📄 Tekst ustawy
Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiejz dnia 20 czerwca 2016 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o biegłych rewidentach i ich samorządzie,
podmiotach uprawnionych do badania sprawozdań finansowych oraz o nadzorze publicznym 1)Ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji wdrożenia postanowień dyrektywy 2006/43/WE
Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 17 maja 2006 r. w sprawie ustawowych badań
rocznych sprawozdań finansowych i skonsolidowanych sprawozdań finansowych, zmieniającej
dyrektywy Rady 78/660/EWG w sprawie rocznych sprawozdań finansowych niektórych rodzajów
spółek i 83/349/EWG w sprawie skonsolidowanych sprawozdań finansowych banków i innych
instytucji finansowych oraz uchylającej dyrektywę Rady 84/253/EWG w sprawie zatwierdzania
osób odpowiedzialnych za dokonywanie ustawowych kontroli dokumentów rachunkowych (Dz.
Urz. UE L 157/87 z 09.06.2006, z późn. zm.).
Spis treści
Treść obwieszczenia
Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 7 maja 2009 r. o biegłych rewidentach i ich samorządzie,
podmiotach uprawnionych do badania sprawozdań finansowych oraz o nadzorze publicznym
Rozdział 1 - Przepisy ogólne
Rozdział 2 - Biegli rewidenci
Rozdział 3 - Samorząd zawodowy biegłych rewidentów
Rozdział 4 - Odpowiedzialność dyscyplinarna biegłych rewidentów
Rozdział 5 - Podmioty uprawnione do badania sprawozdań finansowych
Rozdział 6 - Warunki i zasady wykonywania czynności rewizji finansowej
Rozdział 7 - Nadzór publiczny
Rozdział 8 - Czynności rewizji finansowej w jednostkach zainteresowania publicznego
Rozdział 9 - Współpraca z innymi państwami Unii Europejskiej i państwami trzecimi
Rozdział 10 - Przepisy zmieniające, przejściowe i końcowe
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie art. 16 ust. 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych
i niektórych innych aktów prawnych
(Dz. U. z 2016 r. poz. 296) ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy z dnia 7 maja 2009 r. o biegłych rewidentach i ich samorządzie, podmiotach
uprawnionych do badania sprawozdań finansowych oraz o nadzorze publicznym
(Dz. U. z 2015 r. poz. 1011), z uwzględnieniem zmian wprowadzonych:
1)
ustawą z dnia 11 września 2015 r. o działalności ubezpieczeniowej i reasekuracyjnej
(Dz. U. poz. 1844),
2)
ustawą z dnia 31 marca 2016 r. o zmianie ustawy o funduszach inwestycyjnych oraz niektórych
innych ustaw
(Dz. U. poz. 615)
oraz zmian wynikających z przepisów ogłoszonych przed dniem 15 czerwca 2016 r.
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity ustawy nie obejmuje:
1)
odnośnika nr 1 oraz art. 504 ustawy z dnia 11 września 2015 r. o działalności ubezpieczeniowej i reasekuracyjnej
(Dz. U. poz. 1844), które stanowią:
„
1)Ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji wdrożenia postanowień dyrektywy 2006/43/WE
Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 17 maja 2006 r. w sprawie ustawowych badań
rocznych sprawozdań finansowych i skonsolidowanych sprawozdań finansowych, zmieniającej
dyrektywy Rady 78/660/EWG w sprawie rocznych sprawozdań finansowych niektórych rodzajów
spółek i 83/349/EWG w sprawie skonsolidowanych sprawozdań finansowych banków i innych
instytucji finansowych oraz uchylającej dyrektywę Rady 84/253/EWG w sprawie zatwierdzania
osób odpowiedzialnych za dokonywanie ustawowych kontroli dokumentów rachunkowych (Dz.
Urz. UE L 157/87 z 09.06.2006, z późn. zm.). Niniejsza ustawa:
1)
wdraża dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/138/WE z dnia 25 listopada 2009 r.
w sprawie podejmowania i prowadzenia działalności ubezpieczeniowej i reasekuracyjnej
(Wypłacalność II)
(Dz. Urz. UE L 335 z 17.12.2009, s. 1, z późn. zm.);
2)
w zakresie swojej regulacji wdraża dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2013/14/UE z dnia 21 maja 2013 r. zmieniającą
dyrektywę 2003/41/WE w sprawie działalności instytucji pracowniczych programów emerytalnych
oraz nadzoru nad takimi instytucjami, dyrektywę 2009/65/WE w sprawie koordynacji przepisów
ustawowych, wykonawczych i administracyjnych odnoszących się do przedsiębiorstw zbiorowego
inwestowania w zbywalne papiery wartościowe (UCITS) i dyrektywę 2011/61/UE w sprawie
zarządzających alternatywnymi funduszami inwestycyjnymi w odniesieniu do nadmiernego
polegania na ratingach kredytowych
(Dz. Urz. UE L 145 z 31.05.2013, s. 1);
3)
służy stosowaniu rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) 2015/35 z dnia 10 października 2014 r. uzupełniającego
dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/138/WE w sprawie podejmowania i prowadzenia
działalności ubezpieczeniowej i reasekuracyjnej (Wypłacalność II)
(Dz. Urz. UE L 12 z 17.01.2015, s. 1);
4)
służy stosowaniu rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1286/2014 z dnia 26 listopada
2014 r. w sprawie dokumentów zawierających kluczowe informacje, dotyczących detalicznych
produktów zbiorowego inwestowania i ubezpieczeniowych produktów inwestycyjnych (PRIIP)
(Dz. Urz. UE L 352 z 09.12.2014, s. 1, z późn. zm.).
”
„
Art. 504.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2016 r., z wyjątkiem:
1)
art. 478, który wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia;
2)
art. 3 ust. 1 pkt 4, 5, 12, 17, 21, 23-25, 29, 32, 44 i 48 oraz ust. 6 i 7, art. 44,
art. 374-377, art. 387, art. 390, art. 395, art. 397, art. 398, art. 404, art. 405,
art. 416-418, art. 464 pkt 1 lit. a - w zakresie art. 3 pkt 2a lit. c, oraz art. 500,
które wchodzą w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia;
3)
art. 18, art. 19 i art. 21, które wchodzą w życie z dniem 1 kwietnia 2016 r.;
4)
art. 4 ust. 11 pkt 3, który wchodzi w życie z dniem 1 sierpnia 2016 r.;
5)
art. 291, art. 335 ust. 7 i 8, art. 410 ust. 5 i 6 oraz art. 412 ust. 5, które wchodzą
w życie z dniem 1 stycznia 2019 r.
”
;
2)
odnośnika nr 1 oraz art. 65 ustawy z dnia 31 marca 2016 r. o zmianie ustawy o funduszach inwestycyjnych
oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 615), które stanowią:
„
1)Ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji wdrożenia postanowień dyrektywy 2006/43/WE
Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 17 maja 2006 r. w sprawie ustawowych badań
rocznych sprawozdań finansowych i skonsolidowanych sprawozdań finansowych, zmieniającej
dyrektywy Rady 78/660/EWG w sprawie rocznych sprawozdań finansowych niektórych rodzajów
spółek i 83/349/EWG w sprawie skonsolidowanych sprawozdań finansowych banków i innych
instytucji finansowych oraz uchylającej dyrektywę Rady 84/253/EWG w sprawie zatwierdzania
osób odpowiedzialnych za dokonywanie ustawowych kontroli dokumentów rachunkowych (Dz.
Urz. UE L 157/87 z 09.06.2006, z późn. zm.). Niniejsza ustawa:
1)
wdraża dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2011/61/UE z dnia 8 czerwca 2011 r. w sprawie
zarządzających alternatywnymi funduszami inwestycyjnymi i zmiany dyrektyw 2003/41/WE
i 2009/65/WE oraz rozporządzeń (WE) nr 1060/2009 i (UE) nr 1095/2010
(Dz. Urz. UE L 174 z 01.07.2011, str. 1, z późn. zm.), dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2013/14/UE z dnia 21 maja 2013 r. zmieniającą
dyrektywę 2003/41/WE w sprawie działalności instytucji pracowniczych programów emerytalnych
oraz nadzoru nad takimi instytucjami, dyrektywę 2009/65/WE w sprawie koordynacji przepisów
ustawowych, wykonawczych i administracyjnych odnoszących się do przedsiębiorstw zbiorowego
inwestowania w zbywalne papiery wartościowe (UCITS) i dyrektywę 2011/61/UE w sprawie
zarządzających alternatywnymi funduszami inwestycyjnymi w odniesieniu do nadmiernego
polegania na ratingach kredytowych
(Dz. Urz. UE L 145 z 31.05.2013, str. 1), dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2013/50/UE z dnia 22 października 2013 r.
zmieniającą dyrektywę 2004/109/WE Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie harmonizacji
wymogów dotyczących przejrzystości informacji o emitentach, których papiery wartościowe
dopuszczane są do obrotu na rynku regulowanym, dyrektywę 2003/71/WE Parlamentu Europejskiego
i Rady w sprawie prospektu emisyjnego publikowanego w związku z publiczną ofertą lub
dopuszczeniem do obrotu papierów wartościowych oraz dyrektywę Komisji 2007/14/WE ustanawiającą
szczegółowe zasady wdrożenia niektórych przepisów dyrektywy 2004/109/WE (Dz. Urz.
