📄 Tekst ustawy
Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiejz dnia 11 maja 2023 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy - Prawo atomowe
Spis treści
Treść obwieszczenia
Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 29 listopada 2000 r. Prawo atomowe
Rozdział 1 - Przepisy ogólne
Rozdział 2 - Zezwolenia w zakresie bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej
Rozdział 3 - Bezpieczeństwo jądrowe i ochrona radiologiczna oraz ochrona zdrowia pracowników
Rozdział 3a - Stosowanie promieniowania jonizującego w celach medycznych oraz w celu obrazowania
pozamedycznego
Rozdział 4 - Obiekty jądrowe
Rozdział 4a - Informacja społeczna w zakresie obiektów energetyki jądrowej
Rozdział 4b - Strategia i polityka w zakresie rozwoju bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej
Rozdział 5 - Materiały i technologie jądrowe
Rozdział 6 - Źródła promieniowania jonizującego
Rozdział 7 - Odpady promieniotwórcze i wypalone paliwo jądrowe
Rozdział 8 - Transport materiałów jądrowych, źródeł promieniowania jonizującego, odpadów promieniotwórczych
i wypalonego paliwa jądrowego
Rozdział 8a - Przywóz na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, wywóz z terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej i tranzyt przez to terytorium odpadów promieniotwórczych i wypalonego paliwa
jądrowego
Rozdział 9 - Nadzór i kontrola w zakresie przestrzegania warunków bezpieczeństwa jądrowego i ochrony
radiologicznej
Rozdział 10 - Ocena sytuacji radiacyjnej kraju
Rozdział 11 - Postępowanie w przypadku zdarzeń radiacyjnych oraz w sytuacji narażenia istniejącego
Rozdział 12 - Odpowiedzialność cywilna za szkody jądrowe
Rozdział 12a - Działania w zakresie rozwoju energetyki jądrowej
Rozdział 13 - Prezes Państwowej Agencji Atomistyki
Rozdział 14 - Państwowe przedsiębiorstwo użyteczności publicznej „Zakład Unieszkodliwiania Odpadów
Promieniotwórczych”
Rozdział 15 - Administracyjne kary pieniężne i przepisy karne
Rozdział 16 - Przepisy przejściowe, dostosowujące i końcowe
Załącznik nr 1 - Określenia: dawki pochłoniętej, dawki równoważnej, dawki skutecznej (efektywnej),
obciążającej dawki równoważnej oraz obciążającej dawki skutecznej (efektywnej)
Załącznik nr 2 - Poziomy progowe aktywności oraz stężenia promieniotwórczego izotopów promieniotwórczych
Załącznik nr 3 - Symbol promieniowania jonizującego (wzór)
Załącznik nr 4 - Dawki graniczne promieniowania jonizującego
Załącznik nr 5 - Kwalifikacja działalności związanej z narażeniem do kategorii zagrożeń
Załącznik nr 6 - Deklaracja przewozu zamkniętego źródła promieniotwórczego / Declaration of shipment
of the sealed radioactive source (wzór)
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie art. 16 ust. 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych
i niektórych innych aktów prawnych
(Dz. U. z 2019 r. poz. 1461) ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy z dnia 29 listopada 2000 r. - Prawo atomowe
(Dz. U. z 2021 r. poz. 1941), z uwzględnieniem zmian wprowadzonych:
1)
ustawą z dnia 7 kwietnia 2022 r. o wyrobach medycznych
(Dz. U. poz. 974),
2)
ustawą z dnia 9 marca 2023 r. o zmianie ustawy o przygotowaniu i realizacji inwestycji
w zakresie obiektów energetyki jądrowej oraz inwestycji towarzyszących oraz niektórych
innych ustaw
(Dz. U. poz. 595)
oraz zmian wynikających z przepisów ogłoszonych przed dniem 26 kwietnia 2023 r.
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity ustawy nie obejmuje:
1)
art. 148 ustawy z dnia 7 kwietnia 2022 r. o wyrobach medycznych
(Dz. U. poz. 974), który stanowi:
„
Art. 148.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 26 maja 2022 r., z wyjątkiem:
1)
art. 54-61, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2023 r.;
2)
art. 21-25, które wchodzą w życie z dniem 1 lipca 2023 r.
”
;
2)
art. 7-9, art. 11-13, art. 15 i art. 16 ustawy z dnia 9 marca 2023 r. o zmianie ustawy
o przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie obiektów energetyki jądrowej oraz
inwestycji towarzyszących oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 595), które stanowią:
„
Art. 7.
Do postępowań w sprawie wydania opinii, o której mowa w art. 39b ust. 1 ustawy zmienianej
w art. 2, wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy
nie stosuje się przepisów art. 39b ust. 1a oraz 1b ustawy zmienianej w art. 2 w brzmieniu
nadanym niniejszą ustawą.
Art. 8.
1.
Do postępowań w sprawie zatwierdzenia systemów ochrony fizycznej, o których mowa w
art. 41 ust. 2 ustawy zmienianej w art. 2 w brzmieniu dotychczasowym oraz art. 41m
ust. 2 ustawy zmienianej w art. 2, wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia
w życie niniejszej ustawy stosuje się przepisy dotychczasowe.
2.
Systemy ochrony fizycznej, o których mowa w art. 41 ust. 2 ustawy zmienianej w art.
2 w brzmieniu dotychczasowym oraz art. 41m ust. 2 ustawy zmienianej w art. 2, zatwierdzone
do dnia wejścia w życie niniejszej ustawy pozostają w mocy do czasu zastąpienia ich
systemami ochrony fizycznej zatwierdzonymi zgodnie z art. 41 i art. 41m ustawy zmienianej
w art. 2 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
3.
Kierownicy jednostek organizacyjnych posiadających w dniu wejścia w życie niniejszej
ustawy systemy ochrony fizycznej zatwierdzone zgodnie z art. 41 lub art. 41m ustawy
zmienianej w art. 2 w brzmieniu dotychczasowym opracują i przedstawią Prezesowi Państwowej
Agencji Atomistyki do zatwierdzenia systemy ochrony fizycznej w terminie 3 lat od
dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
Art. 9.
Program polskiej energetyki jądrowej przyjęty przed dniem wejścia w życie ustawy zachowuje
ważność.
”
„
Art. 11.
Prezes Państwowej Agencji Atomistyki przeprowadzi pierwszą ocenę funkcjonowania dozoru
jądrowego oraz analizę obowiązującego stanu prawnego pod względem jego adekwatności
do potrzeb zapewnienia bezpieczeństwa jądrowego, ochrony radiologicznej, ochrony fizycznej,
zabezpieczeń materiałów jądrowych oraz zabezpieczeń źródeł promieniotwórczych, o których
mowa w art. 113a ust. 1 ustawy zmienianej w art. 2 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą,
w terminie 3 lat od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
Art. 12.
1.
Z dniem wejścia w życie ustawy ulega skróceniu kadencja oraz wygasają mandaty członków
dotychczasowej Rady do spraw Bezpieczeństwa Jądrowego i Ochrony Radiologicznej.
2.
Prezes Państwowej Agencji Atomistyki powołuje Radę do spraw Bezpieczeństwa Jądrowego
i Ochrony Radiologicznej na podstawie art. 112 ust. 3 ustawy zmienianej w art. 2 w
brzmieniu nadanym niniejszą ustawą w terminie 30 dni od dnia wejścia w życie niniejszej
ustawy.
Art. 13.
Dotychczasowy zastępca dyrektora Zakładu Unieszkodliwiania Odpadów Promieniotwórczych
pełni obowiązki do dnia powołania zastępcy dyrektora Zakładu Unieszkodliwiania Odpadów
Promieniotwórczych na podstawie art. 117 ust. 3 ustawy zmienianej w art. 2 w brzmieniu
nadanym niniejszą ustawą.
”
„
Art. 15.
Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 120 ust. 2 ustawy zmienianej
w art. 2 zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na
podstawie art. 120 ust. 2 ustawy zmienianej w art. 2, w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą, jednak nie dłużej niż przez 24 miesiące od dnia wejścia w życie niniejszej
ustawy.
Art. 16.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
”
.
Załącznik
-
Tekst jednolity ustawy z dnia 29 listopada 2000 r. Prawo atomowe1)Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji transpozycji następujących dyrektyw
Wspólnot Europejskich: 1) dyrektywy Rady 89/618/Euratom z dnia 27 listopada 1989 r.
w sprawie informowania ogółu społeczeństwa o środkach ochrony zdrowia, które będą
stosowane oraz działaniach, jakie należy podjąć w przypadku pogotowia radiologicznego
(Dz. Urz. WE L 357 z 07.12.1989, str. 31; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz.
