PROCEDURĂ ȘI COMPETENȚE din 4 iulie 2019 de emitere, modificare și retragere a avizului de gospodărire a apelor, inclusiv procedura de evaluare a impactului asupra corpurilor de apă Publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 615 bis din 25 iulie 2019 Notă ... Aprobate prin ORDINUL nr. 828 din 4 iulie 2019, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 615 din 25 iulie 2019. Articolul 1
(1)Prezenta procedură reglementează etapele procedurale de emitere, modificare și retragere a avizului de gospodărire a apelor, inclusiv procedura de evaluare a impactului asupra corpurilor de apă, precum și competențele de emitere ale acestuia.
(2)Procedura de emitere a avizului de gospodărire a apelor se realizează în coordonarea autorității competente pentru protecția mediului. Capitolul I PROCEDURA ȘI COMPETENȚELE DE EMITERE A AVIZULUI DE GOSPODĂRIRE A APELOR, INCLUSIV PROCEDURA DE EVALUARE A IMPACTULUI ASUPRA CORPURILOR DE APĂ Articolul 2
(1)Titularul de proiect are obligația de a solicita și obține avizul de gospodărire a apelor, la faza de proiectare studiu de fezabilitate, în scopul realizării unei protecții eficiente și integrate a resurselor de apă și al atingerii obiectivelor de mediu pentru corpurile de apă de suprafață și subterane și a nedeteriorării stării acestora.
(2)Titularul de proiect este obligat să solicite avizul de gospodărire a apelor înainte de demararea lucrărilor propuse prin proiect. Articolul 3
(1)Procedura de emitere a avizului de gospodărire a apelor este condusă de către Administrația Națională "Apele Române" sau de către unitățile aflate în subordine, astfel cum sunt definite în Legea apelor nr. 107/1996, cu modificările și completările ulterioare, denumite în continuare autorități competente de gospodărire a apelor.
(2)Procedura de emitere a avizului de gospodărire a apelor include evaluarea impactului lucrărilor asupra corpurilor de apă, pe baza studiului de evaluare a impactului asupra corpurilor de apă, după caz.
(3)Avizul de gospodărire a apelor se emite după efectuarea unei analize privind necesitatea evaluării impactului asupra corpurilor de apă sau, după caz, a analizei studiului de evaluare a impactului asupra corpurilor de apă, de către o comisie constituită la nivelul autorității competente de gospodărire a apelor. Componența comisiei se aprobă prin decizie a conducătorului autorității competente pentru gospodărirea apelor. Articolul 4
(1)Competențele de emitere a avizului de gospodărire a apelor, precum și modalitatea în care se pot delega competențele între Administrația Națională "Apele Române" și unitățile sale subordonate sunt prevăzute în Anexa 1.c.
(2)Pentru proiectele aflate în competența avizare a unei administrații bazinale de apă, acestea pot solicita un referat tehnic de specialitate sistemului de gospodărire a apelor pe teritoriul căruia se realizează proiectul.
(3)Pentru proiectele aflate în competența de avizare a Administrației Naționale "Apele Române", administrația/administrațiile bazinale de apă pe teritoriul căreia/cărora se realizează proiectul elaborează un referat tehnic de specialitate.
(4)Reprezentanții autorității competente de gospodărire a apelor care fac parte din comisia de analiză tehnică constituită conform prevederilor art. 6 alin.
(3)și alin.
(4)din Legea nr. 292/2018, participă la ședințele la care sunt convocați de autoritatea competentă pentru protecția mediului, în cazul în care autoritatea competentă de gospodărire a apelor participantă în colectivul de analiză tehnică din cadrul autorității competente de protecție a mediului nu este și autoritatea emitentă a avizului de gospodărire a apelor, reprezentanții acesteia au obligația de a informa în scris autoritatea emitentă asupra deciziilor luate în aceste ședințe. Articolul 5 Termenii și expresiile utilizate în prezenta procedură au semnificația prevăzută de Legea nr. 292/2018 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice și private asupra mediului și de Legea apelor nr. 107/1996, cu modificările și completările ulterioare. Articolul 6
(1)Avizul de gospodărire a apelor reglementează regimul lucrărilor și proiectelor care se construiesc pe ape sau au legătură cu apele, prevăzute la Secțiunea a 4-a din Legea apelor nr. 107/1996, cu modificările și completările ulterioare, denumite în continuare "proiecte".
(2)Avizul de gospodărire a apelor reprezintă actul administrativ care condiționează din punct de vedere tehnic și juridic:a) execuția proiectelor care urmează a fi construite pe ape sau care au legătură cu apele, conform art. 1 alin.
(2); ...
- b)obținerea permisului de exploatare a agregatelor minerale din albiile cursurilor de apă și din terase, în conformitate cu prevederile Legii minelor nr. 85/2003 cu modificările și completările ulterioare; ...
- c)aprobarea planurilor de amenajare a teritoriului (PAT), planurilor urbanistice generale (PUG), precum și a planurilor urbanistice zonale (PUZ) și planurilor urbanistice de detaliu (PUD) în măsura în care acestea conțin proiecte/lucrări pe ape sau care au legătură cu apele. ...
(3)Emiterea avizului de gospodărire a apelor constă în: analiza documentelor specifice, a comentariilor părților interesate, participarea la comisiile și grupurile de lucru constituite în conformitate cu legislația specifică din domeniul protecției mediului și gospodăririi apelor, analizarea tuturor informațiilor obținute în derularea procedurii, stabilirea condițiilor de emitere a avizului de gospodărire a apelor și în funcție de acestea elaborarea avizului de gospodărire a apelor. Articolul 7
(1)Avizul de gospodărire a apelor trebuie să stabilească condiții care să susțină atingerea și menținerea obiectivelor de mediu pentru corpurile de apă de suprafață și subterane prevăzute în art. 2^1 din Legea Apelor nr. 107/1996, cu modificările și completările ulterioare, prin:
- a)respectarea limitelor impuse prin actele normative specifice; ...
- b)utilizarea durabilă a resurselor de apă; ...
- c)contorizarea prelevărilor și evacuărilor de apă; ...
- d)monitorizarea calității apelor uzate evacuate; ...
