HOTĂRÎRE nr. 850 din 27 decembrie 1991 pentru aprobarea Acordului dintre Guvernul României şi Guvernul Republicii Federale Germania privind navigaţia pe căile navigabile interioare Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 77 din 29 aprilie 1992 Guvernul României hotărăşte: Se aprobă Acordul dintre Guvernul României şi Guvernul Republicii Federale Germania privind navigaţia pe căile navigabile interioare, semnat la 22 octombrie 1991 la Bonn. PRIM-MINISTRU THEODOR STOLOJAN Contrasemnează: --------------- Ministrul transporturilor, Traian Basescu Ministrul afacerilor externe, Adrian Nastase ACORD între Guvernul României şi Guvernul Republicii Federale Germania privind navigaţia pe căile navigabile interioare Guvernul României şi Guvernul Republicii Federale Germania, în dorinţa de a promova dezvoltarea navigaţiei pe căile navigabile interioare ale părţilor contractante, luînd în considerare Actul final al Conferintei pentru securitate şi cooperare în Europa, în special prevederile acestuia privind dezvoltarea transporturilor, au convenit următoarele: Articolul 1 În sensul prezentului acord sînt:
- a)nave româneşti: nave fluviale înregistrate într-un registru român de nave, care navighează sub pavilion român şi cu care se efectuează transportul de pasageri şi/sau mărfuri; ...
- b)nave germane: nave fluviale înregistrate într-un registru german de nave fluviale, cu care poate fi efectuat transportul de pasageri şi/sau mărfuri fără o autorizaţie specială de navigaţie; ...
- c)barje pentru nave port-barje: nave conform lit.
- a)şi b), care sînt fără echipaj şi fără propulsie proprie; ...
- d)întreprinderi de navigaţie: întreprinderi/societăţi de navigaţie sau armatori care au sediul permanent al firmei sau domiciliul permanent pe teritoriul uneia dintre cele doua părţi contractante; ...
- e)autorităţi competente: Ministerul Transporturilor al României şi Ministerul Federal al Transporturilor al Republicii Federale Germania, dacă nu se vor comunică reciproc alte autorităţi sau organe competente; ...
- f)porturi: porturile şi locurile de transbordare mărfuri autorizate oficial, precum şi locurile de acostare pentru nave de pasageri situate pe teritoriile părţilor contractante. ... Articolul 2
(1)În conformitate cu art. 3-6, navele româneşti pot naviga pe căile navigabile interioare germane şi navele germane pot naviga pe căile navigabile interioare româneşti şi pot folosi porturile şi locurile de acostare autorizate oficial. ...
(2)Prevederile paragrafului
(1)se aplică în mod corespunzător şi transportului de utilaje şi de corpuri plutitoare, precum şi tranzitarii navelor nou construite. ...
(3)Navigaţia se reglementează potrivit legislaţiei naţionale a părţii contractante ale carei cai navigabile se utilizează. ... Articolul 3
(1)Navele româneşti şi germane pot transporta pasageri şi/sau mărfuri între un port românesc şi un port german, precum şi invers, pe căile navigabile interioare care le leagă (transport direct). ...
(2)În transportul direct, navele româneşti şi germane pot transporta pasageri şi/sau mărfuri între un port de pe teritoriul unei părţi contractante şi unul dintre următoarele porturi de pe teritoriul celeilalte părţi contractante, precum şi invers: ...
- a)un port maritim; ...
- b)un port situat pe drumul direct spre un port maritim; ...
- c)un port, indicat de autorităţile competente, la propunerea Comisiei mixte (prevăzute la art. 15). ...
(3)În cazuri excepţionale, din motive tehnice sau din motive de siguranţă a navigaţiei, autoritatea competentă a fiecărei părţi contractante poate stabili, după o consultare în cadrul Comisiei mixte, un număr maxim de voiaje pentru folosirea căilor lor navigabile la transportul direct. ...
