📄 Tekst ustawy
Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiejz dnia 23 lutego 2021 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o wspieraniu termomodernizacji i remontów
oraz o centralnej ewidencji emisyjności budynków
Spis treści
Treść obwieszczenia
Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o wspieraniu termomodernizacji
i remontów oraz o centralnej ewidencji emisyjności budynków
Rozdział 1 - Przepisy ogólne
Rozdział 2 - Premia termomodernizacyjna
Rozdział 3 - Premia remontowa
Rozdział 4 - Premia kompensacyjna
Rozdział 4a - Przedsięwzięcia niskoemisyjne
Rozdział 5 - Zasady finansowania przedsięwzięć niskoemisyjnych, termomodernizacyjnych i remontowych
Rozdział 5a - Centralna ewidencja emisyjności budynków
Rozdział 5b - Przepis karny
Rozdział 6 - Przepisy zmieniające i końcowe
Załącznik - Wzór służący do obliczenia wysokości premii kompensacyjnej
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie art. 16 ust. 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych
i niektórych innych aktów prawnych
(Dz. U. z 2019 r. poz. 1461) ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o wspieraniu termomodernizacji i remontów
(Dz. U. z 2020 r. poz. 22), z uwzględnieniem zmian wprowadzonych:
1)
ustawą z dnia 23 stycznia 2020 r. o zmianie ustawy o działach administracji rządowej
oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 284),
2)
ustawą z dnia 23 stycznia 2020 r. o zmianie ustawy o wspieraniu termomodernizacji
i remontów
(Dz. U. poz. 412),
3)
ustawą z dnia 28 października 2020 r. o zmianie ustawy o wspieraniu termomodernizacji
i remontów oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 2127),
4)
ustawą z dnia 10 grudnia 2020 r. o zmianie niektórych ustaw wspierających rozwój mieszkalnictwa
(Dz. U. z 2021 r. poz. 11)
oraz zmian wynikających z przepisów ogłoszonych przed dniem 18 lutego 2021 r.
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity ustawy nie obejmuje:
1)
art. 98 ust. 1, art. 101 oraz art. 114 ustawy z dnia 23 stycznia 2020 r. o zmianie
ustawy o działach administracji rządowej oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 284), które stanowią:
Art. 98.
„1. Do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy
stosuje się przepisy dotychczasowe, z tym że sprawy te toczą się przed organami, które
przejęły zadania i kompetencje na podstawie niniejszej ustawy, z zastrzeżeniem art.
99.
”
„
Art. 101.
Czynności dokonane przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy przez organy, które
utraciły zadania i kompetencje na podstawie niniejszej ustawy, a także dokumenty sporządzone
przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy przez te organy albo przy ich udziale,
w szczególności uzgodnienia, zatwierdzenia, akceptacje, wezwania, wpisy do rejestrów,
zlecenia, wskazania, weryfikacje, notyfikacje, opinie i zaświadczenia, zachowują ważność,
przy czym dokumenty wydane na czas określony - zachowują ważność przez okres, na który
zostały wydane.
”
„
Art. 114.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 7 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 106 ust.
4, art. 107 ust. 2 i art. 108 ust. 2, które wchodzą w życie z dniem następującym po
dniu ogłoszenia.
”
;
2)
odnośnika nr 1 oraz art. 3 i art. 4 ustawy z dnia 23 stycznia 2020 r. o zmianie ustawy o wspieraniu termomodernizacji
i remontów
(Dz. U. poz. 412), które stanowią:
„
1) Niniejsza ustawa została notyfikowana Komisji Europejskiej w dniu 13 września 2019 r.
pod numerem 2019/442/PL, zgodnie z § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania
krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych
(Dz. U. poz. 2039 oraz z 2004 r. poz. 597), które wdraża dyrektywę (UE) 2015/1535 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 9 września 2015 r.
ustanawiającą procedurę udzielania informacji w dziedzinie przepisów technicznych
oraz zasad dotyczących usług społeczeństwa informacyjnego
(Dz. Urz. UE L 241 z 17.09.2015, str. 1).
”
„
Art. 3.
Do wniosków o premię termomodernizacyjną, premię remontową lub premię kompensacyjną
złożonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy stosuje się przepisy dotychczasowe.
Art. 4.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia.
”
;
3)
art. 12-16, art. 18, art. 19 i art. 22 ustawy z dnia 28 października 2020 r. o zmianie
ustawy o wspieraniu termomodernizacji i remontów oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 2127), które stanowią:
„
Art. 12.
1.
Do porozumień, o których mowa w art. 11c ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu
dotychczasowym, zawartych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, stosuje się
przepisy ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą. Strony
tych porozumień dostosują je do przepisów zmienionych niniejszą ustawą w terminie
3 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
2.
Do wniosków, o których mowa w art. 11c ust. 4 ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu
dotychczasowym, złożonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy i nierozpatrzonych
przed tym dniem, stosuje się przepisy ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym
niniejszą ustawą. Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej wzywa wnioskodawcę
do dostosowania wniosku do przepisów zmienionych niniejszą ustawą w terminie nie krótszym
niż 14 dni od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy. Jeżeli wnioskodawca nie dostosuje
wniosku zgodnie z wezwaniem, wniosek pozostawia się bez rozpoznania, o czym Narodowy
Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej informuje wnioskodawcę w wezwaniu.
3.
Do umów, o których mowa w art. 11d ust. 2 ustawy zmienianej w art. 1, zawartych przed
dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, stosuje się przepisy ustawy zmienianej w
art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą. Strony tych umów zawrą do nich aneksy
w celu dostosowania tych umów do przepisów zmienionych niniejszą ustawą w terminie
3 miesięcy od dnia dostosowania porozumień do przepisów zmienionych niniejszą ustawą,
o którym mowa w ust. 1. W przypadku niezawarcia aneksów w tym terminie umowy wygasają.
Art. 13.
1.
W sprawach wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy,
w których zadania i kompetencje ministra właściwego do spraw gospodarki przejął na
podstawie niniejszej ustawy minister właściwy do spraw klimatu oraz Narodowy Fundusz
Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, stosuje się przepisy dotychczasowe, z tym
że do treści porozumień, o których mowa w art. 11c ust. 1 ustawy zmienianej w art.
1, zawieranych w wyniku zakończenia tych spraw oraz do określenia podmiotów właściwych
do zawierania takich porozumień zastosowanie będą miały przepisy ustawy zmienianej
w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
2.
Z dniem wejścia w życie niniejszej ustawy minister właściwy do spraw klimatu wstępuje
w prawa i obowiązki ministra właściwego do spraw gospodarki określone w porozumieniach,
o których mowa w art. 11c ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu obowiązującym
przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy. Przepis art. 11c ust. 1c ustawy zmienianej
w art. 1 stosuje się.
3.
W terminie 7 dni od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy minister właściwy do spraw
klimatu wstępuje w prawa i obowiązki ministra właściwego do spraw gospodarki określone
w porozumieniu, o którym mowa w art. 22c ust. 6 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu
obowiązującym przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy. Porozumienie to zachowuje
moc do dnia zawarcia porozumienia, o którym mowa w ust. 4.
4.
Minister właściwy do spraw klimatu, Bank Gospodarstwa Krajowego oraz Narodowy Fundusz
Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej zawrą porozumienie, o którym mowa w art. 22c
ust. 6 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, nie później
niż w terminie 30 dni od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
5.
W terminie 3 dni od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy minister właściwy do spraw
gospodarki przekazuje, na podstawie pisemnego protokołu, odpowiednio ministrowi właściwemu
do spraw klimatu oraz Narodowemu Funduszowi Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
dokumenty niezbędne do wykonywania praw i obowiązków przejmowanych od ministra właściwego
do spraw gospodarki, w szczególności oryginały porozumień, o których mowa w ust. 2
i 3.
6.
Plan finansowy Funduszu Termomodernizacji i Remontów na 2020 r. aktualizuje się w
terminie 60 dni od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
7.
W terminie 90 dni od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy Bank Gospodarstwa Krajowego
w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw finansów publicznych oraz ministrem
właściwym do spraw klimatu sporządzi plany finansowe Ekologicznego Funduszu Poręczeń
i Gwarancji na rok 2020 oraz na rok 2021.
