📄 Tekst ustawy
Ustawaz dnia 23 stycznia 2004 r.Ordynacja wyborcza do Parlamentu Europejskiego
Spis treści
Treść ustawy
Rozdział 1 - Przepisy ogólne
Rozdział 2 - Prawa wyborcze
Rozdział 3 - Zarządzanie wyborów
Rozdział 4 - Komisje wyborcze
Rozdział 5 - Spis wyborców
Rozdział 6 - Obwody głosowania
Rozdział 7 - Okręgi wyborcze
Rozdział 8 - Komitety wyborcze
Rozdział 9 - Zgłaszanie list kandydatów
Rozdział 10 - Kampania wyborcza
Rozdział 11 - Finansowanie kampanii wyborczej
Rozdział 12 - Karty do głosowania
Rozdział 13 - Głosowanie i warunki ważności głosu
Rozdział 14 - Ustalanie wyników głosowania w obwodach głosowania i w okręgach wyborczych
Rozdział 15 - Ustalanie wyników wyborów oraz ich ogłaszanie
Rozdział 16 - Protesty wyborcze. Ważność wyborów
Rozdział 17 - Wygaśnięcie mandatu. Utrata mandatu
Rozdział 18 - Finansowanie wyborów z budżetu państwa
Rozdział 19 - Przepisy karne
Rozdział 20 - Przepisy szczególne
Rozdział 21 - Zmiany w przepisach obowiązujących i przepisy końcowe
Załącznik - Wykaz okręgów wyborczych i siedzib okręgowych komisji wyborczych
Treść ustawy
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 1.
Ustawa określa zasady i tryb przeprowadzania w Rzeczypospolitej Polskiej wyborów do
Parlamentu Europejskiego, zwanych dalej „wyborami”, a także warunki wykonywania mandatu
posła do Parlamentu Europejskiego, jego wygaśnięcia oraz utraty.
Art. 2.
1.
Wybory są wolne, powszechne, bezpośrednie, proporcjonalne oraz przeprowadzane w głosowaniu
tajnym.
2.
W wyborach głosować można tylko raz.
Art. 3.
1.
W Rzeczypospolitej Polskiej wybiera się 54 posłów do Parlamentu Europejskiego.
2.
Posłów do Parlamentu Europejskiego wybiera się na 5 lat.
Art. 4.
Posłowie do Parlamentu Europejskiego są przedstawicielami Narodów państw Unii Europejskiej;
nie są związani żadnymi instrukcjami i nie mogą być odwołani.
Art. 5.
Mandatu posła do Parlamentu Europejskiego nie można łączyć ze sprawowaniem stanowiska
lub pełnieniem funkcji określonych w przepisach prawa Unii Europejskiej.
Art. 6.
1.
Mandatu posła do Parlamentu Europejskiego nie można łączyć ze sprawowaniem mandatu
posła na Sejm albo senatora.
2.
Poseł do Parlamentu Europejskiego nie może być jednocześnie w Rzeczypospolitej Polskiej
członkiem Rady Ministrów ani sekretarzem stanu oraz zajmować stanowiska lub pełnić
funkcji, których, stosownie do przepisów Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej albo ustaw, nie można łączyć ze sprawowaniem mandatu posła na Sejm albo senatora.
Rozdział 2
Prawa wyborcze
Art. 7.
1.
Prawo wybierania (czynne prawo wyborcze) posłów do Parlamentu Europejskiego w Rzeczypospolitej
Polskiej ma każdy obywatel polski, który najpóźniej w dniu głosowania kończy 18 lat.
2.
Nie mają prawa wybierania osoby:
1)
pozbawione praw publicznych prawomocnym orzeczeniem sądu;
2)
pozbawione praw wyborczych prawomocnym orzeczeniem Trybunału Stanu;
3)
ubezwłasnowolnione prawomocnym orzeczeniem sądu.
Art. 8.
1.
Prawo wybierania posłów do Parlamentu Europejskiego w Rzeczypospolitej Polskiej ma
również obywatel Unii Europejskiej niebędący obywatelem polskim, który najpóźniej
w dniu głosowania kończy 18 lat oraz, zgodnie z prawem, stale zamieszkuje w Rzeczypospolitej
Polskiej i został ujęty w stałym rejestrze wyborców, o którym mowa w ustawie z dnia 12 kwietnia 2001 r. - Ordynacja wyborcza do Sejmu Rzeczypospolitej
Polskiej i do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej
(Dz. U. Nr 46, poz. 499, z późn. zm.2)Zmiany ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2001 r. Nr 74, poz. 786 i Nr 154, poz.
1802, z 2002 r. Nr 14, poz. 128, Nr 113, poz. 984, Nr 127, poz. 1089 i Nr 153, poz.
1271 oraz z 2003 r. Nr 57, poz. 507 i Nr 130, poz. 1188.), zwanym dalej „rejestrem wyborców”.
2.
Prawa wybierania nie ma osoba pozbawiona praw wyborczych w wyborach do Parlamentu
Europejskiego w państwie członkowskim Unii Europejskiej, którego jest obywatelem.
Art. 9.
Prawo wybieralności (bierne prawo wyborcze) do Parlamentu Europejskiego w Rzeczypospolitej
Polskiej przysługuje osobie mającej prawo wybierania posłów do Parlamentu Europejskiego
w Rzeczypospolitej Polskiej, która najpóźniej w dniu głosowania kończy 21 lat, nie
była karana za przestępstwo popełnione umyślnie, ścigane z oskarżenia publicznego
i od co najmniej 5 lat stale zamieszkuje w Rzeczypospolitej Polskiej lub na terytorium
innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej.
Rozdział 3
Zarządzanie wyborów
Art. 10.
1.
Wybory posłów do Parlamentu Europejskiego w Rzeczypospolitej Polskiej odbywają się
w okresie wyborczym ustalonym w przepisach prawa Unii Europejskiej.
2.
Wybory posłów do Parlamentu Europejskiego w Rzeczypospolitej Polskiej zarządza Prezydent
Rzeczypospolitej Polskiej, w drodze postanowienia, nie później niż na 90 dni przed
dniem wyborów, wyznaczając ich datę na dzień wolny od pracy przypadający w okresie
wyborczym, o którym mowa w ust. 1.
Art. 11.
1.
Postanowienie Prezydenta Rzeczypospolitej o zarządzeniu wyborów podaje się do wiadomości
publicznej i ogłasza w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej najpóźniej w 5. dniu
od dnia zarządzenia wyborów.
2.
W postanowieniu, o którym mowa w ust. 1, Prezydent Rzeczypospolitej, po zasięgnięciu
opinii Państwowej Komisji Wyborczej, określa dni, w których upływają terminy wykonania
czynności wyborczych przewidzianych w ustawie (kalendarz wyborczy). W postanowieniu
podaje się liczbę posłów do Parlamentu Europejskiego wybieranych w Rzeczypospolitej
Polskiej.
3.
Państwowa Komisja Wyborcza, w terminie 14 dni od dnia ogłoszenia, o którym mowa w
ust. 1, podaje do wiadomości publicznej w formie obwieszczenia postanowienie, o którym
mowa w ust. 1, wraz z informacją o okręgach wyborczych oraz siedzibach okręgowych
komisji wyborczych.
Rozdział 4
Komisje wyborcze
Art. 12.
Wybory przeprowadzają:
1)
Państwowa Komisja Wyborcza powołana na podstawie przepisów ustawy z dnia 12 kwietnia 2001 r. - Ordynacja wyborcza do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
i do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej, zwanej dalej „Ordynacją wyborczą do Sejmu i do Senatu”;
2)
okręgowe komisje wyborcze;
3)
rejonowe komisje wyborcze;
4)
obwodowe komisje wyborcze.
Art. 13.
1.
Do zadań Państwowej Komisji Wyborczej należy:
1)
sprawowanie nadzoru nad przestrzeganiem prawa wyborczego;
2)
powoływanie okręgowych i rejonowych komisji wyborczych oraz rozwiązywanie okręgowych,
rejonowych i obwodowych komisji wyborczych po wykonaniu ich ustawowych zadań;
3)
rozpatrywanie skarg na działalność okręgowych komisji wyborczych;
4)
ustalanie wzorów urzędowych formularzy oraz druków wyborczych, a także wzorów pieczęci
okręgowych, rejonowych i obwodowych komisji wyborczych;
5)
ustalanie i ogłaszanie wyników głosowania i wyniku wyborów w zakresie określonym przepisami
ustawy;
6)
wykonywanie innych zadań przewidzianych w ustawie.
2.
Państwowa Komisja Wyborcza określa terytorialny zasięg działania rejonowych komisji
wyborczych na obszarze danego okręgu wyborczego oraz ich siedziby.
3.
Państwowa Komisja Wyborcza ustala regulaminy okręgowych, rejonowych i obwodowych komisji
wyborczych, określając w nich w szczególności zasady i tryb pracy oraz sposób wykonywania
zadań, w tym związanych ze sprawowaniem nadzoru nad przestrzeganiem prawa wyborczego.
4.
