📄 Tekst ustawy
Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiejz dnia 11 października 2023 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o imprezach turystycznych i powiązanych
usługach turystycznych
Spis treści
Treść obwieszczenia
Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 24 listopada 2017 r. o imprezach turystycznych i powiązanych
usługach turystycznych
Rozdział 1 - Przepisy ogólne
Rozdział 2 - Organizatorzy turystyki, agenci turystyczni oraz przedsiębiorcy ułatwiający nabywanie
powiązanych usług turystycznych
Rozdział 3 - Niewypłacalność organizatorów turystyki i przedsiębiorców ułatwiających nabywanie
powiązanych usług turystycznych
Rozdział 4 - Zasady prowadzenia rejestru organizatorów turystyki i przedsiębiorców ułatwiających
nabywanie powiązanych usług turystycznych i Centralnej Ewidencji Organizatorów Turystyki
i Przedsiębiorców Ułatwiających Nabywanie Powiązanych Usług Turystycznych
Rozdział 5 - Turystyczny Fundusz Gwarancyjny
Rozdział 6 - Obowiązki informacyjne wobec podróżnych oraz umowa o udział w imprezie turystycznej
Rozdział 7 - Realizacja umowy o udział w imprezie turystycznej
Rozdział 8 - Kary pieniężne i przepisy karne
Rozdział 9 - Zmiany w przepisach obowiązujących
Rozdział 10 - Przepisy przejściowe i końcowe
Załącznik nr 1 - Standardowy formularz informacyjny do umów o udział w imprezie turystycznej, jeżeli
jest możliwe użycie hiperłącza
Załącznik nr 2 - Standardowy formularz informacyjny do umów o udział w imprezie turystycznej, jeżeli
nie jest możliwe użycie hiperłącza
Załącznik nr 3 - Standardowy formularz informacyjny, w przypadku gdy organizator turystyki przekazuje
dane innemu przedsiębiorcy turystycznemu, zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 2 lit. e ustawy
Załącznik nr 4 - Standardowy formularz informacyjny, w przypadku gdy przedsiębiorca ułatwiający nabywanie
powiązanych usług turystycznych online w rozumieniu art. 6 ust. 1 pkt 1 ustawy jest
przewoźnikiem sprzedającym bilet w obie strony
Załącznik nr 5 - Standardowy formularz informacyjny, w przypadku gdy przedsiębiorca ułatwiający nabywanie
powiązanych usług turystycznych online w rozumieniu art. 6 ust. 1 pkt 1 ustawy jest
przedsiębiorcą turystycznym innym niż przewoźnik sprzedający bilet w obie strony
Załącznik nr 6 - Standardowy formularz informacyjny w przypadku powiązanych usług turystycznych w rozumieniu
art. 6 ust. 1 pkt 1 ustawy, gdy umowy są zawierane w równoczesnej fizycznej obecności
przedsiębiorcy ułatwiającego nabywanie powiązanych usług turystycznych, innego niż
przewoźnik sprzedający bilet w obie strony, i podróżnego
Załącznik nr 7 - Standardowy formularz informacyjny, w przypadku gdy przedsiębiorca ułatwiający nabywanie
powiązanych usług turystycznych online w rozumieniu art. 6 ust. 1 pkt 2 ustawy jest
przewoźnikiem sprzedającym bilet w obie strony
Załącznik nr 8 - Standardowy formularz informacyjny, w przypadku gdy przedsiębiorca ułatwiający nabywanie
powiązanych usług turystycznych online w rozumieniu art. 6 ust. 1 pkt 2 ustawy jest
przedsiębiorcą turystycznym innym niż przewoźnik sprzedający bilet w obie strony
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie art. 16 ust. 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych
i niektórych innych aktów prawnych
(Dz. U. z 2019 r. poz. 1461) ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy z dnia 24 listopada 2017 r. o imprezach turystycznych i powiązanych usługach
turystycznych
(Dz. U. z 2022 r. poz. 511), z uwzględnieniem zmian wprowadzonych:
1)
ustawą z dnia 7 października 2022 r. o zmianie niektórych ustaw w celu uproszczenia
procedur administracyjnych dla obywateli i przedsiębiorców
(Dz. U. poz. 2185),
2)
ustawą z dnia 16 czerwca 2023 r. o zmianie ustawy o publicznym transporcie zbiorowym
oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 1720),
3)
ustawą z dnia 7 lipca 2023 r. o zmianie niektórych ustaw w celu ograniczania niektórych
skutków kradzieży tożsamości
(Dz. U. poz. 1394)
oraz zmian wynikających z przepisów ogłoszonych przed dniem 5 października 2023 r.
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity ustawy nie obejmuje:
1)
art. 81 ustawy z dnia 7 października 2022 r. o zmianie niektórych ustaw w celu uproszczenia
procedur administracyjnych dla obywateli i przedsiębiorców
(Dz. U. poz. 2185), który stanowi:
„
Art. 81.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem:
1)
art. 45 pkt 1, który wchodzi w życie z dniem ogłoszenia, z mocą od dnia 31 grudnia
2021 r.;
2)
art. 46, który wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia, z mocą od
dnia 24 lutego 2022 r.;
3)
art. 47 i art. 79 ust. 2, które wchodzą w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia;
4)
art. 8 pkt 2, art. 21, art. 22 pkt 1-9, art. 28 i art. 38 pkt 6, pkt 9 lit. b i pkt
10, które wchodzą w życie po upływie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia;
5)
art. 5, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2023 r.;
6)
art. 22 pkt 10-12 oraz art. 62 ust. 2, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2024 r.
”
;
2)
art. 28 ustawy z dnia 16 czerwca 2023 r. o zmianie ustawy o publicznym transporcie
zbiorowym oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 1720), który stanowi:
„
Art. 28.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem:
1)
art. 1 pkt 1 i 21-28 oraz art. 3, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2026 r.;
2)
art. 1 pkt 2 lit. a tiret pierwsze, art. 7, art. 10, art. 11, art. 14 oraz art. 20,
które wchodzą w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia;
3)
art. 4 i art. 19, które wchodzą w życie z dniem 1 czerwca 2024 r.;
4)
art. 5 pkt 1, 2, 4, 5 i 6 lit. b, art. 8 pkt 9 i 10 oraz art. 9, które wchodzą w życie
po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia;
5)
art. 12 pkt 1-3, 4 lit. a i pkt 5-11, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2025 r.
”
;
3)
art. 26 ustawy z dnia 7 lipca 2023 r. o zmianie niektórych ustaw w celu ograniczania
niektórych skutków kradzieży tożsamości
(Dz. U. poz. 1394), który stanowi:
„
Art. 26.
Ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia, z wyjątkiem:
1)
art. 8 pkt 1 i pkt 2 w zakresie art. 23a-23d, art. 23e ust. 1, ust. 2 pkt 1 lit. a
i pkt 2 i ust. 3-5, art. 23g-23i, art. 23j ust. 1, ust. 2 pkt 1 lit. a i pkt 2 i ust.
3-6, art. 23k ust. 1 pkt 1 i ust. 2-6, art. 23l ust. 1 pkt 1 i ust. 2-5 i art. 23m-23p,
które wchodzą w życie z dniem określonym w komunikacie, o którym mowa w art. 21 ust.
1 pkt 1;
2)
art. 8 pkt 2 w zakresie art. 23e ust. 2 pkt 1 lit. b, art. 23j ust. 2 pkt 1 lit. b,
art. 23k ust. 1 pkt 2 i art. 23l ust. 1 pkt 2, który wchodzi w życie z dniem określonym
w komunikacie, o którym mowa w art. 21 ust. 1 pkt 2;
3)
art. 8 pkt 2 w zakresie art. 23f, który wchodzi w życie z dniem określonym w komunikacie,
o którym mowa w art. 21 ust. 1 pkt 3;
4)
art. 2 pkt 8 i art. 18, które wchodzą w życie z dniem określonym w komunikacie, o
którym mowa w art. 22;
5)
art. 2 pkt 6 i art. 12, które wchodzą w życie z dniem określonym w komunikacie, o
którym mowa w art. 23;
6)
art. 13, który wchodzi w życie z dniem określonym w komunikacie, o którym mowa w art.
19 ustawy zmienianej w art. 13;
7)
art. 2 pkt 5 i art. 20 ust. 2, które wchodzą w życie z dniem 1 września 2023 r.;
8)
art. 2 pkt 1 lit. b, pkt 2-4, 9 i 10, art. 14-16 i art. 20 ust. 1, które wchodzą w
życie z dniem 1 stycznia 2024 r.;
9)
art. 1, art. 3, art. 5-7, art. 9, art. 10 i art. 19, które wchodzą w życie z dniem
1 czerwca 2024 r.;
10)
art. 11, który wchodzi w życie z dniem 1 lipca 2024 r.
