📄 Tekst ustawy
Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiejz dnia 31 marca 2021 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy - Prawo energetyczne
Spis treści
Treść obwieszczenia
Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne
Rozdział 1 - Przepisy ogólne
Rozdział 2 - Dostarczanie paliw i energii
Rozdział 2a
Rozdział 2b - Przesyłanie dwutlenku węgla
Rozdział 3 - Polityka energetyczna
Rozdział 3a
Rozdział 3b
Rozdział 4 - Organ do spraw regulacji gospodarki paliwami i energią
Rozdział 4a - Koordynator do spraw negocjacji
Rozdział 5 - Koncesje, rejestry i taryfy
Rozdział 6 - Urządzenia, instalacje, sieci i ich eksploatacja
Rozdział 6a
Rozdział 7 - Kary pieniężne
Rozdział 7a - Przepisy karne
Rozdział 8 - Zmiany w przepisach obowiązujących, przepisy epizodyczne, przejściowe i końcowe
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie art. 16 ust. 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych
i niektórych innych aktów prawnych
(Dz. U. z 2019 r. poz. 1461) ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne
(Dz. U. z 2020 r. poz. 833), z uwzględnieniem zmian wprowadzonych:
1)
ustawą z dnia 31 lipca 2019 r. o zmianie niektórych ustaw w celu ograniczenia obciążeń
regulacyjnych
(Dz. U. poz. 1495, z 2020 r. poz. 568 i 875 oraz z 2021 r. poz. 255),
2)
ustawą z dnia 30 kwietnia 2020 r. o zmianie ustawy - Prawo energetyczne oraz ustawy
o promowaniu energii elektrycznej z wysokosprawnej kogeneracji
(Dz. U. poz. 843),
3)
ustawą z dnia 19 czerwca 2020 r. o dopłatach do oprocentowania kredytów bankowych
udzielanych przedsiębiorcom dotkniętym skutkami COVID-19 oraz o uproszczonym postępowaniu
o zatwierdzenie układu w związku z wystąpieniem COVID-19
(Dz. U. poz. 1086),
4)
ustawą z dnia 15 lipca 2020 r. o zmianie ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju
oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 1378),
5)
ustawą z dnia 14 sierpnia 2020 r. o zmianie ustawy o biokomponentach i biopaliwach
ciekłych oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 1565),
6)
ustawą z dnia 17 grudnia 2020 r. o promowaniu wytwarzania energii elektrycznej w morskich
farmach wiatrowych
(Dz. U. z 2021 r. poz. 234),
7)
ustawą z dnia 17 grudnia 2020 r. o rezerwach strategicznych
(Dz. U. z 2021 r. poz. 255)
oraz zmian wynikających z przepisów ogłoszonych przed dniem 29 marca 2021 r.
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy nie obejmuje:
1)
art. 75 i art. 86 ustawy z dnia 31 lipca 2019 r. o zmianie niektórych ustaw w celu
ograniczenia obciążeń regulacyjnych
(Dz. U. poz. 1495, z 2020 r. poz. 568 i 875 oraz z 2021 r. poz. 255), które stanowią:
„
Art. 75.
1.
Nie wszczyna się postępowań administracyjnych w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej
za niezłożenie w terminie, do organów innych niż Prezes Urzędu Regulacji Energetyki,
sprawozdań, o których mowa w art. 4ba ust. 4 lub art. 43d ust. 1 ustawy zmienianej
w art. 14.
2.
Postępowania w sprawie nałożenia kar pieniężnych za niezłożenie w terminie, do organów
innych niż Prezes Urzędu Regulacji Energetyki, sprawozdań, o których mowa w art. 4ba
ust. 4 lub art. 43d ust. 1 ustawy zmienianej w art. 14 w brzmieniu dotychczasowym,
wszczęte i niezakończone przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy umarza się.
3.
(uchylony)
”
„
Art. 86.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2020 r., z wyjątkiem:
1)
art. 67, który wchodzi w życie z dniem ogłoszenia, z mocą od dnia 27 lipca 2019 r.;
2)
art. 19 pkt 2 i 3 oraz art. 57, które wchodzą w życie z dniem następującym po dniu
ogłoszenia;
3)
art. 2 pkt 2 i 18-21, które wchodzą w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia;
4)
art. 62 pkt 1, 4 i 5, które wchodzą w życie po upływie 6 miesięcy od dnia ogłoszenia;
5)
art. 1 pkt 1-3, art. 55 oraz art. 70, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2021 r.;
6)
art. 33 pkt 2 i 4, które wchodzą w życie z dniem 1 lipca 2020 r.;
7)
art. 62 pkt 6 lit. a tiret trzecie, lit. b i e i pkt 7 oraz art. 73 ust. 1-8, które
wchodzą w życie z dniem 1 października 2020 r.;
8)
art. 14:
a)
pkt 1:
-
lit. a i lit. b w zakresie uchylonego art. 4ba ust. 6,
-
lit. c w zakresie dodanego art. 4ba ust. 9,
b)
pkt 4:
-
lit. a i lit. b w zakresie uchylonego art. 43d ust. 2,
-
lit. c w zakresie dodanego art. 43d ust. 6,
c)
pkt 5,
d)
pkt 6 w zakresie dodanego art. 43f ust. 1-3 i 5
- które wchodzą w życie z dniem 1 lipca 2023 r.;
9)
art. 63 pkt 1 lit. b i pkt 2 oraz art. 68, które wchodzą w życie z dniem wystąpienia
Zjednoczonego Królestwa z Unii Europejskiej bez zawarcia umowy, o której mowa w art.
50 ust. 2 zdanie drugie Traktatu o Unii Europejskiej (Dz. U. z 2004 r. poz. 864).
”
;
2)
odnośnika nr 1 oraz art. 3-6 ustawy z dnia 30 kwietnia 2020 r. o zmianie ustawy - Prawo energetyczne oraz
ustawy o promowaniu energii elektrycznej z wysokosprawnej kogeneracji
(Dz. U. poz. 843), które stanowią:
„
1) Niniejsza ustawa wdraża dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/692 z dnia 17 kwietnia 2019 r.
zmieniającą dyrektywę 2009/73/WE dotyczącą wspólnych zasad rynku wewnętrznego gazu
ziemnego
(Dz. Urz. UE L 117 z 03.05.2019, str. 1).
”
„
Art. 3.
1.
W przypadku gazociągu międzysystemowego, o którym mowa w art. 3 pkt 11d lit. b ustawy
zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, którego pierwszy punkt
połączenia znajduje się na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz którego budowę
ukończono do dnia 23 maja 2019 r. i do którego przed dniem wejścia w życie niniejszej
ustawy:
1)
nie miały zastosowania przepisy prawa Unii Europejskiej,
2)
nie stosowało się obowiązków:
a)
świadczenia usług, o których mowa w art. 4 ust. 2 ustawy zmienianej w art. 1,
b)
przedkładania taryf do zatwierdzenia, o którym mowa w art. 47 ust. 1 ustawy zmienianej
w art. 1,
c)
spełniania kryteriów niezależności, o których mowa w art. 9d ust. 1a ustawy zmienianej
w art. 1,
d)
o których mowa w art. 9h-9h2 ustawy zmienianej w art. 1
- Prezes Urzędu Regulacji Energetyki, na uzasadniony wniosek przedsiębiorstwa energetycznego,
po uzyskaniu opinii ministra właściwego do spraw energii, może zwolnić to przedsiębiorstwo
z wykonywania obowiązków, o których mowa w pkt 2.
2.
Zwolnienia, o którym mowa w ust. 1, można udzielić na czas określony, nie dłuższy
niż 20 lat, jeżeli są spełnione łącznie następujące warunki:
1)
nie będzie miało ono szkodliwego wpływu na konkurencję na rynku wewnętrznym gazu ziemnego
Unii Europejskiej oraz na krajowym rynku paliw gazowych;
2)
nie będzie miało ono szkodliwego wpływu na skuteczne funkcjonowanie rynku wewnętrznego
gazu ziemnego Unii Europejskiej oraz krajowego rynku paliw gazowych;
3)
nie będzie miało ono szkodliwego wpływu na efektywne funkcjonowanie systemów gazowych
Unii Europejskiej;
4)
nie wpłynie ono negatywnie na bezpieczeństwo dostaw gazu ziemnego w Unii Europejskiej
i paliw gazowych w Rzeczypospolitej Polskiej;
5)
bez jego udzielenia nie jest możliwe odzyskanie nakładów inwestycyjnych poniesionych
na budowę gazociągu międzysystemowego, którego dotyczy wniosek, o którym mowa w ust.
