ACORD din 26 octombrie 2000 între Guvernul României şi Guvernul Statelor Unite ale Americii privind schimburile educaţionale şi ştiinţifice administrate de Comisia Fulbright româno-americana Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 843 din 28 decembrie 2001 Guvernul României şi Guvernul Statelor Unite ale Americii (denumite în continuare părţi), dorind sa promoveze înţelegerea reciprocă dintre poporul român şi poporul american printr-un schimb mai larg de cunoştinţe şi de specialişti prin activităţi educaţionale, cunoscând ca numeroase şi variate astfel de activităţi s-au realizat în conformitate cu prevederile Acordului dintre Guvernul României şi Guvernul Statelor Unite ale Americii privind înfiinţarea Biroului pentru schimburi româno-americane în domeniile învăţământului şi ştiinţei, din 30 iulie 1992, prelungit ulterior, şi ţinând seama de avantajele reciproce obţinute din astfel de activităţi, precum şi de dorinţa ambelor guverne de a colabora şi sprijini în continuare finanţarea şi administrarea unor astfel de activităţi pentru întărirea cooperării internaţionale, au convenit următoarele: Articolul 1 A. Biroul pentru schimburi româno-americane în domeniile învăţământului şi ştiinţei (denumit în continuare Birou), înfiinţat prin Acordul dintre Guvernul României şi Guvernul Statelor Unite ale Americii semnat la 30 iulie 1992 şi prelungit prin schimburi ulterioare de note verbale, va fi cunoscut în viitor drept Comisia Fulbright româno-americana (denumita în continuare Comisie). Comisia va fi recunoscută de ambele părţi ca o organizaţie binationala, nonprofit, cu scopul de a continua facilitarea administrării şi coordonării programelor de schimburi în domeniul învăţământului finanţate de ambele guverne, în conformitate cu prevederile prezentului acord. Toate fondurile şi bunurile Biroului stabilite prin acordul din 1992 vor deveni proprietatea Comisiei. B. Scopul Comisiei este de a sprijini studiile, cercetarea, instruirea şi alte activităţi în domeniul învăţământului ale sau pentru cetăţeni ai Statelor Unite ale Americii în România şi ale sau pentru cetăţeni români în Statele Unite, precum şi vizite şi schimburi de studenţi, stagiari, oameni de cultura, profesori de şcoala, preparatori, cadre universitare, artişti şi specialişti între România şi Statele Unite ale Americii. C. Comisia va sprijini şi alte activităţi în domeniile învăţământului, culturii şi ştiinţei, care sunt compatibile cu scopurile prezentului acord şi contribuie la întărirea colaborării bilaterale. Articolul 2 A. Comisia va fi condusă de un comitet (denumit în continuare comitet) constituit din 10 membri, dintre care 5 vor fi cetăţeni ai României, iar 5 vor fi cetăţeni ai Statelor Unite ale Americii. Ministrul afacerilor externe al României şi şeful misiunii diplomatice a Statelor Unite ale Americii în România sunt copresedinti onorifici ai comitetului. B. Comitetul Comisiei va include membrii comitetului Biroului constituit în baza acordului din 1992, care vor rămâne în funcţiune până la expirarea mandatelor lor. C. Ministrul afacerilor externe al României este împuternicit sa numească şi sa demita cetăţenii români din comitet, dintre care 2 vor fi funcţionari ai guvernului român. Şeful misiunii diplomatice a Statelor Unite ale Americii în România este împuternicit sa numească şi sa demita cetăţenii Statelor Unite ale Americii din comitet, dintre care 2 vor fi funcţionari ai serviciului diplomatic al Statelor Unite ale Americii în România. Ceilalţi membri ai comitetului vor reprezenta comunitatea universitară şi cercetarea, organizaţii profesionale şi neguvernamentale, precum şi comunitatea oamenilor de afaceri din cele doua tari. D. Comitetul va alege dintre membrii săi un preşedinte cu drept de vot, pentru o perioadă de 2 ani. Funcţia de preşedinte va fi încredinţată alternativ unui membru român şi unui membru american din comitet. E. Membrii comitetului vor funcţiona din momentul numirii lor până la data de 31 decembrie a anului următor şi vor fi eligibili pentru un al doilea mandat. La încheierea a doua mandate consecutive membrii pot fi realeşi doar după un interval de un an, cu excepţia membrilor guvernamentali români şi americani, care nu vor face obiectul unor asemenea restrictii. Posturile devenite vacante prin încheierea misiunii, mutarea reşedinţei în afară României, demisie sau alte motive vor fi ocupate în conformitate cu procedura de numire