”
.
Załącznik
-
Tekst jednolity ustawy z dnia 24 listopada 2017 r. o imprezach turystycznych i powiązanych
usługach turystycznych1)Niniejsza ustawa w zakresie swojej regulacji wdraża dyrektywę Parlamentu Europejskiego
i Rady (UE) 2015/2302 z dnia 25 listopada 2015 r. w sprawie imprez turystycznych i
powiązanych usług turystycznych, zmieniającą rozporządzenie (WE) nr 2006/2004 i dyrektywę
Parlamentu Europejskiego i Rady 2011/83/UE oraz uchylającą dyrektywę Rady 90/314/EWG
(Dz. Urz. UE L 326 z 11.12.2015, str. 1).
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 1.
Ustawa określa:
1)
warunki oferowania, sprzedaży i realizacji imprez turystycznych oraz powiązanych usług
turystycznych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, a także za granicą, jeżeli
umowy z podróżnymi są zawierane przez przedsiębiorców turystycznych mających siedzibę
na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
2)
zasady funkcjonowania Turystycznego Funduszu Gwarancyjnego.
Art. 2.
1.
Zadania marszałka województwa, o których mowa w art. 7 ust. 1 pkt 2, art. 9 ust. 2,
art. 13 ust. 2 i 3, art. 14 ust. 1, art. 15, art. 20 ust. 2-4, art. 23, art. 24 ust.
1, 6-9 i 11, art. 25 ust. 2, art. 26 ust. 3, art. 27 ust. 6-8, art. 29 ust. 2, art.
30, art. 32 ust. 1, art. 37 ust. 3, art. 55-57, art. 71 ust. 1-4 i art. 72, są zadaniami
z zakresu administracji rządowej.
2.
Minister właściwy do spraw turystyki jest organem wyższego stopnia w stosunku do marszałka
województwa w sprawach, o których mowa w art. 26 ust. 3, art. 30 ust. 7, art. 32 ust.
1, oraz od decyzji administracyjnej marszałka województwa o odmowie wpisu do rejestru,
o którym mowa w art. 22 ust. 2.
Art. 3.
Ustawy nie stosuje się do:
1)
imprez turystycznych oraz powiązanych usług turystycznych, które są oferowane oraz
których zamawianie i realizowanie jest ułatwiane okazjonalnie, na zasadach niezarobkowych
i wyłącznie ograniczonej grupie podróżnych;
2)
imprez turystycznych i powiązanych usług turystycznych nabywanych na podstawie umowy
generalnej o organizowanie podróży służbowych zawieranej między przedsiębiorcą turystycznym
a przedsiębiorcą w rozumieniu art. 431 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny
(Dz. U. z 2023 r. poz. 1610, 1615, 1890 i 1933) albo podmiotem prowadzącym działalność odpłatną;
3)
imprez turystycznych oraz powiązanych usług turystycznych trwających krócej niż 24
godziny, chyba że obejmują nocleg.
Art. 4.
Ilekroć w ustawie jest mowa o:
1)
usłudze turystycznej - należy przez to rozumieć:
a)
przewóz pasażerów,
b)
zakwaterowanie w celach innych niż pobytowe, które nie jest nieodłącznym elementem
przewozu pasażerów,
c)
wynajem pojazdów samochodowych lub innych pojazdów silnikowych,
d)
inną usługę świadczoną podróżnym, która nie stanowi integralnej części usług wskazanych
w lit. a-c;
2)
imprezie turystycznej - należy przez to rozumieć połączenie co najmniej dwóch różnych
rodzajów usług turystycznych na potrzeby tej samej podróży lub wakacji, spełniające
warunki, o których mowa w art. 5 ust. 1;
3)
umowie o udział w imprezie turystycznej - należy przez to rozumieć umowę dotyczącą
imprezy turystycznej jako całości lub, jeżeli impreza turystyczna jest realizowana
na podstawie odrębnych umów, wszystkie umowy obejmujące poszczególne usługi turystyczne
w ramach tej samej imprezy turystycznej;
4)
rozpoczęciu imprezy turystycznej - należy przez to rozumieć rozpoczęcie wykonywania
usług turystycznych w ramach tej samej imprezy turystycznej;
5)
powiązanych usługach turystycznych - należy przez to rozumieć niestanowiące imprezy
turystycznej połączenie co najmniej dwóch różnych rodzajów usług turystycznych nabytych
na potrzeby tej samej podróży lub wakacji, objęte odrębnymi umowami z dostawcami poszczególnych
usług turystycznych, spełniające warunki, o których mowa w art. 6 ust. 1;
6)
podróżnym - należy przez to rozumieć każdego, kto chce zawrzeć umowę lub jest uprawniony
do podróżowania na podstawie umowy zawartej w zakresie stosowania ustawy;
7)
przedsiębiorcy turystycznym - należy przez to rozumieć organizatora turystyki, przedsiębiorcę
ułatwiającego nabywanie powiązanych usług turystycznych, agenta turystycznego lub
dostawcę usług turystycznych, będącego przedsiębiorcą w rozumieniu art. 431 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny albo prowadzącego działalność odpłatną;
8)
organizatorze turystyki - należy przez to rozumieć przedsiębiorcę turystycznego, który
tworzy i sprzedaje lub oferuje do sprzedaży imprezy turystyczne, bezpośrednio lub
za pośrednictwem innego przedsiębiorcy turystycznego lub razem z innym przedsiębiorcą
turystycznym, lub też przedsiębiorcę turystycznego, który przekazuje dane podróżnego
innemu przedsiębiorcy turystycznemu zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 2 lit. e;
9)
agencie turystycznym - należy przez to rozumieć przedsiębiorcę turystycznego innego
niż organizator turystyki, który na podstawie umowy agencyjnej sprzedaje lub oferuje
do sprzedaży imprezy turystyczne utworzone przez organizatora turystyki;
10)
trwałym nośniku - należy przez to rozumieć materiał lub narzędzie umożliwiające podróżnemu
lub przedsiębiorcy turystycznemu przechowywanie informacji kierowanych osobiście do
niego, w sposób umożliwiający dostęp do informacji w przyszłości przez czas odpowiedni
do celów, jakim te informacje służą, i które pozwalają na odtworzenie przechowywanych
informacji w niezmienionej postaci;
11)
punkcie sprzedaży - należy przez to rozumieć ruchome lub stałe miejsce prowadzenia
sprzedaży imprez turystycznych lub powiązanych usług turystycznych, jak również strony
internetowe sprzedaży lub podobne punkty sprzedaży online, z uwzględnieniem przypadków,
gdy internetowe strony sprzedaży lub punkty sprzedaży online przedstawiane są podróżnym
jako jeden punkt obsługi, w tym usługa dostępna telefonicznie;
12)
powrocie do kraju - należy przez to rozumieć powrót podróżnego do miejsca rozpoczęcia
podróży lub do innego miejsca uzgodnionego przez strony umowy;
13)
turystycznym rachunku powierniczym - należy przez to rozumieć rachunek powierniczy
w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Prawo bankowe
(Dz. U. z 2022 r. poz. 2324, z późn. zm.2)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2022 r.
poz. 2339, 2640 i 2707 oraz z 2023 r. poz. 180, 825, 996, 1059, 1394, 1407, 1723,
1843 i 1941.) należący do organizatora turystyki lub przedsiębiorcy ułatwiającego nabywanie powiązanych
usług turystycznych, służący gromadzeniu środków pieniężnych wpłacanych przez podróżnych;
14)
zabezpieczeniu finansowym - należy przez to rozumieć gwarancję bankową, gwarancję
ubezpieczeniową, umowę ubezpieczenia na rzecz podróżnych lub umowę o turystyczny rachunek
powierniczy, o których mowa w art. 7 ust. 2 pkt 1-3;
15)
nieuniknionych i nadzwyczajnych okolicznościach - należy przez to rozumieć sytuację
pozostającą poza kontrolą strony powołującej się na taką sytuację, której skutków
nie można było uniknąć, nawet gdyby podjęto wszelkie rozsądne działania;
16)
niezgodności - należy przez to rozumieć niewykonanie lub nienależyte wykonanie usług
turystycznych objętych imprezą turystyczną.
Art. 5.
1.
