CONDIȚII-CADRU DE VALABILITATE din 26 septembrie 2018 asociate autorizației de înființare a instalațiilor tehnologice de suprafață aferente înmagazinării gazelor naturale, în cazul unor noi depozite Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 846 din 4 octombrie 2018 Notă ... Aprobate prin Ordinul nr. 173 din 26 septembrie 2018, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 846 din 4 octombrie 2018. Capitolul I Dispoziții generale Articolul 1 Prezentul document stabilește condițiile în care este valabilă autorizația de înființare a instalațiilor tehnologice de suprafață aferente înmagazinării gazelor naturale, în cazul unor noi depozite, denumită în continuare autorizație, și constituie parte integrantă din autorizație. Articolul 2
(1)Obiectul autorizației îl constituie acordarea drepturilor și stabilirea obligațiilor titularului autorizației în vederea desfășurării activităților de execuție a instalațiilor tehnologice de suprafață aferente înmagazinării gazelor naturale, în cazul unor noi depozite, având caracteristicile tehnice înscrise în anexa care se redactează și se emite odată cu autorizația.
(2)Anexa prevăzută la alin.
(1)Articolul 3 Nu fac obiectul autorizației activitățile titularului autorizației privind consultanța, finanțarea și executarea de lucrări care nu sunt specifice activității de execuție a instalațiilor tehnologice de suprafață aferente înmagazinării gazelor naturale, în cazul unor noi depozite. Articolul 4
(1)Titularul autorizației este responsabil cu respectarea prezentelor condiții-cadru de valabilitate asociate autorizației.
(2)Titularul autorizației răspunde pentru corectitudinea datelor pe care le pune la dispoziția ANRE și care stau la baza acordării autorizației. Articolul 5
(1)În sensul prezentelor condiții, se utilizează următoarele abrevieri și termeni:
- ANRE - Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Energiei; ...
- IM - instalație de înmagazinare; ...
- PT - proiect tehnic; ...
- OIM - operator de înmagazinare; ...
- Lege - Legea energiei electrice și a gazelor naturale nr. 123/2012, cu modificările și completările ulterioare; ...
- Regulament - Regulamentul pentru acordarea autorizațiilor de înființare și a licențelor în sectorul gazelor naturale, aprobat prin Ordinul președintelui Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 34/2013, cu modificările și completările ulterioare; ...
- urmărirea lucrărilor - activitate de supraveghere a lucrărilor de execuție a unui obiectiv/IM, realizată de către OIM, care are drept scop asigurarea calității lucrărilor, desfășurată pe toată perioada derulării acestora. ...
(2)Abrevierile și termenii prevăzuți la alin.
(1)Capitolul II Drepturi ale titularului autorizației Articolul 6 Pe durata de valabilitate a autorizației, titularul autorizației beneficiază de drepturile stabilite prin acordurile petroliere încheiate, precum și de drepturile stabilite prin Lege și prin legislația incidentă. Articolul 7 Pe durata de valabilitate a autorizației, titularul autorizației are dreptul, în condițiile legislației incidente și ale reglementărilor specifice, să execute obiectivele componente ale IM din anexa la condiții, prevăzută la art. 2 alin.
(1)Articolul 8 În exercitarea drepturilor prevăzute la art. 6 7 Articolul 9 Deciziile ANRE cu privire la modificarea, suspendarea sau retragerea autorizației pot fi atacate de titularul autorizației la instanța judecătorească de contencios administrativ, în condițiile legii. Capitolul III Obligații ale titularului autorizației Articolul 10
(1)Pe toată durata de valabilitate a autorizației, titularul autorizației are obligația să respecte prevederile:
- a)Legii; ...
- b)reglementărilor europene; ...
- c)reglementărilor emise de ANRE; ...
- d)normelor tehnice și altor acte normative în vigoare în sectorul gazelor naturale; ...
- e)autorizației, împreună cu condițiile asociate acesteia; ...
- f)legislației incidente. ...
(2)Titularul autorizației are obligația să se asigure că, pentru realizarea obiectivelor componente ale IM pentru care a fost acordată autorizația, sunt utilizate materiale, echipamente, instalații, aparate, produse care respectă prevederile art. 158 alin.
(1)din Lege.
(3)Titularul autorizației are obligația de a achiziționa echipamente, instalații, aparate, produse, lucrări sau servicii în sectorul gazelor naturale necesare realizării obiectivelor componente ale IM ce face obiectul autorizației, la costurile cele mai mici dintre cele:
- a)realizate în regie proprie de către operatorul economic beneficiar, în cazul acelorași tipuri de echipamente, instalații, aparate, produse, lucrări sau servicii; și ...
