📄 Tekst ustawy
Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiejz dnia 1 grudnia 2022 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy - Prawo wodne
Spis treści
Treść obwieszczenia
Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne
Dział I - Zasady ogólne
Rozdział 1 - Przepisy ogólne
Rozdział 2 - Objaśnienia określeń ustawowych
Rozdział 3 - Wody oraz jednolite części wód
Dział II - Korzystanie z wód
Rozdział 1 - Korzystanie z wód i usługi wodne
Rozdział 2 - Wody wykorzystywane do kąpieli
Dział III - Ochrona wód
Rozdział 1 - Cel ochrony wód i cele środowiskowe
Rozdział 2 - Zasady ochrony wód
Rozdział 3 - Oczyszczanie ścieków komunalnych
Rozdział 4 - Ochrona wód przed zanieczyszczeniem azotanami pochodzącymi ze źródeł rolniczych
Rozdział 5 - Substancje zanieczyszczające
Rozdział 6 - Ochrona ujęć wody oraz zbiorników wód śródlądowych
Rozdział 7 - Ochrona środowiska wód morskich
Dział IV - Zarządzanie ryzykiem powodziowym i przeciwdziałanie skutkom suszy
Rozdział 1 - Zarządzanie ryzykiem powodziowym
Rozdział 2 - Przeciwdziałanie skutkom suszy
Dział V - Budownictwo wodne i melioracje wodne
Rozdział 1 - Budownictwo wodne
Rozdział 2 - Melioracje wodne
Dział VI - Gospodarowanie mieniem Skarbu Państwa
Rozdział 1 - Własność wód i obowiązki ich właścicieli
Rozdział 2 - Wody Polskie
Rozdział 3 - Gospodarka finansowa Wód Polskich
Rozdział 4 - Gospodarowanie mieniem Skarbu Państwa
Rozdział 5 - Instrumenty ekonomiczne w gospodarowaniu wodami
Dział VII - Zarządzanie wodami
Rozdział 1 - Planowanie
Rozdział 2 - System informacyjny gospodarowania wodami
Rozdział 3 - Kontrola gospodarowania wodami
Rozdział 4 - Monitoring wód
Dział VIII - Władza wodna
Rozdział 1 - Minister właściwy do spraw gospodarki wodnej
Rozdział 2 - Służby państwowe
Dział IX - Zgoda wodnoprawna
Rozdział 1 - Przepisy ogólne
Rozdział 2 - Wydawanie pozwoleń wodnoprawnych
Rozdział 3 - Wygaśnięcie, cofnięcie i ograniczenie pozwolenia wodnoprawnego
Rozdział 4 - Zgłoszenie wodnoprawne
Rozdział 5 - Oceny wodnoprawne
Dział X - Spółki wodne i związki wałowe
Rozdział 1 - Tworzenie spółek wodnych i związków wałowych
Rozdział 2 - Organy spółki wodnej
Rozdział 3 - Nadzór i kontrola nad działalnością spółki wodnej
Rozdział 4 - Rozwiązanie spółki wodnej
Dział XI - Odpowiedzialność odszkodowawcza
Dział XIa - Administracyjne kary pieniężne
Dział XII - Przepisy karne
Dział XIII - Zmiany w przepisach, przepisy przejściowe, dostosowujące i końcowe
Rozdział 1 - Zmiany w przepisach
Rozdział 2 - Przepisy przejściowe, dostosowujące i końcowe
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie art. 16 ust. 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych
i niektórych innych aktów prawnych
(Dz. U. z 2019 r. poz. 1461) ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne
(Dz. U. z 2021 r. poz. 2233), z uwzględnieniem zmian wprowadzonych:
1)
ustawą z dnia 17 listopada 2021 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych
z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych
oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 2368),
2)
ustawą z dnia 17 grudnia 2021 r. o zmianie niektórych ustaw w związku z przedłużeniem
realizacji Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020
(Dz. U. z 2022 r. poz. 88),
3)
ustawą z dnia 13 stycznia 2022 r. o zmianie ustawy - Prawo wodne oraz niektórych innych
ustaw
(Dz. U. poz. 258),
4)
ustawą z dnia 7 kwietnia 2022 r. o zmianie ustawy - Prawo wodne
(Dz. U. poz. 855),
5)
ustawą z dnia 28 kwietnia 2022 r. o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków
europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027
(Dz. U. poz. 1079),
6)
ustawą z dnia 7 lipca 2022 r. o zmianie ustawy - Prawo wodne oraz niektórych innych
ustaw
(Dz. U. poz. 1549),
7)
ustawą z dnia 7 października 2022 r. o zmianie niektórych ustaw w celu uproszczenia
procedur administracyjnych dla obywateli i przedsiębiorców
(Dz. U. poz. 2185)
oraz zmian wynikających z przepisów ogłoszonych przed dniem 1 grudnia 2022 r.
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity ustawy nie obejmuje:
1)
art. 10 ustawy z dnia 17 listopada 2021 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach
związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób
zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 2368), który stanowi:
„
Art. 10.
Ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia:
1)
z wyjątkiem:
a)
art. 2 i art. 3 pkt 1, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2022 r.,
b)
art. 3 pkt 2, 4 i 7, które wchodzą w życie z dniem 31 grudnia 2021 r.,
c)
art. 3 pkt 6, który wchodzi w życie z dniem 1 marca 2022 r.,
d)
art. 4 i art. 6 pkt 1 i 4, które wchodzą w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia;
2)
z tym że art. 1 pkt 3 z mocą od dnia 1 października 2021 r.
”
;
2)
art. 7 ust. 2 i art. 12 ustawy z dnia 17 grudnia 2021 r. o zmianie niektórych ustaw
w związku z przedłużeniem realizacji Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020
(Dz. U. z 2022 r. poz. 88), które stanowią:
Art. 7.
„2. Postępowania administracyjne w sprawie wydania pozwolenia wodnoprawnego w zakresie,
o którym mowa w art. 394 ust. 1 pkt 9 i art. 395 pkt 11, 12, 15 i 16 ustawy zmienianej
w art. 6 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, wszczęte przed dniem wejścia w życie
niniejszej ustawy i niezakończone przed tym dniem decyzją ostateczną umarza się z
mocy prawa, z tym że do spraw, o których mowa w:
1)
art. 394 ust. 1 pkt 9 ustawy zmienianej w art. 6 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą,
stosuje się przepisy dotyczące zgłoszenia wodnoprawnego, o którym mowa w art. 394
ustawy zmienianej w art. 6;
2)
art. 395 pkt 15 i 16 ustawy zmienianej w art. 6 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą,
stosuje się przepisy dotyczące powiadomienia, o których mowa w art. 395a ustawy zmienianej
w art. 6 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
”
„
Art. 12.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 5 pkt
2-4, które wchodzą w życie po upływie 5 miesięcy od dnia ogłoszenia.
”
;
3)
art. 4 ustawy z dnia 13 stycznia 2022 r. o zmianie ustawy - Prawo wodne oraz niektórych
innych ustaw
(Dz. U. poz. 258), który stanowi:
„
Art. 4.
Ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
”
;
4)
art. 2 ustawy z dnia 7 kwietnia 2022 r. o zmianie ustawy - Prawo wodne
(Dz. U. poz. 855), który stanowi:
„
Art. 2.
Ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
”
;
5)
art. 146 ustawy z dnia 28 kwietnia 2022 r. o zasadach realizacji zadań finansowanych
ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027
(Dz. U. poz. 1079), który stanowi:
„
Art. 146.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem:
1)
art. 125 pkt 11 lit. b i pkt 13, które wchodzą w życie z dniem następującym po dniu
ogłoszenia, z mocą od dnia 1 lipca 2019 r.;
2)
art. 129, który wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia, z mocą od
dnia 24 lutego 2022 r.;
3)
art. 111, art. 139 i art. 144, które wchodzą w życie z dniem następującym po dniu
ogłoszenia;
4)
art. 84, który wchodzi w życie z dniem 1 lipca 2022 r.;
5)
art. 113 pkt 4 lit. b i pkt 5 oraz art. 140, które wchodzą w życie po upływie 3 miesięcy
od dnia ogłoszenia;
6)
art. 125 pkt 12, który wchodzi w życie po upływie 6 miesięcy od dnia ogłoszenia, z
mocą od dnia 1 lipca 2019 r.;
7)
art. 125 pkt 10, 17, 18 i 20, które wchodzą w życie po upływie 6 miesięcy od dnia
ogłoszenia;
8)
art. 113 pkt 19 i art. 142 ust. 4, które wchodzą w życie po upływie 36 miesięcy od
dnia ogłoszenia.
