📄 Tekst ustawy
Ustawaz dnia 24 października 2008 r.o zmianie ustawy o cudzoziemcach oraz niektórych innych ustaw 1)Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji wdrożenia dyrektywy Rady 2001/40/WE
z dnia 28 maja 2001 r. w sprawie wzajemnego uznawania decyzji o wydalaniu obywateli
państw trzecich (Dz. Urz. WE L 149 z 02.06.2001, str. 34; Dz. Urz. UE Polskie wydanie
specjalne, rozdz. 19, t. 4, str. 107).
Treść ustawy
Art. 1.
W ustawie z dnia 13 czerwca 2003 r. o cudzoziemcach
(Dz. U. z 2006 r. Nr 234, poz. 1694, z późn. zm.3)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2007 r.
Nr 120, poz. 818 i Nr 165, poz. 1170 oraz z 2008 r. Nr 70, poz. 416 i Nr 180, poz.
1112.) wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 3 pkt 1 i 2 otrzymują brzmienie:
„
1)
szefów i członków personelu misji dyplomatycznych, kierowników urzędów konsularnych
i członków personelu konsularnego państw obcych oraz innych osób zrównanych z nimi
na podstawie ustaw, umów lub powszechnie ustalonych zwyczajów międzynarodowych, pod
warunkiem wzajemności i posiadania przez te osoby dokumentów potwierdzających pełnienie
przez nie funkcji, z wyjątkiem art. 13 ust. 1, art. 21a, art. 25, art. 28, art. 30-33
i art. 46;
2)
obywateli państw członkowskich Unii Europejskiej, państw członkowskich Europejskiego
Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stron umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym
lub Konfederacji Szwajcarskiej, oraz członków ich rodzin, którzy do nich dołączają
lub z nimi przebywają, z wyjątkiem:
a)
art. 12a, art. 93, art. 94, art. 96-96c, art. 100, rozdziałów 9 i 10, art. 124 pkt
1 lit. g oraz pkt 2 i 4, art. 125 ust. 1 pkt 2 w zakresie dotyczącym art. 124 pkt
1 lit. g, art. 126 ust. 1 pkt 4 i 7 oraz ust. 2, art. 127, art. 128 ust. 2, art. 131-134,
które mają zastosowanie do obywateli państw członkowskich Unii Europejskiej, państw
członkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stron umowy o Europejskim
Obszarze Gospodarczym lub Konfederacji Szwajcarskiej, oraz członków ich rodzin, którzy
do nich dołączają lub z nimi przebywają,
b)
art. 4 pkt 5-5d, art. 25, art. 26, art. 28 ust. 1 pkt 12, art. 38 ust. 1, ust. 2 pkt
1 i ust. 3, art. 39, art. 40, art. 44 ust. 4 i 7-9, art. 47, art. 48, art. 84a, rozdziału
8a, art. 124 pkt 1 lit. a, art. 125 ust. 1 pkt 1, art. 126 ust. 1 pkt 1 lit. a, art.
134a, które mają zastosowanie do członków rodzin obywateli państw członkowskich Unii
Europejskiej, państw członkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA)
- stron umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym lub Konfederacji Szwajcarskiej,
którzy do nich dołączają lub z nimi przebywają, niebędących obywatelami tych państw;
”
;
2)
w art. 4:
a)
pkt 5a otrzymuje brzmienie:
„
5a)
wiza jednolita - wiza, o której mowa w art. 10 Konwencji Wykonawczej z dnia 19 czerwca 1990 r. do Układu z Schengen z dnia
14 czerwca 1985 r. między Rządami Państw Unii Gospodarczej Beneluksu, Republiki Federalnej
Niemiec oraz Republiki Francuskiej w sprawie stopniowego znoszenia kontroli na wspólnych
granicach
(Dz. Urz. UE L 239 z 22.09.2000, str. 19, z późn. zm.), zwanej dalej „Konwencją Wykonawczą Schengen”;
”
,
b)
pkt 5c otrzymuje brzmienie:
„
5c)
centralny organ wizowy - organ odpowiedzialny za przeprowadzenie konsultacji, w tym
konsultacji elektronicznych, o których mowa w art. 17 ust. 2 Konwencji Wykonawczej
Schengen;
”
,
c)
w pkt 10 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 11-13 w brzmieniu:
„
11)
mały ruch graniczny - wjazd i pobyt cudzoziemca na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,
do których stosuje się rozporządzenie (WE) nr 1931/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 20 grudnia
2006 r. ustanawiające przepisy dotyczące małego ruchu granicznego na zewnętrznych
granicach lądowych państw członkowskich i zmieniające postanowienia Konwencji z Schengen
(Dz. Urz. UE L 29 z 03.02.2007, str. 3), zwane dalej „rozporządzeniem nr 1931/2006”;
12)
ochrona czasowa - ochronę czasową w rozumieniu ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej;
13)
ochrona uzupełniająca - ochronę uzupełniającą w rozumieniu ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej.
”
;
3)
art. 11a otrzymuje brzmienie:
„
Art. 11a.
1.
W sprawach uregulowanych w ustawie pisma doręcza się osobom fizycznym pod wskazanym
przez nie adresem lub w każdym miejscu, gdzie zastanie się adresata.
2.
Pisma mogą również być doręczane w miejscu pracy adresata osobie upoważnionej przez
pracodawcę do odbioru korespondencji.
3.
Cudzoziemcom pozbawionym wolności pisma doręcza się za pośrednictwem administracji
zakładu, w którym przebywają.
4.
W razie wyjazdu za granicę strona jest obowiązana do ustanowienia pełnomocnika do
spraw doręczeń w kraju i powiadomienia o tym organu prowadzącego postępowanie w sprawie.
5.
W razie niedopełnienia obowiązków, o których mowa w ust. 4, pismo uważa się za doręczone
pod dotychczasowym adresem.
”
;
4)
po art. 11a dodaje się art. 11b i 11c w brzmieniu:
„
Art. 11b.
Strona, ustanawiając pełnomocników, wyznacza jednego z nich jako właściwego do spraw
doręczeń i powiadamia o tym organ prowadzący postępowanie w sprawie.
Art. 11c.
1.
W toku postępowań prowadzonych na podstawie przepisów ustawy funkcjonariusze Straży
Granicznej mogą wykonywać czynności polegające na:
1)
przeprowadzaniu wywiadu środowiskowego;
2)
ustalaniu miejsca pobytu małżonka lub innego członka rodziny cudzoziemca, a także
osoby, z którą cudzoziemca łączą więzi o charakterze rodzinnym.
2.
Jeżeli w wyniku czynności, o których mowa w ust. 1, nie potwierdzono informacji podanych
przez cudzoziemca lub zgromadzone informacje okazały się sprzeczne albo nasuwają wątpliwości
odnośnie ich prawdziwości funkcjonariusze Straży Granicznej mogą dokonać sprawdzenia
lokalu we wskazanym przez cudzoziemca miejscu jego pobytu.
3.
Funkcjonariusze Straży Granicznej dokonujący sprawdzenia lokalu, o którym mowa w ust.
2, mają prawo:
1)
wejścia do lokalu,
2)
żądania okazania rzeczy i przedmiotów należących do cudzoziemca,
3)
żądania udzielenia wyjaśnień
- w celu potwierdzenia pobytu cudzoziemca w sprawdzanym lokalu.
4.
Podczas przeprowadzania czynności, o których mowa w ust. 3, powinien być obecny cudzoziemiec
lub osoba trzecia, jeżeli lokal znajduje się w jej posiadaniu, albo inny dorosły domownik.
Czynności te nie mogą być podejmowane i przeprowadzane w porze nocnej.
5.
Czynności, o których mowa w ust. 3, funkcjonariusze Straży Granicznej przeprowadzają
za zgodą cudzoziemca.
6.
W przypadku gdy cudzoziemiec nie wyrazi zgody na dokonanie sprawdzenia lokalu albo
utrudnia lub uniemożliwia przeprowadzenie czynności, o których mowa w ust. 3, uznaje
się, że informacje o faktycznym miejscu pobytu cudzoziemca nie zostały potwierdzone.
7.
Jeżeli dokonanie sprawdzenia lokalu nie jest możliwe z przyczyn niezależnych od cudzoziemca,
funkcjonariusze Straży Granicznej informują o tym fakcie organ prowadzący postępowanie
oraz przekazują mu informacje zgromadzone w toku czynności, o których mowa w ust.
1.
8.
