ORDIN nr. 3.130 din 5 februarie 2019 pentru aprobarea Metodologiei de alocare a fondurilor bugetare destinate subvențiilor cămine-cantine pentru instituțiile de învățământ superior de stat din România Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 131 din 19 februarie 2019 Luând în considerare Adresa nr. 2.899 din 26 noiembrie 2018 a Consiliului Național pentru Finanțarea Învățământului Superior, înregistrată la Ministerul Educației Naționale cu nr. 574 GP din 26 noiembrie 2018, – art. 205 alin.
(12),
(13)și
(15), art. 216 alin.
(2)și al art. 223 din Legea educației naționale nr. 1/2011, cu modificările și completările ulterioare; ... – art. 12 alin.
(3)din Hotărârea Guvernului nr. 26/2017 privind organizarea și funcționarea Ministerului Educației Naționale, cu modificările și completările ulterioare, ... ministrul educației naționale emite prezentul ordin. Articolul 1
(1)Ministerul Educației Naționale (MEN) alocă instituțiilor de învățământ superior de stat din România fonduri în vederea subvenționării cheltuielilor de întreținere a căminelor și cantinelor universitare, în conformitate cu art. 205 alin.
(12)-
(15)din Legea educației naționale nr. 1/2011, cu modificările și completările ulterioare.
(2)Sumele stabilite pentru finanțarea căminelor și cantinelor provenite de la bugetul MEN sunt evidențiate distinct în contractul complementar al instituțiilor de învățământ superior. În contract este specificat numărul de unități de subvenție, denumite în continuare „studenți echivalenți unitari (SEU) subvenționați de la bugetul de stat“, pentru cămine - cantine.
(3)Contractele complementare pentru alocarea de fonduri bugetare sunt supuse controlului periodic efectuat de MEN și Consiliul Național pentru Finanțarea Învățământului Superior (CNFIS). Articolul 2
(1)Toate fondurile destinate pentru subvenționarea, de la bugetul de stat, a cheltuielilor pentru cămine - cantine sunt considerate venituri proprii.
(2)Fondurile pentru cămine - cantine se referă la cheltuielile de funcționare, cuprinzând cheltuieli de personal, cu utilități, materii prime și consumabile, dar și la cheltuielile de întreținere curentă a acestora, inclusiv cheltuieli cu obiecte de inventar. Articolul 3 Sumele atribuite fiecărei universități pentru subvenționarea cheltuielilor pentru cămine - cantine se alocă proporțional cu numărul de unități de subvenție (studenți echivalenți unitari) pentru cămine - cantine ale universității. Numărul de studenți echivalenți unitari pentru cămine - cantine ai unei universități se determină prin ponderarea numărului de studenți finanțați de la bugetul de stat (cazați în cămine) ai acesteia cu coeficienții de echivalare corespunzători categoriilor de studenți, coeficienții de cost corespunzători infrastructurii pentru cămine și coeficientul corespunzător capacității cantinelor administrate de universitate. Articolul 4 Determinarea alocațiilor bugetare pentru universitățile de stat destinate pentru cămine - cantine, FCC(U), se face pe baza următoarei proceduri:1. Se determină, pentru fiecare universitate U, numărul de studenți echivalenți cazați în cămine, SE_camin(U), și numărul de studenți echivalenți pentru cantine, conform relațiilor:unde:– S_camin_i (U) este numărul de studenți cazați în cămine din categoria i, înscriși în universitatea U; ... – c_echiv_i este coeficientul de echivalare corespunzător categoriei i de studenți; ... – n_categ este numărul total de categorii de studenți eligibili pentru subvențiile bugetare pentru cămine. ... SE_cantine(U) = S_bugetați(U) × c_cantine(U)
(2),unde:– S_ bugetați(U) este numărul de studenți finanțați de la bugetul de stat, înscriși în universitatea U; ... – c_cantine(U) este coeficientul corespunzător capacității cantinelor din universitatea U. ... 1.1. Valorile coeficienților de echivalare pentru studenții cazați în cămine, c_echiv, specifici fiecărei categorii de studenți, sunt următoarele:
- a)studenți bugetați (subvenționați de la bugetul de stat) români, UE și SEE - coeficient: 1; ...
- b)studenți ERASMUS și studenți cu taxă români, UE și SEE, pe cont propriu valutar (CPV) - coeficient: 0; ...
- c)studenți români, copiii personalului didactic și didactic auxiliar^1 - coeficient: 2;^1 Conform art. 277 alin.
(1)și
(2)din Legea educației naționale nr. 1/2011, cu modificările și completările ulterioare, inclusiv art. 304 alin.
(17)din Legea educației naționale nr. 1/2011, cu modificările și completările ulterioare, și Contractul colectiv de muncă din învățământ. ...
- d)studenți orfani de unul sau ambii părinți - coeficient: 2; ...
- e)studenți aflați în regim de protecție specială^2 - coeficient: 2;^2 Conform art. 55 alin.
(2)și art. 123 alin.
