📄 Tekst ustawy
Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiejz dnia 9 maja 2024 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o Straży Granicznej
Spis treści
Treść obwieszczenia
Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 12 października 1990 r. o Straży Granicznej
Rozdział 1 - Przepisy ogólne
Rozdział 2 - Organizacja Straży Granicznej
Rozdział 3 - Zakres uprawnień Straży Granicznej
Rozdział 4
Rozdział 5 - Użycie lub wykorzystanie środków przymusu bezpośredniego i broni palnej
Rozdział 6 - Użycie środków przymusu w stosunku do statków morskich i powietrznych
Rozdział 7 - Bandera i znaki rozpoznawcze
Rozdział 8 - Służba w Straży Granicznej
Rozdział 9 - Przebieg służby
Rozdział 10 - Korpusy i stopnie funkcjonariuszy Straży Granicznej
Rozdział 11 - Obowiązki i prawa funkcjonariusza Straży Granicznej
Rozdział 12 - Mieszkania funkcjonariuszy Straży Granicznej
Rozdział 13 - Uposażenie i inne świadczenia pieniężne funkcjonariuszy Straży Granicznej
Rozdział 14 - Odpowiedzialność dyscyplinarna i karna funkcjonariuszy Straży Granicznej
Rozdział 14a - Kontyngenty Straży Granicznej wydzielone do realizacji zadań poza granicami państwa
Rozdział 14b - Udział Straży Granicznej we wspólnych działaniach koordynowanych przez Europejską
Agencję Zarządzania Współpracą Operacyjną na Zewnętrznych Granicach Państw Członkowskich
Unii Europejskiej
Rozdział 14c - Udział Straży Granicznej we współpracy transgranicznej państw członkowskich Unii Europejskiej
Rozdział 14d - Psy służbowe i konie służbowe
Rozdział 15 - Przepisy przejściowe i końcowe
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie art. 16 ust. 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych
i niektórych innych aktów prawnych
(Dz. U. z 2019 r. poz. 1461) ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy z dnia 12 października 1990 r. o Straży Granicznej
(Dz. U. z 2023 r. poz. 1080), z uwzględnieniem zmian wprowadzonych:
1)
ustawą z dnia 14 kwietnia 2023 r. o zmianie nazw uczelni służb państwowych nadzorowanych
przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych, o zmianie ustawy o Policji, ustawy
o Straży Granicznej, ustawy o Państwowej Straży Pożarnej oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 1088),
2)
ustawą z dnia 7 lipca 2023 r. o zmianie ustawy o ochronie żeglugi i portów morskich
oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 1489),
3)
ustawą z dnia 7 lipca 2023 r. o zmianie ustawy - Kodeks postępowania cywilnego, ustawy
- Prawo o ustroju sądów powszechnych, ustawy - Kodeks postępowania karnego oraz niektórych
innych ustaw
(Dz. U. poz. 1860),
4)
ustawą z dnia 16 sierpnia 2023 r. o zmianie niektórych ustaw w związku z zapewnieniem
rozwoju rynku finansowego oraz ochrony inwestorów na tym rynku
(Dz. U. poz. 1723),
5)
wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego z dnia 28 listopada 2023 r. sygn. akt K 17/19
(Dz. U. poz. 2608)
oraz zmian wynikających z przepisów ogłoszonych przed dniem 9 maja 2024 r.
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity ustawy nie obejmuje:
1)
art. 13 ust. 2, art. 16-26 i art. 29 ustawy z dnia 14 kwietnia 2023 r. o zmianie nazw
uczelni służb państwowych nadzorowanych przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych,
o zmianie ustawy o Policji, ustawy o Straży Granicznej, ustawy o Państwowej Straży
Pożarnej oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 1088), które stanowią:
Art. 13.
„2. Osoby, które odbyły szkolenie lub doskonalenie zawodowe w Centralnym Ośrodku Szkolenia
Straży Granicznej im. Marszałka Polski Józefa Piłsudskiego w Koszalinie, zwanym dalej
„Centralnym Ośrodkiem Szkolenia Straży Granicznej”, spełniają odpowiednio wymóg odbycia
szkolenia lub doskonalenia zawodowego w Wyższej Szkole Straży Granicznej.
”
„
Art. 16.
1.
Funkcjonariusze pełniący służbę w Centralnym Ośrodku Szkolenia Straży Granicznej w
dniu wejścia w życie przepisów, o których mowa w art. 29 pkt 2, oraz pracownicy Centralnego
Ośrodka Szkolenia Straży Granicznej stają się odpowiednio funkcjonariuszami i pracownikami
Wyższej Szkoły Straży Granicznej.
2.
Stosunki pracy pracowników Wyższej Szkoły Straży Granicznej wygasają:
1)
po upływie 5 miesięcy od dnia wejścia w życie przepisów, o których mowa w art. 29
pkt 2, jeżeli pracownik Wyższej Szkoły Straży Granicznej, w terminie dwóch miesięcy
od dnia wejścia w życie tych przepisów, nie otrzyma od Rektora-Komendanta Wyższej
Szkoły Straży Granicznej pisemnej propozycji określającej nowe warunki pracy lub warunki
płacy;
2)
po upływie 3 miesięcy, licząc od pierwszego dnia miesiąca następującego po miesiącu,
w którym pracownik Wyższej Szkoły Straży Granicznej złoży oświadczenie o odmowie przyjęcia
propozycji, o której mowa w pkt 1, jednak nie później niż po upływie 5 miesięcy od
dnia wejścia w życie przepisów, o których mowa w art. 29 pkt 2.
3.
Rektor-Komendant Wyższej Szkoły Straży Granicznej, przedstawiając propozycję, o której
mowa w ust. 2 pkt 1, bierze pod uwagę przebieg pracy w Centralnym Ośrodku Szkolenia
Straży Granicznej oraz przydatność do pracy w Wyższej Szkole Straży Granicznej.
4.
Pracownik Wyższej Szkoły Straży Granicznej, któremu Rektor-Komendant Wyższej Szkoły
Straży Granicznej przedstawił propozycję, o której mowa w ust. 2 pkt 1, składa w terminie
14 dni od dnia jej otrzymania oświadczenie o przyjęciu albo odmowie przyjęcia tej
propozycji. Niezłożenie oświadczenia w tym terminie jest równoznaczne z odmową przyjęcia
propozycji zatrudnienia.
5.
Pracownik Wyższej Szkoły Straży Granicznej, który otrzymał i przyjął propozycję, o
której mowa w ust. 2 pkt 1, zachowuje ciągłość pracy.
6.
Pracownik Wyższej Szkoły Straży Granicznej, któremu nie zostanie złożona propozycja,
o której mowa w ust. 2 pkt 1, w terminie dwóch miesięcy od dnia wejścia w życie przepisów,
o których mowa w art. 29 pkt 2, otrzymuje pisemną informację o braku tej propozycji.
7.
Propozycja, o której mowa w ust. 2 pkt 1, albo informacja, o której mowa w ust. 6,
jeżeli nie jest możliwe doręczenie jej w miejscu wykonywania pracy, może zostać doręczona
pracownikowi Wyższej Szkoły Straży Granicznej na ostatni znany adres zamieszkania.
Doręczenie na taki adres jest skuteczne.
8.
W przypadku przyjęcia propozycji zatrudnienia dotychczasowy stosunek pracy na podstawie
umowy o pracę na czas nieokreślony albo określony, z dniem określonym w propozycji
przekształca się w stosunek pracy w Wyższej Szkole Straży Granicznej na podstawie
umowy o pracę odpowiednio na czas nieokreślony albo określony.
Art. 17.
1.
Należności i zobowiązania Centralnego Ośrodka Szkolenia Straży Granicznej stają się
należnościami i zobowiązaniami Wyższej Szkoły Straży Granicznej.
2.
Postępowania w sprawach o udzielenie zamówienia publicznego, wszczęte i niezakończone
przed dniem wejścia w życie przepisów, o których mowa w art. 29 pkt 2, prowadzone
przez Centralny Ośrodek Szkolenia Straży Granicznej przejmuje do prowadzenia Wyższa
Szkoła Straży Granicznej.
3.
W postępowaniach sądowych i administracyjnych, których stroną był Centralny Ośrodek
Szkolenia Straży Granicznej lub Komendant Centralnego Ośrodka Szkolenia Straży Granicznej,
wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie przepisów, o których mowa
w art. 29 pkt 2, prawa i obowiązki strony przejmuje odpowiednio Wyższa Szkoła Straży
Granicznej lub Rektor-Komendant Wyższej Szkoły Straży Granicznej.
4.
W postępowaniach egzekucyjnych, w których wierzycielem był Centralny Ośrodek Szkolenia
Straży Granicznej, wierzycielem staje się Wyższa Szkoła Straży Granicznej.
5.
