ACORD din 17 iulie 2002 între Guvernul României şi Guvernul Regatului Norvegiei privind readmisia propriilor cetăţeni şi a străinilor Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 181 din 24 martie 2003 Guvernul României şi Guvernul Regatului Norvegiei, denumite în continuare părţi contractante, în dorinţa de a continua dezvoltarea cooperării dintre statele lor, în scopul asigurării unei mai bune aplicari a dispoziţiilor privind circulaţia persoanelor, constiente de necesitatea combaterii migratiei ilegale şi în vederea facilitării, pe bază de reciprocitate, a readmisiei persoanelor care intra sau se afla ilegal pe teritoriul statului oricăreia dintre părţile contractante, în conformitate cu tratatele şi convenţiile la care statele lor sunt parte, au convenit următoarele: Articolul 1 Definiţii Pentru scopurile prezentului acord, termenii enumerati mai jos au următoarele înţelesuri:
- a)străin este persoana care nu are cetăţenia statului uneia dintre părţile contractante; ...
- b)viza este un permis valabil, eliberat de autorităţile competente ale statului unei părţi contractante, care da dreptul unei persoane să între şi sa rămână pe teritoriul statului acesteia, fără întrerupere, pentru o perioadă determinata, în conformitate cu legislaţia aplicabilă în acel stat; ...
- c)permis de şedere este un permis valabil, eliberat de autorităţile competente ale statului unei părţi contractante, care da dreptul persoanei titulare să între în mod repetat şi sa domicilieze pe teritoriul statului acesteia. Permisul de şedere nu reprezintă o viza şi nu poate fi asimilat cu permisiunea temporară acordată unei persoane pentru rămânerea sa pe teritoriul statului unei părţi contractante în legătură cu examinarea unei cereri de azil sau pe durata unei proceduri de expulzare. ... Articolul 2 Readmisia cetăţenilor statelor părţilor contractante 1. Fiecare parte contractantă va readmite fără alte formalităţi, la cererea celeilalte părţi contractante, orice persoană care nu îndeplineşte ori nu mai îndeplineşte condiţiile legale pentru şederea sa pe teritoriul statului părţii contractante solicitante, cu condiţia să se facă dovada sau sa existe motive temeinice pentru a se prezuma ca aceasta are cetăţenia statului părţii contractante solicitate. 2. Aceeaşi procedura se aplică şi persoanei care a pierdut cetăţenia statului părţii contractante solicitate după intrarea sa pe teritoriul statului părţii contractante solicitante, fără ca autorităţile competente ale acesteia din urma sa fi dat garanţii în privinta acordării cetateniei acelui stat persoanei respective. 3. Partea contractantă solicitanta va readmite în aceleaşi condiţii astfel de persoane, dacă verificările ulterioare au dovedit ca cei în cauza nu îndeplinesc condiţiile prevăzute în paragraful 1 sau 2. 4. La cererea părţii contractante solicitante, partea contractantă solicitată va trebui sa elibereze fără întârziere persoanei care face obiectul readmisiei, în temeiul prevederilor paragrafului 1, documentele de călătorie necesare întoarcerii acesteia. Articolul 3 Dovada ori prezumarea cetateniei 1. Cetăţenia este considerată dovedită de următoarele documente, cu condiţia ca acestea să poată fi atribuite cu certitudine unei persoane distincte:
- a)certificate de cetăţenie; ...
- b)paşapoarte de orice fel (naţionale, colective, diplomatice, de serviciu şi titluri de călătorie); ...
- c)cărţi de identitate, inclusiv cele temporare şi provizorii; ...
- d)documente oficiale care indica cetăţenia persoanei în cauza; ...
- e)registrele de marinari şi carnetele de comandant de nava; ...
- f)informaţii certe oferite de autorităţile competente ale fiecărei părţi contractante. ... 2. Dovezile prima facie referitoare la cetăţenie pot fi furnizate, în particular, prin:
- a)fotocopii ale oricăror documente enumerate la paragraful 1; ...
- b)carnete de conducere; ...
- c)legitimatii de serviciu, livrete şi legitimatii militare; ...
- d)certificate de naştere; ...
- e)fotocopii ale documentelor menţionate; ...
- f)declaraţii scrise ale martorilor; ...
- g)declaraţie scrisă a persoanei în cauza; ...
- h)limba vorbita de persoana în cauza, numai corelata cu unul dintre elementele enumerate la lit. a)-
- f)şi i); ...