- e)monitorizarea apelor subterane; ...
- f)asigurarea debitului de servitute aval de lucrările de barare sau de captare; ...
- g)executarea construcțiilor necesare migrării faunei acvatice; ...
- h)conformarea cu prevederile Legii nr. 278/2013 privind emisiile industriale. ...
(2)Prin prevederile avizului de gospodărire a apelor, autoritatea competentă de gospodărire a apelor poate decide justificat obligativitatea titularului de proiect de a executa și alte lucrări necesare care nu sunt cuprinse în documentația tehnică de fundamentare prezentată la avizare, dar care se impun a fi realizate în scopul evitării:
- a)impactului asupra corpurilor de apă din zona de influență a proiectului, așa cum este definit în Legea apelor nr. 107/1996 cu modificările și completările ulterioare, ...
- b)producerii de pagube utilizatorilor de apă existenți sau riveranilor din amonte sau din aval, precum și producerii de daune asupra lucrărilor hidrotehnice existente. ... Articolul 8
(1)Autoritatea competentă de gospodărire a apelor poate acorda consultanță tehnică ce vizează aspecte de gospodărire a apelor.
(2)Înainte de demararea proiectării lucrărilor de captare în vederea alimentării cu apă și de evacuare a apelor uzate epurate în receptorul natural, titularul de proiect poate solicita autorității competente de gospodărire a apelor elementele necesare privind dimensionarea proiectului din punct de vedere al gospodăririi apelor (debite ce pot fi asigurate în resursa de apă de suprafață, parametrii de calitate ai efluentului stației de epurare, etc.).
(3)Pentru consultanța tehnică se percepe un tarif în cuantumul prevăzut în Anexa nr. 7 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 107/2002 cu modificările și completările ulterioare. Capitolul II ETAPELE NECESARE EMITERE AVIZULUI DE GOSPODĂRIRE A APELOR Articolul 9
(1)Procedura de emitere a avizului de gospodărirea a apelor se inițiază odată cu depunerea de către titularul de proiect la autoritatea competentă de gospodărire a apelor, a următoarelor documente:
- a)cerere a cărei model este prevăzut în Anexa 1.b; ...
- b)decizia etapei de evaluare inițială emisă de autoritatea competentă pentru protecția mediului potrivit Anexei nr. 5.D la Legea nr. 292/2018, în copie; ...
- c)certificatul de urbanism, în copie; ...
- d)documentația tehnică de fundamentare a avizului de gospodărirea a apelor, întocmită conform Normativului de conținut al documentației tehnice de fundamentare a avizului de gospodărire a apelor (anexa nr. 2 a prezentului ordin); ...
(2)Documentația tehnică de fundamentare se transmite în limba română la autoritatea competentă de gospodărire a apelor astfel:
- a)în 2 exemplare tipărite și unul electronic la administrația bazinală de apă pe a cărei rază de activitate este amplasat proiectul dacă emiterea avizului de gospodărire a apelor este de competența acesteia ...
- a)în 2 exemplare tipărite și unul electronic la administrația bazinală de apă pe a cărei rază de activitate este amplasat proiectul dacă emiterea avizului de gospodărire a apelor este de competența acesteia ...
(3)Pentru proiectele localizate pe cursurile de apă care formează și/sau traversează frontiera de stat și fac obiectul acordurilor bilaterale în domeniul gospodăririi durabile a apelor transfrontaliere, titularului proiectului i se va solicita un exemplar tipărit în plus din documentația tehnică de fundamentare. Acest exemplar va fi transmis la direcția de specialitate din cadrul autorității publice centrale din domeniul apelor, în vederea obținerii acceptului statului vecin.
(4)În cazul în care este necesară obținerea acceptului statului vecin conform acordurilor bilaterale, termenele prezentei proceduri vor decurge de la data primirii de la autoritatea publică centrală din domeniul apelor a răspunsului statului vecin.
(5)Documentația tehnică de fundamentare va fi întocmită de instituții publice sau private atestate de autoritatea publică centrală în domeniul apelor, în conformitate cu prevederile legale.
(6)Elaboratorul documentației tehnice de fundamentare și titularul proiectului își asumă responsabilitatea corectitudinii datelor și informațiilor cuprinse în documentația tehnică de fundamentare aferentă; Articolul 10 În termen de 5 zile de la primirea solicitării și a documentelor prevăzute la art. 9 alin.
(1), autoritatea competentă de gospodărire a apelor informează autoritatea competentă pentru protecția mediului în scris referitor la solicitarea primită, prin completarea și transmiterea formularului din Anexa 1.d. A. ETAPA DE ÎNCADRARE A PROIECTULUIArticolul 11
(1)În termen de 20 zile de la primirea solicitării și a documentelor conform Art. 9 alin.
(1), autoritatea competentă de gospodărire a apelor analizează documentația tehnică de fundamentare și emite decizia justificată privind necesitatea sau nu a elaborării studiului de evaluare a impactului asupra corpului de apă, prin completarea formularului din Anexa 1.e. Decizia se transmite autorității competente pentru protecția mediului și spre știință titularului de proiect.
(2)Pentru situațiile în care se constată că documentația tehnică de fundamentare necesită completări/informații suplimentare în vederea emiterii deciziei justificate privind necesitatea elaborării studiului de evaluare a impactului asupra corpurilor de apă, autoritatea competentă de gospodărire a apelor va solicita titularului de proiect, în termen de 5 de zile de la data primirii solicitării de emitere a avizului de gospodărire a apelor, completările necesare și va informa în scris autoritatea competentă pentru protecție a mediului conform modelului din Anexa 1.e.
(3)Completările solicitate la alin.
(2)vor fi înaintate în termen de cel mult 10 de zile de la data la care acestea au fost solicitate.
(4)Nerespectarea de către titularul de proiect a termenului prevăzut la alin.
(3)conduce la respingerea solicitării prin arhivarea unui exemplar din documentație, restituirea celorlalte documente și reținerea tarifului privind contravaloarea serviciului de emitere a avizului de gospodărire a apelor.Articolul 12
(1)Proiectele care necesită elaborarea studiului de evaluare a impactului asupra corpurilor de apă, proiectele pentru care autoritatea competentă de gospodărire a apelor la decizia elaborării studiului de evaluare a impactului asupra corpurilor de apă și proiectele care nu necesită elaborarea studiului de evaluare a impactului asupra corpurilor de apă sunt cuprinse în Anexa 1.a.