UE L 294 z 06.11.2013, str. 13, z późn. zm.) oraz dyrektywę Parlamentu Europejskiego
i Rady 2014/91/UE z dnia 23 lipca 2014 r. zmieniającą dyrektywę 2009/65/WE w sprawie
koordynacji przepisów ustawowych, wykonawczych i administracyjnych odnoszących się
do przedsiębiorstw zbiorowego inwestowania w zbywalne papiery wartościowe (UCITS)
w zakresie funkcji depozytariusza, polityki wynagrodzeń oraz sankcji (Dz. Urz. UE
L 257 z 28.08.2014, str. 186);
2)
służy stosowaniu rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 345/2013 z dnia 17 kwietnia
2013 r. w sprawie europejskich funduszy venture capital
(Dz. Urz. UE L 115 z 25.04.2013, str. 1) oraz rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 346/2013 z dnia 17 kwietnia
2013 r. w sprawie europejskich funduszy na rzecz przedsiębiorczości społecznej
(Dz. Urz. UE L 115 z 25.04.2013, str. 18).
”
„
Art. 65.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia.
”
.
1)
Ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji wdrożenia postanowień dyrektywy 2006/43/WE
Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 17 maja 2006 r. w sprawie ustawowych badań
rocznych sprawozdań finansowych i skonsolidowanych sprawozdań finansowych, zmieniającej
dyrektywy Rady 78/660/EWG w sprawie rocznych sprawozdań finansowych niektórych rodzajów
spółek i 83/349/EWG w sprawie skonsolidowanych sprawozdań finansowych banków i innych
instytucji finansowych oraz uchylającej dyrektywę Rady 84/253/EWG w sprawie zatwierdzania
osób odpowiedzialnych za dokonywanie ustawowych kontroli dokumentów rachunkowych (Dz.
Urz. UE L 157/87 z 09.06.2006, z późn. zm.).
Załącznik
-
Tekst jednolity ustawy z dnia 7 maja 2009 r. o biegłych rewidentach i ich samorządzie,
podmiotach uprawnionych do badania sprawozdań finansowych oraz o nadzorze publicznym1)Ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji wdrożenia postanowień dyrektywy 2006/43/WE
Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 17 maja 2006 r. w sprawie ustawowych badań
rocznych sprawozdań finansowych i skonsolidowanych sprawozdań finansowych, zmieniającej
dyrektywy Rady 78/660/EWG w sprawie rocznych sprawozdań finansowych niektórych rodzajów
spółek i 83/349/EWG w sprawie skonsolidowanych sprawozdań finansowych banków i innych
instytucji finansowych oraz uchylającej dyrektywę Rady 84/253/EWG w sprawie zatwierdzania
osób odpowiedzialnych za dokonywanie ustawowych kontroli dokumentów rachunkowych (Dz.
Urz. UE L 157/87 z 09.06.2006, z późn. zm.).
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 1.
Ustawa określa zasady:
1)
uzyskiwania tytułu i wykonywania zawodu biegłego rewidenta;
2)
organizacji samorządu zawodowego biegłych rewidentów;
3)
odpowiedzialności dyscyplinarnej biegłych rewidentów;
4)
działania podmiotów uprawnionych do badania sprawozdań finansowych, w tym podmiotów
uprawnionych do badania sprawozdań finansowych wykonujących czynności rewizji finansowej
w jednostkach zainteresowania publicznego;
5)
sprawowania nadzoru publicznego nad biegłymi rewidentami i podmiotami uprawnionymi
do badania sprawozdań finansowych oraz samorządem zawodowym biegłych rewidentów;
6)
utworzenia i działania komitetów audytu w jednostkach zainteresowania publicznego;
7)
współpracy organu nadzoru publicznego z innymi organami nadzoru publicznego z państw
Unii Europejskiej i państw trzecich.
Art. 2.
Ilekroć w ustawie jest mowa o:
1)
biegłym rewidencie grupy - rozumie się przez to biegłego rewidenta przeprowadzającego
w imieniu podmiotu uprawnionego do badania sprawozdań finansowych badanie skonsolidowanego
sprawozdania finansowego;
2)
czynnościach rewizji finansowej - rozumie się przez to badanie, przeglądy sprawozdań
finansowych lub inne usługi poświadczające, o których mowa w odrębnych przepisach
lub standardach rewizji finansowej;
3)
jednostce powiązanej - rozumie się przez to jednostkę powiązaną w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 43 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości
(Dz. U. z 2013 r. poz. 330, z późn. zm.2)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2013 r.
poz. 613, z 2014 r. poz. 768 i 1100, z 2015 r. poz. 4, 978, 1045, 1166, 1333, 1844
i 1893 oraz z 2016 r. poz. 615.);
4)
jednostkach zainteresowania publicznego - rozumie się przez to:
a)
mających siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej emitentów papierów wartościowych
dopuszczonych do obrotu na rynku regulowanym państwa Unii Europejskiej, z wyłączeniem
jednostek samorządu terytorialnego,
b)
banki krajowe, oddziały instytucji kredytowych i oddziały banków zagranicznych - w
rozumieniu ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Prawo bankowe
(Dz. U. z 2015 r. poz. 128, z późn. zm.3)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2015 r.
poz. 559, 978, 1166, 1223, 1260, 1311, 1348, 1357, 1513, 1634, 1830, 1844, 1854, 1864
i 2281 oraz z 2016 r. poz. 615.),
c)
spółdzielcze kasy oszczędnościowo-kredytowe - w rozumieniu ustawy z dnia 5 listopada 2009 r. o spółdzielczych kasach oszczędnościowo-kredytowych
(Dz. U. z 2013 r. poz. 1450, z późn. zm.4)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2015 r.
poz. 978, 1158, 1259, 1311, 1830, 1854, 1864 i 2281 oraz z 2016 r. poz. 615.),
d5)W brzmieniu ustalonym przez art. 473 pkt 1 ustawy z dnia 11 września 2015 r. o działalności
ubezpieczeniowej i reasekuracyjnej (Dz. U. poz. 1844), która weszła w życie z dniem
1 stycznia 2016 r.)
zakłady ubezpieczeń i główne oddziały zakładów ubezpieczeń oraz zakłady reasekuracji
- w rozumieniu ustawy z dnia 11 września 2015 r. o działalności ubezpieczeniowej i reasekuracyjnej
(Dz. U. poz. 1844 oraz z 2016 r. poz. 615),
e)
krajowe instytucje pieniądza elektronicznego, oddziały unijnych instytucji pieniądza
elektronicznego i oddziały zagranicznych instytucji pieniądza elektronicznego - w
rozumieniu ustawy z dnia 19 sierpnia 2011 r. o usługach płatniczych
(Dz. U. z 2014 r. poz. 873 i 1916 oraz z 2015 r. poz. 1764, 1830 i 1893),
f)
otwarte fundusze emerytalne oraz powszechne towarzystwa emerytalne - w rozumieniu
ustawy z dnia 28 sierpnia 1997 r. o organizacji i funkcjonowaniu funduszy emerytalnych
(Dz. U. z 2016 r. poz. 291 i 615),
g6)W brzmieniu ustalonym przez art. 40 ustawy z dnia 31 marca 2016 r. o zmianie ustawy
o funduszach inwestycyjnych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 615), która
weszła w życie z dniem 4 czerwca 2016 r.)
fundusze inwestycyjne otwarte, specjalistyczne fundusze inwestycyjne otwarte oraz
publiczne fundusze inwestycyjne zamknięte, których certyfikaty inwestycyjne zostały
objęte lub nabyte w drodze oferty publicznej lub wprowadzone do alternatywnego systemu
obrotu - w rozumieniu ustawy z dnia 27 maja 2004 r. o funduszach inwestycyjnych i zarządzaniu alternatywnymi funduszami inwestycyjnymi (Dz. U. z 2014 r. poz. 157,
z późn. zm.7)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2015 r.
poz. 73, 978, 1260, 1357, 1634 i 1844 oraz z 2016 r. poz. 615.),
h)
podmioty prowadzące działalność maklerską z wyłączeniem podmiotów prowadzących działalność
wyłącznie w zakresie przyjmowania i przekazywania zleceń nabycia lub zbycia instrumentów
finansowych lub w zakresie doradztwa inwestycyjnego - w rozumieniu ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi
(Dz. U. z 2014 r. poz. 94, z późn. zm.8)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2014 r.