Do utworzenia imprezy turystycznej dochodzi, jeżeli:
1)
usługi turystyczne zostały połączone przez jednego przedsiębiorcę turystycznego, w
tym na prośbę podróżnego lub zgodnie z jego wyborem, przed zawarciem umowy obejmującej
wszystkie usługi lub
2)
niezależnie od tego, czy zawarto odrębne umowy z dostawcami poszczególnych usług turystycznych,
usługi te są:
a)
nabywane w jednym punkcie sprzedaży i zostały wybrane, zanim podróżny zgodził się
dokonać zapłaty lub
b)
oferowane lub sprzedawane po cenie obejmującej wszystkie usługi lub po cenie całkowitej,
lub gdy jedną z tych cen obciążany jest nabywca, lub
c)
reklamowane lub sprzedawane przy użyciu określenia „impreza turystyczna” lub podobnego,
lub
d)
łączone po zawarciu umowy, na podstawie której podróżny został uprawniony do dokonania
wyboru spośród różnych rodzajów usług turystycznych, lub
e)
nabywane od odrębnych przedsiębiorców turystycznych za pośrednictwem powiązanych procesów
rezerwacji online, podczas których przedsiębiorca turystyczny, z którym zawarta została
pierwsza umowa, przekazuje innemu przedsiębiorcy turystycznemu lub przedsiębiorcom
turystycznym: imię i nazwisko podróżnego, adres poczty elektronicznej oraz szczegóły
płatności, a umowa z tym innym przedsiębiorcą turystycznym lub przedsiębiorcami turystycznymi
zostanie zawarta najpóźniej 24 godziny po potwierdzeniu rezerwacji pierwszej usługi
turystycznej.
2.
Do utworzenia imprezy turystycznej nie dochodzi, mimo spełnienia przesłanek, o których
mowa w ust. 1, w przypadku połączenia nie więcej niż jednego rodzaju usługi turystycznej,
o której mowa w art. 4 pkt 1 lit. a, b albo c, z jedną lub kilkoma usługami turystycznymi,
o których mowa w art. 4 pkt 1 lit. d, które:
1)
stanowią mniej niż 25% łącznej wartości połączonych usług turystycznych i nie są reklamowane
jako istotny element tego połączenia, ani nie stanowią istotnego elementu z innych
przyczyn lub
2)
zostały wybrane i nabyte po rozpoczęciu realizacji usługi turystycznej, o której mowa
w art. 4 pkt 1 lit. a, b albo c.
Art. 6.
1.
Do utworzenia powiązanych usług turystycznych dochodzi, jeżeli przedsiębiorca turystyczny
ułatwia podróżnym nabywanie usług turystycznych:
1)
przy okazji jednej wizyty lub kontaktu z jego punktem sprzedaży z możliwością dokonania
wyboru i zapłaty odrębnie za każdą usługę turystyczną lub
2)
w sposób ukierunkowany od innego przedsiębiorcy turystycznego w zakresie co najmniej
jednej dodatkowej usługi turystycznej, jeżeli umowa z tym przedsiębiorcą turystycznym
zostanie zawarta najpóźniej 24 godziny po potwierdzeniu rezerwacji pierwszej usługi
turystycznej.
2.
Do utworzenia powiązanych usług turystycznych nie dochodzi, mimo spełnienia przesłanek,
o których mowa w ust. 1, w przypadku połączenia nie więcej niż jednego rodzaju usługi
turystycznej, o której mowa w art. 4 pkt 1 lit. a, b albo c, z jedną lub kilkoma usługami
turystycznymi, o których mowa w art. 4 pkt 1 lit. d, jeżeli wartość tych usług stanowi
mniej niż 25% łącznej wartości połączonych usług turystycznych i nie są one reklamowane
jako istotny element tego połączenia, ani nie stanowią istotnego elementu tego połączenia
z innych przyczyn.
Rozdział 2
Organizatorzy turystyki, agenci turystyczni oraz przedsiębiorcy ułatwiający nabywanie
powiązanych usług turystycznych
Art. 7.
1.
Organizatorzy turystyki oraz przedsiębiorcy ułatwiający nabywanie powiązanych usług
turystycznych są obowiązani spełniać następujące warunki:
1)
zapewnić podróżnym na wypadek swojej niewypłacalności:
a)
pokrycie kosztów kontynuacji imprezy turystycznej lub kosztów powrotu do kraju, obejmujących
w szczególności koszty transportu i zakwaterowania, w tym także w uzasadnionej wysokości
koszty poniesione przez podróżnych, w przypadku gdy organizator turystyki lub przedsiębiorca
ułatwiający nabywanie powiązanych usług turystycznych, wbrew obowiązkowi, nie zapewnia
tej kontynuacji lub tego powrotu,
b)
zwrot wpłat wniesionych tytułem zapłaty za imprezę turystyczną lub każdą opłaconą
usługę przedsiębiorcy ułatwiającemu nabywanie powiązanych usług turystycznych, w przypadku
gdy z przyczyn dotyczących organizatora turystyki lub przedsiębiorcy ułatwiającego
nabywanie powiązanych usług turystycznych lub osób, które działają w ich imieniu,
impreza turystyczna lub którakolwiek opłacona usługa przedsiębiorcy ułatwiającemu
nabywanie powiązanych usług turystycznych nie została lub nie zostanie zrealizowana,
c)
zwrot części wpłat wniesionych tytułem zapłaty za imprezę turystyczną odpowiadającą
części imprezy turystycznej lub za każdą usługę opłaconą przedsiębiorcy ułatwiającemu
nabywanie powiązanych usług turystycznych odpowiadającą części usługi, która nie została
lub nie zostanie zrealizowana z przyczyn dotyczących organizatora turystyki lub przedsiębiorcy
ułatwiającego nabywanie powiązanych usług turystycznych, lub osób, które działają
w ich imieniu;
2)
składać marszałkowi województwa oryginały lub poświadczone za zgodność z oryginałem
przez adwokata, radcę prawnego lub notariusza kopie posiadanego zabezpieczenia finansowego,
nie później niż 14 dni przed upływem terminu obowiązywania umowy lub gwarancji poprzedniej;
przedsiębiorcy turystyczni zaprzestający działalności albo zawieszający działalność
są zwolnieni z tego obowiązku, jeżeli zawiadomią marszałka województwa o zaprzestaniu
albo zawieszeniu działalności organizatora turystyki lub przedsiębiorcy ułatwiającego
nabywanie powiązanych usług turystycznych;
3)
prowadzić wykaz umów o udział w imprezie turystycznej oraz umów zawartych przez podróżnego
z przedsiębiorcą ułatwiającym nabywanie powiązanych usług turystycznych, zwany dalej
„wykazem umów”;
4)
składać terminowo do Ubezpieczeniowego Funduszu Gwarancyjnego deklaracje zawierające:
a)
wyliczenie wysokości należnych składek na Turystyczny Fundusz Gwarancyjny,
b)
określenie liczby i rodzaju umów, o których mowa w pkt 3, zawartych w danym miesiącu
oraz liczby podróżnych objętych tymi umowami,
c)
informacje o zabezpieczeniach finansowych posiadanych w okresie, za jaki jest składana
deklaracja, oraz o podmiotach ich udzielających,
d)
informację o liczbie podróżnych, za których składka jest należna na Turystyczny Fundusz
Gwarancyjny, a impreza turystyczna lub powiązana usługa turystyczna została odwołana
przez organizatora turystyki lub przedsiębiorcę ułatwiającego nabywanie powiązanych
usług turystycznych z powodu niewystarczającej liczby zgłoszeń, jeżeli realizacja
usług była uzależniona od liczby zgłoszeń, w przypadku rozwiązania umowy lub odstąpienia
od umowy przez podróżnego, a także w przypadku zmiany liczby podróżnych, których dotyczy
dana umowa;
5)
realizować wobec podróżnych obowiązki informacyjne, o których mowa w rozdziale 6.
2.
Obowiązki, o których mowa w ust. 1 pkt 1, organizatorzy turystyki oraz przedsiębiorcy
ułatwiający nabywanie powiązanych usług turystycznych realizują przez:
1)
zawarcie gwarancji bankowej lub gwarancji ubezpieczeniowej zgodnie ze wzorem formularza
i przepisami określającymi minimalną wysokość sumy gwarancji lub
2)
zawarcie umowy ubezpieczenia na rzecz podróżnych zgodnie ze wzorem formularza i przepisami
określającymi minimalną wysokość sumy ubezpieczenia, lub
3)
zawarcie umowy o turystyczny rachunek powierniczy zgodnie ze wzorem tej umowy i przyjmowanie
wpłat podróżnych wyłącznie na ten rachunek, jeżeli świadczą imprezy turystyczne lub
ułatwiają nabywanie powiązanych usług turystycznych świadczonych wyłącznie na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej;
4)
dokonywanie terminowych wpłat składek w należnej wysokości na Turystyczny Fundusz
Gwarancyjny.
3.