(2)Pentru proiectele care nu sunt cuprinse în Anexa 1.a, precum și pentru orice modificare sau extindere a lucrărilor prevăzute în aceasta, dar pentru care autoritatea competentă de gospodărire a apelor consideră că poate exista un impact semnificativ asupra corpurilor de apă, elaborarea studiului de evaluare a impactului asupra corpurilor de apă este obligatorie. ... B. ETAPELE DE EMITERE A AVIZULUI DE GOSPODĂRIRE A APELORSecţiunea 1 Emiterea avizului de gospodărire a apelor pentru proiectele pentru care nu este necesară evaluarea impactului asupra corpurilor de apă și pentru care autoritatea competentă pentru protecția mediului decide continuarea procedurii emiterii aprobări de dezvoltare a proiectuluiArticolul 13 Pentru proiectele pentru care nu este necesară evaluarea impactului asupra corpurilor de apă și pentru care autoritatea competentă pentru protecția mediului decide continuarea procedurii emiterii aprobării de dezvoltare a proiectului, autoritatea competentă de gospodărire a apelor:a) participă la etapele de derulare a procedurii de evaluare a impactului asupra mediului conform Anexei nr. 5 la Legea nr. 292/2018, la solicitarea autorității competente de protecția a mediului; ... b) analizează toate documentele puse la dispoziție de titularul de proiect și de autoritatea competentă pentru protecția mediului, după caz; ... c) solicită titularului de proiect, după analiza ce se efectuează conform prevederilor punctului b), în cazul în care este necesar, completarea/modificarea documentației tehnice de fundamentare; ... Articolul 14
(1)Autoritatea competentă de gospodărire a apelor redactează și transmite în format letric și editabil autorității competente pentru protecția mediului proiectul de aviz de gospodărire a apelor prin completarea modelului din Anexa 1.f în termen de maxim 30 de zile de la luarea deciziei etapei de încadrare.
(2)Autoritatea competentă de gospodărire a apelor emite în termen de 2 zile, în situația prevăzută la art. 11 alin.
(9)din Anexa nr. 5 la Legea nr. 292/2018, avizul de gospodărire a apelor și îl transmite titularului de proiect autorității competente de protecție a mediului.Secţiunea a 2-a Emiterea avizului de gospodărire a apelor pentru proiectele pentru care nu este necesară evaluarea impactului asupra corpurilor de apă și pentru care autoritatea competentă pentru protecția mediului decide efectuarea evaluării impactului asupra mediului și/sau efectuarea evaluării adecvateArticolul 15 Pentru proiectele pentru care nu este necesară evaluarea impactului asupra corpurilor de apă și pentru care autoritatea competentă pentru protecția mediului decide efectuarea evaluării impactului asupra mediului și/sau efectuarea evaluării adecvate, autoritatea competentă de gospodărire a apelor:
- a)participă la etapele de derulare a procedurii de evaluare a impactului asupra mediului conform Anexei nr. 5 la Legea nr. 292/2018, la solicitarea autorității competente de protecție a mediului; ...
- b)analizează toate documentele puse la dispoziție de titularul de proiect și de autoritatea competentă pentru protecția mediului, după caz; ...
- c)transmite în scris autorității competente pentru protecția mediului decizia privind emiterea/respingerea emiterii avizului de gospodărire a apelor în conformitate cu art. 23 a Anexei nr. 5 la Legea nr. 292/2018; ...
- d)redactează și transmite în format letric și editabil autorității competente pentru protecția mediului proiectul de aviz de gospodărire a apelor prin completarea modelului din Anexa 1.f în termen de maxim 60 de zile de la emiterea deciziei etapei de încadrare. ... Articolul 16 Autoritatea competentă pentru protecția mediului publică pe pagina proprie de internet proiectul de aviz de gospodărire a apelor împreună cu documentele solicitate titularului de proiect în vederea desfășurării dezbaterii publice.Articolul 17
(1)Autoritatea competentă de gospodărire a apelor, în termen de 5 zile de la primirea din partea autorității competente pentru protecția mediului a formularului din anexa 5.O a Legii nr. 292/2018, transmite decizia privind emiterea/respingerea avizului de gospodărire a apelor.
(2)Dacă pe parcursul derulării procedurii de evaluare a impactului asupra mediului și/sau a evaluării adecvate se modifică soluțiile tehnice din documentația tehnică de fundamentare depusă în vederea emiterii avizului de gospodărire a apelor, aceasta se actualizează și se depune la autoritatea competentă de gospodărire a apelor.
(3)Documentația tehnică de fundamentare actualizată, prevăzută la alin.
(2), se analizează din punct de vedere al necesității evaluării impactului asupra corpurilor de apă.
(4)Dacă autoritatea competentă de gospodărire a apelor decide necesitatea evaluării impactului asupra corpurilor de apă, procedura de emitere a avizului de gospodărire a apelor se reia de la etapa de încadrare a prezentei proceduri și informează autoritatea competentă pentru protecția mediului.Articolul 18 Autoritatea competentă de gospodărire a apelor, în termen de maxim 10 zile de la ședința comisiei de analiză tehnică privind decizia finală de emitere/respingere a acordului de mediu, emite avizul de gospodărire a apelor și îi transmite titularului de proiect și autorității competente de protecție a mediului.Secţiunea a 3-a Emiterea avizului de gospodărire a apelor pentru proiectele pentru care este necesară evaluarea impactului asupra corpurilor de apă și pentru care autoritatea competentă pentru protecția mediului decide efectuarea evaluării impactului asupra mediului și/sau efectuarea evaluării adecvateArticolul 19 Pentru proiectele pentru care este necesară evaluarea impactului asupra corpurilor de apă și pentru care autoritatea competentă pentru protecția mediului decide efectuarea evaluării impactului asupra mediului și/sau efectuarea evaluării adecvate, autoritatea competentă de gospodărire a apelor:a) participă la etapele de derulare a procedurii de evaluare a impactului asupra mediului conform Anexei nr. 5 la Legea nr. 292/2018, la solicitarea autorității competente de protecție a mediului; ... b) analizează documentele și informațiile primite de la autoritatea competentă pentru protecția mediului privind aspectele relevante ce trebuie dezvoltate în studiul de evaluare a impactului asupra corpurilor de apă și a raportului privind impactul asupra mediului transmise de titularul de proiect; ... c) redactează și transmite în maximum 10 zile autorității competente pentru protecția mediului propunerile justificate în ceea ce privește aspectele relevante ce trebuie dezvoltate în studiul de evaluare a impactului asupra corpurilor de apă necesare redactării îndrumarului prevăzut la art. 14 alin.
