ACORD din 29 martie 1996 între Guvernul României şi Guvernul Republicii Ucrainei privind transporturile internaţionale rutiere Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 143 din 8 iulie 1997 Guvernul României şi Guvernul Ucrainei, denumite în continuare părţi contractante, în dorinţa dezvoltării în continuare a traficului rutier internaţional între cele doua tari şi în tranzit pe teritoriile acestora, dorind sa reglementeze aceste probleme în spiritul intrajutorarii şi al avantajului reciproc, au convenit următoarele: Articolul 1 Domeniul de aplicabilitate
- Prevederile prezentului acord se aplică transporturilor internaţionale de persoane şi de mărfuri dintre România şi Ucraina, în tranzit pe teritoriile lor, precum şi transporturilor spre sau din terţe state, efectuate cu vehicule înmatriculate pe teritoriul statului uneia dintre părţile contractante.
- Prezentul acord nu se referă la drepturile şi obligaţiile fiecărei părţi contractante, care decurg din prevederile altor acorduri bilaterale sau multilaterale, în vigoare pentru cele doua părţi, în domeniul transporturilor rutiere internaţionale de persoane şi mărfuri. Articolul 2 Definiţii În sensul prezentului acord:
- Transportator este orice persoană fizica sau juridică, înregistrată pe teritoriul României sau Ucrainei, care este autorizata, în conformitate cu legislaţia naţionala în vigoare, să efectueze transporturi rutiere internaţionale de persoane sau de mărfuri, pentru alţii sau pe cont propriu.
- Vehicul este orice mijloc de transport rutier cu propulsie mecanică, destinat, în conformitate cu cerinţele constructive şi tehnice, transportului a mai mult de 9 persoane, inclusiv soferul, sau transporturilor de mărfuri, cu autovehicule, cu sau fără semiremorca (remorca). În cazul efectuării transporturilor de mărfuri cu un vehicul format din tractor cu semiremorca (remorca), tractorul trebuie să fie înmatriculat pe teritoriul uneia dintre părţile contractante. Transportul de persoane Articolul 3 Transporturi regulate
- În conformitate cu prezentul acord, prin transporturi regulate de persoane se înţelege acele transporturi care se efectuează cu autobuze, având o frecventa determinata şi un itinerar stabilit, cu dreptul de a imbarca şi a debarca pasageri, cu orare şi tarife dinainte convenite.
- Transporturile regulate de persoane între România şi Ucraina sau tranzit pe teritoriile lor se efectuează pe baza autorizaţiilor eliberate de către autorităţile competente ale părţilor contractante. Autorizaţiile se pot elibera pe o perioadă de până la 5 ani. Autoritatea competenţa a fiecărei părţi contractante eliberează autorizaţia pentru acea parte de itinerar care se afla pe teritoriul acesteia.
- Propunerile privind organizarea acestor transporturi se transmit din timp, în scris, de către autorităţile competente ale părţilor contractante. Aceste propuneri trebuie să conţină date referitoare la denumirea şi adresa transportatorului, itinerarul, orarul de circulaţie, tarifele, locurile de urcare şi de coborare a pasagerilor şi perioada de exploatare. Articolul 4 Transporturi ocazionale
- Pentru efectuarea transporturilor ocazionale de persoane între România şi Ucraina sau în tranzit pe teritoriile lor, cu excepţia transporturilor prevăzute la art. 5 al prezentului acord, sunt necesare autorizaţiile eliberate de către autorităţile competente ale părţilor contractante. Cererea privind eliberarea autorizaţiei pentru efectuarea transportului ocazional se trimite de către transportator autorităţii competente din ţara sa, care o expediază autorităţii competente a celeilalte părţi contractante.
- Pentru fiecare transport ocazional de persoane, cu excepţia transporturilor prevăzute la art. 5 al prezentului acord, trebuie să se elibereze o autorizaţie care da dreptul transportatorului la efectuarea unei curse dus-întors, dacă în autorizaţie nu este prevăzut altfel. Autorizaţia trebuie să conţină date despre caracterul transportului şi durata stationarii mijlocului de transport în ţara de destinaţie. Articolul 5 Transporturi scutite de autorizaţie
- Transporturile de persoane, între România şi Ucraina sau în tranzit pe teritoriile lor, scutite de autorizaţie de transport, sunt următoarele: 1.1 transportul aceloraşi persoane cu acelaşi vehicul de-a lungul călătoriei, punctele de plecare şi de sosire fiind situate pe teritoriul statului de înmatriculare a vehiculului (transport "cu uşile închise"); 1.
- transportul care începe pe teritoriul statului părţii contractante unde a fost înmatriculat vehiculul şi se termina pe teritoriul celuilalt stat, cu condiţia ca vehiculul să se întoarcă gol în ţara în care este înmatriculat; 1.
- transportul în care vehiculul înmatriculat pe teritoriul statului uneia dintre părţile contractante pleacă gol pe teritoriul celuilalt stat pentru a aduce înapoi în ţara de înmatriculare a vehiculului persoanele transportate anterior de către acelaşi transportator.