15, t. 1, str. 366); 2) dyrektywy Rady 90/641/Euratom z dnia 4 grudnia 1990 r. w sprawie
praktycznej ochrony pracowników zewnętrznych, narażonych na promieniowanie jonizujące
podczas pracy na terenie kontrolowanym (Dz. Urz. WE L 349 z 13.12.1990, str. 21, z
późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 5, t. 1, str. 405, z późn.
zm.); 3) dyrektywy Rady 92/3/Euratom z dnia 3 lutego 1992 r. w sprawie nadzoru i kontroli
przesyłania odpadów radioaktywnych między Państwami Członkowskimi oraz do Wspólnoty
i poza jej obszar (Dz. Urz. WE L 35 z 12.02.1992, str. 24; Dz. Urz. UE Polskie wydanie
specjalne, rozdz. 15, t. 2, str. 90); 4) dyrektywy Rady 96/29/Euratom z dnia 13 maja
1996 r. ustanawiającej podstawowe normy bezpieczeństwa w zakresie ochrony zdrowia
pracowników i ogółu społeczeństwa przed zagrożeniami wynikającymi z promieniowania
jonizującego (Dz. Urz. WE L 159 z 29.06.1996, str. 1; Dz. Urz. UE Polskie wydanie
specjalne, rozdz. 5, t. 2, str. 291); 5) dyrektywy Rady 97/43/Euratom z dnia 30 czerwca
1997 r. w sprawie ochrony zdrowia osób fizycznych przed niebezpieczeństwem wynikającym
z promieniowania jonizującego związanego z badaniami medycznymi oraz uchylającej dyrektywę
84/466/Euratom (Dz. Urz. WE L 180 z 09.07.1997, str. 22, z późn. zm.; Dz. Urz. UE
Polskie wydanie specjalne, rozdz. 15, t. 3, str. 332, z późn. zm.); 6) dyrektywy Rady
2003/122/Euratom z dnia 22 maja 2003 r. w sprawie kontroli wysoce radioaktywnych źródeł
zamkniętych i odpadów radioaktywnych (Dz. Urz. UE L 346 z 31.12.2003, str. 57; Dz.
Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 15, t. 7, str. 694).
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 1.
1.
Ustawa określa:
1)
działalność w zakresie pokojowego wykorzystywania energii atomowej związaną z rzeczywistym
i potencjalnym narażeniem na promieniowanie jonizujące od sztucznych źródeł promieniotwórczych,
materiałów jądrowych, urządzeń wytwarzających promieniowanie jonizujące, odpadów promieniotwórczych
i wypalonego paliwa jądrowego;
2)
obowiązki kierownika jednostki organizacyjnej wykonującej tę działalność;
3)
organy właściwe w sprawach bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej;
4)
zasady odpowiedzialności cywilnej za szkody jądrowe;
5)
zasady wypełniania zobowiązań międzynarodowych, w tym w ramach Unii Europejskiej,
dotyczących bezpieczeństwa jądrowego, ochrony przed promieniowaniem jonizującym oraz
zabezpieczeń materiałów jądrowych i kontroli technologii jądrowych.
2.
Ustawa określa także kary pieniężne za naruszenie przepisów dotyczących bezpieczeństwa
jądrowego i ochrony radiologicznej oraz tryb ich nakładania.
3.
Ustawę stosuje się również do działalności wykonywanej w warunkach zwiększonego, w
wyniku działania człowieka, narażenia na naturalne promieniowanie jonizujące.
4.
Ustawa ponadto określa zasady monitorowania skażeń promieniotwórczych i reguluje działania
podejmowane w przypadku zdarzeń radiacyjnych, jak również w przypadku długotrwałego
narażenia w następstwie zdarzenia radiacyjnego lub działalności wykonywanej w przeszłości.
5.
Ustawa określa również szczególne zasady ochrony osób przed zagrożeniami wynikającymi
ze stosowania promieniowania jonizującego w celach medycznych lub w celu obrazowania
pozamedycznego.
Art. 2.
Wykonywanie działalności, o której mowa w art. 1 ust. 1 pkt 1 i ust. 3, jest dopuszczalne
po zastosowaniu określonych w przepisach środków dla zapewnienia bezpieczeństwa oraz
ochrony życia i zdrowia ludzi, jak również bezpieczeństwa mienia i ochrony środowiska.
Art. 3.
W rozumieniu niniejszej ustawy użyte określenia oznaczają:
1)
audyt kliniczny - systematyczną kontrolę lub przegląd medycznych procedur radiologicznych,
mające na celu polepszenie jakości udzielanych pacjentowi świadczeń zdrowotnych poprzez
usystematyzowaną analizę, w ramach której praktyka, procedury i wyniki radiologiczne
są porównywane z uznanymi standardami oraz, w razie konieczności, modyfikację dotychczasowego
postępowania lub wprowadzenie nowych standardów;
1a)
awaria projektowa - warunki awaryjne obiektu jądrowego uwzględnione w projekcie obiektu
jądrowego zgodnie z ustalonymi wymaganiami projektowania, w których uszkodzenie paliwa
oraz uwolnienia substancji promieniotwórczych są utrzymywane w ustalonych granicach;
1b)
badanie przesiewowe - badanie diagnostyczne z wykorzystaniem urządzeń radiologicznych
przeprowadzane w celu wczesnego diagnozowania chorób w grupach ryzyka;
2)
bezpieczeństwo jądrowe - osiągnięcie odpowiednich warunków eksploatacji, zapobieganie
awariom i łagodzenie ich skutków, czego wynikiem jest ochrona pracowników i ludności
przed zagrożeniami wynikającymi z promieniowania jonizującego z obiektów jądrowych;
2a)
ciężka awaria - warunki awaryjne obiektu jądrowego, poważniejsze niż awarie projektowe,
prowadzące do znaczącej degradacji rdzenia reaktora i mogące prowadzić do znaczących
uwolnień substancji promieniotwórczych;
2b)
członek ekipy awaryjnej - osobę pełniącą określoną funkcję podczas zdarzenia radiacyjnego,
która może zostać narażona podczas wykonywania zadań w związku ze zdarzeniem radiacyjnym
- w szczególności pracownika jednostki organizacyjnej, w której wystąpiło zdarzenie
radiacyjne, pracownika organu, funkcjonariusza służby lub żołnierza - biorącą udział
w likwidacji zagrożenia, w tym w działaniach ratowniczych, lub usuwaniu skutków zdarzenia
radiacyjnego;
3)
dawka graniczna - wartość dawki promieniowania jonizującego, wyrażoną jako:
a)
dawka skuteczna (efektywna), w tym obciążająca dawka skuteczna (efektywna) określona
w załączniku nr 1 do ustawy, lub
b)
dawka równoważna
- dla określonych osób, pochodzącej od kontrolowanej działalności zawodowej, której,
poza przypadkami przewidzianymi w przepisach ustawy, nie wolno przekroczyć;
4)
dawka pochłonięta - dawkę pochłoniętą określoną w załączniku nr 1 do ustawy;
5)
dawka równoważna - dawkę równoważną określoną w załączniku nr 1 do ustawy;
6)
dawka skuteczna (efektywna) - dawkę skuteczną (efektywną) określoną w załączniku nr
1 do ustawy;
6a)
diagnostyczny poziom referencyjny - poziom dawki w rentgenodiagnostyce i w radiologii
zabiegowej lub, w przypadku produktów radiofarmaceutycznych, poziom aktywności tych
produktów w odniesieniu do typowych badań diagnostycznych i zabiegów, którym poddawani
są pacjenci o standardowej budowie ciała lub które przeprowadzane są na standardowych
fantomach w odniesieniu do szeroko określonych kategorii sprzętu;
6b)
działania interwencyjne - działania, które zapobiegają narażeniu lub ograniczają narażenie
ludzi, jak również zapobiegają skażeniu lub zmniejszają skażenie środowiska w wyniku
zdarzenia radiacyjnego lub sytuacji narażenia istniejącego, polegające na oddziaływaniu
na źródło promieniowania jonizującego, źródło skażeń promieniotwórczych, drogi rozprzestrzeniania
skażeń promieniotwórczych, ludzi oraz na środowisko;
6c)
działania naprawcze - usunięcie źródła promieniowania jonizującego lub ograniczenie
wartości jego aktywności lub ilości, przerwanie dróg narażenia lub ograniczenie wpływu
tych dróg w celu uniknięcia lub ograniczenia dawek, które mogłyby zostać otrzymane
w sytuacji narażenia istniejącego;
6d)
ekspozycja medyczna - ekspozycję na promieniowanie jonizujące osób w ramach medycznych
procedur radiologicznych, mającą na celu przyniesienie korzyści dla ich zdrowia, a
także ekspozycję opiekunów oraz osób uczestniczących w eksperymentach medycznych lub
badaniach klinicznych;
6e)
ekspozycja niezamierzona - ekspozycję medyczną, która w znaczącym stopniu różni się
od ekspozycji medycznej przewidzianej dla danego celu;
6f2)Dodany przez art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 9 marca 2023 r. o zmianie ustawy o przygotowaniu
i realizacji inwestycji w zakresie obiektów energetyki jądrowej oraz inwestycji towarzyszących
oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 595), która weszła w życie z dniem 13 kwietnia
2023 r.)
