REGULAMENT din 29 noiembrie 2006 pentru alocarea capacităţilor de infrastructură feroviară Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 998 din 14 decembrie 2006 Capitolul I Drepturi privind alocarea capacităţilor de infrastructură Articolul 1 Organismul de alocare a capacităţilor de infrastructură feroviară proprietate publică şi privată a statului român este Compania Naţională de Căi Ferate "C.F.R." - S.A., denumită în continuare CFR, în calitate de administrator al infrastructurii feroviare. Articolul 2 CFR, cunoscând ansamblul capacităţilor de infrastructură feroviară disponibilă, va urmări ca la alocarea acestora pe bază de contract de acces la infrastructură să se aibă în vedere următoarele:
- a)alocarea capacităţilor de infrastructură feroviară să fie făcută în mod echitabil şi nediscriminatoriu; ...
- b)procedura de alocare să permită o utilizare eficientă şi optimă a capacităţilor de infrastructură; ...
- c)asigurarea unei rezerve de capacitate de infrastructură în cadrul graficului de circulaţie pentru lucrări de întreţinere a infrastructurii, pentru fluidizarea traficului feroviar, precum şi pentru satisfacerea cererilor de ultim moment de alocare de trase suplimentare, cu respectarea prevederilor instrucţiunilor specifice în vigoare. ... Articolul 3 La alocarea capacităţilor de infrastructură feroviară se va ţine cont de prevederile instrucţiunilor în vigoare care stabilesc rangul trenurilor la CFR, astfel că trenurile vor fi trasate în grafic în următoarea ordine ierarhică:
- a)servicii de transport feroviar public de călători; ...
- b)servicii de transport feroviar de marfă; ...
- c)servicii de transport feroviar auxiliare. ... Articolul 4
(1)Ministerul Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului poate acorda CFR, la cererea acesteia, în conformitate cu prevederile Ordonanţei Guvernului nr. 89/2003 privind alocarea capacităţilor de infrastructură feroviară şi tarifarea utilizării infrastructurii feroviare, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 8/2004, cu modificările ulterioare, drepturi speciale la alocarea capacităţilor de infrastructură feroviară publică, pe o bază nediscriminatorie, atunci când aceste drepturi sunt indispensabile pentru a asigura buna execuţie a transportului feroviar public sau utilizarea eficientă a capacităţilor de infrastructură, precum şi în scopul reabilitării infrastructurii feroviare. ...
(2)Condiţiile în care pot fi acordate drepturile prevăzute la alin.
(1)se vor stabili prin ordin al ministrului transporturilor, construcţiilor şi turismului, care se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, potrivit legii. ... Capitolul II Alocarea capacităţilor de infrastructură Articolul 5
(1)Alocarea capacităţilor de infrastructură se face, în condiţiile legii, de către CFR, în baza unor cereri depuse de solicitanţi: ...
- a)direct către CFR; ...
- b)prin intermediul organismelor internaţionale de specialitate la care CFR este membru; ...
- c)prin intermediul sistemelor informatice specializate administrate de CFR şi la care solicitantul este abonat; ...
- d)prin intermediul unui administrator de infrastructură feroviară care se învecinează cu CFR. ...
(2)Cererile de alocare se pot face pentru: ...
- a)alocarea capacităţilor de infrastructură pentru următorul plan de mers, conform modelelor prevăzute în anexele nr. 1, 2.1, 2.2, 3.1 şi 3.2; planul de mers reprezintă totalitatea traselor prevăzute într-un interval de timp, de regulă un an; ...
- b)alocarea capacităţilor de infrastructură în perioada de desfăşurare a unui plan de mers, conform modelelor prevăzute în anexele nr. 4.1, 4.2, 5.1 şi 5.2. ...
(3)Cererile de alocare se vor completa şi se vor prezenta conform modelelor prevăzute în anexele nr. 6, 6.1 şi 6.2. ...
(4)Cererile de alocare vor fi tratate numai în cazul în care operatorul de transport feroviar, denumit în continuare OTF, poate face dovada că are valabile: ...
- a)licenţa de transport feroviar; ...
- b)certificatul de siguranţă; ...
- c)contractul de acces la infrastructură. ... Articolul 6 Trasele alocate unui OTF se publică de către CFR în livretul cu mersul trenurilor şi sunt menţionate în contractul de acces la infrastructură, încheiat între CFR şi OTF. Articolul 7
(1)Cererile de alocare de capacităţi de infrastructură feroviară vor face obiectul unei analize tehnice şi financiare din partea CFR. ...
(2)Se pot respinge cererile de alocare de trase prezentate de OTF, în cazul în care: ...
- a)trenul de călători nu are precizată perioada de circulaţie - circulaţie facultativă; ...