poz. 586, z 2015 r. poz. 73, 978, 1045, 1223, 1260, 1348, 1505, 1513, 1634, 1844 i
1890 oraz z 2016 r. poz. 65 i 615.);
5)
kluczowym biegłym rewidencie - rozumie się przez to biegłego rewidenta odpowiedzialnego
za wykonywanie czynności rewizji finansowej w imieniu podmiotu uprawnionego do badania
sprawozdań finansowych, podpisującego opinię lub raport, o których mowa w art. 65 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości;
6)
opłatach z tytułu nadzoru - rozumie się przez to opłaty na częściowe finansowanie
funkcjonowania systemu nadzoru publicznego, w tym w szczególności kosztów przygotowania
regulacji prawnych, prowadzenia ewidencji biegłych rewidentów i podmiotów uprawnionych
do badania sprawozdań finansowych, przeprowadzania kontroli, prowadzenia postępowania
dyscyplinarnego oraz kosztów obsługi administracyjnej;
7)
państwie trzecim - rozumie się przez to państwo inne niż wymienione w pkt 8;
8)
państwie Unii Europejskiej - rozumie się przez to państwo członkowskie Unii Europejskiej,
państwo członkowskie Europejskiego Stowarzyszenia Wolnego Handlu (EFTA) - stronę umowy
o Europejskim Obszarze Gospodarczym;
9)
sieci - rozumie się przez to strukturę mającą na celu współpracę, do której należy
biegły rewident lub podmiot uprawniony do badania sprawozdań finansowych oraz której
wyraźnym celem jest wspólny podział zysków i strat lub która posiada wspólnego właściciela,
kontrolę bądź zarząd, wspólną politykę i procedury kontroli jakości, wspólną strategię
gospodarczą, korzysta ze wspólnej nazwy lub znaczącej części zasobów zawodowych;
10)
standardach rewizji finansowej - rozumie się przez to Międzynarodowe Standardy Rewizji
Finansowej, ogłoszone w formie rozporządzeń Komisji Europejskiej.
Rozdział 2
Biegli rewidenci
Art. 3.
1.
Zawód biegłego rewidenta polega na wykonywaniu czynności rewizji finansowej.
2.
Biegły rewident może wykonywać zawód jako:
1)
osoba fizyczna prowadząca działalność we własnym imieniu i na własny rachunek;
2)
wspólnik podmiotu uprawnionego do badania sprawozdań finansowych, o którym mowa w
art. 47 pkt 2 i 3;
3)
osoba pozostająca w stosunku pracy z podmiotem uprawnionym do badania sprawozdań finansowych,
o którym mowa w art. 47;
4)
osoba, która zawarła umowę cywilnoprawną z podmiotem uprawnionym do badania sprawozdań
finansowych, o którym mowa w art. 47.
3.
W przypadkach, o których mowa w ust. 2 pkt 2-4, biegły rewident wykonuje zawód w imieniu
podmiotu uprawnionego do badania sprawozdań finansowych.
4.
Biegły rewident wpisany do rejestru biegłych rewidentów może wykonywać zawód po uprzednim
zawiadomieniu, w formie pisemnej, Krajowej Rady Biegłych Rewidentów o podjęciu i formie
wykonywania zawodu, a w szczególności o adresie i nazwie podmiotu uprawnionego do
badania sprawozdań finansowych, w imieniu którego będzie wykonywał zawód.
5.
Krajowa Rada Biegłych Rewidentów określi, w formie uchwały, wzór zawiadomienia, o
którym mowa w ust. 4.
6.
(uchylony)
Art. 4.
1.
Biegły rewident jest obowiązany w szczególności:
1)
postępować zgodnie ze złożonym ślubowaniem;
2)
stale podnosić kwalifikacje zawodowe, w tym przez odbywanie obligatoryjnego doskonalenia
zawodowego w każdym roku kalendarzowym;
3)
przestrzegać standardów rewizji finansowej, zasad niezależności oraz etyki zawodowej;
4)
regularnie opłacać składkę członkowską;
5)
przestrzegać uchwał organów Krajowej Izby Biegłych Rewidentów w zakresie, w jakim
dotyczą one biegłych rewidentów.
2.
Obligatoryjne doskonalenie zawodowe, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, polega na odbyciu
szkolenia, którego program kształcenia ma na celu podnoszenie wiedzy lub umiejętności
związanych z wykonywaniem zawodu biegłego rewidenta, w szczególności z zakresu rachunkowości
i rewizji finansowej.
2a.
Biegły rewident jest obowiązany udokumentować odbycie obligatoryjnego doskonalenia
zawodowego.
2b.
Część obligatoryjnego doskonalenia zawodowego biegły rewident może odbyć w ramach
samokształcenia zawodowego. Odbycie samokształcenia zawodowego biegły rewident potwierdza
złożonym przez siebie oświadczeniem.
2c.
Obowiązek udziału biegłego rewidenta w obligatoryjnym doskonaleniu zawodowym powstaje
z pierwszym dniem roku następującego po roku, w którym biegły rewident został wpisany
do rejestru.
2d.
Biegły rewident przechowuje dokumenty potwierdzające odbycie obligatoryjnego doskonalenia
zawodowego przez okres 6 lat, licząc od końca roku kalendarzowego, w którym je odbył.
2e.
Biegły rewident, na wezwanie Krajowej Rady Biegłych Rewidentów, składa dokumenty potwierdzające
odbycie obligatoryjnego doskonalenia zawodowego, w terminie 30 dni od dnia otrzymania
wezwania.
2f.
Krajowa Rada Biegłych Rewidentów, na udokumentowany wniosek biegłego rewidenta, może,
w uzasadnionych przypadkach, wyrazić zgodę na odbycie obligatoryjnego doskonalenia
zawodowego w terminie późniejszym, nie dłuższym jednak niż dwa lata od upływu wymaganego
terminu.
3.
Krajowa Rada Biegłych Rewidentów określi, w formie uchwały, zatwierdzanej przez Komisję
Nadzoru Audytowego:
1)
zakres tematyczny obligatoryjnego doskonalenia zawodowego, z wyjątkiem części dotyczącej
samokształcenia zawodowego, o której mowa w ust. 2b;
2)
okres rozliczeniowy i minimalną liczbę godzin obligatoryjnego doskonalenia zawodowego,
w tym dopuszczalną liczbę godzin przypadających na samokształcenie zawodowe, dla biegłych
rewidentów wykonujących zawód i niewykonujących zawodu.
4.
Szkolenia w ramach obligatoryjnego doskonalenia zawodowego przeprowadza:
1)
Krajowa Rada Biegłych Rewidentów;
2)
jednostka uprawniona.
5.
Jednostką uprawnioną jest jednostka wpisana do wykazu prowadzonego przez Krajową Radę
Biegłych Rewidentów, zwanego dalej „wykazem jednostek uprawnionych”.
6.
Do wykazu jednostek uprawnionych Krajowa Rada Biegłych Rewidentów wpisuje jednostkę,
która:
1)
opracowała programowe i organizacyjno-techniczne założenia obligatoryjnego doskonalenia
zawodowego;
2)
przedstawiła wykaz osób przeprowadzających obligatoryjne doskonalenie zawodowe, posiadających
wiedzę i doświadczenie w tym zakresie;
3)
opracowała materiały merytoryczne na potrzeby przeprowadzania obligatoryjnego doskonalenia
zawodowego;
4)
wskazała sposób i formę przeprowadzania obligatoryjnego doskonalenia zawodowego.
7.
Krajowa Rada Biegłych Rewidentów publikuje na swojej stronie internetowej wykaz jednostek
uprawnionych.
8.
Krajowa Rada Biegłych Rewidentów przeprowadza wizytacje w jednostkach uprawnionych.
9.
W przypadku stwierdzenia, że jednostka uprawniona przestała spełniać kryteria, o których
mowa w ust. 6, Krajowa Rada Biegłych Rewidentów skreśla taką jednostkę z wykazu jednostek
uprawnionych.
10.
Jednostki uprawnione przekazują Krajowej Radzie Biegłych Rewidentów pisemne informacje
dotyczące prowadzonego przez nie obligatoryjnego doskonalenia zawodowego. Informacje
podlegają publikacji na stronie internetowej Krajowej Izby Biegłych Rewidentów.
11.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia:
1)
formy i sposób odbywania obligatoryjnego doskonalenia zawodowego oraz rodzaje dokumentów
potwierdzających odbycie obligatoryjnego doskonalenia zawodowego i zakres oświadczenia
o odbyciu samokształcenia zawodowego, a także sposób udokumentowania i tryb rozpatrywania
wniosku o odbycie obligatoryjnego doskonalenia zawodowego w terminie późniejszym,
mając na uwadze potrzebę zapewnienia elastycznego i efektywnego systemu obligatoryjnego
doskonalenia zawodowego;
2)
sposób oceny przez Krajową Radę Biegłych Rewidentów spełnienia kryteriów, o których
mowa w ust. 6, tryb dokonywania wpisu do wykazu jednostek uprawnionych, rodzaje dokumentów
składanych wraz z wnioskiem o wpis do wykazu jednostek uprawnionych oraz szczegółowy
zakres i tryb przekazywania Krajowej Radzie Biegłych Rewidentów przez jednostki uprawnione
informacji dotyczących prowadzonego przez nie obligatoryjnego doskonalenia zawodowego,
mając na uwadze potrzebę zapewnienia wysokiego poziomu merytorycznego i organizacyjno-technicznego
oraz kompletność przekazywanych danych.