1.
3.
Zwolnienia, o którym mowa w ust. 1, nie udziela się w stosunku do gazociągu międzysystemowego,
o którym mowa w art. 3 pkt 11d lit. b ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym
niniejszą ustawą, w przypadku gdy państwo inne niż państwo członkowskie Unii Europejskiej
lub państwo członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - strona
umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, którego infrastruktura gazowa jest połączona
tym gazociągiem z systemem przesyłowym, o którym mowa w ustawie zmienianej w art.
1, ma obowiązek stosowania zasad, których dotyczy zwolnienie, na mocy umowy, której
stronami są Unia Europejska i to państwo.
4.
W przypadku gdy gazociąg międzysystemowy, którego dotyczy wniosek, o którym mowa w
ust. 1, znajduje się na terytorium więcej niż jednego państwa członkowskiego Unii
Europejskiej, Prezes Urzędu Regulacji Energetyki wydaje decyzję w sprawie zwolnienia,
o którym mowa w ust. 1, w odniesieniu do tego gazociągu po konsultacji z właściwymi
organami tych państw członkowskich Unii Europejskiej. Niezajęcie stanowiska przez
konsultowane organy w wyznaczonym terminie nie stanowi przeszkody do wydania decyzji
przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki.
5.
Wniosek w sprawie zwolnienia, o którym mowa w ust. 1, składa się w terminie 7 dni
od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy, pod rygorem pozostawienia tego wniosku
bez rozpatrzenia.
6.
Decyzja w sprawie zwolnienia, o którym mowa w ust. 1, nie może być wydana po dniu
24 maja 2020 r.
7.
Prezes Urzędu Regulacji Energetyki powiadamia Komisję Europejską o wydaniu decyzji
w sprawie zwolnienia, o którym mowa w ust. 1, i publikuje tę decyzję w Biuletynie
Urzędu Regulacji Energetyki.
8.
Zwolnienie, o którym mowa w ust. 1, może być w uzasadnionym przypadku udzielone ponownie.
Przepisy ust. 1-4 i 7 stosuje się odpowiednio.
9.
Prezes Urzędu Regulacji Energetyki może zwrócić się z wnioskiem do Komisji Europejskiej
o jej przystąpienie w charakterze obserwatora do konsultacji prowadzonych między państwem
członkowskim Unii Europejskiej, na którego terytorium znajduje się pierwszy punkt
połączenia gazociągu przesyłowego, a państwem innym niż państwo członkowskie Unii
Europejskiej lub państwo członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA)
- strona umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym.
Art. 4.
Kopie umów, o których mowa w art. 9c ust. 13 ustawy zmienianej w art. 1, i ich zmian,
zawartych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, operator systemu przesyłowego
gazowego albo operator systemu połączonego gazowego przekazuje Prezesowi Urzędu Regulacji
Energetyki w terminie 14 dni od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
Art. 5.
1.
Limit wydatków z budżetu państwa przeznaczonych na wykonywanie zadań Prezesa Urzędu
Regulacji Energetyki wynikających z niniejszej ustawy wynosi w:
1)
2020 r. - 0 zł;
2)
2021 r. - 207 625 zł;
3)
2022 r. - 212 816 zł;
4)
2023 r. - 218 136 zł;
5)
2024 r. - 228 117 zł;
6)
2025 r. - 229 179 zł;
7)
2026 r. - 234 909 zł;
8)
2027 r. - 240 781 zł;
9)
2028 r. - 253 801 zł;
10)
2029 r. - 252 971 zł.
2.
Prezes Urzędu Regulacji Energetyki monitoruje wykorzystanie limitu wydatków, o którym
mowa w ust. 1, oraz wdraża mechanizmy korygujące, o których mowa w ust. 3.
3.
W przypadku gdy wielkość wydatków po pierwszym półroczu danego roku budżetowego wyniesie
więcej niż 65% limitu wydatków przewidzianych na dany rok, dysponent środków obniża
wielkość środków przeznaczonych na wydatki w drugim półroczu o kwotę stanowiącą różnicę
między wielkością tego limitu a kwotą przekroczenia wydatków.
4.
W przypadku gdy wielkość wydatków w poszczególnych miesiącach jest zgodna z planem
finansowym, przepisu ust. 3 nie stosuje się.
Art. 6.
Ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
”
;
3)
art. 103 ustawy z dnia 19 czerwca 2020 r. o dopłatach do oprocentowania kredytów bankowych
udzielanych przedsiębiorcom dotkniętym skutkami COVID-19 oraz o uproszczonym postępowaniu
o zatwierdzenie układu w związku z wystąpieniem COVID-19
(Dz. U. poz. 1086), który stanowi:
„
Art. 103.
Ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia, z wyjątkiem:
1)
art. 50, art. 58 i art. 89, które wchodzą w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia;
2)
art. 70 pkt 1 i art. 76, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2021 r.;
3)
art. 75, który wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia, z mocą od
dnia 14 listopada 2019 r.;
4)
art. 77:
a)
pkt 3 lit. a, b i e, pkt 4 lit. a-c oraz pkt 5 i 10, które wchodzą w życie z dniem
następującym po dniu ogłoszenia, z mocą od dnia 25 maja 2020 r.,
b)
pkt 34-36, które wchodzą w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia,
c)
pkt 58 w zakresie art. 31q ust. 8, który wchodzi w życie z dniem następującym po dniu
ogłoszenia, z mocą od dnia 1 kwietnia 2020 r.,
d)
pkt 27 i 60, które wchodzą w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia, z mocą
od dnia 31 marca 2020 r.;
5)
art. 77 pkt 24 i art. 93, które wchodzą w życie po upływie 7 dni od dnia ogłoszenia.
”
;
4)
art. 29 i art. 34 ustawy z dnia 15 lipca 2020 r. o zmianie ustawy o zasadach prowadzenia
polityki rozwoju oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 1378), które stanowią:
„
Art. 29.
1.
Plany zagospodarowania przestrzennego województwa, o których mowa w art. 38 ustawy
zmienianej w art. 8, obowiązujące w dniu wejścia w życie niniejszej ustawy, zachowują
moc i mogą być zmieniane.
2.
Do planów zagospodarowania przestrzennego województwa, o których mowa w art. 38 ustawy
zmienianej w art. 8, co do których przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy rozpoczęto
proces opiniowania lub uzgadniania, stosuje się przepisy dotychczasowe.
”
„
Art. 34.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem:
1)
art. 1 pkt 31, który wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia w Dzienniku
Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski” komunikatu ministra właściwego
do spraw rozwoju regionalnego dotyczącego umowy partnerstwa na lata 2021-2027, o którym
mowa w art. 14e ust. 7 ustawy zmienianej w art. 1;
2)
art. 1 pkt 40, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2026 r.;
3)
art. 8 pkt 14 i 15, które wchodzą w życie z dniem 31 października 2020 r.
”
;
5)
art. 16 i art. 17 ustawy z dnia 14 sierpnia 2020 r. o zmianie ustawy o biokomponentach
i biopaliwach ciekłych oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 1565), które stanowią:
„
Art. 16.
Prezes Urzędu Regulacji Energetyki do dnia 30 listopada 2020 r.:
1)
kalkuluje stawki opłaty mocowej na rok dostaw 2021 i publikuje je w Biuletynie Informacji
Publicznej na swojej stronie podmiotowej;
2)
publikuje w Biuletynie Informacji Publicznej na swojej stronie podmiotowej wybrane
godziny doby przypadające na godziny szczytowego zapotrzebowania na moc w systemie,
wyznaczone odrębnie dla kwartałów roku dostaw 2021 - na potrzeby obliczania opłaty
mocowej należnej od odbiorców, o których mowa w art. 70 ust. I pkt 2 ustawy zmienianej
w art. 7.
Art. 17.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 października 2020 r., z wyjątkiem:
1)
art. 7 i art. 16, które wchodzą w życie po upływie 7 dni od dnia ogłoszenia;
2)
art. 10 i art. 11, które wchodzą w życie z dniem 30 września 2020 r.
”
;
6)
art. 108-112 i art. 119 ustawy z dnia 17 grudnia 2020 r. o promowaniu wytwarzania
energii elektrycznej w morskich farmach wiatrowych
(Dz. U. z 2021 r. poz. 234), które stanowią:
„
Art. 108.
Przepis art. 7 ust. 8l pkt 2 ustawy zmienianej w art. 94, w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą, stosuje się po raz pierwszy do aktualizacji informacji składanych za kwartał
następujący po kwartale, w którym niniejsza ustawa weszła w życie.
Art. 109.