Poświadczenia bezpieczeństwa, zaświadczenia stwierdzające odbycie szkolenia w zakresie
ochrony informacji niejawnych, zaświadczenia stwierdzające odbycie szkolenia w zakresie
bezpieczeństwa i higieny pracy wydane przez Komendanta Centralnego Ośrodka Szkolenia
zachowują ważność na okres, na który zostały wydane.
Art. 18.
1.
Mienie Skarbu Państwa będące w dyspozycji Centralnego Ośrodka Szkolenia Straży Granicznej
staje się mieniem będącym własnością Wyższej Szkoły Straży Granicznej.
2.
Mienie i wartości niematerialne Centralnego Ośrodka Szkolenia Straży Granicznej stają
się mieniem Wyższej Szkoły Straży Granicznej.
Art. 19.
1.
Z dniem wejścia w życie przepisów, o których mowa w art. 29 pkt 2, stroną porozumień
oraz umów zawartych przez Centralny Ośrodek Szkolenia Straży Granicznej z innymi podmiotami
staje się Wyższa Szkoła Straży Granicznej.
2.
W zakresie, w jakim porozumienia oraz umowy, o których mowa w ust. 1, odnoszą się
do stosunku służbowego funkcjonariuszy Straży Granicznej lub stosunku pracy pracowników
Centralnego Ośrodka Szkolenia Straży Granicznej, z dniem wejścia w życie przepisów,
o których mowa w art. 29 pkt 2, prawa i obowiązki wynikające z tych porozumień i umów
stają się prawami i obowiązkami funkcjonariuszy Straży Granicznej i pracowników Wyższej
Szkoły Straży Granicznej.
3.
Środki zgromadzone na rachunku bankowym Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych
w Centralnym Ośrodku Szkolenia Straży Granicznej stają się środkami na rachunku bankowym
Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych w Wyższej Szkole Straży Granicznej.
Art. 20.
Z dniem wejścia w życie przepisów, o których mowa w art. 29 pkt 2, stroną porozumień
zawartych przez Komendanta Centralnego Ośrodka Szkolenia Straży Granicznej z innymi
podmiotami staje się Rektor-Komendant Wyższej Szkoły Straży Granicznej.
Art. 21.
Szkolenia lub doskonalenia zawodowe prowadzone przez Centralny Ośrodek Szkolenia Straży
Granicznej dla funkcjonariuszy Straży Granicznej i pracowników innych jednostek organizacyjnych
Straży Granicznej, rozpoczęte i niezakończone do dnia wejścia w życie przepisów, o
których mowa w art. 29 pkt 2, kontynuuje Wyższa Szkoła Straży Granicznej na dotychczasowych
zasadach.
Art. 22.
1.
Rektor-Komendant Wyższej Szkoły Straży Granicznej staje się przełożonym dyscyplinarnym
w postępowaniach dyscyplinarnych oraz czynnościach wyjaśniających wszczętych przez
Komendanta Centralnego Ośrodka Straży Granicznej i niezakończonych przed dniem wejścia
w życie przepisów, o których mowa w art. 29 pkt 2.
2.
Wszystkie czynności podjęte w sprawach, o których mowa w ust. 1, pozostają w mocy.
3.
Rzecznicy dyscyplinarni powołani przez Komendanta Centralnego Ośrodka Straży Granicznej
stają się rzecznikami dyscyplinarnymi powołanymi przez Rektora-Komendanta Wyższej
Szkoły Straży Granicznej. Początek kadencji rzeczników dyscyplinarnych liczy się od
dnia powołania przez Komendanta Centralnego Ośrodka Straży Granicznej.
4.
Prawomocne kary dyscyplinarne orzeczone przez Komendanta Centralnego Ośrodka Straży
Granicznej i niewykonane przed dniem wejścia w życie przepisów, o których mowa w art.
29 pkt 2, wykonuje Rektor-Komendant Wyższej Szkoły Straży Granicznej.
5.
W sprawach wznowienia postępowania dyscyplinarnego zakończonego przez Komendanta Centralnego
Ośrodka Straży Granicznej przed dniem wejścia w życie przepisów, o których mowa w
art. 29 pkt 2, właściwy jest Rektor-Komendant Wyższej Szkoły Straży Granicznej.
Art. 23.
1.
Postępowania w sprawach ze stosunku służbowego funkcjonariuszy Straży Granicznej wszczęte
przez Komendanta Centralnego Ośrodka Straży Granicznej i niezakończone przed dniem
wejścia w życie przepisów, o których mowa w art. 29 pkt 2, prowadzi dalej Rektor-Komendant
Wyższej Szkoły Straży Granicznej.
2.
Wszystkie czynności podjęte w sprawach, o których mowa w ust. 1, pozostają w mocy.
3.
W sprawach wznowienia postępowania w sprawach ze stosunku służbowego funkcjonariuszy
Straży Granicznej zakończonych przez Komendanta Centralnego Ośrodka Straży Granicznej
przed dniem wejścia w życie przepisów, o których mowa w art. 29 pkt 2, właściwy jest
Rektor-Komendant Wyższej Szkoły Straży Granicznej.
Art. 24.
1.
Pierwszy Rektor-Komendant Wyższej Szkoły Straży Granicznej zarządza wybory do Senatu
Wyższej Szkoły Straży Granicznej.
2.
Do dnia wybrania Senatu Wyższej Szkoły Straży Granicznej na pierwszą kadencję jego
zadania wykonuje Rektor-Komendant Wyższej Szkoły Straży Granicznej.
3.
Pierwsza kadencja Senatu Wyższej Szkoły Straży Granicznej kończy się z dniem 31 sierpnia
2024 r.
4.
Pierwszej kadencji Senatu Wyższej Szkoły Straży Granicznej nie wlicza się do liczby
kadencji, o których mowa w art. 30 ust. 2 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce
(Dz. U. z 2023 r. poz. 742).
Art. 25.
W roku 2023 minister właściwy do spraw finansów publicznych, na wniosek ministra właściwego
do spraw wewnętrznych, może dokonywać przeniesień wydatków, w tym wynagrodzeń, zaplanowanych
w części 42 - Sprawy wewnętrzne między działami i rozdziałami klasyfikacji wydatków
budżetu państwa na realizację zadań związanych z działalnością Wyższej Szkoły Straży
Granicznej.
Art. 26.
Pierwszy roczny plan rzeczowo-finansowy Wyższej Szkoły Straży Granicznej na 2023 r.
sporządza się w terminie 14 dni od dnia jej utworzenia.
”
„
Art. 29.
Ustawa wchodzi w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie miesiąca
od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem przepisów:
1)
art. 2 pkt 21 i 22, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2024 r.;
2)
art. 3, art. 7, art. 8 pkt 3 i 4, art. 9, art. 13 ust. 2 i art. 16-26, które wchodzą
w życie z dniem 1 października 2023 r.;
3)
art. 10, art. 12 i art. 28, które wchodzą w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
”
;
2)
art. 9-11 ustawy z dnia 7 lipca 2023 r. o zmianie ustawy o ochronie żeglugi i portów
morskich oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 1489), które stanowią:
„
Art. 9.
Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 19 ust. 3 ustawy zmienianej
w art. 3 zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na
podstawie art. 19 ust. 5 ustawy zmienianej w art. 3, w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą, nie dłużej jednak niż przez 6 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej
ustawy.
Art. 10.
Inwestycje polegające na budowie budynku dla załóg jednostek pływających Straży Granicznej
wraz z nabrzeżem dla postoju jednostek pływających Straży Granicznej wraz z infrastrukturą
towarzyszącą, przygotowywane i realizowane przed dniem wejścia w życie niniejszej
ustawy jako inwestycje w zakresie budowy lub przebudowy terminalu, o których mowa
w art. 2 ust. 2 pkt 3 lit. a ustawy zmienianej w art. 5, stają się inwestycją, o której
mowa w art. 38 pkt 2 lit. zp ustawy zmienianej w art. 5. Wszystkie czynności dokonane
w postępowaniach dotyczących przygotowywania lub realizacji tej inwestycji pozostają
w mocy.
Art. 11.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 8, który
wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
”
;
3)
art. 38 i art. 40 ustawy z dnia 7 lipca 2023 r. o zmianie ustawy - Kodeks postępowania
cywilnego, ustawy - Prawo o ustroju sądów powszechnych, ustawy - Kodeks postępowania
karnego oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 1860), które stanowią:
„
Art. 38.
1.
Ilekroć przepisy wykonawcze wydane na podstawie:
1)
art. 19 ust. 21 ustawy zmienianej w art. 6,
2)
art. 9e ust. 20 ustawy zmienianej w art. 7,
3)
art. 11n ust. 28 ustawy zmienianej w art. 9,
4)
art. 31 ust. 20 ustawy zmienianej w art. 12,
5)
art. 27 ust. 18, art. 29 ust. 5, art. 30 ust. 5, art. 32c ust. 14 i art. 34a ust.
