📄 Tekst ustawy
Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiejz dnia 15 września 2017 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o służbie cywilnej
Spis treści
Treść obwieszczenia
Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o służbie cywilnej
Rozdział 1 - Przepisy ogólne
Rozdział 2 - Organizacja służby cywilnej
Rozdział 3 - Nawiązanie stosunku pracy w służbie cywilnej
Rozdział 4 - Wyższe stanowiska w służbie cywilnej
Rozdział 5 - Zmiana i ustanie stosunku pracy w służbie cywilnej
Rozdział 6 - Obowiązki członka korpusu służby cywilnej
Rozdział 7 - Uprawnienia członka korpusu służby cywilnej
Rozdział 8 - Szkolenie i rozwój w służbie cywilnej
Rozdział 9 - Odpowiedzialność dyscyplinarna członka korpusu służby cywilnej
Rozdział 10 - Zmiany w przepisach obowiązujących
Rozdział 11 - Przepisy przejściowe i dostosowujące
Rozdział 12 - Przepisy końcowe
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie art. 16 ust. 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych
i niektórych innych aktów prawnych
(Dz. U. z 2017 r. poz. 1523) ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o służbie cywilnej
(Dz. U. z 2016 r. poz. 1345), z uwzględnieniem zmian wprowadzonych:
1)
ustawą z dnia 14 września 2016 r. o zmianie ustawy o Krajowej Szkole Administracji
Publicznej oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 1807),
2)
ustawą z dnia 23 września 2016 r. o zmianie niektórych ustaw w celu ułatwienia zwalczania
chorób zakaźnych zwierząt
(Dz. U. poz. 1605),
3)
ustawą z dnia 16 listopada 2016 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowej Administracji
Skarbowej
(Dz. U. poz. 1948 oraz z 2017 r. poz. 379),
4)
ustawą z dnia 16 grudnia 2016 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o zasadach zarządzania
mieniem państwowym
(Dz. U. poz. 2260)
oraz zmian wynikających z przepisów ogłoszonych przed dniem 14 września 2017 r.
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy nie obejmuje:
1)
art. 8 ustawy z dnia 14 września 2016 r. o zmianie ustawy o Krajowej Szkole Administracji
Publicznej oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 1807), który stanowi:
„
Art. 8.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
”
;
2)
art. 13 i art. 15 ustawy z dnia 23 września 2016 r. o zmianie niektórych ustaw w celu
ułatwienia zwalczania chorób zakaźnych zwierząt
(Dz. U. poz. 1605), które stanowią:
„
Art. 13.
1.
Postępowania dotyczące naboru kandydatów do zatrudnienia na stanowiska pracy, o których
mowa w art. 27 ust. 2 ustawy zmienianej w art. 6, wszczęte i niezakończone do dnia
wejścia w życie niniejszej ustawy ulegają zakończeniu z tym dniem.
2.
Stosunki pracy pracowników zatrudnionych w dniu wejścia w życie niniejszej ustawy
na stanowiskach, o których mowa w art. 27 ust. 2 ustawy zmienianej w art. 6, stają
się stosunkami pracy na podstawie powołania w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy
(Dz. U. z 2014 r. poz. 1502, z późn. zm.a)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2014 r.
poz. 1662, z 2015 r. poz. 1066, 1220, 1224, 1240, 1268 i 1735 oraz z 2016 r. poz.
868, 910, 960 i 1053.).
”
„
Art. 15.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
”
;
3)
art. 165, art. 167, art. 168, art. 170-174, art. 178, art. 180 ust. 3, art. 181, art.
193, art. 258 i art. 260 ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. - Przepisy wprowadzające
ustawę o Krajowej Administracji Skarbowej
(Dz. U. poz. 1948 oraz z 2017 r. poz. 379), które stanowią:
„
Art. 165.
1.
Pracownicy zatrudnieni w izbach skarbowych stają się, z zastrzeżeniem art. 170, pracownikami
zatrudnionymi w izbach administracji skarbowej i zachowują ciągłość pracy. W sprawach
wynikających ze stosunku pracy stosuje się przepisy dotychczasowe.
2.
Pracownicy zatrudnieni w izbach administracji skarbowej otrzymują, nie później niż
do dnia 28 lutego 2017 r., pisemną informację o miejscu wykonywania obowiązków służbowych,
jeżeli ulega ono zmianie. Brak informacji w tym terminie jest równoznaczny z powierzeniem
wykonywania obowiązków służbowych w dotychczasowym miejscu, z zastrzeżeniem ust. 4.
3.
Pracownicy zatrudnieni w izbach celnych oraz urzędach kontroli skarbowej oraz funkcjonariusze
celni pełniący służbę w izbach celnych albo w komórkach urzędu obsługującego ministra
właściwego do spraw finansów publicznych stają się z dniem wejścia w życie ustawy,
o której mowa w art. 1, z zastrzeżeniem art. 170, odpowiednio pracownikami zatrudnionymi
w jednostkach organizacyjnych Krajowej Administracji Skarbowej, zwanych dalej „jednostkami
KAS”, albo funkcjonariuszami Służby Celno-Skarbowej, zwanymi dalej „funkcjonariuszami”,
pełniącymi służbę w jednostkach KAS i zachowują ciągłość pracy i służby. W sprawach
wynikających ze stosunku pracy i stosunku służbowego stosuje się przepisy dotychczasowe.
4.
Pracownicy izb administracji skarbowej zatrudnieni przed dniem wejścia w życie ustawy,
o której mowa w art. 1, w Izbach Administracji Skarbowej w Bydgoszczy, Katowicach,
Łodzi, Poznaniu i Warszawie realizujący zadania w biurach Krajowej Informacji Podatkowej
oraz funkcjonariusze celni pełniący służbę w Izbie Celnej w Katowicach realizujący
zadania informacji celnej stają się, z zastrzeżeniem art. 170, odpowiednio pracownikami
Krajowej Informacji Skarbowej albo funkcjonariuszami realizującymi zadania Krajowej
Informacji Skarbowej. W sprawach wynikających ze stosunku pracy i stosunku służbowego
stosuje się przepisy dotychczasowe.
5.
Pracownicy zatrudnieni przed dniem wejścia w życie ustawy, o której mowa w art. 1,
w Centrum Edukacji Zawodowej Resortu Finansów stają się, z zastrzeżeniem art. 170,
pracownikami Krajowej Szkoły Skarbowości i zachowują ciągłość pracy. W sprawach wynikających
ze stosunku pracy stosuje się przepisy dotychczasowe.
6.
Pracownicy zatrudnieni w izbach celnych, urzędach kontroli skarbowej, Centrum Edukacji
Zawodowej Resortu Finansów oraz funkcjonariusze celni pełniący służbę w izbach celnych,
nie później niż do dnia 28 lutego 2017 r., otrzymują pisemną informację o miejscu
wykonywania obowiązków służbowych, jeżeli ulega ono zmianie. Brak informacji w tym
terminie jest równoznaczny z powierzeniem wykonywania obowiązków służbowych w dotychczasowym
miejscu.
7.
Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej, dyrektor izby administracji skarbowej oraz
dyrektor Krajowej Szkoły Skarbowości składają odpowiednio pracownikom oraz funkcjonariuszom,
w terminie do dnia 31 maja 2017 r., pisemną propozycję określającą nowe warunki zatrudnienia
albo pełnienia służby, która uwzględnia posiadane kwalifikacje i przebieg dotychczasowej
pracy lub służby, a także dotychczasowe miejsce zamieszkania.
”
„
Art. 167.
1.
Pracownicy zatrudnieni w urzędzie obsługującym ministra właściwego do spraw finansów
publicznych i wykonujący zadania w komórkach organizacyjnych urzędu obsługującego
ministra właściwego do spraw finansów publicznych oraz ministra właściwego do spraw
instytucji finansowych, w których zakresie kompetencji jest realizowanie zadań Krajowej
Administracji Skarbowej, stają się z dniem wejścia w życie ustawy, o której mowa w
art. 1, z zastrzeżeniem art. 170, pracownikami zatrudnionymi w urzędzie obsługującym
ministra właściwego do spraw finansów publicznych, wykonują zadania Krajowej Administracji
Skarbowej i zachowują ciągłość pracy. W sprawach wynikających ze stosunku pracy stosuje
się przepisy dotychczasowe.
2.
Dyrektor Generalny Ministerstwa Finansów w porozumieniu z Szefem Krajowej Administracji
Skarbowej składa pracownikom, o których mowa w ust. 1, oraz funkcjonariuszom pełniącym
służbę w komórkach urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw finansów publicznych,
w terminie do dnia 31 maja 2017 r., pisemną propozycję pracy określającą nowe warunki
zatrudnienia, która uwzględnia posiadane kwalifikacje i przebieg dotychczasowej pracy
lub służby, dotychczasowe miejsce zamieszkania, a także zatrudnienie w komórce organizacyjnej
urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw finansów publicznych właściwej ze
względu na zadania Krajowej Administracji Skarbowej.