Minister właściwy do spraw wewnętrznych określi, w drodze rozporządzenia:
1)
sposób i tryb przeprowadzania wywiadu środowiskowego, zakres wywiadu oraz miejsce
i czas jego przeprowadzania, a także formę sprawozdania z przeprowadzonego wywiadu,
uwzględniając konieczność zebrania informacji niezbędnych do postępowań prowadzonych
na podstawie ustawy;
2)
tryb sprawdzania lokalu, o którym mowa w ust. 2, dokumenty upoważniające do przeprowadzenia
sprawdzenia, a także sposób dokumentowania tych czynności, uwzględniając konieczność
właściwej organizacji przeprowadzania sprawdzenia lokalu, w tym zawiadomienia cudzoziemca,
oraz uzyskania przez Straż Graniczą informacji o faktycznym miejscu i okolicznościach
pobytu cudzoziemca.
”
;
5)
w art. 13 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Cudzoziemiec może przekroczyć granicę i przebywać na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,
jeżeli posiada:
1)
ważny dokument podróży;
2)
ważną wizę lub inny ważny dokument uprawniający do wjazdu i pobytu na tym terytorium,
jeżeli są wymagane;
3)
zezwolenie na wjazd do innego państwa lub zezwolenie na pobyt w innym państwie, jeżeli
zezwolenia takie są wymagane w przypadku przejazdu tranzytem.
”
;
6)
po art. 13 dodaje się art. 13a w brzmieniu:
„
Art. 13a.
1.
Cudzoziemcy będący członkami załóg statków morskich przypływających do polskich portów
morskich, przekraczający granicę w celu zejścia na ląd i pobytu w granicach miasta
portowego, posiadający ważny dokument podróży oraz przepustkę wydaną przez komendanta
placówki Straży Granicznej, są zwolnieni z obowiązku posiadania wiz.
2.
Przepustkę wydaje, odmawia jej wydania lub unieważnia komendant placówki Straży Granicznej.
3.
Przepustkę wydaje się cudzoziemcowi na wniosek złożony przez armatora lub kapitana
statku morskiego albo upoważnionego agenta występującego w jego imieniu.
4.
Do wniosku o wydanie przepustki dołącza się listę członków załogi statku morskiego
zawierającą informacje określone w załączniku do Konwencji o ułatwieniu międzynarodowego obrotu morskiego, sporządzonej
w Londynie dnia 9 kwietnia 1965 r.
(Dz. U. z 1969 r. Nr 30, poz. 236, z 1972 r. Nr 27, poz. 199 oraz z 2003 r. Nr 131, poz. 1200).
5.
W przepustce zamieszcza się:
1)
imię (imiona) i nazwisko członka załogi statku morskiego;
2)
nazwę i numer dokumentu podróży, którym legitymuje się członek załogi statku morskiego;
3)
nazwę statku morskiego;
4)
nazwę portu (stoczni, przystani);
5)
datę wystawienia przepustki oraz okres jej ważności;
6)
odcisk stempla kontrolerskiego i podpis wystawiającego przepustkę;
7)
informację, że przepustka jest ważna tylko z dokumentem podróży i upoważnia jej posiadacza
do przebywania w obrębie miasta portowego.
6.
Przepustkę wydaje się na okres postoju statku morskiego w porcie wskazanym we wniosku
o wydanie przepustki. Przepustka jest wydawana na okres nie dłuższy niż 15 dni.
7.
W przypadku nieprzewidzianego przedłużenia się okresu postoju statku morskiego komendant
placówki Straży Granicznej może, na wniosek armatora lub kapitana statku morskiego
albo upoważnionego agenta występującego w jego imieniu, przedłużyć ważność przepustki
na okres wskazany we wniosku o przedłużenie przepustki, nie dłuższy niż 15 dni.
8.
Odmawia się wydania przepustki, jeżeli zachodzi przynajmniej jedna z okoliczności,
o których mowa w art. 21 ust. 1 pkt 7-11.
9.
Przepustkę unieważnia się:
1)
w przypadku zatrzymania cudzoziemca poza granicami miasta portowego lub po upływie
okresu, na który przepustka została wydana, lub
2)
gdy zachodzi przynajmniej jedna z okoliczności, o których mowa w art. 21 ust. 1 pkt
7-11.
10.
Do odmowy wydania przepustki i jej unieważnienia stosuje się odpowiednio przepisy
art. 23.
11.
Wydanie, przedłużenie oraz unieważnienie przepustki rejestruje się w ewidencji prowadzonej
przez komendanta placówki Straży Granicznej.
12.
Minister właściwy do spraw wewnętrznych określi, w drodze rozporządzenia, wzór formularza
wniosku o wydanie lub przedłużenie przepustki oraz wzór przepustki, uwzględniając
dane, o których mowa w ust. 5.
”
;
7)
art. 15 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 15.
1.
Cudzoziemiec wjeżdżający na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej powinien:
1)
uzasadnić cel i warunki planowanego pobytu;
2)
posiadać oraz okazać na żądanie funkcjonariusza Straży Granicznej:
a)
dokument potwierdzający posiadanie ubezpieczenia zdrowotnego w rozumieniu przepisów
o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych lub potwierdzający
pokrycie przez ubezpieczyciela kosztów leczenia na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
przez okres zamierzonego pobytu na tym terytorium - w przypadku wjazdu na podstawie
wizy krajowej,
b)
wystarczające środki utrzymania na czas trwania planowanego pobytu oraz na powrót
do państwa pochodzenia lub na tranzyt albo dokument potwierdzający możliwość uzyskania
takich środków zgodnie z prawem,
c)
zezwolenie na wjazd do innego państwa lub zezwolenie na pobyt w innym państwie, jeżeli
zezwolenia takie są wymagane w przypadku przejazdu tranzytem.
2.
Obowiązek okazania środków utrzymania lub dokumentów potwierdzających możliwość uzyskania
takich środków zgodnie z prawem nie dotyczy cudzoziemców przekraczających granicę:
1)
na podstawie:
a)
umów międzynarodowych, które przewidują zwolnienie cudzoziemca z obowiązku posiadania
tych środków albo obowiązek pokrycia kosztów jego pobytu przez polskie organy państwowe
lub instytucje publiczne,
b)
wizy w celu repatriacji,
c)
wizy w celu wykonywania pracy,
d)
wizy w celu korzystania z ochrony czasowej,
e)
wizy w celu udziału w postępowaniu w sprawie o udzielenie azylu,
f)
karty pobytu,
g)
wizy w celu korzystania z uprawnień wynikających z posiadania Karty Polaka;
2)
w związku z niesieniem pomocy charytatywnej;
3)
w związku z uczestniczeniem w akcji ratunkowej.
3.
Kontroli dokumentów potwierdzających cel i warunki planowanego pobytu, środków utrzymania
lub dokumentów, o których mowa w ust. 1 pkt 2, dokonuje funkcjonariusz Straży Granicznej
podczas przekraczania przez cudzoziemca granicy.
4.
Minister właściwy do spraw wewnętrznych w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
zagranicznych określi, w drodze rozporządzenia, wysokość środków utrzymania, które
powinien posiadać cudzoziemiec wjeżdżający na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
na czas trwania planowanego pobytu na tym terytorium oraz na powrót do państwa pochodzenia
lub na tranzyt, dokumenty, które mogą potwierdzić możliwość uzyskania takich środków
zgodnie z prawem oraz cel i czas trwania planowanego pobytu, jeżeli ze względu na
cel lub czas trwania planowanego pobytu następuje zróżnicowanie wysokości środków.
5.
Określona w rozporządzeniu wysokość środków utrzymania może być zróżnicowana w zależności
od celu lub czasu trwania planowanego pobytu i powinna zapewniać możliwość pokrycia
przez cudzoziemca kosztów zakwaterowania, wyżywienia, tranzytu i powrotu do państwa
pochodzenia. Rodzaj dokumentów określonych w rozporządzeniu powinien zapewniać możliwość
potwierdzenia posiadania przez cudzoziemca środków utrzymania w wymaganej wysokości.
”
;
8)
uchyla się art. 15a;
9)
w art. 16 w ust. 1 zdanie wstępne otrzymuje brzmienie:
„
Cudzoziemiec może przedstawić jako dokument potwierdzający możliwość uzyskania wystarczających
środków utrzymania zaproszenie, które mogą wystawić:
”
;
10)
w art. 17 w ust. 3:
a)
pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„
1)
zapraszanym jest cudzoziemiec, w przypadku którego zachodzi przynajmniej jedna z okoliczności,
o których mowa w art. 35 pkt 1,4 lub 6;
”
,
b)
w pkt 3 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 4 w brzmieniu:
„
4)
zapraszający nie spełnia wymogów, o których mowa w art. 16 ust. 1.
”
;
11)
art. 21 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 21.
