ORDIN nr. 62 din 16 martie 1998 pentru aplicarea normelor metodologice privind privatizarea societăţilor comerciale şi vânzarea de active Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 151 din 15 aprilie 1998 Având în vedere prevederile Decretului nr. 622 din 5 decembrie 1997, ale art. 4 din Ordonanţa de urgenta a Guvernului nr. 88/1997 privind privatizarea societăţilor comerciale, aprobată prin Legea nr. 44/1998, precum şi dispoziţiile art. 8 din Normele metodologice privind privatizarea societăţilor comerciale şi vânzarea de active, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 55/1998, în temeiul art. 3 din Hotărârea Guvernului nr. 51/1998 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Privatizării, ministrul privatizării emite prezentul ordin. Articolul 1 Se aprobă Instrucţiunile privind anunţul publicitar pentru vânzarea de active, cuprinse în anexa nr. 1, Instrucţiunile privind raportul de evaluare pentru stabilirea preţului de oferta la vânzarea de active, cuprinse în anexa nr. 2, Instrucţiunile privind grila de punctaj pentru vânzarea de active cu plata în rate, cuprinse în anexa nr. 3a), Instrucţiunile privind grila de punctaj pentru utilizarea activelor în sistem de leasing imobiliar, cuprinse în anexa nr. 3b), Instrucţiunile privind modul în întocmire a contractului de vânzare-cumpărare de active, cuprinse în anexa nr. 4a), şi Instrucţiunile privind modul de întocmire a contractului de leasing imobiliar, cuprinse în anexa nr. 4b). Articolul 2 Prezentul ordin va fi adus la îndeplinire de către Fondul Proprietăţii de Stat. Articolul 3 Departamentul pentru restructurare şi privatizare din Ministerul Privatizării va coordona şi va controla aplicarea prezentului ordin. Articolul 4 Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României. Ministrul privatizării, Valentin M. Ionescu Anexa 1 INSTRUCŢIUNI privind anunţul publicitar pentru vânzarea de active (model) OBSERVATIE: Anunţul publicitar se poate publică, cu respectarea prezentului model, şi într-o limbă străină de circulaţie internationala. ------------------ Notă ... *) Se completează, după caz, cu "strigare" - în cazul vânzării cu plata integrală sau cu "oferte închise în plicuri sigilate" - în cazul vânzării cu plata în rate sau al utilizării în sistem de leasing. Notă ... **) Se completează, după caz, cu "vânzarea" sau "utilizarea în sistem de leasing". Notă ... ***) Preţul de pornire se stabileşte pe baza raportului de evaluare, al cărui conţinut-cadru este prezentat în anexa nr. 2. Notă ... ****) Se completează cu informaţii privind persoana desemnată sa dea relaţii suplimentare privind activul (numele, numărul de telefon). Notă ... *****) Se completează, după caz, "este inclusă în preţul de pornire a licitaţiei" sau "nu este inclusă, urmând ca acesta să fie vândut cumpărătorului activului conform prevederilor legale în vigoare". Anexa 2 INSTRUCŢIUNI privind raportul de evaluare pentru stabilirea preţului de oferta la vânzarea de active*) (conţinut-cadru) 1. Valoarea activului şi a terenului aferent acestuia, înregistrate în contabilitate, la care s-au aplicat toate reevaluarile în conformitate cu actele normative în vigoare. 2. Valoarea contabila a activului şi a terenului aferent acestuia, actualizate cu influentele modificărilor de preţuri intervenite între data ultimei reevaluari şi data întocmirii raportului de evaluare. 3. Dotarea tehnica şi nivelul tehnologic al activului; uzura fizica şi morala a bunurilor incluse în activ. 4. Forta de muncă utilizata în cadrul activului şi calificarea acesteia. 5. Implicaţii asupra societăţii comerciale deţinătoare: - în cazul vânzării activului, să fie respectate prevederile art. 24 alin.
