METODOLOGIE din 10 august 2016

(1)Furnizorii de proiecte de prevenire a consumului de droguri, inclusiv alcool şi tutun, şi furnizorii autorizaţi sau în curs de autorizare de servicii de asistenţă medicală, psihologică şi socială acordate consumatorilor de droguri, acreditaţi sau în curs de acreditare în condiţiile legii, denumiţi aplicanţi eligibili, pot depune, în nume propriu sau în parteneriat, proiecte, în vederea obţinerii de finanţare în cadrul subprogramelor de interes naţional în domeniul prevenirii şi asistenţei medicale, psihologice şi sociale a consumatorilor de droguri. ...

(2)Aplicanţii eligibili pot fi persoane juridice fără scop patrimonial - asociaţii ori fundaţii constituite conform legii sau culte religioase recunoscute conform legii. ...

(3)Partenerii eligibili pot fi entităţi publice sau private române, comerciale sau necomerciale, precum şi organizaţii neguvernamentale. ... Articolul 2

(1)Finanţarea proiectelor prevăzute la art. 1 se realizează, în condiţiile legii, pe baza selecţiei publice de proiecte, organizate de către Agenţia Naţională Antidrog, denumită în continuare autoritatea finanţatoare, cu respectarea principiilor prevăzute de Legea nr. 350/2005 privind regimul finanţărilor nerambursabile din fonduri publice alocate pentru activităţi nonprofit de interes general, cu modificările şi completările ulterioare. ...

(2)Etapele procedurii de selecţie de proiecte sunt: ...

1. a)publicarea anunţului de participare şi a ghidurilor aplicantului specifice fiecărui subprogram de interes naţional; ...
2. b)formularea răspunsurilor la întrebări şi solicitări de clarificări; ...
3. c)depunerea propunerilor de proiecte; ...
4. d)verificarea conformităţii administrative şi a eligibilităţii, a înregistrării şi a îndeplinirii criteriilor referitoare la capacitatea tehnică şi financiară; ...
5. e)evaluarea propunerilor de proiecte; ...
6. f)comunicarea rezultatelor şi, după caz, a condiţiilor suplimentare solicitate de autoritatea finanţatoare în vederea încheierii contractele de finanţare; ...
7. g)soluţionarea eventualelor contestaţii; ...
8. h)încheierea contractele de finanţare; ...
9. i)publicarea anunţului privind contractele de finanţare încheiate. ...

(3)Selecţia de proiecte se organizează pentru bugetul total alocat pentru fiecare subprogram de interes naţional, iar decontarea cheltuielilor se face în limita sumelor aprobate pentru fiecare an bugetar. ...

(4)Dacă în urma procedurii de selecţie de proiecte organizate nu s-a atribuit integral bugetul aferent subprogramelor de interes naţional, autoritatea finanţatoare poate relua procedura până la contractarea în totalitate a întregului buget alocat. ...

(5)În condiţiile în care, pe durata implementării programului de interes naţional, bugetul alocat unui subprogram de interes naţional se dovedeşte a fi insuficient, autoritatea finanţatoare poate aproba suplimentarea bugetului respectivului subprogram de interes naţional cu sumele rămase necontractate din celelalte subprograme. ... Articolul 3

(1)Autoritatea finanţatoare va publica anunţul de participare la procedura de selecţie de proiecte în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a, într-un cotidian central şi pe site-ul propriu (www.ana.gov.ro). ...

(2)În anunţul de participare va fi menţionată data-limită pentru depunerea propunerilor de proiecte. ...

(3)Data-limită pentru depunerea propunerilor de proiecte va fi de minimum 30 de zile de la data publicării anunţului de participare. ...

(4)Din motive temeinice, autoritatea finanţatoare are dreptul de a reduce numărul de zile prevăzut la alin.

(3), dar nu la mai puţin de 15 zile de la data publicării anunţului de participare, cu motivaţia corespunzătoare cuprinsă în anunţul de participare. ... Articolul 4 Toţi solicitanţii/aplicanţii trebuie să îndeplinească cerinţele prevăzute în Ghidul solicitantului/aplicantului prevăzut în Anexa nr. 1 care face parte integrantă din prezenta metodologie. Articolul 5 Ghidul solicitantului/aplicantului se publică pe site-ul propriu - www.ana.gov.ro, şi va cuprinde:

1. a)informaţii generale privind autoritatea finanţatoare; ...
2. b)bugetul total alocat subprogramului, durata maximă de implementare a proiectelor şi suma maximă ce poate fi aprobată spre finanţare pentru un proiect; ...
3. c)instrucţiuni privind datele-limită care trebuie respectate şi formalităţile care trebuie îndeplinite; ...
4. d)cerinţele privind conformitatea administrativă şi eligibilitatea, precum şi documentele necesare pentru a demonstra îndeplinirea acestor cerinţe; ...
5. e)nivelul cofinanţării aplicantului (aplicant principal sau partener); ...
6. f)instrucţiuni privind modul de elaborare şi de prezentare a propunerii de proiect; ...
7. g)criteriile aplicate pentru evaluarea şi selecţia propunerilor de proiecte, conform legii; ...
8. h)modelul-cadru al contractului de finanţare; ...
9. i)măsurile de asigurare a sustenabilităţii proiectelor. ... Articolul 6

(1)Numărul de aplicanţi la procedura de selecţie nu este limitat. ...

(2)În cazul în care numai un aplicant a depus propunere de proiect, autoritatea finanţatoare are dreptul de a proceda la evaluarea acesteia şi, în funcţie de rezultatul evaluării, la încheierea contractului de finanţare. ... Articolul 7

(1)Autoritatea finanţatoare are obligaţia de a răspunde la întrebările şi solicitările de clarificări primite din partea aplicanţilor, cu condiţia ca acestea să fie primite cu cel puţin 6 zile înainte de data-limită pentru depunerea propunerilor de proiect. ...