3.
Szef Krajowej Administracji Skarbowej składa funkcjonariuszom pełniącym służbę w komórkach
urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw finansów publicznych, w terminie
do dnia 31 maja 2017 r., pisemną propozycję pełnienia służby określającą nowe warunki
pełnienia służby, która uwzględnia posiadane kwalifikacje i przebieg dotychczasowej
pracy lub służby, a także dotychczasowe miejsce zamieszkania.
4.
Szef Krajowej Administracji Skarbowej w porozumieniu z Dyrektorem Generalnym Ministerstwa
Finansów przedkłada pracownikom, o których mowa w ust. 1, w terminie do dnia 31 maja
2017 r., pisemną propozycję pełnienia służby określającą nowe warunki pełnienia służby,
która uwzględnia posiadane kwalifikacje i przebieg dotychczasowej pracy lub służby,
a także dotychczasowe miejsce zamieszkania.
Art. 168.
1.
Pracownicy izb administracji skarbowej oraz pracownicy zatrudnieni w urzędzie obsługującym
ministra właściwego do spraw finansów publicznych wykonujący zadania w zakresie dostarczania
usług informatycznych jednostkom KAS stają się z dniem 1 stycznia 2018 r. pracownikami
zatrudnionymi w Centrum Informatyki Krajowej Administracji Skarbowej i zachowują ciągłość
pracy. W sprawach wynikających ze stosunku pracy stosuje się przepisy dotychczasowe.
2.
Dyrektor Centrum Informatyki Krajowej Administracji Skarbowej składa pracownikom,
o których mowa w ust. 1, w terminie do dnia 31 marca 2018 r., pisemną propozycję pracy
określającą nowe warunki zatrudnienia, która uwzględnia posiadane kwalifikacje i przebieg
dotychczasowej pracy, a także dotychczasowe miejsce zamieszkania.
”
„
Art. 170.
1.
Stosunki pracy osób zatrudnionych w jednostkach KAS, o których mowa w art. 36 ust.
1 pkt 2, 3 i 6 ustawy, o której mowa w art. 1, oraz stosunki służbowe osób pełniących
służbę w jednostkach KAS, o których mowa w art. 36 ust. 1 pkt 1, 2, 3 i 6 ustawy,
o której mowa w art. 1, wygasają:
1)
z dniem 31 sierpnia 2017 r., jeżeli osoby te w terminie do dnia 31 maja 2017 r., nie
otrzymają pisemnej propozycji określającej nowe warunki zatrudnienia albo pełnienia
służby;
2)
po upływie 3 miesięcy, licząc od miesiąca następującego po miesiącu, w którym pracownik
albo funkcjonariusz złożył oświadczenie o odmowie przyjęcia propozycji zatrudnienia
albo pełnienia służby, jednak nie później niż dnia 31 sierpnia 2017 r.
2.
Pracownik albo funkcjonariusz, któremu przedstawiono propozycję zatrudnienia albo
pełnienia służby, składa w terminie 14 dni od dnia jej otrzymania oświadczenie o przyjęciu
albo odmowie przyjęcia propozycji. Niezłożenie oświadczenia w tym terminie jest równoznaczne
z odmową przyjęcia propozycji zatrudnienia albo pełnienia służby.
3.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1, wygaśnięcie stosunku służbowego funkcjonariusza
traktuje się jak zwolnienie ze służby.
4.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1, pracownikom oraz funkcjonariuszom przysługują
świadczenia należne odpowiednio w związku z likwidacją urzędu albo zniesieniem jednostki
organizacyjnej w rozumieniu ustawy uchylanej w art. 159 pkt 3.
4a.
Przepisu ust. 4 nie stosuje się do pracowników oraz funkcjonariuszy, którzy nabyli
prawo do odprawy przysługującej w związku z przejściem na emeryturę lub rentę z tytułu
niezdolności do pracy.
5.
Przepisów ust. 1 i 4 nie stosuje się do urzędników służby cywilnej, do których mają
zastosowanie przepisy rozdziału 5 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o służbie cywilnej
(Dz. U. z 2016 r. poz. 1345, 1605 i 1807).
6.
Przepisy ust. 1-5 stosuje się odpowiednio do pracowników, o których mowa w art. 167
ust. 1.
7.
Pracownicy, o których mowa w art. 167 ust. 1, oraz funkcjonariusze pełniący służbę
w urzędzie obsługującym ministra właściwego do spraw finansów publicznych, którym
nie zostanie złożona propozycja określająca nowe warunki zatrudnienia albo pełnienia
służby w terminie do dnia 31 maja 2017 r., otrzymują pisemną informację o braku propozycji.
Art. 171.
1.
W przypadku przyjęcia propozycji zatrudnienia albo pełnienia służby, z dniem określonym
w propozycji, dotychczasowy:
1)
stosunek pracy na podstawie umowy o pracę na czas nieokreślony albo określony,
2)
stosunek służby w służbie przygotowawczej albo stałej
- przekształca się odpowiednio w stosunek pracy albo służby w Służbie Celno-Skarbowej,
odpowiednio na podstawie umowy o pracę na czas nieokreślony albo określony, mianowania
do służby przygotowawczej albo służby stałej.
2.
Do okresu służby w Służbie Celno-Skarbowej oraz pracy w jednostkach KAS, od którego
zależą uprawnienia i świadczenia należne funkcjonariuszowi oraz pracownikowi, wlicza
się okres:
1)
służby w Służbie Celnej;
2)
pracy w:
a)
jednostkach organizacyjnych Służby Celnej,
b)
izbach skarbowych i urzędach skarbowych,
c)
urzędach kontroli skarbowej,
d)
Centrum Edukacji Zawodowej Resortu Finansów,
e)
w urzędzie obsługującym ministra właściwego do spraw finansów publicznych, ministra
właściwego do spraw budżetu i ministra właściwego do spraw instytucji finansowych,
f)
administracji celnej.
3.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1, przepisów art. 159 i art. 209 ustawy, o której
mowa w art. 1, nie stosuje się.
Art. 171a.
Osoby zajmujące stanowiska oraz pełniące obowiązki naczelników urzędów skarbowych
i ich zastępców na podstawie dotychczasowych przepisów wykonują swoje obowiązki do
dnia otrzymania aktów powołania na podstawie przepisów ustawy, o której mowa w art.
1, nie dłużej niż do dnia 31 maja 2017 r.
Art. 172.
Powołanie na stanowisko:
1)
dyrektora izby administracji skarbowej,
2)
dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej,
3)
naczelnika urzędu skarbowego,
4)
naczelnika urzędu celno-skarbowego,
5)
dyrektora Krajowej Szkoły Skarbowości,
6)
dyrektora Centrum Informatyki Krajowej Administracji Skarbowej
- jest równoznaczne z przyjęciem propozycji pracy albo pełnienia służby w Służbie
Celno-Skarbowej.
Art. 173.
Osoby zajmujące stanowiska oraz osoby pełniące obowiązki dyrektorów izb skarbowych,
wicedyrektorów izb skarbowych, naczelników urzędów skarbowych i ich zastępców przed
dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, powołane na stanowiska dyrektorów izb administracji
skarbowej i ich zastępców oraz naczelników urzędów skarbowych i ich zastępców mogą
je zajmować, jeżeli w terminie 3 lat od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy spełnią
warunki określone w art. 24 ust. 2 pkt 5 i 6 ustawy, o której mowa w art. 1.
Art. 174.
1.
Urzędnik służby cywilnej, który przyjął propozycję pełnienia służby w Służbie Celno-Skarbowej,
zachowuje prawo do dodatkowego urlopu wypoczynkowego za rok 2017.
2.
Pracownik, który przyjął propozycję pełnienia służby w Służbie Celno-Skarbowej i spełnia
warunki, o których mowa w art. 216 ust. 4 ustawy, o której mowa w art. 1, nabywa prawo
do dodatkowego urlopu wypoczynkowego za rok 2017 proporcjonalnie do okresu pełnienia
służby w Służbie Celno-Skarbowej.
3.
Funkcjonariusz, który przyjął propozycję pracy:
1)
zachowuje prawo do:
a)
dodatkowego urlopu wypoczynkowego za rok 2017,
b)
płatnego urlopu zdrowotnego w roku 2017;
2)
nie jest obowiązany do zwrotu równowartości pieniężnej składników umundurowania oraz
kosztów, o których mowa w art. 132 ustawy uchylanej w art. 159 pkt 3, w brzmieniu
dotychczasowym.
