 2-4, 7 i 8, a także,
w stosownych przypadkach, żeby dołączył kopie deklaracji zgodności lub inne dokumenty;
3)
nie wprowadzać do obrotu ani nie oddawać do użytku wyrobu, co do którego istnieje
uzasadniona wątpliwość w zakresie spełniania wymagań;
4)
umieścić na wyrobie, a w przypadkach określonych w przepisach szczególnych na opakowaniu,
w załączonym dokumencie lub na etykiecie, swoją nazwę, zarejestrowany znak towarowy,
o ile taki posiada, i adres; dane te podaje się w języku polskim;
5)
zapewnić, żeby do wyrobu dołączone były instrukcje, informacje dotyczące bezpieczeństwa
użytkowania oraz, jeżeli jest to wymagane, etykiety, sporządzone w języku polskim
w sposób jasny, zrozumiały i czytelny;
6)
przechowywać przez 10 lat od dnia wprowadzenia wyrobu do obrotu kopię deklaracji zgodności
i zapewnić udostępnienie dokumentacji technicznej organowi nadzoru rynku, o którym
mowa w art. 58 ust. 2 i 3;
7)
zapewnić, żeby warunki przechowywania i transportu wyrobu nie wpływały negatywnie
na zgodność z wymaganiami w czasie, gdy ponosi on odpowiedzialność za wyrób;
8)
prowadzić i analizować ewidencje skarg dotyczących wyrobów, wyrobów niezgodnych z
wymaganiami i przypadków odzyskania wyrobów;
9)
badać w uzasadnionych przypadkach próbki wyrobów wprowadzanych do obrotu, w szczególności
z uwagi na zagrożenie stwarzane przez wyrób;
10)
informować dystrybutorów o działaniach, o których mowa w pkt 8 i 9;
11)
niezwłocznie podjąć działania w celu zapewnienia zgodności wyrobu, jego wycofania
z obrotu lub odzyskania - w przypadku zaistnienia uzasadnionego podejrzenia, że jest
on niezgodny z wymaganiami;
12)
niezwłocznie informować:
a)
właściwy organ nadzoru rynku, o którym mowa w art. 58 ust. 3, oraz właściwe organy
nadzoru rynku państw członkowskich Unii Europejskiej, a także państw członkowskich
Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stron umowy o Europejskim Obszarze
Gospodarczym, w których wyrób udostępnił, oraz
b)
producenta lub dystrybutora
- o stwarzanym przez wyrób zagrożeniu, podając szczegółowe informacje dotyczące w
szczególności niezgodności wyrobu z wymaganiami i podjętych działań;
13)
udzielać na uzasadnione żądanie organu nadzoru rynku, o którym mowa w art. 58 ust.
2 i 3, informacji i udostępnić dokumentację w języku polskim, w postaci papierowej
lub elektronicznej, w celu wykazania zgodności wyrobu z wymaganiami;
14)
na żądanie organu nadzoru rynku, o którym mowa w art. 58 ust. 2 i 3, współpracować
w celu usunięcia zagrożenia, jakie stwarza wyrób wprowadzony przez niego do obrotu.
Art. 17.
Dystrybutor ma obowiązek:
1)
działać z należytą starannością przy udostępnianiu wyrobu na rynku;
2)
sprawdzić, przed udostępnieniem wyrobu na rynku, czy producent i importer spełnili
obowiązki określone odpowiednio w art. 13 pkt 7-9 oraz art. 16 pkt 4 i 5;
3)
sprawdzić, czy na wyrób naniesiono oznakowanie CE, a w stosownych przypadkach także
inne oznakowanie;
4)
nie udostępniać na rynku wyrobu, co do którego istnieją uzasadnione wątpliwości w
zakresie spełniania wymagań;
5)
zapewnić, żeby warunki przechowywania i transportu wyrobu nie wpływały negatywnie
na zgodność z wymaganiami w czasie, gdy ponosi on odpowiedzialność za wyrób;
6)
zapewnić niezwłoczne podjęcie działań w celu doprowadzenia do zgodności wyrobu, jego
wycofania z obrotu lub odzyskania, w przypadku zaistnienia uzasadnionego podejrzenia,
że wyrób jest niezgodny z wymaganiami;
7)
niezwłocznie informować:
a)
właściwy organ nadzoru rynku, o którym mowa w art. 58 ust. 3, oraz właściwe organy
nadzoru rynku państw członkowskich Unii Europejskiej, a także państw członkowskich
Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stron umowy o Europejskim Obszarze
Gospodarczym, w których wyrób udostępnił, oraz
b)
producenta lub importera
- o stwarzanym przez wyrób zagrożeniu, podając szczegółowe informacje dotyczące w
szczególności niezgodności wyrobu z wymaganiami i podjętych działań;
8)
udzielać na uzasadnione żądanie organu nadzoru rynku, o którym mowa w art. 58 ust.