(1)din Anexa nr. 5 la Legea nr. 292/2018; ... Articolul 20 Studiul de evaluare a impactului asupra corpurilor de apă este elaborat de unități publice sau private atestate de autoritatea publică centrală din domeniul apelor, conform Legii Apelor nr. 107 din 1996 cu modificările și completările ulterioare și respectă conținutul cadru din Anexa 3 la Ordinul privind aprobarea Procedurii și competențelor de emitere, modificare, retragere a avizului de gospodărire a apelor, inclusiv procedura de evaluare a impactului asupra corpurilor de apă, Normativului de conținut al documentației tehnice de fundamentare a avizului de gospodărire a apelor, precum și Conținutul cadru al Studiului de evaluare a impactului asupra corpurilor de apă.Articolul 21 Transmiterea de către autoritatea competentă de gospodărire a apelor a propunerilor prevăzute la alin.
(1)litera c) nu exclude posibilitatea solicitării ulterioare de informații suplimentare.Articolul 22
(1)Autoritatea competentă de gospodărire a apelor, după transmiterea de către autoritatea competentă pentru protecția mediului a documentelor conform Art. 16
(1)lit. a) din Anexa nr. 5 a Legii nr. 292/2018, pune la dispoziție aceste documente membrilor comisiei și experților externi, după caz.
(2)Comisia analizează studiul de evaluare a impactului asupra corpului de apă și stabilește necesitatea completării/modificării acestuia, cu cel puțin 5 zile înainte de data desfășurării ședinței de dezbatere publică.
(3)În cazul proiectelor de complexitate mare, autoritatea competentă de gospodărire a apelor poate angaja expertiză externă pentru examinarea studiului de evaluare a impactului asupra corpurilor de apă.Articolul 23
(1)Autoritatea competentă pentru protecția mediului transmite autorității competente pentru gospodărirea apelor formularul din Anexa nr. 5.O completat, conform Art. 22 alin.
(1)lit. a) din Anexa nr. 5 la Legea nr. 292/2018.
(2)Comisia analizează formularul din anexa 5.O completat și emite decizia privind necesitatea sau nu a completării/modificării studiului de evaluare a impactului asupra corpurilor de apă prin completarea formularului din Anexa 1.g.
(3)Decizia prevăzută la alin.
(2)se transmite autorității competente de protecție a mediului și spre știință titularului de proiect.
(4)Autoritatea competentă pentru protecția mediului transmite autorității competente pentru gospodărirea apelor documentele completate/modificate și/sau informațiile depuse de către titular.
(5)Comisia analizează documentele prevăzute la alin.
(4)și formulează, în scris, un punct de vedere.
(6)Punctul de vedere prevăzut la alin.
(5)se concretizează în decizia autorității competente pentru gospodărirea apelor privind emiterea/respingerea emiterii avizului de gospodărire a apelor care se transmite autorității competente pentru protecția mediului.
(7)Dacă pe parcursul derulării procedurii de evaluare a impactului asupra mediului și/sau a evaluării adecvate se modifică soluțiile tehnice din documentația tehnică de fundamentare depusă în vederea emiterii avizului de gospodărire a apelor, aceasta se actualizează și se depune la autoritatea competentă de gospodărire a apelor.Articolul 24
(1)Autoritatea competentă de gopodărire a apelor redactează și transmite în format letric și editabil autorității competente pentru protecția mediului proiectul de aviz de gospodărire a apelor prin completarea adresei din Anexa 1.f în termen de maxim 30 de zile de la luarea deciziei de emitere a acordului de mediu conform art. 23 alin.
(1)lit. e) din Anexa 5 la Legea nr. 292/2018.
(2)Autoritatea competentă de gospodărire a apelor emite în termen de 2 zile în situația prevăzută la art. 24 alin.
(1)din Anexa nr. 5 la Legea nr. 292/2018, avizul de gospodărire a apelor și îl transmite titularului de proiect și autorității competente de protecție a mediului. ... Capitolul III MODIFICAREA AVIZULUI DE GOSPODĂRIRE A APELOR Articolul 25
(1)Modificarea avizului de gospodărire a apelor se realizează de emitent în situația în care intervin elemente noi, necunoscute la data emiterii, sau se modifică condițiile inițiale care au stat la baza emiterii acestui aviz, după cum urmează:
- a)la solicitarea titularului, în situația în care intervin elemente noi, necunoscute la data emiterii avizului, care necesită revizuirea documentației tehnice de fundamentare sau a studiului de evaluare a impactului asupra corpurilor de apă, după caz; ...
- b)din inițiativa emitentului avizului de gospodărire a apelor, în situația în care intervin modificări legislative de ordine publică. ...
(2)Avizul de gospodărire a apelor modificator păstrează valabilitatea avizului de gospodărire a apelor inițial.
(3)După depunerea de către titular a solicitării de modificare a avizului de gospodărire a apelor, autoritatea competentă de gospodărire a apelor derulează următoarele activități:
- a)analizează documentele depuse de titular; ...
- b)verifică dacă de la momentul emiterii avizului de gospodărire a apelor:1. s-a modificat/completat legislația relevantă; ... 2. s-au modificat datele care au stat la baza emiterii, inclusiv aspectele relevante din domeniul gospodăririi apelor; ... ...
- c)verifică în teren situația lucrărilor aferente proiectului realizate până la momentul solicitării; ...
- d)informează autoritatea pentru protecția mediului, în termen de 5 zile, în scris, referitor la solicitarea primită, prin completarea și transmiterea formularului din Anexa 1.d. ...