15 ustawy zmienianej w art. 13,
6)
art. 17 ust. 18, art. 19 ust. 6 i art. 23 ust. 15 ustawy zmienianej w art. 17,
7)
art. 31 ust. 16, art. 33 ust. 5 i art. 34 ust. 5 ustawy zmienianej w art. 18,
8)
art. 23p ust. 28, art. 23q ust. 13 i art. 23r ust. 7 ustawy zmienianej w art. 19,
9)
art. 9 ust. 10 ustawy zmienianej w art. 22,
10)
art. 118 ust. 18, art. 119 ust. 11 i art. 120 ust. 7 ustawy zmienianej w art. 23,
11)
art. 54 ust. 2 ustawy zmienianej w art. 25
- dotyczą uprawnień, obowiązków lub czynności Prokuratora Generalnego lub określają
dokumenty do niego kierowane, od niego pochodzące lub wzory dokumentów, od dnia wejścia
w życie niniejszej ustawy w zakresie odnoszącym się do zmian ustaw określonych w art.
6, art. 7, art. 9, art. 12, art. 13, art. 17-19, art. 22, art. 23 i art. 25, przepisy
te zamiast do Prokuratora Generalnego stosuje się do Pierwszego Zastępcy Prokuratora
Generalnego Prokuratora Krajowego.
2.
Czynności dokonane przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy w zakresie odnoszącym
się do zmian ustaw określonych w art. 6, art. 7, art. 9, art. 12, art. 13, art. 17-19,
art. 22, art. 23 i art. 25 na podstawie:
1)
art. 19 ust. 1, 9 i 16a oraz art. 20 ust. 11 ustawy zmienianej w art. 6,
2)
art. 9e ust. 1, 4 pkt 1 i ust. 17a oraz art. 10c ust. 10 ustawy zmienianej w art.
7,
3)
art. 11n ust. 1, 3, 7, 8, 15, 16, 17 pkt 2, ust. 18-21, 23, 26 i 27 pkt 2 oraz art.
11p ust. 11 ustawy zmienianej w art. 9,
4)
art. 31 ust. 1, 4 pkt 1 i ust. 17a ustawy zmienianej w art. 12,
5)
art. 22b ust. 3, art. 27 ust. 1, 3, 8, 9, 11a pkt 2, ust. 14, 15, 15f, 15g, 15h pkt
2, ust. 15i-15l i 16a-16c, art. 28 ust. 6, art. 29 ust. 2, 2a i 4, art. 30 ust. 2
i 4, art. 32c ust. 1, 4, 7, 10 i 12 oraz art. 34a ust. 10 ustawy zmienianej w art.
13,
6)
art. 17 ust. 1, 3, 8, 9, 14, 15, 15f pkt 2, ust. 15g-15j, 16a, 17 pkt 2 i ust. 17a,
art. 18 ust. 6, art. 19 ust. 2, 2a i 5, art. 23 ust. 10 i art. 46 ust. 3 ustawy zmienianej
w art. 17,
7)
art. 27a ust. 3, art. 31 ust. 1, 3, 6, 7, 10 pkt 2, ust. 13, 14, 14f pkt 2, ust. 14g-14j,
15a i 15b, art. 32 ust. 8, art. 33 ust. 2, 2a i 4 oraz art. 34 ust. 2 i 4 ustawy zmienianej
w art. 18,
8)
art. 23p ust. 1, 3, 7, 8, 15, 16, 17 pkt 2, ust. 18-21, 23, 26 i ust. 27 pkt 2, art.
23q ust. 4-7, 9, 10 i 12, art. 23r ust. 2, 3, 5 i 6, art. 23s ust. 11 i art. 25c ust.
2 pkt 2 ustawy zmienianej w art. 19,
9)
art. 9 ust. 4 i 6-9 ustawy zmienianej w art. 22,
10)
art. 118 ust. 1, 3, 6, 7, 9, 13, 15 i 16 pkt 2, art. 119 ust. 3-6 i 9, art. 120 ust.
2, art. 122 ust. 1 pkt 2, ust. 2 pkt 2 i ust. 3-5, art. 123 ust. 3 i art. 127a ust.
9 ustawy zmienianej w art. 23,
11)
art. 42 ust. 1 i 4, art. 44 ust. 1 i 2, art. 46 ust. 2, art. 48 ust. 1 i 2 pkt 2 i
ust. 3-5, art. 49 ust. 2 i 3, art. 50, art. 52 ust. 1, art. 53 ust. 2 i art. 54 ust.
1 pkt 2 ustawy zmienianej w art. 25
- są skuteczne, jeżeli dokonano ich z zachowaniem wymogów określonych w tych przepisach
w brzmieniu dotychczasowym.
”
„
Art. 40.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem:
1)
art. 28 pkt 1, art. 30 pkt 2-6, art. 31 pkt 1 lit. a, c-e, f w zakresie pkt 67 lit.
b, oraz lit. g i h, pkt 2-4 oraz art. 39 ust. 1 i 2, które wchodzą w życie z dniem
1 października 2023 r.;
2)
art. 2 pkt 1, pkt 6 lit. b, pkt 14, 16 i 17 oraz art. 33, które wchodzą w życie z
dniem 1 stycznia 2024 r.;
3)
art. 6, art. 7, art. 9, art. 12, art. 13, art. 17-19 i art. 21 pkt 2 w zakresie art.
13 § 3a pkt 1 oraz art. 22, art. 23, art. 25 i art. 38, które wchodzą w życie po upływie
3 miesięcy od dnia ogłoszenia;
4)
art. 1 pkt 1-14, 21 i 33, art. 2 pkt 6 lit. a, pkt 8, 12 i 15, art. 3 pkt 1, 6, 10
i 16-20, art. 4, art. 5, art. 10, art. 11, art. 24 pkt 1, art. 28 pkt 2 - w zakresie
uchylenia art. 15zzs1 ust. 1 pkt 1 i 2, ust. 2 i 3, art. 28 pkt 3 oraz art. 39 ust. 3, które wchodzą w
życie po upływie 6 miesięcy od dnia ogłoszenia;
5)
art. 30 pkt 1, art. 31 pkt 1 lit. b oraz f w zakresie pkt 67 lit. c, które wchodzą
w życie z dniem 14 marca 2024 r.;
6)
art. 14, który wchodzi w życie z dniem 1 października 2029 r.
”
;
4)
art. 73 ustawy z dnia 16 sierpnia 2023 r. o zmianie niektórych ustaw w związku z zapewnieniem
rozwoju rynku finansowego oraz ochrony inwestorów na tym rynku
(Dz. U. poz. 1723), który stanowi:
„
Art. 73.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem:
1)
art. 26, który wchodzi w życie z dniem ogłoszenia;
2)
art. 3 pkt 1 lit. a, art. 30 oraz art. 42, które wchodzą w życie z dniem następującym
po dniu ogłoszenia;
3)
art. 17 pkt 47 lit. f w zakresie art. 89 ust. 4d pkt 3, art. 19 pkt 6 i 22, art. 27
oraz art. 29 pkt 16 i 18, art. 40 i art. 71, które wchodzą w życie z dniem 1 października
2023 r.;
4)
art. 2, art. 3 pkt 4, art. 13, art. 15 pkt 24, art. 23 pkt 36 lit. b i pkt 48, art.
39, art. 41, art. 51 i art. 62 ust. 2, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2024 r.;
5)
art. 15 pkt 16 lit. c, który wchodzi w życie po upływie 6 miesięcy od dnia ogłoszenia;
6)
art. 14 pkt 1 lit. a i pkt 37, art. 17 pkt 10 oraz art. 29 pkt 11, które wchodzą w
życie po upływie 9 miesięcy od dnia ogłoszenia;
7)
art. 38 pkt 2, który wchodzi w życie z dniem 1 czerwca 2024 r.;
8)
art. 20, który wchodzi w życie z dniem 1 lipca 2024 r.;
9)
art. 32 pkt 11 lit. b, który wchodzi w życie po upływie 18 miesięcy od dnia ogłoszenia;
10)
art. 19 pkt 4, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2025 r.
”
.
Załącznik
-
Tekst jednolity ustawy z dnia 12 października 1990 r. o Straży Granicznej1)Niniejsza ustawa wdraża w zakresie swojej regulacji dyrektywę Parlamentu Europejskiego
i Rady (UE) 2019/1158 z dnia 20 czerwca 2019 r. w sprawie równowagi między życiem
zawodowym a prywatnym rodziców i opiekunów oraz uchylającą dyrektywę Rady 2010/18/UE
(Dz. Urz. UE L 188 z 12.07.2019, str. 79).
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 1.
1.