elektrownia jądrowa - obiekt służący do wytwarzania energii elektrycznej lub ciepła
z paliwa jądrowego do celów innych niż badawcze;
7)
(uchylony)
71)
funkcja bezpieczeństwa - funkcję, którą dla zapewnienia bezpieczeństwa wypełnia system,
element konstrukcji lub element wyposażenia obiektu jądrowego;
7a)
jednostka ochrony zdrowia - jednostkę organizacyjną będącą podmiotem wykonującym działalność
leczniczą w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej
(Dz. U. z 2022 r. poz. 633, z późn. zm.3)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2022 r.
poz. 655, 974, 1079, 2280, 2705 i 2770.);
8)
jednostka organizacyjna - wykonującą działalność związaną z narażeniem:
a)
osobę fizyczną,
b)
osobę prawną,
c)
państwową jednostkę organizacyjną,
d)
samorządową jednostkę organizacyjną,
e)
organizację społeczną lub
f)
niebędącą osobą prawną jednostkę organizacyjną, której ustawa przyznaje zdolność prawną;
8a)
lekarz kierujący - lekarza, lekarza dentystę lub inną osobę upoważnioną do kierowania
osób na medyczne procedury radiologiczne;
8b)
lekarz prowadzący - lekarza, lekarza dentystę lub inną osobę upoważnioną do przyjęcia
odpowiedzialności za poddanie pacjenta ekspozycji medycznej;
8c)
kultura bezpieczeństwa - zespół podstawowych wartości, postaw i zachowań, zarówno
grupowych, jak i indywidualnych, nadających priorytet zagadnieniom ochrony i bezpieczeństwa
przed innymi celami;
9)
likwidacja obiektu jądrowego - doprowadzenie obiektu lub urządzenia do stanu niewymagającego
ograniczeń z punktu widzenia bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej w wykonywaniu
dowolnej działalności;
10)
(uchylony)
10a)
limity i warunki eksploatacyjne - określony w zezwoleniu na wykonywanie działalności
związanej z narażeniem, polegającej na rozruchu lub eksploatacji obiektu jądrowego
zbiór wymagań, ustalający graniczne wartości parametrów eksploatacyjnych obiektu jądrowego,
wymaganą dyspozycyjność funkcjonalną i wydajność urządzeń tego obiektu oraz obsadę
pracownikami;
10b)
materiał budowlany - wyrób budowlany przeznaczony do włączenia w sposób trwały do
budynku lub jego części, którego właściwości użytkowe mają wpływ na właściwości użytkowe
budynku w odniesieniu do narażenia jego mieszkańców na promieniowanie jonizujące;
11)
materiał jądrowy - rudy, materiały wyjściowe (źródłowe) lub specjalne materiały rozszczepialne,
o których mowa w art. 197 Traktatu ustanawiającego Europejską Wspólnotę Energii Atomowej,
zwanego dalej „Traktatem Euratom”;
11a)
materiał promieniotwórczy - materiał zawierający substancje promieniotwórcze;
12)
medycyna nuklearna - działalność diagnostyczną związaną z podawaniem pacjentom produktów
radiofarmaceutycznych, a także leczenie polegające na zamierzonym wprowadzeniu do
ustroju terapeutycznych ilości produktów radiofarmaceutycznych;
12a)
medyczna pracownia rentgenowska - pomieszczenie lub zespół pomieszczeń, przeznaczonych
do stosowania aparatów rentgenowskich do celów rentgenodiagnostyki, radiologii zabiegowej,
radioterapii powierzchniowej lub radioterapii schorzeń nienowotworowych;
13)
(uchylony)
14)
(uchylony)
15)
narażenie - proces, w którym organizm ludzki podlega napromienieniu promieniowaniem
jonizującym:
a)
zewnętrznemu lub jest wystawiony na możliwość takiego napromienienia (narażenie zewnętrzne)
lub
b)
wewnętrznemu lub jest wystawiony na możliwość takiego napromienienia (narażenie wewnętrzne);
15a)
narażenie na radon - narażenie na pochodne radonu;
15b)
narażenie przypadkowe - narażenie w wyniku wypadku osób innych niż członkowie ekip
awaryjnych;
16)
narażenie wyjątkowe - narażenie członka ekipy awaryjnej w sytuacji zdarzenia radiacyjnego;
161)
narażenie w wyniku obrazowania pozamedycznego - zamierzone narażenie w wyniku obrazowania,
którego głównym celem nie jest przyniesienie korzyści zdrowotnej osobie poddawanej
narażeniu;
162)
natychmiastowe działania interwencyjne - działania interwencyjne podejmowane bezpośrednio
po wystąpieniu zdarzenia radiacyjnego, których opóźnione podjęcie wiązałoby się ze
znacznym obniżeniem ich skuteczności;
16a)
normalna eksploatacja - eksploatację obiektu jądrowego w zakresie limitów i warunków
eksploatacyjnych;
17)
obiekt jądrowy - elektrownię jądrową, reaktor badawczy, zakład wzbogacania izotopowego,
zakład wytwarzania paliwa jądrowego, zakład przerobu wypalonego paliwa jądrowego,
przechowalnik wypalonego paliwa jądrowego, a także bezpośrednio związany z którymkolwiek
z tych obiektów i znajdujący się na jego terenie obiekt służący do przechowywania
odpadów promieniotwórczych;
18)
objętość tarczowa - objętość guza nowotworowego lub innych tkanek, które są napromieniane
w celu osiągnięcia planowanego efektu terapeutycznego;
19)
ochrona fizyczna - całokształt przedsięwzięć organizacyjnych i technicznych, mających
na celu skuteczne zabezpieczenie materiałów jądrowych i obiektów jądrowych przed aktami
terroru, dywersji, sabotażu i kradzieży;
20)
ochrona radiologiczna - zapobieganie narażeniu ludzi i skażeniu środowiska, a w przypadku
braku możliwości zapobieżenia takim sytuacjom - ograniczenie ich skutków do poziomu
tak niskiego, jak tylko jest to rozsądnie osiągalne, przy uwzględnieniu czynników
ekonomicznych, społecznych i zdrowotnych;
21)
ochrona radiologiczna pacjenta - zespół czynności i ograniczeń zmierzających do zminimalizowania
narażenia pacjenta na promieniowanie jonizujące, które nie będzie nadmiernie utrudniało
lub uniemożliwiało uzyskania pożądanych i uzasadnionych informacji diagnostycznych
lub efektów leczniczych;
22)
odpady promieniotwórcze - materiały stałe, ciekłe lub gazowe, zawierające substancje
promieniotwórcze lub skażone tymi substancjami, których wykorzystanie nie jest przewidywane
ani rozważane, zakwalifikowane do kategorii odpadów wymienionych w art. 47, w tym
wypalone paliwo jądrowe przeznaczone do składowania; niniejsza definicja nie ma zastosowania
do rozdziału 8a;
23)
ogranicznik dawki (limit użytkowy dawki) - ograniczenie przewidywanych dawek indywidualnych,
wyrażonych jako dawki skuteczne (efektywne) lub dawki równoważne, które mogą pochodzić
od określonego źródła promieniowania jonizującego, uwzględnione podczas planowania
ochrony radiologicznej w celach związanych z optymalizacją;
23a)
operacyjne poziomy interwencyjne - poziomy bezpośrednio mierzalnych wartości fizycznych
wskazujące na możliwość przekroczenia poziomów interwencyjnych;
23b)
opiekun - osobę, która w sposób świadomy i dobrowolny poddaje się narażeniu na działanie
promieniowania jonizującego przez pomoc, poza swoją pracą zawodową, we wspieraniu
osób poddawanych aktualnie lub w przeszłości ekspozycji medycznej lub przez towarzyszenie
tym osobom;
23c)
osoba kierująca działaniami ekipy awaryjnej - organ, dowódcę, komendanta, szefa służby,
inspekcji i sił zbrojnych, których pracownicy, funkcjonariusze lub żołnierze biorą
udział jako członkowie ekip awaryjnych w likwidacji zagrożenia, w tym w działaniach
ratowniczych, lub usuwaniu skutków zdarzenia radiacyjnego;
24)
postępowanie z odpadami promieniotwórczymi - działania związane z przetwarzaniem,
przemieszczaniem, przechowywaniem lub składowaniem odpadów promieniotwórczych, włącznie
z odprowadzaniem odpadów promieniotwórczych do środowiska, z wyłączeniem transportu
odpadów promieniotwórczych poza terenem jednostki organizacyjnej;
25)
postępowanie z wypalonym paliwem jądrowym - działania związane z przerobem, przemieszczaniem
lub przechowywaniem wypalonego paliwa jądrowego, z wyłączeniem transportu wypalonego
paliwa jądrowego poza terenem jednostki organizacyjnej;
25a)
postulowane zdarzenie inicjujące - zdarzenie zidentyfikowane przy projektowaniu obiektu
jądrowego jako mogące prowadzić do przewidywanego zdarzenia eksploatacyjnego lub warunków
awaryjnych;
26)
poziom interwencyjny - liczbową wartość dawki skutecznej lub równoważnej możliwej
do uniknięcia albo poziom zawartości izotopów promieniotwórczych w żywności, wodzie
przeznaczonej do spożycia przez ludzi i środkach żywienia zwierząt, których możliwość
przekroczenia oznacza konieczność rozważenia podjęcia określonych działań interwencyjnych;
26a)
poziom odniesienia - poziom dawki skutecznej (efektywnej), dawki równoważnej lub stężenia
promieniotwórczego w przypadku zdarzenia radiacyjnego lub w sytuacji narażenia istniejącego,
powyżej którego za niewłaściwe uznaje się dopuszczenie do występowania narażenia;
27)
(uchylony)
28)
pracodawca zewnętrzny - pracodawcę zatrudniającego pracowników, o których mowa w art.