(4)În situația prevăzută la alin.
(1)pct. b), autoritatea competentă de gospodărire a apelor informează în scris titularul de proiect cu privire la modificările/completările legislației relevante. În cazul în care acestea conduc la schimbarea soluțiilor tehnice și/sau a condițiilor avizate, titularul de proiect este obligat să transmită documentația tehnică pentru fundamentarea solicitării modificării avizului de gospodărire a apelor.
(5)După transmiterea de către autoritatea competentă pentru protecția mediului a documentelor primite de la titularul proiectului, autoritatea competentă de gospodărire a apelor hotărăște cu privire la emiterea sau respingerea emiterii avizului de gospodărire a apelor modificator.
(6)Procedura de emitere a avizului de gospodărire a apelor modificator se reia de la etapa de încadrare a proiectului. Capitolul IV PROCEDURA DE RETRAGERE A AVIZULUI DE GOSPODĂRIRE A APELOR Articolul 26
(1)În cazul renunțării la execuția lucrărilor care fac obiectul avizului de gospodărire a apelor, precum și în cazul renunțării atunci când s-au executat parțial unele componente ale lucrărilor, titularul de proiect solicită retragerea acestuia. În acest scop va completa și va transmite autorității de gospodărire a apelor, emitentă a avizului de gospodărire a apelor, un formular conform modelului din Anexa 1b.
(2)Retragerea avizului de gospodărire a apelor se face la solicitarea titularului de proiect sau, după caz, la inițiativa emitentului avizului.
(3)Dacă renunțarea la execuția investiției s-a făcut după ce s-au executat parțial unele componente ale acesteia, beneficiarul avizului de gospodărire a apelor va prezenta un program de conservare sau, după caz, de demolare a lucrărilor executate și de refacere a condițiilor inițiale de scurgere. Programul face parte integrantă din solicitarea de retragere a avizului și are drept scop prevenirea impactului negativ al construcțiilor executate asupra apelor.
(4)Retragerea avizului de gospodărire a apelor se face și în cazul în care pe parcursul execuției lucrărilor de investiții autoritatea de gospodărire a apelor constată că nu se respectă prevederile din aviz, în baza unui proces-verbal de constatare. Constatarea se va face de către personalul cu atribuții de inspecție, conform legii.
(5)În termen de 15 zile lucrătoare de la primirea solicitării sau de la data întocmirii procesului-verbal de constatare, autoritatea competentă de gospodărire a apelor are obligația să retragă avizul de gospodărire a apelor prin decizie a conducătorului acesteia.
(6)Decizia de retragere a avizului de gospodărire a apelor se formulează în scris și se transmite titularului de proiect.
(7)După încetarea condițiilor care au dus la retragerea avizului de gospodărire a apelor, titularul de proiect poate solicita eliberarea unui nou aviz de gospodărire a apelor, în condițiile legii. Capitolul V DISPOZIȚII FINALE Articolul 27 Avizul de gospodărire a apelor este valabil pe toată perioada de perioada de realizare a lucrărilor înscrise în acesta. Avizul de gospodărire a apelor își pierde valabilitatea după 2 ani dacă execuția lucrărilor nu a început în acest interval. Articolul 28 Administrațiile Bazinale de Apă și Sistemele de Gospodărirea Apelor sunt obligate să întocmească, să îndosarieze și să arhiveze pentru fiecare proiect toate documentele care fac obiectul prezentei proceduri. Articolul 29 Emitentul avizului de gospodărire apelor are obligația ștampilării spre neschimbare a exemplarului din documentația tehnică de fundamentare și a avizului de gospodărire a apelor ce se transmite titularului de proiect. Câte un exemplar din avizul de gospodărire a apelor se păstrează/transmite la unitățile aflate în subordinea Administrației Naționale "Apele Române". Pentru lucrări de derivații de debite între două bazine hidrografice sau alte lucrări care traversează teritoriul a două sau mai multe județe se va transmite câte un exemplar din avizul de gospodărire a apelor la fiecare unitate aflată în subordinea Administrației Naționale "Apele Române" al cărei teritoriu este traversat de lucrarea respectivă. Articolul 30 În cazul în care titularul proiectului nu pune la dispoziția autorității competente de gospodărire a apelor toate informațiile solicitate în termenul stabilit de autoritate prin prezenta procedură, solicitarea se respinge, se reține contravaloarea tarifelor achitate și se informează autoritatea competentă pentru protecția mediului. Articolul 31 Titularul avizului de gospodărire a apelor are obligația să anunțe, în scris, autoritatea competentă de gospodărire a apelor care a emis avizul data începerii execuției lucrărilor, cu cel puțin zece zile înainte de începerea acestora. Dacă autoritatea competenta emitentă a avizului de gospodărire a apelor este Administrația Națională Apele Române, titularul va anunța în scris data începerii execuției lucrărilor și administrației bazinale de apă și sistemului de gospodărire a apelor pe teritoriul cărora este amplasat proiectul. Articolul 32
(1)Avizul de gospodărire a apelor este aviz conform și trebuie respectat ca atare de către titularul de proiect, proiectant și constructor, la contractarea și execuția lucrărilor aferente proiectului.
(2)Avizul de gospodărire a apelor, precum și respingerea emiterii acestuia, pot fi contestate potrivit Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004. Articolul 33
(1)Pentru situațiile prevăzute la art. 33 alin (4^1) din Legea Apelor nr. 107/1996, cu modificările și completările ulterioare, avizul de gospodărire a apelor se emite în baza unei documentații tehnice de fundamentare simplificată, conform prevederilor art. 24 alin.
(3)din Anexa 2 la Ordinul privind aprobarea Procedurii și competențelor de emitere, modificare, retragere a avizului de gospodărire a apelor, inclusiv procedura de evaluare a impactului asupra corpurilor de apă, Normativului de conținut al documentației tehnice de fundamentare a avizului de gospodărire a apelor, precum și Conținutul cadru al Studiului de evaluare a impactului asupra corpurilor de apă.
(2)Avizul de gospodărire a apelor prevăzut la alin.
