ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ nr. 68 din 17 iulie 2018

ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ nr. 68 din 17 iulie 2018 privind achiziția centralizată de elicoptere și simulatoare de zbor aparținând Ministerului Afacerilor Interne, pentru gestionarea situațiilor de urgență Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 623 din 18 iulie 2018 Având în vedere faptul că Ministerul Afacerilor Interne, prin operatorul său aerian - Inspectoratul General de Aviație - dispune în prezent de 22 de aeronave, respectiv 20 de elicoptere și 2 avioane reprezentând un grad general de asigurare de 56% față de totalul prevăzut în Strategia dezvoltării aviației Ministerului Afacerilor Interne 2010-2020, aprobată prin Hotărârea Consiliului Suprem de Apărare a Țării nr. 132.496/05.10.2010, întrucât vechimea elicopterelor se încadrează între 1 și 45 de ani, 6 fiind de tip Mi-8/Mi-17 cu o vechime între 25 și 45 de ani, 2 sunt de tip IAR-316B cu o vechime între 34 și 40 de ani, iar 12 sunt de tip EC-135/H-135 cu o vechime între 1 an și 15 ani, deoarece, în prezent, din totalul de 14 elicoptere ușoare aflate în dotare, 10 sunt destinate executării misiunilor aeromedicale, dar niciuna dintre aceste aeronave nu este echipată conform specificului misiunilor de căutare-salvare, respectiv misiunilor de salvare din medii montane, din mediul maritim sau din medii greu accesibile, iar dotarea actuală a Inspectoratului General de Aviație nu este aliniată cerințelor de siguranță conținute de standardele internaționale pentru operare maritimă, având în vedere faptul că distribuția teritorială a resurselor este actualmente stabilită preponderent pe principiul timpului de răspuns la urgențe medicale și nu permite o alocare rapidă a acestora în cazul acțiunilor de căutare-salvare, necesitând deseori adaptări ale echipării în funcție de tipologia misiunilor care trebuie executate, întrucât soluțiile adoptate până în prezent - reparații și modernizări - nu au oferit decât o rezolvare pe termen scurt a situației, operativitatea aeronavelor vechi fiind în continuă scădere, cu implicații negative asupra acoperirii teritoriului cu resurse de acest gen, asupra timpului de răspuns la urgențe și, implicit, asupra calității asistenței medicale asigurate populației, situație care poate conduce la pierderi de vieți omenești, luând în considerare că cele 6 elicoptere de tip MI-8/17 existente în flotă, utilizate în cazul accidentelor cu victime multiple, pentru misiuni de transport materiale/personal sau pentru stingerea incendiilor de fond forestier au o vechime foarte mare în exploatare, unele de peste 40 de ani, generează mari dificultăți în aprovizionarea cu piese de schimb și subansamble, cu consecințe negative privind starea de operativitate a acestora, în condițiile în care, la acest moment, singura posibilitate de finanțare a necesarului aeronautic a fost identificată ca fiind Programul operațional Infrastructură mare, în care Inspectoratul General pentru Situații de Urgență este eligibil, independent sau împreună cu alte instituții specializate care asigură funcții de sprijin în gestionarea situațiilor de urgență, pentru derularea acțiunilor subsecvente Obiectivului specific 5.2, se impune astfel de urgență desfășurarea procedurilor de achiziție publică, în vederea încheierii acordurilor-cadru pentru achiziția de aeronave multirol de generație nouă, precum și pentru asigurarea facilităților de instruire a personalului navigant aferent. Ținând cont că achiziția centralizată creează premisele obținerii unor produse de calitate la prețuri inferioare comparativ cu cele implicate de achiziția neunitară a produselor, întrucât aceste consecințe negative asupra acoperirii teritoriului cu resurse, timpului de răspuns la urgențe și calității serviciilor aeromedicale asigurate cetățenilor, ce vor apărea în situația neadoptării măsurilor propuse, pot fi evitate prin luarea de măsuri adecvate adoptate în timp real, în considerarea faptului că aceste elemente vizează interesul public general și constituie o situație extraordinară, a cărei reglementare nu poate fi amânată, în temeiul art. 115 alin.