”
;
6)
art. 4-9 i art. 17 ustawy z dnia 7 lipca 2022 r. o zmianie ustawy - Prawo wodne oraz
niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 1549), które stanowią:
„
Art. 4.
1.
Dotychczasowe akty prawa miejscowego wydane na podstawie art. 87 ust. 1 ustawy zmienianej
w art. 1 zachowują moc i mogą być zmieniane na podstawie tego przepisu w brzmieniu
nadanym niniejszą ustawą.
2.
Rady gmin w terminie 18 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy dokonają
zniesienia aglomeracji wyznaczonych przed tym dniem, które nie spełnią warunków, o
których mowa w art. 86 ust. 1 lub art. 87 ust. 9 ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu
nadanym niniejszą ustawą.
3.
Do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy
dotyczących uzgadniania projektów uchwał, o których mowa w art. 87 ust. 1 ustawy zmienianej
w art. 1, stosuje się przepisy ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą.
Art. 5.
Porozumienia, o których mowa w art. 87 ust. 3 ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu
dotychczasowym, zawarte przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy zachowują ważność
i mogą być zmieniane.
Art. 6.
W przypadku gdy przedsięwzięcia planowane, realizowane lub zrealizowane na obszarze
aglomeracji są ujęte w wykazie niezbędnych przedsięwzięć w zakresie budowy i modernizacji
urządzeń kanalizacyjnych, o którym mowa w art. 88 ust. 1 ustawy zmienianej w art.
1 w brzmieniu dotychczasowym, warunek określony w art. 87 ust. 9 ustawy zmienianej
w art. 1, dotyczący ujęcia ich w zestawieniu niezbędnych przedsięwzięć w zakresie
budowy, rozbudowy i modernizacji urządzeń kanalizacyjnych uznaje się za spełniony.
Art. 7.
1.
Aglomeracje wyznaczone przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy podlegają dostosowaniu
do warunków, o których mowa w art. 87a ustawy zmienianej w art. 1, niezwłocznie, nie
później jednak niż do dnia 31 grudnia 2027 r.
2.
Do aglomeracji, o których mowa w ust. 1, do dnia 31 grudnia 2027 r. nie stosuje się
przepisów art. 472b ustawy zmienianej w art. 1.
Art. 8.
Krajowy program oczyszczania ścieków komunalnych zatwierdzony przez Radę Ministrów
przed dniem wejścia w życie ustawy zachowuje ważność.
Art. 9.
1.
Złożone przed dniem wejścia w życie ustawy wnioski o wydanie pozwolenia wodnoprawnego
na wykonanie urządzenia wodnego służącego do wprowadzania do ziemi ścieków oczyszczonych
w przydomowej oczyszczalni ścieków na potrzeby zwykłego korzystania z wód, w odniesieniu
do których nie wydano przed dniem wejścia w życie ustawy pozwolenia wodnoprawnego,
uznaje się za zgłoszenia wodnoprawne na wykonanie urządzeń wodnych służących do wprowadzania
do ziemi ścieków oczyszczonych w przydomowej oczyszczalni ścieków na potrzeby zwykłego
korzystania z wód.
2.
Do postępowań w sprawie wydania pozwolenia wodnoprawnego, o którym mowa w ust. 1,
wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy stosuje
się przepis art. 394 ust. 1 pkt 13 ustawy zmienianej w art. 1, z uwzględnieniem ust.
4 i 6.
3.
W sprawach zgłoszeń wodnoprawnych, o których mowa w ust. 1, dołączenie do wniosku
o wydanie pozwolenia wodnoprawnego, o którym mowa w ust. 1:
1)
poświadczenia wniesienia opłaty za pozwolenie wodnoprawne uznaje się za realizację
wymogu, o którym mowa w art. 398 ust. 9 pkt 1 ustawy zmienianej w art. 1;
2)
mapy, o której mowa w art. 409 ust. 2 pkt 1 ustawy zmienianej w art. 1, stanowiącej
część graficzną operatu wodnoprawnego, uznaje się za realizację wymogu, o którym mowa
w art. 422 pkt 1 ustawy zmienianej w art. 1.
4.
Opłatę za wydanie pozwolenia wodnoprawnego, o którym mowa w ust. 1, w sprawie wszczętej
i niezakończonej przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy zalicza się na poczet
opłaty za przyjęcie zgłoszenia wodnoprawnego, o którym mowa w ust. 1, w wysokości
tej opłaty określonej w art. 398 ust. 2 ustawy zmienianej w art. 1. Pozostałą część
opłaty właściwy organ niezwłocznie zwraca wnioskodawcy.
5.
W sprawach zgłoszeń wodnoprawnych, o których mowa w ust. 1, w przypadku wycofania
zgłoszenia wodnoprawnego przed dniem wydania sprzeciwu albo przyjęcia zgłoszenia wodnoprawnego
opłata za przyjęcie zgłoszenia wodnoprawnego podlega niezwłocznie zwrotowi.
6.
Organy właściwe w sprawach pozwoleń wodnoprawnych, do których wpłynęły wnioski o wydanie
pozwolenia wodnoprawnego, o których mowa w ust. 1, przekazują te wnioski niezwłocznie
organom właściwym w sprawach zgłoszeń wodnoprawnych wraz z całą dokumentacją.
7.
W sprawach zgłoszeń wodnoprawnych, o których mowa w ust. 1, bieg terminu na wniesienie
sprzeciwu, o którym mowa w art. 423 ust. 2 ustawy zmienianej w art. 1, rozpoczyna
się na nowo od dnia otrzymania zgodnie z ust. 6 przez organ właściwy wniosku w tej
sprawie wraz z dokumentacją, a w przypadku gdy zgłoszenie wodnoprawne jest niekompletne
- od dnia uzupełnienia tego zgłoszenia zgodnie z art. 423 ust. 4 ustawy zmienianej
w art. 1.
”
„
Art. 17.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 1 pkt
12, art. 2 pkt 2 i 8 oraz art. 10, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2023 r.
”
;
7)
art. 73 i art. 81 ustawy z dnia 7 października 2022 r. o zmianie niektórych ustaw
w celu uproszczenia procedur administracyjnych dla obywateli i przedsiębiorców
(Dz. U. poz. 2185), które stanowią:
„
Art. 73.
1.
Do postępowań w sprawie ustalenia charakteru wód, o których mowa w art. 219 ustawy
zmienianej w art. 38, wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej
ustawy, stosuje się przepisy ustawy zmienianej w art. 38 w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą, z wyjątkiem zawiadomień o wydanych decyzjach ustalających charakter wód oraz
innych czynnościach podejmowanych w postępowaniu w sprawie ustalenia charakteru wód,
skierowanych do stron postępowania innych niż wnioskodawca oraz Wody Polskie przed
dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, do których stosuje się przepis art. 219 ust.
2b ustawy zmienianej w art. 38 w brzmieniu dotychczasowym.
2.
Do postępowań w sprawie ustalenia linii brzegu, o których mowa w art. 220 ustawy zmienianej
w art. 38, wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy,
stosuje się przepisy dotychczasowe.
3.
Do postępowań w sprawie pozwoleń wodnoprawnych prowadzonych na podstawie wniosku,
o którym mowa w art. 407 ustawy zmienianej w art. 38, wszczętych i niezakończonych
przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, stosuje się przepisy dotychczasowe.
4.
Decyzje o udzieleniu pozwoleń wodnoprawnych na zmianę ukształtowania terenu na gruntach
przylegających do wód, mających wpływ na warunki przepływu wód oraz decyzje o udzieleniu
pozwoleń wodnoprawnych na lokalizowanie na obszarach szczególnego zagrożenia powodzią
nowych przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko lub nowych obiektów
budowlanych, udzielone na podstawie przepisów dotychczasowych wygasają po upływie
5 lat od dnia, w którym te decyzje stały się ostateczne, jednak nie później niż z
dniem 1 stycznia 2028 r.
5.
Do postępowań w sprawie zgłoszeń wodnoprawnych, o których mowa w art. 421 ustawy zmienianej
w art. 38, wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy
stosuje się przepisy dotychczasowe.
6.
