HOTĂRÎRE Nr. 278 din 16 iunie 1994

HOTĂRÎRE Nr. 278 din 16 iunie 1994 pentru aprobarea Acordului dintre Guvernul României şi Guvernul Republicii Franceze privind readmisia persoanelor aflate în situaţie ilegala Publicat în MONITORUL OFICIAL NR. 170 din 6 iulie 1994 Guvernul României hotărăşte: Articolul UNIC Se aprobă Acordul dintre Guvernul României şi Guvernul Republicii Franceze privind readmisia persoanelor aflate în situaţie ilegala, semnat la Bucureşti la 12 aprilie

1. PRIM-MINISTRU NICOLAE VACAROIU Contrasemnează: ---------------- Ministru de interne, Doru Ioan Taracila Ministru de stat, ministrul afacerilor externe, Teodor Viorel Melescanu ACORD între Guvernul României şi Guvernul Republicii Franceze privind readmisia persoanelor aflate în situaţie ilegala Dorind sa dezvolte cooperarea dintre cele doua părţi contractante şi să asigure o mai buna aplicare a dispoziţiilor privind circulaţia persoanelor, bazate pe respectarea drepturilor şi garanţiilor prevăzute de legile şi reglementările în vigoare, în conformitate cu tratatele şi convenţiile internaţionale şi cu preocuparea de combatere a imigrarii ilegale, Guvernul României şi Guvernul Republicii Franceze, pe bază de reciprocitate, au convenit asupra celor ce urmează: I. Readmisia cetăţenilor părţilor contractante Articolul 1
2. Fiecare parte contractantă readmite pe teritoriul statului sau, la cererea celeilalte părţi contractante şi fără formalităţi, orice persoană care nu a îndeplinit condiţiile de intrare sau nu mai îndeplineşte cerinţele privind şederea, aplicabile pe teritoriul statului părţii contractante solicitante, dacă s-a stabilit sau este prezumat ca aceasta are cetăţenia părţii contractante solicitate.
3. Partea contractantă solicitanta readmite, în aceleaşi condiţii, persoana în cauza dacă în urma verificărilor ulterioare se constată că aceasta nu avea cetăţenia părţii contractante solicitate în momentul iesirii ei de pe teritoriul statului părţii contractante solicitante. Articolul 2
4. Se considera stabilită cetăţenia persoanei care face obiectul unei măsuri de returnare pe baza documentelor valabile, mai jos menţionate: - cartea de identitate; - dovezi de cetăţenie sau un certificat de stare civilă; - pasaportul sau orice alt document de călătorie; - cartea de înregistrare consulară; - livretul sau orice acte militare.
5. Cetăţenia se considera ca prezumată pe baza unuia dintre următoarele documente: - unul dintre documentele menţionate la alineatul anterior, chiar dacă este expirat; - un document emis de autorităţile publice ale părţii solicitate şi care poate face dovada identităţii celui în cauza (permis de conducere, carnet de marinar etc.); - autorizaţie sau titluri de şedere expirate; - fotocopii de pe unul dintre documentele enumerate mai sus; - declaraţii ale celui în cauza, primite legal de autorităţile administrative sau judiciare ale părţii solicitante; - depozitii ale unor martori de buna-credinţa, consemnate într-un proces-verbal. Articolul 3
6. În cazul în care cetăţenia este prezumată, pe baza documentelor menţionate la art. 2 alin. 2, autorităţile consulare ale părţii solicitate eliberează, pe loc şi contra plata, un titlu de călătorie care se permită returnarea persoanei în cauza.
7. În cazul ca exista îndoieli cu privire la documentele care ar permite prezumţia de cetăţenie, sau dacă acestea nu exista, autorităţile consulare ale părţii solicitate procedează, într-un interval de 3 zile de la cererea părţii solicitante, la ascultarea celui în cauza, la locul unde se afla. Audierea este organizată de partea solicitanta de comun acord cu autoritatea consulară în cauza, în cel mai scurt timp. Dacă la sfârşitul acestei audieri se stabileşte ca persoana vizata are cetăţenia părţii solicitate, autoritatea consulară eliberează de îndată un titlu de călătorie. Articolul 4 Cheltuielile ocazionate de transportul până la frontiera părţii contractante solicitate al persoanelor a căror readmisie este cerută, cad în seama părţii solicitante. II. Tranzitul în vederea returnarii Articolul 5
8. Fiecare parte contractantă, la cererea celeilalte părţi contractante, autorizeaza intrarea şi tranzitarea teritoriului statului sau pe calea aerului pentru cetăţenii unui stat terţ, care fac obiectul unei măsuri de returnare luată de partea contractantă solicitanta.