(4)În transportul direct, întreprinderile de navigaţie ale celor două părţi vor participa în mod continuu, pe toată durata anului, în proporţii egale la volumul de transport. Repartizarea urmează să fie efectuată pe baza tonajului încărcăturii. În cazul în care întreprinderile de navigaţie ale unei părţi nu pot prelua la transport cota-parte ce le revine, acestea urmează să ofere, în prima instanţa, aceasta cantitate întreprinderilor de navigaţie ale celeilalte părţi, fără ca aceasta cantitate să fie considerată cota-parte de transport a acestei părţi. ...
(5)La cererea unei părţi contractante, urmează să se convină în mod obligatoriu, la propunerea Comisiei mixte, navluri minime/maxime eficiente din punct de vedere economic şi condiţiile aferente acestora. ...
(6)Alte nave decît cele menţionate la art. 1 lit.
- a)şi
- b)vor fi admise sa participe la transportul direct între porturile celor două părţi numai în măsura în care acest lucru se convine la propunerea Comisiei mixte. ...
(7)Participarea navelor dintr-o terta ţara la transportul între porturile celor două părţi se face pe seama cotei-părţi expeditoare. ... Articolul 4
(1)Navele româneşti şi germane pot transporta pasageri şi/sau mărfuri pe teritoriul celeilalte părţi contractante pe sectoarele convenite de autorităţile competente în baza unei propuneri a Comisiei mixte (transport în tranzit). ...
(2)La cererea unei părţi contractante, autorităţile competente pot conveni, în baza unei propuneri a Comisiei mixte, asupra unei participari la transportul de mărfuri, conform paragrafului
(1), a întreprinderilor de navigaţie ale celor două părţi, sub forma de cote-părţi. Aceasta trebuie să se efectueze în special atunci cînd navele unei părţi sînt excluse de la participarea la acest transport de mărfuri. ...
(3)În cazuri excepţionale, din motive tehnice sau din motive de siguranţă a navigaţiei, fiecare parte contractantă poate stabili, după o consultare în cadrul Comisiei mixte, un număr maxim de voiaje pentru folosirea căilor lor navigabile la transportul în tranzit. ... Articolul 5 Navele româneşti şi germane pot transporta pasageri şi/sau mărfuri între un port al celeilalte părţi şi un port dintr-o terta ţara şi invers (transport în terţe tari) numai în baza unei autorizaţii speciale eliberate de autorităţile competente. Articolul 6 Transportul de pasageri şi/sau mărfuri între porturile situate pe teritoriul celeilalte părţi contractante (cabotaj) este permis numai în baza unei autorizaţii speciale eliberate de autorităţile competente. Articolul 7
(1)Fiecare parte contractantă, pe porţiunea sa de Dunăre, va recunoaşte certificatele de capacitate pentru echipaj (inclusiv pentru căpitan) eliberate de cealaltă parte contractantă, precum şi atestatul de bord. ...
(2)Pentru navigaţia pe celelalte cai navigabile interioare, cu excepţia Rinului, Moselei şi căilor navigabile maritime pentru care exista reglementări speciale, autorităţile competente vor elibera documentele şi certificatele prevăzute în ţările lor, la prezentarea documentelor şi certificatelor referitoare la nava, echipajul şi incarcatura acesteia (de exemplu: atestatul de bord şi brevetele navigatorilor) eliberate pe teritoriul celeilalte părţi contractante. Premisa pentru aceasta este ca documentele şi certificatele să fie eliberate pe teritoriul unei părţi contractante în condiţii care corespund reglementărilor în vigoare pe teritoriul celeilalte părţi contractante. ... Articolul 8 Navele pot transporta mărfuri periculoase numai în cazul cînd poseda, în acest scop, autorizaţia valabilă prevăzută pentru calea navigabila respectiva. Articolul 9 Fiecare parte contractantă va acorda navelor celeilalte părţi acelaşi regim ca şi navelor proprii, privind exercitarea drepturilor de transport acordate conform art. 2-6; aceasta prevedere se aplică în special: a) prelevarii taxelor publice de navigaţie şi taxelor portuare; ... b) folosirii amenajărilor portuare, locurilor de acostare, ecluzelor şi altor instalaţii navale asemănătoare publice; ... c) întocmirii formalităţilor de către autorităţile competente; ... d) aprovizionarii cu combustibili şi lubrifianţi. ... Articolul 10 Fiecare parte contractantă va acorda navelor celeilalte părţi acelaşi regim ca şi navelor proprii privind regimul vamal al proviziilor echipajului şi navei, aflate la bord. Aceeaşi prevedere se aplică combustibililor şi lubrifiantilor destinaţi consumului navelor. Articolul 11
(1)Întreprinderile de navigaţie ale celor două părţi pot înfiinţa pe teritoriul celeilalte părţi contractante, pe bază de reciprocitate, agenţii pentru prestaţii de servicii la nave şi echipaje, cu respectarea legislaţiei naţionale respective în vigoare şi cu aprobarea autorităţii competente. ...