17 ust. 1 pkt 1, prowadzących dowolną działalność na terenie kontrolowanym u innego
pracodawcy;
28a)
pracownia - pracownię akceleratorową, pracownię izotopową i pracownię rentgenowską;
28b)
pracownia akceleratorowa - zespół pomieszczeń z zainstalowanym akceleratorem, w skład
których wchodzi co najmniej jedno pomieszczenie do napromieniania;
28c)
pracownia izotopowa - pomieszczenie lub zespół pomieszczeń przeznaczonych do pracy
z otwartymi lub zamkniętymi źródłami promieniotwórczymi oraz urządzeniami zawierającymi
zamknięte źródła promieniotwórcze;
28d)
pracownia rentgenowska - pomieszczenie przeznaczone do pracy z aparatem rentgenowskim
lub zespół pomieszczeń składających się przynajmniej z jednego pomieszczenia do pracy
z aparatem rentgenowskim;
29)
pracownik - pracownika w rozumieniu przepisów Prawa pracy, osobę wykonującą pracę
na podstawie innej niż stosunek pracy, jak również osobę wykonującą działalność na
własny rachunek, którzy w warunkach narażenia na promieniowanie jonizujące mogą otrzymać
dawki przekraczające wartości dawek granicznych określonych dla osób z ogółu ludności;
30)
pracownik zewnętrzny - pracownika, zatrudnionego przez pracodawcę zewnętrznego lub
wykonującego działalność na własny rachunek, wykonującego dowolną działalność na terenie
kontrolowanym lub terenie nadzorowanym, za który nie jest odpowiedzialny ani on, ani
jego pracodawca;
31)
praktykant - osobę odbywającą szkolenie lub praktykę w jednostce organizacyjnej w
celu uzyskania określonych umiejętności;
31a)
produkt radiofarmaceutyczny - produkt leczniczy w rozumieniu art. 2 pkt 32 ustawy z dnia 6 września 2001 r. - Prawo farmaceutyczne
(Dz. U. z 2022 r. poz. 2301 oraz z 2023 r. poz. 605 i 650) zawierający substancję promieniotwórczą;
32)
program zapewnienia jakości - system działań gwarantujący spełnienie określonych wymagań
bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej oraz przeprowadzenie sprawnego postępowania
w przypadku wystąpienia zdarzenia radiacyjnego w zależności od prowadzonej działalności,
a w przypadku działalności z materiałami jądrowymi lub obiektami jądrowymi - gwarantujący
także spełnienie wymagań ochrony fizycznej;
33)
promieniowanie jonizujące - promieniowanie składające się z cząstek bezpośrednio lub
pośrednio jonizujących albo z obu rodzajów tych cząstek lub fal elektromagnetycznych
o długości do 100 nm (nanometrów);
34)
promieniowanie naturalne - promieniowanie jonizujące emitowane ze źródeł pochodzenia
naturalnego ziemskiego i kosmicznego;
35)
przechowalnik wypalonego paliwa jądrowego - obiekt jądrowy przeznaczony do bezpiecznego,
stabilnego i chronionego przechowywania wypalonego paliwa jądrowego po jego wyładowaniu
z reaktora lub basenu przy reaktorze, a przed przekazaniem do przerobu lub składowania
w charakterze odpadu promieniotwórczego;
36)
przechowywanie odpadów promieniotwórczych lub wypalonego paliwa jądrowego - magazynowanie
odpadów promieniotwórczych lub wypalonego paliwa jądrowego z zamiarem ponownego ich
wydobycia;
37)
przerób wypalonego paliwa jądrowego - proces lub działanie zmierzające do wydobycia
części lub wszystkich izotopów promieniotwórczych z wypalonego paliwa jądrowego w
celu ich dalszego wykorzystania;
38)
przetwarzanie materiałów jądrowych - proces lub działanie zmierzające do zmiany postaci
fizycznej lub chemicznej (konwersja) materiału jądrowego, począwszy od konwersji rudy
uranu lub toru, aż do uzyskania materiału w postaci paliwa jądrowego lub dowolnej
postaci, nadającej się do innych zastosowań tych materiałów, w tym przerób wypalonego
paliwa jądrowego oraz przetwarzanie odpadów promieniotwórczych zawierających materiały
jądrowe;
39)
przetwarzanie odpadów promieniotwórczych - proces lub działanie zmierzające do minimalizacji
objętości odpadów, segregację odpadów według kategorii lub podkategorii oraz przygotowanie
ich do transportu lub składowania;
39a)
przewidywane zdarzenie eksploatacyjne - proces eksploatacyjny odbiegający od normalnej
eksploatacji, którego wystąpienie jest przewidywane co najmniej jeden raz podczas
okresu eksploatacji obiektu jądrowego, ale który - dzięki zastosowaniu odpowiednich
rozwiązań projektowych - nie spowoduje znaczącego uszkodzenia systemów lub elementów
konstrukcji lub wyposażenia ważnych dla bezpieczeństwa obiektu jądrowego, a także
nie doprowadzi do powstania warunków awaryjnych;
40)
radiologia zabiegowa - stosowanie technik obrazowania rentgenowskiego w celu ułatwienia
wprowadzania i przemieszczania urządzeń w ciele ludzkim do celów diagnostycznych lub
terapeutycznych;
41)
radioterapia - działalność terapeutyczną przeprowadzaną promieniowaniem jonizującym,
poza metodami medycyny nuklearnej, w tym:
a)
terapię powierzchniową dla leczenia nowotworów położonych w skórze człowieka oraz
terapię głęboką dla leczenia nowotworów i niektórych innych zmian chorobowych położonych
w narządach i tkankach o innej lokalizacji (teleradioterapia),
b)
wprowadzanie źródła promieniotwórczego bezpośrednio do narządów wewnętrznych śródtkankowo,
dojamowo lub umieszczanie go na powierzchni ciała pacjenta (brachyterapia);
42)
rentgenodiagnostyka - wszelką działalność diagnostyczną związaną z wykorzystaniem
aparatów rentgenowskich;
43)
skażenie promieniotwórcze - niezamierzoną lub niepożądaną obecność substancji promieniotwórczych:
a)
na powierzchni lub w ciałach stałych, cieczach lub gazach,
b)
wewnątrz lub na powierzchni ciała ludzkiego;
44)
składowanie odpadów promieniotwórczych - złożenie odpadów promieniotwórczych w składowisku
odpadów promieniotwórczych bez zamiaru ponownego ich wydobycia;
44a)
specjalista w dziedzinie fizyki medycznej - specjalistę w dziedzinie fizyki medycznej,
o którym mowa w przepisach ustawy z dnia 24 lutego 2017 r. o uzyskiwaniu tytułu specjalisty w dziedzinach mających
zastosowanie w ochronie zdrowia
(Dz. U. z 2023 r. poz. 506);
44b)
strefa planowania awaryjnego - obszar wokół terenu jednostki organizacyjnej, dla którego
planuje się i przygotowuje do podjęcia we właściwym czasie działania interwencyjne,
w przypadku wystąpienia w tej jednostce organizacyjnej zdarzenia radiacyjnego powodującego
lub mogącego spowodować powstanie zagrożenia poza terenem jednostki organizacyjnej,
w celu uniknięcia lub znaczącego ograniczenia skutków radiologicznych zdarzenia radiacyjnego
dla zdrowia osób z ogółu ludności;
45)