Państwowa Komisja Wyborcza wydaje wytyczne wiążące komisje wyborcze niższego stopnia
oraz wyjaśnienia dla organów administracji rządowej i organów jednostek samorządu
terytorialnego, a także podległych im jednostek organizacyjnych wykonujących zadania
związane z przeprowadzeniem wyborów, jak i dla komitetów wyborczych oraz nadawców
radiowych i telewizyjnych.
5.
Państwowa Komisja Wyborcza uchyla uchwały okręgowych komisji wyborczych podjęte z
naruszeniem prawa lub niezgodne z jej wytycznymi i przekazuje sprawę właściwej komisji
do ponownego rozpoznania bądź podejmuje rozstrzygnięcie w sprawie.
6.
Państwowa Komisja Wyborcza może utworzyć na czas wyborów swoją inspekcję i określić
jej zadania lub powierzyć wykonywanie jej zadań inspekcji rejonowej komisji wyborczej.
Do osób powołanych w skład inspekcji stosuje się odpowiednio przepisy art. 27 ust.
1 i 3-5.
7.
Państwowa Komisja Wyborcza podejmuje uchwały w zakresie swoich ustawowych uprawnień.
Art. 14.
Państwowa Komisja Wyborcza może określić warunki oraz sposób wykorzystywania techniki
elektronicznej przy ustalaniu wyników głosowania i wyniku wyborów oraz tryb przekazywania
danych z protokołów za pośrednictwem sieci elektronicznego przekazywania danych.
Art. 15.
Państwowa Komisja Wyborcza publikuje opracowanie statystyczne zawierające szczegółowe
informacje o wynikach głosowania i wynikach wyborów oraz udostępnia wyniki głosowania
i wyniki wyborów w postaci elektronicznej po kosztach własnych.
Art. 16.
1.
Do zadań okręgowej komisji wyborczej należy:
1)
sprawowanie nadzoru nad przestrzeganiem prawa wyborczego;
2)
rejestrowanie okręgowych list kandydatów na posłów do Parlamentu Europejskiego;
3)
zarządzanie druku kart do głosowania;
4)
ustalanie i ogłaszanie wyników głosowania w okręgu wyborczym;
5)
rozpatrywanie skarg na działalność rejonowych komisji wyborczych;
6)
zapewnienie wykonania zadań wyborczych we współdziałaniu z właściwymi wojewodami i
organami jednostek samorządu terytorialnego;
7)
wykonywanie innych zadań przewidzianych w ustawie lub zleconych przez Państwową Komisję
Wyborczą.
2.
Okręgowa komisja wyborcza uchyla uchwały rejonowych komisji wyborczych podjęte z naruszeniem
prawa lub niezgodnie z wytycznymi Państwowej Komisji Wyborczej i przekazuje sprawę
właściwej komisji do ponownego rozpoznania bądź podejmuje rozstrzygnięcie w sprawie.
3.
Okręgowa komisja wyborcza podejmuje uchwały w zakresie swoich ustawowych uprawnień.
Art. 17.
1.
W skład okręgowej komisji wyborczej wchodzi od 7 do 9 sędziów, w tym z urzędu, jako
jej przewodniczący, komisarz wyborczy powołany na podstawie przepisów ustawy z dnia 16 lipca 1998 r. - Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików
województw
(Dz. U. z 2003 r. Nr 159, poz. 1547). W skład komisji może także być powołany sędzia w stanie spoczynku, który nie ukończył
70 lat.
2.
Sędziów do składu komisji, poza osobami pełniącymi funkcję komisarzy wyborczych, zgłasza
Minister Sprawiedliwości, w liczbie uzgodnionej z Państwową Komisją Wyborczą, najpóźniej
w 52. dniu przed dniem wyborów.
3.
Państwowa Komisja Wyborcza powołuje okręgowe komisje wyborcze najpóźniej w 48. dniu
przed dniem wyborów.
4.
W razie braku możliwości pełnienia funkcji przewodniczącego komisji przez komisarza
wyborczego komisja wybiera spośród swoich członków przewodniczącego.
5.
Pierwsze posiedzenie komisji organizuje, z upoważnienia Państwowej Komisji Wyborczej,
dyrektor delegatury Krajowego Biura Wyborczego właściwej miejscowo dla siedziby komisji.
6.
Komisja na pierwszym posiedzeniu wybiera spośród swoich członków dwóch zastępców przewodniczącego
komisji. Funkcję sekretarza okręgowej komisji wyborczej pełni dyrektor delegatury
Krajowego Biura Wyborczego właściwej miejscowo dla siedziby komisji albo osoba przez
niego wskazana. Sekretarz uczestniczy w pracach komisji z głosem doradczym.
7.
Skład komisji podaje się niezwłocznie do wiadomości wyborców w sposób zwyczajowo przyjęty.
8.
Obsługę i warunki techniczno-administracyjne pracy okręgowej komisji wyborczej zapewnia
Krajowe Biuro Wyborcze.
Art. 18.
1.
Wygaśnięcie członkostwa w okręgowej komisji wyborczej następuje wskutek:
1)
zrzeczenia się członkostwa;
2)
wystąpienia przyczyn, o których mowa w art. 26 ust. 2;
3)
śmierci członka komisji;
4)
odwołania przez Państwową Komisję Wyborczą, na wniosek Ministra Sprawiedliwości, członka
komisji zgłoszonego w trybie, o którym mowa w art. 17 ust. 2.
2.
Uzupełnienie składu komisji następuje w trybie i na zasadach określonych w przepisach
o jej powołaniu. Przepis art. 17 ust. 7 stosuje się odpowiednio.
Art. 19.
1.
Do zadań rejonowej komisji wyborczej należy:
1)
sprawowanie nadzoru nad przestrzeganiem prawa wyborczego;
2)
zapewnienie dostarczenia kart do głosowania obwodowym komisjom wyborczym;
3)
zapewnienie wykonania zadań wyborczych we współdziałaniu z organami jednostek samorządu
terytorialnego;
4)
rozpatrywanie skarg na działalność obwodowych komisji wyborczych;
5)
ustalanie i ogłaszanie wyników głosowania oraz przekazywanie ich właściwej okręgowej
komisji wyborczej;
6)
wykonywanie innych zadań przewidzianych w ustawie lub zleconych przez okręgową komisję
wyborczą albo Państwową Komisję Wyborczą.
2.
Jeżeli właściwe organy gminy nie wykonują w terminie, w sposób zgodny z prawem, zadań
dotyczących utworzenia obwodów głosowania lub ich zmiany, powołania lub zmian w składach
komisji obwodowych, właściwa rejonowa komisja wyborcza wzywa te organy do wykonania
zadań w sposób zgodny z prawem w wyznaczonym terminie, a w razie bezskutecznego upływu
terminu niezwłocznie wykonuje te zadania i powiadamia o tym właściwą okręgową komisję
wyborczą.
3.
Rejonowa komisja wyborcza podejmuje uchwały w zakresie swoich ustawowych uprawnień.
Art. 20.
1.
W skład rejonowej komisji wyborczej wchodzi 5 sędziów, w tym z urzędu, jako jej przewodniczący,
komisarz wyborczy powołany na podstawie przepisów ustawy z dnia 16 lipca 1998 r. - Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików
województw. W skład komisji może także być powołany sędzia w stanie spoczynku, który nie ukończył
70 lat.
2.
Do powoływania rejonowej komisji wyborczej i wygaśnięcia członkostwa w komisji oraz
organizacji jej pracy stosuje się odpowiednio art. 17 ust. 2-8 i art. 18, z tym że
komisja wybiera jednego zastępcę przewodniczącego.
Art. 21.
Rejonowa komisja wyborcza może utworzyć na czas wyborów swoją inspekcję i określić
jej zadania. Do osób powołanych w skład inspekcji stosuje się odpowiednio przepisy
art. 27 ust. 1 i 3-5.
Art. 22.
Rejonowa komisja wyborcza może powołać, w trybie i na zasadach określonych przez Państwową
Komisję Wyborczą, pełnomocników wykonujących zadania, o których mowa w art. 116 ust.
2.
Art. 23.
Państwowa Komisja Wyborcza określa obszar danego okręgu wyborczego, na którym okręgowa
komisja wyborcza wykonuje także zadania rejonowej komisji wyborczej.
Art. 24.
Do zadań obwodowych komisji wyborczych należy:
1)
przeprowadzenie głosowania w obwodzie;
2)
czuwanie w dniu wyborów nad przestrzeganiem prawa wyborczego w miejscu i czasie głosowania;
3)
ustalanie i ogłaszanie wyników głosowania w obwodzie i przekazywanie ich właściwej
rejonowej komisji wyborczej.
Art. 25.
Do powoływania obwodowych komisji wyborczych i wygaśnięcia członkostwa w komisji oraz
organizacji ich pracy stosuje się odpowiednio przepisy art. 48 ust. 1-8 i 11, art.
49 i art. 50 Ordynacji wyborczej do Sejmu i do Senatu oraz przepisy wykonawcze wydane
na ich podstawie.
Art. 26.
1.
Można być członkiem tylko jednej komisji wyborczej. Nie mogą być członkami komisji
kandydaci na posłów do Parlamentu Europejskiego, pełnomocnicy wyborczy i pełnomocnicy
finansowi komitetów wyborczych oraz mężowie zaufania.