1.
Cudzoziemcowi odmawia się wjazdu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, jeżeli:
Dnie posiada ważnych dokumentów lub wizy, o których mowa w art. 13 ust. 1;
2)
nie uiścił opłaty, do której uiszczenia był obowiązany na podstawie art. 13 ust. 2;
3)
nie posiada dokumentu potwierdzającego posiadanie ubezpieczenia zdrowotnego w rozumieniu
przepisów o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych lub
potwierdzającego pokrycie przez ubezpieczyciela kosztów leczenia na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej przez okres zamierzonego pobytu na tym terytorium;
4)
wykorzystał dopuszczalny czas pobytu na terytorium państw obszaru Schengen przez 3
miesiące w okresie 6 miesięcy liczonych od dnia pierwszego wjazdu, chyba że umowy
międzynarodowe stanowią inaczej;
5)
nie przedstawił dokumentów wystarczających do potwierdzenia celu i warunków planowanego
pobytu;
6)
nie posiada wystarczających środków utrzymania w odniesieniu do długości i celu planowanego
pobytu lub środków na powrót do państwa pochodzenia lub tranzyt albo dokumentu potwierdzającego
możliwość uzyskania takich środków zgodnie z prawem;
7)
posiada podrobiony lub przerobiony dokument podróży, wizę lub inny dokument uprawniający
do wjazdu i pobytu;
8)
dane cudzoziemca znajdują się w wykazie cudzoziemców, których pobyt na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej jest niepożądany;
9)
dane cudzoziemca znajdują się w Systemie Informacyjnym Schengen, o którym mowa w art.
92 Konwencji Wykonawczej Schengen, do celów odmowy wjazdu;
10)
wjazd lub pobyt cudzoziemca na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej może stanowić
zagrożenie dla zdrowia publicznego;
11)
wjazd lub pobyt cudzoziemca na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej może stanowić
zagrożenie dla obronności lub bezpieczeństwa państwa, ochrony bezpieczeństwa i porządku
publicznego lub stosunków międzynarodowych Rzeczypospolitej Polskiej lub innego państwa
członkowskiego Unii Europejskiej.
2.
Przepisów ust. 1 nie stosuje się do cudzoziemca, który:
1)
posiada zezwolenie na zamieszkanie na czas oznaczony, udzielone na podstawie art.
53a ust. 2;
2)
posiada wizę jednolitą pobytową upoważniającą tylko do wjazdu i pobytu na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej w celu, o którym mowa w art. 28 ust. 1 pkt 11.
3.
Przepisów ust. 1 pkt 1-7 i pkt 9-11 nie stosuje się do cudzoziemca przejeżdżającego
przez terytorium Rzeczypospolitej Polskiej tranzytem w przypadkach, o których mowa
w art. 5 ust. 4 lit. a rozporządzenia (WE) nr 562/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady
z dnia 15 marca 2006 r. ustanawiającego wspólnotowy kodeks zasad regulujących przepływ
osób przez granice (kodeks graniczny Schengen)
(Dz. Urz. UE L 105 z 13.04.2006, str. 1), zwany dalej „kodeksem granicznym Schengen”.
4.
Przepisów ust. 1 pkt 2 i 3 nie stosuje się do cudzoziemca wjeżdżającego na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej na okres nieprzekraczający 3 miesięcy.
5.
Okoliczności, o których mowa w ust. 1 pkt 4 lub 9, nie mogą stanowić wyłącznej podstawy
odmowy wjazdu cudzoziemcowi, który posiada wizę krajową lub wizę jednolitą pobytową
upoważniającą tylko do wjazdu i pobytu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
6.
Okoliczności, o których mowa w ust. 1 pkt 3 lub 4, nie mogą stanowić wyłącznej podstawy
odmowy wjazdu cudzoziemcowi podróżującemu do innego państwa obszaru Schengen, które
wydało mu wizę krajową, lub posiadającemu wizę jednolitą tranzytową.
7.
Minister właściwy do spraw zdrowia określi, w drodze rozporządzenia:
1)
wykaz chorób mogących stanowić zagrożenie dla zdrowia publicznego, których rozpoznanie
lub podejrzenie wystąpienia może stanowić podstawę odmowy wjazdu cudzoziemca na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej,
2)
kryteria pozwalające rozpoznać lub podejrzewać wystąpienie chorób mogących stanowić
zagrożenie dla zdrowia publicznego, o których mowa w pkt 1
- uwzględniając tylko choroby epidemiczne określone przez Światową Organizację Zdrowia
oraz inne choroby wysoce zakaźne i szczególnie niebezpieczne, które podlegają zwalczaniu
u obywateli polskich na podstawie przepisów ustawy z dnia 6 września 2001 r. o chorobach zakaźnych i zakażeniach
(Dz. U. Nr 126, poz. 1384, z późn. zm.4)Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2003 r. Nr 45, poz. 391 i Nr
199, poz. 1938, z 2004 r. Nr 96, poz. 959, Nr 173, poz. 1808 i Nr 210, poz. 2135 oraz
z 2006 r. Nr 220, poz. 1600.), oraz mając na celu zapewnienie humanitarnego traktowania cudzoziemców i zapobieżenie
zagrożeniu dla zdrowia publicznego w obszarze przejścia granicznego.
”
;
12)
po art. 21 dodaje się art. 21a w brzmieniu:
„
Art. 21a.
1.
Cudzoziemcowi, który nie spełnia warunków dotyczących wjazdu określonych w ustawie
lub w art. 5 kodeksu granicznego Schengen, komendant placówki Straży Granicznej, po
uzyskaniu zgody Komendanta Głównego Straży Granicznej, może zezwolić na wjazd na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej na okres pobytu nie dłuższy niż 15 dni, jeżeli wymagają
tego względy humanitarne, interes Rzeczypospolitej Polskiej lub zobowiązania międzynarodowe.
Do wydania zezwolenia i samego zezwolenia nie stosuje się przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego oraz nie przysługuje skarga do sądu administracyjnego.
2.
O wydaniu zezwolenia Komendant Główny Straży Granicznej informuje Szefa Urzędu do
Spraw Cudzoziemców, a jeżeli dane cudzoziemca znajdują się w Systemie Informacyjnym
Schengen do celów odmowy wjazdu, również właściwy organ innego państwa obszaru Schengen,
które dokonało wpisu.
”
;
13)
w art. 24a ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Komendant placówki Straży Granicznej jest organem właściwym do podejmowania decyzji
w sprawie odmowy wjazdu zgodnie z art. 13 ust. 2 kodeksu granicznego Schengen.
”
;
14)
art. 24b otrzymuje brzmienie:
„
Art. 24b.
Do przekraczania przez cudzoziemca granicy w zakresie uregulowanym przepisami kodeksu
granicznego Schengen nie stosuje się przepisów art. 13, art. 14, art. 15 ust. 1-3,
6 i 7 i art. 23-24.
”
;
15)
po art. 24b dodaje się art. 24c w brzmieniu:
„
Art. 24c.
Przepisów rozdziału, z wyjątkiem art. 21 ust. 7, nie stosuje się do przekraczania
granicy przez cudzoziemców w ramach małego ruchu granicznego.
”
;
16)
po rozdziale 2 dodaje się rozdział 2a w brzmieniu:
„
Rozdział 2a
Przekraczanie granicy w ramach małego ruchu granicznego
Art. 24d.
Cudzoziemcy zamieszkujący w strefie przygranicznej państwa sąsiadującego z Rzecząpospolitą
Polską, przekraczający granicę w celu pobytu w polskiej strefie przygranicznej na
podstawie ważnego zezwolenia na przekraczanie granicy w ramach małego ruchu granicznego,
na zasadach określonych w umowie o małym ruchu granicznym zawartej przez Rzeczpospolitą
Polską z tym państwem, są zwolnieni z obowiązku posiadania wiz.
Art. 24e.
1.
Zezwolenie na przekraczanie granicy w ramach małego ruchu granicznego może być wydane
cudzoziemcowi, który spełnia warunki określone w art. 9 rozporządzenia nr 1931/2006.
2.
Jeżeli cudzoziemiec nie spełnia warunków określonych w rozporządzeniu nr 1931/2006, odmawia się mu wydania zezwolenia na przekraczanie granicy w ramach małego ruchu
granicznego.
Art. 24f.
1.
Cudzoziemiec ubiegający się o wydanie zezwolenia na przekraczanie granicy w ramach
małego ruchu granicznego składa na formularzu wniosek i przedstawia w nim powody częstego
przekraczania granicy w ramach małego ruchu granicznego oraz dołącza:
1)
fotografie wnioskodawcy;
2)
dokumenty potwierdzające posiadanie miejsca stałego zamieszkania w strefie przygranicznej;
3)
dokumenty potwierdzające powody częstego przekraczania granicy.