Do postępowań w sprawach wydania oceny wodnoprawej prowadzonych na podstawie wniosku,
o którym mowa w art. 426 ustawy zmienianej w art. 38, oraz sporządzania deklaracji
zgodności, o której mowa w art. 439 ustawy zmienianej w art. 38, a także sporządzania
dokumentu potwierdzającego, o którym mowa w art. 440a ustawy zmienianej w art. 38,
wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, stosuje
się przepisy ustawy zmienianej w art. 38 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
”
„
Art. 81.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem:
1)
art. 45 pkt 1, który wchodzi w życie z dniem ogłoszenia, z mocą od dnia 31 grudnia
2021 r.;
2)
art. 46, który wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia, z mocą od
dnia 24 lutego 2022 r.;
3)
art. 47 i art. 79 ust. 2, które wchodzą w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia;
4)
art. 8 pkt 2, art. 21, art. 22 pkt 1-9, art. 28 i art. 38 pkt 6, pkt 9 lit. b i pkt
10, które wchodzą w życie po upływie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia;
5)
art. 5, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2023 r.;
6)
art. 22 pkt 10-12 oraz art. 62 ust. 2, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2024 r.
”
.
Załącznik
-
Tekst jednolity ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne1)Niniejsza ustawa w zakresie swojej regulacji wdraża: 1) dyrektywę Rady 91/271/EWG
z dnia 21 maja 1991 r. dotyczącą oczyszczania ścieków komunalnych (Dz. Urz. WE L 135
z 30.05.1991, str. 40, z późn. zm. - Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz.
15, t. 2, str. 26, Dz. Urz. WE L 67 z 07.03.1998, str. 29 - Dz. Urz. UE Polskie wydanie
specjalne, rozdz. 15, t. 4, str. 27, Dz. Urz. UE L 284 z 31.10.2003, str. 1 - Dz.
Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 1, t. 4, str. 447, Dz. Urz. UE L 311 z 21.11.2008,
str. 1, z późn. zm. oraz Dz. Urz. UE L 353 z 28.12.2013, str. 8); 2) dyrektywę Rady
91/676/EWG z dnia 12 grudnia 1991 r. dotyczącą ochrony wód przed zanieczyszczeniami
powodowanymi przez azotany pochodzenia rolniczego (Dz. Urz. WE L 375 z 31.12.1991,
str. 1, z późn. zm. - Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 15, t. 2, str.
68, Dz. Urz. UE L 284 z 31.10.2003, str. 1 - Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne,
rozdz. 1, t. 4, str. 447 oraz Dz. Urz. UE L 31 z 21.11.2008, str. 1, z późn. zm.);
3) dyrektywę 2000/60/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 października 2000 r.
ustanawiającą ramy wspólnotowego działania w dziedzinie polityki wodnej (Dz. Urz.
WE L 327 z 22.12.2000, str. 1 - Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 15,
t. 5, str. 275, Dz. Urz. WE L 331 z 15.12.2001, str. 1 - Dz. Urz. UE Polskie wydanie
specjalne, rozdz. 15, t. 6, str. 358, Dz. Urz. UE L 81 z 20.03.2008, str. 60, Dz.
Urz. UE L 348 z 24.12.2008, str. 84, z późn. zm., Dz. Urz. UE L 140 z 05.06.2009,
str. 114, z późn. zm., Dz. Urz. UE L 226 z 24.08.2013, str. 1, Dz. Urz. UE L 353 z
28.12.2013, str. 8 oraz Dz. Urz. UE L 311 z 31.10.2010, str. 32); 4) dyrektywę 2006/7/WE
Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 15 lutego 2006 r. dotyczącą zarządzania jakością
wody w kąpieliskach i uchylającą dyrektywę 76/160/EWG (Dz. Urz. UE L 64 z 04.03.2006,
str. 37, Dz. Urz. UE L 188 z 18.07.2009, str. 14, z późn. zm. oraz Dz. Urz. UE L 353
z 28.12.2013, str. 8); 5) dyrektywę 2006/118/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z
dnia 12 grudnia 2006 r. w sprawie ochrony wód podziemnych przed zanieczyszczeniem
i pogorszeniem ich stanu (Dz. Urz. UE L 372 z 27.12.2006, str. 19 oraz Dz. Urz. UE
L 182 z 21.06.2014, str. 52); 6) dyrektywę 2007/60/WE Parlamentu Europejskiego i Rady
z dnia 23 października 2007 r. w sprawie oceny ryzyka powodziowego i zarządzania nim
(Dz. Urz. UE L 288 z 06.11.2007, str. 27); 7) dyrektywę Parlamentu Europejskiego i
Rady 2008/56/WE z dnia 17 czerwca 2008 r. ustanawiającą ramy działań Wspólnoty w dziedzinie
polityki środowiska morskiego (dyrektywa ramowa w sprawie strategii morskiej) (Dz.
Urz. UE L 164 z 25.06.2008, str. 19); 8) dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady
2008/105/WE z dnia 16 grudnia 2008 r. w sprawie środowiskowych norm jakości w dziedzinie
polityki wodnej, zmieniającą i w następstwie uchylającą dyrektywy Rady 82/176/EWG,
83/513/EWG, 84/156/EWG, 84/491/EWG i 86/280/EWG oraz zmieniającą dyrektywę 2000/60/WE
Parlamentu Europejskiego i Rady (Dz. Urz. UE L 348 z 24.12.2008, str. 84 oraz Dz.
Urz. UE L 226 z 24.08.2013, str. 1).
Dział I
Zasady ogólne
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 1.
Ustawa reguluje gospodarowanie wodami zgodnie z zasadą zrównoważonego rozwoju, w szczególności
kształtowanie i ochronę zasobów wodnych, korzystanie z wód oraz zarządzanie zasobami
wodnymi.
Art. 2.
Ustawa reguluje sprawy własności wód oraz gruntów pokrytych wodami, a także zasady
gospodarowania tymi składnikami jako mieniem Skarbu Państwa.
Art. 3.
Przepisy ustawy stosuje się do wód śródlądowych oraz morskich wód wewnętrznych.
Art. 4.
Przepisy ustawy stosuje się do wód morza terytorialnego w zakresie planowania w gospodarowaniu
wodami, ochrony przed zanieczyszczeniem ze źródeł lądowych oraz ochrony przed powodzią,
a w pozostałym zakresie - w przypadkach określonych w ustawie.
Art. 5.
Przepisy ustawy stosuje się do wyłącznej strefy ekonomicznej Rzeczypospolitej Polskiej
w przypadkach określonych w ustawie.
Art. 6.
Przepisów ustawy nie stosuje się do morskich wód wewnętrznych oraz wód morza terytorialnego
w zakresie, w jakim korzystanie z tych wód oraz gruntów pokrytych tymi wodami jest
uregulowane w przepisach ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji
morskiej
(Dz. U. z 2022 r. poz. 457, 1079, 1250, 1604 i 2185).
Art. 7.
1.
W zakresie uregulowanym w przepisach ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze
(Dz. U. z 2022 r. poz. 1072, 1261, 1504 i 2185) przepisów ustawy nie stosuje się do:
1)
poszukiwania i rozpoznawania wód podziemnych;
2)
solanek, wód leczniczych oraz termalnych;
3)
wprowadzania do górotworu wód pochodzących z odwodnienia zakładów górniczych oraz
wykorzystanych wód, o których mowa w pkt 2.
2.
Przepisów ustawy nie stosuje się do korzystania z wody zgromadzonej za pomocą urządzeń
oraz instalacji technicznych niebędących urządzeniami wodnymi.
Art. 8.
Przepisów ustawy nie stosuje się do usług wodnych w zakresie magazynowania, uzdatniania
lub dystrybucji wód powierzchniowych i wód podziemnych oraz odbioru ścieków, objętych
przepisami ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu
ścieków
(Dz. U. z 2020 r. poz. 2028 oraz z 2022 r. poz. 1549).
Art. 9.
1.
Gospodarowanie wodami prowadzi się z zachowaniem zasady racjonalnego i całościowego
traktowania zasobów wód powierzchniowych i podziemnych, z uwzględnieniem ich ilości
i jakości.
2.
W gospodarowaniu wodami uwzględnia się zasadę wspólnych interesów i wymaga się współdziałania
administracji publicznej, użytkowników wód i przedstawicieli lokalnych społeczności
w zakresie pozwalającym uzyskać maksymalne korzyści społeczne.
3.
Gospodarowanie wodami opiera się na zasadzie zwrotu kosztów usług wodnych, uwzględniających
koszty środowiskowe i koszty zasobowe oraz analizę ekonomiczną.
4.