2.
Członkowie komisji tracą członkostwo w komisji z dniem podpisania zgody na kandydowanie
na posła do Parlamentu Europejskiego bądź objęcia funkcji pełnomocnika lub męża zaufania,
o których mowa w ust. 1.
3.
Członkowie komisji nie mogą prowadzić kampanii wyborczej na rzecz poszczególnych kandydatów
na posłów do Parlamentu Europejskiego oraz list kandydatów.
Art. 27.
1.
Członkom komisji wyborczych przysługują:
1)
diety i zwrot kosztów podróży i noclegów;
2)
zryczałtowane diety za czas związany z wykonywaniem zadań członka komisji w przypadku
członków okręgowych i rejonowych komisji wyborczych oraz za czas związany z przeprowadzeniem
głosowania oraz ustaleniem wyników głosowania w przypadku członków obwodowych komisji
wyborczych.
2.
Członkom Państwowej Komisji Wyborczej, a także przewodniczącym okręgowych i rejonowych
komisji wyborczych, którzy pełnią funkcje z urzędu jako komisarze wyborczy, nie przysługują
zryczałtowane diety, o których mowa w ust. 1 pkt 2.
3.
Członkowi obwodowej komisji wyborczej, w związku z wykonywaniem zadań, przysługuje
zwolnienie od pracy do 5 dni z zachowaniem prawa do świadczeń z ubezpieczenia społecznego
oraz uprawnień ze stosunku pracy, z wyjątkiem prawa do wynagrodzenia.
4.
Członkowie komisji wyborczych korzystają z ochrony prawnej przewidzianej dla funkcjonariuszy
publicznych i ponoszą odpowiedzialność jak funkcjonariusze publiczni.
5.
Członkom komisji wyborczych przysługuje zaopatrzenie z tytułu wypadku przy wykonywaniu
zadań tych komisji na podstawie przepisów o zaopatrzeniu z tytułu wypadków lub chorób
zawodowych powstałych w szczególnych okolicznościach.
Art. 28.
Minister właściwy do spraw administracji publicznej, po zasięgnięciu opinii Państwowej
Komisji Wyborczej, określi, w drodze rozporządzenia, wysokość oraz szczegółowe zasady,
na których przysługują diety, zryczałtowane diety, o których mowa w art. 27 ust. 1,
zwrot kosztów podróży i noclegów oraz warunki obniżania wysokości diet członków okręgowych
i rejonowych komisji wyborczych w przypadku nieuczestniczenia w wykonywaniu części
zadań komisji, a także tryb udzielania dni wolnych od pracy, o których mowa w art.
27 ust. 3. Rozporządzenie określi również wysokość oraz szczegółowe zasady, na których
przysługują diety, zryczałtowane diety oraz zwrot kosztów podróży i noclegów, a także
tryb udzielania dni wolnych od pracy osobom powołanym w skład inspekcji, o których
mowa w art. 13 ust. 6 oraz art. 21.
Art. 29.
Obsługę administracyjną i warunki techniczno-materialne pracy obwodowej komisji wyborczej
oraz wykonanie zadań związanych z organizacją i przeprowadzaniem wyborów na obszarze
gminy zapewnia wójt lub burmistrz (prezydent miasta) jako zadanie zlecone gminie.
Art. 30.
1.
Jednostki organizacyjne sprawujące trwały zarząd nieruchomości państwowych i komunalnych
są obowiązane udostępnić bezpłatnie pomieszczenia wskazane przez:
1)
dyrektora właściwej miejscowo delegatury Krajowego Biura Wyborczego - z przeznaczeniem
na siedziby okręgowych i rejonowych komisji wyborczych;
2)
wójta lub burmistrza (prezydenta miasta) - z przeznaczeniem na siedziby obwodowych
komisji wyborczych.
2.
Pomieszczenia przeznaczone na siedziby okręgowych, rejonowych i obwodowych komisji
wyborczych powinny być łatwo dostępne dla osób niepełnosprawnych.
3.
Na siedziby komisji wyborczych można również wyznaczyć pomieszczenia innych podmiotów
niż wymienione w ust. 1, po uprzednim porozumieniu z zarządzającymi tymi pomieszczeniami.
4.
Przepisy ust. 1-3 i art. 29 stosuje się odpowiednio do kapitanów polskich statków
morskich oraz do konsulów.
Art. 31.
Lokale obwodowych komisji wyborczych dostosowane do potrzeb wyborców niepełnosprawnych
zapewnia wójt lub burmistrz (prezydent miasta). Do lokali tych stosuje się przepisy
wykonawcze wydane na podstawie art. 53 ust. 2 Ordynacji wyborczej do Sejmu i do Senatu.
Rozdział 5
Spis wyborców
Art. 32.
1.
Osoby, którym przysługuje prawo wybierania posłów do Parlamentu Europejskiego w Rzeczypospolitej
Polskiej, wpisuje się do spisu wyborców.
2.
Wyborca może być wpisany tylko do jednego spisu wyborców.
Art. 33.
1.
Spis wyborców jest sporządzany i aktualizowany przez gminę, jako zadanie zlecone,
na podstawie rejestru wyborców.
2.
Spis wyborców dzieli się na część A i część B.
3.
Część A spisu wyborców obejmuje obywateli polskich. W tej części spisu wyborców wymienia
się nazwisko i imiona, imię ojca, datę urodzenia, numer ewidencyjny PESEL i adres
zamieszkania wyborcy.
4.
Część B spisu wyborców obejmuje obywateli Unii Europejskiej niebędących obywatelami
polskimi, którym przysługuje prawo wybierania posłów do Parlamentu Europejskiego w
Rzeczypospolitej Polskiej. W tej części spisu wyborców wymienia się nazwisko i imiona,
imię ojca, datę urodzenia, obywatelstwo państwa członkowskiego Unii Europejskiej,
numer paszportu lub innego dokumentu stwierdzającego tożsamość oraz adres zamieszkania
wyborcy w gminie.
5.
Spis wyborców sporządza się w 2 egzemplarzach, oddzielnie dla każdego obwodu głosowania,
według miejsca zamieszkania wyborców, najpóźniej w 14. dniu przed dniem wyborów.
6.
Jeden egzemplarz spisu wyborców przekazuje się w przeddzień wyborów przewodniczącemu
właściwej obwodowej komisji wyborczej.
Art. 34.
1.
Wyborca niepełnosprawny, na swój wniosek wniesiony do urzędu gminy najpóźniej w 10.
dniu przed dniem wyborów, jest dopisywany do spisu wyborców w wybranym przez siebie
obwodzie głosowania spośród obwodów głosowania, w których znajdują się lokale, o których
mowa w art. 31, na obszarze gminy właściwej ze względu na miejsce jego stałego zamieszkania.
2.
We wniosku, o którym mowa w ust. 1, podaje się nazwisko i imiona, imię ojca, datę
urodzenia, numer ewidencyjny PESEL i adres zamieszkania wyborcy.
Art. 35.
1.
Do wyborców przebywających czasowo na obszarze gminy w okresie obejmującym dzień wyborów,
a także do wyborców nigdzie niezamieszkałych przebywających na obszarze gminy w tym
okresie stosuje się odpowiednio przepisy art. 19 Ordynacji wyborczej do Sejmu i do
Senatu.
2.
Do sporządzania spisów wyborców w szpitalach i zakładach pomocy społecznej stosuje
się odpowiednio przepisy art. 20 ust. 1 i 2 Ordynacji wyborczej do Sejmu i do Senatu.
3.
Do sporządzania spisów wyborców w zakładach karnych i aresztach śledczych stosuje
się odpowiednio przepisy art. 20 ust. 3-5 Ordynacji wyborczej do Sejmu i do Senatu.
4.
Do żołnierzy pełniących zasadniczą lub okresową służbę wojskową oraz pełniących służbę
w charakterze kandydatów na żołnierzy zawodowych lub odbywających ćwiczenia i przeszkolenie
wojskowe, a także do ratowników odbywających zasadniczą służbę w obronie cywilnej
poza miejscem stałego zamieszkania, do policjantów z jednostek skoszarowanych, funkcjonariuszy
Biura Ochrony Rządu, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej oraz Służby Więziennej
pełniących służbę w systemie skoszarowanym stosuje się odpowiednio przepisy art. 21
Ordynacji wyborczej do Sejmu i do Senatu oraz przepisy wykonawcze wydane na jego podstawie.
5.
O dopisaniu lub wpisaniu do spisu wyborców osób, o których mowa w ust. 1-4, niezwłocznie
zawiadamia się urząd gminy właściwy ze względu na miejsce ich stałego zamieszkania
lub ostatniego zameldowania na pobyt stały.
Art. 36.
1.
Wyborcy przebywający na polskich statkach morskich znajdujących się w podróży w dniu
wyborów wpisywani są do spisu wyborców sporządzanego przez kapitana statku.
2.