2.
Cudzoziemiec ubiegający się o wydanie zezwolenia na przekraczanie granicy w ramach
małego ruchu granicznego jest obowiązany przedstawić właściwemu organowi ważny dokument
podróży.
3.
W zezwoleniu na przekraczanie granicy w ramach małego ruchu granicznego zamieszcza
się: fotografię, informację o płci posiadacza, dane oraz pouczenie, o których mowa
w art. 7 ust. 3 rozporządzenia nr 1931/2006, serię i numer zezwolenia, nazwę organu wydającego, a także w razie potrzeby informacje,
o których mowa w art. 15 ust. 4 lit. a rozporządzenia nr 1931/2006.
Art. 24g.
1.
Zezwolenie na przekraczanie granicy w ramach małego ruchu granicznego cofa się, jeżeli:
1)
zostało wydane z naruszeniem przepisów rozporządzenia nr 1931/2006;
2)
po wydaniu zezwolenia cudzoziemiec przestał spełniać warunki do jego wydania.
2.
W przypadku wydania decyzji o cofnięciu zezwolenia na przekraczanie granicy w ramach
małego ruchu granicznego cudzoziemiec zwraca zezwolenie konsulowi, który je wydał.
Art. 24h.
1.
Zezwolenie na przekraczanie granicy w ramach małego ruchu granicznego wydaje, odmawia
jego wydania lub cofa konsul właściwy ze względu na miejsce stałego zamieszkania cudzoziemca.
2.
Decyzja konsula w sprawie wydania lub cofnięcia zezwolenia na przekraczanie granicy
w ramach małego ruchu granicznego jest ostateczna.
Art. 24i.
1.
Zezwolenie na przekraczanie granicy w ramach małego ruchu granicznego unieważnia się,
w drodze decyzji, jeżeli cudzoziemiec, który wjechał na jego podstawie na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej:
1)
przebywa na tym terytorium po upływie okresu pobytu, do którego był uprawniony na
podstawie zezwolenia, lub
2)
przebywa poza strefą przygraniczną, w której zgodnie z zezwoleniem mógł przebywać
- jeżeli zachodzą przeszkody prawne do wydania w tych okolicznościach decyzji o zobowiązaniu
cudzoziemca do opuszczenia terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub decyzji o wydaleniu.
2.
Decyzję o unieważnieniu zezwolenia na przekraczanie granicy w ramach małego ruchu
granicznego wydaje komendant wojewódzki Policji, komendant powiatowy (miejski) Policji,
komendant placówki Straży Granicznej lub komendant oddziału Straży Granicznej, który
w wyniku kontroli legalności pobytu cudzoziemca stwierdził okoliczności uzasadniające
unieważnienie tego zezwolenia.
3.
Od decyzji o unieważnieniu zezwolenia na przekraczanie granicy w ramach małego ruchu
granicznego przysługuje odwołanie do wojewody właściwego ze względu na siedzibę organu,
który wydał decyzję.
Art. 24j.
1.
Komendant placówki Straży Granicznej zatrzymuje zezwolenie na przekraczanie granicy
w ramach małego ruchu granicznego, jeżeli podczas kontroli granicznej stwierdzi, że
zezwolenie to zostało cofnięte lub unieważnione.
2.
Minister właściwy do spraw wewnętrznych w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
zagranicznych określi, w drodze rozporządzenia, tryb postępowania po zatrzymaniu podczas
kontroli granicznej zezwolenia na przekraczanie granicy w ramach małego ruchu granicznego
oraz wzór zaświadczenia o zatrzymaniu zezwolenia, uwzględniając konieczność uniemożliwienia
korzystania z tego zezwolenia.
Art. 24k.
Minister właściwy do spraw wewnętrznych w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
zagranicznych określi, w drodze rozporządzenia:
1)
wzór formularza wniosku o wydanie zezwolenia na przekraczanie granicy w ramach małego
ruchu granicznego, uwzględniając w szczególności dane, o których mowa w art. 12, w
zakresie niezbędnym do wydania zezwolenia oraz liczbę i wymogi dotyczące dołączanych
do wniosku fotografii;
2)
wzór zezwolenia na przekraczanie granicy w ramach małego ruchu granicznego, uwzględniając
wymogi określone w art. 24f ust. 3 i w przepisach art. 7 ust. 3 i art. 15 ust. 4 rozporządzenia nr 1931/2006.
”
;
17)
art. 25-42 otrzymują brzmienie:
„
Art. 25.
1.
Wiza określa:
1)
numer dokumentu podróży cudzoziemca;
2)
miejsce i datę jej wydania;
3)
cel wjazdu i pobytu;
4)
okres ważności wizy, podczas którego może nastąpić pierwszy wjazd na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej lub państw obszaru Schengen i musi nastąpić ostatni wyjazd z tego terytorium;
5)
okres pobytu, przez który cudzoziemiec może przebywać, w okresie ważności wizy, na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub państw obszaru Schengen;
6)
liczbę wjazdów na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub państw obszaru Schengen
dozwolonych w okresie pobytu.
2.
Wiza może uprawniać do jednego, dwóch lub nieograniczonej liczby wjazdów.
3.
Początek okresu ważności wizy powinien przypadać na okres 3 miesięcy od dnia wydania
wizy.
4.
Wiza może określać inne warunki wjazdu, a także zawierać inne informacje, a w szczególności:
1)
imię i nazwisko cudzoziemca oraz jego fotografię;
2)
miejsce, w którym powinno nastąpić przekroczenie granicy;
3)
liczbę dzieci oraz innych osób towarzyszących cudzoziemcowi, wpisanych do jego dokumentu
podróży.
5.
Wiza może zawierać zakodowany zapis danych i informacji, o których mowa w ust. 1 i
4.
Art. 26.
1.
Wizę wydaje się jako wizę:
1)
jednolitą: pobytową lub tranzytową;
2)
krajową.
2.
Wiza jednolita pobytowa uprawnia do jednego lub większej liczby wjazdów, pod warunkiem,
że ani długość ciągłego pobytu, ani całkowita długość kolejnych pobytów na terytorium
państw obszaru Schengen nie przekraczają 3 miesięcy w ciągu każdego okresu 6 miesięcy
liczonego od dnia pierwszego wjazdu na to terytorium.
3.
Wiza jednolita tranzytowa uprawnia do:
1)
przejazdu przez terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub innych państw obszaru Schengen
w drodze na terytorium innego państwa niż państwa obszaru Schengen, pod warunkiem
że tranzyt nie przekracza 5 dni;
2)
pobytu w strefie tranzytowej lotniska międzynarodowego.
4.
Wiza krajowa uprawnia do wjazdu i ciągłego pobytu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
lub kilku pobytów następujących po sobie, trwających łącznie dłużej niż 3 miesiące
i nieprzekraczających łącznie roku w okresie ważności wizy.
5.
Okres pobytu na podstawie wizy jednolitej pobytowej lub wizy krajowej ustala się w
granicach określonych w ust. 2 lub 4 odpowiednio do celu pobytu wskazanego przez cudzoziemca.
6.
Na wniosek cudzoziemca może być wydana wiza krajowa, która przez okres 3 miesięcy,
licząc od pierwszego dnia jej ważności, uprawnia do wjazdu i pobytu także jako wiza
jednolita pobytowa, jeżeli nie zachodzą przesłanki odmowy wydania wizy krajowej oraz
wizy jednolitej pobytowej.
7.
Okres ważności wizy jednolitej pobytowej lub wizy krajowej nie może przekroczyć 5
lat.
Art. 27.
1.
Wiza jednolita może być wydana cudzoziemcowi, który spełnia warunki określone w art.
5 ust. 1 lit. a i c-e kodeksu granicznego Schengen.
2.
Wiza jednolita o ograniczonej ważności terytorialnej upoważniająca do wjazdu i pobytu
tylko na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej może być wydana cudzoziemcowi:
1)
który nie spełnia warunków wjazdu, o których mowa w art. 5 ust. 1 lit. c-e kodeksu
granicznego Schengen,
2)
który wykorzystał dopuszczalny czas pobytu na terytorium państw obszaru Schengen przez
3 miesiące w ciągu każdego okresu 6 miesięcy liczonego od dnia pierwszego wjazdu,
3)
ze względu na wyjątkową pilność sprawy, w szczególności uzasadnioną względami humanitarnymi,
zobowiązaniami międzynarodowymi lub interesem Rzeczypospolitej Polskiej, gdy centralny
organ wizowy innego państwa obszaru Schengen zajął negatywne stanowisko w toku konsultacji,
o których mowa w art. 39 ust. 2 pkt 2, lub konsul odstąpił od przeprowadzenia konsultacji
- pod warunkiem, że nie zachodzą okoliczności uzasadniające odmowę wydania wizy krajowej;
warunek ten nie dotyczy wydania wizy w celu, o którym mowa w art. 28 ust. 1 pkt 11.