- i)orice alt document care poate ajuta la stabilirea cetateniei persoanei în cauza. ... 3. În cazul în care se aduc dovezi prima facie privind cetăţenia, părţile contractante vor considera reciproc ca cetăţenia persoanei în cauza este stabilită, cu excepţia situaţiilor în care partea contractantă solicitată a contestat acest lucru. 4. Documentele prevăzute în paragrafele 1 şi 2 ale acestui articol vor fi considerate suficiente ca dovezi prima facie referitoare la cetăţenie, chiar dacă perioada lor de valabilitate a expirat. 5. În cazul în care dovada sau dovezile prima facie la care se face referire în paragrafele 1 şi 2 nu sunt suficiente pentru dovedirea sau prezumarea intemeiata a cetateniei, misiunea diplomatică sau oficiul consular competent al părţii contractante solicitate va audia fără întârziere persoana în cauza pentru a stabili cetăţenia acesteia. Articolul 4 Readmisia străinilor 1. Oricare dintre părţile contractante va readmite, la cererea celeilalte părţi contractante, fără alte formalităţi, un străin care a intrat pe teritoriul statului părţii contractante solicitante direct de pe teritoriul statului părţii contractante solicitate şi care nu îndeplineşte condiţiile legale de intrare sau şedere pe acel teritoriu. 2. Fiecare parte contractantă va readmite, la cererea celeilalte părţi contractante, fără alte formalităţi, un străin cu şedere ilegala pe teritoriul statului părţii contractante solicitante şi care are un permis de şedere valabil, o viza valabilă sau un alt document valabil, eliberat de autorităţile competente ale statului părţii contractante solicitate, dând dreptul persoanei respective să între şi sa locuiască pe teritoriul acelui stat. Articolul 5 Excepţii de la obligaţia de readmisie a străinilor 1. Obligaţia de readmisie prevăzută în art. 4 nu va exista în cazul străinilor care, la plecarea de pe teritoriul statului părţii contractante solicitate sau la intrarea pe teritoriul statului părţii contractante solicitante, au primit o viza valabilă ori un permis de şedere de la autorităţile părţii contractante solicitante. 2. Dacă ambele părţi contractante au eliberat unui străin care face obiectul cererii de readmisie o viza de intrare sau un permis de şedere, partea contractantă a carei viza de intrare sau permis de şedere expira cel mai târziu va readmite persoana respectiva. Articolul 6 Tranzitul 1. O parte contractantă va permite unui străin, la cererea celeilalte părţi contractante, în cazul returnarii acestuia, sa tranziteze teritoriul statului sau. Partea contractantă solicitanta poate cere părţii contractante solicitate să asigure escorta pe timpul tranzitarii teritoriului statului sau. 2. Partea contractantă solicitată va acorda viza de tranzit gratuita persoanei escortate şi celor care asigura escorta. 3. Dacă strainului aflat în procedura de readmisie nu i se permite intrarea pe teritoriul unui stat terţ sau dacă, indiferent de motiv, continuarea călătoriei nu mai este posibila, partea contractantă solicitanta îşi asuma întreaga responsabilitate pentru preluarea fără întârziere şi întoarcerea acestuia pe teritoriul statului sau. 4. În situaţia în care exista elemente evidente din care să rezulte, pentru persoana ce face obiectul cererii de tranzit, ca aceasta reprezintă o ameninţare pentru ordinea publică, siguranţa naţionala sau sănătatea publică, precum şi dacă garanţiile furnizate în temeiul acestui articol nu sunt considerate satisfăcătoare, partea contractantă solicitată îşi rezerva dreptul de a refuza o astfel de cerere. Articolul 7 Termene 1. O parte contractantă va răspunde în scris, fără întârziere, cererii de readmisie care i-a fost adresată şi, în orice caz, în cel mult 20 de zile de la primirea cererii. Cererea de readmisie poate fi înaintată autorităţilor competente ale părţii contractante solicitate, prin posta, prin inmanare directa sau prin orice alte mijloace de comunicare, inclusiv prin depunerea acesteia la misiunea diplomatică sau oficiul consular competent al părţii contractante solicitate. Orice respingere a unei astfel de cereri va fi motivată. 2. Imediat după comunicarea aprobării cererii de readmisie, dar, în orice caz, după cel mult 3 luni de la data acestei aprobări, partea contractantă solicitată va prelua persoana care face obiectul procedurii de readmisie. Acest termen limita va putea fi extins cu intervalul de timp necesar pentru clarificarea impedimentelor legale sau practice care se pot ivi, în baza notificării făcute în acest scop de către partea contractantă solicitată. Articolul 8 Încetarea obligaţiei de readmisie O cerere de readmisie formulată în temeiul art. 4 trebuie să fie adresată părţii contractante solicitate în termen de un an după ce partea contractantă solicitanta a constatat intrarea sau şederea ilegala a strainului pe teritoriul statului sau. Cererea formulată după scurgerea acestui termen nu mai este admisibilă. Articolul 9 Schimbul şi protecţia informaţiilor 1. Informaţiile asupra cazurilor individuale, furnizate celeilalte părţi contractante pentru aplicarea prezentului acord, se vor referi numai la:
- a)datele privind persoana care va fi readmisa sau admisă în tranzit şi, atunci când este necesar, şi la cele ale membrilor familiei acesteia, cum sunt: numele, prenumele, orice nume anterior, porecla, pseudonime, aliasuri, numele şi prenumele părinţilor, data şi locul naşterii, sexul, cetăţenia actuala şi cele anterioare, naţionalitatea, ultima adresa şi adresele anterioare de pe teritoriul statului părţii contractante solicitate; ...