Art. 14.
Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 11d ust. 12 ustawy zmienianej
w art. 1 zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na
podstawie art. 11d ust. 12 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą, jednak nie dłużej niż przez okres 12 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej
ustawy.
Art. 15.
1.
Właściciel lub zarządca budynku lub lokalu składa deklarację, o której mowa w art.
27g ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, w odniesieniu do źródła ciepła lub źródła spalania
paliw, eksploatowanych w dniu ogłoszenia komunikatu, o którym mowa w art. 18 pkt 6,
nie później niż w terminie 12 miesięcy od dnia ogłoszenia tego komunikatu.
2.
W terminie 6 miesięcy od dnia otrzymania deklaracji w postaci pisemnej wójt, burmistrz
lub prezydent miasta wprowadza do centralnej ewidencji emisyjności budynków dane i
informacje zawarte w deklaracji z wykorzystaniem systemu teleinformatycznego obsługującego
tę ewidencję, w sposób określony w art. 27g ust. 5 ustawy zmienianej w art. 1.
Art. 16.
Tworzy się centralną ewidencję emisyjności budynków w celu gromadzenia jednolitych,
ustandaryzowanych i spójnych danych dotyczących budynków i lokali oraz eksploatowanych
w nich:
1)
źródeł ciepła, w tym zasilania z sieci ciepłowniczej,
2)
źródeł energii elektrycznej,
3)
źródeł spalania paliw, w rozumieniu art. 157a ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska
(Dz. U. z 2020 r. poz. 1219, 1378, 1565 i 2127), o nominalnej mocy cieplnej mniejszej niż 1 MW, niewymagającego pozwolenia, o którym
mowa w art. 181 ust. 1 pkt 1 i 2 tej ustawy, albo zgłoszenia, o którym mowa w art.
152 ust. 1 tej ustawy
- na potrzeby identyfikacji i diagnozowania źródeł niskiej emisji oraz planowania
i podejmowania efektywnych działań publicznych eliminujących źródła tej emisji w oparciu
o utworzoną ewidencję.
”
„
Art. 18.
Minister właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz mieszkalnictwa ogłasza w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej oraz na stronie
podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej urzędu obsługującego ministra właściwego
do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa
komunikat określający dzień wdrożenia rozwiązań technicznych umożliwiających:
1)
prowadzenie centralnej ewidencji emisyjności budynków, o której mowa w art. 27a ustawy
zmienianej w art. 1, na zasadach, o których mowa w art. 27a ustawy zmienianej w art.
1;
2)
wprowadzanie danych i informacji do centralnej ewidencji emisyjności budynków, o których
mowa w art. 27b i art. 27c ustawy zmienianej w art. 1;
3)
udostępnianie danych i informacji z centralnej ewidencji emisyjności budynków, na
zasadach, o których mowa w art. 27d ustawy zmienianej w art. 1;
4)
udostępnianie danych i informacji z centralnej ewidencji emisyjności budynków, na
zasadach, o których mowa w art. 27e ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1;
5)
sporządzanie protokołu kontroli z wykorzystaniem systemu teleinformatycznego obsługującego
centralną ewidencję emisyjności budynków, na zasadach, o których mowa w art. 27f ustawy
zmienianej w art. 1;
6)
złożenie deklaracji z wykorzystaniem systemu teleinformatycznego obsługującego centralną
ewidencję emisyjności budynków, na zasadach, o których mowa w art. 27g ust. 2 pkt
1 ustawy zmienianej w art. 1;
7)
sporządzanie protokołu kontroli z wykorzystaniem systemu teleinformatycznego obsługującego
centralną ewidencję emisyjności budynków, na zasadach, o których mowa w art. 62a ust.
5 i 6 ustawy zmienianej w art. 4.
Art. 19.
Komunikaty, o których mowa w art. 18, ogłasza się w terminie co najmniej 3 miesięcy
przed dniem wdrożenia rozwiązań technicznych określonych w danym komunikacie.
”
„
Art. 22.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem:
1)
art. 1 pkt 15 w zakresie:
a)
art. 27a, który wchodzi w życie z dniem wdrożenia rozwiązań technicznych umożliwiających
prowadzenie centralnej ewidencji emisyjności budynków, określonym w komunikacie, o
którym mowa w art. 18 pkt 1,
b)
art. 27b i art. 27c, które wchodzą w życie z dniem wdrożenia rozwiązań technicznych
umożliwiających wprowadzenie danych i informacji do centralnej ewidencji emisyjności
budynków, określonym w komunikacie, o którym mowa w art. 18 pkt 2,
c)
art. 27d, który wchodzi w życie z dniem wdrożenia rozwiązań technicznych umożliwiających
udostępnianie danych i informacji z centralnej ewidencji emisyjności budynków, określonym
w komunikacie, o którym mowa w art. 18 pkt 3,
d)
art. 27e, który wchodzi w życie z dniem wdrożenia rozwiązań technicznych umożliwiających
udostępnianie danych i informacji z centralnej ewidencji emisyjności budynków, określonym
w komunikacie, o którym mowa w art. 18 pkt 4,
e)
art. 27f, który wchodzi w życie z dniem wdrożenia rozwiązań technicznych umożliwiających
sporządzanie protokołu kontroli z wykorzystaniem systemu teleinformatycznego obsługującego
centralną ewidencję emisyjności budynków, określonym w komunikacie, o którym mowa
w art. 18 pkt 5,
f)
art. 27g ust. 2 pkt 1, który wchodzi w życie z dniem wdrożenia rozwiązań technicznych
umożliwiających złożenie deklaracji z wykorzystaniem systemu teleinformatycznego obsługującego
centralną ewidencję emisyjności budynków, określonym w komunikacie, o którym mowa
w art. 18 pkt 6;
2)
art. 2, który wchodzi w życie z dniem wdrożenia rozwiązań technicznych umożliwiających
prowadzenie centralnej ewidencji emisyjności budynków, określonym w komunikacie, o
którym mowa w art. 18 pkt 1;
3)
art. 4, który wchodzi w życie z dniem wdrożenia rozwiązań technicznych umożliwiających
sporządzanie protokołu kontroli z wykorzystaniem systemu teleinformatycznego obsługującego
centralną ewidencję emisyjności budynków, określonym w komunikacie, o którym mowa
w art. 18 pkt 7;
4)
art. 10, który wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia;
5)
art. 16, który wchodzi w życie z dniem wdrożenia rozwiązań technicznych umożliwiających
prowadzenie centralnej ewidencji emisyjności budynków, określonym w komunikacie, o
którym mowa w art. 18 pkt 1;
6)
art. 20, który wchodzi w życie po upływie 7 dni od dnia ogłoszenia.
”
;
4)
art. 51 ustawy z dnia 10 grudnia 2020 r. o zmianie niektórych ustaw wspierających
rozwój mieszkalnictwa
(Dz. U. z 2021 r. poz. 11), który stanowi:
„
Art. 51.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem:
1)
art. 6 pkt 1 i 3, pkt 4 lit. e i f, pkt 14 lit. b i c, pkt 15 lit. a, pkt 17 i 21,
art. 11 pkt 4 lit. c i pkt 7 lit. b w zakresie dodawanego ust. 1e oraz pkt 8, art.
16, art. 20 pkt 5, art. 24, art. 48 i art. 49, które wchodzą w życie z dniem następującym
po dniu ogłoszenia;
2)
art. 6 pkt 4 lit. a i d, pkt 5-7, pkt 9 lit. c i d, pkt 13, pkt 14 lit. a i d, pkt
15 lit. b i c, pkt 16, 18, 22 i 23 oraz art. 25, które wchodzą w życie po upływie
30 dni od dnia ogłoszenia;
3)
art. 14 pkt 1-3, pkt 4 lit. a i b, pkt 6, 7, 9-13 i 15-22 oraz art. 41-44, które wchodzą
w życie po upływie 2 miesięcy od dnia ogłoszenia;
4)
art. 6 pkt 2, 8, pkt 9 lit. a i b, pkt 10-12, 19 i 20, art. 7 pkt 13, art. 11 pkt
1-3, pkt 4 lit. a i b, pkt 5, 6 i pkt 7 lit. a, lit. b w zakresie dodawanych ust.