substancja promieniotwórcza - substancję zawierającą jeden lub więcej izotopów promieniotwórczych
o takiej aktywności lub stężeniu promieniotwórczym, które nie mogą być pominięte z
punktu widzenia ochrony radiologicznej;
46)
(uchylony)
46a)
sytuacja narażenia istniejącego - sytuację narażenia, która już istnieje w momencie
konieczności podjęcia decyzji dotyczącej jej kontroli i która nie wymaga lub przestała
wymagać podjęcia pilnych działań;
47)
szkoda dla zdrowia człowieka - oszacowane ryzyko skrócenia długości i pogorszenia
jakości życia ludzi w następstwie narażenia na promieniowanie jonizujące; obejmuje
straty wynikające ze skutków somatycznych, nowotworów i poważnych zaburzeń genetycznych;
47a)
średnioroczne stężenie radonu - wartość stężenia radonu oszacowaną na podstawie pomiarów
tego stężenia w okresie nie krótszym niż jeden miesiąc, odpowiadającą średniemu stężeniu
radonu w powietrzu w okresie roku kalendarzowego;
47b)
teleradiologia - elektroniczne przesyłanie obrazów radiologicznych, w celu ich opisu
lub konsultacji, z jednego miejsca do innego miejsca za pomocą łączy do transmisji
zapewnionych przez dostawcę niezależnego od jednostki ochrony zdrowia, w której obraz
powstał; przesyłanie to nie obejmuje przesyłania obrazów na własny użytek w ramach
jednostki ochrony zdrowia;
48)
teren kontrolowany - teren o kontrolowanym dostępie, objęty specjalnymi przepisami
mającymi na celu ochronę przed promieniowaniem jonizującym lub rozprzestrzenianiem
się skażeń promieniotwórczych;
49)
teren nadzorowany - teren objęty specjalnym nadzorem, w celu ochrony przed promieniowaniem
jonizującym;
49a)
typ zamkniętego źródła promieniotwórczego - oznaczenie katalogowe źródła lub zespół
cech konstrukcyjnych i parametrów fizycznych charakteryzujących punktowe, powierzchniowe
oraz liniowe źródło promieniotwórcze, w tym rodzaj wykorzystywanego promieniowania
jonizującego;
50)
urządzenia radiologiczne - źródła promieniowania jonizującego lub urządzenia służące
do detekcji promieniowania jonizującego, wykorzystywane do celów leczniczych lub diagnostycznych;
501)
uszczerbek na zdrowiu - możliwe do klinicznego zaobserwowania u osób lub ich potomstwa
szkodliwe skutki, które pojawiają się natychmiast albo z opóźnieniem; w przypadku
skutków pojawiających się z opóźnieniem zakłada się prawdopodobieństwo, a nie pewność
ich wystąpienia;
50a)
warunki awaryjne - odchylenia od normalnej eksploatacji obiektu jądrowego poważniejsze
niż przewidywane zdarzenia eksploatacyjne;
50b)
warunki projektowe - warunki występujące przy normalnej eksploatacji obiektu jądrowego,
przewidywanych zdarzeniach eksploatacyjnych i podczas awarii projektowych, uwzględnione
w projekcie obiektu jądrowego, zgodnie z ustalonymi kryteriami projektowania i przy
zachowawczym podejściu;
51)
wypalone paliwo jądrowe - paliwo jądrowe, które zostało napromieniowane w rdzeniu
reaktora oraz na stałe usunięte z rdzenia;
51a)
wyprzedzające działania interwencyjne - działania interwencyjne podejmowane przed
uwolnieniem substancji promieniotwórczej lub krótko po tym uwolnieniu, lub przed wystąpieniem
narażenia, w celu uniknięcia lub ograniczenia wystąpienia poważnych skutków deterministycznych
zdarzenia radiacyjnego, na podstawie oceny aktualnego stanu i prognozy rozwoju sytuacji
awaryjnej;
51b)
wyrób powszechnego użytku - przyrząd lub przedmiot:
a)
do którego w sposób zamierzony zostały wprowadzone izotopy promieniotwórcze lub w
którym zostały one wytworzone przez aktywację, lub
b)
który wytwarza promieniowanie jonizujące
- który może być sprzedawany lub udostępniany osobom z ogółu ludności bez nadzoru
i kontroli regulacyjnej po sprzedaży lub udostępnieniu;
52)
wzbogacanie izotopowe - proces polegający na rozdzielaniu izotopów uranu w celu zwiększenia
zawartości uranu 235 w produkcie wyjściowym;
53)
zagrożenie - narażenie, którego wystąpienie nie jest pewne, lecz które może być skutkiem
zdarzenia lub serii zdarzeń o charakterze probabilistycznym, w tym awarii sprzętu
i błędów eksploatacyjnych;
54)
zamknięcie składowiska odpadów promieniotwórczych - zaprzestanie dostarczania odpadów
promieniotwórczych do składowiska, na podstawie decyzji właściwego organu, oraz wykonanie
prac koniecznych do zapewnienia bezpieczeństwa składowiska;
54a)
zamknięte źródło promieniotwórcze - źródło promieniotwórcze o takiej budowie, która
w warunkach określonych dla jego stosowania uniemożliwia przedostanie się do środowiska
zawartej w nim substancji promieniotwórczej;
55)
zdarzenie radiacyjne - nietypową sytuację lub zdarzenie związane ze źródłem promieniowania
jonizującego, wymagające podjęcia pilnych działań interwencyjnych w celu:
a)
złagodzenia poważnych niepożądanych skutków dla zdrowia ludzi, ich bezpieczeństwa,
jakości życia, mienia lub środowiska lub
b)
zmniejszenia ryzyka, które mogłoby doprowadzić do poważnych niepożądanych skutków,
o których mowa w lit. a;
551)
zintegrowany system zarządzania - system zarządzania obejmujący elementy związane
z bezpieczeństwem, zdrowiem, środowiskiem, zapewnieniem jakości, kwestiami ekonomicznymi
oraz ochroną fizyczną, dający priorytet bezpieczeństwu jądrowemu przez zapewnienie,
że wszystkie decyzje są podejmowane po analizie ich wpływu na bezpieczeństwo jądrowe,
ochronę radiologiczną, ochronę fizyczną i zabezpieczenia materiałów jądrowych;
55a)
źródło niekontrolowane - źródło promieniotwórcze, z którym działalność podlega reglamentacji
zgodnie z art. 4, a które nie jest objęte nadzorem i kontrolą regulacyjną albo zostało
nimi objęte, ale kontrola i nadzór nad tym źródłem zostały przerwane, w szczególności
z powodu porzucenia, zaginięcia, kradzieży, umieszczenia w miejscu do tego nieprzeznaczonym
albo niezgodnego z prawem przekazania tego źródła;
56)
źródło promieniotwórcze - źródło promieniowania jonizującego zawierające materiał
promieniotwórczy w celu wykorzystania promieniotwórczości tego materiału;
57)
źródło promieniowania jonizującego - czynnik, który może spowodować narażenie, w szczególności
przez emitowanie promieniowania jonizującego lub uwalnianie materiału promieniotwórczego;
58)
źródło wysokoaktywne - zamknięte źródło promieniotwórcze zawierające izotop promieniotwórczy,
którego aktywność jest równa wartości poziomu progowego aktywności P2 podanej w załączniku nr 2 do ustawy lub wyższa od niej.
Rozdział 2
Zezwolenia w zakresie bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej
Art. 4.
1.