- b)pasaport, document de călătorie, laissez-passer sau alt act de identitate (numărul, data eliberării, autoritatea emitenta, locul eliberării, perioada de valabilitate etc.); ...
- c)alte date necesare identificarii persoanei care trebuie readmisa sau admisă în tranzit; ...
- d)dovezi cu ajutorul cărora cetăţenia poate fi stabilită sau temeinic prezumată; ...
- e)permisul de şedere şi/sau viza eliberate de autorităţile statelor părţilor contractante sau ale unor state terţe; ...
- f)itinerare, locuri, bilete de călătorie sau alte posibile aranjamente de călătorie, permise de şedere sau vize emise de una dintre părţile contractante ori de către un stat terţ şi descrierea lor, dacă este disponibilă; ...
- g)orice alta informaţie cerută de una dintre părţile contractante, necesară examinării cererii de readmisie prevăzute în prezentul acord. ... 2. Informaţiile furnizate în temeiul prevederilor paragrafului 1, precum şi orice alte date transmise în temeiul prevederilor prezentului acord vor fi transmise în conformitate cu dispoziţiile legislaţiei aplicabile în statul părţii contractante care le transmite şi ale Convenţiei pentru protejarea persoanelor faţă de prelucrarea automatizata a datelor cu caracter personal, Strasbourg, 28 ianuarie 1981. 3. Fiecare parte contractantă se angajează:
- a)sa utilizeze orice informaţie primită în baza acestui acord numai în scopul pentru care aceasta a fost solicitată; ...
- b)sa păstreze confidenţialitatea informaţiilor trimise părţii contractante solicitate şi sa nu le transmită unei terţe părţi decât dacă aceasta transmitere este autorizata de partea contractantă solicitanta; ...
- c)sa protejeze aceste informaţii împotriva oricărei pierderi accidentale, acces neautorizat, alterări sau dezvaluiri; ...
- d)sa distruga aceste informaţii în conformitate cu orice condiţii stipulate de partea contractantă solicitanta, iar în cazul în care nu sunt prevăzute asemenea condiţii, de îndată ce informaţiile nu mai sunt necesare pentru scopul în care au fost furnizate. ... Articolul 10 Cheltuieli 1. Partea contractantă solicitanta suporta toate cheltuielile aferente transportului persoanei care face obiectul readmisiei, în temeiul prevederilor acestui acord, precum şi al escortei sale, până la frontiera statului părţii contractante solicitate, numai dacă aceste cheltuieli nu sunt suportate de o companie de transport. 2. Aceeaşi parte contractantă va suporta, de asemenea, toate cheltuielile de transport decurgând din executarea obligaţiei de a reprimi persoanele prevăzute în art. 2 paragraful 2. 3. În cazul admiterii în tranzit a persoanelor ce fac obiectul unei proceduri de readmisie către un stat terţ, partea contractantă solicitanta va suporta toate cheltuielile aferente transportului acestor persoane şi al escortei, până în statul de destinaţie, iar dacă, indiferent de motiv, continuarea călătoriei nu este posibila, va suporta şi cheltuielile de reintoarcere a acestora în statul sau, numai dacă aceste cheltuieli nu sunt suportate de către o companie de transport. Articolul 11 Transportul bunurilor personale legal dobândite 1. Partea contractantă solicitanta va permite persoanei care face obiectul unei proceduri de readmisie să îşi transporte în statul de destinaţie toate bunurile sale legal dobândite în conformitate cu legislaţia aplicabilă părţii contractante solicitante. 2. Partea contractantă solicitanta nu este obligată sa suporte costurile pentru transportul acestor bunuri. Articolul 12 Prevederi privind aplicarea 1. În termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentului acord, părţile contractante se vor informa reciproc, pe cale diplomatică, asupra autorităţilor competente desemnate pentru punerea în aplicare a acestuia, precum şi în ceea ce priveşte adresele acestora ori alte informaţii necesare pentru înlesnirea comunicării. Părţile contractante vor trebui, de asemenea, să se informeze reciproc asupra schimbărilor ce survin în legătură cu aceste autorităţi. 