1b-1d oraz lit. c-h, pkt 9-11, art. 12 oraz art. 14 pkt 14, które wchodzą w życie
z dniem 1 lipca 2021 r.;
5)
art. 7 pkt 17, art. 26 ust. 1 i art. 29, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia
2022 r.;
6)
art. 8 pkt 2 w zakresie dotyczącym art. 3e ust. 2 i 3 oraz art. 35, które wchodzą
w życie z dniem 1 stycznia 2023 r.
”
.
Załącznik
-
Tekst jednolity ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o wspieraniu termomodernizacji
i remontów oraz o centralnej ewidencji emisyjności budynków1)Tytuł ustawy w brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 1 ustawy z dnia 28 października
2020 r. o zmianie ustawy o wspieraniu termomodernizacji i remontów oraz niektórych
innych ustaw (Dz. U. poz. 2127), która weszła w życie z dniem 1 stycznia 2021 r.
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 12)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Ustawa określa zasady:
1)
finansowania ze środków Funduszu Termomodernizacji i Remontów części kosztów przedsięwzięć
termomodernizacyjnych i remontowych oraz przedsięwzięć niskoemisyjnych;
2)
funkcjonowania centralnej ewidencji emisyjności budynków.
Art. 2.
Użyte w ustawie określenia oznaczają:
1)
inwestor - właściciela lub zarządcę budynku, lokalnej sieci ciepłowniczej lub lokalnego
źródła ciepła, z wyłączeniem jednostek budżetowych i samorządowych zakładów budżetowych;
1a)
właściciel części budynku mieszkalnego - właściciela co najmniej jednego wyodrębnionego
lokalu kwaterunkowego w budynku mieszkalnym albo właściciela niewyodrębnionych lokali
kwaterunkowych w budynku mieszkalnym, w którym został wyodrębniony co najmniej jeden
lokal mieszkalny;
1b)
przedsięwzięcia niskoemisyjne - przedsięwzięcia, których przedmiotem jest przygotowanie
i realizacja ulepszenia, w wyniku którego następuje:
a3)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 3 lit. a tiret pierwsze ustawy, o której mowa
w odnośniku 1.)
wymiana urządzeń lub systemów grzewczych ogrzewających budynki mieszkalne jednorodzinne
lub urządzeń lub systemów podgrzewających wodę użytkową w tych budynkach, które nie
spełniają standardów niskoemisyjnych, na spełniające standardy niskoemisyjne, z wyłączeniem
kotłów na paliwo stałe spełniających wymagania klasy 5 zgodnie z normą przenoszącą
europejską normę EN 303-5:2012, a w przypadku wydania nowszej wersji tej normy zgodnie
z normą ją przenoszącą,
b3)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 3 lit. a tiret pierwsze ustawy, o której mowa
w odnośniku 1.)
likwidacja urządzeń lub systemów grzewczych ogrzewających budynki mieszkalne jednorodzinne
lub urządzeń lub systemów podgrzewających wodę użytkową w tych budynkach, które nie
spełniają standardów niskoemisyjnych, z wyłączeniem kotłów na paliwo stałe spełniających
wymagania klasy 5 zgodnie z normą przenoszącą europejską normę EN 303-5:2012, a w
przypadku wydania nowszej wersji tej normy zgodnie z normą ją przenoszącą, oraz przyłączenie
budynku mieszkalnego jednorodzinnego odpowiednio do sieci ciepłowniczej, elektroenergetycznej
lub gazowej albo modernizacja tego przyłączenia, wraz z zainstalowaniem w tych budynkach
niezbędnych urządzeń lub systemów grzewczych ogrzewających budynki mieszkalne jednorodzinne
lub urządzeń lub systemów podgrzewających wodę użytkową,
ba)4)Dodana przez art. 1 pkt 3 lit. a tiret drugie ustawy, o której mowa w odnośniku 1. likwidacja urządzeń lub systemów grzewczych ogrzewających budynki mieszkalne jednorodzinne
lub urządzeń lub systemów podgrzewających wodę użytkową w tych budynkach, które nie
spełniają standardów niskoemisyjnych, oraz zapewnienie budynkowi mieszkalnemu jednorodzinnemu
dostępu do energii z zewnętrznej instalacji odnawialnego źródła energii w rozumieniu
ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii
(Dz. U. z 2020 r. poz. 261, z późn. zm.5)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2020 r.
poz. 284, 568, 695, 1086, 1503 i 2320 oraz z 2021 r. poz. 234.) oraz dostępu do pompy ciepła, wraz z zainstalowaniem urządzeń służących doprowadzaniu
energii elektrycznej z tej instalacji oraz zainstalowaniem w tych budynkach niezbędnych
urządzeń lub systemów grzewczych ogrzewających budynki mieszkalne jednorodzinne lub
urządzeń lub systemów podgrzewających wodę użytkową,
c6)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 3 lit. a tiret trzecie ustawy, o której mowa
w odnośniku 1.)
zmniejszenie zapotrzebowania budynków mieszkalnych jednorodzinnych na energię dostarczaną
na potrzeby ich ogrzewania i podgrzewania wody użytkowej, jeżeli równocześnie:
-
następuje wymiana urządzeń lub systemów grzewczych ogrzewających budynki mieszkalne
jednorodzinne lub urządzeń lub systemów podgrzewających wodę użytkową w tych budynkach,
które nie spełniają standardów niskoemisyjnych, na spełniające standardy niskoemisyjne
albo
-
następuje wymiana urządzeń lub systemów grzewczych ogrzewających budynki mieszkalne
jednorodzinne lub urządzeń lub systemów podgrzewających wodę użytkową w tych budynkach,
które nie spełniają standardów niskoemisyjnych, oraz budowa albo modernizacja przyłącza
gazowego albo elektroenergetycznego do budynku mieszkalnego jednorodzinnego, albo
-
następuje likwidacja urządzeń lub systemów grzewczych ogrzewających budynki mieszkalne
jednorodzinne lub urządzeń lub systemów podgrzewających wodę użytkową w tych budynkach,
które nie spełniają standardów niskoemisyjnych, oraz budowa przyłącza ciepłowniczego
do budynku mieszkalnego jednorodzinnego, albo
-
istniejące urządzenia lub systemy grzewcze spełniają standardy niskoemisyjne, albo
-
budynek mieszkalny jednorodzinny jest przyłączony do sieci ciepłowniczej, albo
-
budynek mieszkalny jednorodzinny jest przyłączony, na potrzeby ogrzewania budynku,
do sieci gazowej lub elektroenergetycznej, albo
-
w budynku mieszkalnym jednorodzinnym jest wykorzystywany kocioł na paliwo stałe spełniający
wymagania klasy 5 zgodnie z normą przenoszącą europejską normę EN 303-5:2012, a w
przypadku wydania nowszej wersji tej normy zgodnie z normą ją przenoszącą;
1c7)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 3 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
1.)
standardy niskoemisyjne - wymagania, jakie spełniają urządzenia lub systemy grzewcze
ogrzewające budynki mieszkalne jednorodzinne lub urządzenia lub systemy podgrzewające
wodę użytkową w tych budynkach, w tym:
a)
w przypadku kotłów na paliwo stałe lub miejscowych ogrzewaczy pomieszczeń, wynikające
z przepisów:
-
rozporządzenia Komisji (UE) 2015/1185 z dnia 24 kwietnia 2015 r. w sprawie wykonania
dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/125/WE w odniesieniu do wymogów dotyczących
ekoprojektu dla miejscowych ogrzewaczy pomieszczeń na paliwo stałe (Dz. Urz. UE L
193 z 21.07.2015, str. 1, z późn. zm.8)Zmiana wymienionego rozporządzenia została ogłoszona w Dz. Urz. UE L 346 z 20.12.2016,
str. 51.),
-
rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) 2015/1187 z dnia 27 kwietnia 2015 r. uzupełniającego
dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2010/30/UE w odniesieniu do etykiet efektywności
energetycznej dla kotłów na paliwo stałe i zestawów zawierających kocioł na paliwo
stałe, ogrzewacze dodatkowe, regulatory temperatury i urządzenia słoneczne (Dz. Urz.