(2)Întreprinderile de navigaţie ale celor două părţi pot conveni, în vederea promovării rentabilitatii transportului, asupra unor înţelegeri privind cooperarea în exploatare, tehnica şi comercială. ... Articolul 12 Întreprinderile de navigaţie ale celor două părţi au dreptul sa transfere liber, la sediul lor, diferenţa care rezultă dintre încasările şi cheltuielile pentru transportul pasagerilor şi mărfurilor. Transferarea se va efectua neîntîrziat, într-o valuta convertibilă, pe baza cursurilor oficiale de schimb. În cazul în care sistemul de plati este reglementat printr-un acord între părţile contractante, se vor aplica prevederile acestui acord. Articolul 13
(1)La trecerea frontierei, membrii echipajelor navelor româneşti şi germane au nevoie de un document de călătorie şi de un permis de şedere sub forma unei vize (viza). ...
(2)În principiu, pe navele de mărfuri pot să se afle numai membri ai echipajului. Pe navele de pasageri şi/sau mărfuri pot intră în şi ieşi din ţara, împreună cu membrii echipajului, şi sotiile şi copiii minori necăsătoriţi ai acestora, dacă sînt în posesia documentului menţionat la paragraful
(1)şi a unei vize. Copiii sub 16 ani pot fi înscrişi în documentul de călătorie al unuia dintre părinţii lor. ...
(3)Pe Dunăre, membrii echipajelor navelor româneşti şi germane nu au nevoie de nici o viza pentru trecerea frontierei şi pentru şederea la bord, precum şi în incintele porturilor situate pe Dunăre, dacă sînt în posesia unui document de navigator pe Dunăre şi sînt înscrişi pe lista de echipaj. Aceeaşi prevedere este valabilă pentru sotiile membrilor echipajului şi copiii sub 16 ani ai acestora, înscrişi în documentele de navigator pe Dunăre. ...
(4)Toate persoanele aflate la bord, menţionate la paragrafele
(1)-
(3), trebuie să fie înscrise pe lista de echipaj. ...
(5)Părţile contractante vor efectua un schimb de modele ale documentelor menţionate la paragrafele
(1)şi
(3). ...
(6)În măsura în care reglementările legale ale unei părţi contractante, privind intrarea şi şederea străinilor, conţin dispoziţii mai avantajoase, se vor aplica aceste dispoziţii. ... Articolul 14
(1)Navele celor două părţi pot staţiona, pe timp de zi şi noapte, în următoarele locuri: ...
- a)în porturi de încărcare sau descărcare; ...
- b)în porturi de pe parcurs, inclusiv porturi de frontieră; ...