Operator systemu przesyłowego dostosuje instrukcję, o której mowa w art. 9g ust. 1
ustawy zmienianej w art. 94, do wymagań wynikających z art. 9g ust. 6 pkt 7 ustawy
zmienianej w art. 94, w terminie 1 roku od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
Art. 110.
Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 34 ust. 6 ustawy zmienianej
w art. 94, w brzmieniu dotychczasowym, zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów
wykonawczych wydanych na podstawie art. 34 ust. 6 ustawy zmienianej w art. 94, w brzmieniu
nadanym niniejszą ustawą, jednak nie dłużej niż 36 miesięcy i mogą być zmieniane na
podstawie przepisów upoważniających w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
Art. 111.
Do postępowań wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej
ustawy przepisy art. 76-80 stosuje się.
Art. 112.
1.
Maksymalny limit wydatków z budżetu państwa przeznaczonych na wykonywanie zadań Prezesa
URE wynikających z niniejszej ustawy wynosi w:
1)
2021 r. - 1 200 000 zł;
2)
2022 r. - 1 314 750 zł;
3)
2023 r. - 1 347 619 zł;
4)
2024 r. - 3 381 309 zł;
5)
2025 r. - 2 915 842 zł;
6)
2026 r. - 2 951 238 zł;
7)
2027 r. - 2 987 519 zł;
8)
2028 r. - 3 024 707 zł;
9)
2029 r. - 3 062 825 zł;
10)
2030 r. - 3 101 895 zł.
2.
Prezes URE monitoruje wykorzystanie limitu wydatków, o którym mowa w ust. 1, oraz
wdraża mechanizm korygujący, o którym mowa w ust. 3.
3.
W przypadku przekroczenia lub zagrożenia przekroczenia przyjętego na dany rok budżetowy
maksymalnego limitu wydatków określonego w ust. 1 oraz w przypadku gdy wielkość wydatków
po pierwszym półroczu danego roku budżetowego wyniesie więcej niż 65% limitu wydatków
przewidzianych na dany rok, dysponent środków stosuje mechanizm korygujący polegający
na obniżeniu kosztów realizacji zadań, o których mowa w ust. 1.
4.
W przypadku gdy wielkość wydatków w poszczególnych miesiącach jest zgodna z planem
finansowym, przepisu ust. 3 nie stosuje się.
”
„
Art. 119.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 29 ust.
7 i 8, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2024 r.
”
;
7)
art. 78 i art. 81 ustawy z dnia 17 grudnia 2020 r. o rezerwach strategicznych
(Dz. U. z 2021 r. poz. 255), które stanowią:
„
Art. 78.
Przepisy art. 4ba ust. 8 i art. 43d ust. 5 ustawy zmienianej w art. 53, w brzmieniu
nadanym niniejszą ustawą, stosuje się po raz pierwszy do miesięcznego zestawienia
danych indywidualnych sporządzanego na podstawie sprawozdań, o których mowa w art.
4ba ust. 1 i art. 43d ust. 1 tej ustawy, składanych za lipiec 2023 r.
”
„
Art. 81.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 53 pkt
1, 3, 4 i 6 oraz art. 66, które wchodzą w życie z dniem 1 lipca 2023 r.
”
.
Załącznik
-
Tekst jednolity ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne1)Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji wdrożenia następujących dyrektyw
Wspólnot Europejskich: 1) dyrektywy 90/547/EWG z dnia 29 października 1990 r. w sprawie
przesyłu energii elektrycznej przez sieci przesyłowe (Dz. Urz. WE L 313 z 13.11.1990,
z późn. zm.); 2) dyrektywy 91/296/EWG z dnia 31 maja 1991 r. w sprawie przesyłu gazu
ziemnego poprzez sieci (Dz. Urz. WE L 147 z 12.06.1991, z późn. zm.); 3) dyrektywy
96/92/WE z dnia 19 grudnia 1996 r. dotyczącej wspólnych zasad dla rynku wewnętrznego
energii elektrycznej (Dz. Urz. WE L 27 z 30.01.1997); 4) dyrektywy 98/30/WE z dnia
22 czerwca 1998 r. dotyczącej wspólnych zasad w odniesieniu do rynku wewnętrznego
gazu ziemnego (Dz. Urz. WE L 204 z 21.07.1998, z późn. zm.); 5) (uchylony) 6) dyrektywy
Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/31/WE z dnia 23 kwietnia 2009 r. w sprawie geologicznego
składowania dwutlenku węgla oraz zmieniającej dyrektywę Rady 85/337/EWG, dyrektywy
Parlamentu Europejskiego i Rady 2000/60/WE, 2001/80/WE, 2004/35/WE, 2006/12/WE, 2008/1/WE
i rozporządzenie (WE) nr 1013/2006 (Dz. Urz. UE L 140 z 05.06.2009, str. 114, z późn.
zm.); 7) częściowo dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/28/WE z dnia 23
kwietnia 2009 r. w sprawie promowania stosowania energii ze źródeł odnawialnych zmieniającej
i w następstwie uchylającej dyrektywy 2001/77/WE oraz 2003/30/WE (Dz. Urz. UE L 140
z 05.06.2009, str. 16, z późn. zm.). Dane dotyczące ogłoszenia aktów prawa Unii Europejskiej,
zamieszczone w niniejszej ustawie - z dniem uzyskania przez Rzeczpospolitą Polską
członkostwa w Unii Europejskiej - dotyczą ogłoszenia tych aktów w Dzienniku Urzędowym
Unii Europejskiej - wydanie specjalne.
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 1.
1.
Ustawa określa zasady kształtowania polityki energetycznej państwa, zasady i warunki
zaopatrzenia i użytkowania paliw i energii, w tym ciepła, oraz działalności przedsiębiorstw
energetycznych, a także określa organy właściwe w sprawach gospodarki paliwami i energią.
2.
Celem ustawy jest tworzenie warunków do zrównoważonego rozwoju kraju, zapewnienia
bezpieczeństwa energetycznego, oszczędnego i racjonalnego użytkowania paliw i energii,
rozwoju konkurencji, przeciwdziałania negatywnym skutkom naturalnych monopoli, uwzględniania
wymogów ochrony środowiska, zobowiązań wynikających z umów międzynarodowych oraz równoważenia
interesów przedsiębiorstw energetycznych i odbiorców paliw i energii.
2a.
Ustawa określa także warunki wykonywania i kontrolowania działalności polegającej
na przesyłaniu dwutlenku węgla w celu jego podziemnego składowania w celu przeprowadzenia
projektu demonstracyjnego wychwytu i składowania dwutlenku węgla w rozumieniu art. 1 ust. 3 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze
(Dz. U. z 2020 r. poz. 1064, 1339 i 2320 oraz z 2021 r. poz. 234).
3.
Przepisów ustawy nie stosuje się do:
1)
wydobywania kopalin ze złóż oraz podziemnego bezzbiornikowego magazynowania paliw
w zakresie uregulowanym ustawą z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze;
2)
wykorzystywania energii atomowej w zakresie uregulowanym ustawą z dnia 29 listopada 2000 r. - Prawo atomowe
(Dz. U. z 2019 r. poz. 1792 oraz z 2020 r. poz. 284 i 322).
Art. 2.
(uchylony)
Art. 3.
Użyte w ustawie określenia oznaczają:
1)
energia - energię przetworzoną w dowolnej postaci;
2)
ciepło - energię cieplną w wodzie gorącej, parze lub w innych nośnikach;
3)
paliwa - paliwa stałe, ciekłe i gazowe będące nośnikami energii chemicznej;
3a)
paliwa gazowe - gaz ziemny wysokometanowy lub zaazotowany, w tym skroplony gaz ziemny
oraz propan-butan lub inne rodzaje gazu palnego, dostarczane za pomocą sieci gazowej,
a także biogaz rolniczy, niezależnie od ich przeznaczenia;
3b)
paliwa ciekłe - ciekłe nośniki energii, w tym zawierające dodatki:
a)
półprodukty rafineryjne,
b)
gaz płynny LPG,
c)
benzyny ciężkie,
d)
benzyny silnikowe,
e)
benzyny lotnicze,
f)
paliwa typu benzynowego do silników odrzutowych,
g)
paliwa typu nafty do silników odrzutowych,
h)
inne rodzaje nafty,
i)
oleje napędowe, w tym lekkie oleje opałowe,
j)
ciężkie oleje opałowe,
k)
benzyny lakowe i przemysłowe,
l)
biopaliwa ciekłe,
m)
smary
- określone w załączniku A rozdział 3 do rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1099/2008 z dnia
22 października 2008 r. w sprawie statystyki energii
(Dz. Urz. UE L 304 z 14.11.2008, str. 1, z późn. zm.)2)Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 258 z 30.09.2010,
str. 1, Dz. Urz. UE L 50 z 22.02.2013, str. 1, Dz. Urz. UE L 131 z 01.05.2014, str.