2 i 3, informacji i udostępnić dokumentację w języku polskim, w postaci papierowej
lub elektronicznej, w celu wykazania zgodności wyrobu z wymaganiami;
9)
na żądanie organu nadzoru rynku, o którym mowa w art. 58 ust. 2 i 3, współpracować
w celu usunięcia zagrożenia, jakie stwarza wyrób, który udostępnił na rynku.
Art. 18.
Prywatny importer ma obowiązek:
1)
zapewnić, przed oddaniem wyrobu do użytku, żeby został on zaprojektowany i wyprodukowany
zgodnie z wymaganiami oraz wypełnić lub zlecić wypełnienie obowiązków producenta,
określonych w art. 13 pkt 2-4, 6, 9, 15 i 16 - w przypadku jeśli producent nie wypełnił
swoich obowiązków w zakresie zgodności wyrobu z wymaganiami;
2)
zlecić specjalistom sporządzenie dokumentacji technicznej - w przypadku gdy nie jest
udostępniona przez producenta;
3)
zapewnić umieszczenie na wyrobie nazwy i adresu jednostki notyfikowanej, która przeprowadziła
ocenę zgodności wyrobu.
Art. 19.
Importera lub dystrybutora traktuje się jak producenta w rozumieniu ustawy, jeżeli
wprowadza do obrotu wyrób pod własną nazwą lub znakiem towarowym, o ile taki posiada,
lub modyfikuje wyrób znajdujący się w obrocie w taki sposób, że może mieć to wpływ
na zgodność z wymaganiami.
Art. 20.
1.
Wyrób niezgodny z wymaganiami może być prezentowany na targach, wystawach i pokazach
przed wprowadzeniem do obrotu lub oddaniem do użytku, w przypadku gdy przepisy szczególne
dopuszczają taką możliwość.
2.
Na wyrobie, o którym mowa w ust. 1, umieszcza się widoczne oznaczenie wyraźnie wskazujące,
że wyrób nie spełnia wymagań i dopóki nie będzie ich spełniał, nie zostanie udostępniony
na rynku ani oddany do użytku.
Art. 21.
1.
Na żądanie organu nadzoru rynku, o którym mowa w art. 58 ust. 2 i 3, podmiot gospodarczy
i prywatny importer wskazują odpowiednio każdy podmiot gospodarczy:
1)
który dostarczył im wyrób;
2)
któremu oni dostarczyli wyrób.
2.
Podmiot gospodarczy i prywatny importer przechowują informacje, o których mowa w ust.
1, przez okres 10 lat od dnia dostarczenia wyrobu, o ile przepisy wdrażające unijne
prawodawstwo harmonizacyjne nie stanowią inaczej.
Rozdział 4
Akredytacja
Art. 22.
1.
Akredytacja jest udzielana, z zastrzeżeniem art. 7 ust. 1 lit. b i c rozporządzenia
(WE) nr 765/2008, przez Polskie Centrum Akredytacji na wniosek jednostki oceniającej
zgodność.
2.
Akredytacja może być udzielana zarówno jednostkom przeprowadzającym obowiązkową ocenę
zgodności, o której mowa w art. 7 ust. 1, jak i dobrowolną ocenę zgodności.
3.
Warunkiem udzielenia akredytacji jest spełnienie przez jednostkę oceniającą zgodność
wymagań określonych w ust. 4. Jednostka oceniająca zgodność powinna spełniać te wymagania
przez cały okres ważności akredytacji.