Gospodarowanie wodami prowadzi się w zgodzie z interesem publicznym, nie dopuszczając
do wystąpienia możliwego do uniknięcia pogorszenia ekologicznych funkcji wód oraz
pogorszenia stanu ekosystemów lądowych zależnych od wód.
Art. 10.
Zarządzanie zasobami wodnymi służy zaspokajaniu potrzeb ludności i gospodarki oraz
ochronie wód i środowiska związanego z tymi zasobami, w szczególności w zakresie:
1)
zapewnienia odpowiedniej ilości i jakości wody dla ludności;
2)
ochrony przed powodzią oraz suszą;
3)
ochrony zasobów wodnych przed zanieczyszczeniem oraz niewłaściwą lub nadmierną eksploatacją;
4)
utrzymywania lub poprawy stanu ekosystemów wodnych i zależnych od wód;
5)
zapewnienia wody na potrzeby rolnictwa oraz przemysłu;
6)
tworzenia warunków dla energetycznego, transportowego oraz rybackiego wykorzystania
wód;
7)
zaspokojenia potrzeb związanych z turystyką, sportem oraz rekreacją.
Art. 11.
Instrumenty zarządzania zasobami wodnymi obejmują:
1)
planowanie w gospodarowaniu wodami;
2)
zgody wodnoprawne;
3)
opłaty za usługi wodne oraz inne należności;
4)
kontrolę gospodarowania wodami;
5)
system informacyjny gospodarowania wodami.
Art. 12.
Zarządzanie zasobami wodnymi jest realizowane z uwzględnieniem podziału państwa na
obszary dorzeczy, regiony wodne i zlewnie.
Art. 13.
1.
Ustanawia się następujące obszary dorzeczy:
1)
obszar dorzecza Wisły obejmujący, oprócz dorzecza Wisły znajdującego się na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej, również dorzecza Słupi, Łupawy, Łeby, Redy oraz pozostałych
rzek uchodzących bezpośrednio do Morza Bałtyckiego na wschód od ujścia Słupi, a także
wpadających do Zalewu Wiślanego;
2)
obszar dorzecza Odry obejmujący, oprócz dorzecza Odry znajdującego się na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej, także dorzecza Regi, Parsęty, Wieprzy, Ücker oraz pozostałych
rzek uchodzących bezpośrednio do Morza Bałtyckiego na zachód od ujścia Słupi, a także
wpadających do Zalewu Szczecińskiego;
3)
obszary dorzeczy:
a)
Dniestru,
b)
Dunaju,
c)
Banówki,
d)
Łaby,
e)
Niemna,
f)
Pregoły,
g)
Świeżej
- obejmujące znajdujące się na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej części międzynarodowych
dorzeczy.
2.
Ustanawia się następujące regiony wodne:
1)
na obszarze dorzecza Wisły:
a)
region wodny Małej Wisły,
b)
region wodny Górnej-Zachodniej Wisły,
c)
region wodny Górnej-Wschodniej Wisły,
d)
region wodny Narwi,
e)
region wodny Bugu,
f)
region wodny Środkowej Wisły,
g)
region wodny Dolnej Wisły,
2)
na obszarze dorzecza Odry:
a)
region wodny Górnej Odry,
b)
region wodny Środkowej Odry,
c)
region wodny Dolnej Odry i Przymorza Zachodniego,
d)
region wodny Warty,
e)
region wodny Noteci;
3)
na obszarze dorzecza Dniestru - region wodny Dniestru;
4)
na obszarze dorzecza Dunaju:
a)
region wodny Czarnej Orawy,
b)
region wodny Czadeczki,
c)
region wodny Morawy;
5)
na obszarze dorzecza Banówki - region wodny Banówki;
6)
na obszarze dorzecza Łaby:
a)
region wodny Izery,
b)
region wodny Łaby i Ostrożnicy (Upa),
c)
region wodny Metuje,
d)
region wodny Orlicy;
7)
na obszarze dorzecza Niemna - region wodny Niemna;
8)
na obszarze dorzecza Pregoły - region wodny Łyny i Węgorapy;
9)
na obszarze dorzecza Świeżej - region wodny Świeżej.
3.
W ramach regionów wodnych, o których mowa w ust. 2, wyodrębnia się zlewnie.
4.
Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie, zwane dalej „Wodami Polskimi”, ustala przebieg
granic obszarów dorzeczy, granic regionów wodnych oraz granic zlewni, a także ewidencjonuje
ich przebieg w systemie informacyjnym gospodarowania wodami.
5.
Sposób ustalania przebiegu granic obszarów dorzeczy, granic regionów wodnych oraz
granic zlewni, a także sposób ich ewidencjonowania powinien uwzględniać podział hydrograficzny
kraju.
6.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, zlewnie i przyporządkuje je do właściwych
regionów wodnych, kierując się podziałem hydrograficznym kraju.
7.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia:
1)
sposób ustalania i ewidencjonowania przebiegu granic obszarów dorzeczy;
2)
przyporządkowanie jednolitych części wód podziemnych oraz wód przybrzeżnych do właściwych
obszarów dorzeczy;
3)
sposób ustalania i ewidencjonowania przebiegu granic regionów wodnych;
4)
sposób ustalania i ewidencjonowania przebiegu granic zlewni.
8.
Wydając rozporządzenie, o którym mowa w ust. 6, Rada Ministrów kieruje się podziałem
hydrograficznym kraju oraz zróżnicowaniem warunków hydrologicznych i hydrogeologicznych
na obszarze dorzecza, a także lokalizacją jednolitych części wód podziemnych i sposobem
ich wykorzystania.
Art. 14.
1.
Organami właściwymi w sprawach gospodarowania wodami są:
1)
minister właściwy do spraw gospodarki wodnej;
2)
minister właściwy do spraw żeglugi śródlądowej;
3)
Prezes Wód Polskich;
4)
dyrektor regionalnego zarządu gospodarki wodnej Wód Polskich;
5)
dyrektor zarządu zlewni Wód Polskich;
6)
kierownik nadzoru wodnego Wód Polskich;
7)
dyrektor urzędu morskiego;
8)
wojewoda;
9)
starosta;
10)
wójt, burmistrz lub prezydent miasta.
2.
Do postępowania przed organami, o których mowa w ust. 1 pkt 3-6, stosuje się przepisy
ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego
(Dz. U. z 2022 r. poz. 2000 i 2185).
3.
Prezes Wód Polskich pełni funkcję organu wyższego stopnia w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego w stosunku do dyrektorów regionalnych zarządów gospodarki wodnej Wód Polskich w sprawach
określonych ustawą.
4.
Właściwy dyrektor regionalnego zarządu gospodarki wodnej Wód Polskich pełni funkcję
organu wyższego stopnia w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego w stosunku do dyrektorów zarządów zlewni Wód Polskich w sprawach określonych ustawą.
5.
Właściwy dyrektor zarządu zlewni Wód Polskich pełni funkcję organu wyższego stopnia
w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego w stosunku do kierowników nadzorów wodnych Wód Polskich w sprawach określonych ustawą.
6.
W sprawach należących do zakresu działania Wód Polskich organem właściwym w rozumieniu
przepisów ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego jest:
12)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 1 pkt 1 ustawy z dnia 7 lipca 2022 r. o zmianie ustawy
- Prawo wodne oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1549), która weszła w życie
z dniem 9 sierpnia 2022 r.)
dyrektor regionalnego zarządu gospodarki wodnej Wód Polskich - w sprawach decyzji,
o których mowa w art. 76 ust. 2, art. 77 ust. 3, 8, 11 i 14, art. 166 ust. 5, art.
175 ust. 1, art. 176 ust. 4 i 9, art. 182 ust. 1, art. 199 ust. 4, art. 201 ust. 1,
art. 202 ust. 1, art. 206, art. 343 ust. 2, 3 i 6 oraz w art. 472a ust. 2;
2)
dyrektor zarządu zlewni Wód Polskich - w sprawach decyzji, o których mowa w art. 80,
art. 132, art. 135 ust. 1 pkt 1 i ust. 3, art. 226 ust. 4, art. 271 ust. 7, art. 272
ust. 19, art. 273 ust. 6, art. 275 ust. 15 i 19, art. 281 ust. 7, art. 310 ust. 7
oraz w art. 311 ust. 6;
3)
kierownik nadzoru wodnego Wód Polskich - w sprawach decyzji, o których mowa w art. 232 ust. 4, art. 394 ust. 2 oraz w art.
424 ust. 1.
Art. 15.