- b)generate de achiziția realizată de la alți operatori economici, inclusiv de la operatori economici afiliați. ...
(4)În situația în care titularul autorizației achiziționează echipamente, instalații, aparate, lucrări și produse de la alți operatori economici, inclusiv de la operatori economici afiliați, achiziția se va face numai pe bază de contract, care se încheie prin proceduri concurențiale, transparente și nediscriminatorii, cu obligația de a respecta legislația aplicabilă în materia achizițiilor. Articolul 11 Titularul autorizației, care este titular de licență de operare a IM, este obligat să desfășoare, exclusiv în cadrul organizării proprii și cu angajații proprii:
- a)activitățile de urmărire a lucrărilor prevăzute în acordul petrolier; personalul propriu destinat acestei activități trebuie să fie autorizat, cu respectarea obligațiilor/cerințelor legislației în vigoare; ...
- b)recepțiile tehnice și punerile în funcțiune a obiectivelor aferente IM, conform prevederilor Legii, ale reglementărilor ANRE, precum și ale legislației incidente. ... Articolul 12 Titularul autorizației, care este titular de licență de operare a IM, are obligația să desfășoare, cu aplicarea reglementărilor aprobate de ANRE, lucrări de execuție în vederea înființării IM, precum și verificări de proiecte și/sau expertize tehnice prin intermediul verificatorilor de proiecte și experților tehnici atestați de ANRE, pentru obiectivele aferente IM:
- a)în cadrul organizării proprii și cu angajații societății; sau ...
- b)cu alți operatori economici pe bază de contract, încheiat cu respectarea legislației în materia achizițiilor, fără a putea transfera acestora drepturile și obligațiile care îi revin conform autorizației, respectiv Legii. ... Articolul 13 În cazul titularului autorizației, care nu este OIM, urmărirea lucrărilor se face în baza contractului de asistență tehnică pentru urmărirea lucrărilor de execuție, recepție și punere în funcțiune a obiectivelor IM, încheiat cu un OIM, titular de licență de operare a IM de cel puțin 3 ani. Articolul 14
(1)Titularul autorizației are obligația să furnizeze corect și complet toate datele și informațiile solicitate de ANRE.
(2)Titularul autorizației are obligația să îndeplinească măsurile dispuse de ANRE și să dea curs convocărilor adresate de către aceasta. Articolul 15 În conformitate cu prevederile legislației incidente, titularul autorizației are obligația:
- a)să stabilească și să aplice, pe întreaga durată a executării lucrărilor, măsurile de protecție a persoanelor, bunurilor și mediului; ...
- b)să obțină toate avizele, acordurile, autorizațiile și alte documente prevăzute de legislația în vigoare pentru realizarea obiectivelor IM ce face obiectul autorizației. ... Articolul 16 Titularul autorizației are obligația să notifice ANRE cu privire la intenția de modificare a obiectului de activitate al unei societăți la care deține acțiuni sau părți sociale și care urmează să desfășoare activități în sectorul gazelor naturale, în termen de 15 zile de la adoptarea unei asemenea decizii. Articolul 17 Titularul autorizației are obligația să notifice ANRE, în termen de 15 zile de la adoptarea unei decizii de:
- a)schimbare/constituire/desființare a sediului/sediilor principal(
- e)sau secundar(e); ...
- b)schimbare a structurii acționariatului sau a capitalului social; ...
- c)schimbare a formei juridice; ...
- d)schimbare a datelor de contact; ...
- e)fuziune/divizare/transformare. ... Articolul 18 Titularul autorizației are obligația de a notifica ANRE, în termen de 15 zile de la adoptarea deciziei, despre intenția de înființare a unui nou operator economic sau a unei noi filiale având ca obiect desfășurarea de activități în sectorul gazelor naturale, dacă:
- a)aceasta aparține în totalitate titularului autorizației; ...
- b)titularul autorizației deține acțiuni sau părți sociale ale acesteia; ...
- c)aceasta aparține parțial sau în totalitate unui operator economic afiliat/integrat titularului autorizației. ... Articolul 19 Titularului autorizației îi este interzis să se angajeze în practici anticoncurențiale pe piața de gaze naturale sau să împiedice/să încerce să împiedice, în mod ilicit, alți titulari de autorizații sau potențiali competitori să se angajeze în activitatea de înființare a unor noi depozite de înmagazinare a gazelor naturale, cu respectarea prevederilor legale referitoare la concurență. Articolul 20 Titularului autorizației îi este interzisă subvenția încrucișată între activitățile reglementate, precum și între activitățile reglementate și cele nereglementate. Articolul 21
(1)Titularul autorizației notifică ANRE intenția de a efectua modificări ale statutului juridic, în sensul fuziunii/divizării/ transformării, conform prevederilor Regulamentului.