”
„
Art. 178.
Wszczęte i niezakończone przed dniem wejścia w życie ustawy, o której mowa w art.
1:
1)
postępowania kwalifikacyjne do Służby Celnej, komórek wywiadu skarbowego oraz wyodrębnionych
komórek organizacyjnych kontroli skarbowej, o których mowa w art. 11g ust. 1 ustawy
uchylanej w art. 159 pkt 1,
2)
nabory:
a)
do korpusu służby cywilnej w komórkach urzędu obsługującego ministra właściwego do
spraw finansów publicznych oraz ministra właściwego do spraw instytucji finansowych
wykonujących zadania Krajowej Administracji Skarbowej,
b)
do korpusu służby cywilnej w izbie skarbowej, urzędzie kontroli skarbowej i izbie
celnej,
c)
na stanowisko dyrektora izby skarbowej, dyrektora urzędu kontroli skarbowej, naczelnika
urzędu skarbowego,
3)
rekrutacje na stanowisko dyrektora izby celnej, naczelnika urzędu celnego i ich zastępców,
4)
rekrutacje wewnętrzne w Służbie Celnej
- kończą się z dniem 28 lutego 2017 r.
”
Art. 180.
„3. Sprawy wszczęte i niezakończone przed dniem wejścia w życie ustawy, o której mowa
w art. 1, prowadzone na podstawie rozdziału 9 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o służbie cywilnej prowadzą komisje dyscyplinarne właściwe dla jednostki KAS, w której obwiniony wykonuje
obowiązki służbowe po dniu wejścia w życie ustawy, o której mowa w art. 1, przy czym
wszystkie dotychczas podjęte czynności pozostają w mocy.
”
„
Art. 181.
Ocenę okresową członka korpusu służby cywilnej zatrudnionego przed dniem wejścia w
życie niniejszej ustawy w przekształcanej, łączonej albo znoszonej jednostce organizacyjnej,
urzędzie obsługującym ministra właściwego do spraw finansów publicznych lub ministra
właściwego do spraw instytucji finansowych oraz funkcjonariusza celnego pełniącego
służbę w tych jednostkach sporządza się, jeżeli od dnia sporządzenia ostatniej oceny
okresowej upłynęło więcej niż 12 miesięcy. W przypadku osób ocenianych po raz pierwszy
ocenę sporządza się, jeżeli okres podlegający ocenie jest dłuższy niż 6 miesięcy.
”
„
Art. 193.
1.
Należności i zobowiązania łączonych oraz znoszonych urzędów i znoszonych organów,
w sprawach organizacyjno-finansowych oraz z zakresu służby i pracy, stają się należnościami
i zobowiązaniami właściwych jednostek KAS lub organów Krajowej Administracji Skarbowej.
2.
Prawa i obowiązki łączonych oraz znoszonych urzędów i znoszonych organów przejmują
odpowiednie jednostki KAS lub organy Krajowej Administracji Skarbowej.
”
„
Art. 258.
1.
Pracownicy komórek organizacyjnych urzędów wojewódzkich, właściwych do obsługi spraw
związanych z należnościami wynikającymi z grzywien nakładanych w drodze mandatu karnego,
stają się pracownikami właściwych miejscowo izb administracji skarbowej odpowiednio
z dniem 1 stycznia 2018 r. oraz 1 stycznia 2019 r.
2.
W przypadku gdy nie jest możliwe zatrudnienie pracownika będącego członkiem korpusu
służby cywilnej, przejętego w trybie określonym w ust. 1, na stanowisku o tej samej
nazwie, na którym był zatrudniony w urzędzie wojewódzkim, pracownika tego zatrudnia
się na stanowisku należącym do tej samej grupy stanowisk zgodnie z wykazem określonym
w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 99 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o służbie cywilnej.
3.
Przed przejęciem pracownika, o którym mowa w ust. 1, będącego członkiem korpusu służby
cywilnej, sporządza się ocenę okresową tego pracownika, jeżeli od dnia sporządzenia
jego ostatniej oceny okresowej upłynęło więcej niż 6 miesięcy. W przypadku osób ocenianych
po raz pierwszy ocenę sporządza się, jeżeli okres podlegający ocenie jest dłuższy
niż 6 miesięcy.
4.
Dyrektor izby administracji skarbowej w terminie do dnia 31 października 2017 r. zawiera
porozumienie z właściwym miejscowo wojewodą określające liczbę pracowników, o których
mowa w ust. 1, którzy staną się pracownikami właściwej miejscowo izby administracji
skarbowej w terminach określonych w ust. 1, biorąc pod uwagę konieczność zapewnienia
sprawnej obsługi spraw związanych z poborem należności wynikających z grzywien nakładanych
w drodze mandatu karnego oraz liczbę spraw mandatowych prowadzonych w urzędach wojewódzkich
na podstawie mandatów nakładanych w roku kalendarzowym. Porozumienie może zawierać
również postanowienia dotyczące przekazania właściwej miejscowo izbie administracji
skarbowej wyposażenia stanowisk pracy.
5.
Dyrektor generalny urzędu wojewódzkiego, w terminie 14 dni przed dniem przejęcia pracownika,
o którym mowa w ust. 1:
1)
informuje na piśmie tego pracownika o zmianach, jakie zajdą w zakresie jego stosunku
pracy;
2)
przesyła do właściwego dyrektora izby administracji skarbowej wykaz pracowników zawierający
w szczególności:
a)
imię i nazwisko,
b)
wykształcenie,
c)
staż pracy,
d)
status pracownika z podaniem stopnia służbowego w przypadku urzędnika służby cywilnej,
e)
stanowisko,
f)
składniki wynagrodzenia,
g)
doświadczenie zawodowe na stanowisku obejmującym zadania podlegające przekazaniu.
6.
Dyrektor izby administracji skarbowej w terminie 7 dni od dnia przejęcia pracownika,
o którym mowa w ust. 1, zawiadamia na piśmie tego pracownika o zmianach, jakie nastąpiły
w zakresie jego stosunku pracy. Przepisy art. 231 § 4 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy
(Dz. U. z 2016 r. poz. 1666) stosuje się odpowiednio.
7.
Porozumienia zawarte pomiędzy wojewodami a dyrektorami izb skarbowych na podstawie
art. 74 ust. 4 ustawy uchylanej w art. 159 pkt 4 zachowują moc do czasu zawarcia porozumień
na podstawie ust. 4, jednak nie dłużej niż do dnia 31 października 2017 r.
”
„
Art. 260.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 marca 2017 r., z wyjątkiem:
1)
art. 1, art. 4 pkt 1 i pkt 11 lit. c i d, lit. e w zakresie § 12 i 13 oraz lit. f,
art. 11, art. 13, art. 27, art. 38 pkt 39 lit. a tiret drugie, pkt 65 lit. a, pkt
68 lit. a w zakresie pkt 1, pkt 76 lit. b tiret drugie, art. 119, art. 148, art. 160
ust. 2 i 3, art. 162 ust. 1 pkt 1, art. 164, art. 165 ust. 1, 2 i 6, art. 178, art.
190 ust. 1, art. 201 ust. 1 i art. 259 ust. 1, które wchodzą w życie z dniem ogłoszenia;
2)
art. 150, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2017 r.;
2a)
art. 112 pkt 2-4, które wchodzą w życie z dniem 27 lutego 2017 r.;
3)
art. 4 pkt 12, art. 163 pkt 3, art. 168, art. 172 pkt 6 oraz art. 192 ust. 1-4, które
wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2018 r.;
4)
art. 149a, który wchodzi w życie z dniem 4 czerwca 2018 r.
”
;
4)
art. 97, art. 98 i art. 134 ustawy z dnia 16 grudnia 2016 r. - Przepisy wprowadzające
ustawę o zasadach zarządzania mieniem państwowym
(Dz. U. poz. 2260), które stanowią:
„
Art. 97.
1.
Pracownicy zatrudnieni w urzędzie obsługującym ministra właściwego do spraw Skarbu
Państwa przy realizacji zadań, które zostają przekazane niniejszą ustawą oraz ustawą
wprowadzaną w art. 1, mogą zostać przeniesieni za ich zgodą, w drodze porozumienia
pracodawców, do urzędów obsługujących organy lub państwowych jednostek organizacyjnych,
które przejmują te zadania.
2.
Dotychczasowy pracodawca jest obowiązany, w terminie 30 dni od dnia wejścia w życie
niniejszej ustawy, zawiadomić na piśmie pracowników, o których mowa w ust. 1, o zmianach,
jakie mają nastąpić w zakresie ich stosunków pracy.
3.