W celu zapewnienia prawidłowego gospodarowania wodami na obszarach dorzeczy zarządzanie
zasobami wodnymi wymaga:
1)
koordynowania działań określonych w planach gospodarowania wodami na obszarach dorzeczy
z właściwymi organami państw członkowskich Unii Europejskiej, na których terytoriach
znajdują się pozostałe części obszarów dorzeczy, o których mowa w art. 13 ust. 1;
2)
podejmowania działań na rzecz nawiązania współpracy z właściwymi władzami państw leżących
poza granicami Unii Europejskiej, na których terytoriach znajdują się pozostałe części
obszarów dorzeczy, o których mowa w art. 13 ust. 1.
Rozdział 2
Objaśnienia określeń ustawowych
Art. 16.
Ilekroć w ustawie jest mowa o:
1)
budowlach przeciwpowodziowych rozumie się przez to:
a)
kanały ulgi,
b)
kierownice w ujściach rzek do morza,
c)
poldery przeciwpowodziowe,
d)
sztuczne zbiorniki przeciwpowodziowe,
e)
suche zbiorniki przeciwpowodziowe,
f)
wały przeciwpowodziowe,
g)
budowle regulacyjne,
h)
wrota przeciwpowodziowe i przeciwsztormowe,
i)
falochrony,
j)
budowle ochrony brzegów morskich,
k)
stopnie wodne
- wraz z obiektami związanymi z nimi technicznie i funkcjonalnie lub nieruchomościami
przeznaczonymi na potrzeby ochrony przed powodzią;
2)
budowlach piętrzących - rozumie się przez to budowle umożliwiające stałe lub okresowe
piętrzenie wód powierzchniowych ponad przyległy teren lub naturalny poziom zwierciadła
wód;
3)
celach środowiskowych dla wód morskich - rozumie się przez to:
a)
pożądany stan podstawowych cech i właściwości wód morskich, w tym dna i skały macierzystej
znajdujących się na obszarze morza terytorialnego, wyłącznej strefy ekonomicznej Rzeczypospolitej
Polskiej i wód przybrzeżnych,
b)
presje i oddziaływania na wody morskie, w tym na dno i skałę macierzystą znajdujące
się na obszarze morza terytorialnego, wyłącznej strefy ekonomicznej Rzeczypospolitej
Polskiej i wód przybrzeżnych
- określone jakościowo lub ilościowo;
4)
celach zarządzania ryzykiem powodziowym - rozumie się przez to ograniczenie potencjalnych
negatywnych skutków powodzi dla życia i zdrowia ludzi, środowiska, dziedzictwa kulturowego
oraz działalności gospodarczej;
5)
ciekach naturalnych - rozumie się przez to rzeki, strugi, strumienie i potoki oraz
inne wody płynące w sposób ciągły lub okresowy naturalnymi lub uregulowanymi korytami;
6)
dobrym potencjale ekologicznym - rozumie się przez to taki potencjał silnie zmienionych
jednolitych części wód powierzchniowych lub sztucznych jednolitych części wód powierzchniowych,
który na podstawie klasyfikacji potencjału ekologicznego tych wód, dokonanej z uwzględnieniem
definicji klasyfikacji tego potencjału określonej w przepisach wydanych na podstawie
art. 53 ust. 4, jest określony jako dobry;
7)
dobrym stanie chemicznym wód podziemnych - rozumie się przez to taki stan chemiczny
jednolitych części wód podziemnych, który na podstawie oceny stanu chemicznego tych
wód, dokonanej z uwzględnieniem definicji klasyfikacji tego stanu, jest określony
jako dobry;
8)
dobrym stanie chemicznym wód powierzchniowych - rozumie się przez to taki stan chemiczny
jednolitych części wód powierzchniowych, który na podstawie klasyfikacji stanu chemicznego
tych wód, dokonanej z uwzględnieniem definicji klasyfikacji tego stanu, jest określony
jako dobry;
9)
dobrym stanie ekologicznym - rozumie się przez to taki stan jednolitych części wód
powierzchniowych innych niż silnie zmienione jednolite części wód powierzchniowych
lub sztuczne jednolite części wód powierzchniowych, który na podstawie klasyfikacji
stanu ekologicznego tych wód, dokonanej z uwzględnieniem definicji klasyfikacji tego
stanu określonej w przepisach wydanych na podstawie art. 53 ust. 4, jest określony
jako dobry;
10)
dobrym stanie ilościowym wód podziemnych - rozumie się przez to taki stan jednolitych
części wód podziemnych, który na podstawie oceny stanu ilościowego tych wód, dokonanej
z uwzględnieniem definicji klasyfikacji tego stanu, jest określony jako dobry;
11)
dobrym stanie wód podziemnych - rozumie się przez to taki stan jednolitych części
wód podziemnych, w którym stan ilościowy wód podziemnych oraz stan chemiczny tych
wód są określone co najmniej jako dobre;
12)
dobrym stanie wód powierzchniowych - rozumie się przez to stan jednolitych części
wód powierzchniowych charakteryzujący się dobrym stanem chemicznym wód powierzchniowych
oraz co najmniej dobrym stanem ekologicznym lub co najmniej dobrym potencjałem ekologicznym;
13)
dobrym stanie środowiska wód morskich - rozumie się przez to stan środowiska wód morskich,
w którym wody morskie są czyste, zdrowe i urodzajne w odniesieniu do panujących w
nich warunków, natomiast wykorzystanie środowiska morskiego zachodzi na poziomie zrównoważonym
i gwarantującym zachowanie możliwości użytkowania i prowadzenia działalności przez
człowieka, dla którego osiągnięcia podejmuje się działania oparte na podejściu ekosystemowym
i w którym:
a)
struktura, funkcje i procesy zachodzące w składających się na wody morskie ekosystemach
morskich oraz powiązane z nimi czynniki fizjograficzne, geograficzne, geologiczne
i klimatyczne umożliwiają ekosystemom morskim prawidłowe funkcjonowanie i zachowanie
odporności na zmiany środowiskowe powstałe w wyniku działalności człowieka, a także
chroni się gatunki i siedliska występujące w wodach morskich oraz zapobiega powstawaniu
w wyniku działalności człowieka zanikania naturalnej różnorodności biologicznej, a
równowaga funkcjonowania różnorodnych składników biologicznych jest zachowana,
b)
właściwości hydromorfologiczne, fizyczne i chemiczne ekosystemów morskich, w tym właściwości
będące wynikiem działalności człowieka na wodach morskich, umożliwiają prawidłowe
funkcjonowanie tych ekosystemów,
c)
substancje i energia, w tym podmorski hałas, wprowadzane do środowiska wód morskich
w wyniku działalności człowieka nie powodują zanieczyszczenia wód morskich;
14)
dostępnych zasobach wód podziemnych - rozumie się przez to zasoby wód podziemnych
stanowiące średnią roczną z wielolecia wielkość całkowitego zasilania wód podziemnych
określonej jednolitej części wód podziemnych pomniejszoną o wielkość średnią z wielolecia
przepływu wód wymaganego dla osiągnięcia celów środowiskowych dla jednolitych części
wód powierzchniowych związanych z określoną jednolitą częścią wód podziemnych, tak
aby nie dopuścić do:
a)
znacznego pogorszenia stanu ekologicznego tych jednolitych części wód powierzchniowych,
b)
powstania szkód w ekosystemach lądowych zależnych od wód podziemnych;
15)
dorzeczu - rozumie się przez to obszar lądu, z którego całkowity odpływ wód powierzchniowych
do wód morskich następuje ciekami naturalnymi przez jedno ujście, estuarium lub deltę;
16)
gruntach pokrytych wodami - rozumie się przez to grunty tworzące dna i brzegi cieków
naturalnych, jezior oraz innych naturalnych zbiorników wodnych w granicach linii brzegu,
a także grunty wchodzące w skład sztucznych zbiorników wodnych, stopni wodnych oraz
jezior podpiętrzonych, będące gruntami pokrytymi wodami powierzchniowymi przed wykonaniem
urządzeń piętrzących;
17)
gatunku - rozumie się przez to gatunek w rozumieniu art. 5 pkt 1 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody
(Dz. U. z 2022 r. poz. 916, 1726, 2185 i 2375);
18)
gatunku obcym - rozumie się przez to gatunek obcy w rozumieniu art. 3 pkt 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1143/2014 z dnia
22 października 2014 r. w sprawie działań zapobiegawczych i zaradczych w odniesieniu