3.
Wiza jednolita o ograniczonej ważności terytorialnej upoważniająca cudzoziemca do
wjazdu i pobytu tylko na terytorium niektórych państw obszaru Schengen może być wydana,
gdy dokument podróży cudzoziemca jest uznawany tylko na terytorium tych państw.
Art. 28.
1.
Wiza jednolita pobytowa lub wiza krajowa mogą być wydane w celu:
1)
turystycznym;
2)
odwiedzin;
3)
udziału w imprezach sportowych;
4)
prowadzenia działalności gospodarczej;
5)
prowadzenia działalności kulturalnej lub udziału w konferencjach międzynarodowych;
6)
wykonywania zadań służbowych przez przedstawicieli organu państwa obcego oraz organizacji
międzynarodowej;
7)
wykonywania pracy;
8)
odbycia studiów pierwszego stopnia, studiów drugiego stopnia lub jednolitych studiów
magisterskich albo studiów trzeciego stopnia;
9)
naukowym, szkoleniowym, dydaktycznym, innym niż cel, o którym mowa w pkt 8;
10)
korzystania z ochrony czasowej;
11)
przyjazdu ze względów humanitarnych, ze względu na interes państwa lub zobowiązania
międzynarodowe;
12)
dołączenia do obywatela państwa członkowskiego Unii Europejskiej, państwa członkowskiego
Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - strony umowy o Europejskim Obszarze
Gospodarczym lub Konfederacji Szwajcarskiej lub przebywania z nim;
13)
udziału w programie wymiany kulturalnej lub edukacyjnej albo programie pomocy humanitarnej
lub programie wakacyjnej pracy studentów;
14)
innym niż określony w pkt 1-13 oraz ust. 2 i 3.
2.
Wiza może być wydana także jako wiza:
1)
dyplomatyczna;
2)
służbowa;
3)
kurierska.
3.
Wiza w celu:
1)
udziału w postępowaniu w sprawie o udzielenie azylu,
2)
o którym mowa w art. 43 ust. 4, art. 61 ust. 3 lub art. 71a ust. 3,
3)
przesiedlenia się jako członek najbliższej rodziny repatrianta,
4)
realizacji zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony, zezwolenia na osiedlenie
się lub zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego WE,
5)
korzystania z uprawnień wynikających z posiadania Karty Polaka,
6)
repatriacji
- może być wydana tylko jako wiza krajowa.
Art. 29.
1.
Wiza w celu wykonywania pracy może być wydana cudzoziemcowi, który przedstawi przyrzeczenie
wydania zezwolenia na pracę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej albo pisemne oświadczenie
pracodawcy o zamiarze powierzenia cudzoziemcowi wykonywania pracy, jeżeli zezwolenie
na pracę nie jest wymagane.
2.
Wizę, o której mowa w ust. 1, wydaje się na okres pobytu, który odpowiada okresowi
wskazanemu w przyrzeczeniu lub oświadczeniu, nie dłuższy niż określony w art. 26 ust.
2 lub 4.
3.
Cudzoziemcowi, który zamierza wykonywać na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej pracę
zależną od rytmu pór roku przez czas określony, wizę, o której mowa w ust. 1, wydaje
się na okres pobytu, który odpowiada okresowi wskazanemu w przyrzeczeniu wydania zezwolenia
na pracę lub pisemnym oświadczeniu pracodawcy o zamiarze powierzenia cudzoziemcowi
wykonywania pracy, jeżeli zezwolenie na pracę nie jest wymagane, nie dłużej jednak
niż na 6 miesięcy w okresie 12 miesięcy liczonych od dnia pierwszego wjazdu.
Art. 30.
Wizę dyplomatyczną wydaje się szefowi i członkowi personelu misji dyplomatycznej,
kierownikowi urzędu konsularnego i członkowi personelu konsularnego państwa obcego
oraz innej osobie zrównanej z nimi na podstawie ustaw, umów lub powszechnie ustalonych
zwyczajów międzynarodowych, a także członkom ich rodzin.
Art. 31.
Wizę służbową wydaje się członkowi personelu administracyjnego i technicznego, członkowi
personelu służby misji dyplomatycznej, pracownikowi konsularnemu, członkowi personelu
służby urzędu konsularnego, innej osobie skierowanej do pracy w Rzeczypospolitej Polskiej
oraz przyjeżdżającej służbowo zrównanej z nimi na podstawie ustaw, umów lub powszechnie
ustalonych zwyczajów międzynarodowych, a także członkom ich rodzin.
Art. 32.
Wizę dyplomatyczną i służbową wydaje się na okres pełnienia funkcji, z którą jest
związane uprawnienie do uzyskania tego rodzaju wizy.
Art. 33.
Wizę kurierską wydaje się kurierowi dyplomatycznemu.
Art. 34.
1.
Cudzoziemcowi odmawia się wydania wizy jednolitej, jeżeli jego dane znajdują się w
wykazie cudzoziemców, których pobyt na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej jest niepożądany,
lub cudzoziemiec nie spełnia warunków wjazdu, o których mowa w art. 5 ust. 1 lit.
a i c-e kodeksu granicznego Schengen.
2.
Przepisu ust. 1 nie stosuje się do wiz jednolitych o ograniczonej ważności terytorialnej.
Art. 35.
Cudzoziemcowi odmawia się wydania wizy krajowej, jeżeli:
1)
jego dane znajdują się w wykazie cudzoziemców, których pobyt na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej jest niepożądany;
2)
nie posiada wystarczających środków utrzymania na czas trwania planowanego pobytu
na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
3)
nie posiada ubezpieczenia zdrowotnego w rozumieniu przepisów o świadczeniach opieki
zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych lub potwierdzenia pokrycia przez ubezpieczyciela
kosztów leczenia na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej ważnego przez okres zamierzonego
pobytu cudzoziemca na tym terytorium;
4)
zachodzi obawa, że wydanie wizy mogłoby spowodować zagrożenie dla obronności lub bezpieczeństwa
państwa lub ochrony bezpieczeństwa i porządku publicznego albo naruszyć interes Rzeczypospolitej
Polskiej;
5)
okres ważności dokumentu podróży cudzoziemca upływa wcześniej niż 3 miesiące przed
upływem okresu ważności wnioskowanej wizy;
6)
w postępowaniu o wydanie wizy:
a)
złożył wniosek lub dołączył do niego dokumenty zawierające nieprawdziwe dane osobowe
lub fałszywe informacje,
b)
zeznał nieprawdę lub zataił prawdę albo, w celu użycia za autentyczny, podrobił lub
przerobił dokument bądź takiego dokumentu jako autentycznego używał;
7)
nie uzasadnił celu lub warunków planowanego pobytu.
Art. 36.
1.
Wizę wydaje lub odmawia jej wydania konsul. Wizę w celu wykonywania pracy wydaje lub
odmawia jej wydania konsul właściwy ze względu na państwo stałego zamieszkania cudzoziemca.
2.
Jeżeli cudzoziemiec legalnie przebywa na terytorium państw członkowskich Unii Europejskiej,
państw członkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stron umowy
o Europejskim Obszarze Gospodarczym lub Konfederacji Szwajcarskiej, wizę w celu wykonywania
pracy może mu wydać inny konsul niż wskazany w ust. 1 zdanie drugie.
3.
Wizę dyplomatyczną, służbową i kurierską wydają lub odmawiają jej wydania:
1)
minister właściwy do spraw zagranicznych;
2)
konsul.
4.
Wizę dyplomatyczną i służbową wydaje minister właściwy do spraw zagranicznych na podstawie
noty ministerstwa spraw zagranicznych państwa obcego lub jego misji dyplomatycznej,
a konsul - dodatkowo na podstawie wniosku o wydanie wizy.
5.
Decyzja wydana przez konsula jest ostateczna.
6.
Konsul jest obowiązany uzasadnić ustnie odmowę wydania wizy, o której mowa w art.
28 ust. 1 pkt 12, może jednak odstąpić od uzasadnienia w całości lub w części, jeżeli
wymagają tego względy bezpieczeństwa państwa.
Art. 37.
1.