Straż Graniczna jest jednolitą, umundurowaną i uzbrojoną formacją przeznaczoną do
ochrony granicy państwowej, kontroli ruchu granicznego oraz zapobiegania i przeciwdziałania
nielegalnej migracji.
1a.
Nazwa „Straż Graniczna”, jej skrót „SG” oraz znak graficzny Straży Granicznej przysługują
wyłącznie formacji, o której mowa w ust. 1.
1b.
Minister właściwy do spraw wewnętrznych określi, w drodze rozporządzenia, wzór znaku
graficznego Straży Granicznej, uwzględniając w nim wizerunek orła białego ustalony
dla godła państwowego oraz ustalając kolorystykę tego znaku.
2.
Do zadań Straży Granicznej należy:
1)
ochrona granicy państwowej na lądzie i morzu;
2)
organizowanie i dokonywanie kontroli ruchu granicznego;
2a)
zapobieganie i przeciwdziałanie nielegalnej migracji poprzez:
a)
kontrolę przestrzegania przepisów dotyczących wjazdu cudzoziemców na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej i pobytu na tym terytorium,
b)
rozpoznawanie i analizowanie zagrożeń migracyjnych,
c)
zwalczanie zagrożeń migracyjnych, w tym przestępczości związanej z nielegalną migracją,
d)
realizowanie, w zakresie swojej właściwości, zadań określonych w ustawie z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach
(Dz. U. z 2023 r. poz. 519, 185 i 547),
e)
współdziałanie z organami i podmiotami właściwymi w sprawach udzielania cudzoziemcom
zezwoleń na wjazd na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub pobyt na tym terytorium,
w tym wykonywanie czynności na wniosek tych organów i podmiotów, na zasadach określonych
odrębnymi przepisami;
3)
wydawanie zezwoleń na przekraczanie granicy państwowej, w tym wiz;
4)
rozpoznawanie, zapobieganie i wykrywanie przestępstw i wykroczeń oraz ściganie ich
sprawców, w zakresie właściwości Straży Granicznej, a w szczególności:
a)
przestępstw i wykroczeń dotyczących zgodności przekraczania granicy państwowej z przepisami,
związanych z jej oznakowaniem, wykonywaniem pracy przez cudzoziemców, prowadzeniem
działalności gospodarczej przez cudzoziemców oraz powierzaniem wykonywania pracy cudzoziemcom,
a także przestępstw określonych w art. 270-276 Kodeksu karnego dotyczących wiarygodności dokumentów uprawniających do przekraczania granicy państwowej,
dokumentów uprawniających do pobytu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub dokumentów
wymaganych do ich wydania,
b)
przestępstw skarbowych i wykroczeń skarbowych wymienionych w art. 134 § 1 pkt 1 Kodeksu karnego skarbowego,
c)
przestępstw i wykroczeń pozostających w związku z przekraczaniem granicy państwowej
lub przemieszczaniem przez granicę państwową towarów oraz wyrobów akcyzowych podlegających
obowiązkowi oznaczania znakami akcyzy, jak również przedmiotów określonych w przepisach
o broni i amunicji, o materiałach wybuchowych, o prekursorach materiałów wybuchowych
podlegających ograniczeniom, o bibliotekach, o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami,
o narodowym zasobie archiwalnym, o przeciwdziałaniu narkomanii oraz o ewidencji ludności
i dowodach osobistych,
d)
przestępstw i wykroczeń określonych w ustawie z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach oraz w ustawie z dnia 13 czerwca 2003 r. o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej
(Dz. U. z 2023 r. poz. 1504),
e)
przestępstw przeciwko bezpieczeństwu powszechnemu oraz przestępstw i wykroczeń przeciwko
bezpieczeństwu w komunikacji, pozostających w związku z wykonywaniem komunikacji lotniczej,
f)
przestępstw określonych w art. 228, 229 i 231 Kodeksu karnego, popełnionych przez pracowników Straży Granicznej w związku z wykonywaniem czynności
służbowych,
g)
przestępstw określonych w art. 229 Kodeksu karnego, popełnionych przez osoby niebędące funkcjonariuszami lub pracownikami Straży Granicznej
w związku z wykonywaniem czynności służbowych przez funkcjonariuszy lub pracowników
Straży Granicznej,
h)
przestępstw określonych w art. 190, 222, 223 i 226 Kodeksu karnego skierowanych przeciwko funkcjonariuszom Straży Granicznej podczas lub w związku z
pełnieniem obowiązków służbowych,
i)
przestępstw określonych w art. 264a Kodeksu karnego, przestępstw i wykroczeń określonych w ustawie z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom
przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
(Dz. U. z 2021 r. poz. 1745) oraz wykroczeń określonych w ustawie z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy
(Dz. U. z 2024 r. poz. 475),
j)
przestępstw określonych w art. 189a i art. 191b Kodeksu karnego i w art. 8 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Przepisy wprowadzające Kodeks karny
(Dz. U. poz. 554 i 1083, z 2009 r. poz. 1149 i 1589, z 2010 r. poz. 626 oraz z 2022 r. poz. 2600);
4a)
rozpoznawanie, zapobieganie i wykrywanie przestępstw oraz ściganie, w zakresie wynikającym
z art. 11j ust. 1 pkt 1-3 ustawy z dnia 21 czerwca 1996 r. o szczególnych formach sprawowania
nadzoru przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych
(Dz. U. z 2024 r. poz. 309), sprawców czynów określonych w pkt 4 lit. f-h, w przypadku, gdy czyny te dotyczą
funkcjonariuszy i pracowników Policji i Biura Ochrony Rządu lub strażaków Państwowej
Straży Pożarnej, popełnionych w związku z wykonywaniem przez nich czynności służbowych;
5)
zapewnienie bezpieczeństwa w komunikacji międzynarodowej i porządku publicznego w
zasięgu terytorialnym przejścia granicznego, a w zakresie właściwości Straży Granicznej
- także w strefie nadgranicznej;
5a)
przeprowadzanie kontroli bezpieczeństwa:
a)
w środkach transportu w komunikacji międzynarodowej,
b)
w zasięgu terytorialnym drogowego, kolejowego, morskiego i rzecznego przejścia granicznego,
c)
w portach lotniczych na zasadach określonych w przepisach dotyczących ochrony lotnictwa
cywilnego;
5b)
zapewnienie bezpieczeństwa na pokładzie statków powietrznych wykonujących przewóz
lotniczy pasażerów;
5c)
(uchylony)
5d)
współdziałanie z innymi organami i służbami w zakresie rozpoznawania zagrożeń terroryzmem
i przeciwdziałania tym zagrożeniom;
5e)
współdziałanie z innymi organami i służbami w zakresie rozpoznawania zagrożeń dla
bezpieczeństwa terminala regazyfikacyjnego skroplonego gazu ziemnego w Świnoujściu
i przeciwdziałania tym zagrożeniom;
6)
osadzanie i utrzymywanie znaków granicznych na lądzie oraz sporządzanie, aktualizacja
i przechowywanie granicznej dokumentacji geodezyjnej i kartograficznej;
7)
ochrona nienaruszalności znaków i urządzeń służących do ochrony granicy państwowej;
8)
(uchylony)
9)
przetwarzanie informacji, w tym danych osobowych, z zakresu ochrony granicy państwowej,
kontroli ruchu granicznego, zapobiegania i przeciwdziałania nielegalnej migracji oraz
udostępnianie ich sądom, prokuratorom, organom administracji publicznej i innym organom
państwowym, uprawnionym do ich otrzymania na podstawie odrębnych ustaw, w zakresie
niezbędnym do realizacji ich zadań;
10)
nadzór nad eksploatacją polskich obszarów morskich oraz przestrzeganiem przez statki
przepisów obowiązujących na tych obszarach;
11)
ochrona granicy państwowej w przestrzeni powietrznej Rzeczypospolitej Polskiej przez
prowadzenie obserwacji statków powietrznych i obiektów latających, przelatujących
przez granicę państwową na małych wysokościach, oraz informowanie o tych przelotach
właściwych jednostek Sił Powietrznych Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej;
12)
zapobieganie transportowaniu, bez zezwolenia wymaganego w myśl odrębnych przepisów,
przez granicę państwową odpadów, szkodliwych substancji chemicznych oraz materiałów
jądrowych i promieniotwórczych, a także zanieczyszczaniu wód granicznych;
13)
zapobieganie przemieszczaniu, bez zezwolenia wymaganego w myśl odrębnych przepisów,
przez granicę państwową środków odurzających i substancji psychotropowych oraz broni,
amunicji, materiałów wybuchowych i prekursorów materiałów wybuchowych podlegających
ograniczeniom;
13a)
przeprowadzanie kontroli legalności wykonywania pracy przez cudzoziemców, prowadzenia
działalności gospodarczej przez cudzoziemców, powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom;
13b)
sprawowanie nadzoru nad podmiotami sprawdzającymi w rozumieniu art. 189d ust. 1 ustawy z dnia 3 lipca 2002 r. - Prawo lotnicze
(Dz. U. z 2023 r. poz. 2110) w zakresie określonym w art. 189i tej ustawy;
14)
wykonywanie zadań określonych w innych ustawach.
