ORDIN nr. 1.334 din 20 septembrie 2010

(3)şi ale art. 5 alin.

(2)din Normele metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 34/1998 privind acordarea unor subvenţii asociaţiilor şi fundaţiilor române cu personalitate juridică, care înfiinţează şi administrează unităţi de asistenţă socială, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 1.153/2001, cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile anexei nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr. 539/2005 pentru aprobarea Nomenclatorului instituţiilor de asistenţă socială şi a structurii orientative de personal, a Regulamentului-cadru de organizare şi funcţionare a instituţiilor de asistenţă socială, precum şi a Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanţei Guvernului nr. 68/2003 privind serviciile sociale, cu modificările ulterioare, în baza art. 12 din Hotărârea Guvernului nr. 11/2009 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale, cu modificările şi completările ulterioare, ministrul muncii, familiei şi protecţiei sociale emite următorul ordin: Articolul 1 Se aprobă unităţile de asistenţă socială şi capitolele de cheltuieli pentru care asociaţiile şi fundaţiile pot solicita subvenţii de la bugetul de stat, pentru anul 2011, în baza Legii nr. 34/1998 privind acordarea unor subvenţii asociaţiilor şi fundaţiilor române cu personalitate juridică, care înfiinţează şi administrează unităţi de asistenţă socială, prevăzute în anexa nr. 1, care face parte integrantă din prezentul ordin. Articolul 2 Se aprobă Regulamentul de organizare şi funcţionare al Comisiei de evaluare şi selecţionare, prevăzut în anexa nr. 2, care face parte integrantă din prezentul ordin. Articolul 3 Se aprobă Grila de evaluare a asociaţiilor şi fundaţiilor, prevăzută în anexa nr. 3, care face parte integrantă din prezentul ordin. Articolul 4 La data intrării în vigoare a prezentului ordin se abrogă art. 2 şi 3, precum şi anexele nr. 1 şi 2 din Ordinul ministrului muncii, familiei şi protecţiei sociale nr. 1.634/2009 privind aprobarea liniilor prioritare pentru subvenţionarea în anul 2010, de la bugetul de stat, în baza Legii nr. 34/1998 privind acordarea unor subvenţii asociaţiilor şi fundaţiilor române cu personalitate juridică, care înfiinţează şi administrează unităţi de asistenţă socială, a asociaţiilor şi fundaţiilor, precum şi pentru aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare al Comisiei de evaluare şi selecţionare şi a Grilei de evaluare a asociaţiilor şi fundaţiilor, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 697 din 16 octombrie 2009. Articolul 5 Direcţia generală asistenţă socială va duce la îndeplinire prevederile prezentului ordin. Ministrul muncii, familiei şi protecţiei sociale, Ioan Nelu Botiş Bucureşti, 20 septembrie 2010. Nr. 1.334. Anexa 1 UNITĂŢILE DE ASISTENŢĂ SOCIALĂ ŞI CAPITOLELE DE CHELTUIELI pentru care asociaţiile şi fundaţiile pot solicita subvenţii de la bugetul de stat, pentru anul 2011, în baza Legii nr. 34/1998 privind acordarea unor subvenţii asociaţiilor şi fundaţiilor române cu personalitate juridică, care înfiinţează şi administrează unităţi de asistenţă socială Anexa 2 REGULAMENT de organizare şi funcţionare al Comisiei de evaluare şi selecţionare Obiectivul Comisiei de evaluare şi selecţionare Articolul 1 Comisia de evaluare şi selecţionare, denumită în continuare comisie, are ca obiectiv evaluarea şi selecţionarea asociaţiilor şi fundaţiilor în vederea acordării subvenţiilor în temeiul Legii nr. 34/1998 privind acordarea unor subvenţii asociaţiilor şi fundaţiilor române cu personalitate juridică, care înfiinţează şi administrează unităţi de asistenţă socială, şi al Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 34/1998 privind acordarea unor subvenţii asociaţiilor şi fundaţiilor române cu personalitate juridică, care înfiinţează şi administrează unităţi de asistenţă socială, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 1.153/2001, cu modificările şi completările ulterioare, denumite în continuare Norme metodologice. Perioada în care comisia evaluează şi selecţionează asociaţiile şi fundaţiile Articolul 2

(1)Perioada în care comisia evaluează şi selecţionează asociaţiile şi fundaţiile începe luni, 1 noiembrie 2010, după perioada de expirare a termenului-limită pentru depunerea documentaţiei în vederea solicitării subvenţiilor, respectiv 29 octombrie 2010, ora 16,30. ...