Stosunki pracy z pracownikami zatrudnionymi w urzędzie obsługującym ministra właściwego
do spraw Skarbu Państwa, którzy nie zostali przeniesieni na podstawie porozumienia,
o którym mowa w ust. 1, wygasają z dniem zakończenia likwidacji urzędu.
4.
W przypadku wygaśnięcia stosunku pracy, o którym mowa w ust. 3, pracownikom przysługuje
odprawa pieniężna przewidziana dla pracowników w ustawie z dnia 13 marca 2003 r. o szczególnych zasadach rozwiązywania z pracownikami
stosunków pracy z przyczyn niedotyczących pracowników
(Dz. U. z 2016 r. poz. 1474).
5.
Przepisu ust. 3 nie stosuje się do urzędników służby cywilnej, do których stosuje
się przepisy ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o służbie cywilnej
(Dz. U. z 2016 r. poz. 1345, 1605, 1807 i 1948).
6.
Pracownikom urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw Skarbu Państwa nie przysługuje
prawo do odprawy pieniężnej wypłacanej na podstawie przepisów ustawy z dnia 13 marca 2003 r. o szczególnych zasadach rozwiązywania z pracownikami
stosunków pracy z przyczyn niedotyczących pracowników, jeżeli przyjęli propozycję zatrudnienia w innym urzędzie lub jednostce organizacyjnej.
Art. 98.
1.
Członek korpusu służby cywilnej w rozumieniu ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o służbie cywilnej, zatrudniony w urzędzie obsługującym ministra właściwego do spraw Skarbu Państwa,
spełniający wymogi określone w art. 54 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 15 grudnia 2016 r. o Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej
Polskiej
(Dz. U. poz. 2261), może zostać przeniesiony na stanowisko radcy, o którym mowa w art. 50 ustawy z dnia 15 grudnia 2016 r. o Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej
Polskiej, w drodze porozumienia pracodawców.
2.
Członek korpusu służby cywilnej w rozumieniu ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o służbie cywilnej, zatrudniony w urzędzie obsługującym ministra właściwego do spraw Skarbu Państwa,
spełniający wymogi określone w art. 78 lub art. 82 ust. 2 ustawy z dnia 15 grudnia 2016 r. o Prokuratorii Generalnej
Rzeczypospolitej Polskiej, może zostać przeniesiony odpowiednio na stanowisko referendarza lub asystenta radcy,
o których mowa w art. 77 ust. 1 oraz art. 82 ust. 1 ustawy z dnia 15 grudnia 2016 r. o Prokuratorii
Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej, w drodze porozumienia pracodawców.
3.
Pracownikom urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw Skarbu Państwa nie przysługuje
prawo do odprawy pieniężnej wypłacanej na podstawie przepisów ustawy z dnia 13 marca 2003 r. o szczególnych zasadach rozwiązywania z pracownikami
stosunków pracy z przyczyn niedotyczących pracowników, jeżeli przyjęli propozycję zatrudnienia w Urzędzie Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej
Polskiej.
”
„
Art. 134.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2017 r., z wyjątkiem:
1)
art. 14 pkt 19 i pkt 32 w zakresie uchylenia art. 69a ust. 3 i 4, które wchodzą w
życie z dniem 1 stycznia 2019 r.;
2)
art. 97-99, art. 100 ust. 2, art. 114 ust. 2 i art. 116, które wchodzą w życie z dniem
następującym po dniu ogłoszenia;
3)
art. 19 pkt 32, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2018 r.;
4)
art. 95, który wchodzi w życie z dniem 31 grudnia 2016 r.
”
.
a)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2014 r.
poz. 1662, z 2015 r. poz. 1066, 1220, 1224, 1240, 1268 i 1735 oraz z 2016 r. poz.
868, 910, 960 i 1053.
Załącznik
-
Tekst jednolity ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o służbie cywilnej
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 1.
W celu zapewnienia zawodowego, rzetelnego, bezstronnego i politycznie neutralnego
wykonywania zadań państwa ustanawia się służbę cywilną oraz określa zasady dostępu
do tej służby, zasady jej organizacji, funkcjonowania i rozwoju.
Art. 2.
1.
Korpus służby cywilnej tworzą pracownicy zatrudnieni na stanowiskach urzędniczych
w:
1)
Kancelarii Prezesa Rady Ministrów,
2)
urzędach ministrów i przewodniczących komitetów wchodzących w skład Rady Ministrów
oraz urzędach centralnych organów administracji rządowej,
3)
urzędach wojewódzkich oraz innych urzędach stanowiących aparat pomocniczy terenowych
organów administracji rządowej podległych ministrom lub centralnym organom administracji
rządowej,
3a1)Dodany przez art. 112 pkt 1 ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. - Przepisy wprowadzające
ustawę o Krajowej Administracji Skarbowej (Dz. U. poz. 1948 oraz z 2017 r. poz. 379),
która weszła w życie z dniem 1 marca 2017 r.)
Krajowej Informacji Skarbowej i izbach administracji skarbowej;
4)
komendach, inspektoratach i innych jednostkach organizacyjnych stanowiących aparat
pomocniczy kierowników zespolonych służb, inspekcji i straży wojewódzkich oraz kierowników
powiatowych służb, inspekcji i straży, chyba że odrębne ustawy stanowią inaczej,
4a)
Centralnym Biurze Śledczym Policji,
5)
(uchylony)
6)
Biurze Nasiennictwa Leśnego,
7)
jednostkach budżetowych obsługujących państwowe fundusze celowe, których dysponentami
są organy administracji rządowej
- zwanych dalej „urzędami”.
2.
Korpus służby cywilnej tworzą także powiatowi i graniczni lekarze weterynarii oraz
ich zastępcy.
3.
Stanowiska urzędnicze w urzędach mogą zajmować także osoby oddelegowane na podstawie
odrębnych przepisów do wykonywania zadań poza jednostką organizacyjną, w której są
zatrudnione.
4.
Prawa i obowiązki członków korpusu służby zagranicznej oraz zasady organizacji i funkcjonowania
tej służby określają przepisy o służbie zagranicznej.
Art. 3.
W rozumieniu ustawy:
1)
pracownik służby cywilnej oznacza osobę zatrudnioną na podstawie umowy o pracę zgodnie
z zasadami określonymi w ustawie;
2)
urzędnik służby cywilnej oznacza osobę zatrudnioną na podstawie mianowania zgodnie
z zasadami określonymi w ustawie;
3)
członek korpusu służby cywilnej oznacza osobę, o której mowa w pkt 1 i 2, oraz osobę
zatrudnioną na wyższym stanowisku w służbie cywilnej.
Art. 4.
W służbie cywilnej może być zatrudniona osoba, która:
1)
jest obywatelem polskim, z zastrzeżeniem art. 5;
2)
korzysta z pełni praw publicznych;
3)
nie była skazana prawomocnym wyrokiem za umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo
skarbowe;
4)
posiada kwalifikacje wymagane na dane stanowisko pracy;
5)
cieszy się nieposzlakowaną opinią.
Art. 5.
1.
Dyrektor generalny urzędu, upowszechniając informacje o wolnych stanowiskach pracy,
wskazuje, za zgodą Szefa Służby Cywilnej, stanowiska, o które, poza obywatelami polskimi,
mogą ubiegać się obywatele Unii Europejskiej oraz obywatele innych państw, którym
na podstawie umów międzynarodowych lub przepisów prawa wspólnotowego przysługuje prawo
podjęcia zatrudnienia na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
2.
Osoba nieposiadająca obywatelstwa polskiego może zostać zatrudniona na stanowisku
pracy, na którym wykonywana praca nie polega na bezpośrednim lub pośrednim udziale
w wykonywaniu władzy publicznej i funkcji mających na celu ochronę generalnych interesów
państwa, jeżeli posiada znajomość języka polskiego potwierdzoną dokumentem określonym
w przepisach wydanych na podstawie ust. 3.
3.
Prezes Rady Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, rodzaje dokumentów potwierdzających
znajomość języka polskiego, kierując się charakterem pracy wykonywanej przez członków
korpusu służby cywilnej i potrzebą zapewnienia odpowiedniego poziomu wykonywania przez
nich zadań.
Art. 6.
Każdy obywatel ma prawo do informacji o wolnych stanowiskach pracy w służbie cywilnej,
a nabór do służby cywilnej jest otwarty oraz konkurencyjny, z zastrzeżeniem przepisów
rozdziału 4.
Art. 7.
1.
Limit mianowań urzędników w służbie cywilnej na dany rok budżetowy i środki finansowe
na wynagrodzenia oraz szkolenia członków korpusu służby cywilnej określa ustawa budżetowa.
2.
Rada Ministrów ustala corocznie trzyletni plan limitu mianowań urzędników w służbie
cywilnej i przedkłada go do wiadomości Sejmowi równocześnie z projektem ustawy budżetowej.