UE L 193 z 21.07.2015, str. 43, z późn. zm.9)Zmiana wymienionego rozporządzenia została ogłoszona w Dz. Urz. UE L 38 z 15.02.2017,
str. 1.),
-
rozporządzenia Komisji (UE) 2015/1188 z dnia 28 kwietnia 2015 r. w sprawie wykonania
dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/125/WE w odniesieniu do wymogów dotyczących
ekoprojektu dla miejscowych ogrzewaczy pomieszczeń (Dz. Urz. UE L 193 z 21.07.2015,
str. 76, z późn. zm.8)Zmiana wymienionego rozporządzenia została ogłoszona w Dz. Urz. UE L 346 z 20.12.2016,
str. 51.),
-
rozporządzenia Komisji (UE) 2015/1189 z dnia 28 kwietnia 2015 r. w sprawie wykonania
dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/125/WE w odniesieniu do wymogów dotyczących
ekoprojektu dla kotłów na paliwo stałe (Dz. Urz. UE L 193 z 21.07.2015, str. 100,
z późn. zm.8)Zmiana wymienionego rozporządzenia została ogłoszona w Dz. Urz. UE L 346 z 20.12.2016,
str. 51.),
-
rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/1369 z dnia 4 lipca 2017 r.
ustanawiającego ramy etykietowania energetycznego i uchylającego dyrektywę 2010/30/UE
(Dz. Urz. UE L 198 z 28.07.2017, str. 1, z późn. zm.10)Zmiana wymienionego rozporządzenia została ogłoszona w Dz. Urz. UE L 177 z 05.06.2020,
str. 1.),
-
wydanych na podstawie art. 169 ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska
(Dz. U. z 2020 r. poz. 1219, 1378, 1565, 2127 i 2338),
-
odrębnych, w tym aktów prawa miejscowego,
b)
w przypadku pomp ciepła, systemów wentylacji mechanicznej z odzyskiem ciepła oraz
urządzeń wykorzystujących: paliwo gazowe lub olejowe, w tym kotłów gazowych i olejowych
kondensacyjnych, odnawialne źródła energii w rozumieniu ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii, ciepło z sieci ciepłowniczej, energię elektryczną, wynikające z przepisów dotyczących
efektywności energetycznej, w tym przepisów:
-
rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) nr 626/2011 z dnia 4 maja 2011 r. uzupełniającego
dyrektywę 2010/30/UE Parlamentu Europejskiego i Rady w odniesieniu do etykiet efektywności
energetycznej dla klimatyzatorów
(Dz. Urz. UE L 178 z 06.07.2011, str. 1, z późn. zm.)11)Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 147 z 17.05.2014,
str. 1 oraz Dz. Urz. UE L 38 z 15.02.2017, str. 1.,
-
rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) nr 811/2013 z dnia 18 lutego 2013 r. uzupełniającego
dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2010/30/UE w odniesieniu do etykiet efektywności
energetycznej dla ogrzewaczy pomieszczeń, ogrzewaczy wielofunkcyjnych, zestawów zawierających
ogrzewacz pomieszczeń, regulator temperatury i urządzenie słoneczne oraz zestawów
zawierających ogrzewacz wielofunkcyjny, regulator temperatury i urządzenie słoneczne
(Dz. Urz. UE L 239 z 06.09.2013, str. 1, z późn. zm.)11)Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 147 z 17.05.2014,
str. 1 oraz Dz. Urz. UE L 38 z 15.02.2017, str. 1.,
-
rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) nr 812/2013 z dnia 18 lutego 2013 r. uzupełniającego
dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2010/30/UE w odniesieniu do etykiet efektywności
energetycznej dla podgrzewaczy wody, zasobników ciepłej wody użytkowej i zestawów
zawierających podgrzewacz wody i urządzenie słoneczne
(Dz. Urz. UE L 239 z 06.09.2013, str. 83, z późn. zm.)12)Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 147 z 17.05.2014,
str. 1, Dz. Urz. UE L 38 z 15.02.2017, str. 1 oraz Dz. Urz. UE L 90 z 06.04.2018,
str. 63.,
-
rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) nr 1254/2014 z dnia 11 lipca 2014 r. uzupełniającego
dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2010/30/UE w odniesieniu do etykiet efektywności
energetycznej systemów wentylacyjnych przeznaczonych do budynków mieszkalnych (Dz.
Urz. UE L 337 z 25.11.2014, str. 27, z późn. zm.) 13)Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 38 z 15.02.2017,
str. 1 oraz Dz. Urz. UE L 221 z 10.07.2020, str. 1.,
-
rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/1369 z dnia 4 lipca 2017 r.
ustanawiającego ramy etykietowania energetycznego i uchylającego dyrektywę 2010/30/UE;
1d14)Dodany przez art. 1 pkt 3 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
gospodarstwo domowe - osobę samotnie zamieszkującą i gospodarującą, która spełnia
warunki, o których mowa w art. 11d ust. 1 (gospodarstwo domowe jednoosobowe), albo
osobę spełniającą warunki, o których mowa w art. 11d ust. 1, oraz osoby z nią spokrewnione
lub niespokrewnione pozostające w faktycznym związku, wspólnie z nią zamieszkujące
i gospodarujące (gospodarstwo domowe wieloosobowe);
2)
przedsięwzięcia termomodernizacyjne - przedsięwzięcia, których przedmiotem jest:
a)
ulepszenie, w wyniku którego następuje zmniejszenie zapotrzebowania na energię dostarczaną
na potrzeby ogrzewania i podgrzewania wody użytkowej oraz ogrzewania do budynków mieszkalnych,
budynków zbiorowego zamieszkania oraz budynków stanowiących własność jednostek samorządu
terytorialnego służących do wykonywania przez nie zadań publicznych,
b)
ulepszenie, w wyniku którego następuje zmniejszenie strat energii pierwotnej w lokalnych
sieciach ciepłowniczych oraz zasilających je lokalnych źródłach ciepła, jeżeli budynki
wymienione w lit. a, do których dostarczana jest z tych sieci energia, spełniają wymagania
w zakresie oszczędności energii, określone w przepisach prawa budowlanego, lub zostały podjęte działania mające na celu zmniejszenie zużycia energii dostarczanej
do tych budynków,
c)
wykonanie przyłącza technicznego do scentralizowanego źródła ciepła, w związku z likwidacją
lokalnego źródła ciepła, w wyniku czego następuje zmniejszenie kosztów pozyskania
ciepła dostarczanego do budynków wymienionych w lit. a,
d)
całkowita lub częściowa zamiana źródeł energii na źródła odnawialne lub zastosowanie
wysokosprawnej kogeneracji;
3)
przedsięwzięcia remontowe - przedsięwzięcia związane z termomodernizacją, których
przedmiotem jest:
a)
remont budynków wielorodzinnych,
b)
wymiana w budynkach wielorodzinnych okien lub remont balkonów, nawet jeśli służą one
do wyłącznego użytku właścicieli lokali,
c)
przebudowa budynków wielorodzinnych, w wyniku której następuje ich ulepszenie,
d)
wyposażenie budynków wielorodzinnych w instalacje i urządzenia wymagane dla oddawanych
do użytkowania budynków mieszkalnych, zgodnie z przepisami techniczno-budowlanymi;
4)
budynek zbiorowego zamieszkania - dom opieki społecznej, hotel robotniczy, internat
i bursę szkolną, dom studencki, dom dziecka, dom emeryta i rencisty, dom dla bezdomnych
oraz budynki o podobnym przeznaczeniu, w tym plebanie, domy zakonne i klasztory;
5)
budynek wielorodzinny - budynek mieszkalny, w którym występują więcej niż dwa lokale
mieszkalne;
6)
lokalna sieć ciepłownicza - sieć ciepłowniczą dostarczającą ciepło do budynków z lokalnych
źródeł ciepła;
7)
lokalne źródło ciepła:
a)
kotłownię lub węzeł cieplny, z których nośnik ciepła jest dostarczany bezpośrednio
do instalacji ogrzewania i ciepłej wody w budynku,
b)
ciepłownię osiedlową lub grupowy wymiennik ciepła wraz z siecią ciepłowniczą o mocy
