DECIZIE nr. 732 din 13 septembrie 2007

(2)din Legea nr. 303/2004 privind statutul judecătorilor şi procurorilor Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 730 din 29 octombrie 2007 Ioan Vida - preşedinte Nicolae Cochinescu - judecător Aspazia Cojocaru - judecător Acsinte Gaspar - judecător Petre Ninosu - judecător Ion Predescu - judecător Puskas Valentin Zoltan - judecător Tudorel Toader - judecător Augustin Zegrean - judecător Ion Tiucă - procuror Cristina Cătălina Turcu - magistrat-asistent Pe rol se află soluţionarea excepţiei de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 82 alin.

(2)din Legea nr. 303/2004 privind statutul judecătorilor şi procurorilor, excepţie ridicată de Adrian Horia Miclescu în Dosarul nr. 11.691/1/2006 al Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie - Secţia de contencios administrativ şi fiscal. La apelul nominal răspunde, pentru autorul excepţiei, apărător cu delegaţie la dosar, lipsind cealaltă parte, faţă de care procedura de citare este legal îndeplinită. Preşedintele constată cauza în stare de judecată şi acordă cuvântul pe fond. Apărătorul autorului excepţiei de neconstituţionalitate solicită admiterea acesteia, susţinând oral concluziile scrise depuse la instanţa care a sesizat Curtea. Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de respingere a excepţiei de neconstituţionalitate ca inadmisibilă, apreciind că se cere completarea textului de lege criticat. CURTEA, având în vedere actele şi lucrările dosarului, reţine următoarele: Prin Încheierea din 28 martie 2007, pronunţată în Dosarul nr. 11.691/1/2006, Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie -Secţia de contencios administrativ şi fiscal a sesizat Curtea Constituţională cu excepţia de neconstituţionalitate a prevederilor art. 82 alin.

(2)din Legea nr. 303/2004 privind statutul judecătorilor şi procurorilor. Excepţia a fost ridicată de Adrian Horia Miclescu într-o cauză având ca obiect recursul declarat de acesta împotriva unei hotărâri a Consiliului Superior al Magistraturii. În motivarea excepţiei de neconstituţionalitate se susţine că dispoziţia legală criticată este neconstituţională, întrucât includerea în calculul vechimii pentru acordarea pensiei de serviciu numai a vechimii în profesia de avocat reprezintă o discriminare faţă de alte categorii de jurişti, şi anume faţă de consilierii juridici. Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie -Secţia de contencios administrativ şi fiscal opinează că excepţia de neconstituţionalitate este neîntemeiată, deoarece, în principiu, legiuitorul poate reglementa diferit în privinţa vechimii în anumite profesii, fără ca acest lucru să constituie o discriminare, dacă condiţiile exercitării respectivelor profesii sunt diferite. Potrivit dispoziţiilor art. 30 alin.

(1)din Legea nr. 47/1992, încheierea de sesizare a fost comunicată preşedinţilor celor două Camere ale Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru a-şi exprima punctele de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate. Guvernul consideră că excepţia de neconstituţionalitate este neîntemeiată, invocând în acest sens jurisprudenţa Curţii Constituţionale în materie. Avocatul Poporului apreciază că prevederile legale criticate sunt constituţionale şi că susţinerile autorului excepţiei au în vedere o omisiune a textului de lege criticat, şi anume faptul că la calcularea vechimii necesare pentru acordarea pensiei de serviciu pentru procurori şi judecători se ia în considerare doar perioada în care judecătorul sau procurorul a fost avocat, şi nu şi aceea în care acesta a exercitat profesia de consilier juridic. Or, Curtea Constituţională nu este legislator pozitiv şi nici nu are dreptul de a impune legiuitorului introducerea în textul legii în vigoare a unei alte dispoziţii decât cele existente în cuprinsul acesteia. Preşedinţii celor două Camere ale Parlamentului nu au comunicat punctele lor de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate ridicate. CURTEA, examinând încheierea de sesizare, punctele de vedere ale Guvernului şi Avocatului Poporului, raportul întocmit de judecătorul-raportor, susţinerile apărătorului autorului excepţiei, concluziile procurorului, dispoziţiile legale criticate, raportate la prevederile Constituţiei, precum şi Legea nr. 47/1992, reţine următoarele: Curtea Constituţională a fost legal sesizată şi este competentă, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, precum şi celor ale art. 1 alin.

(2), ale art. 2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992, să soluţioneze excepţia de neconstituţionalitate. Obiectul excepţiei de neconstituţionalitate îl constituie prevederile art. 82 alin.

(2)din Legea nr. 303/2004 privind statutul judecătorilor şi procurorilor, care au următorul conţinut: "Judecătorii, procurorii, precum şi judecătorii financiari şi procurorii financiari care au exercitat aceste funcţii la Curtea de Conturi a României sunt pensionaţi, la cerere, înainte de împlinirea vârstei prevăzute de lege şi beneficiază de pensia prevăzută la alin.

(1), dacă au o vechime de cel puţin 25 de ani numai în aceste funcţii. La calcularea acestei vechimi se iau în considerare şi perioadele în care judecătorul sau procurorul a exercitat profesia de avocat, fără ca acestea să poată fi mai mari de 10 ani." Excepţia de neconstituţionalitate este raportată la prevederile art. 16 privind egalitatea în drepturi din Constituţie. Examinând excepţia de neconstituţionalitate, Curtea constată că susţinerile autorului excepţiei au în vedere o omisiune a textului de lege criticat, şi anume faptul că cei 10 ani care pot fi luaţi în calculul vechimii necesare pentru acordarea pensiei de serviciu anticipate, potrivit celei de-a doua teze a 82 alin.

(2)din Legea nr. 303/2004, au în vedere doar perioada în care a fost exercitată profesia de avocat, iar nu şi alte profesii de specialitate juridică, în speţă de consilier juridic. Or, dispoziţiile art. 2 alin.

(3)din Legea nr. 47/1992 prevăd că instanţa de contencios constituţional "se pronunţă numai asupra constituţionalităţii actelor cu privire la care a fost sesizată, fără a putea modifica sau completa prevederile supuse controlului", astfel că excepţia de neconstituţionalitate este inadmisibilă. Pentru considerentele expuse mai sus, în temeiul art. 146 lit. d) şi al art. 147 alin.

(4)din Constituţie, al art. 1-3, al art. 11 alin.

(1)lit. A.d) şi al art. 29 din Legea nr. 47/1992, CURTEA CONSTITUŢIONALĂ În numele legii DECIDE: Respinge excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 82 alin.

(2)din Legea nr. 303/2004 privind statutul judecătorilor şi procurorilor, excepţie ridicată de Adrian Horia Miclescu în Dosarul nr. 11.691/1/2006 al Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie - Secţia de contencios administrativ şi fiscal. Definitivă şi general obligatorie. Pronunţată în şedinţa publică din data de 13 septembrie 2007. PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE, prof. univ. dr. IOAN VIDA Magistrat-asistent, Cristina Cătălina Turcu _______