(1)din Ordonanţa de urgenta a Guvernului nr. 88/1997, aprobată prin Legea nr. 44/1998. 6. Sursele de aprovizionare cu materii prime, materiale şi posibilităţile de desfacere a produselor finite realizate. 7. Contracte comerciale în curs de derulare, încheiate de societatea comercială, vizând activul în cauza. 8. Sarcini de care este grevat activul (contracte de închiriere, locatie, ipoteci etc.). 9. Valoarea actualizată a investiţiilor efectuate de locatar (dacă este cazul), care va fi evidenţiată distinct în preţul propus pentru începerea licitaţiei. 10. Preţul propus pentru începerea licitaţiei, din care: valoarea terenului şi/sau calculul redeventei, după caz. 11. Justificarea preţului propus pentru începerea licitaţiei şi metoda de evaluare folosită (la stabilirea preţului se vor avea în vedere şi elementele caracteristice ale fondului de comerţ, cum sunt: marca, vadul comercial, clientela, licenţe, patente etc.). 12. Proiectul de contract de vânzare-cumpărare de active, respectiv proiectul de contract de leasing imobiliar, conform modelului din anexa nr. 4 la prezentul ordin. ----------------- Notă ... *) Cu plata integrală sau în rate, respectiv contractul de leasing imobiliar cu clauza ferma de cumpărare, după caz. Anexa 3a) INSTRUCŢIUNI privind grila de punctaj pentru vânzarea de active cu plata în rate Modul de calcul al punctajului: Cea mai mare oferta pentru fiecare dintre poziţiile 1 şi 2 primeşte punctajul maxim, respectiv 70 şi 10 puncte. Cel mai mic termen pentru poziţia 3 primeşte punctajul maxim, respectiv 20 de puncte. Punctajele celorlalţi ofertanţi se calculează proporţional, în funcţie de cea mai mare valoare oferită pentru poziţiile 1 şi 2 şi, respectiv, invers proporţional, în funcţie de cea mai mica valoare, pentru poziţia 3. Câştigătorul licitaţiei este cel care a obţinut punctajul total cel mai mare. La punctaj egal va fi declarat câştigător ofertantul care oferă cel mai mare preţ. Anexa 3b) INSTRUCŢIUNI privind grila de punctaj pentru utilizarea activelor în sistem de leasing imobiliar Modul de calcul al punctajului: Cea mai mare oferta pentru pct. 3 primeşte punctajul maxim, respectiv 60 puncte. Cel mai mic termen pentru pct. 2 primeşte punctajul maxim, respectiv 40 puncte. Punctajele celorlalţi ofertanţi se calculează proporţional, în funcţie de cea mai mare valoare oferită pentru pct. 3 şi, respectiv, invers proporţional, în funcţie de cea mai mica valoare, pentru pct. 2. Câştigătorul licitaţiei este cel care a obţinut punctajul total cel mai mare. La punctaj egal va fi declarat câştigător ofertantul care oferă cea mai mare redeventa lunară. Anexa 4a) INSTRUCŢIUNI privind modul de întocmire a contractului de vânzare-cumpărare de active*1) (conţinut-cadru) Nr. ...... din ...../...../...... I. Părţile contractante II. Obiectul contractului Articolul 1 Vânzătorul se obliga sa transmită dreptul de proprietate şi sa remită, iar cumpărătorul, sa plătească şi sa preia bunul imobil*4), situat în ............, cu terenul aferent*5) în suprafaţa de .........., având următoarele vecinătăţi: - la nord: .............; - la sud: ..............; - la vest: .............; - la est: ............. . Proprietatea se transmite, de drept, cumpărătorului, în momentul semnării contractului, în conformitate cu art. 1.295 alin. 1 din Codul civil*6). Predarea-preluarea bunului se face prin proces-verbal anexat la prezentul contract. III. Preţul şi modalităţile de plată Articolul 2 Valoarea contractului este de ................. lei (inclusiv garanţia de participare)*7). Evoluţia ratei inflaţiei sau a cursului de schimb valutar, care se înregistrează ulterior perfectarii prezentului contract, nu determina renegocierea preţului*8). Articolul 3 Modalităţi de plată Părţile au convenit ca plata să se efectueze prin:
- a)virament cu ordin de plată;
- b)fila cec;
- c)cambie;