Art. 5.
1.
Biegłym rewidentem jest osoba wpisana do rejestru biegłych rewidentów.
2.
Do rejestru biegłych rewidentów, zwanego dalej „rejestrem”, może być wpisana osoba
fizyczna spełniająca następujące warunki:
1)
korzysta z pełni praw publicznych oraz ma pełną zdolność do czynności prawnych;
2)
ma nieposzlakowaną opinię i swoim dotychczasowym postępowaniem daje rękojmię prawidłowego
wykonywania zawodu biegłego rewidenta;
3)
nie była skazana prawomocnym wyrokiem za umyślnie popełnione przestępstwo lub przestępstwo
skarbowe;
4)
ukończyła studia wyższe w Rzeczypospolitej Polskiej lub zagraniczne studia wyższe
uznawane w Rzeczypospolitej Polskiej za równorzędne i włada językiem polskim w mowie
i piśmie;
5)
odbyła:
a)
roczną praktykę w zakresie rachunkowości w państwie Unii Europejskiej oraz co najmniej
dwuletnią aplikację w podmiocie uprawnionym do badania sprawozdań finansowych zarejestrowanym
w państwie Unii Europejskiej pod kierunkiem biegłego rewidenta lub pod kierunkiem
biegłego rewidenta zarejestrowanego w państwie Unii Europejskiej albo
b)
trzyletnią aplikację w podmiocie uprawnionym do badania sprawozdań finansowych zarejestrowanym
w państwie Unii Europejskiej pod kierunkiem biegłego rewidenta lub pod kierunkiem
biegłego rewidenta zarejestrowanego w państwie Unii Europejskiej
- przy czym spełnienie tych warunków zostało stwierdzone przez Komisję Egzaminacyjną,
zwaną dalej „Komisją”;
6)
złożyła przed Komisją z wynikiem pozytywnym egzaminy dla kandydatów na biegłego rewidenta
z wiedzy teoretycznej w zakresie wskazanym w art. 9 ust. 1 i 2;
7)
złożyła przed Komisją z wynikiem pozytywnym końcowy egzamin dyplomowy sprawdzający
umiejętności praktycznego zastosowania wiedzy teoretycznej;
8)
złożyła ślubowanie przed prezesem Krajowej Rady Biegłych Rewidentów lub innym upoważnionym
członkiem Krajowej Rady Biegłych Rewidentów.
2a.
Do rejestru może być wpisana również osoba fizyczna, która:
1)
posiada co najmniej 15-letnie doświadczenie zawodowe w zakresie rachunkowości, prawa
i finansów;
2)
spełniła warunki, o których mowa w ust. 2 pkt 1-4 oraz 6-8.
3.
Do rejestru może być wpisana również osoba fizyczna, która posiada uprawnienia do
wykonywania zawodu biegłego rewidenta, uzyskane w innym państwie Unii Europejskiej,
po złożeniu z wynikiem pozytywnym, przed Komisją, egzaminu w języku polskim z prawa
gospodarczego, w zakresie niezbędnym do wykonywania czynności rewizyjnych, obowiązującego
w Rzeczypospolitej Polskiej.
4.
Do rejestru może być wpisana również, na zasadzie wzajemności, osoba fizyczna, która
posiada uprawnienia do wykonywania zawodu biegłego rewidenta, uzyskane w państwie
trzecim, jeżeli spełnia wymagania w zakresie kwalifikacji zawodowych zgodne z warunkami
określonymi w ustawie lub równoważne oraz złoży z wynikiem pozytywnym, przed Komisją,
egzamin w języku polskim z prawa gospodarczego, w zakresie niezbędnym do wykonywania
czynności rewizyjnych, obowiązującego w Rzeczypospolitej Polskiej.
4a.
Komisja ustala zakres egzaminu z prawa gospodarczego, o którym mowa w ust. 3 i 4,
biorąc pod uwagę stwierdzone różnice między przepisami prawa gospodarczego obowiązującego
w Rzeczypospolitej Polskiej istotnymi dla badania sprawozdań finansowych a kwalifikacjami
nabytymi w drodze dotychczasowego kształcenia lub doświadczenia zawodowego przez osobę
ubiegającą się o wpis do rejestru.
5.
Tytuł „biegły rewident” podlega ochronie prawnej.
6.
Rota ślubowania składanego przez biegłego rewidenta ma następujące brzmienie:
„
Przyrzekam, że jako biegły rewident będę wykonywać powierzone mi zadania w poczuciu
odpowiedzialności, z całą rzetelnością i bezstronnością, zgodnie z przepisami prawa
i obowiązującymi standardami rewizji finansowej, kierując się w swoim postępowaniu
etyką zawodową i niezawisłością. Poznane w czasie wykonywania czynności rewizji finansowej
fakty i okoliczności zachowam w tajemnicy wobec osób trzecich.
”
.
Art. 6.
1.
Komisja składa się z 19 członków powoływanych i odwoływanych przez ministra właściwego
do spraw finansów publicznych, zwanego dalej „Ministrem Finansów”. W skład Komisji
wchodzi:
1)
10 przedstawicieli Ministra Finansów, w tym 4 osoby niebędące pracownikami Ministerstwa
Finansów wybrane spośród przedstawicieli środowisk akademickich;
2)
7 przedstawicieli rekomendowanych przez Krajową Radę Biegłych Rewidentów, spośród
biegłych rewidentów wpisanych do rejestru;
3)
2 przedstawicieli rekomendowanych przez Komisję Nadzoru Finansowego.
2.
Członkowie Komisji powoływani są spośród osób, które:
1)
posiadają obywatelstwo polskie;
2)
korzystają z pełni praw publicznych;
3)
ukończyły studia wyższe w Rzeczypospolitej Polskiej lub zagraniczne studia wyższe
uznawane w Rzeczypospolitej Polskiej za równorzędne;
4)
mają nieposzlakowaną opinię;
5)
posiadają autorytet, wiedzę oraz doświadczenie, które dają rękojmię prawidłowego przebiegu
egzaminów dla kandydatów na biegłych rewidentów;
6)
nie były skazane prawomocnym wyrokiem za umyślnie popełnione przestępstwo lub przestępstwo
skarbowe.
3.
Rekomendację, o której mowa w ust. 1 pkt 2 i 3, należy przedstawić nie później niż
60 dni przed upływem kadencji Komisji.
4.
Kadencja Komisji trwa 4 lata.
5.
W przypadku śmierci albo odwołania członka Komisji Minister Finansów powołuje w jego
miejsce nowego członka Komisji. Kadencja osoby powołanej w miejsce odwołanego lub
zmarłego członka kończy się wraz z upływem kadencji Komisji. Nieprzedstawienie rekomendacji,
o której mowa w ust. 1 pkt 2 i 3, w terminie 30 dni od dnia śmierci albo odwołania
członka Komisji, nie stanowi przeszkody do działania Komisji.
6.
Odwołanie członka Komisji przed upływem kadencji może nastąpić:
1)
na jego wniosek;
2)
z urzędu, w przypadku:
a)
rażącego naruszenia regulaminu działania Komisji,
b)
niezłożenia oświadczenia, o którym mowa w ust. 7, lub naruszenia jego treści,
c)
utraty warunków uprawniających do powołania w skład Komisji.
7.
Członkowie Komisji oraz osoby, o których mowa w art. 8 ust. 3, składają oświadczenia,
że nie będą w jakikolwiek sposób udostępniać lub wykorzystywać informacji dotyczących
testów egzaminacyjnych oraz zadań sytuacyjnych, w szczególności przez prowadzenie
szkoleń mających na celu przygotowanie do egzaminów dla kandydatów na biegłych rewidentów
lub publikację materiałów szkoleniowych.
Art. 7.
Do zadań Komisji należy:
1)
przeprowadzanie egzaminów dla kandydatów na biegłych rewidentów, w tym egzaminu dyplomowego;
1a)
stwierdzanie, na wniosek kandydata na biegłego rewidenta, zaliczenia egzaminów z wiedzy
teoretycznej, o których mowa w art. 9 ust. 5, 5a, 5c i 6;
1b)
stwierdzanie, na wniosek jednostek organizacyjnych uczelni uprawnionych do nadawania
stopnia naukowego doktora nauk ekonomicznych, że kierunek studiów wyższych w Rzeczypospolitej
Polskiej lub zagranicznych studiów wyższych uznawanych w Rzeczypospolitej Polskiej
za równorzędne zakresem kształcenia obejmuje wiedzę teoretyczną w zakresie wskazanym
w art. 9 ust. 1 i 2, a egzaminy w tym zakresie są przeprowadzane w formie pisemnej;
2)
stwierdzanie, na wniosek kandydata na biegłego rewidenta, spełnienia warunku, o którym
mowa w art. 5 ust. 2 pkt 5;
2a)
stwierdzanie, na wniosek kandydata na biegłego rewidenta, spełnienia warunku, o którym
mowa w art. 5 ust. 2a pkt 1;
2b)
stwierdzanie, na wniosek kandydata na biegłego rewidenta, zaliczenia praktyki, o którym
mowa w art. 9 ust. 7;
3)
ustalanie pytań testowych, zadań sytuacyjnych oraz przygotowywanie zestawów egzaminacyjnych
na poszczególne egzaminy, w tym egzamin dyplomowy, dla kandydatów na biegłych rewidentów;
4)
rozpatrywanie odwołań od wyników egzaminów;
5)
przeprowadzanie egzaminów, o których mowa w art. 5 ust. 3 i 4;
5a)
ustalanie zakresu egzaminu, o którym mowa w art. 5 ust. 3 i 4, na podstawie art. 5
ust. 4a;
6)
ocena równoważności, o której mowa w art. 5 ust. 4.