(2)Notificarea prevăzută la alin.
(1)
(3)ANRE va comunica titularului autorizației modalitatea prin care va fi soluționată notificarea prevăzută la alin.
(1)
(4)Titularul autorizației transmite ANRE solicitarea de acordare/modificare în termen de 15 zile de la primirea comunicării prevăzute la alin.
(3)Capitolul IV Asigurarea personalului și dotarea tehnică Articolul 22
(1)Titularul autorizației se asigură că execuția obiectivelor IM precizate în anexă se va face cu personal calificat, autorizat, atestat și în număr suficient și că este asigurată dotarea tehnică și materială necesară.
(2)Pentru îndeplinirea obligației prevăzute la alin.
(1)
(3)În vederea aplicării prevederilor alin.
(1)Capitolul V Modificarea și transferul autorizației Articolul 23
(1)Ca urmare a unei cereri scrise a titularului autorizației sau din proprie inițiativă, ANRE poate modifica autorizația, procedând conform prevederilor Regulamentului.
(2)În cazul unor modificări ale statutului titularului autorizației, determinate de fuziunea, divizarea, transformarea sau schimbarea denumirii, ANRE examinează cererea de modificare și documentația anexată acesteia și dispune, dacă solicitarea este întemeiată, după caz:
- a)modificarea autorizației; ...
- b)acordarea unei autorizații noi. ... Articolul 24 Modificările autorizației inițiate de ANRE ca urmare a modificării condițiilor existente la data acordării acesteia, a legislației primare sau secundare, ca efect al unor hotărâri judecătorești sau ca urmare a unor evenimente care afectează substanțial piața gazelor naturale vor fi notificate titularului autorizației, conform prevederilor Regulamentului. Articolul 25 Autorizația poate fi transferată altui operator economic în conformitate cu prevederile Regulamentului. Capitolul VI Suspendarea/retragerea autorizației Articolul 26
(1)ANRE poate suspenda/retrage autorizația în cazurile prevăzute în Regulament, procedând conform prevederilor acestuia.
(2)ANRE comunică titularului autorizației decizia de suspendare/retragere a autorizației, motivele de suspendare/retragere, precum și condițiile pe care titularul autorizației trebuie să le îndeplinească pentru încetarea suspendării.
(3)ANRE poate dispune încetarea suspendării autorizației după ce titularul autorizației face dovada îndeplinirii condițiilor de încetare a suspendării.
(4)ANRE notifică în scris titularului autorizației, cu cel puțin 10 zile lucrătoare înainte, data la care intenționează să emită o decizie cu privire la suspendarea/retragerea autorizației, precum și motivul care determină această măsură.
(5)În termen de 5 zile lucrătoare de la primirea unei comunicări privind suspendarea/retragerea autorizației, titularul autorizației poate transmite ANRE o explicație referitoare la condițiile invocate de aceasta privind suspendarea/retragerea autorizației, precum și orice dovezi pe care le consideră adecvate pentru a temporiza/opri emiterea deciziei de suspendare/retragere a autorizației.
(6)Notificarea prevăzută la alin.
(4)Capitolul VII Căi de comunicare Articolul 27
(1)În relația cu ANRE, orice comunicare sau altă informație solicitată a cărei transmitere este permisă în prezentele condiții se va realiza în scris, în limba română, putând fi transmisă prin fax sau e-mail, cu condiția ca, în cazurile prevăzute în reglementările în vigoare sau ca urmare a solicitărilor transmise de ANRE cu precizarea expresă, originalul să se depună direct sau prin servicii poștale la sediul ANRE.
(2)Titularul autorizației poate solicita ANRE utilizarea pentru comunicare a unei adrese de corespondență diferite de cea a sediului social, dacă aceasta este înregistrată ca punct de lucru al societății. ANEXĂ la condiții Informații privind caracteristicile tehnice ale instalațiilor tehnologice de suprafață aferente depozitelor de înmagazinare a gazelor naturale Tabelul nr. 1 - Conducte de aducțiune (A)/colectoare (C) Tabelul nr. 2 - S.M./Panouri măsurare Tabelul nr. 3 - Stații comprimare Tabelul nr. 4 - Stații de separare/uscare/filtrare Tabelul nr. 5 - Caracteristici sonde -----