- d)acreditiv documentar irevocabil/revolving. Plata se face în termen de ......*9) zile de la perfectarea contractului, în contul vânzătorului, nr. ......., deschis la Banca ........, Sucursala ..... . IV. Garanţii Articolul 4 Cumpărătorul se obliga să efectueze la societatea comercială investiţiile convenite cu vânzătorul şi prevăzute în anexa la prezentul contract*10). V. Răspunderea contractuală Articolul 5 Pentru neexecutarea în totalitate sau în parte ori pentru executarea necorespunzătoare a obligaţiilor contractuale, partea aflată în culpa datorează daune moratorii (penalităţi de întârziere) şi/sau daune-interese. Articolul 6 Dacă o situaţie de forta majoră împiedica sau întârzie total/parţial executarea contractului, partea afectată de cazul de forta majoră va fi exonerată de răspunderea privind îndeplinirea obligaţiilor sale, pentru perioada în care aceasta îndeplinire este împiedicată sau intarziata de cazul de forta majoră, conform art. 1.082 şi 1.083 din Codul civil. Articolul 7 Prevederile articolului precedent nu se aplică în cazul în care partea care invoca forta majoră era în întârziere. Articolul 8 Prin forta majoră se înţelege un eveniment neprevăzut şi de neînlăturat, independent de voinţa părţilor, care întârzie sau împiedica total/parţial îndeplinirea obligaţiilor contractuale, cum ar fi: calamitate naturala, incendiu, stare de război. Greva nu va fi considerată caz de forta majoră. Partea care invoca forta majoră este obligată sa comunice celeilalte părţi, în termen de 5 zile de la apariţia cazului de forta majoră, existenta acestuia, prin notificare scrisă însoţită de acte doveditoare, confirmate de Camera de Comerţ şi Industrie a României. Dacă notificarea nu s-a transmis în condiţiile stabilite, partea aflată în culpa este responsabilă de prejudiciile celeilalte părţi, întrucât nu a făcut dovada existenţei cazului de forta majoră. Articolul 9 Clauza penală
- a)Pentru întârziere la plata preţului, peste termenul stipulat în contract sau, ulterior, conform modificării contractului prin act adiţional, cumpărătorul datorează următoarele daune moratorii: ... Daunele moratorii se calculează la valoarea ratei/sumei neachitate, pe fiecare zi de întârziere.
- b)Pentru întârziere în finalizarea lucrărilor de investiţii, conform termenelor fixate în documentaţia prevăzută în anexa: ... Articolul 10 Pactul comisoriu În cazul în care cumpărătorul nu îşi executa obligaţiile contractuale, contractul poate fi realizat de plin drept cu daune-interese de către vânzător, printr-o simpla notificare, dacă, în prealabil, partea în culpa a fost pusă în întârziere, dar numai după trecerea unui termen de 30 de zile de la scadenta, potrivit art. 9. Vânzătorul poate realiza contractul de plin drept cu daune-interese şi fără respectarea dispoziţiilor de la alin. 1, printr-o simpla notificare, în cazul în care constata ca, de la momentul perfectarii contractului şi până la momentul efectuării plăţii, cumpărătorul se afla în procedura de reorganizare sau lichidare judiciară. Cumpărătorul poate realiza contractul de plin drept cu daune-interese, printr-o simpla notificare, în cazul în care constata ca, după perfectarea prezentului contract, activul nu se afla în proprietatea vânzătorului. Daunele-interese cuprind garanţia de participare care a fost inclusă în contract şi penalităţile, calculate, pentru fiecare zi de întârziere, la suma datorată*13) şi dobânda de referinţa a Băncii Naţionale a României, calculată la rata datorată*14). VI. Modificarea contractului Articolul 11 Modificarea clauzelor contractuale se face, de comun acord, prin act adiţional. Clauzele care se referă la îndeplinirea obiectivelor de mediu minim acceptate nu pot fi modificate*15). VII. Dispoziţii finale Articolul 12 Clauzele prezentului contract se completează de drept cu dispoziţiile Codului civil şi ale Codului comercial. Articolul 13 Litigiile apărute în legătură cu formarea, validitatea, interpretarea sau executarea obligaţiilor contractuale se soluţionează pe cale amiabila sau arbitrală. În cazul în care exista o clauza compromisorie, părţile vor conveni ca litigiile să fie soluţionate pe cale arbitrală. În lipsa unei clauze compromisorii, litigiile se vor soluţiona la instanţele judecătoreşti competente*16). Articolul 14 Prezentul contract, inclusiv anexele, a fost încheiat în doua exemplare, câte unul pentru fiecare parte. Vânzător, Cumpărător, ---------------- *1) Contractul de vânzare-cumpărare este orientativ, părţile având dreptul să-şi fixeze drepturile şi obligaţiile în funcţie de particularitatea fiecărei situaţii, potrivit principiului libertăţii contractuale, în conformitate cu art. 969 din Codul civil. În toate situaţiile, contractul se încheie în forma autentică, sub sancţiunea nulităţii. *2) Numele şi prenumele persoanei fizice, precum şi domiciliul. *3) Pentru persoanele fizice se vor menţiona actele