Komendant placówki Straży Granicznej może wydać wizę jednolitą na zasadach określonych
w rozporządzeniu Rady (WE) nr 415/2003 z dnia 27 lutego 2003 r. w sprawie wydawania
wiz na granicy, w tym wydawania takich wiz marynarzom podróżującym tranzytem
(Dz. Urz. WE L 64 z 07.03.2003, str. 1; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 19, t. 6, str. 119).
2.
Postępowanie w sprawie wydania wizy na granicy może być ograniczone do czynności,
o których mowa w art. 24.
3.
Komendant placówki Straży Granicznej odnotowuje wydanie decyzji o odmowie wydania
wizy na granicy w dokumencie podróży cudzoziemca.
4.
Decyzja wydana przez komendanta placówki Straży Granicznej jest ostateczna.
5.
Komendant Główny Straży Granicznej:
1)
informuje właściwe organy innych państw obszaru Schengen o wydaniu na granicy wizy
jednolitej o ograniczonej ważności terytorialnej;
2)
gromadzi informacje o wizach o ograniczonej ważności terytorialnej wydanych na granicy
przez organy innych państw obszaru Schengen, upoważniających do wjazdu na terytorium
tych państw.
Art. 38.
1.
Cudzoziemiec ubiegający się o wydanie wizy składa na formularzu wniosek, który zawiera:
1)
dane osobowe cudzoziemca oraz dane objętych wnioskiem dzieci i innych osób wpisanych
do dokumentu podróży cudzoziemca, w zakresie niezbędnym do wydania wizy;
2)
cechy dokumentu podróży cudzoziemca;
3)
informację o podróżach i pobytach zagranicznych w okresie ostatnich 5 lat;
4)
wskazanie i uzasadnienie celu pobytu.
2.
Do wniosku dołącza się fotografie osób objętych wnioskiem oraz dokumenty potwierdzające:
1)
okoliczności podane we wniosku;
2)
pokrycie przez ubezpieczyciela kosztów leczenia na terytorium państw obszaru Schengen
w wysokości co najmniej 30 000 euro przez okres zamierzonego pobytu na tym terytorium
- w przypadku wniosku o wydanie wizy jednolitej pobytowej;
3)
posiadanie ubezpieczenia zdrowotnego w rozumieniu przepisów o świadczeniach opieki
zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych lub pokrycie przez ubezpieczyciela
kosztów leczenia na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przez okres zamierzonego
pobytu na tym terytorium - w przypadku wniosku o wydanie wizy krajowej.
3.
Komendant placówki Straży Granicznej w przypadku, o którym mowa w art. 37 ust. 1,
może zwolnić cudzoziemca od obowiązku dołączenia fotografii.
Art. 39.
1.
Wydanie wizy jednolitej w przypadkach określonych przez Radę Unii Europejskiej na
podstawie art. 17 ust. 2 Konwencji Wykonawczej Schengen wymaga uzyskania zgody Szefa
Urzędu do Spraw Cudzoziemców działającego jako centralny organ wizowy.
2.
Szef Urzędu do Spraw Cudzoziemców konsultuje możliwość wyrażenia zgody na wydanie
wizy jednolitej:
1)
w przypadkach określonych w załączniku 5A do Wspólnych Instrukcji Konsularnych dla
misji dyplomatycznych i urzędów konsularnych dotyczących wiz (Dz. Urz. UE C 326 z
22.12.2005, str. 1), zwanych dalej „Wspólnymi Instrukcjami Konsularnymi”, z:
a)
Komendantem Głównym Straży Granicznej,
b)
Komendantem Głównym Policji,
c)
Szefem Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego,
d)
Szefem Agencji Wywiadu,
e)
ministrem właściwym do spraw zagranicznych;
2)
w przypadkach określonych w załączniku 5B lub 5C do Wspólnych Instrukcji Konsularnych,
z centralnymi organami wizowymi innych państw obszaru Schengen.
3.
Jeżeli wydanie wizy przez organ wizowy innego państwa obszaru Schengen wymaga zgody
centralnego organu wizowego Rzeczypospolitej Polskiej, Szef Urzędu do Spraw Cudzoziemców
działający jako centralny organ wizowy konsultuje możliwość wyrażenia zgody z organami,
o których mowa w ust. 2 pkt 1.
4.
Organy, o których mowa w ust. 2 pkt 1, są obowiązane, w terminie 5 dni od dnia otrzymania
wniosku o konsultację, przekazać opinię w sprawie zgody na wydanie wizy jednolitej.
Nieprzekazanie opinii w tym terminie uznaje się za równoważne z wydaniem opinii pozytywnej.
5.
Na wniosek organów, o których mowa w ust. 2 pkt 1, termin przekazania opinii w sprawie
zgody na wydanie wizy jednolitej może być przedłużony o 5 dni, a w szczególnie uzasadnionych
przypadkach do 80 dni.
6.
Szef Urzędu do Spraw Cudzoziemców informuje konsula o wyrażeniu zgody na wydanie wizy
jednolitej lub braku zgody na jej wydanie, w terminie 10 dni od dnia otrzymania wniosku
w tej sprawie. Termin ten ulega przedłużeniu odpowiednio do przedłużenia terminu przekazania
opinii, o którym mowa w ust. 5, lub przekazania stanowiska przez centralne organy
wizowe innych państw obszaru Schengen, o czym Szef Urzędu do Spraw Cudzoziemców zawiadamia
konsula.
7.
Przepisu ust. 5 i 6 w zakresie dotyczącym terminów nie stosuje się, gdy inne terminy
wynikają z umów międzynarodowych o ułatwieniach wizowych zawartych przez Unię Europejską.
8.
Nieudzielenie konsulowi przez Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców informacji w sprawie
zgody na wydanie wizy jednolitej w terminach, o których mowa w ust. 6, uznaje się
za wyrażenie zgody.
9.
Wiza wydawana na granicy przez komendanta placówki Straży Granicznej nie wymaga zgody
Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców.
Art. 40.
1.
Przed wydaniem wizy jednolitej, do której nie stosuje się art. 17 ust. 2 Konwencji
Wykonawczej Schengen, lub wizy krajowej, organ właściwy do jej wydania może zwrócić
się do Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z wnioskiem o przekazanie informacji, czy
wobec cudzoziemca zachodzą okoliczności, o których mowa w art. 34 lub art. 35 pkt
1-4, 6 i 7.
2.
Szef Urzędu do Spraw Cudzoziemców przekazuje informacje, czy wobec cudzoziemca zachodzą
okoliczności, o których mowa w art. 34 lub art. 35 pkt 1-4, 6 i 7, po konsultacji
z organami, o których mowa w art. 39 ust. 2 pkt 1.
3.
Przepisy art. 39 ust. 4-8 stosuje się odpowiednio.
Art. 41.
1.
Wizę krajową zamieszcza się w dokumencie podróży lub w polskim dokumencie tożsamości
cudzoziemca, a w przypadku szczególnym, uzasadnionym interesem cudzoziemca, na osobnym
blankiecie wizowym.
2.
Cudzoziemcowi przebywającemu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej na podstawie
wizy krajowej, w przypadku wymiany dokumentu podróży albo polskiego dokumentu tożsamości
cudzoziemca, wojewoda właściwy ze względu na miejsce pobytu cudzoziemca, na jego wniosek,
zamieszcza wizę w nowym dokumencie.
3.
Organ, który wydał cudzoziemcowi wizę krajową, może, z urzędu lub na wniosek cudzoziemca,
sprostować w niej błędy pisarskie i oczywiste omyłki.
4.
Jeżeli cudzoziemiec przebywa na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, błędy pisarskie
i oczywiste omyłki w wizie krajowej wydanej cudzoziemcowi przez konsula prostuje wojewoda
właściwy ze względu na miejsce pobytu cudzoziemca.
5.
Organ, który sprostował błędy pisarskie i oczywiste omyłki w wizie krajowej wydanej
cudzoziemcowi, zamieszcza w dokumencie podróży lub polskim dokumencie tożsamości cudzoziemca
nową wizę prawidłowo wypełnioną i anuluje wizę wydaną poprzednio.
Art. 42.
1.
Cudzoziemcowi przebywającemu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej można przedłużyć
wizę jednolitą pobytową lub wizę krajową, jeżeli są spełnione łącznie następujące
warunki:
1)
przemawia za tym ważny interes zawodowy lub osobisty cudzoziemca albo względy humanitarne;
2)
zdarzenia, które są przyczyną ubiegania się o przedłużenie wizy, wystąpiły niezależnie
od woli cudzoziemca i nie były możliwe do przewidzenia w chwili wydania wizy;
3)
okoliczności sprawy nie wskazują, że cel pobytu cudzoziemca na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej będzie inny niż deklarowany;
4)
nie zachodzą okoliczności, o których mowa w art. 34 lub w art. 35 pkt 1-6.