Art. 8.
1.
Minister Finansów wyznacza Przewodniczącego Komisji spośród jej członków. Przewodniczący
Komisji kieruje jej pracami, wyznacza składy egzaminacyjne na poszczególne egzaminy
spośród członków Komisji oraz ustala przewodniczących tych składów.
2.
Komisja wydaje uchwały w sprawach należących do jej zadań.
3.
Komisja może zlecić, na podstawie umowy cywilnoprawnej, przygotowanie lub sprawdzenie
prac egzaminacyjnych egzaminatorom powołanym przez Komisję spośród osób posiadających
niezbędną wiedzę z zakresu danej dziedziny.
4.
Krajowa Izba Biegłych Rewidentów zapewnia obsługę Komisji i egzaminów dla kandydatów
na biegłych rewidentów oraz pokrywa koszty wynagrodzeń członków Komisji i egzaminatorów.
5.
Krajowa Rada Biegłych Rewidentów uchwala w porozumieniu z Komisją regulamin, na podstawie
którego działa Komisja. Uchwała wymaga zatwierdzenia przez Komisję Nadzoru Audytowego.
6.
Komisja składa Komisji Nadzoru Audytowego sprawozdanie z działalności za każdy rok
kalendarzowy, w terminie do dnia 31 marca roku następnego.
7.
Członkom Komisji przysługuje wynagrodzenie:
1)
za udział w posiedzeniu Komisji lub składu egzaminacyjnego - w wysokości nieprzekraczającej
15% przeciętnego wynagrodzenia w gospodarce narodowej, ogłoszonego przez Prezesa Głównego
Urzędu Statystycznego za poprzedni rok kalendarzowy;
2)
za udział w egzaminie - w wysokości nieprzekraczającej przeciętnego wynagrodzenia
w gospodarce narodowej, ogłoszonego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego za
poprzedni rok kalendarzowy;
3)
za przygotowanie testów egzaminacyjnych oraz zadań sytuacyjnych, a także opracowanie
wzorca prawidłowych odpowiedzi - w wysokości nieprzekraczającej przeciętnego wynagrodzenia
w gospodarce narodowej, ogłoszonego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego za
poprzedni rok kalendarzowy;
4)
za rozpatrzenie odwołania - w wysokości nieprzekraczającej 2% przeciętnego wynagrodzenia
w gospodarce narodowej, ogłoszonego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego za
poprzedni rok kalendarzowy;
4a)
za rozpatrzenie wniosku, o którym mowa w art. 7 pkt 1a - w wysokości nieprzekraczającej
2% przeciętnego wynagrodzenia w gospodarce narodowej, ogłoszonego przez Prezesa Głównego
Urzędu Statystycznego za poprzedni rok kalendarzowy;
4b)
za rozpatrzenie wniosku, o którym mowa w art. 7 pkt 1b - w wysokości nieprzekraczającej
2% przeciętnego wynagrodzenia w gospodarce narodowej, ogłoszonego przez Prezesa Głównego
Urzędu Statystycznego za poprzedni rok kalendarzowy;
5)
za rozpatrzenie wniosku o stwierdzenie odbycia aplikacji - w wysokości nieprzekraczającej
2% przeciętnego wynagrodzenia w gospodarce narodowej, ogłoszonego przez Prezesa Głównego
Urzędu Statystycznego za poprzedni rok kalendarzowy;
6)
za rozpatrzenie wniosku o stwierdzenie odbycia praktyki albo wniosku o zaliczenie
praktyki - w wysokości nieprzekraczającej 2% przeciętnego wynagrodzenia w gospodarce
narodowej, ogłoszonego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego za poprzedni rok
kalendarzowy;
6a)
za rozpatrzenie wniosku, o którym mowa w art. 7 pkt 2a - w wysokości nieprzekraczającej
2% przeciętnego wynagrodzenia w gospodarce narodowej, ogłoszonego przez Prezesa Głównego
Urzędu Statystycznego za poprzedni rok kalendarzowy;
6b)
za ustalanie zakresu egzaminu, o którym mowa w art. 5 ust. 3 i 4, na podstawie art.
5 ust. 4a - w wysokości nieprzekraczającej 2% przeciętnego wynagrodzenia w gospodarce
narodowej, ogłoszonego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego za poprzedni rok
kalendarzowy;
7)
za sprawdzenie prac - w wysokości nieprzekraczającej przeciętnego wynagrodzenia w
gospodarce narodowej, ogłoszonego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego za
poprzedni rok kalendarzowy.
8.
Egzaminatorom, o których mowa w ust. 3, za przygotowanie lub sprawdzenie prac przysługuje
wynagrodzenie w wysokości nieprzekraczającej przeciętnego wynagrodzenia w gospodarce
narodowej, ogłoszonego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego za poprzedni rok
kalendarzowy.
Art. 9.
1.
Egzaminy z wiedzy teoretycznej składają się z pytań testowych i zadań sytuacyjnych
obejmujących 10 tematów egzaminacyjnych z zakresu:
1)
teorii i zasad rachunkowości;
2)
zasad sporządzania sprawozdań finansowych, w tym skonsolidowanych sprawozdań finansowych;
3)
międzynarodowych standardów sprawozdawczości finansowej;
4)
analizy finansowej;
5)
rachunku kosztów i rachunkowości zarządczej;
6)
zarządzania ryzykiem i kontroli wewnętrznej;
7)
rewizji finansowej;
8)
standardów rewizji finansowej;
9)
etyki zawodowej i niezależności biegłego rewidenta;
10)
wymogów prawnych dotyczących badania sprawozdań finansowych oraz biegłych rewidentów
i podmiotów uprawnionych do badania sprawozdań finansowych.
2.
W trakcie egzaminów, o których mowa w ust. 1, sprawdzana jest także wiedza niezbędna
dla rewizji finansowej z zakresu:
1)
prawa spółek i ładu korporacyjnego;
2)
prawa o postępowaniu upadłościowym i naprawczym;
3)
prawa podatkowego;
4)
prawa cywilnego;
5)
prawa pracy i ubezpieczeń społecznych;
6)
prawa bankowego;
7)
prawa ubezpieczeniowego;
8)
technologii informacyjnych i systemów komputerowych;
9)
mikroekonomii i makroekonomii;
10)
matematyki i statystyki;
11)
podstawowych zasad zarządzania finansowego w jednostkach gospodarczych.
3.
Kandydat na biegłego rewidenta przystępuje do egzaminu dyplomowego przeprowadzanego
przez Komisję po:
1)
(uchylony)
2)
zdaniu z wynikiem pozytywnym egzaminów, o których mowa w ust. 1 i 2;
3)
stwierdzonym przez Komisję:
a)
odbyciu rocznej praktyki w zakresie rachunkowości w państwie Unii Europejskiej oraz
co najmniej dwuletniej aplikacji, w podmiocie uprawnionym do badania sprawozdań finansowych
zarejestrowanym w państwie Unii Europejskiej pod kierunkiem biegłego rewidenta lub
pod kierunkiem biegłego rewidenta zarejestrowanego w państwie Unii Europejskiej albo
b)
odbyciu trzyletniej aplikacji w podmiocie uprawnionym do badania sprawozdań finansowych
zarejestrowanym w państwie Unii Europejskiej pod kierunkiem biegłego rewidenta lub
pod kierunkiem biegłego rewidenta zarejestrowanego w państwie Unii Europejskiej, albo
c)
spełnieniu warunku, o którym mowa w art. 5 ust. 2a pkt 1.
3a.
Egzamin dyplomowy polega na sprawdzeniu umiejętności praktycznego zastosowania wiedzy
teoretycznej do samodzielnego i należytego wykonywania zawodu biegłego rewidenta,
w szczególności badania rocznych sprawozdań finansowych oraz rocznych skonsolidowanych
sprawozdań finansowych.
4.