de identitate: B.I. seria şi nr., pasaportul, după caz. *4) Părţile vor face referire, în anexa, şi la bunurile imobile prin destinaţia lor, dacă sunt afectate activităţii bunului imobil ce face obiectul înstrăinării, precum şi la teren, după caz. *5) Dacă terenul nu se înstrăinează se va preciza ca vânzătorul acorda un drept de folosinţă sau de superficie pe durata existenţei clădirii. *6) La contractele de vânzare-cumpărare cu plata în rate, vânzătorul va stipula ca dreptul de proprietate se transmite la data la care va fi plătită ultima rata. *7) Completarea art. 2 alin. 1 este necesară numai în situaţia în care contractul s-a încheiat ca urmare a adjudecării unei licitaţii, precum şi în toate situaţiile în care se solicita depunerea unei garanţii de participare. *8) În cazul contractelor cu plata în rate, vânzătorul poate stipula indexarea valorii contractului, în funcţie de dobânda de referinţa a Băncii Naţionale a României. *9) Termenul de plată nu poate depăşi 45 de zile calendaristice. Pentru vânzările cu plata în rate, vărsământul se face lunar, până cel mai târziu în a 25-a zi. *10) În anexe vor fi enumerate toate obligaţiile ce revin cumpărătorului din oferta tehnica inclusă în documentaţia de prezentare a societăţii comerciale şi asupra cărora s-a convenit, inclusiv obligaţiile minime acceptate, conform bilanţului de mediu, după caz. *11) Vânzătorul poate fixa o cota procentuală mai mare ori o cota procentuală care să nu fie mai mica de 0,1%, în funcţie de valoarea contractului. *12) Vânzătorul poate fixa o cota procentuală mai mare ori o cota procentuală care să nu fie mai mica de 0,1%, în funcţie de valoarea contractului. *13) La contractele cu plata în rate, se va fixa dobânda de refinantare a Băncii Naţionale a României pentru fiecare rata neachitata. *14) Clauzele de realizare se aplică la contractele cu plata integrală, precum şi la contractele cu plata în rate. Se va cere rezoluţia contractului, dacă ratele nu au fost plătite de doua ori consecutiv, cu penalităţi de întârziere şi restituirea bunului. *15) Clauza va fi stipulată numai pentru situaţiile în care activul ce face obiectul vânzării a avut o activitate cu impact negativ asupra mediului. *16) Pentru contractele încheiate cu persoanele fizice sau juridice străine se va stipula ca formarea, validitatea, interpretarea, executarea şi răspunderea pentru neexecutarea totală/parţială a obligaţiilor să fie guvernata de legea română. În consecinţa se va apela la arbitrajul de pe lângă Camera de Comerţ şi Industrie a României sau la instanţele judecătoreşti din România. Anexa 4b) INSTRUCŢIUNI privind modul de întocmire a contractului de leasing imobiliar*1) (conţinut-cadru) Nr. ...... din ...../....../...... I. Părţile contractante Între Societatea Comercială ............., cu sediul în ............... sectorul ........, municipiul Bucureşti/Judeţul .............., România, tel. ......., fax ......, cu contul nr. ........, deschis la Banca ................., Sucursala .............., codul fiscal nr. ............, reprezentată legal prin ............, denumita în continuare locator, şi Societatea Comercială .................*2), cu sediul în ........... str. .......... nr. ........., înmatriculată la oficiul registrului comerţului cu nr. J/...../........*3), codul fiscal nr. ........, contul nr. ........., deschis la Banca ..............., Sucursala ..............., reprezentată legal prin ............, denumita în continuare utilizator, s-a încheiat prezentul contract. II. Obiectul contractului Articolul 1 Locatorul se obliga sa transmită dreptul de folosinţă şi posesie, iar utilizatorul sa plătească şi sa preia bunul imobil*4) situat în ............, cu terenul aferent în suprafaţa de .........., având următoarele vecinătăţi: - la nord: .............; - la sud: ..............; - la vest: .............; - la est: ............. . Articolul 2 Predarea-preluarea bunului ce face obiectul utilizării în sistem de leasing imobiliar se consemnează în procesul-verbal, anexat la prezentul contract. Bunul imobil ce face obiectul prezentului contract va fi utilizat pentru: .............................................................................. Articolul 3 Obligaţiile locatorului Locatorul se obliga:
- a)sa confere utilizatorului un drept de folosinţă şi posesia bunului utilizat în sistem de leasing imobiliar; ...