do wprowadzania i rozprzestrzeniania inwazyjnych gatunków obcych
(Dz. Urz. UE L 317 z 04.11.2014, str. 35);
19)
jednolitych częściach wód podziemnych - rozumie się przez to określoną objętość wód
podziemnych występującą w obrębie warstwy wodonośnej lub zespołu warstw wodonośnych;
20)
jednolitych częściach wód powierzchniowych - rozumie się przez to oddzielny i znaczący
element wód powierzchniowych, taki jak:
a)
jezioro lub inny naturalny zbiornik wodny,
b)
sztuczny zbiornik wodny,
c)
struga, strumień, potok, rzeka i kanał lub ich części,
d)
morskie wody wewnętrzne, wody przejściowe lub wody przybrzeżne;
21)
kanałach - rozumie się przez to sztuczne koryta prowadzące wody w sposób ciągły lub
okresowy, o szerokości dna co najmniej 1,5 m przy ich ujściu lub ujęciu;
22)
kąpielisku - rozumie się przez to wyznaczony przez radę gminy wydzielony i oznakowany
fragment wód powierzchniowych, wykorzystywany przez dużą liczbę osób kąpiących się,
pod warunkiem że w stosunku do tego kąpieliska nie wydano stałego zakazu kąpieli;
kąpieliskiem nie jest: pływalnia, basen pływacki lub uzdrowiskowy, zamknięty zbiornik
wodny podlegający oczyszczaniu lub wykorzystywaniu w celach terapeutycznych, sztuczny,
zamknięty zbiornik wodny, oddzielony od wód powierzchniowych i wód podziemnych;
23)
klasyfikacji wody w kąpielisku - rozumie się przez to przyporządkowanie wody w kąpielisku
do odpowiedniej klasy ze względu na jej właściwości, dokonane przez organy Państwowej
Inspekcji Sanitarnej na podstawie oceny jakości wody;
24)
kosztach środowiskowych - rozumie się przez to wartość materialną strat w środowisku
powodowanych przez korzystanie z wód;
25)
kosztach zasobowych - rozumie się przez to wartość utraconych korzyści, które mogłyby
być osiągnięte, gdyby zasoby wodne i ich zdolność do samoodtwarzania nie były zmniejszane
przez podmioty aktualnie je użytkujące;
26)
liście obserwacyjnej - rozumie się przez to sporządzaną przez Komisję Europejską listę
zawierającą wykaz substancji lub grup substancji szczególnie szkodliwych dla środowiska
wodnego, zawierającą matryce do monitorowania tych substancji i odpowiednie metody
analizy tych substancji;
27)
matrycy - rozumie się przez to element środowiska wodnego będący wodą, osadami, florą
lub fauną;
28)
miejscu okazjonalnie wykorzystywanym do kąpieli - rozumie się przez to wykorzystywany
do kąpieli wydzielony i oznakowany fragment wód powierzchniowych niebędący kąpieliskiem;
29)
morskich wodach wewnętrznych - rozumie się przez to morskie wody wewnętrzne, o których
mowa w art. 4 ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej
i administracji morskiej;
30)
najlepszych dostępnych technikach - rozumie się przez to najlepsze dostępne techniki
w rozumieniu art. 3 pkt 10 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska
(Dz. U. z 2021 r. poz. 1973, z późn. zm.3)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2021 r.
poz. 2127 i 2269 oraz z 2022 r. poz. 1079, 1260, 1504, 1576, 1747, 2088, 2127 i 2375.);
30a)
nawozach - rozumie się przez to każdą substancję zawierającą związek azotu lub związki
azotu rolniczo wykorzystywaną w celu zwiększenia wzrostu roślinności, a także odchody
zwierzęce, pozostałości z gospodarstw rybackich oraz osady ściekowe;
30b)
nawozach naturalnych - rozumie się przez to nawozy pochodzące od zwierząt gospodarskich
- obornik, gnojówka, gnojowica, pomiot ptasi, przeznaczone do rolniczego wykorzystania,
w tym również w formie przetworzonej:
a)
nawóz naturalny płynny:
-
gnojowica - mieszanina kału i moczu zwierząt z domieszką wody,
-
gnojówka - odciek z obornika (przefermentowany mocz zwierząt),
b)
nawóz naturalny stały:
-
obornik - mieszanina kału i moczu zwierząt wraz ze ściółką, w szczególności słomą,
trocinami lub korą,
-
pomiot ptasi - odchody drobiu z bezściołowego systemu utrzymywania zwierząt gospodarskich;
31)
obszarze dorzecza - rozumie się przez to obszar lądu i morza składający się z jednego
lub wielu sąsiadujących ze sobą dorzeczy wraz ze związanymi z nimi wodami podziemnymi,
morskimi wodami wewnętrznymi, wodami przejściowymi i wodami przybrzeżnymi, będący
główną jednostką przestrzenną gospodarowania wodami;
32)
obszarach chronionych - rozumie się przez to:
a)
jednolite części wód przeznaczone do poboru wody na potrzeby zaopatrzenia ludności
w wodę przeznaczoną do spożycia przez ludzi,
b)
jednolite części wód przeznaczone do celów rekreacyjnych, w tym kąpieliskowych,
c)
obszary wrażliwe na eutrofizację wywołaną zanieczyszczeniami pochodzącymi ze źródeł
komunalnych, rozumianą jako wzbogacanie wód biogenami, w szczególności związkami azotu
lub fosforu, powodującymi przyspieszony wzrost glonów oraz wyższych form życia roślinnego,
w wyniku którego następują niepożądane zakłócenia biologicznych stosunków w środowisku
wodnym oraz pogorszenie jakości tych wód,
d)
obszary przeznaczone do ochrony siedlisk lub gatunków, o których mowa w przepisach
ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody, dla których utrzymanie lub poprawa stanu wód jest ważnym czynnikiem w ich ochronie,
e)
obszary przeznaczone do ochrony gatunków zwierząt wodnych o znaczeniu gospodarczym;
33)
obszarach narażonych na niebezpieczeństwo powodzi - rozumie się przez to obszary,
na których istnieje znaczące ryzyko powodzi lub jest prawdopodobne wystąpienie znaczącego
ryzyka powodzi;
34)
obszarach szczególnego zagrożenia powodzią - rozumie się przez to:
a)
obszary, na których prawdopodobieństwo wystąpienia powodzi jest średnie i wynosi 1%,
b)
obszary, na których prawdopodobieństwo wystąpienia powodzi jest wysokie i wynosi 10%,
c)
obszary między linią brzegu a wałem przeciwpowodziowym lub naturalnym wysokim brzegiem,
w który wbudowano wał przeciwpowodziowy, a także wyspy i przymuliska, o których mowa
w art. 224, stanowiące działki ewidencyjne,
d)
pas techniczny;
35)
odchodach zwierzęcych - rozumie się przez to wszelkie odchody wydalane przez zwierzęta
gospodarskie lub mieszaninę ściółki i odchodów wydalanych przez te zwierzęta, także
w formie przetworzonej;
36)
ograniczaniu emisji do wód - rozumie się przez to działania mające na celu ograniczenie
emisji bezpośrednio do wód lub do ziemi, w szczególności przez nieprzekraczanie dopuszczalnych
wartości emisji, a także ograniczenia i warunki odnoszące się do sposobu oddziaływania,
rodzaju lub innych niż rodzaj cech emisji oraz do ustanowionych na potrzeby działalności
zakładów norm mających wpływ na wielkość emisji do wód lub do ziemi;
37)
organizatorze - rozumie się przez to osobę fizyczną, osobę prawną lub jednostkę organizacyjną
nieposiadającą osobowości prawnej, która prowadzi kąpielisko lub miejsce okazjonalnie
wykorzystywane do kąpieli albo podjęła się organizacji kąpieliska lub miejsca okazjonalnie
wykorzystywanego do kąpieli;
38)
osłonie hydrologiczno-meteorologicznej - rozumie się przez to zespół czynności polegających
na wykonywaniu i udostępnianiu prognoz meteorologicznych oraz hydrologicznych, mających
na celu informowanie społeczeństwa i administracji publicznej o zjawiskach meteorologicznych
oraz hydrologicznych, a także ostrzeganie przed nimi;
39)
pasie technicznym - rozumie się przez to pas techniczny w rozumieniu art. 36 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej
Polskiej i administracji morskiej;
40)
poborze zwrotnym - rozumie się przez to pobór wód, po którym następuje odprowadzenie
nieprzekształconych w ścieki wód w tej samej ilości;
41)
polderze przeciwpowodziowym - rozumie się przez to urządzenie wodne odgrodzone od