Kandydat na biegłego rewidenta zakwalifikowany do egzaminu uiszcza opłatę egzaminacyjną
na pokrycie kosztów przeprowadzania postępowania kwalifikacyjnego, stanowiącą przychód
Krajowej Izby Biegłych Rewidentów. Opłata za każdy egzamin z wiedzy teoretycznej jest
ustalana w kwocie nieprzekraczającej równowartości 20%, zaś za egzamin, o którym mowa
w art. 5 ust. 3 i 4, oraz za egzamin dyplomowy - w kwocie nieprzekraczającej równowartości
30% przeciętnego wynagrodzenia w gospodarce narodowej, ogłoszonego przez Prezesa Głównego
Urzędu Statystycznego za poprzedni rok kalendarzowy. Opłata za rozpatrzenie wniosku,
o którym mowa w ust. 5, 5a, 5c i 6, jest ustalana w kwocie nieprzekraczającej równowartości
2% przeciętnego wynagrodzenia w gospodarce narodowej, ogłoszonego przez Prezesa Głównego
Urzędu Statystycznego za poprzedni rok kalendarzowy.
5.
Komisja zalicza kandydatowi na biegłego rewidenta, na jego wniosek, poszczególne egzaminy
z wiedzy teoretycznej, jeżeli w tym zakresie zdał on egzaminy uniwersyteckie lub równorzędne.
5a.
Komisja zalicza kandydatowi na biegłego rewidenta, na jego wniosek, wszystkie egzaminy
z wiedzy teoretycznej, jeżeli ukończył on studia wyższe w Rzeczypospolitej Polskiej
lub zagraniczne studia wyższe uznawane w Rzeczypospolitej Polskiej za równorzędne,
na kierunku, co do którego na podstawie art. 7 pkt 1b stwierdzi, że zakresem kształcenia
obejmuje on wiedzę teoretyczną w zakresie wskazanym w art. 9 ust. 1 i 2.
5b.
Wykaz kierunków studiów wyższych, o których mowa w ust. 5a, jest publikowany w celach
informacyjnych na stronie internetowej Krajowej Izby Biegłych Rewidentów.
5c.
Komisja zalicza kandydatowi na biegłego rewidenta, na jego wniosek, poszczególne egzaminy
z wiedzy teoretycznej, jeżeli zdał on egzaminy w ramach postępowania kwalifikacyjnego
prowadzonego przez organ uprawniony do nadawania uprawnień biegłego rewidenta w innym
państwie Unii Europejskiej, co do których stwierdzi, że zakresem kształcenia obejmują
wiedzę teoretyczną w zakresie wskazanym w art. 9 ust. 1 i 2.
5d.
Warunkiem zaliczenia egzaminów z wiedzy teoretycznej jest aby:
1)
egzaminy uniwersyteckie lub równorzędne, o których mowa w ust. 5,
2)
egzaminy na studiach wyższych, o których mowa w ust. 5a, w zakresie wskazanym w art.
9 ust. 1 i 2,
3)
egzaminy w ramach postępowania kwalifikacyjnego, o którym mowa w ust. 5c
- były przeprowadzone w formie pisemnej, a od dnia ukończenia studiów wyższych, zakończenia
postępowania kwalifikacyjnego albo zdania egzaminów w ramach postępowania kwalifikacyjnego
nie upłynęło więcej niż 3 lata.
6.
Komisja zalicza kandydatowi na biegłego rewidenta, posiadającemu uprawnienia inspektora
kontroli skarbowej lub tytuł doradcy podatkowego, na jego wniosek, egzamin z prawa
podatkowego.
7.
Komisja zalicza kandydatowi na biegłego rewidenta, na jego wniosek, praktykę, o której
mowa w ust. 3 pkt 3 lit. a, jeżeli:
1)
był zatrudniony w podmiocie uprawnionym do badania sprawozdań finansowych lub pozostawał
w stosunku pracy na samodzielnym stanowisku w komórkach finansowo-księgowych przez
co najmniej 3 lata lub
2)
posiada uprawnienia inspektora kontroli skarbowej, lub
3)
posiada certyfikat księgowy uprawniający do usługowego prowadzenia ksiąg rachunkowych
albo świadectwo kwalifikacyjne uprawniające do usługowego prowadzenia ksiąg rachunkowych,
wydane przez ministra właściwego do spraw finansów publicznych.
8.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia:
1)
warunki przystąpienia do postępowania kwalifikacyjnego,
2)
tryb i sposób przeprowadzania egzaminów,
3)
tryb i termin wnoszenia odwołań od wyników egzaminów,
4)
zasady oraz zakres odbywania praktyki i aplikacji oraz stwierdzania spełniania warunku,
o którym mowa w art. 5 ust. 2a pkt 1,
5)
tryb zaliczania egzaminów, o których mowa w ust. 5, 5a, 5c i 6,
6)
tryb stwierdzania spełniania warunków, o których mowa w ust. 7
- uwzględniając potrzebę obiektywnego sprawdzenia teoretycznego i praktycznego przygotowania
kandydatów na biegłych rewidentów, prawidłowy przebieg egzaminów oraz konieczność
zapewnienia sprawnego funkcjonowania Komisji.
9.
Krajowa Rada Biegłych Rewidentów określi, w porozumieniu z Komisją, w formie uchwał
zatwierdzanych przez Komisję Nadzoru Audytowego:
1)
ramowy harmonogram przeprowadzania postępowania kwalifikacyjnego, określający miejsce
i termin przeprowadzania egzaminów dla kandydatów na biegłych rewidentów, a także
egzaminu z prawa gospodarczego dla osób, o których mowa w art. 5 ust. 3 i 4;
2)
szczegółowy zakres tematyczny egzaminów, uwzględniający dziedziny, o których mowa
w ust. 1 i 2;
2a)
wykaz zagadnień istotnych dla badania sprawozdania finansowego, które składają się
na egzamin z prawa gospodarczego, o którym mowa w art. 5 ust. 3 i 4;
3)
wysokość opłat za poszczególne egzaminy oraz wysokość wynagrodzenia przysługującego
członkom Komisji;
4)
tryb powoływania egzaminatorów oraz wysokość przysługującego im wynagrodzenia;
5)
(uchylony)
5a)
program praktyki i aplikacji;
6)
zasady dokumentowania praktyki i aplikacji oraz spełnienia wymogu, o którym mowa w
art. 5 ust. 2a pkt 1;
7)
zakres, tryb i zasady innych działań niezbędnych dla prawidłowego funkcjonowania Komisji
oraz postępowania kwalifikacyjnego dla kandydatów na biegłych rewidentów.
Art. 10.
1.
Rejestr prowadzi Krajowa Rada Biegłych Rewidentów.
2.
Rejestr zawiera adres Komisji Nadzoru Audytowego oraz obejmuje następujące dane:
1)
numer wpisu do rejestru;
2)
imię i nazwisko oraz adres biegłego rewidenta;
3)
obywatelstwo;
4)
formę wykonywania przez biegłego rewidenta zawodu lub informację o niewykonywaniu
tego zawodu;
5)
nazwę, adres strony internetowej i adres podmiotu uprawnionego do badania sprawozdań
finansowych zatrudniającego biegłego rewidenta lub który jest wspólnikiem, lub z którym
jest powiązany w inny sposób;
6)
numer w rejestrze nadany biegłemu rewidentowi przez organ rejestrujący innego państwa
Unii Europejskiej lub państwa trzeciego, jeżeli został nadany oraz nazwę tego organu.
3.
Wpisu do rejestru dokonuje się na wniosek osoby, o której mowa w art. 5 ust. 2-4.
4.
Krajowa Rada Biegłych Rewidentów podejmuje uchwały o wpisie do rejestru.
5.
Krajowa Rada Biegłych Rewidentów dokonuje wpisu do rejestru niezwłocznie po podjęciu
uchwały, o której mowa w ust. 4, nie później niż w terminie 30 dni od dnia złożenia
wniosku, o którym mowa w ust. 3.
6.
Wpis do rejestru uważa się za dokonany, jeżeli Komisja Nadzoru Audytowego nie sprzeciwi
się wpisowi w terminie 30 dni od dnia otrzymania uchwały o wpisie. Komisja Nadzoru
Audytowego wyraża sprzeciw w formie decyzji administracyjnej.
7.
Biegły rewident ma obowiązek pisemnego zgłaszania Krajowej Radzie Biegłych Rewidentów
zmiany danych podlegających wpisowi do rejestru w terminie 30 dni od dnia ich zaistnienia.
8.
Krajowa Rada Biegłych Rewidentów wydaje legitymację biegłego rewidenta zawierającą
następujące dane osobowe: imię i nazwisko oraz numer legitymacji będący jednocześnie
numerem wpisu biegłego rewidenta do rejestru.
9.
Rejestr jest prowadzony w formie elektronicznej i dostępny na stronie internetowej
Krajowej Izby Biegłych Rewidentów. Dane dotyczące obywatelstwa oraz adresu biegłego
rewidenta nie podlegają publikacji.
Art. 11.
1.