nominalnej do 11,6 MW, dostarczającą ciepło do budynków;
8)
audyt energetyczny - opracowanie określające zakres oraz parametry techniczne i ekonomiczne
przedsięwzięcia termomodernizacyjnego, ze wskazaniem rozwiązania optymalnego, w szczególności
z punktu widzenia kosztów realizacji tego przedsięwzięcia oraz oszczędności energii,
stanowiące jednocześnie założenia do projektu budowlanego;
9)
audyt remontowy - opracowanie określające zakres oraz parametry techniczne i ekonomiczne
przedsięwzięcia remontowego, stanowiące jednocześnie założenia do projektu budowlanego;
10)
premia - premię termomodernizacyjną, premię remontową oraz premię kompensacyjną;
11)
bank kredytujący - instytucję finansową ustawowo upoważnioną do udzielania kredytów,
udzielającą kredytu na przedsięwzięcie termomodernizacyjne, przedsięwzięcie remontowe
lub remont budynku mieszkalnego jednorodzinnego, który spełnia kryteria określone
w art. 10 ust. 1;
12)
wskaźnik kosztu przedsięwzięcia - stosunek kosztu przedsięwzięcia termomodernizacyjnego,
przedsięwzięcia remontowego albo remontu budynku mieszkalnego jednorodzinnego, który
spełnia kryteria określone w art. 10 ust. 1, w przeliczeniu na 1 m2powierzchni użytkowej budynku mieszkalnego, do ceny 1 m2powierzchni użytkowej budynku mieszkalnego, ostatnio ogłoszonej przez Prezesa Głównego
Urzędu Statystycznego na potrzeby obliczania premii gwarancyjnej przed kwartałem złożenia
wniosku o przyznanie premii;
13)
lokal kwaterunkowy - lokal w rozumieniu ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie
gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego
(Dz. U. z 2020 r. poz. 611 oraz z 2021 r. poz. 11), którego najem został nawiązany na podstawie decyzji administracyjnej o przydziale
lub na podstawie innego tytułu prawnego przed wprowadzeniem w danej miejscowości publicznej
gospodarki lokalami albo szczególnego trybu najmu, a czynsz za najem tego lokalu był:
a)
regulowany,
b)
ustawowo ograniczony do 3% wartości odtworzeniowej lokalu w skali roku,
c)
ustawowo ograniczony w zakresie możliwości jego podwyższania do 10% dotychczasowego
czynszu w skali roku
- w jakimkolwiek okresie między 12 listopada 1994 r. a 25 kwietnia 2005 r.;
14)
wskaźnik przeliczeniowy - wskaźnik przeliczeniowy kosztu odtworzenia 1 m2powierzchni użytkowej budynków mieszkalnych w rozumieniu ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie
gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego, obowiązujący w dniu złożenia wniosku o premię dla miejsca, w którym znajduje się
budynek, którego dotyczy ten wniosek.
Rozdział 2
Premia termomodernizacyjna
Art. 3.
115)Oznaczenie ust. 1 nadane przez art. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 23 stycznia 2020 r.
o zmianie ustawy o wspieraniu termomodernizacji i remontów (Dz. U. poz. 412), która
weszła w życie z dniem 12 kwietnia 2020 r..
Z tytułu realizacji przedsięwzięcia termomodernizacyjnego inwestorowi przysługuje
premia na spłatę części kredytu zaciągniętego na przedsięwzięcie termomodernizacyjne,
zwana dalej „premią termomodernizacyjną”, jeżeli z audytu energetycznego wynika, że
w wyniku przedsięwzięcia termomodernizacyjnego nastąpi:
1)
zmniejszenie rocznego zapotrzebowania na energię, o którym mowa w art. 2 pkt 2 lit.
a:
a)
w budynkach, w których modernizuje się wyłącznie system grzewczy - co najmniej o 10%,
b)
(uchylona)16)Przez art. 1 pkt 1 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 15.
c)
w pozostałych budynkach - co najmniej o 25%, lub
2)
zmniejszenie rocznych strat energii, o którym mowa w art. 2 pkt 2 lit. b - co najmniej
o 25%, lub
3)
zmniejszenie rocznych kosztów pozyskania ciepła, o którym mowa w art. 2 pkt 2 lit.
c - co najmniej o 20%, lub
4)
zamiana źródła energii na źródło odnawialne lub zastosowanie wysokosprawnej kogeneracji.
217)Dodany przez art. 1 pkt 1 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 15..
Premia termomodernizacyjna przysługuje, jeżeli kwota kredytu, o którym mowa w ust.
1, stanowi co najmniej 50% kosztów przedsięwzięcia termomodernizacyjnego.
Art. 418)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 15..
Kredyt, o którym mowa w art. 3 ust. 1, nie może być przeznaczony na sfinansowanie
prac, na które uzyskano wsparcie ze środków publicznych, o których mowa w art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych
(Dz. U. z 2019 r. poz. 869, z późn. zm.19)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2019 r.
poz. 1622, 1649, 2020 i 2473 oraz z 2020 r. poz. 284, 374, 568, 695, 1175 i 2320.), zwanych dalej „środkami publicznymi”.
Art. 518)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 15..
1.
Wysokość premii termomodernizacyjnej stanowi 16% kosztów poniesionych na realizację
przedsięwzięcia termomodernizacyjnego.
2.
W przypadku gdy wraz z realizacją przedsięwzięcia termomodernizacyjnego w budynku
zostanie zainstalowana mikroinstalacja odnawialnego źródła energii o mocy maksymalnej
co najmniej:
1)
1 kW - w przypadku budynku mieszkalnego jednorodzinnego,
2)
6 kW - w przypadku pozostałych budynków
- wysokość premii termomodernizacyjnej stanowi 21% kosztów poniesionych na realizację
przedsięwzięcia termomodernizacyjnego oraz zakup i instalację mikroinstalacji odnawialnego
źródła energii.
3.
W przypadku gdy w budynku mieszkalnym jednorodzinnym lub budynku wielorodzinnym, w
którym jest realizowane przedsięwzięcie termomodernizacyjne, znajdują się lokale inne
niż mieszkalne, wysokość premii termomodernizacyjnej stanowi iloczyn kwoty ustalonej
zgodnie z ust. 1 albo 2 i wskaźnika udziału powierzchni użytkowej lokali mieszkalnych
w powierzchni użytkowej wszystkich lokali w tym budynku.
Art. 5a20)Dodany przez art. 1 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 15..
1.
Inwestorowi realizującemu przedsięwzięcie termomodernizacyjne w przypadku wykonania
dodatkowego połączenia warstwy fakturowej z warstwą konstrukcyjną warstwowych ścian
zewnętrznych w budynkach wielkopłytowych przysługuje dodatkowe wsparcie w wysokości
50% kosztów:
1)
sporządzenia dokumentacji technicznej doboru i rozmieszczenia kotew metalowych;
2)
zakupu kotew metalowych do stosowania w betonie przeznaczonych do wzmacniania połączeń
warstw płyt wielowarstwowych;
3)
przygotowania otworów i montażu kotew metalowych.
2.
Dodatkowe wsparcie, o którym mowa w ust. 1, przysługuje, jeżeli z audytu energetycznego
wynika, że po zrealizowaniu przedsięwzięcia termomodernizacyjnego elementy budynku
poddane temu przedsięwzięciu termomodernizacyjnemu będą spełniać stosowane od dnia
31 grudnia 2020 r. wymagania minimalne dla budynków w zakresie oszczędności energii
i izolacyjności cieplnej, określone w przepisach wydanych na podstawie art. 7 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane
(Dz. U. z 2020 r. poz. 1333, 2127 i 2320 oraz z 2021 r. poz. 11, 234 i 282).
3.
Dodatkowe wsparcie, o którym mowa w ust. 1, zwiększa premię termomodernizacyjną.
Rozdział 3
Premia remontowa
Art. 6.
121)W brzmieniu ustalonym przez art. 15 ustawy z dnia 10 grudnia 2020 r. o zmianie niektórych
ustaw wspierających rozwój mieszkalnictwa (Dz. U. z 2021 r. poz. 11), która weszła
w życie z dniem 19 stycznia 2021 r..