Wpisu dokonuje się na podstawie wniosku wyborcy zgłoszonego najpóźniej w 5. dniu przed
dniem wyborów. Wniosek powinien zawierać nazwisko i imiona, imię ojca, datę urodzenia,
numer ewidencyjny PESEL lub numer ważnego polskiego paszportu oraz adres zamieszkania,
a w przypadku obywatela Unii Europejskiej niebędącego obywatelem polskim, numer innego
ważnego dokumentu stwierdzającego tożsamość, a także miejsce i datę jego wydania oraz
miejsce wpisania wyborcy do rejestru wyborców.
3.
Przepis art. 38 stosuje się odpowiednio do wyborców przebywających na polskich statkach
morskich, z tym że zaświadczenie wydaje kapitan statku, który sporządził spis wyborców.
4.
Minister właściwy do spraw gospodarki morskiej, po porozumieniu z Państwową Komisją
Wyborczą, określi, w drodze rozporządzenia, sposób sporządzania i aktualizacji spisu
wyborców, o którym mowa w ust. 1, a także sposób powiadamiania urzędów gmin o objętych
spisem wyborców osobach stale zamieszkałych w kraju i sposób wydawania zaświadczeń
o prawie do głosowania.
Art. 37.
1.
Wyborcy przebywający za granicą i posiadający ważne polskie paszporty lub w przypadku
obywateli Unii Europejskiej niebędących obywatelami polskimi, posiadający ważny paszport
lub inny dokument stwierdzający tożsamość, wpisywani są do spisu wyborców sporządzanego
przez właściwego terytorialnie konsula.
2.
Wpisu dokonuje się na podstawie osobistego zgłoszenia wniesionego ustnie, pisemnie,
telefonicznie, telegraficznie lub telefaksem. Zgłoszenie powinno zawierać nazwisko
i imiona, imię ojca, datę urodzenia oraz miejsce stałego zamieszkania wyborcy, numer
ważnego paszportu, a także miejsce i datę jego wydania, lub w przypadku obywateli
Unii Europejskiej niebędących obywatelami polskimi, numer innego ważnego dokumentu
stwierdzającego tożsamość, a także miejsce i datę jego wydania oraz miejsce wpisania
wyborcy do rejestru wyborców. Zgłoszenia można dokonać najpóźniej w 5. dniu przed
dniem wyborów.
3.
Przepis art. 38 stosuje się odpowiednio do wyborców, o których mowa w ust. 1, z tym
że zaświadczenie wydaje konsul, który sporządził spis wyborców.
4.
Minister właściwy do spraw zagranicznych, po porozumieniu z Państwową Komisją Wyborczą,
określi, w drodze rozporządzenia, sposób sporządzania i aktualizacji spisu wyborców,
o którym mowa w ust. 1, a także sposób powiadamiania urzędów gmin o objętych spisem
wyborców osobach stale zamieszkałych w kraju i sposób wydawania zaświadczeń o prawie
do głosowania.
Art. 38.
1.
Wyborca zmieniający miejsce pobytu przed dniem wyborów otrzymuje na swoje żądanie
zaświadczenie o prawie do głosowania w miejscu pobytu w dniu wyborów.
2.
Do wydawania zaświadczeń o prawie do głosowania w miejscu pobytu w dniu wyborów stosuje
się odpowiednio przepisy art. 23 Ordynacji wyborczej do Sejmu i do Senatu.
Art. 39.
1.
Spis wyborców jest udostępniany, na pisemny wniosek, do wglądu w urzędzie gminy albo
w siedzibie organu, który spis sporządził.
2.
Wójt lub burmistrz (prezydent miasta) albo organ, który sporządził spis wyborców,
powiadamia wyborców, w sposób zwyczajowo przyjęty, o sporządzeniu spisu oraz o miejscu,
czasie i formie jego udostępniania.
Art. 40.
1.
Każdy może wnieść odpowiednio do wójta lub burmistrza (prezydenta miasta) albo do
organu, który sporządził spis wyborców, reklamację w sprawie nieprawidłowości sporządzenia
spisu, w szczególności w sprawie:
1)
pominięcia wyborcy w spisie;
2)
wpisania do spisu osoby, która nie ma prawa wybierania;
3)
niewłaściwych danych o osobach wpisanych do spisu.
2.
Reklamację wnosi się pisemnie lub ustnie do protokołu.
3.
Wójt lub burmistrz (prezydent miasta) jest obowiązany rozpatrzyć reklamację w terminie
3 dni od dnia jej wniesienia i wydać decyzję w sprawie.
4.
Decyzję wraz z uzasadnieniem doręcza się niezwłocznie wnoszącemu reklamację, a gdy
dotyczy ona innych osób - również tym osobom.
5.
Na decyzję nieuwzględniającą reklamacji lub powodującą skreślenie ze spisu wnoszący
reklamację bądź osoba skreślona ze spisu może wnieść, w terminie 3 dni od dnia doręczenia
decyzji, skargę za pośrednictwem wójta lub burmistrza (prezydenta miasta) do właściwego
miejscowo sądu rejonowego.
6.
Wójt lub burmistrz (prezydent miasta) przekazuje sądowi niezwłocznie skargę wraz z
decyzją i aktami sprawy. Wójt lub burmistrz (prezydent miasta) może też niezwłocznie
zmienić lub uchylić swoją decyzję, jeżeli uzna skargę w całości za zasadną.
7.
Sąd rozpoznaje skargę, o której mowa w ust. 5, w postępowaniu nieprocesowym, w składzie
jednego sędziego, w terminie 3 dni od dnia jej doręczenia. Odpis postanowienia sądu
doręcza się osobie, która wniosła skargę, oraz wójtowi lub burmistrzowi (prezydentowi
miasta). Od postanowienia sądu nie przysługuje środek prawny.
8.
Reklamacje w sprawach spisu wyborców dotyczącego osób, o których mowa w art. 36 ust.
1 i art. 37 ust. 1, rozpatrują odpowiednio kapitan statku albo konsul. Od decyzji
podjętych w tych sprawach nie przysługuje środek prawny.
Art. 41.
Minister właściwy do spraw administracji publicznej, na wniosek Państwowej Komisji
Wyborczej, określi, w drodze rozporządzenia:
1)
sposób sporządzenia i udostępniania spisu wyborców, ustalając w szczególności:
a)
wzór spisu,
b)
metody aktualizacji spisu,
c)
wzór wniosku o udostępnienie spisu,
d)
wzory wykazów wyborców przebywających w szpitalach, zakładach opieki społecznej, zakładach
karnych i aresztach śledczych, w których utworzono obwody głosowania,
e)
wzór zawiadomienia o dopisaniu lub o wpisaniu wyborcy do spisu w innym obwodzie głosowania
- uwzględniając odrębności przy sporządzaniu spisu dla gmin mających status miasta
oraz dla obwodów utworzonych w szpitalu, zakładzie opieki społecznej, zakładzie karnym
lub areszcie śledczym, przypadki, w których następuje dopisanie lub wykreślenie ze
spisu wyborców, miejsce, czas i formę udostępnienia spisu;
2)
wzór zaświadczenia o prawie do głosowania uwzględniający dane umożliwiające identyfikację
osoby, której zaświadczenie dotyczy, oraz sposób jego wydawania.
Rozdział 6
Obwody głosowania
Art. 42.
1.
Głosowanie w wyborach przeprowadza się:
1)
w stałych obwodach głosowania utworzonych na podstawie przepisów ustawy z dnia 16 lipca 1998 r. - Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików
województw;
2)
w obwodach głosowania utworzonych w szpitalach i zakładach pomocy społecznej;
3)
w obwodach głosowania utworzonych w zakładach karnych i aresztach śledczych;
4)
w obwodach głosowania utworzonych za granicą;
5)
w obwodach głosowania utworzonych na polskich statkach morskich.
2.
Tworzy się obwody głosowania w szpitalach i zakładach pomocy społecznej oraz obwody
w zakładach karnych i aresztach śledczych. Do tworzenia tych obwodów stosuje się odpowiednio
przepisy art. 30 ust. 1-3 Ordynacji wyborczej do Sejmu i do Senatu.
3.
Zmian w podziale na obwody głosowania, jeżeli konieczność taka wynika ze zmian granic
gminy lub zmiany liczby mieszkańców na obszarze danego obwodu w gminie, dokonuje się
na zasadach i w trybie ustawy, o której mowa w ust. 1 pkt 1, najpóźniej w 45. dniu
przed dniem wyborów.
Art. 43.
1.
Tworzy się obwody głosowania dla wyborców przebywających za granicą.
2.
Obwody głosowania, o których mowa w ust. 1, tworzy, w drodze rozporządzenia, minister
właściwy do spraw zagranicznych, po porozumieniu z Państwową Komisją Wyborczą, wyznaczając
siedziby obwodowych komisji wyborczych.
3.
Obwody głosowania, o których mowa w ust. 1, wchodzą w skład okręgu wyborczego właściwego
dla miasta stołecznego Warszawy.
4.
Tworzy się obwody głosowania dla wyborców przebywających na polskich statkach morskich,
które znajdują się w podróży w okresie obejmującym dzień wyborów, jeżeli przebywa
na nich co najmniej 15 wyborców i jeżeli istnieje możliwość przekazania właściwej
okręgowej komisji wyborczej wyników głosowania niezwłocznie po jego zakończeniu.
