CONTRACTUL DE SERVICII PUBLICE din 10 decembrie 2008

(1)Prezentul contract de servicii publice stabileşte obligaţiile reciproce ale SERVTRANS şi ale Ministerului Transporturilor în vederea realizării serviciului public social de transport feroviar de călători de către SERVTRANS. ...

(2)Prezentul contract de servicii publice se încheie pe o durată de 4 ani, respectiv pentru perioada 2008-2011. ...

(3)Pentru secţiile neinteroperabile prevederile alin.

(2)se aplică cu condiţia valabilităţii contractului de închiriere încheiat cu Compania Naţională de Căi Ferate "CFR" - S.A., conform prevederilor legale în vigoare. ... Capitolul II Obligaţii specifice ale părţilor pe perioada 2008-2011 Articolul 3 Obligaţii specifice ale SERVTRANS pe perioada 2008-2011

(1)Pe durata de valabilitate a prezentului contract de servicii publice, SERVTRANS se obligă să pregătească şi să pună în circulaţie numărul şi categoriile de trenuri necesare pentru asigurarea caracterului de serviciu public social pentru transportul feroviar public de călători. Numărul minim şi categoriile de trenuri care vor circula pe secţiile de circulaţie, care reprezintă pachetul minim social, se pot modifica prin ordin al ministrului transporturilor, pentru adaptarea la condiţiile concrete de piaţă sau la eventualele modificări intervenite la starea tehnică a infrastructurii şi cu reglarea corespunzătoare a compensaţiei acordate. ...

(2)Pe durata de valabilitate a prezentului contract de servicii publice, SERVTRANS se obligă să pună la dispoziţia publicului călător capacităţile de transport, în funcţie de evoluţia şi de cerinţele pieţei. ...

(3)Oferta de servicii se structurează pe următoarele categorii de trenuri: ... a) accelerate; ... b) personale. ...

(4)SERVTRANS va asigura publicului călător următoarele tipuri de servicii: ...

1. a)transportul de călători în trafic intern cu trenuri prevăzute în planul de mers al trenurilor; ...
2. b)capacităţi de transport diferenţiate pe criterii de confort şi de servicii: automotoare şi vagoane clasa I şi clasa a II-a, compartimentate şi necompartimentate; ...
3. c)posibilitatea închirierii de vagoane de călători de diverse tipuri şi categorii; ...
4. d)informarea călătorilor în principalele staţii şi trenuri, prin birourile proprii de informaţii, mass-media şi prin personalul de tren, referitor la condiţiile de călătorie, tarife, oferte comerciale, alte informaţii utile. ...

(5)Facilităţile acordate de SERVTRANS, potrivit reglementărilor în vigoare, pentru serviciile prestate anumitor categorii de persoane sunt prevăzute în anexa nr. 1. ...

(6)SERVTRANS va asigura pe toată durata contractului de servicii publice condiţiile minime obligatorii privind viteza comercială, confortul şi serviciile la bord, în funcţie de categoria trenului, în condiţii normale de circulaţie. Condiţiile minime de confort pe categorii de trenuri în trafic intern valabile pentru perioada 2008-2011 sunt prevăzute în anexa nr. 2. În situaţiile în care restricţiile de viteză impuse de Compania Naţională de Căi Ferate CFR - S.A. sau posibilităţile de încadrare în grafic vor conduce la scăderea vitezelor comerciale pe anumite sectoare din parcursul trenurilor, categoria trenurilor va fi stabilită în funcţie de calitatea confortului şi a serviciilor oferite la bord. ...

(7)Strategia de dezvoltare şi modernizare a SERVTRANS va fi în concordanţă cu legislaţia europeană în domeniul transportului feroviar de călători şi va asigura condiţiile necesare pentru îndeplinirea obligaţiilor de stat membru al Uniunii Europene. ...

(8)SERVTRANS se obligă ca prin politica de marketing pe care o va promova să asigure satisfacerea cerinţei pieţei de transport feroviar public de călători. ...

(9)SERVTRANS, în domeniul transportului public de călători, se obligă să promoveze o politică tarifară corelată cu legislaţia în vigoare privind regimul tarifelor pentru serviciile publice cu caracter social, precum şi cu evoluţia pieţei de transport. ...