2.
Okres pobytu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej na podstawie przedłużonej wizy
nie może przekraczać okresu pobytu przewidzianego dla danego typu wizy.
3.
Cudzoziemcowi przebywającemu w szpitalu, którego stan zdrowia wyklucza przewiezienie
lub wyjazd do innego państwa, wizę przedłuża się do dnia, w którym stan jego zdrowia
pozwoli na opuszczenie terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
4.
Organ właściwy do przedłużenia wizy może powołać biegłego lekarza w celu wydania opinii
w sprawie, o której mowa w ust. 3.
5.
Wizę przedłuża się jednokrotnie z wyjątkiem przypadku, o którym mowa w ust. 3. Przedłużenia
wizy dokonuje wojewoda właściwy ze względu na miejsce pobytu cudzoziemca przez zamieszczenie
naklejki wizowej w dokumencie podróży cudzoziemca.
6.
Przedłużenie lub odmowa przedłużenia wizy następuje w drodze decyzji.
7.
0 przedłużeniu wizy jednolitej pobytowej wydanej przez organ innego państwa obszaru
Schengen wojewoda informuje właściwy organ tego państwa.
”
;
18)
uchyla się art. 42a;
19)
art. 43-45 otrzymują brzmienie:
„
Art. 43.
1.
Cudzoziemiec jest obowiązany złożyć wniosek o przedłużenie wizy co najmniej 7 dni
przed upływem okresu pobytu oznaczonego w posiadanej wizie jednolitej lub co najmniej
14 dni przed upływem okresu pobytu oznaczonego w posiadanej wizie krajowej.
2.
Do wniosku o przedłużenie wizy stosuje się odpowiednio art. 38.
3.
Wojewoda powinien przedłużyć wizę albo odmówić jej przedłużenia przed upływem okresu
pobytu oznaczonego w wizie, jeżeli wniosek o jej przedłużenie został złożony w terminie,
o którym mowa w ust. 1.
4.
Wojewoda wydaje cudzoziemcowi, który złożył wniosek w terminach określonych w ust.
1, wizę krajową na okres postępowania w sprawie przedłużenia wizy i anuluje ją po
wydaniu decyzji ostatecznej w tej sprawie.
5.
Przepisu ust. 4 nie stosuje się w razie zawieszenia postępowania w sprawie przedłużenia
wizy na wniosek strony.
Art. 44.
1.
Wizę krajową unieważnia się, jeżeli:
1)
dane cudzoziemca znajdują się w wykazie cudzoziemców, których pobyt na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej jest niepożądany;
2)
wjazd lub pobyt cudzoziemca na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej może stanowić
zagrożenie dla obronności lub bezpieczeństwa państwa lub ochrony bezpieczeństwa i
porządku publicznego lub naruszać interes Rzeczypospolitej Polskiej;
3)
okres ważności dokumentu podróży cudzoziemca upływa wcześniej niż 3 miesiące przed
upływem okresu ważności posiadanej przez niego wizy;
4)
cudzoziemiec w postępowaniu o wydanie wizy:
a)
złożył wniosek zawierający lub dołączył do niego dokumenty zawierające nieprawdziwe
dane osobowe lub fałszywe informacje,
b)
zeznał nieprawdę lub zataił prawdę albo, w celu użycia za autentyczny, podrobił lub
przerobił dokument, lub takiego dokumentu jako autentycznego używał.
2.
Wizę krajową można unieważnić, jeżeli cudzoziemiec nie przedstawił wystarczających
dokumentów potwierdzających zamierzony cel i warunki planowanego pobytu.
3.
Do unieważniania wizy jednolitej stosuje się przepisy załącznika V do kodeksu granicznego Schengen oraz decyzji Komitetu Wykonawczego z
dnia 14 grudnia 1993 r. w sprawie wspólnych zasad anulowania, unieważniania lub skracania
okresu ważności wizy jednolitej
(Dz. Urz. WE L 239 z 22.09.2000, str. 154; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 19, t. 2, str. 131).
4.
Postępowanie w sprawie unieważnienia wizy może być ograniczone do czynności, o których
mowa w art. 24.
5.
Decyzję o unieważnieniu wizy wydaje komendant placówki Straży Granicznej lub komendant
oddziału Straży Granicznej.
6.
Od decyzji komendanta placówki Straży Granicznej lub komendanta oddziału Straży Granicznej
o unieważnieniu wizy przysługuje odwołanie do Komendanta Głównego Straży Granicznej.
7.
Decyzji o unieważnieniu wizy nadaje się rygor natychmiastowej wykonalności.
8.
Wydanie decyzji o unieważnieniu wizy odnotowuje się w dokumencie podróży cudzoziemca.
9.
Komendant Główny Straży Granicznej informuje o unieważnieniu wizy jednolitej wydanej
przez organ innego państwa obszaru Schengen właściwy organ tego państwa, podając przyczynę
unieważnienia.
Art. 45.
1.
Cudzoziemiec jest obowiązany opuścić terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przed upływem
okresu pobytu oznaczonego w wizie oraz przed upływem okresu ważności wizy, chyba że
posiada ważny dokument uprawniający do pobytu na tym terytorium.
2.
Cudzoziemiec przebywający na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej na podstawie umowy
międzynarodowej o zniesieniu obowiązku wizowego lub jednostronnego zniesienia obowiązku
wizowego, lub wobec którego stosuje się częściowe lub całkowite zniesienie obowiązku
wizowego, zgodnie z rozporządzeniem Rady (WE) nr 539/2001 z dnia 15 marca 2001 r. wymieniającym państwa
trzecie, których obywatele muszą posiadać wizy podczas przekraczania granic zewnętrznych,
oraz te, których obywatele są zwolnieni z tego wymogu
(Dz. Urz. WE L 81 z 21.03.2001, str. 1, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 19, t. 4, str. 65, z późn. zm.), jest obowiązany opuścić to terytorium przed upływem terminu przewidzianego w umowie
międzynarodowej, w jednostronnym zniesieniu obowiązku wizowego lub w rozporządzeniu,
chyba że posiada ważny dokument uprawniający do pobytu na tym terytorium.
3.
Cudzoziemiec przebywający na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w ruchu bezwizowym
na podstawie umowy międzynarodowej o zniesieniu obowiązku wizowego lub w związku z
jednostronnym zniesieniem przez Rzeczpospolitą Polską obowiązku wizowego jest obowiązany
opuścić to terytorium po upływie okresu pobytu, na który wjechał na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej, nie później niż po upływie 3 miesięcy od dnia wejścia w życie wypowiedzenia
umowy lub przywrócenia obowiązku wizowego.
4.
Jeżeli wejście w życie wypowiedzenia umowy o całkowitym lub częściowym zniesieniu
obowiązku wizowego lub przywrócenie obowiązku wizowego nastąpiło przed ogłoszeniem
o tym w formie prawem przewidzianej, termin, o którym mowa w ust. 3, liczy się od
dnia tego ogłoszenia.
”
;
20)
uchyla się art. 45a i art. 45b;
21)
art. 46-48 otrzymują brzmienie:
„
Art. 46.
Minister właściwy do spraw zagranicznych w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
wewnętrznych określi, w drodze rozporządzenia:
1)
dokumenty potwierdzające pełnienie funkcji szefów i członków personelu misji dyplomatycznych,
kierowników urzędów konsularnych i członków personelu konsularnego państw obcych oraz
innych osób zrównanych z nimi na podstawie ustaw, umów lub powszechnie ustalonych
zwyczajów międzynarodowych, a także status członków ich rodzin,
2)
wzory dokumentów, o których mowa w pkt 1,
3)
oznaczenie wiz wydawanych osobom, o których mowa w pkt 1
- uwzględniając obowiązujące w tym zakresie umowy lub powszechnie ustalone zwyczaje
międzynarodowe.
Art. 47.
1.
