MEMORANDUM DE FINANŢARE*) din 10 octombrie 2001 convenit între Guvernul României şi Comisia Europeană privind asistenţa financiară nerambursabilă acordată prin Instrumentul pentru Politici Structurale de Preaderare pentru măsura "Construirea variantei de ocolire a oraşului Sibiu la standarde de autostrada, pe Coridorul de transport european nr. IV, România" Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 84 din 1 februarie 2002 Măsura ISPA Nr. 2001/RO/16/P/PT/005 ------------ Notă ... *) Traducere. Comisia Europeană, denumita în continuare Comisia, actionand pentru şi în numele Comunităţii Europene, denumita în continuare Comunitatea, reprezentată de comisarul pentru politica regionala, domnul Michel Barnier, pentru Comisie, pe de o parte, şi Guvernul României, reprezentat de doamna Hildegard Carola Puwak, ministrul integrării europene, denumit în continuare Beneficiarul, pe de altă parte, au convenit următoarele: Articolul 1 Măsura la care se face referire în art. 2 va fi implementata şi finanţată din resursele bugetare ale Comunităţii, în conformitate cu prevederile cuprinse în prezentul memorandum de finanţare. Măsura la care se face referire în art. 2 va fi implementata cu respectarea Condiţiilor generale prevăzute în anexa la acordul-cadru semnat între Comisie şi Beneficiar, completat cu termenii acestui memorandum de finanţare şi cu anexele la acesta. Articolul 2 Identificarea măsurii Instrumentul pentru Politici Structurale de Preaderare va contribui, sub forma asistenţei financiare nerambursabile, la finanţarea următoarei măsuri, conform celor descrise în anexa I: Numărul măsurii: 2001/RO/16/P/PT/005 Titlul măsurii: Construirea variantei de ocolire a oraşului Sibiu la standarde de autostrada, pe Coridorul de transport european nr. IV, România Durata: ● data începerii: data semnării memorandumului de finanţare de către Comisie; ● data finalizarii: 31 decembrie 2006 Localizare: Sibiu, România Grup: Coridorul de transport european nr. IV (drum), ramura nord. Articolul 3 Angajamentul
- Cheltuielile eligibile maxime, publice sau echivalente, care pot fi luate în considerare la calcularea asistenţei financiare, sunt de 90.521.000 euro.
- Ponderea asistenţei asigurate de Comunitate pentru această măsură este stabilită la 75% din cheltuielile publice totale sau echivalente, conform celor indicate în planul de finanţare în anexa II.
- Valoarea maxima a asistenţei acordate prin Instrumentul pentru Politici Structurale de Preaderare este de 67.890.750 euro.
- O suma de 35.730.000 euro este angajata din bugetul pe anul 2001 din linia bugetară B7-
- Angajamentele privind tranşele anuale ulterioare se vor baza pe planul de finanţare iniţial sau revizuit pentru măsura respectiva, în funcţie de stadiul implementarii măsurii şi de disponibilităţile bugetare. Articolul 4 Plăţile
- Asistenţa din partea Comunităţii va acoperi plăţile referitoare la măsura pentru care s-au făcut angajamentele valabile din punct de vedere legal de către Beneficiar şi pentru care s-a alocat în mod specific finanţarea necesară. Aceste plati trebuie să fie în legătură cu lucrările descrise în anexa I.
- Plăţile efectuate înainte de data semnării memorandumului de finanţare de către Comisie nu vor fi eligibile pentru asistenţa prin Instrumentul pentru Politici Structurale de Preaderare.
- Măsura descrisă în anexa I şi plăţile efectuate de autoritatea responsabilă cu implementarea măsurii se vor încheia nu mai târziu de data de 31 decembrie
- Raportul solicitat pentru plata soldului final va fi înaintat în maximum 6 luni de la această dată.