koryta rzeki, mogące okresowo przetrzymywać nadmiar wód powodziowych, zalewane, a
następnie odwadniane przy pomocy urządzeń wlotowych i upustowych, samoczynnie lub
w sposób kontrolowany;
42)
potencjale ekologicznym - rozumie się przez to określoną jakość struktury i funkcjonowania
ekosystemu wodnego związanego z silnie zmienionymi jednolitymi częściami wód powierzchniowych
lub sztucznymi jednolitymi częściami wód powierzchniowych;
43)
powodzi - rozumie się przez to czasowe pokrycie przez wodę terenu, który w normalnych
warunkach nie jest pokryty wodą, w szczególności wywołane przez wezbranie wody w ciekach
naturalnych, zbiornikach wodnych, kanałach oraz od strony morza, z wyłączeniem pokrycia
przez wodę terenu wywołanego przez wezbranie wody w systemach kanalizacyjnych;
44)
profilu wody w kąpielisku - rozumie się przez to zespół danych i informacji dotyczących
cech fizycznych, geograficznych i hydrologicznych wody w kąpielisku oraz wód powierzchniowych,
mających wpływ na ich jakość, wraz z identyfikacją i oceną przyczyn występowania zanieczyszczeń
mogących wywierać niekorzystny wpływ na jakość wody w kąpielisku i stan zdrowia osób
z niego korzystających;
45)
przerzutach wód - rozumie się przez to ujmowanie i przemieszczanie wód powierzchniowych
oraz niezanieczyszczonych wód pochodzących z odwodnienia zakładów górniczych, w celu
zwiększenia zasobów wodnych innych cieków naturalnych, kanałów, jezior oraz innych
zbiorników wodnych, a także wód podziemnych;
46)
regionie wodnym - rozumie się przez to część obszaru dorzecza wyodrębnioną na podstawie
kryterium hydrograficznego na potrzeby zarządzania zasobami wodnymi lub znajdującą
się na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej część międzynarodowego dorzecza;
47)
rowach - rozumie się przez to sztuczne koryta prowadzące wodę w sposób ciągły lub
okresowy, o szerokości dna mniejszej niż 1,5 m przy ujściu;
48)
ryzyku powodziowym - rozumie się przez to kombinację prawdopodobieństwa wystąpienia
powodzi i potencjalnych negatywnych skutków powodzi dla życia i zdrowia ludzi, środowiska,
dziedzictwa kulturowego oraz działalności gospodarczej;
49)
siedlisku - rozumie się przez to siedlisko roślin, siedlisko zwierząt lub siedlisko
grzybów w rozumieniu art. 5 pkt 18 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody;
50)
silnie zmienionej jednolitej części wód powierzchniowych - rozumie się przez to jednolitą
część wód powierzchniowych, której charakter został w znacznym stopniu zmieniony w
następstwie fizycznych przeobrażeń będących wynikiem działalności człowieka;
51)
stanie ekologicznym - rozumie się przez to określoną jakość struktury i funkcjonowania
ekosystemu wodnego związanego z jednolitymi częściami wód powierzchniowych niewyznaczonymi
jako silnie zmienione jednolite części wód powierzchniowych lub sztuczne jednolite
części wód powierzchniowych;
52)
stanie ilościowym wód podziemnych - rozumie się przez to określony poziom, na jakim
pobór wody ma wpływ na jednolitą część wód podziemnych;
53)
stanie wód podziemnych - rozumie się przez to ogólny stan jednolitych części wód podziemnych,
który określa się na podstawie oceny stanu ilościowego wód podziemnych oraz oceny
stanu chemicznego tych wód, przy czym o ogólnym stanie decyduje gorszy ze stanów;
54)
stanie wód powierzchniowych - rozumie się przez to ogólny stan jednolitych części
wód powierzchniowych, który określa się w przypadku:
a)
silnie zmienionych jednolitych części wód powierzchniowych lub sztucznych jednolitych
części wód powierzchniowych - na podstawie potencjału ekologicznego oraz stanu chemicznego,
b)
jednolitych części wód powierzchniowych innych niż wymienione w lit. a - na podstawie
stanu ekologicznego oraz stanu chemicznego
- przy czym o ogólnym stanie decyduje gorszy ze stanów;
55)
stanie środowiska wód morskich - rozumie się przez to ogólny stan środowiska wód morskich,
z uwzględnieniem struktury, funkcji i procesów zachodzących w składających się na
te wody ekosystemach morskich wraz z naturalnymi czynnikami fizjograficznymi, geograficznymi,
biologicznymi, geologicznymi i klimatycznymi, jak również uwarunkowaniami fizycznymi,
akustycznymi i chemicznymi, w tym uwarunkowaniami będącymi wynikiem działalności człowieka;
56)
substancjach priorytetowych - rozumie się przez to substancje stanowiące zanieczyszczenie
chemiczne wód powierzchniowych oraz zagrożenie, które może spowodować w szczególności
ostrą i chroniczną toksyczność dla organizmów wodnych, akumulację zanieczyszczeń w
ekosystemie oraz utratę siedlisk i różnorodności biologicznej, jak również zagrożenia
dla zdrowia ludzkiego, i których emisje do wód należy stopniowo ograniczać, a w przypadku
priorytetowych substancji niebezpiecznych - substancje lub grupy substancji, które
są toksyczne, trwałe i podatne na bioakumulację, oraz inne substancje lub grupy substancji,
których poziom osiąga stan niepokojący, które stopniowo należy usuwać ze środowiska
wodnego w celu ich wyeliminowania;
57)
substancjach szczególnie szkodliwych dla środowiska wodnego - rozumie się przez to
substancje lub grupy substancji, które są toksyczne, trwałe oraz zdolne do bioakumulacji,
a także inne substancje lub grupy substancji, których poziom osiąga stan niepokojący;
58)
substancjach zanieczyszczających - rozumie się przez to substancje mogące spowodować
zanieczyszczenie, w szczególności:
a)
organiczne związki chlorowcowe lub substancje, które mogą tworzyć takie związki w
środowisku wodnym,
b)
związki fosforoorganiczne,
c)
związki cynoorganiczne,
d)
substancje lub preparaty, lub produkty ich rozkładu, o udowodnionych właściwościach
rakotwórczych lub mutagennych lub właściwościach mogących zakłócać w środowisku wodnym
lub przez to środowisko funkcje: reprodukcyjne, steroidogenowe, hormonów tarczycy
lub inne funkcje endokrynologiczne,
e)
trwałe węglowodory oraz trwałe i bioakumulujące się toksyczne substancje organiczne,
f)
cyjanki,
g)
metale lub ich związki,
h)
arsen lub jego związki,
i)
produkty biobójcze lub środki ochrony roślin,
j)
substancje w zawiesinie,
k)
substancje, które przyczyniają się do eutrofizacji rozumianej jako wzbogacanie wód
biogenami, w szczególności związkami azotu lub fosforu, powodującymi przyspieszony
wzrost glonów oraz wyższych form życia roślinnego, w wyniku którego następują niepożądane
zakłócenia biologicznych stosunków w środowisku wodnym oraz pogorszenie jakości tych
wód,
l)
substancje wywierające niekorzystny wpływ na bilans tlenu, których pomiaru można dokonać
przy użyciu wskaźników takich jak: pięciodobowe biochemiczne zapotrzebowanie tlenu
(BZT5) i chemiczne zapotrzebowanie tlenu;
59)
systemie kanalizacji zbiorczej - rozumie się przez to sieć w rozumieniu art. 2 pkt 7 ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym
odprowadzaniu ścieków, zakończoną oczyszczalnią ścieków albo końcowym punktem zrzutu ścieków;
60)
sztucznej jednolitej części wód powierzchniowych - rozumie się przez to jednolitą
część wód powierzchniowych powstałą w wyniku działalności człowieka;
61)
ściekach - rozumie się przez to wprowadzane do wód lub do ziemi:
a)
wody zużyte na cele bytowe lub gospodarcze,
b)
ciekłe odchody zwierzęce, z wyjątkiem gnojówki i gnojowicy przeznaczonych do rolniczego
wykorzystania w sposób i na zasadach określonych w przepisach działu III rozdziału
4 oraz w przepisach ustawy z dnia 10 lipca 2007 r. o nawozach i nawożeniu
(Dz. U. z 2021 r. poz. 76 oraz z 2022 r. poz. 1370 i 2364),
c)