- c)în locuri de pe parcurs, admise de regulamentul de navigaţie, dacă organele vamale nu au stabilit locuri speciale de acostare. ... 2) În cazul unei avarii, al unui accident, al unei îmbolnăviri grave a unei persoane de la bord sau în alte cazuri care fac imposibila continuarea voiajului, navele pot acosta în orice loc adecvat. În asemenea cazuri, capitanul sau o persoană imputernicita de acesta trebuie să informeze neîntîrziat cel mai apropiat organ de frontieră, de vama sau de poliţie. 3) Organele competente ale celor două părţi contractante acorda asistenţa necesară în caz de avarii sau accidente ale unor nave sau persoane ale celeilalte părţi. Aceasta prevedere este valabilă şi în cazul imbolnavirilor care necesita asistenţa medicală de urgenta. 4) În caz de avarii sau accidente grave ale unor nave sau persoane ale unei părţi pe teritoriul celeilalte părţi contractante, partea contractantă pe al carei teritoriu a avut loc evenimentul va înştiinţa neîntîrziat cealaltă parte contractantă, va lua măsurile necesare în vederea cercetării cauzelor evenimentului, va informa cealaltă parte contractantă asupra rezultatelor şi va transmite documentele necesare reglementării daunelor. Articolul 15
(1)În scopul aducerii la îndeplinire şi al controlarii aplicării prezentului acord, se înfiinţează o Comisie mixtă. Comisia mixtă este compusa din cîte trei reprezentanţi împuterniciţi ai fiecărei părţi, care sînt desemnaţi de către ministrul transporturilor al României, respectiv de către ministrul federal al transporturilor al Republicii Federale Germania. ... Din partea Republicii Federale Germania, din Comisia mixtă vor face parte un reprezentant al ministrului federal al transporturilor, în calitate de conducător de delegaţie, precum şi cîte un reprezentant al întreprinderilor de navigaţie şi al întreprinderilor de încărcare, desemnaţi de către ministrul federal al transporturilor. Pentru examinarea unor probleme specifice, fiecare parte poate prevedea participarea unor experţi. La prima sa şedinţa, Comisia mixtă elaborează şi aproba un regulament de funcţionare pentru activitatea sa.
(2)Comisia mixtă are, în special, următoarele atribuţii: ... a) de a inainta autorităţilor competente propuneri privind: ... - stabilirea căilor navigabile de tranzit (art. 4 paragraful
(1); - participarea sub forma de cote-părţi (art. 4 paragraful
(2); - stabilirea porturilor fluviale (art. 3 paragraful
(2), lit. c); - stabilirea navlurilor minime/maxime, precum şi a condiţiilor aferente acestora (art. 3 paragraful
(5); - adaptarea prezentului acord la dezvoltarea transportului pe căile navigabile interioare şi soluţionarea tuturor problemelor care rezultă din aplicarea prezentului acord; - admiterea navelor din terţe tari la transportul direct; b) de a organiza consultări privind posibilităţile de stabilire a numărului maxim de voiaje în transportul direct (art. 3 paragraful
(3)şi în tranzit (art. 4 paragraful
(3); ...
- c)de a inregistra statistic traficul de nave ale celor două părţi; ...
- d)de a supraveghea respectarea înţelegerilor stabilite conform lit.
- a)şi aplicarea art. 9, 10 şi 11; ...
- e)de a repartiza, dacă este necesar, volumele de transport pe întreprinderile de navigaţie ale celor două părţi, conform art. 3 paragraful
(4), şi de a supraveghea repartizarea incarcaturilor. ...
(3)Navlurile minime/maxime, inclusiv condiţiile aferente acestora, convenite în cadrul Comisiei mixte, vor fi prezentate de aceasta autorităţilor competente spre aprobare. Autorităţile competente convin asupra intrării în vigoare a acestor hotărîri ale Comisiei mixte şi îşi comunică reciproc, fără întîrziere, data intrării în vigoare a acestora, conform legislaţiei interne. ...
(4)Înţelegerile stabilite în baza propunerilor, conform paragrafului
(2)lit. a) şi paragraful
(3), se realizează prin comunicarea reciprocă, de către autorităţile competente, a acordului privind propunerile înaintate de Comisia mixtă. ...
(5)Dacă nu se poate ajunge la o înţelegere în cadrul Comisiei mixte, la cererea unei părţi contractante, reprezentanţii autorităţilor competente ale celor două părţi contractante se vor intilni pentru consultări în termen de 4 saptamini. ... Articolul 16 Autorităţile competente vor furniza Comisiei mixte, la cererea acesteia, acele documente de care are nevoie în vederea îndeplinirii atribuţiilor sale, conform art. 15. Articolul 17 Ambarcatiunile de sport şi de agrement ale celor două părţi pot folosi căile navigabile interioare ale celor două părţi contractante, cu respectarea reglementărilor legale naţionale respective. Articolul 18 Prezentul acord nu afectează drepturile şi obligaţiile Republicii Federale Germania decurgind din actul de la Mannheim din 1868 faţă de statele contractante la acest act şi nici drepturile şi obligaţiile României decurgind din Convenţia de la Belgrad din 1948 faţă de statele contractante la aceasta convenţie. Articolul 19
(1)Prezentul acord se încheie pentru o perioadă nelimitată de timp. ...