(10)SERVTRANS se obligă să acţioneze permanent pentru utilizarea eficientă a resurselor materiale şi umane, asigurând astfel un control permanent al costurilor reale de transport. ...

(11)Pentru utilizarea infrastructurii feroviare publice, SERVTRANS va plăti pe bază de contract Companiei Naţionale de Căi Ferate "C.F.R." - S.A. tarifele de utilizare a infrastructurii, care se stabilesc conform prevederilor legale. ...

(12)Prestarea serviciilor ce fac obiectul prezentului contract nu poate fi întreruptă şi nici suspendată de SERVTRANS din niciun motiv, excepţie făcând cazurile de forţă majoră prevăzute de lege. În oricare dintre situaţii, activitatea trebuie reluată în cel mai scurt timp cu putinţă. ... Articolul 4 Obligaţiile specifice ale Ministerului Transporturilor

(1)Ministerul Transporturilor va aloca lunar sumele compensatorii pentru SERVTRANS, ca diferenţă între tarifele stabilite cu avizul autorităţilor publice competente şi costurile reale de transport, la care se adaugă o cotă de profit cuprinsă între 3% şi 5% din costul respectiv, prevăzute prin bugetul de venituri şi cheltuieli, şi cu încadrarea în sumele aprobate pentru această destinaţie prin legea bugetului, urmând ca până la data de 31 ianuarie a anului următor societatea să prezinte Ministerului Transporturilor dovada efectuării pachetului minim social ce îi revenea, confirmată de Compania Naţională de Căi Ferate "C.F.R." - S.A. ...

(2)Pentru facilităţile de călătorie acordate, potrivit legii, anumitor categorii de persoane, SERVTRANS va primi sume compensatorii conform documentelor justificative prezentate de aceasta în limita sumelor alocate în bugetul Ministerului Transporturilor cu această destinaţie. ... Articolul 5 Parametrii de performanţă ai SERVTRANS pe perioada 2008-2011 Indicatorii de cantitate şi calitate ai activităţii de transport feroviar de călători privind funcţionarea SERVTRANS pentru anul 2008 şi estimaţi pentru perioada 2008-2011 sunt prevăzuţi în anexa nr. 3. Articolul 6 Lista trenurilor de călători incluse în pachetul minim social

(1)Numărul trenurilor de călători, pe fiecare categorie, care vor fi operate pe reţeaua feroviară de către SERVTRANS este inclus în pachetul minim social aprobat prin contractul de activitate al Companiei Naţionale de Căi Ferate "C.F.R." - S.A. conform legii şi este prevăzut în anexa nr. 4. ...

(2)În scopul adaptării la cerinţele concrete de piaţă ale serviciului public social de transport feroviar de călători, SERVTRANS poate face modificări în lista prevăzută la alin.

(1), cu respectarea instrucţiunilor feroviare referitoare la introducerea sau scoaterea unui tren în/din circulaţie şi fără a depăşi volumul total de tren-km din listă. ... Articolul 7 Lista programelor prioritare Principalele programe prioritare de dezvoltare, modernizare şi investiţii ale SERVTRANS pentru perioada de valabilitate a prezentului contract sunt prevăzute în anexa nr. 5. Articolul 8 Principalele elemente de cheltuieli necesare pentru asigurarea pachetului minim social Principalele elemente de cheltuieli utilizate pentru determinarea costurilor transportului public feroviar de călători sunt: cheltuieli cu utilizarea infrastructurii feroviare, cheltuieli cu combustibil şi lubrifianţi, cheltuieli cu energia electrică, cheltuieli cu reparaţiile, cheltuieli cu personalul, cheltuieli cu amortizarea, alte cheltuieli de exploatare, cheltuieli cu mentenanţa şi suportul sistemelor electronice de vânzare şi rezervare în trafic local şi internaţional, asigurarea călătorilor. Acestea se dimensionează de SERVTRANS, corelat cu programul de transport, şi se aprobă prin bugetul de venituri şi cheltuieli al societăţii, potrivit prevederilor legale. Articolul 9 Costul prestaţiilor

(1)Costurile de transport estimate pentru realizarea serviciilor publice în perioada 2008-2011 sunt cele prevăzute în anexa nr. 6. ...