(2)Perioada în care comisia evaluează şi selecţionează asociaţiile şi fundaţiile încetează la data de 15 decembrie 2010, dată după care comisia predă Direcţiei generale asistenţă socială documentele care au stat la baza evaluării şi selecţionării. ...

(3)Activitatea secretarului comisiei începe la data înregistrării la registratura generală a Ministerului Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale a primei documentaţii pentru solicitarea subvenţiei pentru anul 2011. ... Atribuţiile comisiei Articolul 3 Comisia are următoarele atribuţii:

1. a)analizează conţinutul documentaţiei depuse de asociaţii sau fundaţii şi respectarea de către acestea a condiţiilor legale pentru acordarea subvenţiilor; ...
2. b)solicită agenţiilor teritoriale de prestaţii sociale în a căror rază teritorială îşi au sediul unităţile de asistenţă socială raportul privind oportunitatea acordării subvenţiei, în termen de maximum 10 zile lucrătoare de la data începerii activităţii prevăzute la art. 2 alin.

(1); ...

1. c)solicită, dacă este cazul, ca raportul prevăzut la lit.
2. b)să fie însoţit de documente justificative pentru susţinerea recomandărilor; ...
3. d)evaluează şi selecţionează asociaţiile şi fundaţiile pe baza criteriilor stabilite la art. 6 din Normele metodologice şi prevăzute în grila de evaluare; ...
4. e)comunică asociaţiilor şi fundaţiilor neselecţionate motivele care au stat la baza luării acestei decizii; ...
5. f)propune spre aprobare ministrului muncii, familiei şi protecţiei sociale lista asociaţiilor şi fundaţiilor selecţionate, precum şi nivelul subvenţiilor ce urmează a fi acordate; ...
6. g)comunică, în termen de 5 zile de la data emiterii ordinului ministrului muncii, familiei şi protecţiei sociale prevăzut la art. 9 alin.

(1)din Normele metodologice, asociaţiilor şi fundaţiilor selecţionate, precum şi agenţiilor teritoriale de prestaţii sociale în a căror rază teritorială îşi au sediul asociaţiile şi fundaţiile nivelul subvenţiilor aprobate; ...

1. h)transmite, în vederea încheierii convenţiilor, agenţiilor teritoriale de prestaţii sociale în a căror rază teritorială îşi au sediul asociaţiile şi fundaţiile selectate două exemplare ale cererilor de solicitare a subvenţiei. ... Sarcinile şi responsabilităţile comisiei Articolul 4 Sarcinile şi responsabilităţile preşedintelui comisiei sunt următoarele:
2. a)reprezintă comisia în relaţiile cu conducerea Ministerului Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale, agenţiile teritoriale de prestaţii sociale şi asociaţiile şi fundaţiile solicitante de subvenţii; ...
3. b)coordonează activitatea membrilor şi a secretarului comisiei; ...
4. c)repartizează documentaţiile primite membrilor comisiei în vederea evaluării, astfel încât fiecare grilă de evaluare să fie semnată de 3 membri ai comisiei, iar numărul unităţilor de asistenţă să fie distribuit în mod egal tuturor membrilor; ...
5. d)mediază situaţiile în care există divergenţe între membrii comisiei; ...
6. e)participă cu drept de vot la şedinţele de lucru ale comisiei; ...
7. f)avizează lista asociaţiilor şi fundaţiilor şi a unităţilor de asistenţă socială ale acestora evaluate cu un punctaj final de cel puţin 60 de puncte; ...
8. g)păstrează confidenţialitatea datelor cuprinse în documentele verificate în cadrul comisiei. ... Articolul 5 Sarcinile şi responsabilităţile membrilor comisiei sunt următoarele:
9. a)verifică respectarea termenului de depunere a documentaţiei; ...
10. b)verifică documentaţia de solicitare a subvenţiei; ...
11. c)verifică îndeplinirea de către asociaţie/fundaţie a condiţiilor de eligibilitate; ...
12. d)evaluează îndeplinirea condiţiilor legale pentru acordarea serviciilor de asistenţă socială; ...
13. e)analizează raportul privind oportunitatea acordării subvenţiei; ...
14. f)evaluează asociaţiile şi fundaţiile în conformitate cu criteriile prevăzute la art. 6 din Normele metodologice; ...
15. g)stabileşte numărul mediu lunar de persoane asistate pentru care se propune acordarea subvenţiei; ...
16. h)stabileşte suma reprezentând subvenţia care se propune a fi acordată unităţii de asistenţă socială; ...
17. i)păstrează confidenţialitatea datelor cuprinse în documentele verificate în cadrul comisiei. ... Articolul 6 Sarcinile şi responsabilităţile secretarului comisiei sunt următoarele:
18. a)preia de la registratura generală a Ministerului Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale toate solicitările pentru acordarea de subvenţii pentru anul 2011, le înregistrează în registrul special al comisiei şi le păstrează nedesfăcute până la data la care comisia îşi începe activitatea; ...
19. b)organizează şedinţele comisiei, săptămânal sau la solicitarea preşedintelui; ...
20. c)întocmeşte şi transmite agenţiilor teritoriale de prestaţii sociale în a căror rază teritorială îşi au sediul unităţile de asistenţă socială adresele prin care se solicită întocmirea raportului privind oportunitatea acordării subvenţiei; ...
21. d)întocmeşte şi transmite asociaţiilor şi fundaţiilor comunicările privind rezultatul selecţiei; ...
22. e)întocmeşte şi transmite agenţiilor teritoriale de prestaţii sociale în a căror rază teritorială îşi au sediul asociaţiile şi fundaţiile comunicările privind asociaţiile şi fundaţiile selecţionate, însoţite de două exemplare ale cererii de solicitare a subvenţiei, în vederea încheierii convenţiei; ...
23. f)întocmeşte şi răspunde de evidenţa documentelor emise şi primite de comisie; ...
24. g)întocmeşte orice alt document solicitat de preşedintele comisiei în legătură cu activitatea acesteia; ...
25. h)păstrează confidenţialitatea datelor cuprinse în documentele verificate în cadrul comisiei. ... Procedura de lucru a comisiei în vederea evaluării şi selecţionării Articolul 7