(2)Prezentul acord intră în vigoare după 30 zile de la data la care părţile contractante îşi vor comunică în scris, pe cale diplomatică, îndeplinirea cerinţelor legislaţiei interne pentru intrarea în vigoare a acestuia. ...
(3)Prezentul acord poate fi denunţat de către fiecare parte contractantă în scris, pe cale diplomatică, cu 6 luni înainte de sfîrşitul anului calendaristic. În acest caz, acordul îşi pierde valabilitatea după expirarea acestui an calendaristic. ...
(4)Protocolul anexat este parte integrantă a prezentului acord. ... Încheiat la Bonn, la 22 octombrie 1991, în doua exemplare originale în limba română şi limba germană, ambele texte avînd aceeaşi valabilitate. Pentru Guvernul României, Radu Comsa Pentru Guvernul Republicii Federale Germania, Dr. Mario Graf Voumatuschka Dr. Gunter Krause PROTOCOL Cu ocazia semnării Acordului privind navigaţia pe căile navigabile interioare, Guvernul României şi Guvernul Republicii Federale Germania au convenit următoarele, care fac parte integrantă din prezentul acord: 1. Drepturi de transport Pentru a asigura o aplicare unitară a acordului, cele doua părţi contractante au convenit sa considere următoarele sensuri ale termenilor folosiţi în legătură cu drepturile de transport:
(1)Transport direct: transportul pasagerilor şi/sau mărfurilor cu o nava a unei părţi de pe teritoriul unei părţi contractante pe teritoriul celeilalte părţi contractante, exclusiv pe acele cai navigabile interioare care leagă între ele teritoriile celor două părţi contractante. ...
(2)Transport în tranzit: transportul pasagerilor şi/sau mărfurilor cu o nava a unei părţi pe căile navigabile interioare de pe teritoriul celeilalte părţi contractante, fără ambarcarea sau debarcarea pasagerilor, respectiv fără încărcarea sau descărcarea mărfurilor în timpul trecerii. ...
(3)Transport în terţe tari: transportul pasagerilor şi/sau mărfurilor, cu o nava a unei părţi, dintr-o terta ţara pe teritoriul celeilalte părţi contractante sau invers. ...
(4)Cabotaj: transportul pasagerilor şi/sau mărfurilor cu o nava a unei părţi între locuri de încărcare şi de descărcare situate pe căile navigabile interioare de pe teritoriul celeilalte părţi contractante. ... În vederea stabilirii drepturilor de transport care trebuie considerate, criteriul determinant este cel al tronsonului pe care nava respectiva transporta şi nu cel privind originea şi localitatea de destinaţie a mărfii transportate. 2. Autorizaţia specială de navigaţie menţionată la art. 1 al acordului este cea din art. 2 al Legii cu privire la obligaţiile navigaţiei fluviale din 4 august 1986 (B.G.B.1.I.S. 1271). 3. Cele doua părţi contractante vor efectua schimbul de documente prevăzute la art. 13 paragraful
(5)înainte de intrarea în vigoare a acordului. 4. Pentru acele transporturi în tranzit, care nici nu încep şi nici nu se termina pe teritoriile celor două părţi contractante, se va conveni, la cererea unei părţi contractante şi în baza unei propuneri a Comisiei mixte, asupra unei participari sub forma de cote-părţi a întreprinderilor de navigaţie ale celor două părţi. Încheiat la Bonn, la 22 octombrie 1991, în doua exemplare originale în limba română şi limba germană, ambele texte avînd aceeaşi valabilitate. Pentru Guvernul României, Radu Comsa ------------- Pentru Guvernul Republicii Federale Germania, Dr. Mario Graf Voumatuschka Dr. Gunter Krause