(1)se emite în termen de cel mult 5 zile de la solicitare, fără parcurgerea etapelor prevăzute la CAP. II. Articolul 34 Pentru execuția lucrărilor care intră sub incidența Legii siguranței barajelor nr. 244/2000 și Legea siguranței digurilor nr. 259/2010 emiterea avizului de gospodărirea apelor este condiționată de existența acordului de funcționare în siguranță emis de autoritatea competentă, în conformitate cu prevederile legale. Articolul 35
(1)Avizul de gospodărire a apelor poate fi transferat de la un titular de proiect la alt titular în condițiile în care din analiza efectuată de emitent rezultă că lucrările, măsurile și condițiile prevăzute în avizul de gospodărirea a apelor au fost respectate, excepție fac avizele de gospodărire a apelor emise pentru proiecte de tip microhidrocentrală.
(2)Pentru efectuarea transferului, titularul de proiect depune la autoritatea competentă de gospodărire a apelor care a emis avizul o solicitare completată conform Anexei 1.b, documente justificative privind legalitatea transferului, stadiul execuției lucrărilor în momentul preluării de către celălalt titular și dovada achitării tarifului corespunzător serviciului solicitat.
(3)Transferul se consideră efectuat începând cu data expedierii de către autoritatea competentă de gospodărire a apelor emitentă a avizului de gospodărire a apelor a adresei de confirmare a transferului către fostul și actualul titular de proiect și se informează autoritatea competentă pentru protecția mediului.
(4)Transferul avizului de gospodărire a apelor se efectuează doar în condițiile respectării integrale ale prevederilor acestuia. Articolul 36 În conformitate cu prevederile OUG nr. 107/2002, cu modificările și completările ulterioare, pentru emiterea avizului de gospodărire a apelor și pentru transferul avizului de gospodărire a apelor se percep tarife. Aceste tarife se achită odată cu depunerea la autoritatea competentă de gospodărire a apelor a documentelor solicitate în cadrul prezentei proceduri. Articolul 37 La finalizarea proiectelor publice și private care au făcut obiectul procedurii de emitere a avizului de gospodărire a apelor, respectiv la punerea în funcțiune sau exploatarea lucrărilor cuprinse în acesta, titularul de proiect are obligația să solicite și să obțină autorizația de gospodărirea a apelor, conform procedurii de emitere a autorizației de gospodărire a apelor. Articolul 38 Pentru proiectele cu finanțare din fonduri europene (Fondul European pentru Dezvoltare Regională și Fondul de Coeziune):
- a)autoritatea competentă de gospodărire a apelor emite și transmite titularului de proiect declarația prevăzută în Apendicele 2 din cadrul Regulamentului de Punere în Aplicare (UE) 2015/207 al Comisiei din 20 ianuarie 2015, la solicitarea acestuia, pentru proiectele care nu deteriorează starea corpului de apă și nu împiedică atingerea unei stări bune a apei sau a unui potențial bun al apei; ...
- b)autoritatea competentă de gospodărire a apelor nu completează declarația prevăzută în Apendicele 2 din cadrul Regulamentului de Punere în Aplicare (UE) 2015/207 al Comisiei din 20 ianuarie 2015, pentru proiectele pentru care în cadrul studiului de evaluare a impactului asupra corpurilor de apă au fost aplicate prevederile art. 2^7 din Legea apelor nr. 107/1996, cu modificările și completările ulterioare. ... Articolul 39
(1)Controlul activității de emitere, modificare și retragere a avizelor de gospodărirea apelor se realizează de către personalul împuternicit al autorității publice centrale din domeniul apelor și al Administrației Naționale "Apele Române".
(2)Coordonarea și monitorizarea activității de emitere modificare și retragere a avizelor de gospodărire a apelor se realizează prin personalul de specialitate al Administrației Naționale "Apele Române". Articolul 40Anexele nr. 1a-1g fac parte integrantă din prezenta procedură. Anexa nr. 1.a la Procedură LUCRĂRI CARE SE CONSTRUIESC PE APE SAU CARE AU LEGĂTURĂ CU APELE Articolul 1Lucrările și proiectele care se construiesc pe ape sau au legătură cu apele, prevăzute la Secțiunea a 4-a din Legea apelor nr. 107/1996, cu modificările și completările, ulterioare, care necesită elaborarea studiului de evaluare a impactului asupra corpurilor de apă, pentru care autoritatea competentă de gospodărire a apelor la decizia elaborării studiului de evaluare a impactului asupra corpurilor de apă și care nu necesită elaborarea studiului ce evaluare a impactului asupra corpurilor de apă, sunt:LucrăriCategorii lucrăriNecesită elaborarea studiului de evaluare a impactului asupra corpurilor de apăAutoritatea competentă de gospodărire a apelor decide dacă este necesară elaborarea studiului de evaluare a impactului asupra corpurilor de apăNu necesită elaborarea studiului de evaluare a impactului asupra corpurilor de apă01234Art. 48 din Legea apelor nr. 107/1996 , cu modificările și completările ulterioarea) lucrări, construcții și instalații care asigură gospodărirea complexă a apelor, inclusiv atenuarea apelor mari, prin modificarea regimului natural de curgerebarajeXacumulări permanenteXacumulări nepermanenteXderivații hidrotehniceXb) lucrări de folosire a apelor, cu construcțiile și instalațiile aferentealimentări cu apă potabilăXalimentări cu apă industrialăXalimentări cu apă pentru irigațiiXcentrale hidroelectriceXamenajări piscicoleXfolosințe hidromecaniceXamenajări pentru navigație, plutărit și flotajXpoduri plutitoareXamenajări balneare turistice sau pentru agrementXalte lucrări de acest felXc) lucrări, construcții și instalații pentru protecția calității apelor sau care influențează calitatea apelorlucrări de canalizareXlucrări de evacuare a apelor uzateXstații și instalații de prelucrare a calității apelorXinjecții de ape în subteranXalte asemenea lucrăriXd) construcții de apărare împotriva acțiunii distructive a apeiîndiguiriXApărări și consolidări de maluri și albiiXrectificări și reprofilări de albiiXlucrări de dirijare a apeiXcombaterea eroziunii soluluiXregularizarea scurgerii pe versanțiXcorectări de torențiXdesecări și asanăriXalte lucrări de apărareXpoduriXconducteXe) traversări de cursuri de apă cu lucrările aferentelinii electriceXalte asemenea lucrăriXf) amenajări și instalații de extragere a agregatelor minerale din albiile sau malurile cursurilor de apă, lacurilor și din terase:balastiereXcariereXalte asemenea lucrăriXg) depozite de deșeuri menajere și industrial și altele asemeneadepozite de deșeuri menajereXiazuri de decantareXhalde de steril, zguri și cenuși, șlamuri, nămoluriXalte asemenea lucrăriXh) plantări și defrișări deplantăriXvegetație lemnoasă, perdele antierozionale și filtrante în zonele de protecție sau în