Minister właściwy do spraw wewnętrznych w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
zagranicznych określi, w drodze rozporządzenia:
1)
oznaczenie wiz, z wyłączeniem wiz wydawanych szefom i członkom personelu misji dyplomatycznych,
kierownikom urzędów konsularnych i członkom personelu konsularnego państw obcych oraz
innym osobom zrównanym z nimi na podstawie ustaw, umów lub powszechnie ustalonych
zwyczajów międzynarodowych oraz członkom ich rodzin, uwzględniając typy wiz, o których
mowa w art. 26, i cele wydania wizy określone w art. 28;
2)
wzór wizy krajowej, uwzględniając zakres danych, które powinny być w niej zawarte,
określony w art. 25 ust. 1-4;
3)
wzór blankietu wizowego, o którym mowa w art. 41 ust. 1;
4)
wzory formularzy wniosków o wydanie wizy lub jej przedłużenie, uwzględniając w szczególności
dane, o których mowa w art. 12 i art. 38 ust. 1, oraz liczbę fotografii i wymogi dotyczące
fotografii dołączanych do wniosków;
5)
sposób odnotowywania przyjęcia wniosku wizowego;
6)
sposób przekazywania przez konsula Szefowi Urzędu do Spraw Cudzoziemców danych zawartych
we wniosku o wydanie wizy w celu przeprowadzenia konsultacji, o których mowa w art.
39, lub przekazania informacji, o których mowa w art. 40;
7)
sposób zamieszczania wizy krajowej w dokumencie podróży oraz anulowania wizy krajowej
wydawanej w toku postępowań: o przedłużenie wizy, wydanie zezwolenia na zamieszkanie
na czas oznaczony, zezwolenia na osiedlenie się lub zezwolenia na pobyt rezydenta
długoterminowego WE;
8)
sposób odnotowywania przez komendanta placówki Straży Granicznej lub komendanta oddziału
Straży Granicznej wydania decyzji o odmowie wydania wizy lub unieważnieniu wizy w
dokumencie podróży.
2.
Sposób odnotowywania przyjęcia wniosku wizowego, zamieszczania wizy krajowej w dokumencie
podróży, anulowania wizy krajowej, odnotowywania wydania decyzji o odmowie wydania
wizy lub unieważnieniu wizy powinien zapewniać możliwość kontroli wykonania tych czynności.
3.
Sposób przekazywania przez konsula Szefowi Urzędu do Spraw Cudzoziemców danych, o
których mowa w ust. 1 pkt 6, powinien zapewniać sprawne przeprowadzenie konsultacji,
przekazywania informacji oraz bezpieczne przekazywanie danych.
4.
W przypadku zmiany wzoru wizy w rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 1, można określić
termin ważności wiz wydanych na blankietach dotychczasowego wzoru oraz termin, do
którego mogą być stosowane blankiety dotychczasowego wzoru.
Art. 48.
W zakresie nieuregulowanym przepisami niniejszego rozdziału stosuje się przepisy Wspólnych
Instrukcji Konsularnych.
”
;
22)
uchyla się art. 49-52;
23)
w art. 53:
a)
w ust. 1 w pkt 18 na końcu dodaje się przecinek i dodaje się pkt 19 w brzmieniu:
„
19)
posiada uprawnienie do wykonywania pracy na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej na
zasadach określonych w aktach prawnych wydanych przez organy powołane na mocy Układu ustanawiającego stowarzyszenie między Europejską Wspólnotą Gospodarczą a Turcją,
podpisanego w Ankarze dnia 12 września 1963 r.
(Dz. Urz. WE L 217 z 29.12.1964, str. 3687)
”
,
b)
w ust. 6 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„
1)
przebywającego na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej na podstawie zezwolenia na
zamieszkanie na czas oznaczony, o którym mowa w art. 53a ust. 2, lub na podstawie
wizy jednolitej pobytowej upoważniającej tylko do wjazdu na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej w celu, o którym mowa w art. 28 ust. 1 pkt 11, chyba że cudzoziemiec ubiega
się o udzielenie zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony na podstawie ust. 1
pkt 15;
”
,
c)
w ust. 8 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„
2)
wykonującego pracę lub działalność gospodarczą we własnym imieniu na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej, chyba że cudzoziemiec ubiega się o wydanie kolejnego zezwolenia na podstawie
ust. 1 pkt 16.
”
;
24)
w art. 53a dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1 i dodaje się ust. 2 w brzmieniu:
„
2.
Zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony można udzielić cudzoziemcowi, który przebywa
na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej nielegalnie, jeżeli:
1)
przepisy prawa polskiego wymagają od cudzoziemca osobistego stawiennictwa przed polskim
organem władzy publicznej;
2)
wyjątkowa sytuacja osobista wymaga obecności cudzoziemca na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej;
3)
wymaga tego interes Rzeczypospolitej Polskiej;
4)
organ właściwy do prowadzenia postępowania w sprawie zwalczania handlu ludźmi stwierdza,
że cudzoziemiec jest prawdopodobnie ofiarą handlu ludźmi w rozumieniu decyzji ramowej Rady z dnia 19 lipca 2002 r. w sprawie zwalczania handlu ludźmi
(Dz. Urz. WE L 203 z 01.08.2002, str. 1; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 19, t. 6, str. 52).
”
;
25)
w art. 53b:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Cudzoziemiec, o którym mowa w art. 53 ust. 1 pkt 1, 2, 7, 9, 13, 14, 16-18 oraz w
art. 53a ust. 1, jest obowiązany posiadać:
1)
ubezpieczenie zdrowotne w rozumieniu przepisów o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych
ze środków publicznych lub potwierdzenie pokrycia przez ubezpieczyciela kosztów leczenia
na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz
2)
stabilne i regularne źródło dochodu wystarczającego na pokrycie kosztów utrzymania
siebie i członków rodziny pozostających na jego utrzymaniu w przypadkach, o których
mowa w art. 53 ust. 1 pkt 1, 2, 7, 9, 13 i 14 oraz w art. 53a ust. 1 pkt 1 lit. b
oraz pkt 2 i 4;
3)
wystarczające środki finansowe na pokrycie kosztów utrzymania i powrotu w przypadkach,
o których mowa w art. 53 ust. 1 pkt 16-18 oraz w art. 53a ust. 1 pkt 1 lit. a.
”
,
b)
ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„
4.
Przepisu ust. 1 pkt 1 i 2 nie stosuje się do cudzoziemca ubiegającego się o udzielenie
zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony na podstawie art. 53 ust. 1 pkt 7:
1)
członka rodziny cudzoziemca posiadającego status uchodźcy lub ochronę uzupełniającą,
gdy wniosek o udzielenie zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony został złożony
przed upływem 6 miesięcy od dnia uzyskania statusu uchodźcy lub ochrony uzupełniającej;
2)
małoletniego dziecka cudzoziemca, który pozostaje w związku małżeńskim z obywatelem
polskim i posiada zezwolenie na zamieszkanie na czas oznaczony udzielone na podstawie
art. 53 ust. 1 pkt 6 lub zezwolenie na osiedlenie się udzielone w związku z pozostawaniem
w związku małżeńskim z obywatelem polskim.
”
,
c)
po ust. 5 dodaje się ust. 5a w brzmieniu:
„
5a.
Uważa się, że koszty zamieszkania, o których mowa w ust. 5, obejmują co najmniej wysokość
stałych opłat związanych z eksploatacją zajmowanego lokalu w rozliczeniu na liczbę
osób zamieszkujących w tym lokalu, a ponadto opłaty za dostawy do lokalu energii,
gazu, wody oraz odbiór ścieków, odpadów i nieczystości ciekłych.
”
,
d)
ust. 6 otrzymuje brzmienie:
„
6.
Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego w porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw wewnętrznych, ministrem właściwym do spraw szkolnictwa wyższego oraz ministrem
właściwym do spraw nauki określi, w drodze rozporządzenia, minimalne kwoty, jakie
powinni posiadać cudzoziemcy, o których mowa w art. 53 ust. 1 pkt 16-18, na pokrycie
kosztów utrzymania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej i powrotu oraz dokumenty,
które mogą potwierdzić możliwość uzyskania takich środków zgodnie z prawem. Wysokości
kwot określone w rozporządzeniu powinny umożliwiać pokrycie kosztów utrzymania na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej cudzoziemca i członków rodziny pozostających
na jego utrzymaniu, bez konieczności korzystania z pomocy społecznej na podstawie
ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej.
”
;
26)
po art. 53b dodaje się art. 53c w brzmieniu:
„
Art. 53c.
W postępowaniu o udzielenie zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony obywatelowi
Republiki Tureckiej, w związku z prowadzeniem lub zamiarem prowadzenia działalności
gospodarczej na własny rachunek na podstawie przepisów obowiązujących w tym zakresie
w Rzeczypospolitej Polskiej, uwzględnia się przepis art. 41 ust. 1 Protokołu dodatkowego do Układu ustanawiającego stowarzyszenie między
Europejską Wspólno …
Wyjaśnienie AI na podstawie urzędowego tekstu ustawy. Orientacyjne, nie zastępuje porady prawnej.