Art. 8.
1.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych współdziała z Szefem Służby Cywilnej
w zakresie przygotowywania oraz wykonywania budżetu państwa w części dotyczącej wynagrodzeń
i szkoleń członków korpusu służby cywilnej.
2.
Szef Służby Cywilnej przedstawia Radzie Ministrów stanowisko odnośnie do projektu
ustawy budżetowej, w części dotyczącej środków finansowych na wynagrodzenia i szkolenia
członków korpusu służby cywilnej.
3.
Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego przedstawia Radzie Ministrów
stanowisko odnośnie do projektu ustawy budżetowej, w części dotyczącej środków finansowych
na wynagrodzenia członków korpusu służby cywilnej - biorąc pod uwagę wskaźniki zatrudnienia
osób niepełnosprawnych w poszczególnych urzędach.
Art. 9.
1.
W sprawach dotyczących stosunku pracy w służbie cywilnej, nieuregulowanych w ustawie,
stosuje się przepisy Kodeksu pracy i inne przepisy prawa pracy.
2.
Spory o roszczenia dotyczące stosunku pracy w służbie cywilnej rozpatrywane są przez
sądy pracy.
Rozdział 2
Organizacja służby cywilnej
Art. 10.
1.
Szef Służby Cywilnej jest centralnym organem administracji rządowej właściwym w sprawach
służby cywilnej.
2.
Szef Służby Cywilnej podlega bezpośrednio Prezesowi Rady Ministrów.
3.
Szefa Służby Cywilnej powołuje i odwołuje Prezes Rady Ministrów.
4.
Przed przystąpieniem do wykonywania obowiązków Szef Służby Cywilnej składa przed Prezesem
Rady Ministrów następujące ślubowanie:
„
Obejmując stanowisko Szefa Służby Cywilnej, uroczyście ślubuję dochować wierności
postanowieniom Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, w szczególności strzec zawodowego, rzetelnego, bezstronnego i politycznie neutralnego
wykonywania zadań państwa w urzędach administracji rządowej przez korpus służby cywilnej,
a powierzone mi obowiązki wypełniać sumiennie i bezstronnie.
”
.
Ślubowanie może być złożone z dodaniem słów „Tak mi dopomóż Bóg”.
5.
Szef Służby Cywilnej niezwłocznie wyznacza, w uzgodnieniu z Prezesem Rady Ministrów,
zastępującą go osobę.
6.
Osoba zastępująca Szefa Służby Cywilnej wykonuje zadania Szefa Służby Cywilnej podczas
jego nieobecności oraz w razie nieobsadzenia stanowiska Szefa Służby Cywilnej - do
czasu jego obsadzenia.
Art. 11.
1.
Szefem Służby Cywilnej może być osoba, która:
1)
jest obywatelem polskim;
2)
korzysta z pełni praw publicznych;
3)
nie była skazana prawomocnym wyrokiem za umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo
skarbowe;
4)
posiada tytuł zawodowy magistra lub równorzędny;
5)
zna co najmniej jeden język obcy spośród języków roboczych Unii Europejskiej;
6)
cieszy się nieposzlakowaną opinią;
7)
nie była skazana prawomocnym wyrokiem orzekającym zakaz zajmowania stanowisk kierowniczych
w urzędach organów władzy publicznej lub pełnienia funkcji związanych z dysponowaniem
środkami publicznymi;
8)
(uchylony)
9)
nie jest członkiem partii politycznej.
2.
Osoba zastępująca Szefa Służby Cywilnej, o której mowa w art. 10 ust. 5, powinna spełniać
warunki, o których mowa w ust. 1 pkt 1-7 i 9.
Art. 12.
(uchylony)
Art. 13.
(uchylony)
Art. 14.
Obsługę Szefa Służby Cywilnej zapewnia Kancelaria Prezesa Rady Ministrów.
Art. 15.
1.
Szef Służby Cywilnej realizuje zadania określone w ustawie, w szczególności:
1)
czuwa nad przestrzeganiem zasad służby cywilnej;
2)
kieruje procesem zarządzania zasobami ludzkimi w służbie cywilnej;
3)
gromadzi informacje o korpusie służby cywilnej;
4)
przygotowuje projekty aktów normatywnych dotyczących służby cywilnej;
5)
monitoruje i nadzoruje wykorzystanie środków, o których mowa w art. 7 ust. 1;
6)
planuje, organizuje i nadzoruje szkolenia centralne w służbie cywilnej;
7)
upowszechnia informacje o służbie cywilnej;
8)
zapewnia warunki upowszechniania informacji o wolnych stanowiskach pracy;
9)
prowadzi współpracę międzynarodową w sprawach dotyczących służby cywilnej.
2.
Szef Służby Cywilnej przygotowuje i przedstawia Radzie Ministrów projekt strategii
zarządzania zasobami ludzkimi w służbie cywilnej, która zawiera diagnozę służby cywilnej,
określenie celów strategicznych, systemu realizacji oraz ram finansowych.
3.
Rada Ministrów przyjmuje, w drodze uchwały, strategię zarządzania zasobami ludzkimi
w służbie cywilnej.
4.
Szef Służby Cywilnej może zwrócić się do Prezesa Rady Ministrów z wnioskiem o przeprowadzenie
kontroli w zakresie realizacji zadań wynikających z ustawy.
5.
Szef Służby Cywilnej może zbierać i wykorzystywać w celu realizacji ustawowych zadań
informacje, w tym dane osobowe członków korpusu służby cywilnej, z wyłączeniem danych,
o których mowa w art. 27 ust. 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych
(Dz. U. z 2016 r. poz. 922), oraz przetwarzać je w rozumieniu przepisów tej ustawy.
6.
Szef Służby Cywilnej zbiera i przetwarza szczegółowe dane o stanie zatrudnienia i
wynagrodzeniach członków korpusu służby cywilnej.
7.
Szef Służby Cywilnej przedstawia Prezesowi Rady Ministrów, do końca marca każdego
roku, sprawozdanie o stanie służby cywilnej i o realizacji zadań tej służby za rok
poprzedni. Prezes Rady Ministrów w terminie 3 miesięcy przyjmuje albo odrzuca sprawozdanie.
8.
Szef Służby Cywilnej może tworzyć zespoły jako organy opiniodawcze lub doradcze w
sprawach należących do zakresu działania Szefa Służby Cywilnej.
9.
Szef Służby Cywilnej określi, w drodze zarządzenia, standardy zarządzania zasobami
ludzkimi w służbie cywilnej.
10.
Prezes Rady Ministrów określi, w drodze zarządzenia, wytyczne w zakresie przestrzegania
zasad służby cywilnej oraz zasady etyki korpusu służby cywilnej.
Art. 16.
1.
W ramach realizacji strategii zarządzania zasobami ludzkimi w służbie cywilnej oraz
w celu wdrożenia standardów, wytycznych i zasad, o których mowa w art. 15 ust. 9 i
10, Szef Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, na wniosek Szefa Służby Cywilnej, dysponuje,
w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych
(Dz. U. z 2016 r. poz. 1870, z późn. zm.2)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2016 r.
poz. 1948, 1984 i 2260 oraz z 2017 r. poz. 60, 191, 659, 933, 935, 1089, 1475, 1529
i 1537.), środkami z rezerwy budżetowej na modernizację służby cywilnej, utworzonej w ustawie
budżetowej.
2.
Szef Służby Cywilnej, w porozumieniu z Szefem Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, określi,
w drodze zarządzenia, warunki przyznawania urzędom administracji rządowej dofinansowania
na realizację strategii zarządzania zasobami ludzkimi w służbie cywilnej oraz w celu
wdrożenia standardów, wytycznych i zasad, o których mowa w art. 15 ust. 9 i 10.
Art. 17.
1.
Szef Służby Cywilnej realizuje zadania określone w ustawie przy pomocy dyrektorów
generalnych urzędów.
2.
Szef Służby Cywilnej określi, w drodze zarządzenia, warunki i tryb współdziałania
z dyrektorami generalnymi urzędów w sprawach dotyczących zapewnienia przez korpus
służby cywilnej zawodowego, rzetelnego, bezstronnego i politycznie neutralnego wykonywania
zadań państwa oraz kierowania procesem zarządzania zasobami ludzkimi w służbie cywilnej.
3.
Szef Służby Cywilnej może żądać od dyrektora generalnego urzędu informacji, dokumentów
i sprawozdań okresowych w zakresie zadań wynikających z ustawy.
Art. 18.
Minister właściwy do spraw finansów publicznych, na wniosek Szefa Służby Cywilnej,
zleca wykonanie audytu wewnętrznego w zakresie zadań wynikających z ustawy.
Art. 19.
1.