Przedmiotem przedsięwzięcia remontowego, uprawniającego do ubiegania się o premię
remontową, może być wyłącznie budynek wielorodzinny:
1)
którego użytkowanie rozpoczęto przed dniem 14 sierpnia 1961 r. lub
2)
należący do społecznej inicjatywy mieszkaniowej lub towarzystwa budownictwa społecznego,
którego użytkowanie rozpoczęto co najmniej 20 lat przed dniem złożenia wniosku o przyznanie
premii remontowej, jeżeli budynek ten został wybudowany przy wykorzystaniu kredytu
udzielonego przez Bank Gospodarstwa Krajowego na podstawie wniosków o kredyt złożonych
do dnia 30 września 2009 r. lub przy wykorzystaniu finansowania zwrotnego w rozumieniu
ustawy z dnia 26 października 1995 r. o niektórych formach popierania budownictwa
mieszkaniowego
(Dz. U. z 2019 r. poz. 2195 oraz z 2021 r. poz. 11).
2.
Rozpoczęcie użytkowania, o którym mowa w ust. 1, inwestor potwierdza każdym dokumentem
wskazującym na możliwość faktycznego korzystania z budynku wielorodzinnego, a w przypadku
niemożności przedstawienia takiego dokumentu uprawdopodabnia, poprzez złożenie pisemnego
oświadczenia potwierdzającego fakt użytkowania tego budynku.
Art. 7.
1.
Inwestorowi przysługuje premia na spłatę części kredytu zaciągniętego na realizację
przedsięwzięcia remontowego, zwana dalej „premią remontową”, jeżeli:22)Wprowadzenie do wyliczenia w brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 4 lit. a ustawy,
o której mowa w odnośniku 15.
1)
w wyniku realizacji tego przedsięwzięcia nastąpi zmniejszenie rocznego zapotrzebowania
na energię dostarczaną do budynku wielorodzinnego na potrzeby ogrzewania i podgrzewania
wody użytkowej co najmniej o 10%, z zastrzeżeniem ust. 2 i ust. 3 pkt 1 i 2, i
2)
wskaźnik kosztu tego przedsięwzięcia jest nie niższy niż 0,05 i nie wyższy niż 0,70,
z zastrzeżeniem ust. 3 pkt 3.
1a23)Dodany przez art. 1 pkt 4 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 15..
Premia remontowa przysługuje, jeżeli kwota kredytu, o którym mowa w ust. 1, stanowi
co najmniej 50% kosztów przedsięwzięcia remontowego.
2.
Jeżeli wskaźnik kosztu przedsięwzięcia remontowego przekracza 0,3, warunkiem uzyskania
premii remontowej jest zmniejszenie rocznego zapotrzebowania na energię, o którym
mowa w art. 2 pkt 2 lit. a, co najmniej o 25%.
3.
Jeżeli dany budynek wielorodzinny był przedmiotem:
1)
przedsięwzięcia remontowego, w związku z którym przekazano premię remontową - warunkiem
uzyskania premii związanej z kolejnym przedsięwzięciem remontowym dotyczącym tego
budynku jest uzyskanie oszczędności, o których mowa w ust. 1 pkt 1, na poziomie co
najmniej 5%, chyba że w efekcie przeprowadzonych wcześniej przedsięwzięć osiągnięto
oszczędności na poziomie co najmniej 25% rocznego zapotrzebowania na energię przed
realizacją pierwszego przedsięwzięcia remontowego;
2)
przedsięwzięcia termomodernizacyjnego, w związku z którym przekazano premię termomodernizacyjną
- nie stosuje się warunków określonych w pkt 1 oraz w ust. 1 pkt 1 i ust. 2;
3)
przedsięwzięcia remontowego lub termomodernizacyjnego, w związku z którymi przekazano
odpowiednio premię remontową lub termomodernizacyjną - suma wartości wskaźników kosztów
przedsięwzięcia ustalonych na dzień złożenia każdego z wniosków o premię nie może
być wyższa niż 0,70.
4.
Przepisy ust. 3 pkt 2 i 3 stosuje się również w przypadku przedsięwzięcia termomodernizacyjnego,
w związku z którym przekazano premię termomodernizacyjną zgodnie z przepisami obowiązującymi
przed dniem wejścia w życie ustawy.
5.
Inwestorowi, o którym mowa w ust. 1, który złożył więcej niż jeden wniosek o przyznanie
premii, premia remontowa przysługuje, jeżeli:
1)
zakres prac, których dotyczą wnioski, jest różny i
2)
suma wskaźników kosztów tych przedsięwzięć oraz przedsięwzięcia, o którym mowa w ust.
3 pkt 3, ustalonych na dzień złożenia każdego wniosku o premię, nie jest wyższa niż
0,70.
6.
Jeżeli z audytu remontowego budynku wielorodzinnego wynika, że spełnia on wymagania
w zakresie oszczędności energii określone w przepisach prawa budowlanego, nie stosuje się warunków określonych w ust. 1 pkt 1 i ust. 2 oraz w ust. 3 pkt 1.
Art. 8.
Kredyt, o którym mowa w art. 7 ust. 1, nie może być przeznaczony na:
1)
remont lokali, z wyjątkiem prac, o których mowa w art. 2 pkt 3 lit. b;
2)
prace prowadzące do zwiększenia powierzchni użytkowej budynku;
324)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 5 ustawy, o której mowa w odnośniku 15.)
sfinansowanie prac, na które uzyskano wsparcie ze środków publicznych.
Art. 9.
125)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 6 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
15..
Wysokość premii remontowej stanowi 15% kosztów przedsięwzięcia remontowego.
2.
Jeśli w budynku będącym przedmiotem przedsięwzięcia remontowego znajdują się lokale
inne niż mieszkalne, wysokość premii remontowej stanowi iloczyn kwoty ustalonej zgodnie
z ust. 1 i wskaźnika udziału powierzchni użytkowej lokali mieszkalnych w powierzchni
użytkowej wszystkich lokali w tym budynku.
326)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 6 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
15..
Jeżeli w budynku będącym przedmiotem przedsięwzięcia remontowego jest prowadzona działalność
gospodarcza, premia remontowa jest udzielana jako pomoc de minimis na zasadach określonych w przepisach Unii Europejskiej obowiązujących w tym zakresie.
Art. 9a27)Dodany przez art. 1 pkt 7 ustawy, o której mowa w odnośniku 15..
1.
Wysokość premii remontowej stanowi 50% kosztów przedsięwzięcia remontowego, jeżeli
łącznie spełnione są następujące warunki:
1)
inwestorem jest gmina lub spółka prawa handlowego, której wszystkie udziały albo akcje
należą do gminy;
2)
wszystkie lokale mieszkalne znajdujące się w budynku wchodzą w skład mieszkaniowego
zasobu gminy;
3)
budynek znajduje się na obszarze, na którym obowiązują przepisy wydane na podstawie
art. 96 ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska;
4)
z audytu remontowego wynika, że po zrealizowaniu przedsięwzięcia remontowego elementy
budynku poddane temu przedsięwzięciu remontowemu będą spełniały stosowane od dnia
31 grudnia 2020 r. wymagania minimalne dla budynków w zakresie oszczędności energii
i izolacyjności cieplnej, określone w przepisach wydanych na podstawie art. 7 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane;
5)
przed realizacją tego przedsięwzięcia remontowego lub w ramach tego przedsięwzięcia
remontowego w budynku:
a)
zostało wykonane przyłącze techniczne do scentralizowanego źródła ciepła, w związku
z likwidacją lokalnego źródła ciepła lub
b)
nastąpiła całkowita lub częściowa zamiana źródeł energii na źródła odnawialne lub
zastosowano wysokosprawną kogenerację, lub
c)
nastąpiła zmiana źródeł ciepła na źródła spełniające standardy niskoemisyjne.
2.
W przypadku gdy budynek, o którym mowa w ust. 1, jest wpisany do rejestru zabytków
lub znajduje się na obszarze wpisanym do rejestru zabytków, wysokość premii remontowej
stanowi 60% kosztów przedsięwzięcia remontowego, nie więcej jednak niż wykorzystana
kwota kredytu, o którym mowa w art. 7 ust. 1.
3.
Warunku, o którym mowa w ust. 1 pkt 4, nie stosuje się, jeżeli w przypadku, o którym
mowa w ust. 2, z audytu remontowego wynika, że nie jest możliwe jego spełnienie.
4.