Krajowa Rada Biegłych Rewidentów podejmuje uchwałę o skreśleniu biegłego rewidenta
z rejestru w przypadku:
1)
śmierci biegłego rewidenta;
2)
wystąpienia biegłego rewidenta z samorządu biegłych rewidentów;
3)
niespełniania któregokolwiek z warunków, o których mowa w art. 5 ust. 2 pkt 1-3;
4)
nieuiszczania składek członkowskich za okres dłuższy niż rok;
5)
prawomocnego orzeczenia o wydaleniu z samorządu biegłych rewidentów.
2.
Krajowa Rada Biegłych Rewidentów może odmówić podjęcia uchwały o skreśleniu z rejestru
z przyczyny wymienionej w ust. 1 pkt 2, jeżeli przeciwko biegłemu rewidentowi toczy
się postępowanie dyscyplinarne.
3.
Osoba skreślona z rejestru z przyczyny wymienionej w ust. 1 pkt 2 podlega, na swój
wniosek, ponownemu wpisowi do rejestru, jeżeli spełnia warunki określone w art. 5
ust. 2 pkt 1-5 i 7 oraz złożyła ponownie egzaminy, o których mowa w art. 5 ust. 2
pkt 6.
4.
Skreślenie z rejestru biegłego rewidenta, który prowadzi działalność w formie określonej
w art. 47 pkt 1, powoduje również skreślenie jego podmiotu uprawnionego do badania
sprawozdań finansowych z listy podmiotów uprawnionych do badania sprawozdań finansowych.
Art. 12.
1.
Do uchwał Krajowej Rady Biegłych Rewidentów w przedmiocie wpisu lub skreślenia z rejestru
mają zastosowanie przepisy ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego
(Dz. U. z 2016 r. poz. 23).
2.
Odwołanie od uchwały, o której mowa w ust. 1, wnosi się do Komisji Nadzoru Audytowego,
za pośrednictwem Krajowej Rady Biegłych Rewidentów, w terminie 14 dni od dnia jej
doręczenia.
Rozdział 3
Samorząd zawodowy biegłych rewidentów
Art. 13.
1.
Biegli rewidenci tworzą samorząd zawodowy biegłych rewidentów, zwany dalej „Krajową
Izbą Biegłych Rewidentów”.
2.
Krajowa Izba Biegłych Rewidentów działa na podstawie przepisów ustawy oraz postanowień
statutu.
3.
Przynależność do Krajowej Izby Biegłych Rewidentów jest obowiązkowa i powstaje z dniem
wpisu do rejestru.
Art. 14.
1.
Biegłym rewidentom przysługuje, z zastrzeżeniem ust. 2, czynne i bierne prawo wyborcze
do przewidzianych niniejszą ustawą organów samorządu zawodowego, z wyłączeniem biegłego
rewidenta ukaranego karą wymienioną w art. 31 ust. 2 pkt 4.
2.
Ukaranie biegłego rewidenta karą określoną w art. 31 ust. 2 pkt 4 powoduje utratę
biernego prawa wyborczego do organów Krajowej Izby Biegłych Rewidentów do czasu zatarcia
kary.
Art. 15.
1.
Krajowa Izba Biegłych Rewidentów posiada osobowość prawną; siedzibą Krajowej Izby
Biegłych Rewidentów jest miasto stołeczne Warszawa.
2.
Krajowa Izba Biegłych Rewidentów tworzy i likwiduje oddziały regionalne.
3.
Krajowa Izba Biegłych Rewidentów ma prawo używania pieczęci urzędowej.
Art. 16.
Do zadań Krajowej Izby Biegłych Rewidentów należy w szczególności:
1)
reprezentowanie członków oraz ochrona ich interesów zawodowych;
2)
ustanawianie standardów rewizji finansowej;
3)
sprawowanie kontroli nad należytym wykonywaniem zawodu i przestrzeganiem zasad etyki
zawodowej przez członków Krajowej Izby Biegłych Rewidentów oraz przestrzeganiem przez
podmioty uprawnione do badania sprawozdań finansowych obowiązujących przepisów prawa;
4)
współdziałanie w kształtowaniu zasad rachunkowości i rewizji finansowej;
5)
opracowywanie materiałów szkoleniowych dla kandydatów na biegłych rewidentów;
6)
prowadzenie działalności wydawniczej i szkoleniowej.
Art. 17.
1.
Organami Krajowej Izby Biegłych Rewidentów są:
1)
Krajowy Zjazd Biegłych Rewidentów;
2)
Krajowa Rada Biegłych Rewidentów;
3)
Krajowa Komisja Rewizyjna;
4)
Krajowy Sąd Dyscyplinarny;
5)
Krajowy Rzecznik Dyscyplinarny;
6)
Krajowa Komisja Nadzoru.
2.
Kadencja organów, o których mowa w ust. 1 pkt 2-6, trwa 4 lata, jednakże organy są
obowiązane działać do czasu ukonstytuowania się nowo wybranych organów.
3.
Tej samej funkcji w organach samorządu nie można sprawować dłużej niż przez dwie następujące
po sobie kadencje.
4.
Nie można łączyć funkcji w organach określonych w ust. 1 pkt 2-6.
Art. 18.
1.
Krajowy Zjazd Biegłych Rewidentów odbywa się co 4 lata.
2.
Krajowy Zjazd Biegłych Rewidentów jest zwoływany przez Krajową Radę Biegłych Rewidentów.
3.
Krajowa Rada Biegłych Rewidentów może z własnej inicjatywy zwołać Nadzwyczajny Krajowy
Zjazd Biegłych Rewidentów przed upływem okresu, o którym mowa w ust. 1.
4.
Nadzwyczajny Krajowy Zjazd Biegłych Rewidentów obraduje nad sprawami, dla których
został zwołany.
5.
Krajowa Rada Biegłych Rewidentów jest obowiązana do zwołania Nadzwyczajnego Krajowego
Zjazdu Biegłych Rewidentów na żądanie:
1)
co najmniej 1/10 ogółu biegłych rewidentów wpisanych do rejestru;
2)
Krajowej Komisji Rewizyjnej z powodu rażącego naruszenia prawa w działalności finansowej
i statutowej Krajowej Izby Biegłych Rewidentów.
6.
Krajowy Zjazd Biegłych Rewidentów stanowią delegaci wybrani przez walne zgromadzenia
w regionalnych oddziałach Krajowej Izby Biegłych Rewidentów, w proporcji do ogólnej
liczby biegłych rewidentów wpisanych do rejestru, według zasad określonych przez Krajową
Radę Biegłych Rewidentów, z tym że łączna liczba delegatów nie może być mniejsza niż
2% biegłych rewidentów wpisanych do rejestru.
7.
Mandaty delegatów wybranych na Krajowy Zjazd Biegłych Rewidentów zachowują ważność
przez okres 4 lat.
8.
W obradach Krajowego Zjazdu Biegłych Rewidentów udział biorą członkowie organów Krajowej
Izby Biegłych Rewidentów, niebędący delegatami.
Art. 19.
1.
Wyboru do organów, o których mowa w art. 17 ust. 1 pkt 2-6, dokonują delegaci wybrani
na Krajowy Zjazd Biegłych Rewidentów.
2.
Wybory odbywają się w głosowaniu bezpośrednim i tajnym, przy nieograniczonej liczbie
kandydatów.
Art. 20.
1.
Krajowy Zjazd Biegłych Rewidentów:
1)
dokonuje wyboru Prezesa Krajowej Rady Biegłych Rewidentów;
2)
dokonuje wyboru Krajowego Rzecznika Dyscyplinarnego i jego zastępców;
3)
dokonuje wyboru pozostałych członków Krajowej Rady Biegłych Rewidentów;
4)
dokonuje wyboru członków Krajowej Komisji Rewizyjnej, Krajowego Sądu Dyscyplinarnego
oraz Krajowej Komisji Nadzoru;
5)
uchwala statut Krajowej Izby Biegłych Rewidentów;
6)
uchwala program działania i podstawowe zasady gospodarki finansowej Krajowej Izby
Biegłych Rewidentów;
7)
określa zasady ustalania składek członkowskich biegłych rewidentów;
8)
rozpatruje i zatwierdza sprawozdania z działalności organów Krajowej Izby Biegłych
Rewidentów, o których mowa w art. 17 ust. 1 pkt 2-6 i udziela absolutorium osobom
wchodzącym w skład tych organów.
2.
Osoby, o których mowa w ust. 1 pkt 1-4, mogą być odwołane przed upływem kadencji przez
organ, który je wybrał.
Art. 21.
1.
Krajowa Rada Biegłych Rewidentów kieruje działalnością samorządu w okresach między
Krajowymi Zjazdami Biegłych Rewidentów.
2.