Wykonywanie działalności związanej z narażeniem polegającej na:
1)
wytwarzaniu, przetwarzaniu, przechowywaniu, transporcie lub stosowaniu materiałów
jądrowych, materiałów promieniotwórczych lub źródeł promieniotwórczych, z wyłączeniem
przetwarzania, przechowywania, transportu lub stosowania odpadów zawierających substancje
promieniotwórcze niebędących odpadami promieniotwórczymi,
2)
budowie, rozruchu, eksploatacji lub likwidacji obiektów jądrowych,
3)
budowie, eksploatacji lub zamknięciu składowisk odpadów promieniotwórczych,
4)
obrocie materiałami lub źródłami, o których mowa w pkt 1, z wyłączeniem obrotu odpadami
zawierającymi substancje promieniotwórcze niebędącymi odpadami promieniotwórczymi,
5)
przechowywaniu, transporcie, przetwarzaniu lub składowaniu odpadów promieniotwórczych,
6)
przechowywaniu, transporcie lub przerobie wypalonego paliwa jądrowego lub obrocie
tym paliwem,
7)
wzbogacaniu izotopowym,
8)
eksploatacji lub zamknięciu kopalni rudy uranu,
9)
produkowaniu, instalowaniu, stosowaniu lub obsłudze urządzeń zawierających źródła
promieniotwórcze lub obrocie tymi urządzeniami,
10)
uruchamianiu lub stosowaniu urządzeń wytwarzających promieniowanie jonizujące,
11)
uruchamianiu pracowni, w których mają być stosowane źródła promieniowania jonizującego,
w szczególności pracowni rentgenowskich lub medycznych pracowni rentgenowskich,
12)
zamierzonym dodawaniu substancji promieniotwórczych w procesie produkcyjnym:
a)
wyrobów powszechnego użytku,
b4)W brzmieniu ustalonym przez art. 111 pkt 1 ustawy z dnia 7 kwietnia 2022 r. o wyrobach
medycznych (Dz. U. poz. 974), która weszła w życie z dniem 26 maja 2022 r.)
wyrobów medycznych i wyposażenia wyrobów medycznych, w rozumieniu przepisów rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/745 z dnia 5 kwietnia 2017 r.
w sprawie wyrobów medycznych, zmiany dyrektywy 2001/83/WE, rozporządzenia (WE) nr
178/2002 i rozporządzenia (WE) nr 1223/2009 oraz uchylenia dyrektyw Rady 90/385/EWG
i 93/42/EWG
(Dz. Urz. UE L 117 z 05.05.2017, str. 1, z późn. zm.)5)Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 117 z 03.05.2019,
str. 9, Dz. Urz. UE L 334 z 27.12.2019, str. 165, Dz. Urz. UE L 130 z 24.04.2020,
str. 18 i Dz. Urz. UE L 241 z 08.07.2021, str. 7., a także produktów wymienionych w załączniku XVI do tego rozporządzenia, oraz wyrobów
medycznych do diagnostyki in vitro i wyposażenia wyrobów medycznych do diagnostyki
in vitro, w rozumieniu przepisów rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/746 z dnia 5 kwietnia 2017 r.
w sprawie wyrobów medycznych do diagnostyki in vitro oraz uchylenia dyrektywy 98/79/WE
i decyzji Komisji 2010/227/UE
(Dz. Urz. UE L 117 z 05.05.2017, str. 176, z późn. zm.)6)Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 117 z 03.05.2019,
str. 11, Dz. Urz. UE L 334 z 27.12.2019, str. 167 i Dz. Urz. UE L 233 z 01.07.2021,
str. 9.,
13)
obrocie wyrobami lub wyposażeniem, o których mowa w pkt 12,
14)
przywozie na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub wywozie z tego terytorium wyrobów
lub wyposażenia, o których mowa w pkt 12,
15)
przywozie na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub wywozie z tego terytorium wyrobów
powszechnego użytku, do których dodano substancje promieniotwórcze,
16)
zamierzonym podawaniu substancji promieniotwórczych ludziom lub zwierzętom w celu
medycznej lub weterynaryjnej diagnostyki, leczenia lub badań naukowych,
17)
aktywacji materiału powodującej wzrost aktywności w wyrobie powszechnego użytku, której
w czasie wprowadzania tego wyrobu do obrotu nie można pominąć z punktu widzenia ochrony
radiologicznej
- wymaga zezwolenia, zgłoszenia albo powiadomienia w zakresie bezpieczeństwa jądrowego
i ochrony radiologicznej, z zastrzeżeniem art. 6 pkt 1 i art. 36d ust. 2a.7)Część wspólna w brzmieniu ustalonym przez art. 2 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku
2.
1a.
Wykonywanie działalności związanej z narażeniem polegającej na:
1)
wydobywaniu ropy naftowej lub gazu ziemnego,
2)
wydobywaniu rud metali, z wyjątkiem rudy uranu,
3)
wykorzystaniu wód termalnych do produkcji energii,
4)
wydobywaniu lub przerobie fosforytów, w tym produkcji fosforu, kwasu fosforowego lub
nawozów fosforowych,
5)
uzdatnianiu lub filtrowaniu wód podziemnych,
6)
produkcji surówki z rudy żelaza,
7)
pozyskiwaniu pierwiastków ziem rzadkich z monacytu,
8)
produkcji cyny, ołowiu lub miedzi,
9)
produkcji cyrkonu lub cyrkonii,
10)
produkcji pigmentu TiO2,
11)
eksploatacji elektrowni węglowych, w tym konserwacji kotłów,
12)
produkcji cementu, w tym konserwacji pieców klinkierowych,
13)
przerobie rudy niobu lub tantalu,
14)
produkcji związków toru lub wytwarzaniu produktów zawierających tor,
15)
wykonywaniu pracy w miejscach pracy, w których, mimo podjęcia działań zgodnie z zasadą
optymalizacji, stężenie radonu wewnątrz pomieszczeń w tych miejscach pracy przekracza
poziom odniesienia, o którym mowa w art. 23b,
16)
wykonywaniu pracy w miejscach pracy pod ziemią, w których, mimo podjęcia działań zgodnie
z zasadą optymalizacji, poziom stężenia energii potencjalnej alfa krótkożyciowych
produktów rozpadu radonu w tych miejscach pracy wskazuje na możliwość otrzymania przez
pracownika dawki skutecznej (efektywnej) większej niż 1 mSv (milisiwert) rocznie
- wymaga powiadomienia w zakresie ochrony radiologicznej, z zastrzeżeniem art. 6a.
1b.
Nie jest dopuszczalne rozcieńczanie materiałów promieniotwórczych powstałych w wyniku
wykonywania działalności, o której mowa w ust. 1 lub 1a, jeżeli mogłoby to spowodować
wyłączenie działalności z nimi spod obowiązku uzyskania zezwolenia, dokonania zgłoszenia
lub powiadomienia.
1c.
Organ właściwy do wydania zezwolenia, przyjęcia zgłoszenia lub przyjęcia powiadomienia,
na wniosek kierownika jednostki organizacyjnej, wydaje, w drodze decyzji administracyjnej,
zgodę na rozcieńczanie materiałów promieniotwórczych powstałych w wyniku wykonywania
działalności, o której mowa w ust. 1 lub 1a, jeżeli względy bezpieczeństwa jądrowego
i ochrony radiologicznej nie stoją temu na przeszkodzie.
2.
Działalność polegająca na dodawaniu substancji promieniotwórczych do żywności, pasz,
zabawek, osobistych ozdób lub produktów kosmetycznych, przywozie na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej lub wywozie z tego terytorium takich wyrobów, do których dodano substancje
promieniotwórcze, jest zabroniona.
2a.
Działalność polegająca na:
1)
aktywacji materiałów dodanych do zabawek lub osobistych ozdób powodującej wzrost aktywności
w zabawce lub osobistej ozdobie, której w czasie wprowadzania tej zabawki lub osobistej
ozdoby do obrotu nie można pominąć z punktu widzenia ochrony radiologicznej,
2)
przywozie na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub wywozie z tego terytorium zabawek
lub osobistych ozdób, o których mowa w pkt 1
- jest zabroniona.
3.
Działalność polegająca na obrocie odpadami promieniotwórczymi jest zabroniona.
4.
Usługodawca z państwa członkowskiego w rozumieniu art. 3 pkt 10 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. o zasadach uczestnictwa przedsiębiorców
zagranicznych i innych osób zagranicznych w obrocie gospodarczym na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej
(Dz. U. z 2022 r. poz. 470) może wykonywać działalność, o której mowa w ust. 1 lub 1a, po uzyskaniu zezwolenia,
dokonaniu zgłoszenia albo dokonaniu powiadomienia, z zastrzeżeniem art. 6 pkt 1 i
art. 6a.
Art. 5.
1.
Wniosek o wydanie zezwolenia na wykonywanie działalności, o której mowa w art. 4 ust.
1, zawiera:
1)
oznaczenie jednostki organizacyjnej ubiegającej się o wydanie zezwolenia, jej siedzibę
i adres;
2)
w przypadku przedsiębiorców - numer identyfikacji podatkowej (NIP), o ile taki numer
posiada;
3)
określenie rodzaju, zakresu i miejsca wykonywania działalności związanej z narażeniem.
1a.