1 oraz Dz. Urz. UE L 292 z 10.11.2017, str. 3., niezależnie od ich przeznaczenia, których szczegółowy wykaz ustanawiają przepisy
wydane na podstawie art. 32 ust. 6;
4)
przesyłanie - transport:
a)
paliw gazowych oraz energii elektrycznej sieciami przesyłowymi w celu ich dostarczania
do sieci dystrybucyjnych lub odbiorcom końcowym przyłączonym do sieci przesyłowych,
b)
paliw ciekłych siecią rurociągów,
c)
ciepła siecią ciepłowniczą do odbiorców przyłączonych do tej sieci
- z wyłączeniem sprzedaży tych paliw lub energii;
4a)
przesyłanie dwutlenku węgla - transport dwutlenku węgla w celu jego podziemnego składowania
w celu przeprowadzenia projektu demonstracyjnego wychwytu i składowania dwutlenku
węgla w rozumieniu art. 1 ust. 3 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze;
5)
dystrybucja:
a)
transport paliw gazowych oraz energii elektrycznej sieciami dystrybucyjnymi w celu
ich dostarczania odbiorcom,
b)
rozdział paliw ciekłych do odbiorców przyłączonych do sieci rurociągów,
c)
rozdział ciepła do odbiorców przyłączonych do sieci ciepłowniczej
- z wyłączeniem sprzedaży tych paliw lub energii oraz sprężania gazu w stacji gazu
ziemnego i dostarczania energii elektrycznej w stacji ładowania do zainstalowanych
w niej punktów ładowania w rozumieniu ustawy z dnia 11 stycznia 2018 r. o elektromobilności i paliwach alternatywnych
(Dz. U. z 2021 r. poz. 110);
6)
obrót - działalność gospodarczą polegającą na handlu hurtowym albo detalicznym paliwami
lub energią;
6a)
sprzedaż - bezpośrednią sprzedaż paliw lub energii przez podmiot zajmujący się ich
wytwarzaniem lub odsprzedaż tych paliw lub energii przez podmiot zajmujący się ich
obrotem; sprzedaż ta nie obejmuje derywatu elektroenergetycznego i derywatu gazowego
oraz tankowania pojazdów sprężonym gazem ziemnym (CNG) oraz skroplonym gazem ziemnym
(LNG) na stacjach gazu ziemnego i ładowania energią elektryczną w punktach ładowania;
6b)
sprzedaż rezerwowa - sprzedaż paliw gazowych lub energii elektrycznej odbiorcy końcowemu
przyłączonemu do sieci dystrybucyjnej lub do sieci przesyłowej gazowej dokonywana
przez sprzedawcę rezerwowego w przypadku zaprzestania sprzedaży paliw gazowych lub
energii elektrycznej przez dotychczasowego sprzedawcę, realizowana na podstawie umowy
sprzedaży lub umowy kompleksowej, o której mowa w art. 5 ust. 3, zwanej dalej „umową
kompleksową”;
7)
procesy energetyczne - techniczne procesy w zakresie wytwarzania, przetwarzania, przesyłania,
magazynowania, dystrybucji oraz użytkowania paliw lub energii;
8)
zaopatrzenie w ciepło, energię elektryczną, paliwa gazowe - procesy związane z dostarczaniem
ciepła, energii elektrycznej, paliw gazowych do odbiorców;
9)
urządzenia - urządzenia techniczne stosowane w procesach energetycznych;
10)
instalacje - urządzenia z układami połączeń między nimi;
10a)
instalacja magazynowa - instalację używaną do magazynowania paliw gazowych, w tym
bezzbiornikowy magazyn gazu ziemnego oraz pojemności magazynowe gazociągów, będącą
własnością przedsiębiorstwa energetycznego lub eksploatowaną przez to przedsiębiorstwo,
włącznie z częścią instalacji skroplonego gazu ziemnego używaną do jego magazynowania,
z wyłączeniem tej części instalacji, która jest wykorzystywana do działalności produkcyjnej,
oraz instalacji służącej wyłącznie do realizacji zadań operatorów systemu przesyłowego
gazowego;
10b)
instalacja skroplonego gazu ziemnego - terminal przeznaczony do:
a)
skraplania gazu ziemnego lub
b)
sprowadzania, wyładunku i regazyfikacji skroplonego gazu ziemnego wraz z instalacjami
pomocniczymi i zbiornikami magazynowymi wykorzystywanymi w procesie regazyfikacji
i dostarczania gazu ziemnego do systemu przesyłowego
- z wyłączeniem części terminalu służącej do magazynowania;
10c)
pojemności magazynowe gazociągów - pojemności umożliwiające magazynowanie gazu ziemnego
pod ciśnieniem w sieciach przesyłowych lub w sieciach dystrybucyjnych z wyłączeniem
instalacji służących wyłącznie do realizacji zadań operatora systemu przesyłowego;
10d)
infrastruktura paliw ciekłych - instalację wytwarzania, magazynowania i przeładunku
paliw ciekłych, rurociąg przesyłowy lub dystrybucyjny paliw ciekłych, stację paliw
ciekłych, a także środek transportu paliw ciekłych;
10e)
instalacja wytwarzania paliw ciekłych - instalację lub zespół instalacji technologicznych
oraz urządzenia techniczne, w tym zbiorniki, powiązane technicznie z tymi instalacjami,
wykorzystywane w procesie wytwarzania paliw ciekłych;
10f)
instalacja magazynowania paliw ciekłych - zbiorniki magazynowe oraz instalacje przeładunkowe
paliw ciekłych wykorzystywane do przechowywania oraz przeładunku paliw ciekłych z
wyłączeniem stacji paliw ciekłych, a także bezzbiornikowe magazyny paliw ciekłych;
10g)
instalacja przeładunku paliw ciekłych - instalację używaną do rozładunku lub załadunku
paliw ciekłych na cysterny drogowe, cysterny kolejowe, cysterny kontenerowe lub statki;
10h)
stacja paliw ciekłych - zespół urządzeń służących do zaopatrywania w paliwa ciekłe
w szczególności pojazdów, w tym ciągników rolniczych, maszyn nieporuszających się
po drogach, a także rekreacyjnych jednostek pływających;
10i)
stacja kontenerowa - stację paliw ciekłych o konstrukcji umożliwiającej jej przemieszczanie;
10j)
środek transportu paliw ciekłych - cysternę drogową, cysternę kolejową, cysternę kontenerową
lub statek przystosowane do załadunku, transportu i rozładunku paliw ciekłych, wykorzystywane
do sprzedaży paliw ciekłych bezpośrednio odbiorcom końcowym na podstawie koncesji,
o których mowa w art. 32 ust. 1 pkt 1 i 4, lub do przywozu paliw ciekłych na podstawie
wpisu do rejestru, o którym mowa w art. 32a;
10k)
magazyn energii - instalację służącą do przechowywania energii, przyłączoną do sieci,
mającą zdolność do dostawy energii elektrycznej do sieci;
10l)
stacja gazu ziemnego - stację gazu ziemnego w rozumieniu art. 2 pkt 26 ustawy z dnia 11 stycznia 2018 r. o elektromobilności i paliwach alternatywnych;
10m)
ogólnodostępna stacja ładowania - ogólnodostępną stację ładowania w rozumieniu art. 2 pkt 6 ustawy z dnia 11 stycznia 2018 r. o elektromobilności i paliwach alternatywnych;
10n)
infrastruktura ładowania drogowego transportu publicznego - infrastrukturę ładowania
drogowego transportu publicznego w rozumieniu art. 2 pkt 3 ustawy z dnia 11 stycznia 2018 r. o elektromobilności i paliwach alternatywnych;
11)
sieci - instalacje połączone i współpracujące ze sobą, służące do przesyłania lub
dystrybucji paliw lub energii, należące do przedsiębiorstwa energetycznego;
11a)
sieć przesyłowa - sieć gazową wysokich ciśnień, z wyłączeniem gazociągów kopalnianych
i bezpośrednich, albo sieć elektroenergetyczną najwyższych lub wysokich napięć, za
której ruch sieciowy jest odpowiedzialny operator systemu przesyłowego;
11b)
sieć dystrybucyjna - sieć gazową wysokich, średnich i niskich ciśnień, z wyłączeniem
gazociągów kopalnianych i bezpośrednich, albo sieć elektroenergetyczną wysokich, średnich
i niskich napięć, za której ruch sieciowy jest odpowiedzialny operator systemu dystrybucyjnego;
11c)
sieć gazociągów kopalnianych (złożowych, kolektorowych i ekspedycyjnych) - gazociąg
lub sieć gazociągów wykorzystywane do transportu gazu ziemnego z miejsca jego wydobycia
do zakładu oczyszczania i obróbki lub do terminalu albo wykorzystywane do transportu
gazu ziemnego do końcowego przeładunkowego terminalu przybrzeżnego;
11d3)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 kwietnia 2020 r. o zmianie
ustawy - Prawo energetyczne oraz ustawy o promowaniu energii elektrycznej z wysokosprawnej
kogeneracji (Dz. U. poz. 843), która weszła w życie z dniem 13 maja 2020 r.)