(2)SERVTRANS va stabili costurile suplimentare ca urmare a efectuării lucrărilor de reabilitare a infrastructurii, precum şi efectul asupra traficului, prin scăderea veniturilor, prezentând distinct această estimare pentru compensare în cadrul metodologiei prevăzute la art. 11. ... Articolul 10 Stabilirea nivelului de venituri prognozat pentru pachetul minim social şi politica tarifară

(1)SERVTRANS poate, după caz, să stabilească în condiţiile legii, şi să adapteze la condiţiile pieţei tarifele pentru transportul feroviar public de călători şi alte prestaţii şi servicii din domeniul său de activitate, în scop comercial, în vederea menţinerii, sporirii sau creării unui anumit trafic în transportul de călători. ...

(2)Veniturile estimate pentru perioada 2008-2011 au fost stabilite plecând de la nivelul indicatorului "călători-km", prognozat pentru această perioadă la art.

1. Veniturile estimate sunt prevăzute în anexa nr.
2. ... Articolul 11 Nivelul subvenţiei de la bugetul de stat ca plată a serviciilor publice pentru acoperirea diferenţei dintre nivelul costurilor şi cel al veniturilor realizate din tarifele aprobate

(1)Metodologia de calcul şi nivelul sumelor lunare necesare pentru acoperirea serviciului public social, ca diferenţă între tarifele stabilite cu avizul autorităţilor publice competente şi costurile reale de transport, la care se adaugă cota de profit cuprins între 3% şi 5%, se stabilesc în conformitate cu normele privind fundamentarea, acordarea şi justificarea sumelor primite de la bugetul de stat pentru unele activităţi desfăşurate de unii operatori economici, prin bugetul Ministerului Transporturilor, precum şi cu Hotărârea Guvernului nr. 2.408/2004 privind metodologia de acordare de la bugetul de stat şi/sau de la bugetele locale a diferenţei dintre tarife şi costuri în transportul feroviar public de călători, cu modificările şi completările ulterioare. ...

(2)Valoarea compensaţiei unitare anuale necesar a se asigura de la bugetul de stat ca diferenţă între veniturile obţinute prin aplicarea tarifelor stabilite cu avizul autorităţilor publice competente şi costurile reale de transport se cuantifică la 20 lei/tren km pentru anul

1. Nivelul compensaţiei de la bugetul de stat ca plată a serviciilor publice pentru acoperirea diferenţei dintre nivelul costurilor şi cel al veniturilor realizate din tarifele aprobate este prevăzut în anexa nr.
2. ...

(3)În cazuri bine justificate Ministerul Transporturilor va revizui compensaţia către SERVTRANS în vederea asigurării pachetului minim social stabilit prin prezentul contract. ... Articolul 12 Obiective cu efect cuantificat în nivelul veniturilor şi cheltuielilor În vederea realizării programului de transport public feroviar în condiţiile definite prin prezentul contract şi a asigurării echilibrului economico-financiar al societăţii, SERVTRANS va analiza permanent, va adopta şi va aproba, în condiţii concrete raportate la evoluţia preţurilor şi tarifelor, obiective cu efect cuantificat în nivelul veniturilor şi cheltuielilor. Articolul 13 Programul de modernizare şi achiziţii de material rulant Programul de modernizare şi achiziţii de material rulant se asigură din fonduri proprii, din fonduri de la buget şi din finanţări externe, după caz, corelat cu starea tehnică a parcului, normele tehnice date de constructori, reglementările specifice emise de Autoritatea Feroviară Română. Articolul 14 Regulile privind amendamentele şi modificările la contract

(1)Modificările la prezentul contract de servicii publice se fac cu acordul ambelor părţi, în condiţiile legii, în scopul asigurării permanente a îmbunătăţirii standardului de calitate a serviciilor publice cel puţin până la nivelul impus de legislaţia comunitară. ...

(2)Modificările la prezentul contract de servicii publice se vor face ori de câte ori este nevoie, dar cel puţin o dată pe an, în sensul prevăzut de alin.

(1). ...

(3)Pentru evenimente de forţă majoră - calamităţi naturale, grevă - ce se vor manifesta pe durata de valabilitate a prezentului contract, derularea contractului se va face cu respectarea prevederilor legale în vigoare în fiecare situaţie în parte. ... Articolul 15 Răspunderea contractuală

(1)Părţile se obligă să execute prezentul contract întocmai şi cu bună-credinţă. ...