- De asemenea, nu este nevoie de autorizaţie în cazul înlocuirii unui vehicul defect cu un altul.
- La efectuarea transporturilor prevăzute la pct. 1 al prezentului articol, soferul vehiculului trebuie să aibă un document de călătorie. Acest document se aproba de către autorităţile competente ale părţilor contractante. Transportul de mărfuri Articolul 6 Autorizaţii
- Transporturile de mărfuri cu vehicule între România şi Ucraina sau în tranzit pe teritoriile lor, cu excepţia transporturilor prevăzute la art. 7 al prezentului acord, se efectuează pe baza autorizaţiilor eliberate de autorităţile competente ale părţilor contractante.
- Pentru fiecare vehicul care efectuează transport de marfa trebuie să fie eliberata o autorizaţie care da dreptul efectuării unei curse dus-întors.
- Autorizaţia bilaterala da dreptul transportatorului sa transporte marfa de pe teritoriul unei părţi contractante pe teritoriul statului celeilalte părţi contractante. Autorizaţia este valabilă numai pentru transportatorul căruia i-a fost înmânată. Articolul 7 Transporturi scutite de autorizaţii
- Sunt scutite de autorizaţii următoarele transporturi: 1.
- obiecte de strămutare; 1.
- exponate, aparatura şi materiale destinate targurilor şi expoziţiilor; 1.
- animale şi, de asemenea, diferite obiecte cu inventar, destinate manifestărilor sportive; 1.
- decoruri teatrale şi recuzita, instrumente muzicale, aparatura şi accesorii pentru înregistrări cinematografice, radiofonice sau de televiziune, pentru manifestări culturale; 1.
- transportul cadavrelor şi al rămăşiţelor umane; 1.
- vehicule pentru înlocuirea, remorcarea sau depanarea vehiculelor avariate din punct de vedere tehnic sau aflate în până; 1.
- ajutoare umanitare şi pentru acordarea ajutorului de urgenta în cazuri de calamitate naturala, avarie şi catastrofa; 1.
- mărfuri cu vehicule a căror sarcina utila este de până la 3,5 tone şi masa totală de până la 6,3 tone; 1.
- transportul vehiculelor cumpărate la primul drum în gol spre ţara unde vor fi înmatriculate. Incarcaturile enumerate la pct. 1.2., 1.
- şi 1.
- sunt supuse reexportării obligatorii.
- Comisia mixtă, prevăzută la art. 15 al prezentului acord, are dreptul sa completeze lista transporturilor exceptate de autorizaţii. Dispoziţii generale Articolul 8 Transporturi din sau către terţe tari Transporturile unei părţi contractante nu i se permite efectuarea transporturilor de mărfuri de pe teritoriul statului celeilalte părţi contractante în terţe tari şi, de asemenea, de pe teritoriul ţărilor terţe pe teritoriul statului celeilalte părţi contractante, dacă pentru aceasta nu se va primi acordul autorităţii competente a celeilalte părţi contractante. Articolul 9 Transporturi pe teritoriul celuilalt stat Transportatorilor uneia dintre părţile contractante nu li se permite să efectueze transporturi de persoane şi mărfuri între doua puncte aflate pe teritoriul statului celeilalte părţi contractante, dacă pentru aceasta nu se eliberează autorizaţie de către autoritatea competentă a celeilalte părţi contractante. Articolul 10 Greutatea şi dimensiunile vehiculelor
- În cazul în care greutatea, gabaritele sau sarcina pe osie a vehiculului înmatriculat pe teritoriul statului unei părţi contractante depăşesc normele stabilite pe teritoriul statului celeilalte părţi contractante, precum şi în cazul transporturilor de mărfuri periculoase, transportatorul trebuie să primească suplimentar o autorizaţie specială din partea autorităţilor competente ale celeilalte părţi contractante.
- Dacă autorizaţia menţionată la pct. 1 al prezentului articol stabileşte circulaţia vehiculului la un itinerar determinat, transportul trebuie să se efectueze pe acest itinerar. Articolul 11 Derularea transporturilor
- Vehiculele care efectuează transporturile trebuie să posede însemnele naţionale de înmatriculare şi identificare ale tarii sale.
- Soferul vehiculului trebuie să posede permis de conducere naţional sau internaţional şi documentele naţionale de înmatriculare a vehiculului, precum şi documentele de transport în conformitate cu prevederile acordurilor internaţionale.
- Pentru transporturile care se efectuează în temeiul prevederilor prezentului acord, vehiculele trebuie să fie asigurate obligatoriu. Articolul 12 Prevederi vamale
- În ceea ce priveşte controlul de frontieră, vamal, sanitar şi alte controale, se vor aplica prevederile acordurilor internaţionale la care ambele state sunt părţi, iar pentru rezolvarea problemelor nereglementate de aceste acorduri, se va aplica legislaţia interna a fiecăreia dintre părţile contractante.
- La efectuarea transporturilor pe baza prevederilor prezentului acord, sunt scutite reciproc de taxe vamale şi impozite: 2.
- combustibilul care se găseşte în rezervoarele prevăzute şi montate de fabricant în circuitul de alimentare pentru fiecare tip de vehicul; 2.