Zabezpieczenie finansowe na wypadek niewypłacalności obejmuje podróżnych bez względu
na ich miejsce zamieszkania, miejsce rozpoczęcia podróży lub miejsce sprzedaży imprezy
turystycznej oraz bez względu na państwo, w którym siedzibę ma podmiot zapewniający
ochronę na wypadek niewypłacalności.
4.
Agent turystyczny, a także organizator turystyki lub przedsiębiorca ułatwiający nabywanie
powiązanych usług turystycznych, który w ramach wykonywanej działalności jednocześnie
działa jako agent turystyczny, są obowiązani:
1)
wykonywać działalność tylko na rzecz organizatorów turystyki wpisanych do rejestru,
o którym mowa w art. 22 ust. 2, lub posiadających siedzibę na terytorium jednego z
państw członkowskich Unii Europejskiej lub państwa, o którym mowa w art. 8 ust. 2;
2)
w umowie zawieranej z podróżnym wskazywać jednoznacznie właściwego organizatora turystyki,
którego reprezentują;
3)
działać na podstawie ważnej umowy agencyjnej;
4)
realizować wobec podróżnych obowiązki informacyjne, o których mowa w załącznikach
do ustawy.
5.
Obowiązki wymienione w ust. 1, 2 i 4 dotyczą całego okresu wykonywania działalności.
6.
Obowiązki, o których mowa w ust. 1, nie mają zastosowania do organizatora turystyki
lub przedsiębiorcy ułatwiającego nabywanie powiązanych usług turystycznych, w okresie
zawieszenia przez niego wykonywania działalności, jeżeli zawiadomi on marszałka województwa
o zaprzestaniu albo zawieszeniu działalności organizatora turystyki lub przedsiębiorcy
ułatwiającego nabywanie powiązanych usług turystycznych.
Art. 8.
1.
Do organizatora turystyki lub przedsiębiorcy ułatwiającego nabywanie powiązanych usług
turystycznych nieposiadającego siedziby na terytorium Unii Europejskiej, który sprzedaje
lub oferuje do sprzedaży na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej imprezy turystyczne
lub powiązane usługi turystyczne albo w jakikolwiek inny sposób kieruje taką działalność
na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, stosuje się odpowiednio przepisy art. 7 ust.
1 pkt 1-4 i ust. 2.
2.
Przepisy, o których mowa w ust. 1, nie mają zastosowania do przedsiębiorców turystycznych
posiadających siedzibę na terytorium państw, które na podstawie umowy z Unią Europejską
i jej państwami członkowskimi wdrożyły postanowienia dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2015/2302/UE z dnia 25 listopada 2015 r.
w sprawie imprez turystycznych i powiązanych usług turystycznych, zmieniającą rozporządzenie
(WE) nr 2006/2004 i dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2011/83/UE oraz uchylającą
dyrektywę Rady 90/314/EWG
(Dz. Urz. UE L 326 z 11.12.2015, str. 1) do krajowego porządku prawnego.
3.
Minister właściwy do spraw turystyki na stronie internetowej obsługującego go urzędu
w celach informacyjnych udostępni listę państw, o których mowa w ust. 2.
Art. 9.
1.
Wykaz umów zawiera następujące dane:
1)
numer rezerwacji lub umowy;
2)
termin zawarcia umowy;
3)
termin imprezy turystycznej lub wykonania usługi w ramach powiązanych usług turystycznych;
4)
liczbę podróżnych objętych umową;
5)
łączną cenę usług objętych umową;
6)
miejsce lub trasę wykonania umowy;
7)
rodzaj środka transportu, jeśli przewóz jest objęty umową;
7a)
kody lotnisk Organizacji Międzynarodowego Lotnictwa Cywilnego (ICAO), jeżeli impreza
turystyczna lub wykonywana usługa w ramach powiązanych usług turystycznych zawiera
przelot;
8)
terminy i wysokość faktycznie dokonanych przedpłat;
9)
termin i wysokość zwrotu wpłat podróżnemu, jeśli zwrot został dokonany.
2.
Marszałek województwa i minister właściwy do spraw turystyki, w trybie kontroli, mają
prawo dostępu do danych zawartych w wykazie umów.
3.
Na wniosek Ubezpieczeniowego Funduszu Gwarancyjnego, złożony w postaci elektronicznej,
udostępnia się dane zawarte w wykazie umów. Ubezpieczeniowy Fundusz Gwarancyjny jest
uprawniony do przetwarzania danych zawartych w wykazie umów, w zakresie niezbędnym
do zapewnienia prawidłowego funkcjonowania Turystycznego Funduszu Gwarancyjnego oraz
Turystycznego Funduszu Pomocowego, o którym mowa w art. 15kc ust. 1 ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych
z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych
oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych
(Dz. U. z 2023 r. poz. 1327, 1429, 1723, 1860 i 2029).
Art. 10.
1.
Jeżeli przedsiębiorca ułatwiający nabywanie powiązanych usług turystycznych nie realizuje
obowiązków, o których mowa w art. 7 ust. 1 i 2, do usług turystycznych objętych powiązanymi
usługami turystycznymi stosuje się odpowiednio przepisy art. 43 i art. 47-52.
2.
Jeżeli powiązane usługi turystyczne są wynikiem zawarcia umowy pomiędzy podróżnym
a przedsiębiorcą turystycznym, który nie jest przedsiębiorcą ułatwiającym nabywanie
powiązanych usług turystycznych, przedsiębiorca turystyczny informuje przedsiębiorcę,
który ułatwił nabycie powiązanych usług turystycznych, o zawarciu odpowiedniej umowy.
Art. 11.
1.
Stronami umowy o turystyczny rachunek powierniczy są organizator turystyki lub przedsiębiorca
ułatwiający nabywanie powiązanych usług turystycznych oraz bank.
2.
Bank prowadzący turystyczny rachunek powierniczy ewidencjonuje wpłaty i wypłaty odrębnie
dla każdej umowy o udział w imprezie turystycznej lub usługi opłaconej przedsiębiorcy
ułatwiającemu nabywanie powiązanych usług turystycznych. Wpłaty są przekazywane odpowiednio
na rachunek organizatora turystyki lub przedsiębiorcy ułatwiającego nabywanie powiązanych
usług turystycznych po potwierdzeniu wykonania usług objętych umowami.
3.
Bank wypłaca podróżnemu środki wpłacone na turystyczny rachunek powierniczy do wysokości
kwoty określonej w umowie o udział w imprezie turystycznej lub wartości usługi opłaconej
przedsiębiorcy ułatwiającemu nabywanie powiązanych usług turystycznych na podstawie:
1)
oświadczenia o niewypłacalności, o którym mowa w art. 13 ust. 1 pkt 1, albo na podstawie
wystąpienia marszałka województwa, o którym mowa w art. 13 ust. 2, lub
2)
dyspozycji organizatora turystyki lub przedsiębiorcy ułatwiającego nabywanie powiązanych
usług turystycznych lub podróżnego; dyspozycja podróżnego jest składana wraz z dodatkowym
oświadczeniem o rozwiązaniu lub odstąpieniu od umowy o udział w imprezie turystycznej
lub usłudze opłaconej przedsiębiorcy ułatwiającemu nabywanie powiązanych usług turystycznych,
lub
3)
zgodnego oświadczenia organizatora turystyki lub przedsiębiorcy ułatwiającego nabywanie
powiązanych usług turystycznych oraz podróżnego, lub
4)
prawomocnego orzeczenia sądu.
4.
Środki wpłacone przez podróżnych na turystyczny rachunek powierniczy są objęte ochroną,
o której mowa w art. 59 ust. 3a-6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Prawo bankowe, od dnia zawarcia umowy o udział w imprezie turystycznej lub opłacenia usług turystycznych
przedsiębiorcy ułatwiającemu nabywanie powiązanych usług turystycznych.
Art. 12.
1.
Minister właściwy do spraw instytucji finansowych w porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw turystyki, po zasięgnięciu opinii Polskiej Izby Ubezpieczeń, określi, w drodze
rozporządzenia, minimalną wysokość sum gwarancji, o których mowa w art. 7 ust. 2 pkt
1, w zależności od rodzaju usługi, charakteru, zakresu i rodzaju działalności wykonywanej
przez organizatorów turystyki i przedsiębiorców ułatwiających nabywanie powiązanych
usług turystycznych, a także terminu i wysokości przedpłat przyjmowanych od podróżnych
przez przedsiębiorców turystycznych oraz deklarowanego rocznego przychodu z tytułu
działalności w zakresie organizowania imprez turystycznych i ułatwiania nabywania
powiązanych usług turystycznych, uwzględniając konieczność zapewnienia właściwej ochrony
i bezpieczeństwa podróżnym oraz wystarczających środków na pokrycie kosztów i zwrot
wpłat, o których mowa w art. 7 ust. 1 pkt 1, przy odpowiednim zróżnicowaniu minimalnej
wysokości sum gwarancji.
