DECIZIE nr. 44 din 22 aprilie 1999

(3)din Legea audiovizualului nr. 48/1992, în temeiul art. 32 şi cu respectarea dispoziţiilor art. 29 din Legea nr. 48/1992, Consiliul Naţional al Audiovizualului decide: Articolul 1 Se aprobă:

1. a)lista cuprinzând localităţile, frecventele şi principalele caracteristici tehnice ale statiilor din reţea, prevăzute în anexa nr. 1 la prezenta decizie; ...
2. b)condiţiile obligatorii pentru participarea la concursul pentru acordarea licenţei de emisie pentru radiodifuziune, prin reţea cu acoperire naţionala, prevăzute în anexa nr. 2 la prezenta decizie; ...
3. c)conţinutul dosarelor de înscriere la concurs, prevăzut în anexa nr. 3 la prezenta decizie; ...
4. d)criteriile de departajare a participanţilor în vederea acordării licenţei de emisie pentru radiodifuziune, prin reţea cu acoperire naţionala, prevăzute în anexa nr. 4 la prezenta decizie. ... Articolul 2

(1)Asigurarea condiţiilor pentru acordarea primei decizii de autorizare de către Consiliul Naţional al Audiovizualului şi pentru începerea difuzării programului, în sistem stereofonic şi cu o durată de 24 de ore zilnic, prin realizarea studioului şi a primei staţii de emisie, se va face cu respectarea prevederilor art. 17 alin.

(2)din Legea nr. 48/1992 şi ale Deciziei Consiliului Naţional al Audiovizualului nr. 35 din 4 aprilie 1995. ...

(2)Termenul de valabilitate a licenţei de emisie curge de la data intrării autorizate în emisie a jumătate plus unul din numărul total de staţii (19 staţii); această dată nu va putea depăşi 36 de luni de la data solicitării autorizaţiilor tehnice de funcţionare pentru toate staţiile din reţea, conform art. 15 din Legea nr. 48/1992. ...

(3)Asigurarea condiţiilor pentru acordarea deciziilor de autorizare pentru toate staţiile din reţea se va face în termen de maximum 54 de luni de la data solicitării autorizaţiilor tehnice de funcţionare. ... Articolul 3 Dosarele de participare la concursul pentru acordarea licenţei de emisie pentru radiodifuziune, prin reţea cu acoperire naţionala, vor putea fi depuse la sediul Consiliului Naţional al Audiovizualului până la data de 23 iunie 1999, urmând ca data dezbaterilor publice să fie stabilită ulterior şi adusă la cunoştinţa prin mass-media. PREŞEDINTELE CONSILIULUI NAŢIONAL AL AUDIOVIZUALULUI, MIRCEA SORIN MOLDOVAN Anexa 1 LISTA cuprinzând frecventele radio pentru reţea de radiodifuziune naţionala stereofonica ------------- Notă ... *) Localitate acoperită din amplasamentul Cerbu (vezi Targu Jiu). Notă ... **) Localitate acoperită din amplasamentul Semenic. OBSERVAŢII: Semnificatia restrictiilor temporare din coloana 6 se referă la: BUL - lipsa coordonării cu statele vecine, respectiv cu Bulgaria; TV - existenta canalelor TVR 4 şi 5; tvt - posibilitatea existenţei unor perturbatii între staţiile de radiodifuziune şi translatoarele pe canalele 4 şi 5 care deservesc aceeaşi zona. NOTĂ: Exprimarea parametrului putere aparent radiată (P.A.R.) prin valoarea minima şi maxima trebuie inteleasa ca un drept conferit titularului de licenţă de a-şi alege valorile P.A.R. pentru fiecare statie de emisie în parte, astfel încât să se asigure, la intrarea autorizata în funcţiune a întregii reţele, o recepţie de calitate a programului pentru un procent de minimum 60% din populaţia tarii. Valorile maxime ale P.A.R. reprezintă limita superioară a acestui parametru precizat prin planul de la Geneva

(1985), iar valorile minime sunt cele estimate pentru asigurarea unei acoperiri de circa 55-60% din populaţia tarii prin folosirea unor amplasamente optime ale unor sisteme radiante performanţe. Anexa 2 CONDIŢII OBLIGATORII pentru participarea la concursul pentru acordarea licenţei de emisie pentru radiodifuziune, prin reţea cu acoperire naţionala Solicitantul care doreşte să se înscrie la concursul organizat de Consiliul Naţional al Audiovizualului pentru acordarea licenţei de emisie pentru radiodifuziune, prin reţea cu acoperire naţionala, trebuie să îndeplinească următoarele condiţii obligatorii: 1. să se încadreze în prevederile art. 5 alin.

(3)şi ale art. 6 alin.