stabilită în acest articol. Membrii nu vor primi indemnizaţii, dar comitetul poate autoriza plata cheltuielilor necesare pentru participarea la intalnirile sale şi pentru îndeplinirea altor îndatoriri oficiale încredinţate de acesta. F. Fiecare membru al comitetului dispune de un vot. Deciziile comitetului vor fi luate cu majoritate de voturi. În eventualitatea unui balotaj preşedintele va beneficia de un al doilea vot, care va fi decisiv. Cvorumul pentru şedinţe va fi compus din 6 membri, cel puţin 3 de fiecare parte. G. Un trezorier şi un trezorier supleant vor fi numiţi dintre membrii comitetului şi vor răspunde de supravegherea resurselor financiare ale Comisiei. Până la realizarea unei paritati a contribuţiilor celor două guverne trezorierul va fi un american, pe când trezorierul supleant va fi un român. H. Comitetul va adopta regulamentul de funcţionare a Comisiei şi va institui comitetele pe care le va considera necesare. I. Comitetul va numi un director executiv sau manager, care va administra activitatea Comisiei. Directorul executiv angajează personalul administrativ şi de secretariat, în funcţie de necesitaţi. J. Comitetul revizuieste şi stabileşte periodic, la recomandarea directorului executiv, numărul angajaţilor şi nivelul de salarizare al acestora. Articolul 3 Sub conducerea comitetului Comisia îşi exercită, în limita prevederilor prezentului acord, autoritatea pentru îndeplinirea obiectivelor acestui acord, după cum urmează:
- Planifica, adopta şi îndeplineşte programele de schimburi în domeniul învăţământului, în conformitate cu prevederile prezentului acord şi pe baza intereselor şi necesităţilor ambelor părţi.
- Pregăteşte în fiecare an o propunere cuprinzatoare care detaliază anvergura programelor pentru anul financiar următor, domeniile prioritare, categoriile de burse şi alte indicaţii generale, pentru aprobare de către părţile respective.
- Coordonează în fiecare an pregătirea anunţurilor şi instrucţiunilor de înscriere la concursul public organizat la nivel naţional în România, cu caracter deschis şi bazat pe criterii de competenţa, stabilind detaliile programului pentru anul respectiv, inclusiv procedura de distribuire a formularelor de înscriere şi de depunere a acestora la Comisie.
- Instituie un sistem de evaluare a meritelor academice a cererilor primite de la candidaţii români şi recomanda Comitetului de burse pentru străinătate "J. William Fulbright" din Statele Unite ale Americii studenţi, stagiari, oameni de cultura şi ştiinţa, profesori de şcoala, preparatori, cadre universitare, artişti şi specialişti, care sunt cetăţeni ai României, provenind din instituţii universitare şi organizaţii profesionale din România, pentru participare la anumite programe.
- Examinează nominalizările de candidaţi americani, cetăţeni ai Statelor Unite ale Americii, pentru burse de studiu, cercetare, predare şi alte activităţi educaţionale în România şi transmite universitatilor interesate şi altor instituţii nominalizările făcute în baza unui concurs public la nivel naţional, bazat pe merit, în Statele Unite ale Americii, organizat de agenţii competente autorizate în acest scop.
- Recomanda Comitetului de burse pentru străinătate "J. William Fulbright", precum şi instituţiilor şi organizaţiilor competente din România criteriile şi condiţiile pentru selectarea participanţilor la programe, pe care le considera necesare în vederea îndeplinirii scopurilor şi obiectivelor prezentului acord.
- Iniţiază şi desfăşoară, în limitele bugetului Comisiei, alte activităţi pentru promovarea scopurilor prezentului acord, inclusiv informarea cetăţenilor români despre posibilităţile de studiu şi sprijin financiar în Statele Unite ale Americii şi a cetăţenilor Statelor Unite ale Americii despre posibilităţile de studiu şi sprijin financiar în România.
- Pregăteşte rapoarte anuale despre activităţile Comisiei şi înaintează trimestrial rapoarte financiare părţii americane, reprezentată de Departamentul de Stat al Statelor Unite ale Americii, şi părţii române, reprezentată de Ministerul Afacerilor Externe. Rapoartele trebuie să îndeplinească cerinţele ambelor părţi din punct de vedere al conţinutului şi formei.
- În funcţie de condiţiile şi limitarile prevăzute în prezentul acord, aproba cheltuirea fondurilor şi constituirea de burse în conformitate cu scopurile autorizate de prezentul acord, inclusiv cheltuieli de transport, şcolarizare şi cazare.