2.
Minister właściwy do spraw instytucji finansowych w porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw turystyki, po zasięgnięciu opinii Polskiej Izby Ubezpieczeń, określi, w drodze
rozporządzenia, minimalną wysokość sumy ubezpieczenia na rzecz podróżnych, o której
mowa w art. 7 ust. 2 pkt 2, w zależności od rodzaju usługi, charakteru, zakresu i
rodzaju działalności wykonywanej przez organizatorów turystyki i przedsiębiorców ułatwiających
nabywanie powiązanych usług turystycznych, a także terminu i wysokości przedpłat przyjmowanych
od podróżnych przez przedsiębiorców turystycznych oraz deklarowanego rocznego przychodu
z tytułu działalności w zakresie organizowania imprez turystycznych i ułatwiania nabywania
powiązanych usług turystycznych, uwzględniając konieczność zapewnienia właściwej ochrony
i bezpieczeństwa podróżnym oraz wystarczających środków na pokrycie kosztów i zwrot
wpłat, o których mowa w art. 7 ust. 1 pkt 1, przy jednoczesnym odpowiednim zróżnicowaniu
minimalnej wysokości sumy ubezpieczenia na rzecz podróżnych.
3.
Minister właściwy do spraw turystyki w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
instytucji finansowych określi, w drodze rozporządzenia, wzory:
1)
formularza gwarancji bankowej,
2)
formularza gwarancji ubezpieczeniowej,
3)
formularza umowy ubezpieczenia na rzecz podróżnych,
4)
umowy o turystyczny rachunek powierniczy
- kierując się potrzebą uwzględnienia wszystkich elementów formularzy i umowy.
Rozdział 3
Niewypłacalność organizatorów turystyki i przedsiębiorców ułatwiających nabywanie
powiązanych usług turystycznych
Art. 13.
1.
W przypadku niewypłacalności organizator turystyki lub przedsiębiorca ułatwiający
nabywanie powiązanych usług turystycznych przekazuje właściwemu marszałkowi województwa:
1)
oświadczenie następującej treści:
„
Oświadczam, że z powodu niewypłacalności nie jestem w stanie wywiązać się z umów,
o których mowa w art. 7 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 24 listopada 2017 r. o imprezach turystycznych i
powiązanych usługach turystycznych, zawartych z podróżnymi od dnia... oraz zapewnić pokrycia kosztów kontynuacji imprezy
turystycznej lub kosztów powrotu podróżnych do kraju lub zapewnić podróżnym zwrotu
wpłat lub ich części wniesionych tytułem zapłaty za imprezę turystyczną lub powiązane
usługi turystyczne, stosownie do przepisu art. 7 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 24 listopada 2017 r. o imprezach turystycznych i
powiązanych usługach turystycznych.
”
;
2)
wykaz umów, które nie zostały lub nie zostaną zrealizowane; do wykazu umów dołącza
się informację zawierającą imiona i nazwiska oraz numery telefonów kontaktowych podróżnych
objętych tymi umowami;
3)
dane kontaktowe pilota wycieczek lub osoby reprezentującej przedsiębiorcę turystycznego,
którzy sprawują opiekę nad podróżnymi, o ile taki pilot lub taka osoba zostali wyznaczeni.
2.
W przypadku braku możliwości uzyskania oświadczenia, o którym mowa w ust. 1 pkt 1,
marszałek województwa występuje na piśmie do podmiotu udzielającego zabezpieczenia
finansowego o wypłatę środków bezpośrednio podróżnym bez uzyskania tego oświadczenia,
jeżeli okoliczności w oczywisty sposób wskazują, że organizator turystyki lub przedsiębiorca
ułatwiający nabywanie powiązanych usług turystycznych nie jest w stanie wywiązać się
z umów zawartych z podróżnymi oraz zapewnić pokrycia kosztów kontynuacji imprezy turystycznej
lub kosztów powrotu podróżnych do kraju lub zapewnić podróżnym zwrotu wpłat lub ich
części wniesionych tytułem zapłaty za imprezę turystyczną lub powiązane usługi turystyczne,
które nie zostały lub nie zostaną zrealizowane.
3.
Dokumenty, o których mowa w ust. 1, marszałek województwa niezwłocznie przekazuje
podmiotowi udzielającemu zabezpieczeń finansowych.
Art. 14.
1.
W przypadku niewypłacalności organizatora turystyki lub przedsiębiorcy ułatwiającego
nabywanie powiązanych usług turystycznych marszałek województwa lub upoważniona przez
niego jednostka do wydawania dyspozycji wypłaty zaliczki na pokrycie kosztów kontynuacji
imprezy turystycznej lub kosztów powrotu podróżnych do kraju prowadzi działania związane
z organizacją powrotu podróżnych do kraju, jeżeli organizator turystyki lub przedsiębiorca
ułatwiający nabywanie powiązanych usług turystycznych, wbrew obowiązkowi, nie zapewnia
tego powrotu.
2.
Treść gwarancji bankowej lub gwarancji ubezpieczeniowej lub umowy ubezpieczenia na
rzecz podróżnych, o których mowa w art. 7 ust. 2 pkt 1 i 2, obejmuje upoważnienie
dla marszałka województwa lub upoważnionej przez niego jednostki do wydawania dyspozycji
wypłaty zaliczki na pokrycie kosztów kontynuacji imprezy turystycznej lub kosztów
powrotu podróżnych do kraju.
Art. 15.
1.
Podmiot udzielający zabezpieczeń finansowych, o których mowa w art. 7 ust. 2 pkt 1
i 2, po otrzymaniu każdorazowej dyspozycji marszałka województwa lub wskazanej przez
niego jednostki, o której mowa w art. 14 ust. 1, bezwarunkowo, niezwłocznie, nie później
jednak niż w terminie 3 dni roboczych od dnia otrzymania dyspozycji, przekazuje wnioskowaną
zaliczkę na pokrycie kosztów kontynuacji imprezy turystycznej lub kosztów powrotu
podróżnych do kraju.
2.
Marszałek województwa przedstawia podmiotowi udzielającemu zabezpieczeń finansowych,
o których mowa w art. 7 ust. 2 pkt 1 i 2, pisemne rozliczenie otrzymanej zaliczki
na pokrycie kosztów kontynuacji imprezy turystycznej lub kosztów powrotu podróżnych
do kraju, w terminie 60 dni od dnia otrzymania wypłaty, pod rygorem obowiązku zwrotu
tej zaliczki.
Art. 16.
Podmiot udzielający zabezpieczeń finansowych, o których mowa w art. 7 ust. 2 pkt 1
i 2, w każdym przypadku niewypłacalności organizatora turystyki lub przedsiębiorcy
ułatwiającego nabywanie powiązanych usług turystycznych, przyjmuje zgłoszenia od podróżnych,
którzy nie otrzymali zwrotu:
1)
wpłat wniesionych tytułem zapłaty za imprezę turystyczną lub powiązane usługi turystyczne,
w przypadku gdy impreza turystyczna lub powiązane usługi turystyczne nie zostały lub
nie zostaną zrealizowane,
2)
części wpłat wniesionych tytułem zapłaty za imprezę turystyczną lub powiązane usługi
turystyczne odpowiadające części imprezy turystycznej lub powiązanych usług turystycznych,
które nie zostały lub nie zostaną zrealizowane,
3)
kosztów powrotu do kraju, w przypadku samodzielnej organizacji tego powrotu przez
podróżnych
- z przyczyn dotyczących organizatora turystyki lub przedsiębiorcy ułatwiającego nabywanie
powiązanych usług turystycznych, lub osób, które działają w ich imieniu.
Art. 17.
1.
Zgłoszenie, o którym mowa w art. 16, zawiera imię i nazwisko oraz adres do korespondencji
podróżnego poszkodowanego w wyniku niewykonania w całości lub w części zobowiązań
wynikających z umowy.
2.
Do zgłoszenia, o którym mowa w art. 16, dołącza się:
1)
kopię umowy o udział w imprezie turystycznej zawartej między podróżnym a organizatorem
turystyki lub kopie dokumentów potwierdzających nabycie powiązanych usług turystycznych,
za których realizację jest odpowiedzialny przedsiębiorca ułatwiający nabywanie powiązanych
usług turystycznych;
2)
kopię dowodu wpłaty na rzecz organizatora turystyki lub przedsiębiorcy ułatwiającego
nabywanie powiązanych usług turystycznych należności za imprezę turystyczną lub usługi
turystyczne, za których realizację jest odpowiedzialny przedsiębiorca ułatwiający
nabywanie powiązanych usług turystycznych;
3)
oświadczenie podróżnego:
a)
stwierdzające niewykonanie przez organizatora turystyki lub przedsiębiorcę ułatwiającego
nabywanie powiązanych usług turystycznych zobowiązań umownych o określonej wartości,
b)
zawierające wskazanie rachunku bankowego lub rachunku w spółdzielczej kasie oszczędnościowo-kredytowej,
na który ma nastąpić wypłata środków z zabezpieczenia finansowego, o którym mowa w
art. 7 ust. 2 pkt 1 i 2, albo wskazanie innego sposobu wypłaty z tego zabezpieczenia.