W przypadku gdy w budynku, w którym jest realizowane przedsięwzięcie remontowe, znajdują
się lokale inne niż mieszkalne, wysokość premii remontowej stanowi iloczyn kwoty ustalonej
zgodnie z ust. 1 albo 2 i wskaźnika udziału powierzchni użytkowej lokali mieszkalnych
w powierzchni użytkowej wszystkich lokali w tym budynku.
Rozdział 4
Premia kompensacyjna
Art. 10.
1.
Inwestorowi będącemu osobą fizyczną, który jest właścicielem budynku mieszkalnego
z co najmniej jednym lokalem kwaterunkowym albo właścicielem części budynku mieszkalnego
i w dniu 25 kwietnia 2005 r. był właścicielem tego budynku mieszkalnego albo tej części
budynku mieszkalnego, albo nabył ten budynek albo tę część budynku w drodze spadkobrania
od osoby będącej w tym dniu właścicielem - przysługuje premia kompensacyjna.
2.
W przypadku współwłasności budynku mieszkalnego albo części budynku mieszkalnego,
o których mowa w ust. 1, inwestorem są łącznie wszyscy współwłaściciele będący osobami
fizycznymi, którzy byli współwłaścicielami tego budynku albo tej części budynku także
w dniu 25 kwietnia 2005 r., lub nabyli współwłasność tego budynku albo tej jego części
w drodze spadkobrania od osoby będącej w tym dniu właścicielem lub współwłaścicielem.
3.
W odniesieniu do budynku mieszkalnego albo części budynku mieszkalnego premia kompensacyjna
przysługuje jeden raz.
4.
Premię kompensacyjną przeznacza się na refinansowanie całości lub części kosztów:
1)
przedsięwzięcia remontowego,
2)
remontu budynku mieszkalnego jednorodzinnego
- jeżeli dotyczą budynku spełniającego kryteria określone w ust. 1.
Art. 11.
1.
W przypadku inwestora, o którym mowa w art. 10 ust. 1, wysokość premii kompensacyjnej
przysługującej inwestorowi jest równa iloczynowi wskaźnika kosztu przedsięwzięcia
oraz kwoty wynoszącej 2% wskaźnika przeliczeniowego za każdy 1 m2powierzchni użytkowej lokalu kwaterunkowego za każdy rok, w którym obowiązywały w
stosunku do tego lokalu ograniczenia określone w art. 2 pkt 13, w okresie od dnia
12 listopada 1994 r. do dnia 25 kwietnia 2005 r., a w przypadku nabycia budynku albo
części budynku po dniu 12 listopada 1994 r. w sposób inny niż w drodze spadkobrania
- od dnia nabycia do dnia 25 kwietnia 2005 r.
2.
Jeśli wskaźnik kosztu przedsięwzięcia jest mniejszy od 0,5, to na potrzeby obliczenia
wysokości premii kompensacyjnej przyjmuje się, że wskaźnik ten jest równy 0,5.
3.
Jeśli wskaźnik kosztu przedsięwzięcia jest większy od 0,7, to na potrzeby obliczenia
wysokości premii kompensacyjnej przyjmuje się, że wskaźnik ten jest równy 0,7.
4.
Wzór służący do obliczania wysokości premii kompensacyjnej określa załącznik do ustawy.
Art. 11a.
1.
W przypadku inwestora, o którym mowa w art. 10 ust. 2, jeżeli co najmniej jeden współwłaściciel
nabył tytuł prawny po dniu 12 listopada 1994 r. w sposób inny niż w drodze spadkobrania,
wysokość premii kompensacyjnej przysługującej inwestorowi ustala się przyjmując okres
od dnia nabycia tytułu prawnego przez współwłaściciela, który tytuł ten nabył najwcześniej,
jednak nie wcześniej niż od dnia 12 listopada 1994 r.
2.
W przypadku inwestora, o którym mowa w art. 10 ust. 2, jeżeli suma udziałów we współwłasności
jest mniejsza od jedności, wysokość premii kompensacyjnej przysługującej inwestorowi
stanowi iloczyn sumy udziałów we współwłasności i kwoty ustalonej zgodnie z art. 11.
Rozdział 4a
Przedsięwzięcia niskoemisyjne
28)Tytuł rozdziału w brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 4 ustawy, o której mowa w odnośniku
1.
Art. 11b.
129)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 5 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
1..
W celu ograniczenia emisji zanieczyszczeń i poprawy jakości powietrza oraz poprawy
efektywności energetycznej budynków w gminie, gmina może realizować przedsięwzięcia
niskoemisyjne na rzecz najmniej zamożnych gospodarstw domowych w budynkach mieszkalnych
jednorodzinnych, w tym w szczególności tych, których członkami są osoby mające prawo
do korzystania ze świadczeń pieniężnych na podstawie ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej
(Dz. U. z 2020 r. poz. 1876 i 2369).
1a30)Dodany przez art. 1 pkt 5 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Przedsięwzięcia niskoemisyjne, o których mowa w ust. 1, są finansowane na zasadach
określonych w ustawie, w części ze środków Funduszu Termomodernizacji i Remontów,
zwanego dalej „Funduszem”.
2.
(uchylony)31)Przez art. 1 pkt 5 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
3.
(uchylony)31)
4.
(uchylony)31)
5.
(uchylony)31)
6.
(uchylony)31)Przez art. 1 pkt 5 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
7.
(uchylony)31)
8.
(uchylony)31)Przez art. 1 pkt 5 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
9.
(uchylony)31)
10.
Gmina prowadzi działania informacyjne i promocyjne dotyczące przedsięwzięć niskoemisyjnych.
1132)Dodany przez art. 1 pkt 5 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Współfinansowanie ze środków Funduszu wynosi nie więcej niż 70% kosztów realizacji
porozumienia, o którym mowa w art. 11c ust. 1.
Art. 11c.
133)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 6 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
1..
Przedsięwzięcia niskoemisyjne są współfinansowane ze środków Funduszu na podstawie
porozumienia zawieranego w imieniu i na rzecz ministra właściwego do spraw klimatu
przez Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, zwany dalej „Narodowym
Funduszem”, z gminą, jeżeli na jej obszarze obowiązuje uchwała, o której mowa w art. 96 ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska, oraz gmina zobowiąże się do:
1)
realizacji przedsięwzięć niskoemisyjnych w nie mniej niż 1% łącznej liczby budynków
mieszkalnych jednorodzinnych na obszarze gminy lub nie mniej niż 20 takich budynków
oraz nie więcej niż 12% łącznej liczby takich budynków, z wyłączeniem miast, których
liczba mieszkańców przekracza 100 000;
2)
wymiany lub likwidacji urządzeń lub systemów grzewczych lub systemów podgrzewających
wodę użytkową, o których mowa w art. 2 pkt 1b lit. a-ba, w nie mniej niż 80% budynków
mieszkalnych jednorodzinnych, o których mowa w pkt 1;
3)
zmniejszenia zapotrzebowania na energię dostarczaną na potrzeby ogrzewania budynku
mieszkalnego jednorodzinnego i podgrzewania wody użytkowej, liczonego łącznie dla
wszystkich przedsięwzięć niskoemisyjnych, o których mowa w pkt 1, na poziomie nie
mniejszym niż 30% energii finalnej w rozumieniu art. 2 pkt 7 ustawy z dnia 20 maja 2016 r. o efektywności energetycznej
(Dz. U. z 2020 r. poz. 264, 284 i 2127), z wyłączeniem przedsięwzięć niskoemisyjnych, o których mowa w ust. 3a;
4)
zabezpieczenia w swoim budżecie środków finansowych pochodzących z dochodów własnych
lub ze środków, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, których suma stanowi 30% kosztów realizacji porozumienia, a w przypadku miast, których
liczba mieszkańców przekracza 100 000 - więcej niż 30% kosztów realizacji porozumienia.
1a34)Dodany przez art. 1 pkt 6 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Stroną porozumienia, o którym mowa w ust. 1, reprezentującą gminy i wykonującą ich
prawa i obowiązki wynikające z realizacji i zapewnienia utrzymania efektów przedsięwzięć
niskoemisyjnych, może być związek międzygminny w rozumieniu art. 64 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym
(Dz. U. z 2020 r. poz. 713 i 1378), powiat lub związek metropolitalny utworzony na podstawie art. 4 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 9 marca 2017 r. o związku metropolitalnym w województwie
śląskim
(Dz. U. poz. 730 oraz z 2020 r. poz. 1378), przy czym warunki wskazane w ust. 1 muszą być spełnione indywidualnie przez każdą
gminę, na obszarze której będą realizowane przedsięwzięcia niskoemisyjne.