- Se angajează într-o campanie activa de strangere de fonduri în vederea atragerii şi acceptării de contribuţii care vor fi folosite în scopul îndeplinirii prevederilor prezentului acord. Aceste contribuţii nu vor afecta caracterul binational şi de cooperare al Comisiei sau activităţile acesteia. Membrii Comisiei vor respecta legile naţionale ale părţilor cu privire la activităţile de solicitare şi acceptare de donaţii. Activitatea de strangere a fondurilor va fi desfăşurată în concordanta cu liniile directoare elaborate de Comitetul de burse pentru străinătate "J. William Fulbright". Articolul 4 Comisia va asigura popularizarea într-o maniera corespunzătoare şi la timp a programelor descrise în prezentul acord. Organismele guvernamentale şi instituţiile academice respective din România vor sprijini Comisia în aceasta direcţie. Aceste organisme şi instituţii academice vor întreprinde orice alte măsuri corespunzătoare, cum ar fi afilierea la timp a cadrelor universitare americane în România, în vederea succesului programului de schimburi. Comitetul de burse pentru străinătate "J. William Fulbright" şi organizaţiile desemnate de acesta vor publică programele descrise în prezentul acord şi vor sprijini afilierea bursierilor români în Statele Unite ale Americii. Articolul 5 A. În conformitate cu prevederile art. IX părţile convin să facă alocaţii anuale de fonduri sau contribuţii în natura pentru Comisie în vederea îndeplinirii scopurilor prezentului acord. Părţile sunt de acord să depună toate eforturile pentru realizarea unei paritati a alocaţiilor financiare şi a contribuţiilor în natura pentru Comisie. Cu aprobarea părţilor, indicată printr-un schimb de note verbale, Comisia poate folosi contribuţiile financiare şi în natura pentru activităţi Fulbright, altele decât cele enumerate la lit. B. B. Termenii şi condiţiile financiare ale programului de schimburi educaţionale Fulbright vor fi după cum urmează:
- Fondurile puse la dispoziţie Comisiei de către partea română vor putea fi folosite pentru: a) localul Comisiei într-o clădire adecvată, situata în centrul Bucurestiului, şi toate cheltuielile aferente cum ar fi întreţinere, reparaţii, comunicaţii, materiale de birou, mobilier, precum şi alte cheltuieli de investiţii în infrastructura, după cum este specificat în bugetul anual al Comisiei aprobat de Guvernul român; ... b) costul transportului internaţional, dus-întors, cu avionul, pentru bursierii români, de la Bucureşti la aeroportul de intrare în Statele Unite ale Americii cel mai apropiat de instituţia gazda; ... c) cazarea corespunzătoare a bursierilor americani fie în apartamente aparţinând instituţiilor gazda din România, fie în apartamente închiriate a căror chirie şi întreţinere vor fi suportate de partea română; ... d) o alocaţie lunară pentru bursierii americani, care să reflecte statutul lor academic şi sa acopere cheltuielile de trai în România. Bursierii "Senior" vor primi o alocaţie echivalenta cu cea a unui profesor universitar din România, în timp ce bursierii "Junior" şi profesorii de liceu vor primi o alocaţie echivalenta cu cea a unui lector universitar din România; ... e) transportul intern, dus-întors, pentru bursierii americani, de la Bucureşti la instituţia gazda, inclusiv cazarea, dacă este cazul; ... f) în funcţie de fondurile disponibile, transportul pe rute interne şi cazarea bursierilor americani în cazul deplasarilor legate de desfăşurarea programului de studiu şi aprobate de Comisie; ... g) cheltuieli legate de seminarii şi conferinţe organizate de Comisie în scopul efectuării de publicitate şi de promovare a programului de schimburi educaţionale Fulbright în România. ...