- b)analiza statistică a circulaţiei trenurilor de marfă existente pe aceeaşi relaţie indică o utilizare sub 20% pentru planul de mers în vigoare. ... Articolul 8 Trasele se alocă pe perioada de valabilitate a unui mers de tren sau pentru perioada rămasă până la expirarea valabilităţii mersului de tren în vigoare, în cazul depunerii cererii pentru alocare în timpul valabilităţii unui mers de tren, dacă OTF solicită acest lucru în cererea de alocare. Articolul 9 La cererea OTF, CFR poate elabora trase pentru utilizarea ocazională, care vor fi tarifate în conformitate cu prevederile Contractului de activitate al CFR, aprobat prin hotărâre a Guvernului, în condiţiile legii. Capitolul III Programul procesului de alocare a capacităţilor de infrastructură Articolul 10 Primirea cererilor, analiza lor, coordonarea pe reţea, trasarea efectivă a trenurilor, precum şi punerea la dispoziţie OTF a traselor comandate se fac după un program elaborat de CFR în funcţie de felul traficului şi de tipul trenului, astfel:
- a)Programul procesului de alocare a capacităţii de infrastructură feroviară, servicii internaţionale - anexa nr. 1; ...
- b)Programul procesului de alocare a capacităţii de infrastructură feroviară în trafic intern de călători, servicii naţionale - anexa nr. 2.1; ...
- c)Programul procesului de alocare a capacităţii de infrastructură feroviară în trafic intern de marfă, servicii naţionale - anexa nr. 2.2; ...
- d)Programul procesului de alocare a capacităţii de infrastructură feroviară în trafic intern de călători, servicii regionale şi servicii urbane şi suburbane - anexa nr. 3.1; ...
- e)Programul procesului de alocare a capacităţii de infrastructură feroviară în trafic intern de marfă, servicii regionale - anexa nr. 3.2; ...
- f)Programul procesului de alocare a capacităţii de infrastructură feroviară în trafic intern de călători în perioada de desfăşurare a planului de mers, servicii naţionale - anexa nr. 4.1; ...
- g)Programul procesului de alocare a capacităţii de infrastructură feroviară în trafic intern de marfă în perioada de desfăşurare a planului de mers, servicii naţionale - anexa nr. 4.2; ...
- h)Programul procesului de alocare a capacităţii de infrastructură feroviară în trafic intern de călători în perioada de desfăşurare a planului de mers, servicii regionale şi servicii urbane şi suburbane - anexa nr. 5.1; ...
- i)Programul procesului de alocare a capacităţii de infrastructură feroviară în trafic intern de marfă în perioada de desfăşurare a planului de mers, servicii regionale - anexa nr. 5.2. ... Articolul 11 Programele prevăzute la art. 10 lit. a)-
- e)pot fi adaptate pentru fiecare plan de mers care urmează să fie elaborat şi aduse la cunoştinţă tuturor OTF cu cel puţin 1 an şi 4 luni înainte de data punerii în aplicare a planului de mers. Articolul 12 Cererile de alocare de trase suplimentare în perioada de desfăşurare a unui plan de mers, potrivit art. 10 lit. f)-i), vor fi luate în considerare numai dacă sunt depuse cu două luni înainte de punerea în aplicare a unui plan de mers. Capitolul IV Modificarea sau revocarea alocării traselor Articolul 13
(1)Alocarea unei trase poate fi modificată sau revocată, în condiţiile legii, numai de către CFR, prin decizie motivată a acesteia, după notificarea prealabilă a OTF, astfel: ...
- a)temporar, pentru a permite executarea lucrărilor la infrastructura feroviară; ...
- b)temporar sau definitiv, pentru repetate abateri privind siguranţa circulaţiei; ...
- c)la cererea OTF; ...
- d)dacă aceasta nu a fost utilizată o anumită perioadă: ... (
- i)pentru trenuri de călători - 45 de zile consecutive; (îi) pentru trenuri de marfă - sub 20% în ultimele două luni.
(2)Revocarea trasei se aduce la cunoştinţă OTF, cu modificarea corespunzătoare a livretelor cu mersul trenurilor şi a graficelor de circulaţie. ... Articolul 14 Dacă un OTF doreşte menţinerea unei trase după notificarea de modificare sau revocare, CFR poate accepta această solicitare cu perceperea unui tarif corespunzător, conform prevederilor legale în vigoare. Articolul 15 În caz de forţă majoră, cum ar fi inundaţii, cutremure, incendii, temperaturi extreme, când infrastructura devine inutilizabilă, trasele alocate pot fi anulate sau modificate fără preaviz şi fără plata unor despăgubiri, pe perioada necesară repunerii în funcţiune a acesteia, în conformitate cu prevederile legale în vigoare. Articolul 16 În caz de întrerupere accidentală a circulaţiei feroviare din cauze imputabile CFR sau unui OTF, trenurile pot fi anulate, circulaţia desfăşurându-se pe rute ocolitoare, cu plata despăgubirilor aferente, efectuată în condiţiile legii. Capitolul V Utilizarea traselor Articolul 17 Pentru o eficientă coordonare a circulaţiei în condiţii de siguranţă a circulaţiei, CFR programează utilizarea traselor conform cererilor OTF, potrivit prevederilor Ordonanţei Guvernului nr. 89/2003, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 8/2004, cu modificările ulterioare, şi ale regulamentelor specifice. Articolul 18
(1)În conformitate cu prevederile art. 12 alin.