Art. 18.
Podmiot udzielający zabezpieczeń finansowych, o których mowa w art. 7 ust. 2 pkt 1
i 2, niezwłocznie, nie później niż w terminie 30 dni od dnia otrzymania zgłoszenia
podróżnego, dokonuje jego weryfikacji pod względem zgodności z wymaganiami określonymi
w art. 17 oraz ze stanem faktycznym i przekazuje podróżnemu informację o szczegółowych
wyliczeniach kwoty należnej podróżnemu albo informację o nieuwzględnieniu danego zgłoszenia
w całości lub w części wraz ze wskazaniem przyczyny. W przypadku konieczności przeprowadzenia
dodatkowego postępowania wyjaśniającego termin udzielenia odpowiedzi ulega przedłużeniu,
nie dłużej jednak niż do 90 dni od dnia otrzymania zgłoszenia.
Art. 19.
W terminie nie dłuższym niż 30 dni od dnia doręczenia informacji o szczegółowym wyliczeniu
kwot należnych podróżnym podmiot udzielający zabezpieczeń finansowych, o których mowa
w art. 7 ust. 2 pkt 1 i 2, dokonuje wypłat tych kwot bezpośrednio podróżnym.
Art. 20.
1.
W przypadku gdy zabezpieczenia finansowe, o których mowa w art. 7 ust. 2 pkt 1 i 2,
okażą się niewystarczające na pokrycie kosztów kontynuacji imprezy turystycznej lub
kosztów powrotu podróżnych do kraju, podmiot udzielający tych zabezpieczeń niezwłocznie
informuje o tym właściwego marszałka województwa oraz Ubezpieczeniowy Fundusz Gwarancyjny.
2.
Marszałek województwa lub wskazana przez niego jednostka, o której mowa w art. 14
ust. 2, występuje do Ubezpieczeniowego Funduszu Gwarancyjnego o wypłatę środków z
Turystycznego Funduszu Gwarancyjnego, w przypadku gdy zabezpieczenia finansowe, o
których mowa w art. 7 ust. 2 pkt 1 i 2, okażą się niewystarczające na pokrycie kosztów
kontynuacji imprezy turystycznej lub kosztów powrotu podróżnych do kraju, o których
mowa w art. 7 ust. 1 pkt 1 lit. a.
3.
Ubezpieczeniowy Fundusz Gwarancyjny niezwłocznie wypłaca marszałkowi województwa lub
wskazanej przez niego jednostce środki z Turystycznego Funduszu Gwarancyjnego, o których
mowa w ust. 2, w zakresie niezbędnym do realizacji zadania określonego w art. 14.
4.
Marszałek województwa przedstawia Ubezpieczeniowemu Funduszowi Gwarancyjnemu pisemne
rozliczenie środków z Turystycznego Funduszu Gwarancyjnego, w terminie 60 dni od dnia
otrzymania wypłaty, pod rygorem obowiązku zwrotu środków.
Art. 21.
1.
W przypadku gdy zabezpieczenia finansowe okażą się niewystarczające na pokrycie kosztów
i zwrot wpłat podróżnym, o których mowa w art. 7 ust. 1 pkt 1, podmiot udzielający
tych zabezpieczeń, niezwłocznie po dokonaniu weryfikacji zgłoszeń podróżnych, przekazuje
Ubezpieczeniowemu Funduszowi Gwarancyjnemu oraz właściwemu marszałkowi województwa:
1)
informację dotyczącą wysokości wypłaconych tym podróżnym kwot z zabezpieczeń finansowych;
2)
wyliczenie kwot brakujących na pokrycie kosztów i zwrotu wpłat w stosunku do każdego
podróżnego.
2.
Podmiot udzielający zabezpieczeń finansowych przekazuje także Ubezpieczeniowemu Funduszowi
Gwarancyjnemu zgłoszenia podróżnych, którzy nie otrzymali w całości pokrycia kosztów
i zwrotu wpłat, o których mowa w art. 7 ust. 1 pkt 1.
3.
Ubezpieczeniowy Fundusz Gwarancyjny, niezwłocznie po otrzymaniu zgłoszeń podróżnych
wraz z informacjami, o których mowa w ust. 1, wypłaca podróżnym należne kwoty, o czym
informuje właściwego marszałka województwa oraz podmiot udzielający zabezpieczeń finansowych.
Rozdział 4
Zasady prowadzenia rejestru organizatorów turystyki i przedsiębiorców ułatwiających
nabywanie powiązanych usług turystycznych i Centralnej Ewidencji Organizatorów Turystyki
i Przedsiębiorców Ułatwiających Nabywanie Powiązanych Usług Turystycznych
Art. 22.
1.
Do działalności w zakresie organizowania imprez turystycznych oraz ułatwiania nabywania
powiązanych usług turystycznych stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 6 marca 2018 r. - Prawo przedsiębiorców
(Dz. U. z 2023 r. poz. 221, 641, 803, 1414 i 2029) dotyczące regulowanej działalności gospodarczej oraz kontroli działalności gospodarczej
przedsiębiorcy.
2.
Działalność w zakresie organizowania imprez turystycznych oraz ułatwiania nabywania
powiązanych usług turystycznych wymaga uzyskania wpisu do rejestru organizatorów turystyki
i przedsiębiorców ułatwiających nabywanie powiązanych usług turystycznych, zwanego
dalej „rejestrem”.
3.
Przepis ust. 2 stosuje się do przedsiębiorców turystycznych, o których mowa w art.
8 ust. 1.
4.
Przepis ust. 2 nie ma zastosowania do przedsiębiorców turystycznych, o których mowa
w art. 8 ust. 2.
Art. 23.
1.
Organem właściwym do prowadzenia rejestru jest marszałek województwa właściwy ze względu
na siedzibę przedsiębiorcy turystycznego lub adres zamieszkania przedsiębiorcy turystycznego
będącego osobą fizyczną, a w przypadku przedsiębiorcy zagranicznego, który utworzył
na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oddział, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 6 marca 2018 r. o zasadach uczestnictwa przedsiębiorców zagranicznych
i innych osób zagranicznych w obrocie gospodarczym na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej
(Dz. U. z 2022 r. poz. 470), organem właściwym do prowadzenia rejestru jest marszałek województwa właściwy ze
względu na siedzibę oddziału.
2.
W przypadku przedsiębiorcy turystycznego nieposiadającego siedziby ani oddziału na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej organem właściwym do prowadzenia rejestru jest
wybrany przez niego marszałek województwa.
Art. 24.
1.
Wpisu do rejestru dokonuje się na wniosek przedsiębiorcy turystycznego, zawierający
następujące dane:
1)
firmę lub nazwę przedsiębiorcy turystycznego, jego siedzibę i adres, a w przypadku
gdy przedsiębiorca turystyczny jest osobą fizyczną - adres zamieszkania;
2)
numer identyfikacji podatkowej (NIP), jeśli posiada;
3)
określenie rodzaju działalności;
4)
określenie zakresu terytorialnego wykonywanej działalności;
5)
wskazanie głównego miejsca wykonywania działalności objętej wpisem do rejestru oraz
oddziałów;
6)
adres e-mail, jeśli posiada;
7)
numer telefonu, jeśli posiada.
2.
Do wniosku przedsiębiorca turystyczny dołącza poświadczoną za zgodność z oryginałem
przez adwokata, radcę prawnego lub notariusza kopię lub oryginał gwarancji lub umowy,
o której mowa w art. 7 ust. 2 pkt 1-3, oraz oświadczenie następującej treści:
„
Oświadczam, że:
1)
dane zawarte we wniosku o wpis do rejestru organizatorów turystyki i przedsiębiorców
ułatwiających nabywanie powiązanych usług turystycznych są kompletne i zgodne z prawdą;
2)
znane mi są i spełniam warunki wykonywania działalności w zakresie organizowania imprez
turystycznych lub ułatwiania nabywania powiązanych usług turystycznych, określone
w ustawie z dnia 24 listopada 2017 r. o imprezach turystycznych i powiązanych usługach
turystycznych.
”
.
3.