- lubrifianţii în cantităţile necesare pentru consum în timpul transportului; 2.
- piesele de schimb prevăzute pentru repararea, în caz de defectiune, a vehiculului care efectuează transporturi internaţionale. Piesele de schimb neutilizate trebuie reexportate, iar piesele de schimb înlocuite trebuie să fie reexportate ori distruse sau predate potrivit reglementărilor în vigoare pe teritoriul statului respectivei părţi contractante. Articolul 13 Scutirea de taxe La efectuarea transporturilor în baza prevederilor prezentului acord, părţile contractante, pe bază de reciprocitate, scutesc transporturile de la plata tarifelor/taxelor pentru folosirea drumurilor pe teritoriile României şi Ucrainei. Articolul 14 Autorităţile competente Pentru aducerea la îndeplinire a prevederilor prezentului acord, părţile contractante stabilesc autorităţile competente: - în România - Ministerul Transporturilor; - în Ucraina - Ministerul Transporturilor. Articolul 15
- În scopul aducerii la îndeplinire a prevederilor prezentului acord, autorităţile competente ale părţilor contractante înfiinţează o comisie mixtă.
- Comisia mixtă se va reuni, alternativ, pe teritoriul statului fiecăreia dintre părţile contractante, cel puţin o dată pe an sau la solicitarea uneia dintre autorităţile competente.
- Comisia mixtă are în componenta sa: - stabilirea conţinutului cererilor şi a condiţiilor necesare realizării transporturilor regulate şi ocazionale de persoane; - stabilirea documentelor necesare realizării transporturilor turistice; - convenirea numărului şi a tipului de autorizaţii prevăzute în prezentul acord. Pentru aceasta, autorităţile competente ale părţilor contractante îşi vor transmite, anual, una alteia, numărului convenit de autorizaţii pentru transporturile de călători şi mărfuri. Aceste autorizaţii trebuie să fie semnate şi stampilate de către autoritatea competentă care le-a eliberat. Autorităţile competente ale părţilor contractante convin asupra modalitatii în care se efectuează schimbul de autorizaţii; - rezolvarea diferitelor probleme care decurg din aplicarea prevederilor prezentului acord. Articolul 16 Plati Toate plăţile care decurg din aplicarea prevederilor prezentului acord vor fi efectuate în valută liber convertibilă. În cazul existenţei unui acord de plati între părţile contractante, se vor aplica prevederile acestuia. Articolul 17 Aplicarea legislaţiei naţionale În toate cazurile nereglementate de prevederile prezentului acord sau prin convenţiile ori acordurile internaţionale la care cele doua state sunt părţi, se aplică legislaţia naţionala a fiecărei părţi contractante, în vigoare pe teritoriul statului acesteia. Articolul 18 Sancţiuni
- În cazul nerespectării de către transportori sau de către personalul de la bordul vehiculului înmatriculat pe teritoriul statului unei părţi contractante a legislaţiei în vigoare pe teritoriul statului celeilalte părţi contractante, a prevederilor prezentului acord sau a condiţiilor incluse în autorizaţia de transport, autoritatea competentă a tarii transportatorului, la cererea autorităţii competente a tarii unde s-a produs abaterea, trebuie să ia măsuri pentru asigurarea respectării prevederilor prezentului acord. Autoritatea competenţa a tarii transportatorului este obligată sa ia următoarele măsuri: a) să aplice un avertisment transportatorului care a comis abaterea; ... b) sa suspende sau sa retragă autorizaţiile care conferă dreptul transportatorului să efectueze transporturi pe teritoriul statului părţii contractante unde a fost comisă abaterea. ... Articolul 19 Litigii Orice litigiu privind aplicarea prevederilor prezentului acord va fi soluţionat prin negocieri directe între autorităţile competente ale celor două părţi contractante. În cazul în care aceste autorităţi competente nu ajung la o înţelegere, litigiul va fi supus soluţionării pe cale diplomatică. Articolul 20 Valabilitatea acordului
- Prezentul acord se stabileşte pe o perioadă de 5 (cinci) ani. Valabilitatea se va prelungi în mod tacit, pe perioade succesive de 1 (un) an, dacă nici una dintre părţile contractante nu îl va fi denunţat cu un preaviz de 90 (nouăzeci) de zile înaintea expirării perioadei de valabilitate.
- Prezentul acord va intra în vigoare la 30 (treizeci) de zile de la data la care părţile contractante îşi vor notifica reciproc, pe cale diplomatică, aprobarea acestuia. Orice modificare a prezentului acord se negociaza de către părţile contractante şi intră în vigoare conform procedurii menţionate la art. 20 paragraful
- Încheiat la Ismail la 29 martie 1996, în doua exemplare, fiecare în limbile română, ucraineana şi rusa, toate cele trei texte având aceeaşi valabilitate. În cazul apariţiei unor divergenţe în interpretarea prevederilor prezentului acord, textul de referinţa va fi cel în limba rusa. Pentru Guvernul României, Dan Mircea Popescu Pentru Guvernul Ucrainei, A. Kinoch