2a.
Straż Graniczna prowadzi postępowania w sprawach rozpoznawania, zapobiegania i wykrywania
przestępstw określonych w art. 228, 229 i 231 Kodeksu karnego, popełnionych przez funkcjonariuszy Straży Granicznej w związku z wykonywaniem czynności
służbowych.
2b.
Straż Graniczna realizuje zadania wynikające z przepisów prawa Unii Europejskiej oraz
umów i porozumień międzynarodowych na zasadach i w zakresie w nich określonych.
3.
Straż Graniczna w zakresie określonym w ust. 2 i 2a współdziała z właściwymi organami
i instytucjami Unii Europejskiej oraz innych państw, a także organizacjami międzynarodowymi,
w tym z Międzynarodową Organizacją Policji Kryminalnej - Interpol.
3a.
Straż Graniczna realizuje zadania Krajowej Jednostki do spraw Informacji o Pasażerach,
określone w ustawie z dnia 9 maja 2018 r. o przetwarzaniu danych dotyczących przelotu pasażera
(Dz. U. z 2022 r. poz. 1441).
4.
Straż Graniczna współpracuje z Szefem Krajowego Centrum Informacji Kryminalnych w
zakresie niezbędnym do realizacji jego zadań ustawowych.
Art. 2.
Organy administracji rządowej, jednostki samorządu terytorialnego oraz państwowe i
inne jednostki organizacyjne są obowiązane współdziałać z organami Straży Granicznej
oraz zapewnić im niezbędne warunki do wykonywania zadań określonych w ustawie.
Art. 2a.
Obowiązku doręczenia korespondencji przy wykorzystaniu publicznej usługi rejestrowanego
doręczenia elektronicznego albo publicznej usługi hybrydowej, o których mowa w ustawie z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych
(Dz. U. z 2023 r. poz. 285, 1860 i 2699), nie stosuje się:
1)
w sprawach osobowych funkcjonariuszy i pracowników Straży Granicznej;
2)
w sprawach osobowych byłych funkcjonariuszy i pracowników Straży Granicznej;
3)
jeżeli doręczenie korespondencji przy wykorzystaniu publicznej usługi rejestrowanego
doręczenia elektronicznego albo publicznej usługi hybrydowej mogłoby istotnie utrudniać
lub uniemożliwić realizację zadań Straży Granicznej.
Rozdział 2
Organizacja Straży Granicznej
Art. 3.
1.
Komendant Główny Straży Granicznej jest centralnym organem administracji rządowej
podległym ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych.
2.
Komendanta Głównego Straży Granicznej powołuje i odwołuje Prezes Rady Ministrów na
wniosek ministra właściwego do spraw wewnętrznych.
3.
Zastępców Komendanta Głównego Straży Granicznej powołuje i odwołuje minister właściwy
do spraw wewnętrznych na wniosek Komendanta Głównego Straży Granicznej.
4.
Komendant Główny Straży Granicznej jest przełożonym wszystkich funkcjonariuszy Straży
Granicznej, zwanych dalej „funkcjonariuszami”.
5.
W razie zwolnienia stanowiska Komendanta Głównego Straży Granicznej minister właściwy
do spraw wewnętrznych do czasu powołania nowego komendanta powierza pełnienie obowiązków
Komendanta Głównego Straży Granicznej, na okres nie dłuższy niż 3 miesiące, jednemu
z jego zastępców.
6.
W razie czasowej niemożności sprawowania funkcji przez Komendanta Głównego Straży
Granicznej minister właściwy do spraw wewnętrznych, do czasu ustania przeszkody w
sprawowaniu tej funkcji przez dotychczasowego komendanta, nie dłużej jednak niż na
6 miesięcy, powierza pełnienie obowiązków Komendanta Głównego Straży Granicznej jednemu
z jego zastępców.
Art. 3a.
Do zakresu działania Komendanta Głównego Straży Granicznej należy w szczególności:
1)
kierowanie prowadzonymi przez Straż Graniczną działaniami w zakresie ochrony granicy
państwowej, kontroli ruchu granicznego oraz zapobiegania i przeciwdziałania nielegalnej
migracji;
2)
analizowanie zagrożeń bezpieczeństwa granicy państwowej i zagrożeń migracyjnych;
3)
nadawanie regulaminów organizacyjnych komendom oddziałów Straży Granicznej oraz komórkom
organizacyjnym Komendy Głównej Straży Granicznej, a także nadawanie statutów ośrodkom
szkolenia Straży Granicznej i ośrodkom Straży Granicznej;
4)
organizowanie i określanie zasad szkolenia zawodowego funkcjonariuszy oraz pracowników
Straży Granicznej;
5)
sprawowanie nadzoru nad terenowymi organami Straży Granicznej oraz nad ośrodkami szkolenia
Straży Granicznej i ośrodkami Straży Granicznej;
6)
udział w przygotowaniu projektu budżetu państwa w zakresie dotyczącym Straży Granicznej,
zgodnie z odrębnymi przepisami;
7)
współdziałanie w zakresie realizowanych zadań z właściwymi organami państwowymi, jednostkami
samorządu terytorialnego i organizacjami społecznymi;
8)
prowadzenie współpracy z organami i instytucjami Unii Europejskiej oraz organami i
instytucjami innych państw właściwymi w sprawach określonych w art. 1 ust. 2 i 2a.
Art. 3b.
Funkcjonariusze Straży Granicznej oraz osoby powoływane na stanowiska, o których mowa
w art. 3 ust. 2 i 3, art. 3c ust. 2 i 5 oraz art. 5 ust. 2 i 5, a także mianowane
na stanowiska dyrektora i zastępcy dyrektora komórki organizacyjnej oraz naczelnika,
mogą zostać poddani weryfikacji, o której mowa w art. 11a ust. 3 pkt 2 ustawy z dnia 21 czerwca 1996 r. o szczególnych formach sprawowania
nadzoru przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych. Weryfikacja, o której mowa w zdaniu pierwszym, może być prowadzona także wobec funkcjonariuszy
Straży Granicznej oraz osób zajmujących te stanowiska.
Art. 3c.
1.
BSWSG jest jednostką organizacyjną Straży Granicznej realizującą na obszarze całego
kraju zadania w zakresie rozpoznawania, zapobiegania i zwalczania przestępczości popełnianej
przez funkcjonariuszy i pracowników Straży Granicznej, przestępstw przeciwko obrotowi
gospodarczemu popełnianych na szkodę Straży Granicznej, określonych w art. 296-306 Kodeksu karnego oraz wykrywania i ścigania sprawców tych przestępstw, a także - w zakresie zleconym
przez Inspektora Nadzoru Wewnętrznego - funkcjonariuszy i pracowników Policji, Straży
Granicznej, i Służby Ochrony Państwa lub strażaków i pracowników Państwowej Straży
Pożarnej.
2.
Komendant Biura Spraw Wewnętrznych Straży Granicznej, zwany dalej „Komendantem BSWSG”,
jest organem Straży Granicznej podległym Komendantowi Głównemu Straży Granicznej,
kieruje BSWSG i jest przełożonym funkcjonariuszy BSWSG.
3.
Siedzibą Komendanta BSWSG jest miasto stołeczne Warszawa.
4.
Komendanta BSWSG powołuje, spośród oficerów Straży Granicznej, i odwołuje minister
właściwy do spraw wewnętrznych.
5.
Zastępców Komendanta BSWSG powołuje, spośród oficerów Straży Granicznej, i odwołuje
minister właściwy do spraw wewnętrznych na wniosek Komendanta BSWSG.
6.
Odwołać ze stanowiska, o którym mowa w ust. 2 i 5, można w każdym czasie. Odwołanego
funkcjonariusza, o którym mowa w ust. 2 i 5, przenosi się do dyspozycji Komendanta
Głównego Straży Granicznej. Przepisy art. 39a ust. 1 zdanie drugie oraz art. 39a ust.
2-4 stosuje się odpowiednio.
7.
W razie zwolnienia stanowiska Komendanta BSWSG minister właściwy do spraw wewnętrznych,
do czasu powołania nowego komendanta, powierza pełnienie obowiązków Komendanta BSWSG,
na okres nie dłuższy niż 6 miesięcy, jednemu z jego zastępców lub oficerowi wyznaczonemu
spośród funkcjonariuszy BSWSG.
8.
W celu realizacji zadań określonych w ust. 1 Komendant BSWSG współdziała z innymi
jednostkami organizacyjnymi Straży Granicznej oraz właściwymi organami i instytucjami,
w tym innych państw.
9.