gazociąg międzysystemowy - gazociąg przesyłowy przebiegający przez granicę Rzeczypospolitej
Polskiej:
a)
mający na celu połączenie systemów przesyłowych państw członkowskich Unii Europejskiej
lub państw członkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stron
umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym lub
b)
łączący system przesyłowy z infrastrukturą gazową państwa innego niż określone w lit.
a;
11e)
gazociąg bezpośredni - gazociąg, który został zbudowany w celu bezpośredniego dostarczania
paliw gazowych do instalacji odbiorcy z pominięciem systemu gazowego;
11f)
linia bezpośrednia - linię elektroenergetyczną łączącą wydzieloną jednostkę wytwarzania
energii elektrycznej bezpośrednio z odbiorcą lub linię elektroenergetyczną łączącą
jednostkę wytwarzania energii elektrycznej przedsiębiorstwa energetycznego z instalacjami
należącymi do tego przedsiębiorstwa albo instalacjami należącymi do przedsiębiorstw
od niego zależnych;
11g)
koordynowana sieć 110 kV - część sieci dystrybucyjnej 110 kV, w której przepływy energii
elektrycznej zależą także od warunków pracy sieci przesyłowej;
11h)
sieć transportowa dwutlenku węgla - sieć służącą do przesyłania dwutlenku węgla, wraz
z towarzyszącymi jej tłoczniami lub stacjami redukcyjnymi, za której ruch sieciowy
jest odpowiedzialny operator sieci transportowej dwutlenku węgla;
11i)
instalacja zarządzania popytem - instalację odbiorcy końcowego, której urządzenia
umożliwiają zmianę profilu poboru energii elektrycznej na żądanie operatora systemu
dystrybucyjnego, operatora systemu przesyłowego lub operatora systemu połączonego,
na którą może składać się w szczególności magazyn energii, instalacja wytwórcza niewspółpracująca
bezpośrednio z siecią lub punkt ładowania w rozumieniu art. 2 pkt 17 ustawy z dnia 11 stycznia 2018 r. o elektromobilności i paliwach alternatywnych;
12)
przedsiębiorstwo energetyczne - podmiot prowadzący działalność gospodarczą w zakresie:
a)
wytwarzania, przetwarzania, magazynowania, przesyłania, dystrybucji paliw albo energii
lub obrotu nimi albo
b)
przesyłania dwutlenku węgla;
12a)
przedsiębiorstwo zintegrowane pionowo - przedsiębiorstwo energetyczne lub grupę przedsiębiorstw,
których wzajemne relacje są określone w art. 3 ust. 2 rozporządzenia nr 139/2004 z dnia 20 stycznia 2004 r. w sprawie kontroli
koncentracji przedsiębiorstw
(Dz. Urz. WE L 024 z 29.01.2004), zajmujące się:
a)
w odniesieniu do paliw gazowych:
-
przesyłaniem lub
-
dystrybucją, lub
-
magazynowaniem, lub
-
skraplaniem
-
oraz wytwarzaniem lub sprzedażą tych paliw, albo
b)
w odniesieniu do energii elektrycznej:
-
przesyłaniem lub
-
dystrybucją
-
oraz wytwarzaniem lub sprzedażą tej energii;
12b)
użytkownik systemu - podmiot dostarczający paliwa gazowe do systemu gazowego lub zaopatrywany
z tego systemu albo podmiot dostarczający energię elektryczną do systemu elektroenergetycznego
lub zaopatrywany z tego systemu;
12c)
podmiot przywożący - osobę fizyczną, osobę prawną lub jednostkę organizacyjną nieposiadającą
osobowości prawnej, która samodzielnie lub za pośrednictwem innego podmiotu dokonuje
przywozu paliw ciekłych, z wyłączeniem przywozu paliw ciekłych:
a)
w ramach wykonywania działalności polegającej na obrocie paliwami ciekłymi z zagranicą
wymagającej uzyskania koncesji, o której mowa w art. 32 ust. 1 pkt 4, lub
b)
przeznaczonych do użycia podczas transportu i przywożonych w standardowych zbiornikach,
o których mowa w art. 33 ust. 1 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym
(Dz. U. z 2020 r. poz. 722, 1747, 2320 i 2419 oraz z 2021 r. poz. 72 i 255);
12d)
przywóz paliw ciekłych - sprowadzenie na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej paliw
ciekłych w ramach nabycia wewnątrzwspólnotowego lub importu;
12e)
wywóz paliw ciekłych - wywóz paliw ciekłych poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
w ramach dostawy wewnątrzwspólnotowej lub eksportu;
12f)
nabycie wewnątrzwspólnotowe paliw ciekłych - przemieszczenie paliw ciekłych z terytorium
innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,
w rozumieniu przepisów o podatku akcyzowym;
12g)
dostawa wewnątrzwspólnotowa paliw ciekłych - przemieszczenie paliw ciekłych z terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej na terytorium innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej,
w rozumieniu przepisów o podatku akcyzowym;
12h)
import paliw ciekłych - import paliw ciekłych w rozumieniu przepisów o podatku akcyzowym;
12i)
eksport paliw ciekłych - eksport paliw ciekłych w rozumieniu przepisów o podatku akcyzowym;
13)
odbiorca - każdego, kto otrzymuje lub pobiera paliwa lub energię na podstawie umowy
z przedsiębiorstwem energetycznym;
13a)
odbiorca końcowy - odbiorcę dokonującego zakupu paliw lub energii na własny użytek;
do własnego użytku nie zalicza się energii elektrycznej zakupionej w celu jej zużycia
na potrzeby wytwarzania, przesyłania lub dystrybucji energii elektrycznej oraz paliw
gazowych zakupionych w celu ich zużycia na potrzeby przesyłania, dystrybucji, magazynowania
paliw gazowych, skraplania gazu ziemnego lub regazyfikacji skroplonego gazu ziemnego;
13b)
odbiorca paliw gazowych, energii elektrycznej lub ciepła w gospodarstwie domowym -
odbiorcę końcowego dokonującego zakupu paliw gazowych, energii elektrycznej lub ciepła
wyłącznie w celu ich zużycia w gospodarstwie domowym;
13c)
odbiorca wrażliwy energii elektrycznej - osobę, której przyznano dodatek mieszkaniowy
w rozumieniu art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych
(Dz. U. z 2019 r. poz. 2133 oraz z 2021 r. poz. 11), która jest stroną umowy kompleksowej lub umowy sprzedaży energii elektrycznej zawartej
z przedsiębiorstwem energetycznym i zamieszkuje w miejscu dostarczania energii elektrycznej;
13d)
odbiorca wrażliwy paliw gazowych - osobę, której przyznano ryczałt na zakup opału
w rozumieniu art. 6 ust. 7 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych, która jest stroną umowy kompleksowej lub umowy sprzedaży paliw gazowych zawartej
z przedsiębiorstwem energetycznym i zamieszkuje w miejscu dostarczania paliw gazowych;
14)
gmina - gminy oraz związki i porozumienia międzygminne w zakresie uregulowanym ustawą z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym
(Dz. U. z 2020 r. poz. 713 i 1378);
15)
regulacja - stosowanie określonych ustawą środków prawnych, włącznie z koncesjonowaniem,
służących do zapewnienia bezpieczeństwa energetycznego, prawidłowej gospodarki paliwami
i energią oraz ochrony interesów odbiorców;
16)
bezpieczeństwo energetyczne - stan gospodarki umożliwiający pokrycie bieżącego i perspektywicznego
zapotrzebowania odbiorców na paliwa i energię w sposób technicznie i ekonomicznie
uzasadniony, przy zachowaniu wymagań ochrony środowiska;
16a)
bezpieczeństwo dostaw energii elektrycznej - zdolność systemu elektroenergetycznego
do zapewnienia bezpieczeństwa pracy sieci elektroenergetycznej oraz równoważenia dostaw
energii elektrycznej z zapotrzebowaniem na tę energię;
16b)
bezpieczeństwo pracy sieci elektroenergetycznej - nieprzerwaną pracę sieci elektroenergetycznej,
a także spełnianie wymagań w zakresie parametrów jakościowych energii elektrycznej
i standardów jakościowych obsługi odbiorców, w tym dopuszczalnych przerw w dostawach
energii elektrycznej odbiorcom końcowym, w możliwych do przewidzenia warunkach pracy
tej sieci;
16c)
równoważenie dostaw energii elektrycznej z zapotrzebowaniem na tę energię - zaspokojenie
możliwego do przewidzenia, bieżącego i perspektywicznego zapotrzebowania odbiorców
na energię elektryczną i moc, bez konieczności podejmowania działań mających na celu
wprowadzenie ograniczeń w jej dostarczaniu i poborze;
16d)
zagrożenie bezpieczeństwa dostaw energii elektrycznej - stan systemu elektroenergetycznego
lub jego części, uniemożliwiający zapewnienie bezpieczeństwa pracy sieci elektroenergetycznej
lub równoważenie dostaw energii elektrycznej z zapotrzebowaniem na tę energię;
17)
taryfa - zbiór cen i stawek opłat oraz warunków ich stosowania, opracowany przez przedsiębiorstwo
energetyczne i wprowadzany jako obowiązujący dla określonych w nim odbiorców w trybie
określonym ustawą;
18)
nielegalne pobieranie paliw lub energii - pobieranie paliw lub energii bez zawarcia
umowy, z całkowitym albo częściowym pominięciem układu pomiarowo-rozliczeniowego lub
poprzez ingerencję w ten układ mającą wpływ na zafałszowanie pomiarów dokonywanych
przez układ pomiarowo-rozliczeniowy;
19)
ruch sieciowy - sterowanie pracą sieci;
20)
odnawialne źródło energii - odnawialne źródło energii w rozumieniu ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii
(Dz. U. z 2020 r. poz. 261, z późn. zm.4)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2020 r.