(1)Evaluarea asociaţiilor şi fundaţiilor se realizează pe baza criteriilor prevăzute în Normele metodologice şi a grilei de evaluare de către membrii comisiei. ...

(2)Fiecare unitate de asistenţă socială se evaluează de către 3 membri ai comisiei, potrivit repartizării realizate de preşedintele comisiei. ... Articolul 8 În cadrul comisiei au drept de vot numai membrii şi preşedintele acesteia. Deciziile comisiei se iau cu majoritate simplă, în şedinţe de lucru colective, convocate o dată pe săptămână. Articolul 9 Pe parcursul evaluării, comisia întocmeşte lista asociaţiilor şi fundaţiilor şi a unităţilor de asistenţă socială ale acestora eliminate în diferite etape de evaluare. Articolul 10 La încheierea procesului de evaluare, comisia întocmeşte lista asociaţiilor şi fundaţiilor şi a unităţilor de asistenţă socială ale acestora evaluate cu un punctaj final de cel puţin 60 de puncte. Articolul 11 În cazul în care sumele ce urmează a fi acordate cu titlu de subvenţie se încadrează în fondul prevăzut în bugetul Ministerului Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale cu această destinaţie, comisia întocmeşte proiectul ordinului ministrului muncii, familiei şi protecţiei sociale prevăzut la art. 9 alin.

(1)din Normele metodologice. Articolul 12

(1)În cazul în care sumele ce urmează a fi acordate cu titlu de subvenţie depăşesc fondul prevăzut în bugetul Ministerului Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale cu această destinaţie, comisia va proceda după cum urmează: ...

1. a)propune pentru aprobare unităţile de asistenţă socială ale asociaţiilor şi fundaţiilor, în ordinea punctajului obţinut, astfel încât totalul sumelor propuse cu titlu de subvenţie să se încadreze în fondul menţionat; ...
2. b)departajează unităţile de asistenţă socială care au obţinut acelaşi punctaj cu punctajul obţinut de ultima unitate de asistenţă socială propusă pentru aprobare, potrivit listei prevăzute la art. 10. ...

(2)Departajarea prevăzută la alin.

(1)lit. b) se realizează prin aplicarea, în ordine, a următoarelor criterii: ...

1. recunoaşterea ca fiind de utilitate publică a asociaţiilor şi fundaţiilor;
2. necesităţile şi priorităţile Ministerului Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale în domeniul asistenţei sociale şi politicilor familiale, comunicate de secretarul de stat responsabil cu politicile familiale, asistenţa socială şi incluziunea socială, în conformitate cu art. 12 alin.

(4)din Normele metodologice. Articolul 13 Lista prevăzută la art. 10-11 cuprinde atât numărul de persoane asistate, cât şi suma reprezentând subvenţia propusă a fi acordată unităţilor din cadrul asociaţiilor şi fundaţiilor. Articolul 14 În termen de 5 zile de la data emiterii ordinului ministrului muncii, familiei şi protecţiei sociale prevăzut la art. 9 alin.