Do wniosku dołącza się dokumenty wymienione w przepisach wydanych na podstawie art.
6 pkt 2.
1b.
Jeżeli treść dołączonych do wniosku dokumentów jest niewystarczająca dla wykazania,
że wymagane przepisami prawa warunki wykonywania działalności związanej z narażeniem
zostały spełnione, organ wydający zezwolenie albo przyjmujący zgłoszenie, mając na
względzie konieczność zapewnienia bezpieczeństwa jądrowego, ochrony radiologicznej,
ochrony fizycznej oraz zabezpieczeń materiałów jądrowych, może:
1)
przeprowadzić kontrolę spełniania warunków bezpieczeństwa jądrowego, ochrony radiologicznej,
ochrony fizycznej lub zabezpieczeń materiałów jądrowych u wnioskodawcy lub
2)
zażądać wykonania na koszt wnioskodawcy badań lub ekspertyz w celu stwierdzenia spełniania
warunków bezpieczeństwa jądrowego, ochrony radiologicznej, ochrony fizycznej lub zabezpieczeń
materiałów jądrowych, lub
3)
zażądać dodatkowych informacji wykazujących spełnianie wymagań bezpieczeństwa jądrowego,
ochrony radiologicznej, ochrony fizycznej lub zabezpieczeń materiałów jądrowych.
1c.
Do kontroli, o której mowa w ust. 1b pkt 1, przepisy rozdziału 9 stosuje się odpowiednio.
2.
Złożenia wniosku o wydanie zezwolenia na wykonywanie działalności, o której mowa w
art. 4 ust. 1, albo zgłoszenia wykonywania tej działalności dokonuje kierownik jednostki
organizacyjnej.
3.
Prezes Państwowej Agencji Atomistyki, zwany dalej „Prezesem Agencji”, wydaje zezwolenia,
przyjmuje zgłoszenia oraz przyjmuje powiadomienia w zakresie wykonywania działalności
związanej z narażeniem, o której mowa w art. 4 ust. 1.
4.
Zezwolenie na wykonywanie działalności związanej z narażeniem polegającej na:
1)
uruchamianiu lub stosowaniu aparatów rentgenowskich w medycznej pracowni rentgenowskiej
oraz uruchamianiu takiej pracowni,
2)
uruchamianiu lub stosowaniu aparatów rentgenowskich do celów rentgenodiagnostyki,
radiologii zabiegowej, radioterapii powierzchniowej lub radioterapii schorzeń nienowotworowych
poza medyczną pracownią rentgenowską
- wydaje państwowy wojewódzki inspektor sanitarny.
4a.
Zezwolenie, o którym mowa w ust. 4, dla jednostek ochrony zdrowia podległych Ministrowi
Obrony Narodowej lub nadzorowanych przez niego albo dla których jest on podmiotem
tworzącym - wydaje komendant wojskowego ośrodka medycyny prewencyjnej lub upoważniony
przez niego wojskowy inspektor sanitarny wojskowego ośrodka medycyny prewencyjnej.
5.
Wydanie zezwolenia albo przyjęcie zgłoszenia następuje po stwierdzeniu, że spełnione
zostały wymagane prawem warunki wykonywania działalności związanej z narażeniem, wymagającej
zezwolenia albo zgłoszenia.
5a.
Warunkiem wydania zezwolenia na wykonywanie działalności ze źródłem wysokoaktywnym
jest ponadto zawarcie przez jednostkę organizacyjną składającą wniosek o wydanie zezwolenia:
1)
umowy z wytwórcą lub dostawcą źródła wysokoaktywnego zawierającej zobowiązanie wytwórcy
lub dostawcy do odbioru źródła po zakończeniu działalności z nim i zapewnienia dalszego
postępowania z tym źródłem oraz regulującej sposób zabezpieczenia finansowego kosztów
odbioru źródła i postępowania ze źródłem albo
2)
umowy z państwowym przedsiębiorstwem użyteczności publicznej, o którym mowa w art.
114 ust. 1, zawierającej zobowiązanie tego przedsiębiorstwa do odbioru źródła po zakończeniu
działalności z nim i zapewnienia dalszego postępowania z tym źródłem oraz regulującej
sposób zabezpieczenia finansowego kosztów odbioru źródła i postępowania ze źródłem.
5b.
Zabezpieczenie finansowe, o którym mowa w ust. 5a pkt 2, może polegać na:
1)
dokonaniu przez jednostkę organizacyjną wykonującą działalność ze źródłem wysokoaktywnym
jednorazowej wpłaty albo dokonywaniu przez nią systematycznych wpłat przeznaczonych
na pokrycie kosztów odbioru źródła i postępowania z takim źródłem na wydzielony, oprocentowany
rachunek państwowego przedsiębiorstwa użyteczności publicznej, o którym mowa w art.
114 ust. 1, służący wyłącznie do gromadzenia środków przeznaczonych na pokrycie takich
kosztów lub
2)
złożeniu przez jednostkę organizacyjną wykonującą działalność ze źródłem wysokoaktywnym
państwowemu przedsiębiorstwu użyteczności publicznej, o którym mowa w art. 114 ust.
1 - poręczenia bankowego, gwarancji bankowej, gwarancji ubezpieczeniowej lub weksla
z poręczeniem wekslowym banku.
5c.
Wysokość zabezpieczenia nie może przekraczać kosztów odbioru i postępowania ze źródłem
wysokoaktywnym danego typu określonych w cenniku, o którym mowa w art. 118 ust. 2.
5d.
Przepisu ust. 5a nie stosuje się do działalności polegającej na składowaniu i przechowywaniu
źródła wysokoaktywnego przez państwowe przedsiębiorstwo użyteczności publicznej, o
którym mowa w art. 114 ust. 1, oraz do działalności polegającej na transporcie takiego
źródła.
5e.
Prezes Agencji, kierując się względami ochrony radiologicznej, może w przypadku źródła
wysokoaktywnego przywożonego na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej uzależnić wydanie
zezwolenia od zawarcia przez jednostkę organizacyjną składającą wniosek o wydanie
zezwolenia umowy, o której mowa w ust. 5a pkt 1, jeżeli postępowanie z tym źródłem
na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej po zakończeniu działalności z tym źródłem
przez jednostkę organizacyjną może być niemożliwe lub znacznie utrudnione.
6.
(uchylony)
7.
Zezwolenie wydaje się na czas nieoznaczony, chyba że jednostka organizacyjna ubiegająca
się o wydanie zezwolenia złoży wniosek o wydanie zezwolenia na czas oznaczony.
7a.
Wydanie, odmowa wydania oraz cofnięcie zezwolenia, a także przyjęcie i odmowa przyjęcia
zgłoszenia, następują w drodze decyzji administracyjnej.
7b.
Zezwolenie zawiera, jeżeli jest to niezbędne, określenie warunków wykonywania działalności
związanej z narażeniem.
7c.
W postępowaniu o zmianę zezwolenia przepisy dotyczące wydania zezwolenia stosuje się
odpowiednio do zakresu zmiany.
8.
Organy, o których mowa w ust. 3 i 4, prowadzą rejestr jednostek organizacyjnych, których
działalność wymaga co najmniej zgłoszenia.
9.
Kierownik jednostki organizacyjnej jest obowiązany zgłaszać organowi wydającemu zezwolenie
wszelkie zmiany danych określonych w zezwoleniu.
10.
Przepis ust. 9 stosuje się odpowiednio do zgłoszenia.
11.
Organ wydający zezwolenie cofa zezwolenie, w przypadku gdy:
1)
wydano prawomocne orzeczenie zakazujące jednostce organizacyjnej wykonywania objętej
zezwoleniem działalności związanej z narażeniem;
2)
jednostka organizacyjna przestała spełniać warunki określone przepisami prawa, wymagane
do prowadzenia działalności określonej w zezwoleniu;
3)
jednostka organizacyjna nie usunęła, w wyznaczonym przez organ wydający zezwolenie
terminie, stanu faktycznego lub prawnego niezgodnego z warunkami określonymi w zezwoleniu
lub z przepisami regulującymi działalność objętą zezwoleniem;
4)
jednostka organizacyjna nie wykonała sankcji nałożonych na nią przez Komisję Europejską
na podstawie art. 83 Traktatu Euratom;
5)
jednostka organizacyjna nie zastosowała się do nakazu lub zakazu, o którym mowa w
art. 68 ust. 1, lub nie wykonała decyzji, o której mowa w art. 68b ust. 1.
12.
W decyzji o cofnięciu zezwolenia należy określić sposób postępowania z posiadanymi
przez jednostkę organizacyjną materiałami jądrowymi, źródłami promieniotwórczymi,
odpadami promieniotwórczymi oraz wypalonym paliwem jądrowym.