5.
W rozumieniu niniejszej ustawy polskim statkiem morskim jest statek będący w całości
własnością polskiego armatora mającego siedzibę w kraju, podnoszący polską banderę
i dowodzony przez polskiego kapitana.
6.
Obwody głosowania, o których mowa w ust. 4, tworzy, w drodze rozporządzenia, minister
właściwy do spraw gospodarki morskiej, po porozumieniu z Państwową Komisją Wyborczą,
na wniosek armatora zgłoszony najpóźniej w 30. dniu przed dniem wyborów.
7.
Obwody głosowania, o których mowa w ust. 4, wchodzą w skład okręgu wyborczego właściwego
dla siedziby armatora.
Art. 44.
1.
Informację o numerach i granicach obwodów głosowania oraz siedzibach obwodowych komisji
wyborczych podaje do wiadomości publicznej, w formie obwieszczenia, wójt lub burmistrz
(prezydent miasta) najpóźniej w 30. dniu przed dniem wyborów.
2.
Obowiązek, o którym mowa w ust. 1, w odniesieniu do obwodów głosowania utworzonych
za granicą ciąży na konsulach. Wykonanie tego obowiązku powinno nastąpić najpóźniej
w 21. dniu przed dniem wyborów.
3.
O utworzeniu obwodu głosowania na statku kapitan statku zawiadamia wyborców.
Rozdział 7
Okręgi wyborcze
Art. 45.
W celu przeprowadzenia wyborów tworzy się wielomandatowe okręgi wyborcze, zwane dalej
„okręgami wyborczymi”.
Art. 46.
Podział na okręgi wyborcze, ich numery i granice, a także siedziby okręgowych komisji
wyborczych określa załącznik do ustawy.
Rozdział 8
Komitety wyborcze
Art. 47.
1.
Prawo zgłaszania kandydatów na posłów do Parlamentu Europejskiego mają partie polityczne
oraz wyborcy.
2.
Partie polityczne mogą tworzyć koalicje wyborcze w celu wspólnego zgłaszania kandydatów
na posłów do Parlamentu Europejskiego.
Art. 48.
Czynności wyborcze w imieniu partii politycznych, koalicji wyborczych partii politycznych
i wyborców wykonują komitety wyborcze, które w szczególności zgłaszają kandydatów
na posłów do Parlamentu Europejskiego oraz prowadzą, na zasadzie wyłączności, kampanię
wyborczą na ich rzecz.
Art. 49.
1.
Funkcję komitetu wyborczego partii politycznej pełni organ partii upoważniony do jej
reprezentowania na zewnątrz.
2.
Organ partii politycznej, o którym mowa w ust. 1, jest obowiązany zawiadomić Państwową
Komisję Wyborczą o zamiarze zgłoszenia kandydatów na posłów do Parlamentu Europejskiego
oraz o powołaniu:
1)
pełnomocnika wyborczego komitetu wyborczego - uprawnionego, z zastrzeżeniem art. 84,
do występowania na rzecz i w imieniu komitetu wyborczego;
2)
pełnomocnika finansowego komitetu wyborczego, o którym mowa w art. 84.
3.
Zawiadomienie, o którym mowa w ust. 2, może być dokonane w okresie od dnia ogłoszenia
postanowienia o zarządzeniu wyborów do 50. dnia przed dniem wyborów.
4.
W zawiadomieniu, o którym mowa w ust. 2, podaje się również:
1)
nazwę komitetu wyborczego, zgodną z przepisami art. 52 ust. 1, oraz skrót jego nazwy,
a także adres siedziby komitetu i numer ewidencyjny, pod którym partia polityczna
jest wpisana do ewidencji partii politycznych, prowadzonej przez Sąd Okręgowy w Warszawie;
2)
imię (imiona), nazwisko, adres zamieszkania i numer ewidencyjny PESEL pełnomocnika
wyborczego, o którym mowa w ust. 2 pkt 1;
3)
imię (imiona), nazwisko, adres zamieszkania i numer ewidencyjny PESEL pełnomocnika
finansowego, o którym mowa w ust. 2 pkt 2.
5.
Do zawiadomienia, o którym mowa w ust. 2, dołącza się:
1)
oświadczenia pełnomocników, o których mowa w ust. 2, o przyjęciu pełnomocnictwa, a
w przypadku pełnomocnika finansowego - również o spełnieniu przez niego wymogów, o
których mowa w art. 84 ust. 2 i 3;
2)
uwierzytelniony odpis z ewidencji partii politycznych;
3)
wyciąg ze statutu partii politycznej wskazujący, który organ jest upoważniony do jej
reprezentowania na zewnątrz.
Art. 50.
1.
Partia polityczna może wchodzić w skład tylko jednej koalicji wyborczej.
2.
Czynności wyborcze w imieniu koalicji wyborczej wykonuje komitet wyborczy, zwany dalej
„koalicyjnym komitetem wyborczym”, utworzony przez organy partii politycznych wchodzących
w jej skład, upoważnione do reprezentowania partii na zewnątrz.
3.
Koalicyjny komitet wyborczy może być utworzony w okresie od dnia ogłoszenia postanowienia
o zarządzeniu wyborów do 50. dnia przed dniem wyborów.
4.
W skład koalicyjnego komitetu wyborczego wchodzi co najmniej 10 osób wskazanych przez
organy partii politycznych, o których mowa w ust. 2.
5.
Koalicyjny komitet wyborczy powołuje:
1)
pełnomocnika wyborczego komitetu wyborczego - uprawnionego, z zastrzeżeniem art. 84,
do występowania na rzecz i w imieniu komitetu wyborczego;
2)
pełnomocnika finansowego komitetu wyborczego, o którym mowa w art. 84.
6.
Pełnomocnik, o którym mowa w ust. 5 pkt 1, zawiadamia Państwową Komisję Wyborczą w
terminie do 50. dnia przed dniem wyborów o utworzeniu koalicyjnego komitetu wyborczego.
7.
W zawiadomieniu, o którym mowa w ust. 6, podaje się:
1)
nazwę komitetu wyborczego oraz skrót jego nazwy, zgodne z przepisami art. 52 ust.
2 i art. 53 ust. 2, a także adres siedziby komitetu i numery ewidencyjne, pod którymi
partie polityczne wchodzące w skład koalicji wyborczej są wpisane do ewidencji partii
politycznych, prowadzonej przez Sąd Okręgowy w Warszawie;
2)
imię (imiona), nazwisko, adres zamieszkania i numer ewidencyjny PESEL pełnomocnika
wyborczego, o którym mowa w ust. 5 pkt 1;
3)
imię (imiona), nazwisko, adres zamieszkania i numer ewidencyjny PESEL pełnomocnika
finansowego, o którym mowa w ust. 5 pkt 2.
8.
Do zawiadomienia, o którym mowa w ust. 6, załącza się:
1)
umowę zawiązującą koalicję wyborczą wraz z następującymi danymi: imionami, nazwiskami,
adresami zamieszkania i numerami ewidencyjnymi PESEL osób, o których mowa w ust. 4;
2)
oświadczenia pełnomocników, o których mowa w ust. 5, o przyjęciu pełnomocnictwa, a
w przypadku pełnomocnika finansowego - również o spełnieniu przez niego wymogów, o
których mowa w art. 84 ust. 2 i 3;
3)
uwierzytelnione odpisy z ewidencji partii politycznych, partii politycznych tworzących
koalicję wyborczą;
4)
wyciągi ze statutów partii politycznych tworzących koalicję wyborczą, wskazujące,
który organ partii jest upoważniony do jej reprezentowania na zewnątrz.
Art. 51.
1.
Obywatele mający prawo wybierania, w liczbie co najmniej 15, mają prawo utworzyć komitet
wyborczy wyborców, składając pisemne oświadczenie o utworzeniu komitetu, z podaniem
swoich imion i nazwisk, adresów zamieszkania oraz numerów ewidencyjnych PESEL.
2.
Komitet wyborczy wyborców powołuje:
1)
pełnomocnika wyborczego komitetu wyborczego - uprawnionego, z zastrzeżeniem art. 84,
do występowania na rzecz i w imieniu komitetu wyborczego;
2)
pełnomocnika finansowego komitetu wyborczego, o którym mowa w art. 84.
3.
Pełnomocnika wyborczego komitetu wyborczego i pełnomocnika finansowego komitetu wyborczego
powołuje się spośród osób wchodzących w skład komitetu wyborczego.
4.
Po zebraniu co najmniej 1 000 podpisów obywateli mających prawo wybierania, popierających
utworzenie komitetu, pełnomocnik, o którym mowa w ust. 2 pkt 1, zawiadamia Państwową
Komisję Wyborczą o utworzeniu komitetu. Zawiadomienie może być dokonane do 50. dnia
przed dniem wyborów.
5.
W zawiadomieniu, o którym mowa w ust. 4, podaje się:
1)
nazwę komitetu wyborczego oraz skrót jego nazwy, zgodne z przepisami art. 52 ust.