- b)sa predea bunul la termenul stipulat în prezentul contract; ...
- c)să respecte, la expirarea contractului de leasing imobiliar, dreptul de opţiune al utilizatorului, care consta în posibilitatea de a solicita achiziţionarea bunului sau restituirea acestuia. ... Articolul 4 Obligaţiile utilizatorului Utilizatorul se obliga:
- a)sa preia şi sa folosească bunul după destinaţia care rezultă din contract; ...
- b)sa nu încheie un contract de sublocatie privind bunul încredinţat, fără acordul locatorului; ...
- c)să efectueze plăţile cu titlu de redeventa, în cuantumul valoric stabilit şi la datele fixate în prezentul contract; ...
- d)să execute la termen şi în bune condiţii toate reparaţiile capitale şi curente; ...
- e)sa apere, în raporturile cu alte persoane, dreptul de proprietate al locatorului cu privire la bunul ce face obiectul prezentului contract; ...
- f)sa sigure bunul la o societate de asigurări autorizata şi sa plătească primele de asigurare ori sa preia contractul de asigurare de la locator; ...
- g)sa plătească toate impozitele şi taxele, precum şi utilitatile consumate (energie electrica, termica, gaze naturale, apa, salubritate, telefon, fax etc.); ...
- h)să efectueze investiţiile convenite cu locatorul, prevăzute în anexa la prezentul contract*5); ...
- i)sa predea bunul locatorului, în stare buna de folosinţă, potrivit destinaţiei sale, la expirarea sau la rezilierea prezentului contract, în cazul în care nu şi-a exercitat dreptul la opţiune, prin notificarea scrisă, cu cel puţin 30 de zile înainte de data expirării, fiind considerat ca, iniţial, l-a primit în stare buna. ... III. Termen Articolul 5 Termenul utilizării în sistem de leasing imobiliar este de ...... ani, cu începere de la data semnării procesului-verbal menţionat la art. 2. Contractul nu se poate prelungi peste termenul stipulat la alineatul precedent. IV. Preţ şi modalităţi de plată Articolul 6 Preţul contractului este de ............. lei (inclusiv garanţia de participare)*6). Redevenţele locative acoperă valoarea de circulaţie a bunului şi marja de profit a locatorului. La calculul redeventei se va tine seama şi de nivelul de amortizare a bunului. Evoluţia ratei inflaţiei, care se înregistrează ulterior perfectarii prezentului contract, poate determina indexarea redevenţelor locative. Articolul 7 Modalităţi de plată Părţile au convenit ca plata să se efectueze prin:
- a)virament cu ordin de plată; ...
- b)fila cec; ...