poz. 284, 568, 695, 1086, 1503 i 2320 oraz z 2021 r. poz. 234.);
20a)
(uchylony)
20b)
mikroinstalacja - mikroinstalację w rozumieniu ustawy wymienionej w pkt 20;
20c)
mała instalacja - małą instalację w rozumieniu ustawy wymienionej w pkt 20;
20d)
(uchylony)
20e)
(uchylony)
20f)
(uchylony)
20g)
(uchylony)
20h)
instalacja odnawialnego źródła energii - instalację odnawialnego źródła energii w
rozumieniu ustawy wymienionej w pkt 20;
21)
koszty uzasadnione - koszty niezbędne do wykonania zobowiązań powstałych w związku
z prowadzoną przez przedsiębiorstwo energetyczne działalnością w zakresie wytwarzania,
przetwarzania, magazynowania, przesyłania i dystrybucji, obrotu paliwami lub energią
oraz przyjmowane przez przedsiębiorstwo energetyczne do kalkulacji cen i stawek opłat
ustalanych w taryfie w sposób ekonomicznie uzasadniony, z zachowaniem należytej staranności
zmierzającej do ochrony interesów odbiorców; koszty uzasadnione nie są kosztami uzyskania
przychodów w rozumieniu przepisów podatkowych;
22)
finansowanie oświetlenia - finansowanie kosztów energii elektrycznej pobranej przez
punkty świetlne oraz koszty ich budowy i utrzymania;
23)
system gazowy albo elektroenergetyczny - sieci gazowe, instalacje magazynowe lub instalacje
skroplonego gazu ziemnego albo sieci elektroenergetyczne oraz przyłączone do nich
urządzenia i instalacje, współpracujące z tymi sieciami lub instalacjami;
23a)
bilansowanie systemu - działalność gospodarczą wykonywaną przez operatora systemu
przesyłowego lub dystrybucyjnego w ramach świadczonych usług przesyłania lub dystrybucji,
polegającą na równoważeniu zapotrzebowania na paliwa gazowe lub energię elektryczną
z dostawami tych paliw lub energii;
23b)
zarządzanie ograniczeniami systemowymi - działalność gospodarczą wykonywaną przez
operatora systemu przesyłowego lub dystrybucyjnego w ramach świadczonych usług przesyłania
lub dystrybucji w celu zapewnienia bezpiecznego funkcjonowania systemu gazowego albo
systemu elektroenergetycznego oraz zapewnienia, zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie
art. 9 ust. 1-4, wymaganych parametrów technicznych paliw gazowych lub energii elektrycznej
w przypadku wystąpienia ograniczeń technicznych w przepustowości tych systemów;
24)
operator systemu przesyłowego - przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się przesyłaniem
paliw gazowych lub energii elektrycznej, odpowiedzialne za ruch sieciowy w systemie
przesyłowym gazowym albo systemie przesyłowym elektroenergetycznym, bieżące i długookresowe
bezpieczeństwo funkcjonowania tego systemu, eksploatację, konserwację, remonty oraz
niezbędną rozbudowę sieci przesyłowej, w tym połączeń z innymi systemami gazowymi
albo innymi systemami elektroenergetycznymi;
25)
operator systemu dystrybucyjnego - przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się dystrybucją
paliw gazowych lub energii elektrycznej, odpowiedzialne za ruch sieciowy w systemie
dystrybucyjnym gazowym albo systemie dystrybucyjnym elektroenergetycznym, bieżące
i długookresowe bezpieczeństwo funkcjonowania tego systemu, eksploatację, konserwację,
remonty oraz niezbędną rozbudowę sieci dystrybucyjnej, w tym połączeń z innymi systemami
gazowymi albo innymi systemami elektroenergetycznymi;
26)
operator systemu magazynowania - przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się magazynowaniem
paliw gazowych, odpowiedzialne za eksploatację instalacji magazynowej;
27)
operator systemu skraplania gazu ziemnego - przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące
się skraplaniem gazu ziemnego, sprowadzaniem, wyładunkiem lub regazyfikacją skroplonego
gazu ziemnego, odpowiedzialne za eksploatację instalacji tego gazu;
28)
operator systemu połączonego - przedsiębiorstwo energetyczne zarządzające systemami
połączonymi gazowymi albo systemami połączonymi elektroenergetycznymi, w tym systemem
przesyłowym i dystrybucyjnym, albo systemem przesyłowym, dystrybucyjnym, magazynowania
lub skraplania gazu ziemnego;
28a)
operator sieci transportowej dwutlenku węgla - przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące
się przesyłaniem dwutlenku węgla, odpowiedzialne za ruch sieciowy sieci transportowej
dwutlenku węgla, bieżące i długookresowe bezpieczeństwo funkcjonowania tej sieci,
jej eksploatację, konserwację, remonty oraz niezbędną rozbudowę;
29)
sprzedawca z urzędu - przedsiębiorstwo energetyczne posiadające koncesję na obrót
paliwami gazowymi lub energią elektryczną, świadczące usługi kompleksowe odbiorcom
paliw gazowych lub energii elektrycznej w gospodarstwie domowym, niekorzystającym
z prawa wyboru sprzedawcy;
29a)
sprzedawca rezerwowy - przedsiębiorstwo energetyczne posiadające koncesję na obrót
paliwami gazowymi lub energią elektryczną, wskazane przez odbiorcę końcowego, zapewniające
temu odbiorcy końcowemu sprzedaż rezerwową;
30)
usługa kompleksowa - usługę świadczoną na podstawie umowy zawierającej postanowienia
umowy sprzedaży i umowy o świadczenie usługi przesyłania lub dystrybucji paliw gazowych
lub energii albo umowy sprzedaży, umowy o świadczenie usługi przesyłania lub dystrybucji
paliw gazowych i umowy o świadczenie usługi magazynowania paliw gazowych;
31)
normalny układ pracy sieci - układ pracy sieci i przyłączonych źródeł wytwórczych,
zapewniający najkorzystniejsze warunki techniczne i ekonomiczne transportu energii
elektrycznej oraz spełnienie kryteriów niezawodności pracy sieci i jakości energii
elektrycznej dostarczanej użytkownikom sieci;
32)
subsydiowanie skrośne - pokrywanie kosztów jednego rodzaju wykonywanej działalności
gospodarczej lub kosztów dotyczących jednej grupy odbiorców przychodami pochodzącymi
z innego rodzaju wykonywanej działalności gospodarczej lub od innej grupy odbiorców;
33)
kogeneracja - równoczesne wytwarzanie ciepła i energii elektrycznej lub mechanicznej
w trakcie tego samego procesu technologicznego;
34)
ciepło użytkowe w kogeneracji - ciepło wytwarzane w kogeneracji, służące zaspokojeniu
niezbędnego zapotrzebowania na ciepło lub chłód, które gdyby nie było wytworzone w
kogeneracji, zostałoby pozyskane z innych źródeł;
35)
jednostka kogeneracji - wyodrębniony zespół urządzeń, który może wytwarzać energię
elektryczną w kogeneracji, opisany poprzez dane techniczne;
36)
energia elektryczna z kogeneracji - energię elektryczną wytwarzaną w kogeneracji i
obliczoną jako:
a)
całkowitą roczną produkcję energii elektrycznej w jednostce kogeneracji w roku kalendarzowym,
wytworzoną ze średnioroczną sprawnością przemiany energii chemicznej paliwa w energię
elektryczną lub mechaniczną i ciepło użytkowe w kogeneracji, co najmniej równą sprawności
granicznej:
-
75% dla jednostki kogeneracji z urządzeniami typu: turbina parowa przeciwprężna, turbina
gazowa z odzyskiem ciepła, silnik spalinowy, mikroturbina, silnik Stirlinga, ogniwo
paliwowe, albo
-
80% dla jednostki kogeneracji z urządzeniami typu: układ gazowo-parowy z odzyskiem