(1)din Normele metodologice, comisia procedează după cum urmează:

1. a)comunică asociaţiilor şi fundaţiilor selecţionate nivelul subvenţiilor aprobate; ...
2. b)transmite agenţiilor teritoriale de prestaţii sociale în a căror rază teritorială îşi au sediul asociaţiile şi fundaţiile două exemplare ale cererii de solicitare a subvenţiei şi o copie a ordinului ministrului muncii, familiei şi protecţiei sociale pentru aprobarea nivelului subvenţiilor, în vederea încheierii convenţiei; ...
3. c)solicită agenţiilor teritoriale de prestaţii sociale o copie a convenţiei încheiate. ... Dispoziţii finale Articolul 15 Documentele emise şi primite de comisie se evidenţiază într-un registru special. Articolul 16 Documentele care au stat la baza evaluării şi selecţionării asociaţiilor şi fundaţiilor, precum şi documentele şi registrul special prevăzute la art. 15 se predau pe bază de proces-verbal Direcţiei generale asistenţă socială la încheierea activităţii comisiei. Anexa 3 GRILA DE EVALUARE Denumirea asociaţiei/fundaţiei solicitante ............................ Etapa 1 - Verificarea respectării termenului de depunere a documentaţiei Nr./data înregistrării la Ministerul Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale: Rezultatul etapei*1): Documentaţia a fost depusă în termenul legal, procesul de evaluare continuă. [] Documentaţia nu a fost depusă în termenul legal, procesul de evaluare este sistat. [] __________ *1) Se bifează. Etapa 2 - Verificarea administrativă __________ *2) Se bifează. *3) Este obligatoriu a se completa pentru rezultatul NU. *4) Se elimină unitatea de asistenţă socială pentru care nu este prezentat documentul. *5) Se elimină unitatea de asistenţă socială pentru care nu este prezentat documentul. Rezultatul etapei: Procesul de evaluare continuă pentru următoarele unităţi de asistenţă socială: Documentaţia este incompletă, procesul de evaluare este sistat pentru următoarele unităţi de asistenţă socială: Etapa 3 - Verificarea eligibilităţii Verificarea îndeplinirii de către asociaţie/fundaţie a condiţiilor de eligibilitate ___________ *6) Se bifează. *7) Este obligatoriu a se completa pentru rezultatul NU. Rezultatul etapei*8): Asociaţia/Fundaţia îndeplineşte condiţiile de eligibilitate, procesul de evaluare continuă. [] Asociaţia/Fundaţia nu îndeplineşte condiţiile de eligibilitate, procesul de evaluare este sistat. [] _________ *8) Se bifează. Etapa 4 - Verificarea tehnică Evaluarea îndeplinirii condiţiilor legale pentru acordarea serviciilor de asistenţă socială Prezenta etapă a grilei de evaluare se întocmeşte pentru fiecare unitate de asistenţă socială a asociaţiei/fundaţiei evaluate. Unitatea de asistenţă socială .............., sediul .......................... Numărul de beneficiari pentru care se solicită subvenţia ...................... __________ *9) Se bifează. *10) Este obligatoriu a se completa pentru rezultatul NU. Rezultatul etapei*11): Serviciile de asistenţă socială sunt acordate cu îndeplinirea condiţiilor legale; se solicită Direcţiei Teritoriale de Muncă şi Protecţie Socială ................ raportul privind oportunitatea acordării subvenţiei. [] Serviciile de asistenţă socială nu sunt acordate cu îndeplinirea condiţiilor legale, nu se solicită raportul privind oportunitatea acordării subvenţiei. [] __________ *11) Se bifează. Etapa 5 - Evaluarea de teren Rezultatul raportului de oportunitate*12) Prezenta etapă a grilei de evaluare se întocmeşte pentru fiecare unitate de asistenţă socială a asociaţiei/fundaţiei evaluate. Raportul de oportunitate este favorabil acordării subvenţiei, procesul de evaluare continuă. [] Raportul de oportunitate nu este favorabil acordării subvenţiei, procesul de evaluare este sistat. [] __________ *12) Se bifează. Etapa 6 - Evaluarea criteriilor prevăzute în Normele metodologice 6.5. Experienţa asociaţiei/fundaţiei în domeniul serviciilor de asistenţă socială REZULTATUL APLICĂRII CRITERIILOR DE EVALUARE Etapa 7 - Stabilirea numărului mediu lunar de persoane asistate în unitatea de asistenţă socială pentru care se propune acordarea subvenţiei _________ *13) Dacă este cazul. Justificarea propunerii comisiei: ............................. Etapa 8 - Stabilirea sumei reprezentând subvenţia care se propune a fi acordată unităţii de asistenţă socială Justificarea propunerii comisiei: ............................. ----