Przy Prezesie Rady Ministrów działa Rada Służby Publicznej, zwana dalej „Radą”.
2.
Do zakresu działania Rady, jako organu opiniodawczo-doradczego, należy w szczególności
wyrażanie opinii w sprawach:
1)
dotyczących służby cywilnej przedstawianych jej przez Prezesa Rady Ministrów lub Szefa
Służby Cywilnej oraz z własnej inicjatywy;
2)
projektu programu zarządzania zasobami ludzkimi w służbie cywilnej;
3)
projektu ustawy budżetowej w części dotyczącej służby cywilnej oraz corocznego wykonania
budżetu państwa w tym zakresie;
4)
proponowanego wskaźnika wzrostu wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej w zakresie
służby cywilnej;
5)
projektów aktów normatywnych dotyczących służby cywilnej;
6)
planu szkoleń centralnych w służbie cywilnej;
7)
etyki korpusu służby cywilnej;
8)
projektu regulaminu określającego tryb pracy Wyższej Komisji Dyscyplinarnej Służby
Cywilnej;
9)
sprawozdania Szefa Służby Cywilnej, o którym mowa w art. 15 ust. 7.
3.
Rada ponadto:
1)
ocenia przebieg postępowań kwalifikacyjnych w służbie cywilnej;
2)
może wystąpić do Szefa Służby Cywilnej z wnioskiem o zajęcie stanowiska w sprawach
określonych przez Radę w zakresie stosowania zasad służby cywilnej;
3)
może wystąpić do Szefa Służby Cywilnej z wnioskiem o zajęcie stanowiska w sprawie
skargi skierowanej do Rady przez członka korpusu służby cywilnej lub w sprawach uwag
i wniosków przedstawicieli związków zawodowych i stowarzyszeń urzędniczych działających
w ramach administracji publicznej;
4)
może skierować swojego przedstawiciela w celu obserwacji przebiegu postępowania kwalifikacyjnego,
na poziomie średniego szczebla zarządzania w służbie cywilnej, a w przypadku stwierdzenia
nieprawidłowości w przebiegu postępowania kwalifikacyjnego, może zwrócić się do Szefa
Służby Cywilnej o zarządzenie przeprowadzenia ponownego postępowania kwalifikacyjnego;
5)
określa kierunki modernizacji służby cywilnej pod kątem zmieniających się zadań, potrzeb
i oczekiwań Prezesa Rady Ministrów;
6)
we współpracy z KSAP upowszechnia najlepsze europejskie standardy, wzorce i doświadczenia
w zakresie funkcjonowania służby publicznej.
43)W brzmieniu ustalonym przez art. 6 pkt 1 ustawy z dnia 14 września 2016 r. o zmianie
ustawy o Krajowej Szkole Administracji Publicznej oraz niektórych innych ustaw (Dz.
U. poz. 1807), która weszła w życie z dniem 19 listopada 2016 r..
Przewodniczący Rady wchodzi w skład Rady Krajowej Szkoły Administracji Publicznej
im. Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej Lecha Kaczyńskiego.
Art. 20.
1.
Rada liczy 7-9 członków.
2.
Prezes Rady Ministrów powołuje członków Rady spośród osób odpowiadających warunkom
określonym w art. 4 pkt 1-3 i 5, których wiedza, doświadczenie i autorytet dają rękojmię
prawidłowej realizacji zadań Rady.
3.
Prezes Rady Ministrów powołuje przewodniczącego i wiceprzewodniczącego Rady spośród
członków Rady.
Art. 21.
1.
Kadencja członków Rady trwa 4 lata.
2.
Członkowie Rady pełnią swoje funkcje do czasu powołania ich następców.
3.
Członkowie Rady pełnią swoje funkcje społecznie.
Art. 22.
1.
Członkostwo w Radzie wygasa:
1)
w razie śmierci członka Rady;
2)
jeżeli członek Rady przestał spełniać którykolwiek z warunków określonych w art. 4
pkt 1-3;
3)
niewykonywania obowiązków członka Rady przez okres dłuższy, niż 12 miesięcy, jeśli
przyczyną nie jest długotrwała choroba, stwierdzona orzeczeniem lekarskim.
2.
Prezes Rady Ministrów odwołuje członka Rady również w razie złożenia przez niego rezygnacji.
3.
W przypadku wygaśnięcia członkostwa w Radzie lub odwołania członka Rady przed upływem
kadencji, Prezes Rady Ministrów powołuje nowego członka Rady na okres do końca tej
kadencji.
Art. 23.
1.
Tryb pracy Rady określa regulamin uchwalany przez Radę.
2.
Obsługę prac Rady zapewnia Kancelaria Prezesa Rady Ministrów.
Art. 24.
(uchylony)
Art. 25.
1.
Stanowisko dyrektora generalnego urzędu tworzy się w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów,
w urzędzie ministra, urzędzie przewodniczącego komitetu wchodzącego w skład Rady Ministrów,
urzędzie centralnego organu administracji rządowej oraz w urzędzie wojewódzkim.
2.
Stanowiska dyrektora generalnego urzędu nie tworzy się w Komendzie Głównej Policji,
Komendzie Głównej Państwowej Straży Pożarnej oraz Komendzie Głównej Straży Granicznej.
3.
Dyrektor generalny urzędu podlega bezpośrednio kierownikowi urzędu.
4.
Dyrektor generalny urzędu:
1)
zapewnia funkcjonowanie i ciągłość pracy urzędu, warunki jego działania, a także organizację
pracy, w szczególności przez:
a)
sprawowanie bezpośredniego nadzoru nad komórkami organizacyjnymi urzędu w zakresie
prawidłowego wykonywania przez nie zadań określonych przez kierownika urzędu, z wyjątkiem
komórek bezpośrednio nadzorowanych przez niego na podstawie ustaw,
b)
nadzorowanie organizacyjne przebiegu prac nad terminowym przygotowaniem projektu budżetu
i układu wykonawczego do budżetu w części dotyczącej urzędu,
c)
występowanie z wnioskiem do właściwego organu administracji rządowej o nadanie regulaminu
organizacyjnego urzędu,
d)
ustalanie regulaminu organizacyjnego komórek organizacyjnych oraz ustalanie regulaminu
pracy,
e)
gospodarowanie mieniem urzędu, w tym zlecanie usług i dokonywanie zakupów dla urzędu
oraz zapewnienie prowadzenia ewidencji majątku urzędu,
f)
wykonywanie kompetencji kierownika zamawiającego w rozumieniu ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych
(Dz. U. z 2017 r. poz. 1579),
g4)W brzmieniu ustalonym przez art. 68 ustawy z dnia 16 grudnia 2016 r. - Przepisy wprowadzające
ustawę o zasadach zarządzania mieniem państwowym (Dz. U. poz. 2260), która weszła
w życie z dniem 1 stycznia 2017 r.)
reprezentowanie Skarbu Państwa w zakresie i na zasadach określonych w ustawie z dnia 16 grudnia 2016 r. o zasadach zarządzania mieniem państwowym
(Dz. U. poz. 2259 oraz z 2017 r. poz. 624, 1491 i 1529),
h)
sprawowanie nadzoru nad prowadzeniem kontroli i audytu wewnętrznego w urzędzie,
i)
(uchylona)
j)
zapewnianie przestrzegania przepisów o tajemnicy ustawowo chronionej,
k)
zapewnianie przestrzegania zasad techniki prawodawczej;
2)
dokonuje czynności z zakresu prawa pracy wobec osób zatrudnionych w urzędzie oraz
realizuje politykę personalną, w szczególności przez:
a)
przygotowywanie programu zarządzania zasobami ludzkimi w urzędzie,
b)
dokonywanie czynności wynikających z nawiązania i trwania stosunku pracy z członkami
korpusu służby cywilnej oraz czynności związanych z ustaniem stosunku pracy,
c)
organizowanie naboru na wolne stanowiska urzędnicze,
d)
dysponowanie funduszem nagród, chyba że odrębne przepisy stanowią inaczej,
e)
administrowanie środkami zakładowego funduszu świadczeń socjalnych w urzędzie;
3)
wykonuje określone zadania kierownika urzędu, jeżeli odrębne przepisy tak stanowią;
4)
wykonuje inne zadania z upoważnienia kierownika urzędu.
5.
Dyrektor generalny urzędu do końca stycznia każdego roku składa Szefowi Służby Cywilnej
sprawozdanie z realizacji zadań wynikających z ustawy za rok ubiegły.
6.
Dyrektor generalny urzędu niezwłocznie wyznacza, w uzgodnieniu z kierownikiem urzędu,
zastępującą go osobę kierującą departamentem (komórką równorzędną), a w urzędach wojewódzkich
- wydziałem (komórką równorzędną). O ustanowieniu zastępstwa dyrektor generalny urzędu
niezwłocznie zawiadamia Szefa Służby Cywilnej.