- c)cambie; ... Plata se face lunar, în a 25-a zi, în contul locatorului nr. ...... deschis la Banca - Sucursala ........... . În cazul în care, la expirarea contractului de leasing imobiliar, utilizatorul îşi exprima intenţia de a cumpara bunul, locatorul trebuie să aibă în vedere vărsămintele efectuate anterior cu titlu de redeventa şi amortizarile. V. Răspunderea contractuală Articolul 8 În cazul în care utilizatorul refuza sa primească bunul la termenul stipulat, nu îşi respecta obligaţiile ce se referă la realizarea de investiţii sau în situaţia în care se afla în reorganizare ori faliment, locatorul are dreptul sa rezilieze prezentul contract cu daune-interese*7). În cazul în care utilizatorul nu îşi executa obligaţia de plată a redeventei, după luni consecutive, locatorul are dreptul de a rezilia contractul cu daune-interese ce cuprind redevenţele scadente şi cuantumul valoric al redevenţelor care au rămas de plătit până la expirarea prezentului contract. Nerespectarea dreptului la opţiune al utilizatorului obliga locatorul la plata de daune care vor fi egale cu valoarea contabila rămasă. Articolul 9 Prevederile art. 8 nu se aplică, dacă un caz de forta majoră împiedica sau întârzie total/parţial executarea contractului. Pentru aceasta situaţie, partea afectată va fi exonerată de răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor sale pentru perioada în care aceasta îndeplinire este împiedicată sau intarziata de cazul de forta majoră, conform art. 1.082 şi 1.083 din Codul civil. Articolul 10 Prevederile articolului precedent nu se aplică în cazul în care partea care invoca forta majoră era în întârziere. Articolul 11 Prin forta majoră se înţelege un eveniment neprevăzut şi de neînlăturat, independent de voinţa părţilor, care întârzie sau împiedica total/parţial îndeplinirea obligaţiilor contractuale, cum ar fi: calamitate naturala, incendiu, stare de război. Greva nu va fi considerată caz de forta majoră. Partea care invoca forta majoră este obligată să justifice celeilalte părţi, în termen de 5 zile de la apariţia cazului de forta majoră, existenta acestuia, prin notificarea scrisă însoţită de acte doveditoare, confirmate de Camera de Comerţ şi Industrie a României. Dacă notificarea nu s-a transmis în condiţiile stabilite, partea aflată în culpa este responsabilă de prejudiciile provocate celeilalte părţi, întrucât nu a făcut dovada existenţei cazului de forta majoră. VI. Modificarea contractului Articolul 12 Modificarea clauzelor contractuale se face de comun acord, prin act adiţional. VII. Dispoziţii finale Articolul 13 Litigiile apărute în legătură cu formarea, validitatea, interpretarea sau executarea obligaţiilor contractuale se soluţionează pe cale amiabila sau arbitrală. În lipsa unei clauze compromisorii, litigiile vor fi soluţionate la instanţele judecătoreşti competente*8). Articolul 14 Prezentul contract, inclusiv anexele, a fost încheiat în doua exemplare, câte unul pentru fiecare parte. Locator, Utilizator, ---------------- *1) Contractul este orientativ, părţile având dreptul să-şi fixeze drepturile şi obligaţiile în funcţie de particularităţile fiecărei situaţii, potrivit principiului libertăţii contractuale, în conformitate cu art. 969 din Codul civil. Excepţie fac clauzele care definesc natura juridică a contractului de leasing, cum sunt: art. 1, art. 3, art. 4, art. 6 alin. 2, art. 7 alin. 3, art. 8 alin. 2 şi 3. *2) Numele şi prenumele persoanei fizice, precum şi domiciliul. *3) Pentru persoanele fizice se vor menţiona actele de identitate: B.I. seria şi nr., pasaportul, după caz. *4) Părţile vor face referire, în anexa, şi la bunurile imobile prin destinaţia lor, dacă sunt afectate activităţii bunului imobil ce face obiectul înstrăinării, precum şi la teren, după caz. *5) În anexe vor fi enumerate toate obligaţiile ce revin utilizatorului în oferta tehnica inclusă în documentaţia de prezentare a societăţii comerciale şi asupra cărora s-a convenit. *6) Completarea este necesară numai în situaţia în care contractul s-a încheiat ca urmare a adjudecării unei licitaţii, precum şi în toate situaţiile în care se solicita depunerea unei garanţii de participare. *7) Daunele-interese se calculează, în acest caz, în mod similar cu clauzele stipulate în contractul de vânzare-cumpărare de active/părţi sociale. *8) Contractul încheiat cu persoana fizica sau juridică străină este guvernat de legislaţia românească. În consecinţa, litigiile de orice fel apărute ca urmare a modului de formare, ori în legătură cu validitatea, interpretarea sau executarea obligaţiilor contractuale se vor soluţiona de către arbitrajul organizat pe lângă Camera de Comerţ şi Industrie a României sau la instanţele judecătoreşti din România. --------------------