4.
Jednostka oceniająca zgodność jest obowiązana spełniać wymagania określone:
1)
we właściwej normie zharmonizowanej;
2)
w dokumentach potwierdzających spełnienie dodatkowych wymagań, w tym wymagań wynikających
z art. 13 ust. 3 rozporządzenia (WE) nr 765/2008, o ile mają zastosowanie;
3)
w dokumentach właściwych dla akredytacji danego rodzaju jednostek oceniających zgodność,
które zostały przyjęte przez jednostkę uznaną na podstawie art. 14 rozporządzenia
(WE) nr 765/2008.
Art. 23.
1.
Wniosek, o którym mowa w art. 22 ust. 1, zawiera co najmniej:
1)
nazwę jednostki oceniającej zgodność ubiegającej się o akredytację oraz wskazanie
adresu jej siedziby;
2)
numer w rejestrze właściwym dla jednostki oceniającej zgodność;
3)
określenie zakresu akredytacji;
4)
wykaz dokumentów opisujących system zarządzania w jednostce oceniającej zgodność.
2.
Do wniosku dołącza się oryginały dokumentów, o których mowa w ust. 1 pkt 4, albo kopie
poświadczone przez osoby uprawnione do reprezentowania jednostki oceniającej zgodność.
3.
Wniosek składa się w postaci papierowej albo elektronicznej za pomocą środków komunikacji
elektronicznej, o których mowa w ustawie z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną
(Dz. U. z 2019 r. poz. 123). Jednostka oceniająca zgodność może uzgodnić z Polskim Centrum Akredytacji inny sposób
udostępnienia dokumentów, o których mowa w ust. 1 pkt 4.
4.
Wniosek złożony za pomocą środków komunikacji elektronicznej opatruje się kwalifikowanym
podpisem elektronicznym.
5.
Polskie Centrum Akredytacji rozpatruje wniosek o udzielenie akredytacji i w terminie
nie dłuższym niż 12 miesięcy od dnia złożenia kompletnego wniosku zawiadamia wnioskującą
jednostkę o udzieleniu albo odmowie udzielenia akredytacji.
6.
Odmowa udzielenia akredytacji następuje po stwierdzeniu, że jednostka oceniająca zgodność
nie spełnia wymagań, o których mowa w art. 22 ust. 4.
Art. 24.
1.
Dokumentem potwierdzającym udzielenie akredytacji jest certyfikat akredytacji.
2.
Certyfikat akredytacji zawiera co najmniej:
1)
oznaczenie jednostki udzielającej akredytacji;
2)
nazwę jednostki oceniającej zgodność oraz wskazanie adresu jej siedziby;
3)
numer i oznaczenie certyfikatu akredytacji;
4)
wskazanie normy zharmonizowanej oraz, jeśli mają zastosowanie, dodatkowych wymagań,
o których mowa w art. 2 pkt 10 rozporządzenia (WE) nr 765/2008;
5)
zakres udzielonej akredytacji oraz okres jej ważności;
6)
datę wydania i podpis Dyrektora Polskiego Centrum Akredytacji.
2a11)Dodany przez art. 1 pkt 6 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 2; wejdzie w życie
z dniem 12 lipca 2019 r..
Na potrzeby autoryzacji w certyfikacie akredytacji dla określenia zakresu akredytacji
wskazuje się także odpowiedni akt unijnego prawodawstwa harmonizacyjnego.
3.
W okresie ważności akredytacji jednostka oceniająca zgodność jest obowiązana spełniać
warunki wynikające z udzielonej akredytacji wskazane w certyfikacie akredytacji.
4.
W przypadku naruszenia warunków wskazanych w certyfikacie akredytacji Polskie Centrum
Akredytacji może zawiesić akredytację, ograniczyć jej zakres lub cofnąć akredytację.
5.
Zawieszenie akredytacji następuje, jeżeli akredytowana jednostka oceniająca zgodność
nie spełnia wymagań określonych w art. 22 ust. 4 lub nie wywiązuje się z warunków
wskazanych w certyfikacie akredytacji.