9. Partea contractantă solicitanta îşi asuma întreaga responsabilitate privind continuarea călătoriei strainului către ţara de destinaţie iar dacă, dintr-un motiv oarecare, măsura retrimiterii nu poate fi executată, îl va reprimi.
10. Partea contractantă solicitanta garantează părţii contractante solicitate ca strainul, al cărui tranzit a fost autorizat, deţine titlul de transport valabil pentru ţara de destinaţie.
11. Partea contractantă, care a luat măsura returnarii, trebuie să informeze partea contractantă solicitată dacă, în vederea tranzitarii, este necesară escortarea persoanei returnate. Partea contractantă solicitată pentru tranzitare poate: - fie sa decidă ca asigura ea însăşi escorta; - fie sa decidă ca escorta va fi asigurata în colaborare cu partea contractantă care a luat măsura returnarii.
12. În cazul în care tranzitul este operat cu aparate de zbor, care aparţin unor companii aeriene a părţii contractante care a luat măsura returnarii sub escorta politieneasca, aceasta nu poate fi asigurata decît de aceasta parte şi fără să se părăsească zona internationala a aeroporturilor părţii solicitate tranzitate.
13. Dacă tranzitul este operat cu aparate de zbor care aparţin unei companii aeriene a părţii contractante solicitate pentru tranzitare sub escorta politieneasca, aceasta este asigurata de aceasta parte contractantă, iar partea contractantă care a luat măsura returnarii rambursează cheltuielile corespunzătoare. Articolul 6 Cererea de tranzit în vederea returnarii se face direct între autorităţile competente ale părţilor contractante. Ea va conţine informaţii privind identitatea şi cetăţenia strainului, data călătoriei, ora şi locul sosirii în ţara de tranzit şi ora şi locul plecării din aceasta, ţara de destinaţie, ca şi, în caz de nevoie, informaţiile utile funcţionarilor care escorteaza pe strainul în cauza. Articolul 7 Tranzitul în vederea returnarii poate fi refuzat: - dacă strainul se expune în statul de destinaţie riscurilor de persecutie din motive de rasa, religie, naţionalitate, apartenenţa la un anume grup social sau datorită opiniilor sale politice; - dacă strainul se expune riscului de a fi acuzat sau condamnat de către un tribunal penal în statul de destinaţie, pentru fapte anterioare tranzitului. Articolul 8 Cheltuielile de transport până la frontiera statului de destinaţie, precum şi cheltuielile ocazionate de o eventuala reprimire, revin părţii contractante solicitante. III. Dispoziţii generale şi finale Articolul 9 Cele doua părţi se vor consulta, ori de cîte ori va fi nevoie, pentru examinarea punerii în aplicare a prezentului acord. Cererea de consultare se va face pe cale diplomatică. Articolul 10 Autorităţile însărcinate cu controlul la frontiera stabilesc: - aeroporturile care vor putea fi utilizate pentru readmisie şi pentru intrarea în tranzit a străinilor; - autorităţile centrale sau locale competente sa examineze cererile de readmisie şi cele de tranzitare. Articolul 11
14. Dispoziţiile prezentului acord nu aduc atingere obligaţiilor de admisie sau de readmisie ale cetăţenilor străini ce decurg, pentru părţile contractante, din alte acorduri internaţionale.
15. Dispoziţiile prezentului acord nu aduc atingere aplicării dispoziţiilor Convenţiei de la Geneva din 28 iulie 1951 privind statutul refugiatilor, asa cum a fost modificată prin Protocolul de la New York din 31 ianuarie
17. Dispoziţiile prezentului acord nu aduc atingere aplicării dispoziţiilor acordurilor în domeniul protecţiei drepturilor omului la care cele doua state sunt părţi. Articolul 12
18. Fiecare dintre părţile contractante va notifica celeilalte părţi contractante îndeplinirea procedurilor constituţionale, necesare pentru intrarea în vigoare a prezentului acord, care va intra în vigoare după 30 de zile de la primirea ultimei notificări.
19. Prezentul acord va avea o durată de valabilitate de 3 ani şi va fi reînnoit prin tacită reconditiune pe perioade egale ca durata. El va putea fi denunţat printr-un preaviz de 3 luni, transmis pe cale diplomatică. Drept pentru care reprezentanţii părţilor contractante, împuterniciţi în forma cuvenită în acest scop, au semnat prezentul acord. Făcut la Bucureşti la data de 12 aprilie 1994, în limbile română şi franceza, cele doua texte având aceeaşi valabilitate. Pentru Guvernul României, Ministru de interne, Doru Ioan Taracila Pentru Guvernul Republicii Franceze, Ambasadorul Frantei la Bucureşti, Bernard Boyer -------------------------