(2)Răspunsurile autorităţii finanţatoare la întrebări şi la solicitările de clarificări vor fi publicate pe site-ul propriu cu cel puţin 4 zile înainte de data-limită pentru depunerea propunerilor de proiect. ...

(3)Autoritatea finanţatoare este obligată să publice orice solicitare de clarificări şi răspunsurile aferente pe site-ul propriu, în termenul prevăzut la alin.

(2). ... Articolul 8 Aplicanţii elaborează propunerea de proiect în concordanţă cu cerinţele cuprinse în ghidul aplicantului, astfel încât să asigure furnizarea tuturor informaţiilor necesare pentru evaluarea acesteia. Articolul 9 Propunerea de proiect şi documentele care atestă îndeplinirea condiţiilor prevăzute la art. 5 alin.

(1)lit.

1. d)şi
2. e)se depun într-un exemplar original şi în două copii la secretariatul autorităţii finanţatoare până la data-limită de depunere a propunerii de proiect prevăzută în anunţul de participare. Articolul 10

(1)Componenţa nominală a comisiilor de evaluare şi selecţie a fiecărui subprogram de interes naţional, denumite în continuare comisii, precum şi regulamentul de organizare şi funcţionare a acestora se aprobă prin dispoziţie a conducătorului autorităţii finanţatoare. ...

(2)Propunerile de proiecte depuse vor fi evaluate de comisiile de evaluare şi selecţie în termen de cel mult 30 de zile de la data-limită de depunere. ...

(3)În cadrul procesului de evaluare şi selecţie comisiile pot solicita clarificări de la aplicanţi. Aceştia sunt obligaţi să răspundă în termen de cel mult 48 de ore de la data solicitării clarificărilor, cu excepţia cazului în care comisia, din motive temeinice, stabileşte un alt termen. ...

(4)Departajarea aplicanţilor care îndeplinesc condiţiile de conformitate administrativă şi eligibilitate se realizează în baza punctajului obţinut, conform criteriilor cuprinse în ghidul aplicantului. ...

(5)Comisiile întocmesc raportul privind procesul de evaluare şi selecţie, care cuprinde în mod obligatoriu lista proiectelor pentru care se propun încheierea contractelor de finanţare şi valoarea finanţării, prin ordonarea descrescătoare a punctajelor obţinute, în limita bugetului aprobat. ...

(6)Rezultatul evaluării şi selecţiei propunerilor de proiecte se comunică în scris aplicanţilor, în termen de cel mult 5 zile de la data avizării listelor cu proiectele declarate câştigătoare de către conducătorul instituţiei. ... Articolul 11

(1)Eventualele contestaţii se formulează în scris şi se depun la secretariatul autorităţii finanţatoare în cel mult 5 zile de la data la care aplicantul ia cunoştinţă despre rezultatul procedurii de selecţie de proiecte. Autoritatea finanţatoare va soluţiona eventualele contestaţii în cel mult 15 zile de la data expirării termenului de depunere a contestaţiilor. ...

(2)Contestaţia depusă de un aplicant trebuie să respecte condiţiile de formă şi de fond menţionate în ghidul aplicantului specific. ...

(3)Componenţa nominală a comisiilor de soluţionare a contestaţiilor, precum şi regulamentul de organizare şi funcţionare a acestora se aprobă prin dispoziţie a conducătorului autorităţii finanţatoare. ...

(4)După soluţionarea contestaţiilor şi finalizarea evaluării ca urmare a deciziilor comisiilor de soluţionare a contestaţiilor, conducătorul autorităţii finanţatoare aprobă prin dispoziţie listele cuprinzând proiectele declarate câştigătoare, în vederea încheierii contractelor de finanţare. ... Articolul 12 Finanţarea proiectelor se face pe baza contractelor încheiate între autoritatea finanţatoare şi aplicanţii care au obţinut finanţarea. Articolul 13 Monitorizarea implementării proiectelor din cadrul programului de interes naţional se asigură de către autoritatea finanţatoare, în conformitate cu metodologia de monitorizare aprobată prin dispoziţie a conducătorului autorităţii finanţatoare. Articolul 14

(1)Autoritatea finanţatoare are dreptul de a anula procedura de atribuire a contractului de finanţare nerambursabilă în următoarele situaţii: ...

1. a)dacă au fost depuse numai oferte inacceptabile şi/sau neconforme; ...
2. b)dacă au fost efectuate modificări ale criteriilor de calificare şi selecţie, a criteriului de atribuire sau factorilor de evaluare prevăzuţi în cadrul invitaţiei/anunţului de participare; ...
3. c)dacă măsura anulării procedurii de evaluare şi selecţionare este dispusă de către instanţa de judecată. ...

(2)Finanţarea acordată pentru derularea proiectelor se sistează în cazul în care autoritatea finanţatoare constată că sumele alocate nu au fost utilizate conform clauzelor prevăzute în contractele de finanţare încheiate. ...

(3)Autoritatea finanţatoare poate cere, în condiţiile în care clauzele contractuale nu au fost respectate de către beneficiar, restituirea, parţială sau integrală, a finanţării. ... Articolul 15

(1)Prezenta metodologie se completează cu prevederile legale în vigoare. ...

(2)Prevederile metodologiei se aplică tuturor finanţărilor nerambursabile acordate din bugetul Programului de interes naţional. ... Anexa 1 GHID 10/08/2016