3 i art. 53 ust. 2 i 3, a także adres jego siedziby;
2)
imię (imiona), nazwisko, adres zamieszkania i numer ewidencyjny PESEL pełnomocnika
wyborczego, o którym mowa w ust. 2 pkt 1;
3)
imię (imiona), nazwisko, adres zamieszkania i numer ewidencyjny PESEL pełnomocnika
finansowego, o którym mowa w ust. 2 pkt 2.
6.
Do zawiadomienia, o którym mowa w ust. 4, załącza się:
1)
oświadczenie o utworzeniu komitetu wyborczego, o którym mowa w ust. 1;
2)
oświadczenia pełnomocników, o których mowa w ust. 2, o przyjęciu pełnomocnictwa, a
w przypadku pełnomocnika finansowego - również o spełnieniu przez niego wymogów, o
których mowa w art. 84 ust. 2 i 3;
3)
wykaz co najmniej 1 000 obywateli, o których mowa w ust. 4, zawierający ich imiona,
nazwiska, adresy zamieszkania oraz numery ewidencyjne PESEL, a także własnoręcznie
złożone podpisy obywateli.
Art. 52.
1.
Nazwa komitetu wyborczego partii politycznej zawiera wyrazy „komitet wyborczy” oraz
nazwę partii politycznej. Nazwa komitetu wyborczego partii politycznej może zawierać
również skrót nazwy tej partii.
2.
Nazwa koalicyjnego komitetu wyborczego zawiera wyrazy „koalicyjny komitet wyborczy”
oraz nazwę koalicji wyborczej.
3.
Nazwa komitetu wyborczego wyborców obok wyrazów „komitet wyborczy wyborców” powinna
zawierać określenie odróżniające od innych komitetów.
Art. 53.
1.
Nazwa, skrót nazwy i symbol graficzny komitetu wyborczego korzysta z ochrony prawnej
przewidzianej dla dóbr osobistych.
2.
Nazwa, skrót nazwy i symbol graficzny koalicyjnego komitetu wyborczego oraz komitetu
wyborczego wyborców muszą odróżniać się wyraźnie od nazw, skrótów nazw i symboli graficznych
innych koalicyjnych komitetów wyborczych oraz komitetów wyborczych wyborców.
3.
Nazwa i skrót nazwy komitetu wyborczego wyborców muszą odróżniać się wyraźnie od nazw
i skrótów nazw partii politycznych i organizacji społecznych wpisanych do ewidencji
prowadzonych przez właściwy organ ewidencji.
Art. 54.
1.
Jeżeli zawiadomienie:
1)
o którym mowa w art. 49 ust. 2,
2)
o którym mowa w art. 50 ust. 6,
3)
o którym mowa w art. 51 ust. 4
- spełnia warunki określone w ustawie, Państwowa Komisja Wyborcza w terminie 3 dni
od dnia jego doręczenia postanawia o przyjęciu zawiadomienia. Postanowienie o przyjęciu
zawiadomienia doręcza się niezwłocznie pełnomocnikowi wyborczemu.
2.
Jeżeli zawiadomienie wykazuje wady, Państwowa Komisja Wyborcza, w terminie 3 dni od
dnia doręczenia zawiadomienia, wzywa pełnomocnika wyborczego do ich usunięcia w terminie
5 dni. W przypadku nieusunięcia wad w terminie Państwowa Komisja Wyborcza odmawia
przyjęcia zawiadomienia. Postanowienie Państwowej Komisji Wyborczej o odmowie przyjęcia
zawiadomienia wraz z uzasadnieniem doręcza się niezwłocznie pełnomocnikowi wyborczemu.
3.
Pełnomocnikowi wyborczemu służy prawo wniesienia skargi do Sądu Najwyższego na postanowienie
Państwowej Komisji Wyborczej o odmowie przyjęcia zawiadomienia. Skargę wnosi się w
terminie 3 dni od dnia doręczenia pełnomocnikowi wyborczemu postanowienia o odmowie
przyjęcia zawiadomienia.
4.
Sąd Najwyższy rozpatruje skargę w składzie 3 sędziów w postępowaniu nieprocesowym
i wydaje orzeczenie w sprawie skargi w terminie 5 dni. Od orzeczenia Sądu Najwyższego
nie przysługuje środek prawny. Orzeczenie doręcza się pełnomocnikowi wyborczemu i
Państwowej Komisji Wyborczej. Jeżeli Sąd Najwyższy uzna skargę pełnomocnika wyborczego
za zasadną, Państwowa Komisja Wyborcza niezwłocznie wydaje postanowienie o przyjęciu
zawiadomienia.
Art. 55.
1.
Komitet wyborczy partii politycznej może wykonywać czynności wyborcze po wydaniu przez
Państwową Komisję Wyborczą postanowienia o przyjęciu zawiadomienia, o którym mowa
w art. 49 ust. 2.
2.
Koalicyjny komitet wyborczy oraz komitet wyborczy wyborców mogą wykonywać czynności
wyborcze po wydaniu przez Państwową Komisję Wyborczą postanowienia o przyjęciu zawiadomienia,
o którym mowa w art. 50 ust. 6 albo w art. 51 ust. 4.
Art. 56.
Odpowiedzialność za zobowiązania majątkowe:
1)
komitetu wyborczego partii politycznej ponosi partia polityczna, która powołała komitet
wyborczy;
2)
koalicyjnego komitetu wyborczego ponoszą solidarnie partie polityczne wchodzące w
skład koalicji wyborczej;
3)
komitetu wyborczego wyborców ponoszą solidarnie osoby wchodzące w skład komitetu wyborczego.
Art. 57.
Państwowa Komisja Wyborcza ogłasza w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej
„Monitor Polski” oraz podaje do wiadomości publicznej informację o przyjęciu zawiadomień,
o których mowa w art. 49 ust. 2, art. 50 ust. 6 i art. 51 ust. 4.
Art. 58.
1.
Komitet wyborczy, z zastrzeżeniem ust. 2 i 3, ulega rozwiązaniu z mocy prawa:
1)
po przyjęciu sprawozdania wyborczego komitetu przez Państwową Komisję Wyborczą albo
2)
po bezskutecznym upływie terminu do wniesienia skargi, o której mowa w art. 97 ust.
1, albo
3)
po wydaniu orzeczenia, o którym mowa w art. 97 ust. 2, uwzględniającego lub oddalającego
skargę na postanowienie Państwowej Komisji Wyborczej w przedmiocie odrzucenia sprawozdania.
2.
Komitet wyborczy, któremu przysługuje prawo do dotacji z budżetu państwa, o której
mowa w art. 100 ust. 1, ulega rozwiązaniu z mocy prawa po upływie 6 miesięcy od dnia
otrzymania dotacji.
3.
Komitet wyborczy może ulec rozwiązaniu przed dniem wyborów w trybie przepisów o jego
utworzeniu. O rozwiązaniu komitetu zawiadamia się niezwłocznie Państwową Komisję Wyborczą,
a jeżeli rozwiązanie komitetu nastąpiło po zarejestrowaniu kandydatów na posłów do
Parlamentu Europejskiego - także właściwą okręgową komisję wyborczą.
Rozdział 9
Zgłaszanie list kandydatów
Art. 59.
1.
Komitet wyborczy może zgłosić w każdym okręgu wyborczym jedną okręgową listę kandydatów
na posłów do Parlamentu Europejskiego, zwaną dalej „listą okręgową”.
2.
Liczba kandydatów na posłów do Parlamentu Europejskiego zgłaszanych na liście okręgowej
nie może być mniejsza niż 5 i większa niż 10.
3.
Kandydować można tylko w jednym okręgu wyborczym i tylko z jednej listy okręgowej.
4.
Partie polityczne, które wchodzą w skład koalicji wyborczej, nie mogą zgłaszać list
okręgowych samodzielnie.
Art. 60.
1.
Lista okręgowa powinna być poparta w sposób, o którym mowa w art. 61, podpisami co
najmniej 10 000 wyborców stale zamieszkałych w danym okręgu wyborczym.
2.
Komitet wyborczy, który z zachowaniem wymogów określonych w ust. 1 zarejestrował listy
okręgowe co najmniej w połowie okręgów wyborczych, uprawniony jest do zgłoszenia dalszych
list bez poparcia zgłoszenia podpisami wyborców.
3.
Zgłoszenie list okręgowych przez komitety wyborcze spełniające warunek, o którym mowa
w ust. 2, następuje na podstawie zaświadczenia Państwowej Komisji Wyborczej wydanego
na wniosek zainteresowanego komitetu wyborczego, złożony do 40. dnia przed dniem wyborów.
Art. 61.
1.
Wyborca może udzielić pisemnego poparcia więcej niż jednej liście okręgowej. Wycofanie
udzielonego poparcia nie rodzi skutków prawnych.
2.
Wyborca udzielający poparcia liście okręgowej składa podpis obok czytelnie wpisanego
swojego nazwiska i imienia, adresu stałego zamieszkania w Rzeczypospolitej Polskiej
i numeru ewidencyjnego PESEL.
3.