6.
Ograniczenie zakresu akredytacji lub cofnięcie akredytacji następuje w przypadku nieusunięcia
przez akredytowaną jednostkę oceniającą zgodność przyczyn będących podstawą zawieszenia
akredytacji w terminie wskazanym przez Polskie Centrum Akredytacji.
7.
Zawieszenie, ograniczenie zakresu lub cofnięcie akredytacji może nastąpić również
na wniosek akredytowanej jednostki oceniającej zgodność.
812)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 6 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
2..
Polskie Centrum Akredytacji jest obowiązane informować ministrów i kierowników urzędów
centralnych, właściwych ze względu na przedmiot oceny zgodności, o ograniczeniu, zawieszeniu
lub cofnięciu akredytacji jednostce notyfikowanej lub uznanej organizacji strony trzeciej.
Art. 25.
1.
W przypadku udzielenia, odmowy udzielenia, cofnięcia, zawieszenia lub ograniczenia
zakresu akredytacji jednostce oceniającej zgodność przysługuje odwołanie.
2.
Odwołanie wnosi się do Komitetu Odwoławczego, o którym mowa w art. 57 ust. 1, w terminie
14 dni od dnia otrzymania zawiadomienia o udzieleniu, odmowie udzielenia, cofnięciu,
zawieszeniu albo ograniczeniu zakresu akredytacji.
3.
Odwołanie rozpatruje zespół trzech ekspertów, wyznaczonych spośród członków Komitetu
Odwoławczego przez Przewodniczącego Komitetu Odwoławczego, w terminie 60 dni od dnia
doręczenia odwołania.
4.
W przypadku gdy rozpatrzenie odwołania wymaga szczególnej wiedzy lub w rozpatrywanej
dziedzinie nie ma ekspertów wśród członków Komitetu Odwoławczego, Przewodniczący Komitetu
Odwoławczego może powołać eksperta zewnętrznego w skład zespołu rozpatrującego odwołanie.
Art. 26.
1.
Po rozpatrzeniu odwołania, o którym mowa w art. 25 ust. 1, Komitet Odwoławczy:
1)
stwierdza zasadność odwołania i przekazuje sprawę Polskiemu Centrum Akredytacji do
ponownego rozpoznania albo
2)
oddala odwołanie.
2.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, jednostce oceniającej zgodność przysługuje
skarga do sądu administracyjnego, za pośrednictwem Komitetu Odwoławczego, w terminie
30 dni od dnia doręczenia zawiadomienia o oddaleniu odwołania; w postępowaniu przed
sądem stosuje się odpowiednio przepisy o zaskarżaniu do sądu decyzji administracyjnych.
Rozdział 5
Autoryzacja i notyfikacja
Art. 27.
1.
Autoryzacji udziela minister albo kierownik urzędu centralnego właściwy ze względu
na przedmiot oceny zgodności, zwany dalej „właściwym ministrem”, w drodze decyzji.
2.
Autoryzacja jest udzielana na wniosek jednostki oceniającej zgodność.
3.
Wniosek, o którym mowa w ust. 2, zawiera:
1)
nazwę jednostki oceniającej zgodność ubiegającej się o autoryzację oraz wskazanie
adresu jej siedziby;
2)
numer w rejestrze właściwym dla jednostki oceniającej zgodność;
3)
określenie zakresu autoryzacji.
413)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 7 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
2..
Do wniosku dołącza się:
1)
w przypadku gdy wymagania dla notyfikowanej jednostki oceniającej zgodność określono
w rozporządzeniu (UE) 2016/424, rozporządzeniu (UE) 2016/425 lub rozporządzeniu (UE)
2016/426 - dokumenty potwierdzające spełnienie tych wymagań oraz warunków, o których
mowa w art. 28 ust. 3;
2)
w pozostałych przypadkach - dokumenty potwierdzające spełnienie warunków, o których
mowa w art. 28 ust. 1 i 3.
5.