(2)În cazul apariţiei unor situaţii neprevăzute în derularea contractului, părţile se vor întâlni pentru analiză şi soluţionare pe cale amiabilă. ...

(3)În cazul conflictelor de muncă, greva este permisă cu condiţia ca organizatorii şi conducătorii grevei să asigure serviciile esenţiale, dar nu mai puţin de o treime din activitatea normală, cu satisfacerea necesităţilor minime de viaţă ale comunităţilor locale. ...

(4)Părţile se obligă să repare prejudiciul cauzat ca urmare a neexecutării/executării necorespunzătoare sau cu întârziere a obligaţiilor contractului, care au fost făcute exclusiv din vina acestora. ... Articolul 16 Forţa majoră

(1)Forţa majoră, conform prezentului contract, reprezintă orice eveniment sau cauză, imprevizibilă şi de neînlăturat, produsă fără vina părţilor contractante, ce nu a putut fi anticipată la încheierea contractului şi care exonerează oricare dintre părţi de îndeplinirea totală sau parţială a obligaţiilor ce decurg din prezentul contract. ...

(2)Partea care invocă forţa majoră va notifica imediat în scris celeilalte părţi producerea sau terminarea evenimentului de forţă majoră. Autoritatea competentă va confirma orice eveniment de forţă majoră, menţionând circumstanţele producerii acestuia. ... Articolul 17 Încetarea contractului Prezentul contract de servicii publice încetează: a) la expirarea perioadei pentru care a fost încheiat; ... b) prin acordul de voinţă al părţilor semnatare, potrivit legislaţiei în vigoare. ... Articolul 18 Litigii

(1)Litigiile izvorâte din încheierea, executarea, modificarea, încetarea şi interpretarea clauzelor prezentului contract se rezolvă pe cale amiabilă. ...

(2)În cazul în care divergenţele nu se soluţionează pe cale amiabilă, litigiile vor fi rezolvate de instanţele judecătoreşti competente. ... Articolul 19 Dispoziţii finale Anexele nr. 1-8 fac parte integrantă din prezentul contract de servicii publice. Pentru Ministerul Transporturilor Pentru Societatea Comercială Ministrul transporturilor, SERVTRANS INVEST - S.A. Director general, ................................. ............................ Anexa 1 ------- la contractul de servicii publice al Servtrans ---------------------------------------------- LISTA facilităţilor de călătorie aprobate prin acte normative Anexa 2 ------- la contractul de servicii publice al Servtrans ---------------------------------------------- CONDIŢII MINIME DE CONFORT pe categorii de trenuri în trafic intern ------- *) Caracter facultativ. **) Caracter obligatoriu. *1) Cu excepţia vehiculelor care nu permit din punct de vedere constructiv. Anexa 3 ------- la contractul de servicii publice al Servtrans ---------------------------------------------- Principalii indicatori cantitativi şi calitativi ai activităţii de transport feroviar de călători Anexa 4 ------- la contractul de servicii publice al Servtrans ---------------------------------------------- Lista trenurilor de călători incluse în pachetul minim social ------ Notă ... *) Circulă zilnic din 17 martie 2008. Notă ... **) Ruta de circulaţie a acestor trenuri este Roşiori-Nord-Piteşti, dar secţia este neinteroperabilă pe distanţa Costeşti-Roşiori-Nord şi interoperabilă pe distanţa Costeşti-Piteşti. Anexa 5 ------- la contractul de servicii publice al Servtrans ---------------------------------------------- Lista programelor prioritare de dezvoltare, modernizare şi investiţii ale SERVTRANS INVEST - S.A. Anexa 6 ------- la contractul de servicii publice al Servtrans ---------------------------------------------- Costul prestaţiilor de transport feroviar de călători - mii lei - Anexa 7 ------- la contractul de servicii publice al Servtrans ---------------------------------------------- Stabilirea nivelului de venituri prognozat pentru pachetul minim social şi politica tarifară Anexa 8 ------- la contractul servicii publice al Servtrans ------------------------------------------- Nivelul compensaţiei de la bugetul de stat ca plată a serviciilor publice pentru acoperirea diferenţei dintre nivelul costurilor şi cel al veniturilor realizate din tarifele aprobate --------