wody odciekowe ze składowisk odpadów oraz obiektów unieszkodliwiania odpadów wydobywczych,
w których są składowane odpady wydobywcze niebezpieczne oraz odpady wydobywcze inne
niż niebezpieczne i obojętne, miejsc magazynowania, prowadzenia odzysku lub unieszkodliwiania
odpadów, wykorzystane solanki, wody lecznicze i termalne,
d)
wody pochodzące z obiegów chłodzących elektrowni lub elektrociepłowni,
e)
wody pochodzące z odwodnienia zakładów górniczych, z wyjątkiem wód wtłaczanych do
górotworu, jeżeli rodzaje i ilość substancji zawartych w wodzie wtłaczanej do górotworu
są tożsame z rodzajami i ilościami substancji zawartych w pobranej wodzie, z wyłączeniem
niezanieczyszczonych wód pochodzących z odwodnienia zakładów górniczych,
f)
wody wykorzystane, odprowadzane z obiektów chowu lub hodowli ryb w obiektach przepływowych,
charakteryzujących się poborem zwrotnym, o ile ilość i rodzaj substancji zawartych
w tych wodach przekracza wartości ustalone w warunkach wprowadzania ścieków do wód
określonych w pozwoleniu wodnoprawnym,
g)
wody wykorzystane, odprowadzane z obiektów chowu lub hodowli ryb albo innych organizmów
wodnych w stawach o wodzie stojącej, o ile produkcja tych ryb lub organizmów rozumiana
jako średnioroczny przyrost masy tych ryb albo tych organizmów w poszczególnych latach
cyklu produkcyjnego przekracza 1500 kg z 1 ha powierzchni użytkowej stawów rybnych
tego obiektu w jednym roku danego cyklu;
62)
ściekach bytowych - rozumie się przez to ścieki z budynków mieszkalnych, zamieszkania
zbiorowego oraz użyteczności publicznej powstające w wyniku ludzkiego metabolizmu
lub funkcjonowania gospodarstw domowych oraz ścieki o zbliżonym składzie pochodzące
z tych budynków;
63)
ściekach komunalnych - rozumie się przez to ścieki bytowe lub mieszaninę ścieków bytowych
ze ściekami przemysłowymi albo wodami opadowymi lub roztopowymi, odprowadzane urządzeniami
służącymi do realizacji zadań własnych gminy w zakresie kanalizacji i oczyszczania
ścieków komunalnych;
64)
ściekach przemysłowych - rozumie się przez to ścieki niebędące ściekami bytowymi albo
wodami opadowymi lub roztopowymi, powstałe w związku z prowadzoną przez zakład działalnością
handlową, przemysłową, składową, transportową lub usługową, a także będące ich mieszaniną
ze ściekami innego podmiotu, odprowadzane urządzeniami kanalizacyjnymi tego zakładu;
65)
urządzeniach wodnych - rozumie się przez to urządzenia lub budowle służące do kształtowania
zasobów wodnych lub korzystania z tych zasobów, w tym:
a)
urządzenia lub budowle piętrzące, przeciwpowodziowe i regulacyjne, a także kanały
i rowy,
b)
sztuczne zbiorniki usytuowane na wodach płynących oraz obiekty związane z tymi zbiornikami,
c)
stawy, w szczególności stawy rybne oraz stawy przeznaczone do oczyszczania ścieków
albo rekreacji,
d)
obiekty służące do ujmowania wód powierzchniowych oraz wód podziemnych,
e)
obiekty energetyki wodnej,
f)
wyloty urządzeń kanalizacyjnych służące do wprowadzania ścieków do wód, do ziemi lub
do urządzeń wodnych oraz wyloty służące do wprowadzania wody do wód, do ziemi lub
do urządzeń wodnych,
g)
stałe urządzenia służące do połowu ryb lub do pozyskiwania innych organizmów wodnych,
h)
urządzenia służące do chowu ryb lub innych organizmów wodnych w wodach powierzchniowych,
i)
mury oporowe, bulwary, nabrzeża, mola, pomosty i przystanie,
j)
stałe urządzenia służące do dokonywania przewozów międzybrzegowych;
66)
warstwie wodonośnej - rozumie się przez to warstwowane lub niewarstwowane utwory skalne
przepuszczalne i nasycone wodą, wykazujące wystarczającą porowatość i przepuszczalność
umożliwiającą znaczący przepływ wód podziemnych lub pobór znaczących ilości wód podziemnych;
67)
wodach granicznych - rozumie się przez to wody, którymi przebiega granica państwa,
lub wody w tych miejscach, w których są one przecięte granicą państwa;
68)
wodach podziemnych - rozumie się przez to wszystkie wody znajdujące się pod powierzchnią
ziemi w strefie nasycenia, w tym wody gruntowe pozostające w bezpośredniej styczności
z gruntem lub podglebiem;
69)
wodach opadowych lub roztopowych - rozumie się przez to wody będące skutkiem opadów
atmosferycznych;
70)
wodzie przeznaczonej do spożycia przez ludzi - rozumie się przez to:
a)
wodę w stanie pierwotnym lub po uzdatnieniu, przeznaczoną do picia, przygotowania
żywności lub innych celów domowych, niezależnie od jej pochodzenia i od tego, czy
jest dostarczana z sieci dystrybucyjnej, cystern, w butelkach lub pojemnikach,
b)
wodę wykorzystywaną przez przedsiębiorstwo produkcji żywności do wytwarzania, przetwarzania,
konserwowania lub wprowadzania do obrotu produktów albo substancji przeznaczonych
do spożycia przez ludzi;
71)
współrzędnych - rozumie się przez to współrzędne w geodezyjnym układzie odniesienia
PL-ETRF2000, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 3 ust. 5 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne
(Dz. U. z 2021 r. poz. 1990 oraz z 2022 r. poz. 1846 i 2185);
72)
wyłącznej strefie ekonomicznej Rzeczypospolitej Polskiej - rozumie się przez to wyłączną
strefę ekonomiczną, o której mowa w art. 15 ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej
i administracji morskiej;
73)
zakładach - rozumie się przez to podmioty korzystające z wód w ramach usług wodnych,
wykonujące urządzenia wodne lub wykonujące inne działania wymagające zgody wodnoprawnej;
74)
zanieczyszczeniu - rozumie się przez to emisję w rozumieniu art. 3 pkt 4 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska, która może być szkodliwa dla zdrowia ludzi lub stanu środowiska, w tym jakości ekosystemów
wodnych lub ekosystemów lądowych bezpośrednio zależnych od ekosystemów wodnych, powodować
szkodę w dobrach materialnych, pogarszać walory estetyczne środowiska lub kolidować
z uzasadnionymi sposobami korzystania ze środowiska, w szczególności powodować zanieczyszczenie
wód powierzchniowych i wód podziemnych;
75)
zanieczyszczeniu wód morskich - rozumie się przez to będące wynikiem działalności
człowieka bezpośrednie lub pośrednie wprowadzanie do środowiska wód morskich, w tym
dna i skały macierzystej znajdujących się na obszarze morza terytorialnego, morskich
wód wewnętrznych, wyłącznej strefy ekonomicznej Rzeczypospolitej Polskiej i wód przybrzeżnych,
substancji lub energii, w tym podmorskiego hałasu, które wywołuje lub może wywoływać
negatywne skutki, takie jak:
a)
straty w żywych zasobach i ekosystemach morskich, w tym utratę różnorodności biologicznej,
b)
zagrożenie dla zdrowia ludzkiego,
c)
utrudnienia w działalności morskiej, w tym w zakresie rybołówstwa, żeglugi, turystyki
i rekreacji, oraz w innych sposobach korzystania z wód morskich,
d)
pogorszenie jakości wód morskich i zmniejszenie ich walorów estetycznych lub ograniczenie
możliwości zrównoważonego korzystania z zasobów i usług morskich;
76)
zanieczyszczeniu wody w kąpielisku i miejscu okazjonalnie wykorzystywanym do kąpieli
- rozumie się przez to obecność skażenia mikrobiologicznego lub innych organizmów
lub odpadów lub substancji niekorzystnie wpływających na jakość wody i stanowiących
zagrożenie dla zdrowia kąpiących się;
77)
zlewni - rozumie się przez to obszar lądu, z którego cały spływ powierzchniowy wód
jest odprowadzany przez system strug, strumieni, potoków, rzek i kanałów do wybranego
przekroju cieku.
Art. 17.
1.
Przepisy ustawy dotyczące:
1)
właścicieli - stosuje się odpow …
Wyjaśnienie AI na podstawie urzędowego tekstu ustawy. Orientacyjne, nie zastępuje porady prawnej.