albiile majore, care nu fac parte din fondul forestierdefrișări de vegetație lemnoasăXi) lucrări, construcții și instalații care se execută pe malul mării, pe fundul apelor maritime interioare și al mării teritoriale, pe platoul continental, inclusiv lucrări pentru consolidarea falezelor, protecția și reabilitarea plajelorXj) lucrări de prospecțiuni, de explorare/exploatare prin foraje terestre sau maritime, instalații hidromecanice, borne topohidrografice și alte lucrări de studii de teren în legatură cu apelelucrări de prospecțiuni, de explorare/exploatare prin foraje terestre sau maritimeXinstalații hidromecaniceXborne topohidrografice și alte lucrări de studii de teren în legătura cu apeleXk) lucrări și instalații pentru urmărirea parametrilor hidrologici sau urmărirea automată a calității apeiX1) lucrări de închidere a minelor și carierelor, a depozitelor menajere și industriale și de reconstrucție ecologică a zonelor afectateXm) injectarea în structurile din care au provenit sau în formațiunile geologice care, din motive naturale, sunt permanent improprii pentru alte scopuri a apelor de zăcământ de la schelele de extracție, fară a produce poluarea straturilor de ape subterane traversateXn) planuri de amenajare a teritoriului, planuri de urbanism general, zonal și de detaliuXo) lucrări de decontaminare a resursei de apă subterană pentru. siturile declarate ca fiind contaminateXArt. 54 din Legea apelor nr. 107/1996, cu modificările și completările ulterioarea) lucrări de dezvoltare, modernizare sau retehnologizare a unor procese tehnologice sau a unor instalații existente, chiar dacă prin realizarea acestora nu se modifică parametrii cantitativi și calitativi finali ai folosinței de apă, înscriși în autorizația de gospodărire a apelor, pe baza căreia utilizatorul respectiv a funcționat înainte de începerea execuției unor astfel de lucrăriXc) instalațiile de alimentare cu apă, canalizare și evacuare cu caracter provizoriuXh) reparații de drumuri și poduriX Anexa nr. 1.b la Procedură CERERE Către, *1) ................... *1) Se va completa cu numele Administrației Naționale "Apele Române" sau a unității subordonate a ANAR cu competență în emiterea și atribuirea AGA, conform Anexei nr. 1.d a prezentei proceduri În conformitate cu prevederile Legii apelor nr. 107/1996 cu modificările și completările ulterioare*2), *2) Punctul
- a)se completează în cazul în care beneficiarul sau titularul de proiect este o persoană fizică Punctul
- b)se completează în cazul în care beneficiarul sau titularul de proiect este o persoană juridică.
- a)Subsemnatul .........(Numele și prenumele solicitantului)........... posesor al BI/CI seria ...... Nr. ........... CNP...................... domiciliat în localitatea ......................, județ/sector .............. str. .................... nr. ..., bloc ..... ap. ... tel. ............... fax ................., în calitate de ..............; SAU ...
- b)Denumirea societății comerciale/regiei autonome ......................................... codul fiscal ................, nr. de înmatriculare la Registrul comerțului .................. cod CAEN ................. profil de activitate ................ telefon ..............., fax ................. cu sediul în localitatea ..................., județ/sector ............. str. .................... nr. ..., bloc ...., ap. ... tel. ................., fax ..................., prin reprezentantul său (Numele și prenume) ................... posesor al BI/CI seria ...... Nr. ........., CNP .................., tel/fax/email ........................ în calitate de ..............................; ... solicită: [] AVIZ DE GOSPODĂRIRE A APELOR [] AVIZ MODIFICATOR AL AVIZULUI NR. ........../........... [] RETRAGEREA AVIZULUI DL GOSPODĂRIRE A APELOR [] TRANSFERUL AVIZULUI DE GOSPODĂRIRE A APELOR pentru proiectul ..................................... din bazinul hidrografic ........... pe râul ............ km/hm ............... Solicitarea este pentru*3): *3) Se va bifa funcție de cererea solicitantului [] Proiect nou [] Extinderea/modernizarea folosinței de apă existente care este în funcțiune de la data de ......... și a fost reglementată anterior prin Avizul/Autorizația de gospodărire a apelor nr. .......... din data de .................. emisă de către ............(denumirea emitentului)........ [] lucrările/construcțiile/instalațiile ce au făcut obiectul avizului nu au fost realizate [] lucrările realizate nu au impact negativ asupra apelor Pretenție de confidențialitate: (DA/NU) ...... Realizarea lucrărilor propuse prin proiect urmează să înceapă la data de .......... iar punerea în funcțiune de la data de ............. Subsemnatul, declar pe proprie răspundere că am furnizat toate datele și informațiile necesare elaborării documentației tehnice Entitatea către care se realizează transferul avizului de gospodărirea a apelor*4): *4) Se completează în cazul în care se solicită transferul avizului de gospodărire a apelor Denumirea societății comerciale/regiei autonome/nume, prenume persoană fizică .................... codul fiscal ................, nr. de înmatriculare la Registrul comerțului .................... cod CAEN ............. profil de activitate ................. telefon ..............., fax ...................... cu sediul în localitatea .................., județ/sector ................ str. .................... nr. ..., bloc .... ap. .... prin reprezentantul său (Numele și prenume) .............................. posesor al BI/CI seria ...... Nr. ........, CNP ..................., tel/fax/email ................... în calitate de ...............................: Anexa nr. 1.c la Procedură COMPETENȚELE DE EMITERE A AVIZULUI DE GOSPODĂRIRE A APELOR NOTĂ:1. Competențele de emitere a avizelor de gospodărire a apelor de către sistemele de gospodărire a apelor se stabilesc prin decizie a directorului administrației bazinale de apă. Competențele vor fi date de administrația bazinală de apă sistemelor de gospodărirea apelor din cadrul acesteia în funcție de personalul fiecărui sistem de gospodărire a apelor, pregătirea acestuia și posibilitățile reale de emitere a avizelor. ... 2. Parcurgerea procedurii de emitere a avizului de gospodărire a apelor poate fi delegată, în totalitate sau în parte, de către Administrația Națională "Apele Române" la administrațiile bazinale de apă. ... Anexa nr. 1.d la Procedură ANTET AUTORITATEA COMPETENTĂ DE GOSPODĂRIRE A APELOR Către, Autoritatea competentă pentru protecția mediului*1) *1) Conform competențelor stipulate în Anexa nr. 5 a Legii nr. 292/2018. Spre știință: Titularul de proiect A.B.A./S.G.A. În conformitate cu prevederile articolului 9 alin.