ciepła, turbina parowa upustowo-kondensacyjna, albo
b)
iloczyn współczynnika i rocznej ilości ciepła użytkowego w kogeneracji wytworzonego
ze średnioroczną sprawnością przemiany energii chemicznej paliwa w energię elektryczną
lub mechaniczną i ciepło użytkowe w kogeneracji niższą niż sprawności graniczne, o
których mowa w lit. a; współczynnik ten jest obliczany na podstawie pomiarów parametrów
technologicznych jednostki kogeneracji, dla danego przedziału czasowego, i określa
stosunek energii elektrycznej z kogeneracji do ciepła użytkowego w kogeneracji;
37)
referencyjna wartość sprawności dla wytwarzania rozdzielonego - sprawność wytwarzania
rozdzielonego energii elektrycznej albo ciepła stosowana do obliczenia oszczędności
energii pierwotnej uzyskanej w wyniku zastosowania kogeneracji zamiast wytwarzania
rozdzielonego energii elektrycznej i ciepła;
38)
wysokosprawna kogeneracja - wytwarzanie energii elektrycznej lub mechanicznej i ciepła
użytkowego w kogeneracji, które zapewnia oszczędność energii pierwotnej zużywanej
w:
a)
jednostce kogeneracji w wysokości nie mniejszej niż 10% w porównaniu z wytwarzaniem
energii elektrycznej i ciepła w układach rozdzielonych o referencyjnych wartościach
sprawności dla wytwarzania rozdzielonego lub
b)
jednostce kogeneracji o mocy zainstalowanej elektrycznej poniżej 1 MW w porównaniu
z wytwarzaniem energii elektrycznej i ciepła w układach rozdzielonych o referencyjnych
wartościach sprawności dla wytwarzania rozdzielonego;
39)
standardowy profil zużycia - zbiór danych o przeciętnym zużyciu energii elektrycznej
w poszczególnych godzinach doby przez grupę odbiorców końcowych:
a)
nieposiadających urządzeń pomiarowo-rozliczeniowych umożliwiających rejestrację tych
danych,
b)
o zbliżonej charakterystyce poboru energii elektrycznej,
c)
zlokalizowanych na obszarze działania danego operatora systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego;
40)
bilansowanie handlowe - zgłaszanie operatorowi systemu przesyłowego elektroenergetycznego
przez podmiot odpowiedzialny za bilansowanie handlowe do realizacji umów sprzedaży
energii elektrycznej zawartych przez użytkowników systemu i prowadzenie z nimi rozliczeń
różnicy rzeczywistej ilości dostarczonej albo pobranej energii elektrycznej i wielkości
określonych w tych umowach dla każdego okresu rozliczeniowego;
41)
centralny mechanizm bilansowania handlowego - prowadzony przez operatora systemu przesyłowego,
w ramach bilansowania systemu, mechanizm rozliczeń podmiotów odpowiedzialnych za bilansowanie
handlowe, z tytułu niezbilansowania energii elektrycznej dostarczonej oraz pobranej
przez użytkowników systemu, dla których te podmioty prowadzą bilansowanie handlowe;
42)
podmiot odpowiedzialny za bilansowanie handlowe - osobę fizyczną lub prawną uczestniczącą
w centralnym mechanizmie bilansowania handlowego na podstawie umowy z operatorem systemu
przesyłowego, zajmującą się bilansowaniem handlowym użytkowników systemu;
43)
jednostka wytwórcza - wyodrębniony zespół urządzeń należący do przedsiębiorstwa energetycznego,
służący do wytwarzania energii i wyprowadzania mocy;
44)
rynek organizowany przez podmiot prowadzący na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
rynek regulowany - obrót towarami giełdowymi lub instrumentami finansowymi, których
instrumentem bazowym jest towar i które są wykonywane wyłącznie przez dostawę, albo
obrót produktami energetycznymi sprzedawanymi w obrocie hurtowym, które są wykonywane
wyłącznie przez dostawę, na zorganizowanej platformie obrotu, organizowany na podstawie
przepisów ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi
(Dz. U. z 2021 r. poz. 328 i 355) przez spółkę prowadzącą na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej rynek regulowany;
44a)
zorganizowana platforma obrotu - zorganizowaną platformę obrotu w rozumieniu art. 3 pkt 10b ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi;
45)
wytwarzanie:
a)
produkcję paliw stałych, paliw gazowych lub energii w procesie energetycznym,
b)
produkcję paliw ciekłych w instalacjach wytwarzania paliw ciekłych, w procesach:
-
przerobu ropy naftowej, kondensatu gazu ziemnego (NGL), półproduktów rafinacji ropy
naftowej i innych węglowodorów albo przerobu biomasy,
-
przetwarzania poprzez mieszanie komponentów lub paliw ciekłych lub poprzez mieszanie
komponentów z paliwami ciekłymi,
-
przeklasyfikowywania komponentów w paliwa ciekłe w rozumieniu przepisów o podatku
akcyzowym;
46)
przedsiębiorstwo powiązane - jednostkę powiązaną z jednostką w rozumieniu art. 3 pkt 43 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości
(Dz. U. z 2021 r. poz. 217);
47)
derywat elektroenergetyczny - instrument finansowy w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 2 lit. d-f ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami
finansowymi, który odnosi się do energii elektrycznej;
48)
derywat gazowy - instrument finansowy w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 2 lit. d-f ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami
finansowymi, który odnosi się do paliw gazowych;
49)
system gazowy wzajemnie połączony - wzajemnie połączone sieci gazowe, instalacje magazynowe
lub instalacje skroplonego gazu ziemnego oraz przyłączone do nich urządzenia i instalacje
współpracujące z tymi sieciami lub instalacjami;
50)
informacja wewnętrzna - informację wewnętrzną, o której mowa w art. 2 pkt 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1227/2011 z dnia
25 października 2011 r. w sprawie integralności i przejrzystości hurtowego rynku energii
(Dz. Urz. UE L 326 z 08.12.2011, str. 1);
51)
manipulacja na rynku - manipulację na rynku, o której mowa w art. 2 pkt 2 rozporządzenia
wymienionego w pkt 50;
52)
próba manipulacji na rynku - próbę manipulacji na rynku, o której mowa w art. 2 pkt
3 rozporządzenia wymienionego w pkt 50;
53)
produkty energetyczne sprzedawane w obrocie hurtowym - umowy i instrumenty pochodne,
o których mowa w art. 2 pkt 4 rozporządzenia wymienionego w pkt 50;
54)
uczestnik rynku - uczestnika rynku w rozumieniu art. 2 pkt 7 rozporządzenia wymienionego
w pkt 50;
55)
prosument energii odnawialnej - prosumenta energii odnawialnej w rozumieniu ustawy,
o której mowa w pkt 20;
56)
magazynowanie paliw gazowych - świadczenie usług przechowywania paliw gazowych w instalacji
magazynowej;
57)
magazynowanie paliw ciekłych - świadczenie usług przechowywania paliw ciekłych w instalacji
magazynowania paliw ciekłych;
58)
przeładunek paliw ciekłych - świadczenie usług załadowywania lub rozładowywania cystern
drogowych, cystern kolejowych, cystern kontenerowych lub statków z wykorzystaniem
instalacji przeładunku paliw ciekłych;
59)
magazynowanie energii - świadczenie usług przechowywania energii w magazynie energii;
60)
grupy i podgrupy przyłączeniowe - grupy podmiotów ubiegające się o przyłączenie do
sieci, określone w przepisach wydanych na podstawie art. 9 ust. 1-4.