Oświadczenie zawiera również:
1)
firmę przedsiębiorcy turystycznego, jego siedzibę i adres, a w przypadku gdy przedsiębiorca
turystyczny jest osobą fizyczną - adres zamieszkania;
2)
oznaczenie miejsca i datę złożenia oświadczenia;
3)
podpis przedsiębiorcy turystycznego lub osoby uprawnionej do reprezentowania tego
przedsiębiorcy, ze wskazaniem imienia i nazwiska oraz pełnionej funkcji.
4.
Przedsiębiorca turystyczny zamierzający wykonywać usługi wyłącznie na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej, a wszelkie wpłaty podróżnych tytułem wynagrodzenia za wykonane usługi przyjmować
na turystyczny rachunek powierniczy, o którym mowa w art. 7 ust. 2 pkt 3, składa oświadczenie
następującej treści: „Oświadczam, że imprezy turystyczne i powiązane usługi turystyczne
będę wykonywał wyłącznie na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, a wszelkie wpłaty
podróżnych tytułem wynagrodzenia za wykonane usługi będę przyjmował wyłącznie na turystyczny
rachunek powierniczy.” oraz oryginał lub poświadczoną za zgodność z oryginałem przez
adwokata, radcę prawnego lub notariusza kopię umowy o turystyczny rachunek powierniczy.
4a.
Marszałek województwa jest obowiązany dokonać wpisu przedsiębiorcy turystycznego do
rejestru w terminie 7 dni od dnia wpływu do niego wniosku o wpis wraz z dokumentami,
o których mowa w ust. 2 lub 4.
4b.
Jeżeli marszałek województwa nie dokona wpisu w terminie, o którym mowa w ust. 4a,
a od dnia wpływu do niego wniosku upłynęło 14 dni, przedsiębiorca turystyczny może
rozpocząć działalność. Nie dotyczy to przypadku, gdy marszałek województwa wezwał
przedsiębiorcę turystycznego do uzupełnienia wniosku o wpis nie później niż przed
upływem 7 dni od dnia jego otrzymania. W takiej sytuacji termin, o którym mowa w zdaniu
pierwszym, biegnie odpowiednio od dnia wpływu uzupełnienia wniosku o wpis.
4c.
Marszałek województwa prostuje z urzędu wpis do rejestru zawierający niedokładności,
błędy pisarskie lub inne oczywiste omyłki.
4d.
W przypadku zmiany danych wpisanych do rejestru przedsiębiorca turystyczny składa
wniosek o zmianę wpisu w rejestrze w terminie 14 dni od dnia, w którym nastąpiła zmiana
tych danych.
5.
Zaświadczenie o wpisie do rejestru obejmuje dane określone w ust. 1, z wyjątkiem adresu
zamieszkania, jeżeli jest on inny niż adres, pod którym jest wykonywana działalność
gospodarcza, adresu e-mail i numeru telefonu.
6.
Rejestr jest jawny, z wyjątkiem adresu zamieszkania, jeżeli jest on inny niż adres,
pod którym jest wykonywana działalność gospodarcza, adresu e-mail i numeru telefonu.
Każdy może żądać udzielenia informacji objętych wpisem do rejestru przez złożenie
zapytania w odniesieniu do konkretnych przedsiębiorców turystycznych.
7.
Marszałek województwa udostępnia informacje zbiorcze zawarte w rejestrze:
1)
na wniosek jednostek turystycznego samorządu gospodarczego, organizacji pozarządowych,
do których zadań statutowych należy ochrona konsumenta, oraz powiatowych (miejskich)
rzeczników konsumentów;
2)
w celach naukowo-badawczych, bez wskazywania danych identyfikujących przedsiębiorców
turystycznych.
8.
Rejestr może być prowadzony w systemie teleinformatycznym obsługującym Centralną Ewidencję
Organizatorów Turystyki i Przedsiębiorców Ułatwiających Nabywanie Powiązanych Usług
Turystycznych, zwaną dalej „Ewidencją”.
9.
Wydanie zaświadczenia, o którym mowa w ust. 5, następuje na wniosek. Zaświadczenie
może zostać wydane, odpowiednio do wskazania wnioskodawcy, w postaci papierowej lub
elektronicznej.
10.
Wydruk aktualnych informacji o przedsiębiorcach turystycznych wpisanych do Ewidencji,
sporządzony z wykorzystaniem funkcjonalności udostępnionej w systemie teleinformatycznym
obsługującym Ewidencję, ma moc zrównaną z mocą dokumentów, o których mowa w ust. 9,
wydawanych przez marszałków województw, jeżeli zawiera:
1)
adres strony internetowej, na której zamieszczane są aktualne informacje o przedsiębiorcach
turystycznych wpisanych do Ewidencji;
2)
identyfikator pozwalający na potwierdzenie faktu sporządzenia tego wydruku przy użyciu
funkcjonalności udostępnionej w systemie teleinformatycznym obsługującym Ewidencję
oraz prawdziwości danych zawartych w tym wydruku w czasie jego sporządzenia.
11.
Do zadań wykonywanych przez marszałka województwa związanych z prowadzeniem rejestru
stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 6 marca 2018 r. - Prawo przedsiębiorców oraz ustawy z dnia 6 marca 2018 r. o Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej
i Punkcie Informacji dla Przedsiębiorcy
(Dz. U. z 2022 r. poz. 541), dotyczące prowadzenia rejestru działalności regulowanej.
Art. 25.
1.
Minister właściwy do spraw turystyki prowadzi centralny punkt kontaktowy ułatwiający
współpracę administracyjną i sprawowanie nadzoru nad organizatorami turystyki i przedsiębiorcami
ułatwiającymi nabywanie powiązanych usług turystycznych, którzy prowadzą działalność
w państwach członkowskich Unii Europejskiej lub w państwach, o których mowa w art.
8 ust. 2.
2.
W przypadku wątpliwości co do zabezpieczenia na wypadek niewypłacalności danego przedsiębiorcy
turystycznego minister właściwy do spraw turystyki samodzielnie lub na prośbę marszałka
województwa, przez centralny punkt kontaktowy, o którym mowa w ust. 1, zwraca się
o wyjaśnienie do państwa, w którym dany przedsiębiorca turystyczny posiada siedzibę.
3.
Minister właściwy do spraw turystyki niezwłocznie udziela odpowiedzi na zapytania
państw, o których mowa w ust. 1, o zabezpieczenia na wypadek niewypłacalności danego
przedsiębiorcy turystycznego przez centralny punkt kontaktowy. Pierwszej odpowiedzi
należy udzielić nie później niż w terminie 15 dni roboczych od dnia otrzymania zapytania.
4.
Minister właściwy do spraw turystyki przez centralny punkt kontaktowy, o którym mowa
w ust. 1, udostępnia wszelkie niezbędne informacje na temat wymogów dotyczących ochrony
na wypadek niewypłacalności organizatorów turystyki i przedsiębiorców ułatwiających
nabywanie powiązanych usług turystycznych oraz podmiotów zapewniających ochronę na
wypadek ich niewypłacalności, a także udziela dostępu do Ewidencji.
Art. 26.
1.
Organizator turystyki lub przedsiębiorca ułatwiający nabywanie powiązanych usług turystycznych
jest obowiązany zawiadomić organ prowadzący rejestr o zmianie wpisu w Centralnej Ewidencji
i Informacji o Działalności Gospodarczej lub w rejestrze przedsiębiorców Krajowego
Rejestru Sądowego, polegającej na ujawnieniu informacji o zawieszeniu, przedłużeniu
zawieszenia lub wznowieniu wykonywania działalności, w terminie 7 dni od dnia ujawnienia
tej informacji.
1a.
Organizator turystyki lub przedsiębiorca ułatwiający nabywanie powiązanych usług turystycznych
może zawiesić wykonywanie działalności gospodarczej na podstawie przepisów dotyczących
zawieszenia wykonywania działalności gospodarczej.
2.
Zawiadomienie, o którym mowa w ust. 1, nie zwalnia organizatora turystyki lub przedsiębiorcy
ułatwiającego nabywanie powiązanych usług turystycznych z obowiązku wywiązania się
z umów zawartych z podróżnymi w okresie przed zawieszeniem działalności.
3.
Organ prowadzący rejestr z urzędu wykreśla, w drodze decyzji administracyjnej, organizatora
turystyki lub przedsiębiorcę ułatwiającego nabywanie powiązanych usług turystycznych
z rejestru w przypadku braku zawiadomienia o zmianie wpisu w Centralnej Ewidencji
i Informacji o Działalności Gospodarczej lub w rejestrze przedsiębiorców Krajowego
Rejestru Sądowego polegającej na ujawnieniu informacji o wznowieniu wykonywania działalności,
po upływie okresu zawieszenia.
Art. 27.
1.