Do kompetencji Krajowej Rady Biegłych Rewidentów należą wszystkie sprawy niezastrzeżone
przepisami ustawy dla innych organów, a w szczególności:
1)
wykonywanie uchwał Krajowego Zjazdu Biegłych Rewidentów;
2)
reprezentowanie Krajowej Izby Biegłych Rewidentów wobec organów państwowych i samorządowych,
instytucji naukowych, organizacji gospodarczych i społecznych oraz międzynarodowych
organizacji zawodowych;
3)
ustanawianie w formie uchwał:
a)
krajowych standardów rewizji finansowej,
b)
zasad wewnętrznej kontroli jakości podmiotu uprawnionego do badania sprawozdań finansowych,
c)
zasad etyki zawodowej biegłych rewidentów,
d)
regulaminu postępowania dyscyplinarnego wobec biegłych rewidentów,
e)
zakresu tematycznego obligatoryjnego doskonalenia zawodowego, a także okresu rozliczeniowego
i minimalnej liczby godzin doskonalenia zawodowego,
f)
regulaminu działania Komisji, o którym mowa w art. 8 ust. 5,
g)
regulacji z zakresu zagadnień, o których mowa w art. 9 ust. 9;
4)
podejmowanie uchwał o wpisie i skreśleniu z rejestru lub listy podmiotów uprawnionych
do badania sprawozdań finansowych;
5)
prowadzenie rejestru i listy podmiotów uprawnionych do badania sprawozdań finansowych;
6)
wydawanie legitymacji biegłego rewidenta;
7)
określanie wysokości opłat z tytułu wpisu na listę podmiotów uprawnionych do badania
sprawozdań finansowych;
8)
określanie wysokości opłat rocznych z tytułu nadzoru, o których mowa w art. 52 ust.
1 pkt 2, oraz zasad ich podziału;
9)
określanie wysokości składek członkowskich biegłych rewidentów;
10)
prowadzenie wykazu jednostek uprawnionych;
11)
rozpatrywanie i zatwierdzanie rocznego planu finansowego Krajowej Izby Biegłych Rewidentów
i sprawozdania z jego wykonania oraz zatwierdzanie rocznych planów finansowych regionalnych
oddziałów Krajowej Izby Biegłych Rewidentów;
12)
prowadzenie działalności wydawniczej i szkoleniowej;
13)
opiniowanie projektów aktów normatywnych z dziedziny prawa gospodarczego;
14)
podejmowanie uchwał o nakładaniu na podmiot uprawniony do badania sprawozdań finansowych
kary pieniężnej i o zakazie wykonywania czynności rewizji finansowej przez okres od
6 miesięcy do lat 3, w przypadkach przewidzianych w ustawie;
15)
podejmowanie innych uchwał, które uzna za celowe do właściwego funkcjonowania Krajowej
Izby Biegłych Rewidentów.
3.
Uchwały wymienione w ust. 2 pkt 3 wymagają zatwierdzenia przez Komisję Nadzoru Audytowego.
4.
Krajowa Rada Biegłych Rewidentów informuje Komisję Nadzoru Audytowego, w terminie
do dnia 31 marca, za rok poprzedni, o niewywiązaniu się przez biegłych rewidentów
z obowiązku obligatoryjnego doskonalenia zawodowego oraz o podjętych działaniach w
tym zakresie.
5.
Krajowa Rada Biegłych Rewidentów zatwierdza roczne sprawozdanie finansowe Krajowej
Izby Biegłych Rewidentów, które po pozytywnym zaopiniowaniu przez Krajową Komisję
Rewizyjną jest przekazywane Komisji Nadzoru Audytowego za każdy rok obrotowy w terminie
do dnia 30 czerwca roku następnego.
Art. 22.
1.
W skład Krajowej Rady Biegłych Rewidentów wchodzi od 11 do 15 członków.
2.
Krajowa Rada Biegłych Rewidentów wybiera ze swojego grona, w głosowaniu tajnym, dwóch
zastępców prezesa, sekretarza i skarbnika.
3.
Uchwały Krajowej Rady Biegłych Rewidentów, o których mowa w art. 11 i art. 55 ust.
1, zapadają bezwzględną większością głosów, w obecności co najmniej połowy składu
Krajowej Rady Biegłych Rewidentów.
4.
Prezes Krajowej Rady Biegłych Rewidentów:
1)
wypełnia obowiązki kierownika jednostki, o których mowa w odrębnych przepisach oraz
reprezentuje Krajową Radę Biegłych Rewidentów wobec organów państwowych i samorządowych,
instytucji naukowych, organizacji gospodarczych i społecznych oraz międzynarodowych
organizacji zawodowych;
2)
kieruje pracami Krajowej Rady Biegłych Rewidentów;
3)
podpisuje uchwały Krajowej Rady Biegłych Rewidentów;
4)
podpisuje postanowienia Krajowej Rady Biegłych Rewidentów;
5)
podejmuje decyzje związane z bieżącą działalnością Krajowej Izby Biegłych Rewidentów;
6)
wykonuje inne czynności określone w statucie, związane z funkcjonowaniem Krajowej
Izby Biegłych Rewidentów.
Art. 23.
1.
W skład Krajowej Komisji Rewizyjnej wchodzi od 3 do 5 członków. Krajowa Komisja Rewizyjna
wybiera ze swojego grona przewodniczącego i zastępcę przewodniczącego.
2.
Krajowa Komisja Rewizyjna:
1)
kontroluje finansową działalność Krajowej Izby Biegłych Rewidentów oraz wykonanie
uchwał podjętych na Krajowym Zjeździe Biegłych Rewidentów, a także przedstawia wnioski
w tym zakresie:
a)
Krajowej Radzie Biegłych Rewidentów - niezwłocznie po przeprowadzeniu kontroli,
b)
Krajowemu Zjazdowi Biegłych Rewidentów - w sprawozdaniu ze swojej działalności;
2)
przedstawia Krajowemu Zjazdowi Biegłych Rewidentów wniosek o udzielenie absolutorium
Krajowej Radzie Biegłych Rewidentów.
Art. 24.
1.
W skład Krajowego Sądu Dyscyplinarnego wchodzi od 8 do 10 członków.
2.
Krajowy Sąd Dyscyplinarny wybiera ze swojego grona przewodniczącego i zastępcę przewodniczącego.
3.
Krajowy Sąd Dyscyplinarny orzeka w sprawach odpowiedzialności dyscyplinarnej biegłych
rewidentów.
4.
Krajowy Sąd Dyscyplinarny orzeka w składzie 3 członków.
5.
Skład orzekający wyznacza przewodniczący Krajowego Sądu Dyscyplinarnego.
6.
Krajowy Sąd Dyscyplinarny przedkłada Krajowej Radzie Biegłych Rewidentów roczne sprawozdanie
z działalności, zawierające w szczególności ocenę skuteczności postępowania dyscyplinarnego.
7.
Krajowy Sąd Dyscyplinarny sporządza roczne sprawozdanie z działalności, które przekazuje
Komisji Nadzoru Audytowego, w terminie do dnia 31 marca następnego roku.
Art. 25.
1.
Krajowy Rzecznik Dyscyplinarny wykonuje swoje zadania przy pomocy od 5 do 7 zastępców.
2.
Krajowy Rzecznik Dyscyplinarny jest oskarżycielem w postępowaniu dyscyplinarnym.
3.
Krajowy Rzecznik Dyscyplinarny przedkłada Krajowej Radzie Biegłych Rewidentów roczne
sprawozdania z działalności, zawierające w szczególności ocenę skuteczności postępowania
dyscyplinarnego.
4.
Krajowy Rzecznik Dyscyplinarny sporządza roczne sprawozdanie z działalności, które
przekazuje Komisji Nadzoru Audytowego, w terminie do dnia 31 marca następnego roku.
Art. 26.
1.
Krajowa Komisja Nadzoru składa się z 3 do 5 członków. Krajowa Komisja Nadzoru wybiera
ze swojego grona przewodniczącego i zastępcę przewodniczącego.
2.
Do zadań Krajowej Komisji Nadzoru należy sprawowanie kontroli nad przestrzeganiem
przepisów i procedur związanych z wykonywaniem czynności rewizji finansowej przez
biegłych rewidentów oraz działalnością podmiotów uprawnionych do badania sprawozdań
finansowych, w tym dokonywanie kontroli:
1)
systemu wewnętrznej kontroli jakości w podmiocie uprawnionym do badania sprawozdań
finansowych;
2)
zgodności działalności podmiotu uprawnionego do badania sprawozdań finansowych z przepisami
prawa;
3)
dokumentacji rewizyjnej z wykonanych czynności rewizji finansowej, w tym zgodności
z obowiązującymi standardami rewizji finansowej i wymaganiami dotyczącymi niezależności;
4)
ilości i jakości wykorzystywanych zasobów kadrowych;
5)
naliczonego wynagrodzenia za czynności rewizji finansowej.
3.
Kontrola, o której mowa w ust. 2, jest przeprowadzana:
1)
w podmiotach uprawnionych do badania sprawozdań finansowych wykonujących czynności
rewizji finansowej w jednostkach zainteresowania publicznego - nie rzadziej niż raz
na 3 lata;
2)
w pozostałych podmiotach uprawnionych do badania sprawozdań finansowych - nie rzadziej
niż raz na 6 lat.
4.
Kontrole, o których mowa w ust. 3, przeprowadzają kontrolerzy zatrudnieni w …
Wyjaśnienie AI na podstawie urzędowego tekstu ustawy. Orientacyjne, nie zastępuje porady prawnej.