Art. 4.
1.
Przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się przesyłaniem lub dystrybucją paliw lub
energii, magazynowaniem energii lub paliw gazowych, w tym skroplonego gazu ziemnego,
skraplaniem gazu ziemnego lub regazyfikacją skroplonego gazu ziemnego jest obowiązane
utrzymywać zdolność urządzeń, instalacji i sieci do realizacji zaopatrzenia w te paliwa
lub energię w sposób ciągły i niezawodny, przy zachowaniu obowiązujących wymagań jakościowych.
2.
Przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się przesyłaniem lub dystrybucją paliw gazowych
lub energii jest obowiązane zapewnić wszystkim odbiorcom oraz przedsiębiorstwom zajmującym
się sprzedażą paliw gazowych lub energii, na zasadzie równoprawnego traktowania, świadczenie
usług przesyłania lub dystrybucji paliw gazowych lub energii, na zasadach i w zakresie
określonym w ustawie; świadczenie usług przesyłania lub dystrybucji tych paliw lub
energii odbywa się na podstawie umowy o świadczenie tych usług.
Art. 4a.
(uchylony)
Art. 4b.
(uchylony)
Art. 4ba.
1.
Przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się magazynowaniem, przeładunkiem, przesyłaniem
lub dystrybucją paliw ciekłych prowadzi wykaz przedsiębiorstw energetycznych zajmujących
się wytwarzaniem, obrotem, w tym obrotem z zagranicą paliwami ciekłymi, podmiotów
przywożących i odbiorców końcowych paliw ciekłych, którym świadczyli w ciągu ostatnich
12 miesięcy odpowiednio usługi magazynowania, przeładunku, przesyłania lub dystrybucji.
Wykaz ustalany jest na ostatni dzień każdego miesiąca kalendarzowego w terminie do
7 dni od ostatniego dnia miesiąca.
2.
Wykaz, o którym mowa w ust. 1, zawiera:
1)
oznaczenie przedsiębiorstwa energetycznego, podmiotu przywożącego lub odbiorcy końcowego
paliw ciekłych poprzez:
a)
imię i nazwisko albo nazwę wraz z oznaczeniem formy prawnej,
b)
miejsce zamieszkania albo siedzibę oraz ich adres,
c)
numer PESEL lub numer identyfikacji podatkowej (NIP), jeżeli posiada,
d)
(uchylona)
e)
numer akcyzowy wydany przez właściwego naczelnika urzędu skarbowego, jeżeli posiada,
f)
serię i numer dokumentu tożsamości w przypadku osób fizycznych;
2)
informacje o rodzajach paliw ciekłych będących przedmiotem usług, o których mowa w
ust. 1;
3)
informacje o posiadanych koncesjach lub o wpisie do rejestru podmiotów przywożących;
4)
informacje o wpisie do rejestru zapasów interwencyjnych, o którym mowa w art. 13 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych
i gazu ziemnego oraz zasadach postępowania w sytuacjach zagrożenia bezpieczeństwa
paliwowego państwa i zakłóceń na rynku naftowym
(Dz. U. z 2020 r. poz. 411 oraz z 2021 r. poz. 255), zwanej dalej „ustawą o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych i gazu ziemnego
oraz zasadach postępowania w sytuacjach zagrożenia bezpieczeństwa paliwowego państwa
i zakłóceń na rynku naftowym”.
3.
Przedsiębiorstwo energetyczne świadczące usługi, o których mowa w ust. 1, udostępnia
wykaz w swojej siedzibie oraz publikuje go na swojej stronie internetowej, jeżeli
ją posiada, z wyłączeniem danych dotyczących miejsca zamieszkania, numeru PESEL oraz
serii i numeru dokumentu tożsamości.
45)W tym brzmieniu obowiązuje do dnia, o którym mowa w odnośniku 6..
Przedsiębiorstwo energetyczne świadczące usługi, o których mowa w ust. 1, przekazuje
Prezesowi Urzędu Regulacji Energetyki, Prezesowi Agencji Rezerw Materiałowych oraz
ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych miesięczne sprawozdanie zawierające
informacje o podmiotach zlecających usługi, o których mowa w ust. 1, w terminie 14
dni od dnia zakończenia miesiąca, którego dotyczy sprawozdanie.
46)Wejdzie w życie z dniem 1 lipca 2023 r. na podstawie art. 86 pkt 8 lit. a tiret pierwsze
ustawy z dnia 31 lipca 2019 r. o zmianie niektórych ustaw w celu ograniczenia obciążeń
regulacyjnych (Dz. U. poz. 1495, z 2020 r. poz. 568 i 875 oraz z 2021 r. poz. 255)..
Przedsiębiorstwo energetyczne świadczące usługi, o których mowa w ust. 1, przekazuje
Prezesowi Rządowej Agencji Rezerw Strategicznych przy użyciu formularza elektronicznego
udostępnionego w systemie teleinformatycznym, o którym mowa w art. 43f ust. 1, miesięczne
sprawozdanie zawierające informacje o podmiotach zlecających usługi, o których mowa
w ust. 1, w terminie 14 dni od dnia zakończenia miesiąca, którego dotyczy sprawozdanie.
5.
Sprawozdanie, o którym mowa w ust. 4, zawiera:
1)
oznaczenie przedsiębiorstwa energetycznego, podmiotu przywożącego lub odbiorcy końcowego
paliw ciekłych poprzez wskazanie danych określonych w ust. 2 pkt 1;
2)
informacje o rodzajach i ilości paliw ciekłych oraz ich pochodzeniu, poprzez wskazanie
informacji o przywozie na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub wytworzeniu lub
nabyciu na tym terytorium, będących przedmiotem usług, o których mowa w ust. 1, wraz
z podaniem miejsca ich świadczenia.
65)W tym brzmieniu obowiązuje do dnia, o którym mowa w odnośniku 6..
Minister właściwy do spraw energii określi, w drodze rozporządzenia, wzór sprawozdania,
o którym mowa w ust. 4, mając na względzie zakres informacji i danych określonych
w ust. 5 oraz kierując się koniecznością ujednolicenia formy i sposobu jego przekazywania.
6.
(uchylony)6)Wejdzie w życie z dniem 1 lipca 2023 r. na podstawie art. 86 pkt 8 lit. a tiret pierwsze
ustawy z dnia 31 lipca 2019 r. o zmianie niektórych ustaw w celu ograniczenia obciążeń
regulacyjnych (Dz. U. poz. 1495, z 2020 r. poz. 568 i 875 oraz z 2021 r. poz. 255).
7.
(uchylony)
87)W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 8..
Na podstawie sprawozdań, o których mowa w ust. 4, Prezes Urzędu Regulacji Energetyki
sporządza miesięczne zestawienie danych indywidualnych zawartych w tych sprawozdaniach.
88)W brzmieniu ustalonym przez art. 53 pkt 1 ustawy z dnia 17 grudnia 2020 r. o rezerwach
strategicznych (Dz. U. z 2021 r. poz. 255), która weszła w życie z dniem 23 lutego
2021 r.; wejdzie w życie z dniem 1 lipca 2023 r..
Na podstawie sprawozdań, o których mowa w ust. 4, Prezes Rządowej Agencji Rezerw Strategicznych
sporządza miesięczne zestawienie danych indywidualnych zawartych w tych sprawozdaniach.
99)Wejdzie w życie z dniem 1 lipca 2023 r. na podstawie art. 86 pkt 8 lit. a tiret drugie
ustawy, o której mowa w odnośniku 6..
Prezes Rządowej Agencji Rezerw Strategicznych udostępnia, za pośrednictwem systemu
teleinformatycznego, o którym mowa w art. 43f ust. 1, Prezesowi Urzędu Regulacji Energetyki,
ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych oraz ministrowi właściwemu do
spraw energii zestawienie danych, o którym mowa w ust. 8, w terminie 45 dni od dnia
zakończenia miesiąca, którego dotyczy obowiązek sprawozdawczy.
Art. 4c.
1.
Przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się magazynowaniem paliw gazowych jest obowiązane
zapewniać odbiorcom oraz przedsiębiorstwom zajmującym się sprzedażą paliw gazowych,
na zasadzie równoprawnego traktowania, świadczenie usług magazynowania pali …
Wyjaśnienie AI na podstawie urzędowego tekstu ustawy. Orientacyjne, nie zastępuje porady prawnej.