(4)din Anexa nr. 5 a Legii nr. 292/2018, vă informăm prin prezenta că am primit solicitarea de la .....(titularul de proiect) ......... nr. ..........., înregistrată la .....(autoritatea competentă de gospodărire a apelor)........ cu nr. ............, de emitere a avizului de gospodărire a apelor pentru proiectul având următoarele date de identificare:Numele titularului de proiect: Denumire proiect: Adresa oficială și coordonatele (tel/fax, e-mail) ale titularului deproiect conform solicitării: Nume elaborator documentație tehnicăde fundamentare: Semnături*2) *2) Semnăturile autorității competente de gospodărire a apelor Anexa nr. 1.e la Procedură ANTET AUTORITATEA COMPETENTĂ DE GOSPODĂRIRE A APELOR Către, Autoritatea competentă pentru protecția mediului*1) ............. *1) Conform competențelor stipulate în Anexa nr. 5 a Legii nr. 292/2018 Spre știință: Titularul de proiect A.B.A./S.G.A.......................... În conformitate cu prevederile art. 10 alin.
(3)din Anexa nr. 5 a Legii nr. 292/2018 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice și private asupra mediului, vă transmitem în cele ce urmează, decizia cu privire la elaborarea SEICA*2): *2) Studiul de evaluare a impactului asupra corpurilor de apăTitular de proiect: Denumire proiect: Amplasament: Elaboratorul documentație tehnică: Autoritatea competentă de gospodărire a apelor (ACGA): (Denumirea autorității de gospodărire a apelor care emite avizul de gospodărire a apelor)................., în calitate de autoritate competentă, având în vedere informațiile existente la această dată, având ca surse:– Informațiile furnizate de titularul de proiect prin formularul de solicitare, ... – Documentația tehnică de fundamentare a avizului de gospodărirea a apelor, ... DECIDE: Pentru proiectul propus ESTE/NU ESTE*3) necesară elaborarea SEICA *3) Se va alege varianta pentru care se emite decizia JUSTIFICAREA DECIZIEI: .................................................................. ACGA își rezervă dreptul ca, funcție de datele/informațiile care pot interveni pe parcursul procedurii de emitere a avizului de gospodărire a apelor, să modifice prezenta decizie. Semnături*4) *4) Semnăturile autorității competente de gospodărire a apelor Întocmit: ............... Anexa nr. 1.f la Procedură ANTET AUTORITATEA COMPETENTĂ DE GOSPODĂRIRE A APELOR Către, Autoritatea competentă pentru protecția mediului*1) .................. *1) Conform competențelor stipulate în Anexa nr. 5 a Legii nr. 292/2018 Spre știință: Titularul de proiect A.B.A./S.G.A.......................... În vederea integrării în proiectul Deciziei etapei de încadrare/Acordului de Mediu1*2) sau*3) în Decizia etapei de încadrare/Acordului de Mediu a măsurilor și condițiilor de realizare a proiectului din punct de vedere al gospodăririi apelor, vă transmitem atașat*4): *2) Se va scrie actul de reglementare din domeniul protecției mediului *3) Va rămâne scris proiectul sau actul final, în de ce se transmite la autoritatea competentă pentru protecția mediului *4) Se va bifa căsuța corespunzătoare [] Proiectul de aviz de gospodărire a apelor [] Avizul de gospodărire a apelor nr. ......../....... privind proiectul având următoarele date de identificare:Numele titularului de proiect: Denumire proiect: Semnături*5) *5) Semnăturile autorității competente de gospodărire a apelor Anexa nr. 1.g la Procedură ANTET AUTORITATEA COMPETENTĂ DE GOSPODĂRIRE A APELOR Către, Autoritatea competentă pentru protecție mediului*1) .............. *1) Conform competențelor stipulate în Anexa nr. 5 a Legii nr. 292/2018 Spre știință: Titularul de proiect A.B.A./S.G.A.......................... Comisia de evaluare a studiului de evaluare a impactului asupra corpurilor de apă (SEICA), constituită conform Deciziei nr. ......./..........a........... a realizat documentele pentru proiectul având următoarele date de identificare:Titular de proiect: Denumire proiect: Adresa oficială și coordonatele (tel/fax, e-mail) a titularului de proiect conform solicitării avizuluide gospodărire a apelor/transferului:Nume elaborator SEICA: Decide*2): *2) Se va bifa căsuța corespunzătoare [] SEICA nu necesită completare/modificare [] SEICA necesită completare/modificare Justificarea deciziei: ...................................................................... Autoritatea competentă de gospodărire a apelor își rezervă dreptul ca, funcție de datele/informațiile care pot interveni pe parcursul procedurii de emitere a avizului de gospodărire a apelor, să modifice această decizie. Semnături*3) *3) Semnăturile autorității competente de gospodărire a apelor Întocmit (Numele în clar și semnăturile membrilor comisiei)1. ................................................... ... 2. ................................................... ... 3. ................................................... ... 4. ................................................... ... 5. ................................................... ... 6. ................................................... ... 7. ................................................... ...