Organizację, rzeczowy i miejscowy zakres działania oraz zasady współdziałania BSWSG
z innymi jednostkami organizacyjnymi Straży Granicznej określa Komendant Główny Straży
Granicznej w uzgodnieniu z ministrem właściwym do spraw wewnętrznych.
10.
Regulamin BSWSG ustala minister właściwy do spraw wewnętrznych.
11.
Minister właściwy do spraw wewnętrznych może w każdym czasie żądać informacji i materiałów
z realizacji zadań przez Komendanta BSWSG.
12.
Komendant BSWSG jest obowiązany niezwłocznie przedstawiać ministrowi właściwemu do
spraw wewnętrznych, za pośrednictwem Inspektora Nadzoru Wewnętrznego, informacje i
materiały mogące mieć istotne znaczenie dla sprawowania nadzoru, o którym mowa w art. 1b ustawy z dnia 21 czerwca 1996 r. o szczególnych formach sprawowania nadzoru
przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych.
13.
Komendant BSWSG przedstawia corocznie do dnia 31 stycznia ministrowi właściwemu do
spraw wewnętrznych informację o działalności BSWSG.
Art. 4.
(uchylony)
Art. 5.
1.
Terenowymi organami Straży Granicznej są:
1)
komendanci oddziałów Straży Granicznej;
2)
komendanci placówek i dywizjonów Straży Granicznej.
2.
Komendanta oddziału Straży Granicznej powołuje i odwołuje minister właściwy do spraw
wewnętrznych na wniosek Komendanta Głównego Straży Granicznej. Zastępców komendanta
oddziału Straży Granicznej powołuje i odwołuje Komendant Główny Straży Granicznej
na wniosek komendanta oddziału Straży Granicznej.
3.
W razie zwolnienia stanowiska komendanta oddziału Komendant Główny Straży Granicznej,
do czasu powołania nowego komendanta, powierza pełnienie obowiązków komendanta oddziału,
na okres nie dłuższy niż 3 miesiące, jednemu z jego zastępców lub wyznaczonemu funkcjonariuszowi
Straży Granicznej.
4.
W razie czasowej niemożności sprawowania funkcji przez komendanta oddziału Komendant
Główny Straży Granicznej, do czasu ustania przeszkody w sprawowaniu tej funkcji przez
dotychczasowego komendanta, nie dłużej jednak niż na 6 miesięcy, powierza pełnienie
obowiązków komendanta jednemu z jego zastępców lub wyznaczonemu funkcjonariuszowi
Straży Granicznej.
5.
Komendanta placówki i dywizjonu Straży Granicznej powołuje i odwołuje Komendant Główny
Straży Granicznej na wniosek komendanta oddziału Straży Granicznej.
6.
W razie zwolnienia stanowiska komendanta placówki lub komendanta dywizjonu właściwy
komendant oddziału, do czasu powołania nowego komendanta, powierza pełnienie obowiązków
komendanta placówki lub dywizjonu, na okres nie dłuższy niż 3 miesiące, jednemu z
jego zastępców lub wyznaczonemu funkcjonariuszowi Straży Granicznej.
7.
W razie czasowej niemożności sprawowania funkcji komendanta placówki lub komendanta
dywizjonu, właściwy komendant oddziału, do czasu ustania przeszkody w sprawowaniu
tej funkcji przez dotychczasowego komendanta, na okres nie dłuższy niż 6 miesięcy,
powierza pełnienie obowiązków komendanta placówki lub dywizjonu jednemu z jego zastępców
lub wyznaczonemu funkcjonariuszowi Straży Granicznej.
8.
Komendanci oddziałów, placówek i dywizjonów Straży Granicznej są przełożonymi wszystkich
podległych im funkcjonariuszy.
Art. 5a.
1.
Komendant Główny Straży Granicznej wykonuje swoje zadania przy pomocy podległego mu
urzędu - Komendy Głównej Straży Granicznej, zwanej dalej „Komendą Główną”.
2.
Komendanci oddziałów, komendanci placówek oraz komendanci dywizjonów wykonują swoje
zadania przy pomocy podległych im urzędów - komend oddziałów, placówek i dywizjonów.
3.
Zadania dyrektora generalnego urzędu przewidziane w ustawie z dnia 21 listopada 2008 r. o służbie cywilnej
(Dz. U. z 2024 r. poz. 409) w stosunku do pracowników zatrudnionych w:
1)
Komendzie Głównej wykonuje Komendant Główny Straży Granicznej;
2)
komendach oddziałów, placówkach i dywizjonach Straży Granicznej wykonuje właściwy
miejscowo komendant oddziału Straży Granicznej;
3)
BSWSG wykonuje Komendant BSWSG.
Art. 5aa.
1.
Komendant Główny Straży Granicznej może upoważnić podległych funkcjonariuszy lub pracowników
do załatwiania spraw w jego imieniu w określonym zakresie.
2.
Komendant oddziału Straży Granicznej może upoważnić podległych funkcjonariuszy pełniących
służbę w terytorialnym zasięgu działania oddziału lub pracowników do załatwiania spraw
w jego imieniu w określonym zakresie.
2a2)Dodany przez art. 3 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 14 kwietnia 2023 r. o zmianie nazw
uczelni służb państwowych nadzorowanych przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych,
o zmianie ustawy o Policji, ustawy o Straży Granicznej, ustawy o Państwowej Straży
Pożarnej oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1088); weszła w życie z dniem 1
października 2023 r..
Rektor-Komendant Wyższej Szkoły Straży Granicznej, Komendant BSWSG, komendant ośrodka
szkolenia Straży Granicznej albo komendant ośrodka Straży Granicznej może upoważnić
podległych funkcjonariuszy lub pracowników do załatwiania spraw w jego imieniu w określonym
zakresie.
33)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 3 pkt 1 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
2; weszła w życie z dniem 1 października 2023 r..
Upoważnienia, o których mowa w ust. 1-2a, mogą być udzielone, jeżeli zakres danego
upoważnienia nie został określony w ustawie albo w przepisach wydanych na podstawie
ustawy.
Art. 5b.
Kierownicy jednostek organizacyjnych Straży Granicznej są obowiązani współdziałać
z Biurem Nadzoru Wewnętrznego w zakresie realizacji jego zadań, w szczególności:
1)
udostępniać, na wniosek Inspektora Nadzoru Wewnętrznego, niezbędne uzbrojenie, wyposażenie,
urządzenia i środki techniczne;
2)
zapewniać warunki niezbędne do sprawnej realizacji zadań przez inspektorów Biura Nadzoru
Wewnętrznego, w szczególności przez zapewnienie swobodnego wstępu na teren jednostki
organizacyjnej Straży Granicznej, niezwłocznego przedstawiania żądanych informacji
i dokumentów, terminowego udzielania ustnych i pisemnych wyjaśnień, a także udostępnianie
niezbędnych urządzeń technicznych i zapewnienie dostępu do Internetu oraz, w miarę
możliwości, oddzielnego pomieszczenia z odpowiednim wyposażeniem;
3)
przekazywać dane funkcjonariuszy Straży Granicznej objętych weryfikacją, o której
mowa w art. 11a ust. 3 pkt 2 ustawy z dnia 21 czerwca 1996 r. o szczególnych formach sprawowania
nadzoru przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych, najpóźniej w terminie 14 dni przed planowanym:
a)
powołaniem na stanowiska komendantów i ich zastępców, dyrektorów i zastępców dyrektorów
komórek organizacyjnych oraz naczelników,
b)
oddelegowaniem do pełnienia służby lub wykonywaniem zadań poza granicami kraju na
okres przekraczający 14 dni, z wyłączeniem oddelegowania do pełnienia służby poza
granicami państwa w kontyngencie Straży Granicznej, o którym mowa w art. 147c pkt
3a,
c)
wystąpieniem o mianowanie na stopnie generała brygady Straży Granicznej (kontradmirała
Straży Granicznej) oraz generała dywizji Straży Granicznej (wiceadmirała Straży Granicznej),
d)
wystąpieniem o przedterminowe mianowanie w korpusie oficerów w Straży Granicznej,
e)
wystąpieniem o wyróżnienie, na wniosek ministra właściwego do spraw wewnętrznych,
orderami i odznaczeniami, o których mowa w ustawie z dnia 16 października 1992 r. o orderach i odznaczeniach
(Dz. U. z 2023 r. poz. 2053),
f)
oddelegowaniem do wykonywania zadań w Biurze Nadzoru Wewnętrznego;
4)
udostępniać dokumentację z kontroli, o której mowa w art. 12 ust. 3 pkt 2 ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych
(Dz. U. z 2024 r. poz. 632).
Art. 6.
1.
Minister właściwy do spraw wewnętrznych, w drodze rozporządzenia, tworzy i znosi oddziały
Straży Granicznej, uwzględniając nadanie im nazwy, określenie siedziby oraz terytorialnego
zasięgu działania.