(1)din Ordonanţa Guvernului nr. 89/2003, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 8/2004, cu modificările ulterioare, CFR poate percepe un tarif corespunzător pe capacităţile de infrastructură alocate, dar care nu sunt utilizate. ...
(2)Acest tarif şi modul de aplicare se stabilesc în Contractul de activitate al CFR, aprobat prin hotărâre a Guvernului, în condiţiile legii. ... Articolul 19 Utilizarea traselor programate poate fi anulată astfel:
- a)la solicitarea OTF, la întocmirea programului de circulaţie, precum şi în timpul derulării programului de circulaţie, în acest ultim caz numai pentru OTF de marfă; ...
- b)din oficiu de către administratorul infrastructurii feroviare, dacă întârzierea trenurilor de marfă la îndrumare depăşeşte 180 de minute faţă de ora programată, cu motivaţia corespunzătoare, conform reglementărilor în vigoare. ... Articolul 20 Pentru evidenţierea corectă a anulărilor de trenuri, administratorul infrastructurii feroviare şi OTF îşi vor comunică, în timpul derulării programului, cauza reală a anulării trenurilor din program, asumându-şi răspunderea pentru aceasta, potrivit legii. Evidenţa traselor neutilizate se va face cu codificări separate pentru administratorul infrastructurii şi pentru fiecare OTF. Articolul 21 Utilizarea suplimentară a unei trase alocate, dar neprogramate, trasă în plus faţă de program, pentru transportul de marfă, precum şi repunerea în circulaţie pe o trasă alocată, pentru transportul de călători, se vor putea face, la cererea OTF interesat, cu aprobarea CFR. Articolul 22 Lunar, administratorul infrastructurii feroviare împreună cu fiecare OTF vor face analiza comună a neutilizării traselor programate, precum şi a utilizării traselor în plus faţă de program sau a celor repuse în circulaţie pe o trasă alocată, pe cauze. Numărul de km de trasă obţinuţi în urma diferenţei dintre km de trase neutilizate, trase în plus faţă de program, respectiv repuneri în circulaţie din motive imputabile CFR şi/sau din motive imputabile OTF, dacă depăşeşte 25% din volumul lunar de tren km programaţi, se vor plăti de părţile vinovate, conform tarifelor prevăzute în Contractul de activitate al CFR, în condiţiile legii. Articolul 23 Anexele nr. 1, 2.1, 2.2, 3.1, 3.2, 4.1, 4.2, 5.1, 5.2, 6, 6.1 şi 6.2 fac parte integrantă din prezentul regulament. Anexa 1 ------- la regulament ------------- Programul(*) procesului de alocare a capacităţii de infrastructura feroviară, servicii internaţionale --------- (*) programul este întocmit în conformitate cu regulamentul elaborat de RNE - organizaţie a gestionarilor de infrastructură din Europa din care face parte şi CNCF "CFR"- SA. X = data de punere în aplicare a planului de mers OTF = operator de transport feroviar AIFP = administratorul infrastructurii feroviare publice Anexa 2.1 --------- la regulament ------------- Programul procesului de alocare a capacităţii de infrastructura feroviară în trafic intern de călători servicii naţionale --------- X = data de punere în aplicare a planului de mers, OTF = operator de transport feroviar AIFP = administratorul infrastructurii feroviare publice SRCF = Sucursală Regională de Cale Ferată (subunităţi de AIFP) (*) AIFP va stabili precis pentru fiecare plan de mers termenele sau perioadele de execuţie, date adaptate calendarului (de regulă zile lucrătoare) care vor fi comunicate tuturor OTF.
(1)Se consideră trenuri interregionale trenurile care circulă pe mai multe SRCF Anexa 2.2 --------- la regulament -------------- Programul procesului de alocare a capacităţii de infrastructura feroviară în trafic intern de marfa servicii naţionale ----------- X = data de punere în aplicare a planului de mers OTF = operator de transport feroviar AIFP = administratorul infrastructurii feroviare publice SRCF = Sucursală Regională de Cale Ferată (subunităţi de AIFP) (*) AIFP va stabili precis pentru fiecare plan de mers termenele sau perioadele de execuţie, date adaptate calendarului (de regulă zile lucrătoare) care vor fi comunicate tuturor OTF.