W przypadku stwierdzenia naruszenia warunków, o których mowa w art. 28 ust. 1 lub
3, lub niewypełniania obowiązków, o których mowa w art. 30, art. 32-34, właściwy minister,
w zależności od charakteru i znaczenia naruszenia, w drodze decyzji administracyjnej,
zawiesza autoryzację, ogranicza jej zakres lub cofa autoryzację. Ograniczenie zakresu,
zawieszenie lub cofnięcie akredytacji stanowiącej podstawę autoryzacji skutkuje odpowiednio
ograniczeniem zakresu, zawieszeniem lub cofnięciem autoryzacji. W razie zaprzestania
spełniania przez notyfikowaną jednostkę oceniającą zgodność wymagań lub niedopełniania
przez nią obowiązków określonych w rozporządzeniu (UE) 2016/424, rozporządzeniu (UE)
2016/425 lub rozporządzeniu (UE) 2016/426 zdanie pierwsze i drugie stosuje się odpowiednio.14)Zdanie trzecie dodane przez art. 1 pkt 7 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
2.
Art. 28.
1.
Autoryzacja jest udzielana jednostce oceniającej zgodność, która spełnia następujące
warunki:
1)
jest osobą prawną albo jednostką organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej;
2)
jest, w tym jej kierownictwo i pracownicy odpowiedzialni za realizację zadań związanych
z oceną zgodności, niezależna i bezstronna, również finansowo, w stosunku do podmiotu
lub wyrobu, który ocenia, w szczególności nie angażuje się w żadną działalność, która
może zagrozić jej niezależności lub rzetelności, w tym projektowanie, produkcję, wprowadzanie
do obrotu, instalowanie, użytkowanie lub konserwację ocenianych wyrobów, a także usługi
doradcze;
3)
posiada środki niezbędne do odpowiedniego wykonywania zadań technicznych i administracyjnych
związanych z działalnością w zakresie oceny zgodności oraz posiada dostęp do wszelkich
niezbędnych urządzeń lub obiektów;
4)
dysponuje personelem o odpowiednim wykształceniu, wiedzy i doświadczeniu w zakresie
przeprowadzanej oceny zgodności;
5)
posiada ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej w wysokości odpowiedniej dla ryzyka
związanego z prowadzoną działalnością;
6)
jej kierownictwo i pracownicy przestrzegają tajemnicy zawodowej w odniesieniu do wszystkich
informacji uzyskanych podczas wykonywanych zadań;
7)
bierze udział w działalności normalizacyjnej i w działalności grupy koordynującej
jednostki notyfikowane, powołanej na podstawie odpowiedniego prawodawstwa unijnego
lub zapewnia informowanie o tej działalności swoich pracowników, traktując dokumenty
i decyzje opracowywane w wyniku prac grupy koordynującej jednostki notyfikowane jako
ogólne wytyczne;
8)
spełnia dodatkowe warunki określone w bezpośrednio stosowanym unijnym prawodawstwie
harmonizacyjnym lub w przepisach wdrażających unijne prawodawstwo harmonizacyjne,
w tym w przepisach wydanych na podstawie art. 12;
9)
dysponuje przejrzystymi i powtarzalnymi procedurami oraz opisami procedur, zgodnie
z którymi przeprowadza się ocenę zgodności, procedurami, dzięki którym możliwe jest
odróżnienie zadań wykonywanych w ramach notyfikacji od wszelkiej innej działalności,
a także procedurami służącymi prowadzeniu działalności przy uwzględnieniu wielkości,
sektora, struktury przedsiębiorstw, stopnia złożoności technologii wytwarzania wyrobu
oraz masowego lub seryjnego charakteru procesu produkcyjnego.
2.
Domniemywa się, że jednostka oceniająca zgodność spełnia warunki określone w ust.
1, jeżeli spełnia w odpowiadającym im zakresie warunki określone w odpowiednich normach
zharmonizowanych lub ich częściach.
3.
Autoryzacja jest udzielana pod warunkiem posiadania akredytacji i w zakresie odpowiadającym
posiadanej akredytacji. Warunek ten nie dotyczy jednostek administracji …
Wyjaśnienie AI na podstawie urzędowego tekstu ustawy. Orientacyjne, nie zastępuje porady prawnej.