2. Reprezentanţii autorităţilor competente se vor intalni ori de câte ori este necesar pentru a analiza modul de punere în aplicare a prezentului acord şi pentru a conveni asupra aranjamentelor practice pentru aplicarea acestuia. 3. Autorităţile competente vor conveni şi asupra altor aranjamente necesare pentru aplicarea prezentului acord, cum ar fi: - detalii, acte doveditoare şi măsurile necesare pentru transfer şi executarea tranzitului; - determinarea punctelor de trecere a frontierei şi stabilirea datei în vederea readmisiei; - condiţiile pentru transportul în tranzit al unui cetăţean al unui stat terţ sub escorta autorităţilor competente; - dovezi sau prezumţii în baza cărora este posibil să se probeze sau să se arate ca strainul a sosit direct de pe teritoriul statului uneia dintre părţile contractante pe teritoriul statului celeilalte părţi contractante; - forma şi conţinutul cererii de readmisie, formatul fisei individuale cu datele personale, evidenta persoanelor supuse procedurii de readmisie, limba de lucru etc. Articolul 13 Legătură cu alte acorduri internaţionale 1. Nici o prevedere a prezentului acord nu va aduce atingere în vreun fel drepturilor dobândite şi obligaţiilor asumate de oricare dintre părţile contractante, decurgând din alte acorduri internaţionale la care statele lor sunt parte. 2. Prezentul acord nu se aplică în cazul persoanelor care fac obiectul procedurilor de extrădare, tranzit în caz de extrădare sau de transfer al persoanelor condamnate, convenite între statele părţilor contractante sau între acestea şi state terţe. Articolul 14 Dispoziţii finale 1. Prezentul acord se încheie pe o perioadă nedeterminată. 2. Fiecare parte contractantă va notifica celeilalte părţi contractante, în scris, pe cale diplomatică, îndeplinirea procedurilor legale necesare în statul sau pentru intrarea în vigoare a acestui acord. Acordul va intra în vigoare după 30 de zile de la data primirii ultimei dintre cele doua notificări. 3. Fiecare parte contractantă poate suspenda aplicarea prezentului acord, cu excepţia cazurilor care intra sub incidenţa art. 2, din motive de protecţie a securităţii naţionale, ordinii publice sau a sănătăţii publice, printr-o notificare adresată în scris celeilalte părţi contractante. Suspendarea va fi notificată neîntârziat celeilalte părţi contractante, pe cale diplomatică, şi va deveni efectivă la data indicată în notificare. Acordul va reintra în vigoare în momentul în care cealaltă parte contractantă a fost notificată de partea contractantă solicitanta despre faptul ca motivele pentru suspendare nu mai sunt de actualitate. 4. Fiecare parte contractantă, în conformitate cu prevederile legale cuprinse în legislaţia sa naţionala, poate propune oricând amendamente sau completări la prezentul acord. După convenirea de către părţile contractante asupra unei asemenea propuneri şi după semnarea documentelor, aceste amendamente sau completări vor intra în vigoare potrivit paragrafului 2 al prezentului articol. 5. Fiecare parte contractantă poate denunta prezentul acord prin notificarea, în scris, a celeilalte părţi contractante. Denunţarea va deveni efectivă în prima zi a lunii următoare celei în care a fost primită notificarea scrisă de către cealaltă parte contractantă. 6. Prezentul acord este aplicabil tuturor persoanelor prezente pe teritoriile statelor părţilor contractante la data intrării sale în vigoare şi după această dată. Semnat la Bucureşti la 17 iulie 2002, în doua exemplare originale, fiecare în limbile română, norvegiana şi engleza, toate textele fiind în mod egal autentice. În cazul divergentelor de interpretare va prevala textul în limba engleza. Pentru Guvernul României, Ioan Rus, ministru de interne Pentru Guvernul Regatului Norvegiei, John Mikal Kvistad, secretar I ------------