- Plata în avans este stabilită la 13.578.150 euro şi va fi transferata după cum urmează: - o sumă de 6.789.075 euro este plătită după semnarea de către Beneficiar a prezentului memorandum de finanţare; - plata pentru suma rămasă se va efectua după semnarea primului contract important de lucrări ce se va conveni între Beneficiar şi Comisie după prezentarea planului de achiziţii, conform celor specificate la art. 8 paragraful
(3). 5. În conformitate cu prevederile pct. 5 din secţiunea III a anexei III.1, Comisia va accepta pentru această măsură o valoare totală a plăţilor în avans şi intermediare reprezentând 90% din totalul asistenţei financiare nerambursabile. Articolul 5 Respectarea legilor şi politicilor Comunităţii Măsura se va realiza cu respectarea prevederilor relevante ale acordurilor europene şi va contribui la punerea în aplicare a politicilor comunitare, în special a celor referitoare la transporturi şi reţele transeuropene. Articolul 6 Proprietatea intelectuală Beneficiarul şi autoritatea responsabilă cu implementarea, menţionată la pct. 3 din anexa I, se vor asigura în ceea ce priveşte obţinerea tuturor drepturilor de proprietate intelectuală pentru studii, schite, planuri, publicitate şi pentru alte materiale realizate în legătură cu planificarea, implementarea, monitorizarea şi evaluarea proiectului. Acestea vor garanta accesul şi dreptul de a utiliza astfel de materiale de către Comisie sau de orice alt organism ori persoana delegată de Comisie. Comisia va utiliza aceste materiale numai în scop propriu. Articolul 7 Permisele şi autorizaţiile Orice tipuri de permise şi/sau autorizaţii necesare pentru implementarea măsurii trebuie să fie eliberate de autorităţile competente ale Beneficiarului la timp şi în conformitate cu legislaţia naţionala. Articolul 8 Condiţii speciale referitoare la procedura Fără a se prejudicia Condiţiile generale specificate în anexa III, asistenţa financiară nerambursabilă acordată de Comunitate se afla sub rezerva următoarelor condiţii: 1. Condiţia privind evaluarile şi situaţia activelor Comisia îşi rezerva dreptul de a revizui valoarea asistenţei prin ISPA, stabilită la art. 3, dacă, în termen de 5 ani de la data finalizarii lucrărilor, condiţiile de exploatare (trafic, încasări din tarife etc.) diferă în mod semnificativ faţă de evaluarile iniţiale pentru stabilirea nivelului asistenţei financiare nerambursabile şi/sau dacă exista o modificare substantiala care: - afectează natura exploatării sau condiţiile de implementare ori conferă unui organism public sau privat un avantaj nejustificat; şi - rezultă fie din modificarea formei de proprietate asupra oricărei părţi a infrastructurii finanţate, fie din încetarea sau modificarea reală a aranjamentelor de exploatare. Ţara beneficiara va informa Comisia asupra oricărei părţi a infrastructurii finanţate şi va cere acordul prealabil din partea Comisiei pentru aceste modificări. 2. Condiţii privind disponibilităţile Asistenţa financiară nerambursabilă a Comunităţii pentru măsura este acordată sub rezerva punerii la dispoziţie de către autorităţile implicate a unor resurse suficiente pentru asigurarea exploatării şi întreţinerii eficiente a activelor. 3. Condiţii privind a doua transa a plăţii în avans A doua transa a plăţii în avans este condiţionată de:
- a)numirea în cadrul Administraţiei Naţionale a Drumurilor a unui manager de proiect şi a unei unităţi de management de proiect aferente; ...
- b)un angajament din partea Administraţiei Naţionale a Drumurilor privind luarea de măsuri de corectie necesare pentru atenuarea impactului proiectului asupra mediului; ...
- c)prezentarea şi publicarea unei autorizaţii emise de Ministerul Apelor şi Protecţiei Mediului pe baza evaluării impactului asupra mediului (EIA) al proiectului şi pe baza unui certificat în care este menţionat ca nici o zona sensibila din punct de vedere al protecţiei mediului nu va fi afectată. ... 4. Implementarea Sistemului de management al pavajelor (SMP): programele PHARE anterioare au sprijinit dezvoltarea şi implementarea SMP, permitand definirea strategiilor de întreţinere şi îmbunătăţirea activităţilor de planificare. Concordanta deplina cu SMP va fi garantată înainte de efectuarea primei plati intermediare. 5. Un program de întreţinere va fi prezentat de Beneficiar în formatul menţionat mai sus, înainte ca plata finala să fie efectuată. Acest program va acoperi o perioadă de 10 ani, începând cu data de 1 ianuarie 2007, şi va fi în conformitate cu standardele de exploatare cerute de Directiva CE 96/53. Articolul 9 Prevederile privind implementarea, cuprinse în anexele la prezentul memorandum de finanţare, fac parte integrantă din acesta. Nerespectarea condiţiilor şi prevederilor privind implementarea va fi tratata de Comisie conform procedurii stipulate în secţiunea VIII din anexa III.1. Articolul 10 Textul autentic al acestui memorandum de finanţare este prezentul document semnat mai jos. Semnat la Bruxelles la 20 august 2001. Pentru Comunitate, Michel Barnier, membru al Comisiei Europene Semnat la Bucureşti la 10 octombrie 2001. Pentru Beneficiar, Hildegard Carola Puwak ministrul integrării europene, coordonator naţional ISPA Lista anexelor*) ------------ Notă ... *) Anexele se publică ulterior. ---------