Ubezpieczeniowy Fundusz Gwarancyjny, w ramach Turystycznego Funduszu Gwarancyjnego,
tworzy i prowadzi system teleinformatyczny obsługujący Ewidencję.
2.
System teleinformatyczny, o którym mowa w ust. 1, spełnia minimalne wymagania dla
systemów teleinformatycznych oraz zapewnia interoperacyjność systemu na zasadach określonych
w Krajowych Ramach Interoperacyjności.
3.
Ubezpieczeniowy Fundusz Gwarancyjny udostępnia:
1)
zestawienie stosowanych w oprogramowaniu interfejsowym systemu teleinformatycznego
struktur dokumentów elektronicznych, formatów danych oraz protokołów komunikacyjnych
i szyfrujących;
2)
testy akceptacyjne.
4.
Rozwiązania, o których mowa w ust. 3 pkt 1, nie mogą wykraczać poza zakres minimalnych
wymagań dla systemów teleinformatycznych.
5.
Ubezpieczeniowy Fundusz Gwarancyjny może nie udostępniać testów akceptacyjnych, jeżeli
w oprogramowaniu interfejsowym mają być stosowane wyłącznie formaty danych oraz protokoły
komunikacyjne i szyfrujące, o których mowa w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie
art. 18 pkt 1 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów
realizujących zadania publiczne
(Dz. U. z 2023 r. poz. 57, 1123, 1234 i 1703).
6.
Na podstawie informacji o dokonanych wpisach do rejestru przekazywanych w postaci
elektronicznej przez marszałków województw minister właściwy do spraw turystyki na
stronie internetowej obsługującego go urzędu udostępnia Ewidencję, którą prowadzi
Ubezpieczeniowy Fundusz Gwarancyjny.
7.
Marszałek województwa wprowadza do Ewidencji dane, ich modyfikacje oraz dokonuje wykreślenia
z Ewidencji na podstawie:
1)
wpisu do rejestru lub zmiany tego wpisu;
2)
dokumentów, o których mowa w art. 7 ust. 2 pkt 1-3;
3)
decyzji administracyjnej o wykreśleniu przedsiębiorcy turystycznego z rejestru i o
zakazie wykonywania działalności objętej wpisem do rejestru przez okres 3 lat, wydawanych
z urzędu;
4)
decyzji administracyjnej o wykreśleniu przedsiębiorcy turystycznego z rejestru i o
zakazie wykonywania działalności objętej wpisem do rejestru przez okres 3 lat, wydawanych
na wniosek Ubezpieczeniowego Funduszu Gwarancyjnego;
5)
decyzji administracyjnej o wykreśleniu przedsiębiorcy turystycznego z rejestru w przypadku,
o którym mowa w art. 26 ust. 3, wydawanych z urzędu;
6)
decyzji administracyjnej o wykreśleniu przedsiębiorcy turystycznego z rejestru po
uzyskaniu informacji z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej
albo Krajowego Rejestru Sądowego o wykreśleniu przedsiębiorcy turystycznego, wydawanych
z urzędu;
7)
decyzji administracyjnej o wykreśleniu z rejestru przedsiębiorcy turystycznego posiadającego
siedzibę w państwie, o którym mowa w art. 8 ust. 2;
8)
decyzji administracyjnej o wykreśleniu przedsiębiorcy turystycznego z rejestru, wydawanych
na wniosek przedsiębiorcy turystycznego w związku z zaprzestaniem wykonywania przez
niego działalności objętej wpisem do rejestru;
9)
decyzji administracyjnej o stwierdzeniu wykonywania działalności organizatora turystyki
lub przedsiębiorcy ułatwiającego nabywanie powiązanych usług turystycznych bez wymaganego
wpisu do rejestru i o zakazie wykonywania działalności organizatora turystyki lub
przedsiębiorcy ułatwiającego nabywanie powiązanych usług turystycznych przez okres
3 lat;
10)
zawiadomień o wszczęciu postępowania w sprawie wykreślenia z rejestru;
11)
decyzji administracyjnej o umorzeniu postępowania w sprawie wykreślenia z rejestru;
12)
zawiadomień o zawieszeniu, przedłużeniu zawieszenia lub wznowieniu przez przedsiębiorcę
turystycznego wykonywania działalności organizatora turystyki lub przedsiębiorcy ułatwiającego
nabywanie powiązanych usług turystycznych;
13)
oświadczeń o niewypłacalności przedsiębiorcy turystycznego, o których mowa w art.
13 ust. 1 pkt 1, lub wystąpienia marszałka województwa, o którym mowa w art. 13 ust.
2.
8.
Marszałek województwa prostuje z urzędu wpis do Ewidencji zawierający niedokładności,
błędy pisarskie lub inne oczywiste omyłki.
Art. 28.
1.
W ramach Ewidencji prowadzi się katalogi przedsiębiorców turystycznych:
1)
wykreślonych z rejestru z urzędu lub na wniosek Ubezpieczeniowego Funduszu Gwarancyjnego
i objętych zakazem wykonywania działalności objętej wpisem do rejestru;
2)
wobec których stwierdzono wykonywanie działalności bez wymaganego wpisu do rejestru
i objętych zakazem wykonywania działalności organizatora turystyki lub przedsiębiorcy
ułatwiającego nabywanie powiązanych usług turystycznych przez okres 3 lat;
3)
wobec których wszczęto postępowanie w sprawie wykreślenia z rejestru;
4)
którzy złożyli oświadczenie o niewypłacalności lub w przypadku których marszałek województwa
wystąpił o wypłatę środków z zabezpieczeń finansowych bez uzyskania tego oświadczenia.
2.
Podstawą umieszczenia w katalogu, o którym mowa:
1)
w ust. 1 pkt 1, jest skutecznie doręczona stronie decyzja administracyjna marszałka
województwa o wykreśleniu z rejestru i o zakazie wykonywania działalności objętej
wpisem do rejestru;
2)
w ust. 1 pkt 2, jest skutecznie doręczona stronie decyzja administracyjna marszałka
województwa o stwierdzeniu wykonywania działalności bez wymaganego wpisu do rejestru
i o zakazie wykonywania działalności objętej wpisem do rejestru;
3)
w ust. 1 pkt 3, jest skutecznie doręczone zawiadomienie w postaci papierowej lub elektronicznej
o wszczęciu postępowania w sprawie wykreślenia z rejestru;
4)
w ust. 1 pkt 4, jest złożenie marszałkowi województwa przez przedsiębiorcę turystycznego
oświadczenia o niewypłacalności, o którym mowa w art. 13 ust. 1 pkt 1, lub wystąpienie
marszałka województwa o wypłatę środków, o którym mowa w art. 13 ust. 2.
3.
W katalogach, o których mowa w ust. 1 pkt 1 i 2, wskazuje się termin obowiązywania
zakazu wykonywania działalności organizatora turystyki lub przedsiębiorcy ułatwiającego
nabywanie powiązanych usług turystycznych.
4.
Z katalogów, o których mowa w ust. 1 pkt 1 i 2, wykreśla się przedsiębiorcę turystycznego
po upływie terminu, o którym mowa w ust. 3.
5.
Z katalogu, o którym mowa w ust. 1 pkt 3, wykreśla się przedsiębiorcę turystycznego
z dniem, w którym decyzja administracyjna o wykreśleniu z rejestru i o zakazie wykonywania
działalności objętej wpisem do rejestru została skutecznie doręczona stronie albo
decyzja administracyjna o umorzeniu postępowania w sprawie wykreślenia z rejestru
stała się ostateczna.
6.
Z katalogu, o którym mowa w ust. 1 pkt 4, wykreśla się przedsiębiorcę turystycznego
z dniem, w którym decyzja administracyjna o wykreśleniu z rejestru i o zakazie wykonywania
działalności objętej wpisem do rejestru została skutecznie doręczona stronie.
Art. 29.
1.
Ewidencja jest jawna. Każdy może żądać udzielenia informacji objętych wpisem do Ewidencji
przez złożenie zapytania w odniesieniu do konkretnych przedsiębiorców turystycznych.
2.
Marszałek województwa ma prawo dostępu do informacji zawartych w Ewidencji, niezależnie
od miejsca siedziby przedsiębiorcy turystycznego, a w przypadku gdy przedsiębiorca
turystyczny jest osobą fizyczną - miejsca jego zamieszkania.
3.
Minister właściwy do spraw turystyki posiada dostęp do informacji zawartych w Ewidencji
i jest uprawniony do ich przetwarzania, a także może zobowiązać Ubezpieczeniowy Fundusz
Gwarancyjny do udostępnienia w terminie 3 dni roboczych określonych informacji …
Wyjaśnienie AI na podstawie urzędowego tekstu ustawy. Orientacyjne, nie zastępuje porady prawnej.