1b34)Dodany przez art. 1 pkt 6 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Przed zawarciem porozumienia, o którym mowa w ust. 1a, gminy uczestniczące w związku
międzygminnym, związku metropolitalnym lub położone na terytorium powiatu, o których
mowa w ust. 1a, zawierają z tymi związkami lub z tym powiatem umowę regulującą prawa
i obowiązki poszczególnych stron, wynikające z realizacji i zapewnienia utrzymania
efektów przedsięwzięć niskoemisyjnych.
1c34)Dodany przez art. 1 pkt 6 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Narodowy Fundusz, w imieniu i na rzecz ministra właściwego do spraw klimatu, wykonuje
prawa i obowiązki wynikające z porozumienia, o którym mowa w ust. 1.
1d34)Dodany przez art. 1 pkt 6 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Gmina, niezależnie od kosztów, o których mowa w ust. 1 pkt 4, może pokryć dodatkowe
koszty realizacji przedsięwzięć niskoemisyjnych, wykraczające poza sumę kosztów realizacji
porozumienia, o którym mowa w ust. 1.
1e34)Dodany przez art. 1 pkt 6 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Gmina może jednorazowo wystąpić o zawarcie porozumienia, o którym mowa w ust. 1, na
niższą liczbę lub procent budynków mieszkalnych jednorodzinnych niż minimalna liczba
lub procent, o których mowa w ust. 1 pkt 1, w przypadku gdy zawarła już co najmniej
jedno porozumienie spełniające wymagania, o których mowa w ust. 1 pkt 1.
235)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 6 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku
1..
Liczbę mieszkańców miast, o której mowa w ust. 1 pkt 1 i 4, ustala się na podstawie
aktualnych danych publikowanych przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego.
335)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 6 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku
1..
Współfinansowanie przedsięwzięć niskoemisyjnych ze środków Funduszu w ramach porozumienia,
o którym mowa w ust. 1, może obejmować koszty urządzeń, instalacji, materiałów, robót
budowlanych i usług związanych w szczególności z realizacją:
1)
likwidacji urządzeń lub systemów grzewczych ogrzewających budynki mieszkalne jednorodzinne
lub urządzeń lub systemów podgrzewających wodę użytkową w tych budynkach, które nie
spełniają standardów niskoemisyjnych, albo wymiany takich urządzeń lub systemów na
spełniające standardy niskoemisyjne;
2)
zainstalowania, przyłączenia i uruchomienia mikroinstalacji odnawialnego źródła energii
w rozumieniu ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii, w tym urządzeń służących doprowadzaniu lub odprowadzaniu energii elektrycznej z
tej mikroinstalacji, oraz pompy ciepła, związanych funkcjonalnie z budynkiem mieszkalnym
jednorodzinnym będącym przedmiotem przedsięwzięcia niskoemisyjnego;
3)
zapewnienia budynkowi mieszkalnemu jednorodzinnemu dostępu do energii z zewnętrznej
instalacji odnawialnego źródła energii w rozumieniu ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii oraz pompy ciepła, wraz z zainstalowaniem urządzeń służących doprowadzaniu energii
elektrycznej z tej instalacji, w tym będących własnością gminy;
4)
przyłączenia budynku mieszkalnego jednorodzinnego do sieci ciepłowniczej albo gazowej
lub modernizacji przyłącza do takiej sieci, w wysokości równej opłacie za przyłączenie
do sieci, do poniesienia której byłaby zobowiązana osoba, z którą została zawarta
umowa o realizację przedsięwzięcia niskoemisyjnego;
5)
przyłączenia budynku mieszkalnego jednorodzinnego do sieci elektroenergetycznej lub
modernizacji przyłącza do takiej sieci, jeżeli ma to związek z realizacją przedsięwzięcia
niskoemisyjnego, w wysokości równej opłacie za przyłączenie do sieci lub opłacie za
modernizację przyłącza, do poniesienia której byłaby zobowiązana osoba, z którą została
zawarta umowa o realizację przedsięwzięcia niskoemisyjnego;
6)
instalacji w budynku mieszkalnym jednorodzinnym źródeł ciepła zasilanych energią elektryczną;
7)
docieplenia ścian, stropów, podłóg na gruncie, fundamentów, stropodachów lub dachów;
8)
wymiany stolarki okiennej i drzwiowej;
9)
modernizacji systemu ogrzewania budynku mieszkalnego jednorodzinnego lub systemu przygotowania
ciepłej wody użytkowej;
10)
likwidacji liniowych i punktowych mostków cieplnych;
11)
modernizacji systemu wentylacji polegającej w szczególności na:
a)
naprawie, przebudowie i izolacji kanałów nawiewnych i wywiewnych transportujących
powietrze wentylacyjne,
b)
montażu systemów optymalizujących strumień objętości oraz parametry jakościowe powietrza
wentylacyjnego doprowadzanego do pomieszczeń w zależności od potrzeb użytkownika;
12)
naprawy, przebudowy i modernizacji przewodów kominowych;
13)
instalacji lub wymiany urządzeń pomiarowo-kontrolnych, teletransmisyjnych oraz automatyki
w ramach wdrażania systemów zarządzania energią, innych niż będące własnością operatorów
systemów przesyłowych i dystrybucyjnych;
14)
robót budowlanych niezbędnych do realizacji działań, o których mowa w pkt 1-13, w
wysokości nie większej niż 20% łącznych kosztów przedsięwzięcia niskoemisyjnego;
15)
serwisu, konserwacji i ubezpieczenia urządzeń, systemów, instalacji, stanowiących
część przedsięwzięć niskoemisyjnych w okresie utrzymania efektów przedsięwzięć niskoemisyjnych,
o którym mowa w art. 11e;
16)
projektów budowlanych oraz innej dokumentacji niezbędnej do zrealizowania przedsięwzięć
niskoemisyjnych;
17)
dokumentacji potwierdzającej zmniejszenie zapotrzebowania na energię dostarczaną na
potrzeby ogrzewania budynku mieszkalnego jednorodzinnego i podgrzewania wody użytkowej
oraz określającej niezbędny zakres przedsięwzięcia niskoemisyjnego, w szczególności
audytów energetycznych oraz świadectw charakterystyki energetycznej budynku;
18)
nadzoru inwestorskiego;
19)
opracowania wniosku, o którym mowa w ust. 4, w tym przeprowadzenia inwentaryzacji
budynków mieszkalnych jednorodzinnych oraz szacowania zakresu, ilości i kosztów przedsięwzięć
niskoemisyjnych, o ile zostały poniesione w okresie do 9 miesięcy przed datą zawarcia
porozumienia, o którym mowa w ust. 1;
20)
innych działań gminy związanych z przygotowaniem i realizacją przedsięwzięć niskoemisyjnych
oraz obsługi porozumienia, w tym w przygotowaniu wniosku i oświadczeń, o których mowa
w art. 11d ust. 1, koszty obsługi prawnej, finansowej i technicznej, a także koszty
związane z zapewnieniem dostępu beneficjentów do usług doradztwa energetycznego, w
łącznej wysokości nie wyższej niż 5% kwoty, o której mowa w ust. 5 pkt 5.
3a36)Dodany przez art. 1 pkt 6 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
W uzasadnionych przypadkach, wynikających w szczególności ze stanu technicznego budynku
mieszkalnego jednorodzinnego, w ramach przedsięwzięcia niskoemisyjnego podlegającego
współfinansowaniu ze środków Funduszu, gmina może nabywać urządzenia i instalacje,
o których mowa w ust. 3 pkt 2, 3, 6 i 13, jako własny środek trwały i w ramach realizacji
przedsięwzięcia niskoemisyjnego udostępniać je beneficjentowi, o którym mowa w art.
11d ust. 1, w ramach umowy, o której mowa w art. 11d ust. 2.
3b36)Dodany przez art. 1 pkt 6 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
W …
Wyjaśnienie AI na podstawie urzędowego tekstu ustawy. Orientacyjne, nie zastępuje porady prawnej.