7.
Osoba zastępująca dyrektora generalnego urzędu wykonuje zadania dyrektora generalnego
urzędu podczas jego nieobecności oraz w razie nieobsadzenia stanowiska dyrektora generalnego
urzędu, do czasu jego obsadzenia.
8.
W przypadku nieobsadzenia stanowiska dyrektora generalnego urzędu i niewyznaczenia
osoby jego zastępującej, Szef Służby Cywilnej w porozumieniu z kierownikiem urzędu
wyznacza członka korpusu służby cywilnej zatrudnionego w tym urzędzie do zastępowania
dyrektora generalnego urzędu, do czasu obsadzenia tego stanowiska.
9.
Zadania przewidziane w ustawie dla dyrektora generalnego urzędu w urzędach, w których
nie tworzy się stanowiska dyrektora generalnego urzędu, wykonują kierownicy tych urzędów.
10.
Dyrektor generalny urzędu albo osoba zastępująca dyrektora generalnego urzędu, w przypadku
nieobsadzenia tego stanowiska, może wydawać zarządzenia w celu realizacji zadań, o
których mowa w ust. 4.
Rozdział 3
Nawiązanie stosunku pracy w służbie cywilnej
Art. 26.
1.
Dyrektor generalny urzędu organizuje nabór kandydatów do korpusu służby cywilnej,
z zastrzeżeniem przepisów rozdziału 4.
25)W brzmieniu ustalonym przez art. 6 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 3..
Nabór, o którym mowa w ust. 1, dotyczy także absolwentów Krajowej Szkoły Administracji
Publicznej im. Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej Lecha Kaczyńskiego.
3.
Nabór kandydatów do korpusu służby cywilnej na stanowiska związane z obronnością kraju
odbywa się z uwzględnieniem pierwszeństwa w zatrudnieniu przysługującego osobom zwolnionym
z zawodowej służby wojskowej, o których mowa w art. 119 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2003 r. o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych
(Dz. U. z 2016 r. poz. 1726 i 2138 oraz z 2017 r. poz. 60).
Art. 27.
1.
Główny Lekarz Weterynarii organizuje nabór na stanowiska granicznego lekarza weterynarii
i jego zastępcy.
2.
(uchylony)6)Przez art. 6 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 23 września 2016 r. o zmianie niektórych ustaw
w celu ułatwienia zwalczania chorób zakaźnych zwierząt (Dz. U. poz. 1605), która weszła
w życie z dniem 18 października 2016 r.
37)W brzmieniu ustalonym przez art. 6 pkt 1 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
6..
Do naboru, o którym mowa w ust. 1, stosuje się odpowiednio przepisy niniejszego rozdziału.
Art. 28.
1.
Dyrektor generalny urzędu, z zastrzeżeniem art. 39, ma obowiązek upowszechniać informacje
o wolnych stanowiskach pracy przez umieszczenie ogłoszenia o naborze w miejscu powszechnie
dostępnym w siedzibie urzędu, w Biuletynie Informacji Publicznej urzędu, zwanym dalej
„Biuletynem urzędu”, oraz w Biuletynie Informacji Publicznej Kancelarii Prezesa Rady
Ministrów, zwanym dalej „Biuletynem Kancelarii”.
2.
Ogłoszenie o naborze powinno zawierać:
1)
nazwę i adres urzędu;
2)
określenie stanowiska pracy;
3)
wymagania związane ze stanowiskiem pracy zgodnie z opisem danego stanowiska, ze wskazaniem,
które z nich są niezbędne, a które dodatkowe;
4)
zakres zadań wykonywanych na stanowisku pracy;
4a)
informację o warunkach pracy na danym stanowisku pracy;
4b)
informację, czy w miesiącu poprzedzającym datę upublicznienia ogłoszenia wskaźnik
zatrudnienia osób niepełnosprawnych w urzędzie, w rozumieniu przepisów o rehabilitacji
zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych, wynosi co najmniej
6%;
5)
wskazanie wymaganych dokumentów;
6)
termin i miejsce składania dokumentów.
2a.
Wymagania, o których mowa w ust. 2 pkt 3, określa się w sposób następujący:
1)
wymagania niezbędne to wymagania konieczne do podjęcia pracy na danym stanowisku pracy;
2)
wymagania dodatkowe to pozostałe wymagania, pozwalające na optymalne wykonywanie zadań
na danym stanowisku pracy.
2b.
Kandydat, który zamierza skorzystać z uprawnienia, o którym mowa w art. 29a ust. 2,
jest obowiązany do złożenia wraz z dokumentami kopii dokumentu potwierdzającego niepełnosprawność.
3.
Termin do składania dokumentów, określony w ogłoszeniu o naborze, nie może być krótszy
niż 10 dni, a dla ogłoszenia o naborze w celu zastępstwa nieobecnego członka korpusu
służby cywilnej - 5 dni od dnia opublikowania tego ogłoszenia w Biuletynie Kancelarii.
4.
Ogłoszenia o wolnych stanowiskach pracy zamieszcza się w Biuletynie Kancelarii drogą
elektroniczną za pomocą formularzy umieszczonych na jego stronach internetowych.
5.
Umieszczenie ogłoszenia o naborze w Biuletynie Kancelarii jest bezpłatne.
Art. 29.
Imiona i nazwiska kandydatów, którzy spełniają wymagania formalne, oraz wynik naboru
stanowią informację publiczną w zakresie objętym wymaganiami określonymi w ogłoszeniu
o naborze.
Art. 29a.
1.
W toku naboru komisja, o której mowa w art. 30 ust. 2 pkt 5, wyłania nie więcej niż
pięciu najlepszych kandydatów, spełniających wymagania niezbędne oraz w największym
stopniu spełniających wymagania dodatkowe, których przedstawia dyrektorowi generalnemu
urzędu celem zatrudnienia wybranego kandydata.
2.
Jeżeli w urzędzie wskaźnik zatrudnienia osób niepełnosprawnych, w rozumieniu przepisów
o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych, w
miesiącu poprzedzającym datę upublicznienia ogłoszenia o naborze, jest niższy niż
6%, pierwszeństwo w zatrudnieniu przysługuje osobie niepełnosprawnej, o ile znajduje
się w gronie osób, o których mowa w ust. 1.
Art. 30.
1.
Sporządza się protokół z przeprowadzonego naboru.
2.
Protokół zawiera:
1)
określenie stanowiska pracy, na które był przeprowadzany nabór, liczbę kandydatów
oraz imiona, nazwiska i miejsca zamieszkania w rozumieniu przepisów Kodeksu cywilnego nie więcej niż pięciu najlepszych kandydatów wraz ze wskazaniem kandydatów niepełnosprawnych
o ile do przeprowadzanego naboru stosuje się przepis art. 29a ust. 2, przedstawianych
dyrektorowi generalnemu;
2)
liczbę nadesłanych ofert, w tym liczbę ofert niespełniających wymogów formalnych;
3)
informację o zastosowanych metodach i technikach naboru;
4)
uzasadnienie dokonanego wyboru;
5)
skład komisji przeprowadzającej nabór.
Art. 31.
1.
Dyrektor generalny urzędu niezwłocznie po przeprowadzonym naborze upowszechnia informację
o wyniku naboru przez umieszczenie jej w miejscu powszechnie dostępnym w siedzibie
urzędu, w Biuletynie urzędu oraz w Biuletynie Kancelarii.
2.
Informacja, o której mowa w ust. 1, zawiera:
1)
nazwę i adres urzędu;
2)
określenie stanowiska pracy;
3)
imię i nazwisko wybranego kandydata oraz jego miejsce zamieszkania w rozumieniu przepisów
Kodeksu cywilnego.
Art. 32.
Członek komisji, o której mowa w art. 30 ust. 2 pkt 5, ma obowiązek zachowania w tajemnicy,
uzyskanych w trakcie naboru, informacji o kandydatach.
Art. 33.
Jeżeli w ciągu 3 miesięcy od dnia nawiązania stosunku pracy z osobą wyłonioną w drodze
naboru istnieje konieczność ponownego obsadzenia tego samego stanowiska pracy, dyrektor
generalny urzędu może zatrudnić na tym samym stanowisku inną osobę spośród kandydatów,
o których mowa w art. 29a ust. 1. Przepis art. 29a ust. 2 stosuje się odpowiednio.
Art. 34.
1.