(1),

(2)şi

(4)din Legea audiovizualului nr. 48/1992;

1. să îşi asume, printr-o declaraţie notarială, obligaţia de a respecta prevederile art. 2 din prezenta decizie; dacă solicitantul deţine licenţe de emisie pentru staţii de radiodifuziune cu acoperire locală în localităţile cuprinse în anexa nr. 1 la prezenta decizie, în aceeaşi declaraţie solicitantul îşi va da acordul pentru retragerea licenţelor în cauza la data intrării autorizate în emisie a noilor staţii din aceste localităţi;
2. să depună în contul C.N.A. taxa de înscriere la concurs;
3. să obţină avizele tehnice prealabile ale Agenţiei Naţionale pentru Comunicaţii şi Informatica pentru fiecare statie din reţea, în conformitate cu art. 12 alin.

(2)din Legea nr. 48/1992, urmând ca pe parcursul realizării reţelei să obţină, în conformitate cu prevederile art. 16 din lege, deciziile de autorizare pentru fiecare statie în parte;

1. sa dovedească bonitatea societăţii comerciale prin recomandări bancare;
2. să facă dovada, printr-o scrisoare de garanţie bancară solidară, ca a depus garanţia de participare la concurs, în cuantum de 300 milioane lei, garanţie ce va fi restituită împreună cu dobânzile aferente, după cum urmează: - candidaţilor care nu obţin licenta, imediat după anunţarea publică a rezultatului concursului; - candidatului care obţine licenta, la data intrării autorizate în emisie a întregii reţele, în cadrul termenului maxim prevăzut pentru această dată la art. 2 alin.

(3)din prezenta decizie; 7. să prezinte o documentaţie privind: - fundamentarea economică a posibilităţii de realizare a proiectului; - conceptul tehnic de realizare a reţelei de radiodifuziune, inclusiv a statiilor de emisie, precum şi tipul echipamentelor tehnice; - conceptul de realizare a programelor (sursele, genurile şi proportiile programelor în raport cu interesul public), grila de program; - resursele umane cu care se va realiza şi se va exploata reţeaua de radiodifuziune şi cu care se vor elabora programele; - planul desfăşurat al etapelor; 8. în cazul în care transmiterea programului va fi realizată prin satelit, este obligatorie şi solicitarea unei licenţe de emisie pentru programe audiovizuale difuzate prin satelit, cu respectarea reglementărilor în vigoare; 9. să prezinte, sub forma unor documente scrise, garanţii privind respectarea ordinii constituţionale, a legilor în vigoare, a reglementărilor elaborate de C.N.A., precum şi a obligaţiilor asumate privind utilizarea licenţei de emisie solicitate; 10. sa întocmească dosarul de înscriere la concurs în conformitate cu prevederile anexei nr. 3 referitoare la conţinutul dosarului; 11. dosarul de înscriere la concurs să fie însoţit de casete audio demonstrative, evidentiind conceptia de realizare a programului, în diferitele etape de dezvoltare a reţelei. Anexa 3 CONŢINUTUL dosarului de înscriere la concursul pentru obţinerea licenţei de emisie pentru radiodifuziune, prin reţele cu acoperire naţionala 1. Cererea de înscriere la concurs (formularul-tip este cuprins în anexa nr. 5) 2. Actele juridice ale societăţii, în copii legalizate:

1. a)hotărârea judecătorească; ...
2. b)certificatul de înmatriculare a societăţii comerciale; ...
3. c)statutul societăţii comerciale; ...
4. d)tipul de comunicaţie audiovizuala solicitată trebuie să fie explicit înscris în statutul societăţii comerciale, la obiectul de activitate (orice modificare a statutului trebuie dovedită prin actul adiţional şi prin cererea de înscriere de menţiuni); ...
5. e)contractul societăţii comerciale; ...
6. f)contractul de asociere (dacă este cazul). ... 3. Declaraţia notarială prin care să se precizeze pentru fiecare asociat al societăţii comerciale din ce alte societăţi comerciale din domeniul audiovizualului mai face parte (investitor, acţionar direct sau indirect) şi care este procentul de participare la capitalul social al acestora. Prin aceeaşi declaraţie notarială se va preciza dacă persoana juridică (societatea comercială care solicită licenta) mai este investitor sau acţionar direct ori indirect la alte societăţi comerciale de comunicaţie audiovizuala, cu precizarea procentului deţinut din capitalul social al acestora 4. Actul doveditor privind depunerea taxei de înscriere la concurs 5. Avizele tehnice prealabile eliberate de Agenţia Naţionala pentru Comunicaţii şi Informatica 6. Studiul cuprinzând conceptul tehnic de realizare a reţelei de radiodifuziune, precum şi tipul echipamentelor ce vor fi utilizate, cu indicarea performantelor acestora 7. Studiul privind realizarea şi darea în exploatare a reţelei, care va conţine date referitoare la:
7. a)capacitatea financiară a solicitantului de a realiza întreaga reţea de radiodifuziune, incluzând şi dovada de bonitate prin recomandări bancare; ...
8. b)resursele umane; ...
9. c)experienta solicitantului în producţia şi difuzarea programelor audiovizuale; ...
10. d)planul de realizare a reţelei de staţii de emisie şi de legături pentru transmiterea programului către staţii, etapizat pe ani; ...
11. e)studiourile de producţie, de emisie şi capacitatile de producţie aferente. ... 8. Prezentarea conceptului de realizare a programului ce va fi transmis în diferite etape de realizare a reţelei, conţinând precizări privind:
12. a)structura programelor ce vor fi difuzate (grila de program), în funcţie de sursele de provenienţă şi pe tipuri de emisiuni, cu indicarea periodicitatii şi a ponderii (procentual) în ansamblul programului; ...
13. b)garanţii privind respectarea prevederilor în domeniu din Legea nr. 8/1996 privind dreptul de autor şi drepturile conexe. ... 9. Scrisoarea de garanţie bancară solidară, emisă de o banca agreată de C.N.A. 10. Declaraţia solicitantului, cuprinzând angajamentul sau privind respectarea ordinii constituţionale, a legilor în vigoare, a convenţiilor internaţionale la care a aderat România şi a reglementărilor în vigoare elaborate de C.N.A. 11. Declaraţie notarială a solicitantului, prin care acesta se obliga:
14. a)sa suporte, în cazul în care nu va respecta integral termenele de realizare şi de punere în funcţiune a reţelei, prevăzute la art. 2 din prezenta decizie - cu excepţia cazurilor de forta majoră probate prin documente recunoscute de Agenţia Naţionala pentru Comunicaţii şi Informatica şi de Consiliul Naţional al Audiovizualului -, următoarele consecinţe: ... - reţinerea şi constituirea ca venit la bugetul de stat a sumei depuse drept garanţie şi a dobânzilor aferente; - retragerea licenţei de emisie pentru programe de radiodifuziune, prin reţea cu acoperire naţionala;
15. b)- sa nu facă modificări în grila de program decât după obţinerea acordului C.N.A.; ... - în cazul în care va insera programe regionale sau locale în programul naţional difuzat prin anumite staţii din reţea, durata acestora sa nu depăşească 15% din durata saptamanala a întregului program; - sa difuzeze eventualele programe regionale şi locale numai cu acordul C.N.A., după aprobarea grilelor de program propuse şi numai după autorizarea de către C.N.A. a studiourilor în care se realizează aceste programe; - sa nu efectueze modificări în programul desfăşurat pe ani pentru realizarea şi punerea în funcţiune a reţelei decât după obţinerea acordului C.N.A.; solicitarile vor fi înaintate cel mai târziu la sfârşitul anului ce precede modificările, iar C.N.A. va comunică titularului de licenţă, în termen de cel mult două luni, acordul sau respingerea solicitării, având drept principal criteriu în luarea deciziei interesul public;
16. c)sa suporte aplicarea sancţiunilor prevăzute de Legea nr. 48/1992, în cazul nerespectării obligaţiilor prevăzute la pct. 11 lit. b). ... Anexa 4 CRITERIILE de departajare a participanţilor la concursul pentru acordarea licenţei de emisie pentru radiodifuziune, prin reţele cu acoperire naţionala 1. Capacitatea de a oferi programe de radiodifuziune corespunzătoare, în funcţie de:
17. a)calitatea programelor; ...
18. b)ponderea producţiei proprii, a celei naţionale şi a celei europene în ansamblul programului de radiodifuziune ce va fi difuzat prin reţea; ...
19. c)ilustrarea culturii naţionale; ...
20. d)rezultatele utilizării licenţelor obţinute anterior (dacă exista). ... 2. Modul de asumare a responsabilităţii în prezentarea stirilor şi a programului propriu 3. Modul de concepere şi de difuzare a programelor 4. Capacitatea de a oferi un serviciu de calitate din punct de vedere tehnic, evidenţiată prin:
21. a)nivelul tehnic al echipamentelor ce vor fi folosite, precum şi preocuparea pentru promovarea tehnicii noi; ...
22. b)modalităţile de asigurare a unor condiţii cat mai bune de recepţie a emisiunilor, în concordanta cu reglementările tehnice în vigoare; ...
23. c)pregătirea personalului de specialitate şi perfecţionarea lui ulterioară. ... 5. Programul de realizare în timp a reţelei de staţii de radio şi perioada în care se va asigura acoperirea la scara naţionala 6. Volumul şi structura investiţiilor preconizate pentru realizarea reţelei de radiodifuziune 7. Capacitatea economico-financiară a solicitantului:
24. a)puterea financiară a solicitantului şi ponderea capitalului românesc; ...
25. b)planul de afaceri. ... 8. Experienta în domeniu şi performanţele anterioare. Anexa 5 CERERE de înscriere la concursul pentru acordarea licenţei de emisie pentru radiodifuziune, prin reţea cu acoperire naţionala -----------