2.
Komendant Główny Straży Granicznej, w drodze zarządzenia:
1)
tworzy i znosi placówki oraz dywizjony, a także określa ich terytorialny zasięg działania;
2)
określa liczbę i rodzaj etatów w jednostkach organizacyjnych Straży Granicznej, zastrzeżeniem
ust. 2a;
3)
określa szczegółowy zakres zadań terenowych organów Straży Granicznej oraz organizację
Komendy Głównej, komend oddziałów, placówek i dywizjonów.
2a.
Minister właściwy do spraw wewnętrznych określa liczbę i rodzaj etatów w BSWSG.
3.
Komendant Główny Straży Granicznej może, w drodze zarządzenia, określać wzory symboli
jednostek organizacyjnych Straży Granicznej.
4.
Komendant Główny Straży Granicznej może, w drodze zarządzenia, tworzyć i znosić ośrodki
szkolenia Straży Granicznej i ośrodki Straży Granicznej oraz określać ich organizację
i zakres działania.
5.
Komendanta ośrodka szkolenia Straży Granicznej i ośrodka Straży Granicznej oraz ich
zastępców powołuje i odwołuje Komendant Główny Straży Granicznej. Komendanci ośrodka
szkolenia Straży Granicznej oraz ośrodka Straży Granicznej są przełożonymi wszystkich
podległych im funkcjonariuszy.
Art. 6a.
W postępowaniu administracyjnym w sprawach związanych z wykonywaniem zadań i kompetencji
Straży Granicznej, jeżeli ustawy nie stanowią inaczej, organami wyższego stopnia są:
1)
w stosunku do komendanta placówki oraz dywizjonu Straży Granicznej - komendant oddziału
Straży Granicznej;
2)
(uchylony)
3)
w stosunku do komendanta oddziału Straży Granicznej - Komendant Główny Straży Granicznej.
Art. 6b4)Dodany przez art. 3 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 2; wszedł w życie z dniem
1 października 2023 r..
1.
W skład Straży Granicznej wchodzi Wyższa Szkoła Straży Granicznej, zwana dalej „WSSG”.
2.
Organizację i zakres działania WSSG jako uczelni oraz tryb wyznaczania i odwoływania
Rektora-Komendanta WSSG i osoby pełniącej w uczelni służb państwowych funkcję kierowniczą
do spraw realizacji zadań uczelni jako jednostki organizacyjnej właściwej służby oraz
tryb powierzania funkcji kierowniczych funkcjonariuszom pełniącym służbę na stanowiskach
nauczycieli akademickich reguluje ustawa z dnia 20 lipca 2018 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce
(Dz. U. z 2023 r. poz. 742, z późn. zm.5)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2023 r.
poz. 1088, 1234, 1672, 1872 i 2005 oraz z 2024 r. poz. 124 i 227.).
3.
Komendant Główny Straży Granicznej sprawuje nadzór nad WSSG w zakresie wykonywania
przez nią zadań jednostki organizacyjnej Straży Granicznej.
4.
Rektor-Komendant WSSG jest przełożonym wszystkich podległych mu funkcjonariuszy.
Art. 7.
Minister właściwy do spraw wewnętrznych określi, w drodze rozporządzenia, warunki
i sposób naliczeń etatowych w Straży Granicznej, uwzględniając terytorialny zasięg
działania jednostek organizacyjnych oraz organizację i specyfikę pełnienia służby
w tych jednostkach.
Art. 7a.
Minister właściwy do spraw wewnętrznych określa, w drodze rozporządzenia:
1)
wzór i tryb nadawania sztandaru jednostkom organizacyjnym Straży Granicznej oraz tryb
nadawania tym jednostkom imion;
2)
wzór odznak resortowych oraz szczegółowe zasady i tryb ich nadawania funkcjonariuszom.
Art. 7b.
Dzień 16 maja ustanawia się Świętem Straży Granicznej.
Art. 7c.
W zakresie określonym w przepisach odrębnych działalność duszpasterska w Straży Granicznej
prowadzona jest na podstawie porozumień Komendanta Głównego Straży Granicznej z przedstawicielami
właściwego kościoła lub związku wyznaniowego.
Art. 8.
1.
Koszty związane z funkcjonowaniem Straży Granicznej pokrywane są z budżetu państwa.
2.
Koszty związane z podejmowanymi przez Straż Graniczną czynnościami operacyjno-rozpoznawczymi
mogą być pokrywane ze środków przekazanych przez państwa członkowskie i instytucje
Unii Europejskiej oraz w ramach współpracy międzynarodowej przez inne państwa oraz
organizacje międzynarodowe na podstawie odrębnych przepisów.
Art. 8a.
1.
Jednostki samorządu terytorialnego, państwowe jednostki organizacyjne, banki oraz
instytucje ubezpieczeniowe mogą uczestniczyć w pokrywaniu wydatków inwestycyjnych,
modernizacyjnych lub remontowych oraz kosztów utrzymania i funkcjonowania jednostek
organizacyjnych Straży Granicznej, a także zakupu niezbędnych dla ich potrzeb towarów
i usług.
26)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 3 pkt 3 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
2; weszła w życie z dniem 1 października 2023 r..
Fundusz Wsparcia Straży Granicznej, zwany dalej „Funduszem” składa się z funduszu
centralnego, funduszu WSSG, funduszy oddziałów Straży Granicznej, ośrodków szkolenia
Straży Granicznej i ośrodków Straży Granicznej.
3.
Fundusz jest państwowym funduszem celowym.
4.
Środki finansowe uzyskane przez Straż Graniczną od podmiotów, o których mowa w ust.
1, na podstawie umów zawartych przez:
1)
Komendanta Głównego Straży Granicznej - są przychodami funduszu centralnego;
1a7)Dodany przez art. 3 pkt 3 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 2; weszła w życie
z dniem 1 października 2023 r.)
Rektora-Komendanta WSSG - są przychodami funduszu WSSG;
2)
komendantów oddziałów Straży Granicznej - są przychodami funduszy oddziałów;
3)
komendantów ośrodków szkolenia Straży Granicznej - są przychodami funduszy ośrodków
szkolenia Straży Granicznej;
4)
komendantów ośrodków Straży Granicznej - są przychodami funduszy ośrodków Straży Granicznej.
5.
Środki Funduszu są przeznaczone na:
1)
pokrywanie wydatków inwestycyjnych, modernizacyjnych lub remontowych oraz kosztów
utrzymania i funkcjonowania jednostek organizacyjnych Straży Granicznej;
2)
zakup niezbędnych na ich potrzeby towarów i usług.
6.
Środkami Funduszu dysponują:
1)
Komendant Główny Straży Granicznej - w zakresie funduszu centralnego;
1a8)Dodany przez art. 3 pkt 3 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 2; weszła w życie
z dniem 1 października 2023 r.)
Rektor-Komendant WSSG - w zakresie funduszu WSSG;
2)
komendanci oddziałów Straży Granicznej - w zakresie funduszy oddziałów;
3)
komendanci ośrodków szkolenia Straży Granicznej - w zakresie funduszy ośrodków szkolenia
Straży Granicznej;
4)
komendanci ośrodków Straży Granicznej - w zakresie funduszy ośrodków Straży Granicznej.
7.
Komendant Główny Straży Granicznej sporządza łączny plan finansowy i łączne sprawozdanie
finansowe Funduszu.
8.
Zmiany kwot przychodów i kosztów Funduszu ujętych w planie finansowym Funduszu oraz
przeniesienia wydatków pomiędzy poszczególnymi pozycjami planu dokonuje dysponent
środków Funduszu.
9.
(uchylony)
10.
(uchylony)
11.
Minister właściwy do spraw wewnętrznych w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe zasady gospodarki
finansowej Funduszu oraz tryb i terminy sporządzania jego planów i sprawozdań finansowych,
uwzględniając postanowienia umów oraz racjonalne gospodarowanie środkami.
Rozdział 3
Zakres uprawnień Straży Granicznej
Art. 9.
1.
W celu rozpoznawania, zapobiegania i wykrywania przestępstw oraz przestępstw skarbowych,
a także wykroczeń oraz wykroczeń skarbowych w zakresie określonym w art. 1 ust. 2
pkt 4 i w art. 1 ust. 2a, funkcjonariusze Straży Granicznej pełnią służbę graniczną,
prowadzą działania graniczne, wykonują czynności operacyjno-rozpoznawcze i administracyjno-porządkowe
oraz prowadzą postępowania przygotowawcze według przepisów Kodeksu postępowania karnego, a także wykonują czynności na polecenie sądu i prokuratury oraz innych właściwych
organów państwowych w zakresie, w jakim obowiązek ten został określony w odrębnych
przepisach.
1a.