(1)Se consideră trenuri interregionale, trenurile care circulă pe mai multe SRCF. Anexa 3.1 --------- la regulament ------------- Programul procesului de alocare a capacităţii de infrastructura feroviară în trafic intern de călători servicii regionale şi servicii urbane şi suburbane ------------- X = data de punere în aplicare a planului de mers, OTF = operator de transport feroviar AIFP = administratorul infrastructurii feroviare publice SRCF = Sucursală Regională de Cale Ferată (subunităţi de AIFP) (*) AIFP va stabili precis pentru fiecare plan de mers termenele sau perioadele de execuţie, date adaptate calendarului (de regulă zile lucrătoare) care vor fi comunicate tuturor OTF.
(1)Se consideră trenuri regionale trenurile care circulă pe o singura SRCF Anexa 3.2 --------- la regulament ------------- Programul procesului de alocare a capacităţii de infrastructura feroviară în trafic intern de marfa servicii regionale ----------- X = data de punere în aplicare a planului de mers, OTF = operator de transport feroviar AIFP = administratorul infrastructurii feroviare publice SRCF = Sucursală Regională de Cale Ferată (subunităţi de AIFP) (*) AIFP va stabili precis pentru fiecare plan de mers termenele sau perioadele de execuţie, date adaptate calendarului, de regulă zile lucrătoare) care vor fi comunicate tuturor OTF.
(1)Se consideră trenuri regionale trenurile care circulă pe o singura SRCF Anexa 4.1 --------- la regulament ------------- Programul procesului de alocare a capacităţii de infrastructură feroviară în trafic intern de călători în perioada de desfăşurare a planului de mers servicii naţionale --------- OTF = operator de transport feroviar AIFP = administratorul infrastructurii feroviare publice SRCF = Sucursală Regională de Cale Ferată (subunităţi ale AIFP)
(1)Se consideră trenuri interregionale trenurile care circulă pe mai multe SRCF. Anexa 4.2 --------- la regulament ------------- Programul procesului de alocare a capacităţii de infrastructură feroviară în trafic intern de marfa în perioada de desfăşurare a planului de mers servicii naţionale ----------- OTF = operator de transport feroviar AIFP = administratorul infrastructurii feroviare publice SRCF = Sucursală Regională de Cale Ferată (subunităţi ale AIFP)
(1)Se consideră trenuri interregionale trenurile care circulă pe mai multe SRCF, Anexa 5.1 --------- la regulament ------------- Programul procesului de alocare a capacităţii de infrastructură feroviară în trafic intern de călători în perioada de desfăşurare a planului de mers servicii regionale şi servicii urbane şi suburbane ----------- OTF = operator de transport feroviar AIFP = administratorul infrastructurii feroviare publice SRCF = Sucursală Regională de Cale Ferată (subunităţi ale AIFP)
(1)Se consideră trenuri regionale trenurile care circulă pe o singura SRCF. Anexa 5.2 --------- la regulament ------------- Programul procesului de alocare a capacităţii de infrastructură feroviară în trafic intern de marfa în perioada de desfăşurare a planului de mers servicii regionale ----------- OTF = operator de transport feroviar AIFP = administratorul infrastructurii feroviare publice SRCF = Sucursală Regională de Cale Ferată (subunităţi ale AIFP)
(1)Se consideră trenuri regionale trenurile care circulă pe o sigura SRCF. Anexa 6 ------- la regulament -------------- Antet Operator Feroviar Nr. .............. Către C.N.C.F. "CFR" S.A. (Operator Feroviar) ............ cu sediul în ......... judeţ/sector ...... Tel/Tax. ....... înregistrată la Camera de Comerţ şi Industriei a României la Nr. ..... având Cod Unic de Înregistrare .......... şi contul ......... deschis la Banca ........... reprezentată prin ........... posesoare a Licenţei de Transport Feroviar Nr. ........., a Certificatului de Siguranţa Seria ....... Nr. ....... şi a Contractului de Acces pe Infrastructura Nr ........, vă rugăm a ne aloca trase pentru trenurile de marfa/călători pe relaţiile cuprinse în anexă. Semnătură/ştampilă Anexa 6.1 --------- la regulament ------------- FORMULAR cu date tehnice pentru alocarea traselor trenurilor de călători şi mixte Semnătură/ştampilă Anexa 6.2 --------- la regulament ------------- FORMULAR cu date tehnice pentru alocarea traselor trenurilor de marfa Semnătură/ştampilă -------