13.
Koszty postępowania, o którym mowa w ust. 12, ponosi jednostka organizacyjna, której
cofnięto zezwolenie.
14.
Za wydanie zezwolenia pobiera się opłatę skarbową w wysokości określonej w przepisach
o opłacie skarbowej.
15.
Prezes Agencji przekazuje niezwłocznie Szefowi Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego
kopie wydanych decyzji administracyjnych w sprawie wydania, odmowy wydania albo cofnięcia
zezwolenia na wykonywanie działalności, o której mowa w art. 4 ust. 1.
16.
Do wykonywania działalności związanej z narażeniem, o której mowa w art. 4 ust. 1,
wymagającej powiadomienia, można przystąpić, jeżeli w terminie 30 dni od dnia doręczenia
powiadomienia Prezes Agencji nie wniesie, w drodze decyzji administracyjnej, sprzeciwu
i nie później niż po upływie 2 lat od określonego w powiadomieniu terminu rozpoczęcia
wykonywania działalności związanej z narażeniem.
17.
Powiadomienie o wykonywaniu działalności związanej z narażeniem, o której mowa w art.
4 ust. 1, zawiera:
1)
oznaczenie jednostki organizacyjnej dokonującej powiadomienia, jej siedzibę i adres;
2)
w przypadku przedsiębiorców - numer w rejestrze przedsiębiorców w Krajowym Rejestrze
Sądowym oraz numer identyfikacji podatkowej (NIP), o ile podmiot takie numery posiada;
3)
określenie rodzaju, zakresu i miejsca wykonywania działalności objętej powiadomieniem,
a także stężenia promieniotwórczego lub aktywności źródeł promieniowania jonizującego,
z którymi będzie wykonywana działalność objęta powiadomieniem;
4)
określenie zakładanego narażenia pracowników i osób z ogółu ludności w wyniku wykonywania
działalności objętej powiadomieniem;
5)
uzasadnienie podjęcia działalności objętej powiadomieniem oraz planowane metody monitoringu
i optymalizacji narażenia;
6)
określenie terminu rozpoczęcia wykonywania działalności objętej powiadomieniem.
18.
W razie konieczności uzupełnienia powiadomienia Prezes Agencji nakłada na powiadamiającego,
w drodze postanowienia, obowiązek dokonania tego uzupełnienia w określonym terminie.
19.
Prezes Agencji wnosi sprzeciw w drodze decyzji administracyjnej, jeżeli:
1)
wykonywanie działalności objętej powiadomieniem jest zabronione albo wymaga uzyskania
zezwolenia albo dokonania zgłoszenia, o których mowa w art. 4 ust. 1;
2)
z treści powiadomienia wynika, że wykonywanie działalności objętej powiadomieniem
może naruszać wymagania ochrony radiologicznej wynikające z przepisów prawa;
3)
powiadamiający nie uzupełnił powiadomienia w określonym terminie.
20.
Prezes Agencji prowadzi rejestr jednostek organizacyjnych wykonujących działalność
związaną z narażeniem, o której mowa w art. 4 ust. 1, wymagającą powiadomienia.
Art. 51.
1.
Powiadomienia o wykonywaniu działalności związanej z narażeniem:
1)
o której mowa w art. 4 ust. 1a pkt 1, 2 i 16,
2)
polegającej na wykonywaniu pracy w miejscach pracy, o których mowa w art. 4 ust. 1a
pkt 15, podlegających nadzorowi organów nadzoru górniczego na podstawie przepisów
ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze
(Dz. U. z 2023 r. poz. 633)
- przyjmuje dyrektor okręgowego urzędu górniczego.
2.
Powiadomienia o wykonywaniu działalności związanej z narażeniem:
1)
o której mowa w art. 4 ust. 1a pkt 3-14,
2)
polegającej na wykonywaniu pracy w miejscach pracy, o których mowa w art. 4 ust. 1a
pkt 15, niepodlegających nadzorowi organów nadzoru górniczego
- przyjmuje państwowy wojewódzki inspektor sanitarny.
3.
Do wykonywania działalności związanej z narażeniem, o której mowa w art. 4 ust. 1a,
można przystąpić, jeżeli w terminie 30 dni od dnia doręczenia powiadomienia właściwy
organ nie wniesie, w drodze decyzji administracyjnej, sprzeciwu i nie później niż
po upływie 2 lat od określonego w powiadomieniu terminu rozpoczęcia wykonywania działalności.
4.
Powiadomienie, o którym mowa w art. 4 ust. 1a, zawiera elementy, o których mowa w
art. 5 ust. 17, a także informację o ilości, rodzaju, aktywności i stężeniu promieniotwórczym
odpadów, które powstaną w wyniku wykonywania działalności związanej z narażeniem objętej
powiadomieniem, zawierających substancje promieniotwórcze.
5.
W razie konieczności uzupełnienia powiadomienia właściwy organ nakłada na powiadamiającego,
w drodze postanowienia, obowiązek dokonania tego uzupełnienia w określonym terminie.
6.
Właściwy organ wnosi sprzeciw w drodze decyzji administracyjnej, jeżeli:
1)
wykonywanie działalności związanej z narażeniem objętej powiadomieniem jest zabronione
albo wymaga uzyskania zezwolenia albo dokonania zgłoszenia, o których mowa w art.
4 ust. 1;
2)
z treści powiadomienia wynika, że wykonywanie działalności związanej z narażeniem
objętej powiadomieniem może naruszać wymagania ochrony radiologicznej wynikające z
przepisów prawa;
3)
powiadamiający nie uzupełnił powiadomienia w określonym terminie.
7.
Organy, o których mowa w ust. 1 i 2, prowadzą, każdy w zakresie swojej właściwości,
rejestry jednostek organizacyjnych wykonujących działalność związaną z narażeniem,
o której mowa w art. 4 ust. 1a, wymagającą powiadomienia.
Art. 5a.
1.
Jednostka organizacyjna wykonująca działalność wymagającą zezwolenia nie może przekazać
materiałów jądrowych, źródeł promieniotwórczych, urządzeń zawierających takie źródła,
odpadów promieniotwórczych ani wypalonego paliwa jądrowego jednostce organizacyjnej
nieposiadającej zezwolenia na wykonywanie z nimi działalności.
2.
Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio do działalności, której wykonywanie wymaga
zgłoszenia.
Art. 5b.
1.
Ustala się poziom odniesienia dla narażenia zewnętrznego ludzi na promieniowanie gamma
emitowane przez materiały budowlane wewnątrz pomieszczeń wynoszący 1 mSv rocznie.
2.
W materiałach budowlanych określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 6b,
przed ich wprowadzeniem do obrotu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, oznacza
się stężenie promieniotwórcze naturalnych izotopów promieniotwórczych potasu K-40,
radu Ra-226 i toru Th-232. Oznaczenia stężenia promieniotwórczego izotopu toru Th-232
można dokonać także przez oznaczenie stężenia promieniotwórczego produktów rozpadu
izotopu toru Th-232.
3.
Oznaczeń stężenia promieniotwórczego naturalnych izotopów promieniotwórczych potasu
K-40, radu Ra-226 i toru Th-232 w materiałach budowlanych określonych w przepisach
wydanych na podstawie art. 6b dokonują laboratoria posiadające akredytację w zakresie
prowadzenia takich oznaczeń.
4.
Laboratoria dokonujące oznaczeń stężenia promieniotwórczego naturalnych izotopów promieniotwórczych
potasu K-40, radu Ra-226 i toru Th-232 w materiałach budowlanych określonych w przepisach
wydanych na podstawie art. 6b niezwłocznie informują organy nadzoru budowlanego właściwe
w sprawach wyrobów budowlanych o przekroczeniu wartości wskaźnika stężenia promieniotwórczego
określonej w przepisach wydanych na podstawie art. 6b, a na żądanie tych organów -
także o wynikach oznaczeń.
5.
Określając poziom narażenia zewnętrznego ludzi na promieniowanie gamma emitowane wewnątrz
pomieszczeń przez materiały budowlane określone w przepisach wydanych na podstawie
art. 6b, bierze się pod uwagę w szczególności:
1)
wartość wskaźnika stężenia promieniotwórczego naturalnych izotopów promieniotwórczych
potasu K-40, radu Ra-226 i toru Th-232;
2)
przeznaczenie budynku, w którym materiał budowlany ma być zastosowany;
3)
planowane zastosowanie materiału budowlanego w budynku.
Art. 6.
Rada Ministrów określi, w drod …
Wyjaśnienie AI na podstawie urzędowego tekstu ustawy. Orientacyjne, nie zastępuje porady prawnej.