Wykaz podpisów musi zawierać na każdej stronie nazwę komitetu wyborczego zgłaszającego
listę okręgową, numer okręgu wyborczego, w którym lista jest zgłaszana, oraz adnotację:
„
Udzielam poparcia okręgowej liście kandydatów na posłów do Parlamentu Europejskiego
zgłaszanej przez ................................................. (nazwa komitetu
wyborczego) w okręgu wyborczym .............. (numer okręgu) w wyborach posłów do
Parlamentu Europejskiego zarządzonych na ................. (dzień, miesiąc, rok).
”
.
Art. 62.
1.
Zbieranie podpisów osób popierających listę okręgową może być dokonywane tylko w miejscu,
czasie i w sposób, które wykluczają groźbę, podstęp lub stosowanie jakichkolwiek nacisków
zmierzających do uzyskania podpisów.
2.
Zabrania się zbierania podpisów osób popierających listę okręgową na terenie jednostek
wojskowych i innych jednostek organizacyjnych podległych Ministrowi Obrony Narodowej
oraz oddziałów obrony cywilnej, a także skoszarowanych jednostek podległych ministrowi
właściwemu do spraw wewnętrznych.
3.
Zabrania się udzielania wynagrodzenia pieniężnego w zamian za zbieranie lub złożenie
podpisu pod zgłoszeniem listy okręgowej.
Art. 63.
1.
Listę okręgową zgłasza się do okręgowej komisji wyborczej najpóźniej do godziny 2400 w 40. dniu przed dniem wyborów.
2.
Zgłoszenia listy okręgowej dokonuje osobiście na piśmie pełnomocnik wyborczy lub upoważniona
przez niego osoba, zwani dalej „osobą zgłaszającą listę”. W razie zgłoszenia listy
przez upoważnioną przez pełnomocnika osobę do zgłoszenia dołącza się dokument stwierdzający
udzielenie upoważnienia, ze wskazaniem zakresu udzielonego upoważnienia, oraz dane
upoważnionej przez pełnomocnika osoby: imię (imiona), nazwisko, adres zamieszkania
i numer ewidencyjny PESEL.
Art. 64.
1.
Zgłoszenie listy okręgowej powinno spełniać warunki wynikające z przepisów art. 144
ust. 1-5 i art. 145 Ordynacji wyborczej do Sejmu i do Senatu, z tym że przepisy art.
144 ust. 5 pkt 3 i art. 145 Ordynacji wyborczej do Sejmu i do Senatu nie mają zastosowania
do kandydata niebędącego obywatelem polskim.
2.
Do zgłoszenia każdej listy okręgowej należy dołączyć oświadczenie kandydata, że posiada
prawo wybieralności, o którym mowa w art. 9.
3.
W przypadku zgłoszenia kandydatury obywatela Unii Europejskiej niebędącego obywatelem
polskim kandydat do pisemnej zgody na kandydowanie jest obowiązany dołączyć:
1)
oświadczenie stwierdzające, że:
a)
został on wpisany do rejestru wyborców w gminie, w której stale zamieszkuje,
b)
nie kandyduje w wyborach do Parlamentu Europejskiego w innym państwie członkowskim
Unii Europejskiej;
2)
zaświadczenie wydane przez właściwy organ państwa członkowskiego Unii Europejskiej,
którego jest obywatelem, że nie pozbawiono go prawa do kandydowania w wyborach do
Parlamentu Europejskiego w tym państwie lub że organ ten nie posiada informacji o
pozbawieniu go tego prawa.
4.
Po dokonaniu zgłoszenia uzupełnienie listy okręgowej o nazwiska kandydatów lub zmiany
kandydatów albo ich kolejności na liście bądź też zmiana oznaczenia kandydata, który
nie należy do żadnej partii politycznej, nazwą lub skrótem nazwy partii popierającej
tego kandydata są niedopuszczalne.
Art. 65.
1.
Okręgowa komisja wyborcza, przyjmując zgłoszenie listy okręgowej, bada, w obecności
osoby zgłaszającej listę, czy zgłoszenie to spełnia warunki, o których mowa w art.
64, i wydaje osobie zgłaszającej listę pisemne potwierdzenie przyjęcia zgłoszenia.
Wzór potwierdzenia określi Państwowa Komisja Wyborcza.
2.
Arkusze wykazu podpisów okręgowa komisja wyborcza numeruje i opatruje każdy arkusz
swoją pieczęcią.
3.
Po sprawdzeniu prawdziwości danych zawartych w wykazie podpisów przyjęte arkusze wykazu
podpisów komisja przechowuje w zapieczętowanych pakietach. Udostępnienie i rozpieczętowanie
pakietów może nastąpić wyłącznie na potrzeby postępowania przed sądami i organami
prokuratury, w obecności członka okręgowej komisji wyborczej; o terminie czynności
zawiadamia się niezwłocznie osobę zgłaszającą listę.
Art. 66.
1.
Okręgowa komisja wyborcza rejestruje listę okręgową, zgłoszoną zgodnie z przepisami
ustawy, sporządzając protokół rejestracji. Po jednym egzemplarzu protokołu doręcza
się osobie zgłaszającej listę oraz przesyła Państwowej Komisji Wyborczej.
2.
Jeżeli zgłoszenie ma wady inne niż brak wymaganej liczby prawidłowo złożonych podpisów
wyborców, komisja wzywa osobę zgłaszającą listę do ich usunięcia w terminie 3 dni.
W przypadku nieusunięcia wady w terminie komisja postanawia o odmowie rejestracji
listy w całości lub co do poszczególnych kandydatów. W razie odmowy rejestracji w
odniesieniu do niektórych kandydatów listę rejestruje się w zakresie nieobjętym odmową,
z tym że liczba kandydatów zgłoszonych na liście okręgowej nie może być mniejsza niż
5.
3.
Postanowienie okręgowej komisji wyborczej o odmowie rejestracji, o którym mowa w ust.
2, wraz z uzasadnieniem doręcza się niezwłocznie osobie zgłaszającej listę. Od postanowienia
osobie zgłaszającej listę przysługuje prawo odwołania do Państwowej Komisji Wyborczej
w terminie 3 dni od dnia doręczenia. Od postanowienia wydanego w wyniku rozpatrzenia
odwołania nie przysługuje środek prawny.
Art. 67.
1.
Jeżeli liczba prawidłowo złożonych podpisów wyborców popierających zgłoszenie listy
okręgowej jest mniejsza niż ustawowo wymagana, okręgowa komisja wyborcza wzywa osobę
zgłaszającą listę do uzupełnienia wykazu podpisów, o ile nie upłynął termin, o którym
mowa w art. 63 ust. 1. Uzupełnienie jest możliwe do upływu terminu, o którym mowa
w art. 63 ust. 1.
2.
Jeżeli uzupełnienia nie dokonano w terminie, o którym mowa w art. 63 ust. 1, lub termin
ten upłynął, okręgowa komisja wyborcza postanawia o odmowie rejestracji listy okręgowej.
Postanowienie wraz z uzasadnieniem doręcza się niezwłocznie osobie zgłaszającej listę.
3.
Postanowienie, o którym mowa w ust. 2, może być przez osobę zgłaszającą listę okręgową
zaskarżone do właściwego miejscowo sądu okręgowego w terminie 3 dni od dnia doręczenia.
Sąd okręgowy rozpatruje skargę i orzeka w sprawie skargi w terminie 3 dni w postępowaniu
nieprocesowym w składzie 3 sędziów. Od orzeczenia sądu nie przysługuje środek prawny.
Jeżeli sąd uzna skargę za uzasadnioną, okręgowa komisja wyborcza niezwłocznie rejestruje
listę.
Art. 68.
1.
W razie uzasadnionych wątpliwości co do prawdziwości danych zawartych w wykazie podpisów
bądź wiarygodności podpisów okręgowa komisja wyborcza dokonuje w terminie 3 dni sprawdzenia
danych bądź wiarygodności podpisów w oparciu o dostępne urzędowo dokumenty, w tym
rejestry wyborców i urzędowe rejestry mieszkańców, a w miarę potrzeby również o wyjaśnienia
wyborców. O wszczęciu postępowania wyjaśniającego zawiadamia się niezwłocznie osobę
zgłaszającą listę.
2.
Jeżeli w wyniku przeprowadzonego postępowania ustalone zostanie, iż zgłoszona lista
nie uzyskała poparcia ustawowo wymaganej liczby podpisów wyborców, okręgowa komisja
wyborcza postanawia o odmowie rejestracji listy okręgowej. Postanowienie wraz z uzasadnieniem
doręcza się niezwłocznie osobie zgłaszającej listę.
3.
Postanowienie, o którym mowa w ust. 2, może być przez osobę zgłaszającą listę zaskarżone
do właściwego miejscowo sądu okręgowego w terminie 3 dni od dnia doręczenia. Sąd okręgowy
rozpatruje skargę i orzeka w sprawie skargi w terminie 3 dni w postępowaniu nieprocesowym
w składzie 3 sędziów. Od orzeczenia sądu nie przysługuje środek prawny. Jeżeli sąd
uzna skargę za uzasadnioną, okręgowa komisja wyborcza niezwłocznie rejestruje listę
okręgową.
Art. 69.
1.