- Fondurile puse la dispoziţie Comisiei de către partea americana vor putea fi folosite pentru: a) transportul internaţional, dus-întors, cu avionul, pentru bursierii americani, între Statele Unite ale Americii şi Bucureşti; ... b) alocaţii pentru bursierii americani, conform beneficiilor standard ale structurii burselor plătite de partea americana; ... c) transportul intern, dus-întors, pentru bursierii români, între aeroportul de intrare în Statele Unite ale Americii şi instituţia gazda; ... d) o alocaţie lunară pentru bursierii români, în conformitate cu statutul lor universitar şi care să acopere cheltuielile de trai în Statele Unite ale Americii, inclusiv costul pentru o locuinta corespunzătoare în Statele Unite ale Americii; ... e) în funcţie de fondurile disponibile, transportul intern şi cazarea bursierilor români în cazul deplasarilor, aprobate de Comisie, legate de desfăşurarea programului de studiu; ... f) salariile angajaţilor Comisiei, precum şi echipamentele de comunicaţii necesare funcţionarii corespunzătoare a Comisiei (de exemplu: telefoane, aparate fax, aparate de fotocopiat, computere, imprimante şi software adecvat). ... C. Toate angajamentele, obligaţiile şi cheltuielile autorizate de comitet vor fi efectuate în conformitate cu bugetul anual aprobat de părţi. D. Anual se vor efectua expertize contabile de către firme specializate sau cenzori agreati de fiecare dintre părţi. La cererea părţilor Comisia va permite şi alte revizii contabile efectuate de către reprezentanţii unui guvern sau ai ambelor guverne. E. În ceea ce priveşte întocmirea bugetului şi contabilitatea fondurilor, precum şi raportarile financiare şi de program către partea americana, Comisia se va ghida după Manualul pentru Comisii şi Fundaţii Binaţionale aprobat de Departamentul de Stat al Statelor Unite ale Americii. Articolul 6 În cadrul Comisiei va funcţiona un centru de informare educaţională. Acest centru va asigura consilierea cetăţenilor români interesaţi de posibilităţi de studiu în Statele Unite ale Americii şi va furniza informaţii cetăţenilor americani interesaţi de posibilităţi de studiu în România. Articolul 7 Comisia are sediul la Bucureşti, dar intalnirile comitetului şi ale oricăruia dintre comitetele sale se pot desfăşura, la decizia comitetului, şi în alte locuri din România. Articolul 8 Guvernul României şi Guvernul Statelor Unite ale Americii vor depune toate eforturile pentru facilitarea programelor autorizate de acest acord şi pentru rezolvarea oricăror probleme care pot să apară pe parcurs. Deşi Ministerul Afacerilor Externe este direct răspunzător în România de schimburile prevăzute în prezentul acord, vor fi încurajate contacte şi colaborarea cu alte ministere şi organizaţii române pentru o cat mai larga participare de ambele părţi. Articolul 9 Activităţile prevăzute în prezentul acord se vor desfăşura în conformitate cu legile şi regulamentele fiecărei tari, inclusiv cu cele privitoare la disponibilitatea fondurilor. Articolul 10 A. Prezentul acord va intra în vigoare la 30 de zile de la data la care părţile s-au informat reciproc, pe cale diplomatică, ca toate condiţiile pentru intrarea sa în vigoare au fost îndeplinite. Prezentul acord va rămâne în vigoare 10 ani şi poate fi prelungit pentru o alta perioada de 10 ani dacă nici una dintre părţi nu îl denunta, cu cel puţin 6 luni înainte de data expirării acestui termen, printr-o notificare scrisă, adresată celeilalte părţi. B. Modificarea prezentului acord este supusă aceleiaşi proceduri de aprobare ca acordul însuşi. C. Prezentul acord poate fi denunţat de oricare dintre cele doua părţi prin notificare scrisă. O astfel de notificare intră în vigoare la finele urmatorului an universitar în România şi Statele Unite ale Americii, avându-se în vedere data la care a fost emisă notificarea. D. În cazul încetării valabilităţii prezentului acord toate fondurile şi patrimoniul Comisiei vor deveni proprietatea Guvernului României şi a Guvernului Statelor Unite ale Americii în conformitate cu condiţiile, limitarile şi obligaţiile asumate anterior denunţării şi se vor împărţi între cele doua guverne proporţional cu contribuţiile fiecăruia la bugetul Comisiei. E. La data intrării în vigoare a prezentului acord Acordul dintre Guvernul României şi Guvernul Statelor Unite ale Americii pentru înfiinţarea Biroului pentru schimburi româno-americane în domeniile învăţământului şi ştiinţei din 30 iulie 1992, prelungit ca atare, îşi încetează valabilitatea. Drept care subsemnaţii, având puteri depline de la guvernele ţărilor lor, au semnat prezentul acord. Încheiat astăzi, 26 octombrie 2000, la Bucureşti, în doua exemplare originale, fiecare în limba română şi engleza, toate textele fiind egal autentice. Pentru Guvernul României, Mihai-Razvan Ungureanu Pentru Guvernul Statelor Unite ale Americii, James C. Rosapepe -----------