Osoba zwolniona z zawodowej służby wojskowej, pełnionej na stanowisku służbowym w
Ministerstwie Obrony Narodowej lub terenowym organie administracji rządowej podległym
Ministrowi Obrony Narodowej, wskutek wypowiedzenia stosunku służbowego zawodowej służby
wojskowej, może zostać zatrudniona w tej jednostce organizacyjnej na stanowisku pracy
utworzonym w miejsce zlikwidowanego stanowiska służbowego lub stanowisku równorzędnym.
2.
Zatrudnienie, o którym mowa w ust. 1, następuje na podstawie umowy o pracę na czas
nieokreślony lub na czas określony, zawieranej w dniu następującym po dniu upływu
okresu wypowiedzenia stosunku służbowego zawodowej służby wojskowej.
Art. 35.
1.
Stosunek pracy pracownika służby cywilnej nawiązuje się na podstawie umowy o pracę
na czas nieokreślony lub na czas określony.
2.
Umowa o pracę na czas nieokreślony może być zawarta z osobą, która otrzymała pozytywną
ocenę, o której mowa w art. 37, albo była zatrudniona w służbie cywilnej na podstawie
umowy na czas nieokreślony lub na podstawie mianowania zgodnie z zasadami określonymi
w ustawie z dnia 16 września 1982 r. o pracownikach urzędów państwowych
(Dz. U. z 2016 r. poz. 1511, 2074 i 2261), a także osobą zatrudnianą w służbie cywilnej na podstawie art. 34 ust. 1.
3.
W przypadku osób podejmujących po raz pierwszy pracę w służbie cywilnej umowę o pracę
zawiera się na czas określony wynoszący 12 miesięcy.
4.
W razie usprawiedliwionej nieobecności w pracy, trwającej dłużej niż 3 miesiące, dyrektor
generalny urzędu, na wniosek pracownika, może przedłużyć okres trwania umowy, o której
mowa w ust. 3, o czas tej nieobecności.
5.
Przez osobę podejmującą po raz pierwszy pracę w służbie cywilnej rozumie się osobę,
która nie była wcześniej zatrudniona w służbie cywilnej na czas nieokreślony albo
nie była zatrudniona na czas określony 12 miesięcy i nie otrzymała pozytywnej oceny,
o której mowa w art. 37, albo nie jest osobą zatrudnianą w służbie cywilnej na podstawie
art. 34 ust. 1.
6.
Dyrektor generalny urzędu decyduje o zawarciu z pracownikiem umowy o pracę na czas
nieokreślony na podstawie pozytywnej oceny pracownika, o której mowa w art. 37.
7.
Ponowne zatrudnienie osoby, która otrzymała wcześniej mianowanie w służbie cywilnej,
dokonuje się na podstawie mianowania, z zachowaniem dotychczasowego stopnia służbowego
urzędnika służby cywilnej, z zastrzeżeniem art. 70 pkt 1, art. 71 ust. 1 pkt 1 i 3
oraz ust. 7 i art. 114 ust. 1 pkt 6.
Art. 36.
1.
Osoby podejmujące po raz pierwszy pracę w służbie cywilnej odbywają służbę przygotowawczą,
z zastrzeżeniem ust. 6, 6a i 7.
2.
Służba przygotowawcza ma na celu teoretyczne i praktyczne przygotowanie pracownika
podejmującego po raz pierwszy pracę w służbie cywilnej do należytego wykonywania obowiązków
służbowych.
3.
Kierując pracownika do odbycia służby przygotowawczej, dyrektor generalny urzędu określa
jej zakres i czas trwania na podstawie opinii osoby kierującej komórką organizacyjną,
w której pracownik jest zatrudniony. Opinia dotyczy poziomu przygotowania pracownika
do wykonywania obowiązków wynikających z opisu zajmowanego stanowiska pracy.
4.
Służba przygotowawcza trwa nie dłużej niż 4 miesiące i kończy się nie później niż
z upływem 8 miesięcy od podjęcia pracy przez pracownika.
5.
Służba przygotowawcza kończy się egzaminem. Zakres, sposób przeprowadzenia oraz warunki
zaliczenia egzaminu określa dyrektor generalny urzędu.
68)W brzmieniu ustalonym przez art. 6 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 3. .
Absolwenci Krajowej Szkoły Administracji Publicznej im. Prezydenta Rzeczypospolitej
Polskiej Lecha Kaczyńskiego są zwolnieni z odbywania służby przygotowawczej.
6a.
Osoby zatrudnionej na wyższym stanowisku w służbie cywilnej nie kieruje się na służbę
przygotowawczą.
7.
Na umotywowany wniosek osoby kierującej komórką organizacyjną, w której pracownik
jest zatrudniony, dyrektor generalny urzędu może zwolnić z obowiązku odbywania służby
przygotowawczej pracownika, którego wiedza lub umiejętności umożliwiają należyte wykonywanie
obowiązków służbowych.
8.
Zwolnienie z obowiązku odbywania służby przygotowawczej, o którym mowa w ust. 7, nie
wyłącza stosowania ust. 5.
Art. 37.
1.
Osoba zatrudniona na podstawie umowy o pracę, o której mowa w art. 35 ust. 3, podlega
pierwszej ocenie w służbie cywilnej.
2.
Pierwszej ocenie w służbie cywilnej, na zasadach określonych w art. 38, może podlegać
osoba zatrudniona w celu zastępstwa nieobecnego członka korpusu służby cywilnej.
39)W brzmieniu ustalonym przez art. 6 pkt 4 ustawy, o której mowa w odnośniku 3. .
Pierwszej ocenie w służbie cywilnej nie podlega absolwent Krajowej Szkoły Administracji
Publicznej im. Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej Lecha Kaczyńskiego, który złożył
wniosek o mianowanie w służbie cywilnej.
Art. 38.
1.
Pierwsza ocena w służbie cywilnej jest dokonywana nie wcześniej niż po upływie 8 miesięcy
od nawiązania stosunku pracy i nie później niż miesiąc przed upływem okresu, na który
została zawarta umowa o pracę ocenianego.
2.
Bezpośredni przełożony ocenianego w porozumieniu z kierującym komórką organizacyjną,
w której pracownik jest zatrudniony, dokonuje pierwszej oceny w służbie cywilnej,
biorąc pod uwagę:
1)
postawę pracownika, jego zaangażowanie i postępy w pracy, relacje ze współpracownikami
oraz terminowość wykonywania zadań;
2)
wynik egzaminu ze służby przygotowawczej;
3)
sporządzone przez ocenianego pracownika sprawozdanie dotyczące zadań realizowanych
przez niego w trakcie przepracowanego okresu.
3.
Po dokonaniu oceny kierujący komórką organizacyjną wnioskuje do dyrektora generalnego
urzędu w przypadku:
1)
przyznania oceny pozytywnej - o zawarcie z ocenionym umowy o pracę na czas nieokreślony
albo
2)
przyznania oceny negatywnej - o niezawieranie z ocenionym umowy o pracę na czas nieokreślony
albo o rozwiązanie umowy o pracę na czas określony.
4.
Prezes Rady Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe warunki i sposób
dokonywania pierwszej oceny w służbie cywilnej, w tym:
1)
sposób i tryb dokonywania pierwszej oceny w służbie cywilnej,
2)
wzór arkusza pierwszej oceny w służbie cywilnej,
3)
zakres i wzór formularza sprawozdania dotyczącego zadań realizowanych przez ocenianego
pracownika w trakcie przepracowanego okresu,
4)
warunki przyznawania oceny pozytywnej lub negatywnej
- kierując się potrzebą tworzenia profesjonalnego korpusu służby cywilnej oraz zapewnienia
obiektywizmu dokonywanych ocen.
Art. 3910)W brzmieniu ustalonym przez art. 6 pkt 5 ustawy, o której mowa w odnośniku 3..
Prezes Rady Ministrów, zgodnie z odrębnymi przepisami, wskazuje absolwentom kolejnych
roczników Krajowej Szkoły Administracji Publicznej im. Prezydenta Rzeczypospolitej
Polskiej Lecha Kaczyńskiego pierwsze stanowiska pracy przedstawione przez Szefa Służby
Cywilnej.
Art. 40.
O uzyskanie mianowania w służbie cywilnej może ubiegać się osoba, która:
1)
jest pracownikiem służby cywilnej;
2)
posiada co najmniej trzyletni staż pracy w służbie cywilnej lub uzyskała zgodę dyrektora
generalnego urzędu na przystąpienie do postępowania kwalifikacyjnego przed upływem
tego terminu, jednak nie wcześniej niż po upływie dwóch lat od nawiązania stosunku
pracy w służbie cywilnej;
3)
posiada tytuł zawodowy magistra lub równorzędny;
4)
zna co najmniej jeden język obcy spośród języków roboczych Unii Europejskiej lub …
Wyjaśnienie AI na podstawie urzędowego tekstu ustawy. Orientacyjne, nie zastępuje porady prawnej.