(2)din Legea nr. 272/2004 privind protecția și promovarea drepturilor copilului, republicată, cu modificările și completările ulterioare, persoane provenite din case de copii, centre de asistență sau plasament familial. ... f) studenți străini fără plata taxelor de școlarizare, bursieri ai statului român^3, sau fără bursă - coeficient: 2;^3 Conform art. 2 alin.
(1)și
(2)din Hotărârea Guvernului nr. 844/2008 privind stabilirea cuantumului burselor pentru elevii, studenții, masteranzii, doctoranzii, medicii aflați la specializare și cursanții aflați la stagii de specializare/perfecționare postuniversitară din Republica Moldova, Ucraina, pentru cei de origine etnică română din afara granițelor țării, pentru cetățenii români cu domiciliul în străinătate, precum și pentru cetățenii străini, bursieri ai statului român, care studiază în instituții și unități de învățământ de stat din România. ... g) studenți cu dizabilități^4 - coeficient: 2.^4 Conform art. 118 alin.
(3)din Legea educației naționale nr. 1/2011, cu modificările și completările ulterioare, respectiv Legea nr. 448/2006 privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată, cu modificările și completările ulterioare. Pentru studenții cu dizabilități care au nevoie de însoțitor se aplică un coeficient de echivalare egal cu 4. ... ... 1.2. Valorile coeficienților pentru cantine, c_cantina(U), specifici fiecărei universități în funcție de capacitatea cantinelor, cp, sunt următorii:Capacitate cantine^(i), cpCoeficient cheltuieli cantine^(ii), c_cantine0 (nu există cantine)0%0% < cp ≤ 2%2%2% < cp ≤ 8% 10%8% < cp ≤ 14%18%cp>14%20% (val. maximă)^(
- i)Capacitatea cantinelor (
- cp)este calculată ca raport între numărul de locuri disponibile în cantine și numărul de studenți ai universității, finanțați de la buget.^(
- ii)Coeficientul cheltuielilor pentru cantine este calculat cu raportare la valoarea maximă de 20% a cheltuielilor pentru cantine, din total alocație pentru cămine - cantine. ... ... 2. Se determină, pentru fiecare universitate U, numărul de studenți echivalenți unitari pentru cămine - cantine, SEU_cc(U), conform relației:unde:– SE_camin_j (U) este numărul de studenți echivalenți cazați în căminul j, înscriși în universitatea U, calculat conform relației
(1); ... – n_camin (U) este numărul total de cămine din universitatea U; ... – c_id_j este coeficientul de eficiență energetică a căminului j; ... – SE_cantine(U) este numărul de studenți echivalenți pentru cantine, ai universității U, calculat conform relației
(2). ... 2.1. Valorile coeficienților asociați indicatorului de diferențiere al instituțiilor de învățământ superior (indicele de eficiență energetică a căminului), stabilit în baza unor criterii de cost ale infrastructurii de cămine, c_id_j(U), sunt următoarele:Indicator de diferențiere (
- id)Indicele de eficiență energetică a căminului^5 Coeficient (c_id)Clasa energetică^(i)ABCDECoeficient11,031,051,071,1^5 Indicator care se calculează diferențiat pe clasă energetică (conform Legii nr. 372/2005 privind performanța energetică a clădirilor, republicată), raportat la numărul de studenți bugetați cazați în căminele specifice respectivei clase, pe baza documentelor prezentate de universități.^(
- i)Încadrarea căminelor în clasele energetice A-E se face în funcție de expertizele de eficiență energetică. Căminele care nu au certificat de eficiență energetică vor avea coeficientul de cost egal cu 1. ... ... 3. Se determină numărul total de studenți echivalenți unitari pentru cămine - cantine, SEU_cc, conform relației:unde:– u este numărul total de universități de stat finanțate de la bugetul MEN; ... – SEU_cc(U) este numărul total de studenți echivalenți unitari pentru cămine - cantine, ai universității U, calculat conform relației
(3). ... ... 4. Se determină, pentru fiecare instituție de învățământ superior de stat din România, suma alocată pentru subvenționarea căminelor și cantinelor acesteia, FCC(U), conform relației:FCC(U)= FCC / SEU_cc x SEU_cc(U)
(6),unde:– FCC este valoarea alocației de la nivel național pentru cămine - cantine, aprobată în bugetul MEN; ... – SEU_cc este numărul de studenți echivalenți unitari pentru cămine - cantine de la nivel național, calculat conform relației
(5); ... – SEU_cc(U) este numărul de studenți echivalenți unitari pentru cămine - cantine, ai universității U, calculat conform relației
(3). ... ... Articolul 5 Direcția generală învățământ universitar, Direcția generală economică din Ministerul Educației Naționale, Consiliul Național pentru Finanțarea Învățământului Superior și instituțiile de învățământ superior de stat vor duce la îndeplinire prevederile prezentului ordin. Articolul 6 Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I. Ministrul educației naționale, Ecaterina Andronescu București, 5 februarie 2019. Nr. 3.130. -----