Państwowa Komisja Wyborcza, na podstawie protokołów rejestracji list okręgowych, przyznaje
w drodze losowania, najpóźniej w 30 dniu przed dniem wyborów, jednolity numer dla
list tego samego komitetu wyborczego zarejestrowanych w więcej niż jednym okręgu wyborczym.
2.
Do postępowania w sprawie losowania numerów list okręgowych stosuje się odpowiednio
przepisy art. 150 i 151 Ordynacji wyborczej do Sejmu i do Senatu.
Art. 70.
1.
Okręgowa komisja wyborcza sporządza obwieszczenia o zarejestrowanych listach okręgowych
zawierające informacje o ich numerach, nazwach i skrótach nazw komitetów wyborczych
oraz dane o kandydatach zawarte w zgłoszeniach list, w tym treść oświadczenia, o którym
mowa w art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 11 kwietnia 1997 r. o ujawnieniu pracy lub służby w organach
bezpieczeństwa państwa lub współpracy z nimi w latach 1944-1990 osób pełniących funkcje
publiczne
(Dz. U. z 1999 r. Nr 42, poz. 428, z późn. zm.3)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 1999 r.
Nr 57, poz. 618, Nr 62, poz. 681 i Nr 63, poz. 701, z 2000 r. Nr 43, poz. 488 i Nr
50, poz. 600, z 2002 r. Nr 14, poz. 128, Nr 74, poz. 676, Nr 84, poz. 765, Nr 153,
poz. 1271 i Nr 175, poz. 1434 oraz z 2003 r. Nr 44, poz. 390 i Nr 99, poz. 921.), w części określonej w art. 11 ust. 2 tej ustawy.
2.
Obwieszczenie, o którym mowa w ust. 1, przesyła się dyrektorowi delegatury Krajowego
Biura Wyborczego właściwej miejscowo dla siedziby komisji, który zapewnia jego druk
i rozplakatowanie na obszarze okręgu wyborczego najpóźniej w 10 dniu przed dniem wyborów.
Jeden egzemplarz obwieszczenia przesyła się niezwłocznie Państwowej Komisji Wyborczej.
Art. 71.
1.
Okręgowa komisja wyborcza skreśla z zarejestrowanej listy okręgowej nazwisko kandydata
na posła do Parlamentu Europejskiego, który zmarł, utracił prawo wybieralności lub
złożył komisji oświadczenie na piśmie o wycofaniu zgody na kandydowanie.
2.
Jeżeli skreślenie nazwiska kandydata z zarejestrowanej listy okręgowej nastąpiło wskutek
śmierci kandydata i powoduje, że na liście tej pozostało mniej niż 5 kandydatów, komisja
zawiadamia osobę zgłaszającą listę o możliwości zgłoszenia nowego kandydata. Uzupełnienia
listy dokonuje się najpóźniej w 15 dniu przed dniem wyborów; w takim przypadku przepisu
art. 60 nie stosuje się.
3.
Jeżeli skreślenie nazwiska kandydata z listy nastąpiło z innej przyczyny niż śmierć
kandydata lub lista nie została uzupełniona z uwzględnieniem terminu, o którym mowa
w ust. 2, a na liście pozostało mniej niż 3 kandydatów, komisja unieważnia rejestrację
tej listy. Od postanowienia wydanego w tej sprawie nie przysługuje środek prawny.
4.
W przypadku rozwiązania komitetu wyborczego w trybie, o którym mowa w art. 58 ust.
3, okręgowa komisja wyborcza unieważnia rejestrację listy tego komitetu. Przepis ust.
3 zdanie drugie stosuje się odpowiednio.
5.
O skreśleniu kandydata i postanowieniach, o których mowa w ust. 2-4, okręgowa komisja
wyborcza zawiadamia niezwłocznie osobę zgłaszającą listę i Państwową Komisję Wyborczą
oraz, w formie obwieszczenia, wyborców.
Art. 72.
1.
Pełnomocnik wyborczy lub osoba przez niego upoważniona może wyznaczyć po jednym mężu
zaufania do każdej obwodowej komisji wyborczej i rejonowej komisji wyborczej na obszarze
okręgu wyborczego, w którym została zarejestrowana zgłoszona przez niego lista okręgowa.
2.
Pełnomocnik wyborczy lub osoba przez niego upoważniona wydaje mężom zaufania zaświadczenie
według wzoru określonego przez Państwową Komisję Wyborczą.
3.
Funkcję męża zaufania przy okręgowej komisji wyborczej i Państwowej Komisji Wyborczej
pełni pełnomocnik wyborczy lub osoba przez niego upoważniona.
Rozdział 10
Kampania wyborcza
Art. 73.
1.
Kampania wyborcza rozpoczyna się z dniem ogłoszenia postanowienia Prezydenta Rzeczypospolitej
o zarządzeniu wyborów i ulega zakończeniu na 24 godziny przed dniem wyborów na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej.
2.
Partie polityczne oraz wyborcy mogą wykonywać czynności określone w ustawie od dnia
ogłoszenia postanowienia, o którym mowa w ust. 1. Czynności podjęte przed tym terminem
są nieważne.
3.
Agitację wyborczą prowadzi się na zasadach, w formach, w czasie i w miejscach, określonych
przepisami art. 87-90 Ordynacji wyborczej do Sejmu i do Senatu.
Art. 74.
1.
Jeżeli rozpowszechniane, w tym również w prasie w rozumieniu prawa prasowego, materiały wyborcze, a w szczególności plakaty, ulotki, hasła i wypowiedzi lub inne
formy prowadzonej w okresie kampanii wyborczej agitacji, zawierają informacje nieprawdziwe,
kandydat na posła do Parlamentu Europejskiego lub pełnomocnik wyborczy zainteresowanego
komitetu wyborczego ma prawo wnieść do sądu okręgowego wniosek o wydanie orzeczenia:
1)
zakazu rozpowszechniania takich informacji;
2)
przepadku materiałów wyborczych zawierających takie informacje;
3)
nakazania sprostowania takich informacji;
4)
nakazania publikacji odpowiedzi na stwierdzenia naruszające dobra osobiste;
5)
nakazania przeproszenia osoby, której dobra osobiste zostały naruszone.
2.
Sąd okręgowy rozpoznaje wniosek, o którym mowa w ust. 1, w ciągu 24 godzin w postępowaniu
nieprocesowym w składzie jednego sędziego. Sąd może rozpoznać sprawę w przypadku usprawiedliwionej
nieobecności wnioskodawcy lub uczestnika postępowania, którzy o terminie rozprawy
zostali prawidłowo powiadomieni. Postanowienie kończące postępowanie w sprawie sąd
niezwłocznie doręcza wraz z uzasadnieniem osobie zainteresowanej, o której mowa w
ust. 1, i zobowiązanemu do wykonania postanowienia sądu.
3.
Na postanowienie sądu okręgowego przysługuje w ciągu 24 godzin zażalenie do sądu apelacyjnego,
który rozpoznaje je w ciągu 24 godzin. Od postanowienia sądu apelacyjnego nie przysługuje
środek prawny i podlega ono natychmiastowemu wykonaniu.
4.
Publikacja sprostowania, odpowiedzi lub przeprosin następuje najpóźniej w ciągu 48
godzin, na koszt zobowiązanego. W orzeczeniu sąd wskazuje prasę w rozumieniu prawa prasowego, w której nastąpić ma publikacja, oraz termin publikacji.
5.
W razie niezamieszczenia sprostowania, odpowiedzi lub przeprosin sąd, na wniosek zainteresowanego,
zarządza ich publikację na koszt zobowiązanego, w trybie postępowania egzekucyjnego.
Art. 75.
Wykonanie uprawnień wynikających z niniejszej ustawy nie ogranicza możliwości dochodzenia
przez osoby pokrzywdzone lub poszkodowane uprawnień na podstawie innych ustaw.
Art. 76.
Wójt lub burmistrz (prezydent miasta) niezwłocznie po rozpoczęciu kampanii wyborczej
wyznaczy na obszarze gminy (miasta) odpowiednią liczbę miejsc przeznaczonych na bezpłatne
umieszczanie urzędowych obwieszczeń wyborczych i plakatów komitetów wyborczych oraz
poda wykaz tych miejsc do wiadomości publicznej.
Art. 77.
Od zakończenia kampanii wyborczej aż do zakończenia głosowania jest zabronione podawanie
do wiadomości publicznej wyników przedwyborczych badań (sondaży) opinii publicznej
dotyczących przewidywanych zachowań wyborczych i wyników wyborów do Parlamentu Europejskiego
w Unii Europejskiej.
Art. 78.
1.
Komitety wyborcze mają prawo prowadzenia agitacji wyborczej w programach radiowych
i telewizyjnych, w formach audycji wyborczych i ogłoszeń wyborczych.
2.
Łączny czas rozpowszechniania audycji wyborczych wynosi:
1)
w ogólnokrajowych programach - 15 godzin w Telewizji Polskiej Spółka Akcyjna, w godzinach
między 1700 a 2300, i 20 godzin w Polskim Radiu S …
Wyjaśnienie AI na podstawie urzędowego tekstu ustawy. Orientacyjne, nie zastępuje porady prawnej.