Straż Graniczna w celu realizacji ustawowych zadań może korzystać z informacji o osobie,
w tym danych osobowych uzyskanych przez uprawnione organy, służby i instytucje państwowe
w wyniku wykonywania czynności operacyjno-rozpoznawczych lub prowadzenia kontroli
operacyjnej oraz przetwarzać je w rozumieniu ustawy z dnia 14 grudnia 2018 r. o ochronie danych osobowych przetwarzanych w związku
z zapobieganiem i zwalczaniem przestępczości
(Dz. U. z 2023 r. poz. 1206), bez wiedzy i zgody osoby, której dane dotyczą.
1b.
Administrator danych, o których mowa w ust. 1a, jest obowiązany udostępnić dane, z
zastrzeżeniem ust. 1d, na podstawie imiennego upoważnienia Komendanta Głównego Straży
Granicznej, Komendanta BSWSG, komendanta oddziału Straży Granicznej lub upoważnionego
funkcjonariusza, okazanego przez funkcjonariusza wraz z legitymacją służbową. Fakt
udostępnienia tych danych podlega ochronie na podstawie ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych.
1c.
Prezes Rady Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, wzór upoważnienia, o którym
mowa w ust. 1b, uwzględniając niezbędne dane upoważnionego funkcjonariusza oraz możliwość
wydania upoważnień w imieniu Komendanta Głównego Straży Granicznej lub komendanta
oddziału Straży Granicznej innym funkcjonariuszom.
1d.
Prezes Rady Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, zakres, warunki i tryb przekazywania
Straży Granicznej informacji o osobie, uzyskanych w wyniku prowadzenia przez uprawnione
organy, służby i instytucje czynności operacyjno-rozpoznawczych lub kontroli operacyjnej,
uwzględniając zakres informacji niezbędnych do wykonywania ustawowych zadań Straży
Granicznej, cel, organizację przekazywania informacji oraz sposób ich dokumentowania.
1e.
Straż Graniczna może, w zakresie koniecznym do wykonywania jej ustawowych zadań, korzystać
z informacji kryminalnej zgromadzonej w Krajowym Centrum Informacji Kryminalnych.
1f.
Straż Graniczna, w celu zapewnienia skuteczności przeprowadzania kontroli legalności
wykonywania pracy przez cudzoziemców oraz powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom,
może korzystać, na zasadach określonych w ustawie z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych
(Dz. U. z 2024 r. poz. 497), z danych zgromadzonych w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych na koncie ubezpieczonego
oraz koncie płatnika składek, dotyczących cudzoziemców zgłoszonych do ubezpieczeń
społecznych oraz płatników powierzających wykonywanie pracy cudzoziemcom.
2.
(uchylony)
3.
(uchylony)
4.
(uchylony)
5.
Funkcjonariusze w toku wykonywania czynności służbowych mają obowiązek respektowania
godności oraz przestrzegania wolności i praw człowieka i obywatela.
6.
W celu wykonywania zadań, o których mowa w art. 1 ust. 2, funkcjonariusze Straży Granicznej
mogą być mianowani do pełnienia odpowiednich funkcji pełnomocników granicznych. Funkcję
głównego pełnomocnika granicznego pełni Komendant Główny Straży Granicznej.
7.
Komendant Główny Straży Granicznej określa:
1)
metody i formy wykonywania zadań Straży Granicznej w zakresie nieobjętym innymi przepisami
wydanymi na podstawie ustawy, w tym zadań wykonywanych poza terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej w zakresie nieobjętym innymi przepisami wydanymi na podstawie ustawy oraz
przepisami prawa Unii Europejskiej;
2)
sposób pełnienia służby w zakresie nieobjętym innymi przepisami wydanymi na podstawie
ustawy, w tym sposób pełnienia służby poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w
zakresie nieobjętym innymi przepisami wydanymi na podstawie ustawy oraz przepisami
prawa Unii Europejskiej;
3)
szczegółowy tryb wydawania zezwoleń na przekraczanie granicy państwowej, w tym wiz,
przez komendantów placówek Straży Granicznej;
4)
szczegółowy sposób wykonywania czynności zleconych w trybie ust. 1 przez właściwe
organy państwowe;
5)
sposób i tryb gromadzenia i przetwarzania informacji z zakresu ochrony granicy państwowej,
kontroli ruchu granicznego oraz zapobiegania i przeciwdziałania nielegalnej migracji;
6)
sposób gospodarowania mieniem będącym w zarządzie Straży Granicznej;
6a)
zakres oraz szczegółowe zasady szkolenia funkcjonariuszy i pracowników Straży Granicznej;
7)
kryteria zdrowotne i użytkowe doboru psów i koni do realizacji zadań Straży Granicznej,
sposób szkolenia przewodników psów służbowych i kandydatów na przewodników psów służbowych
oraz jeźdźców i kandydatów na jeźdźców oraz szkolenia psów służbowych i koni służbowych,
sposób i tryb przekazywania psów służbowych i koni służbowych między jednostkami organizacyjnymi
Straży Granicznej, sposób prowadzenia ewidencji psów służbowych i ewidencji koni służbowych
oraz sposób i tryb współpracy między jednostkami organizacyjnymi Straży Granicznej
w trakcie realizacji nadzoru nad sposobem sprawowania opieki nad psami służbowymi
i końmi służbowymi.
8)
(uchylony)
Art. 9a.
1.
Udzielanie informacji o osobie, uzyskanych w czasie wykonywania czynności operacyjno-rozpoznawczych
oraz w trybie, o którym mowa w art. 9 ust. 1a, dozwolone jest wyłącznie na żądanie
sądu lub prokuratora, a także Szefa Krajowego Centrum Informacji Kryminalnych; wykorzystanie
tych informacji może nastąpić tylko w celu ścigania karnego.
2.
Zakaz określony w ust. 1 nie ma zastosowania, jeżeli ustawa nakłada obowiązek lub
umożliwia udzielenie takich informacji określonemu organowi albo obowiązek taki wynika
z umów lub porozumień międzynarodowych, a także w przypadkach, gdy zatajenie takiej
informacji prowadziłoby do zagrożenia życia lub zdrowia innych osób.
Art. 9b.
1.
Straż Graniczna przy wykonywaniu swoich zadań może korzystać z pomocy osób niebędących
jej funkcjonariuszami. Zabronione jest ujawnianie danych o osobie udzielającej pomocy
Straży Granicznej, w zakresie czynności operacyjno-rozpoznawczych.
2.
Udostępnienie danych o osobie, o której mowa w ust. 1, może nastąpić jedynie w przypadkach
i w trybie określonych w art. 9da.
3.
Dane o osobie, o której mowa w ust. 1, mogą być udostępnione, na żądanie prokuratora
lub sądu, także w razie uzasadnionego podejrzenia popełnienia przez tę osobę przestępstwa
ściganego z oskarżenia publicznego w związku z wykonywaniem czynności operacyjno-rozpoznawczych
oraz w przypadku ujawnienia przez tę osobę faktu udzielania pomocy Straży Granicznej
w zakresie czynności operacyjno-rozpoznawczych; udostępnienie tych danych następuje
w trybie określonym w art. 9da.
4.
Za udzielenie pomocy, o której mowa w ust. 1, osobom niebędącym funkcjonariuszami
może być przyznane wynagrodzenie.
4a.
Koszty podejmowanych przez Straż Graniczną czynności operacyjno-rozpoznawczych oraz
wynagrodzenia osób, o których mowa w ust. 1, w zakresie, w jakim, ze względu na ochronę
określoną w art. 9c ust. 1, nie mogą być stosowane przepisy o finansach publicznych
i rachunkowości, pokrywane są z tworzonego na ten cel funduszu operacyjnego.
4b.
Przepis ust. 4a stosuje się do kosztów związanych z podejmowanymi przez Straż Graniczną
czynnościami operacyjno-rozpoznawczymi, pokrywanych ze środków przekazanych przez
państwa członkowskie i instytucje Unii Europejskiej, inne państwa oraz organizacje
międzynarodowe na podstawie odrębnych przepisów.
4c.
Składniki rzeczowe majątku ruchomego nabyte ze środków funduszu operacyjnego, które
utraciły przydatność do wykorzystania w czynnościach operacyjno-rozpoznawczych, mogą
być wykorzystane do realizacji innych czynności Straży Granicznej.
5.
Minister właściwy do spraw wewnętrznych określi, w drodze zarządzenia, sposób tworzenia
funduszu operacyjnego i gospodarowania nim oraz podmioty właściwe w tych sprawach.
6.
(uchylony)
Art. 9c.
1.
W związku z wykonywaniem zadań wymienionych w art. 1 ust. 2 Straż Graniczna zapewnia
ochronę form i metod realizacji …
Wyjaśnienie AI na podstawie urzędowego tekstu ustawy. Orientacyjne, nie zastępuje porady prawnej.