CONDIȚII-CADRU DE VALABILITATE din 26 septembrie 2018 asociate licenței pentru activitatea de operare a conductelor de alimentare din amonte aferente producției de gaze naturale Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 847 din 5 octombrie 2018 Notă ... Aprobate prin Ordinul nr. 171 din 26 septembrie 2018, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 847 din 5 octombrie 2018. Capitolul I Dispoziții generale Articolul 1 Prezentul document stabilește condițiile în care este valabilă licența de operare a conductelor de alimentare din amonte aferente producției de gaze naturale, denumită în continuare licență, și constituie parte integrantă din licență. Articolul 2
(1)Obiectul licenței îl constituie acordarea drepturilor și stabilirea obligațiilor titularului licenței în vederea desfășurării activității de operare a conductelor de alimentare din amonte aferente producției de gaze naturale având caracteristicile tehnice înscrise în anexa
(2)prevăzută la Anexa alin.
(1)Articolul 3 Nu fac obiectul licenței activitățile titularului licenței privind consultanța, finanțarea și executarea anumitor lucrări pentru clienții săi, care nu sunt specifice activității de operare a conductelor de alimentare din amonte aferente producției de gaze naturale. Articolul 4
(1)Titularul licenței este responsabil pentru respectarea prezentelor condiții.
(2)Titularul licenței răspunde pentru corectitudinea datelor pe care le pune la dispoziția ANRE și care stau la baza acordării licenței.
(3)Titularul licenței răspunde pentru operarea, întreținerea, reabilitarea și modernizarea conductelor de alimentare din amonte aferente producției de gaze naturale, în condiții de siguranță, de eficiență și de protecție a mediului. Articolul 5
(1)În sensul prezentelor condiții se utilizează următoarele abrevieri și termeni:
- ANRE - Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Energiei; ...
- CA - conducte de alimentare din amonte aferente producției gazelor naturale; ...
- PT - proiect tehnic; ...
- Lege - Legea energiei electrice și a gazelor naturale nr. 123/2012, cu modificările și completările ulterioare; ...
- Regulament - Regulamentul pentru acordarea autorizațiilor de înființare și a licențelor în sectorul gazelor naturale, aprobat prin Ordinul președintelui Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 34/2013, cu modificările și completările ulterioare. ...
(2)Abrevierile și termenii prevăzuți la alin.
(1)Articolul 6 Titularul licenței nu poate deține, simultan, două sau mai multe licențe pentru activitatea de operare a conductelor de alimentare din amonte aferente producției gazelor naturale. Capitolul II Drepturile titularului licenței Articolul 7 Pe durata de valabilitate a licenței, titularul licenței are dreptul, în condițiile legislației incidente și ale reglementărilor specifice, să opereze CA utilizând obiectivele din anexa la prezentele condiții, prevăzută la art. 2 alin.
(2)Articolul 8 Pe durata de valabilitate a licenței, titularul licenței beneficiază de drepturile stabilite prin Lege și legislația incidentă în sectorul gazelor naturale. Articolul 9 Titularul licenței are dreptul de a elabora norme tehnice/comerciale specifice activității proprii și să le supună spre aprobare ANRE. Articolul 10 Titularul licenței beneficiază de drepturile prevăzute în legislația incidentă asupra terenurilor și altor bunuri proprietate publică sau proprietate privată a persoanelor fizice sau juridice, precum și asupra activităților desfășurate de persoane fizice sau juridice în vecinătatea obiectivelor aferente CA. Articolul 11 Titularul licenței are dreptul să întrerupă sau să limiteze vehicularea gazelor naturale prin CA: a) în condițiile în care sunt periclitate siguranța și integritatea CA; ... b) pentru timpul strict necesar, în vederea executării lucrărilor de întreținere și de reparații, precum și în alte situații prevăzute de Lege, cu anunțarea prealabilă a dispecerilor sistemelor afectate, și, după caz, a clienților. ... Articolul 12
(1)Titularul licenței are dreptul, în baza unui contract negociat, să urmărească lucrările de execuție și să realizeze recepția pentru înființarea unor noi CA, pentru care ANRE nu a acordat unui operator economic licență de operare a CA, conform prevederilor legale.
(2)Prestarea activităților prevăzute la alin.
(1)Articolul 13
(1)Titularul licenței are dreptul să solicite și să obțină de la utilizatorii CA, cu respectarea prevederilor Legii, informații necesare menținerii siguranței fizice și funcționale a obiectivelor pe care titularul licenței le operează.
(2)Titularul licenței are dreptul să factureze și să încaseze contravaloarea serviciilor de transport al gazelor naturale prin conductele de alimentare din amonte, contravaloarea tarifelor de racordare și contravaloarea serviciilor prestate pentru activitățile conexe celei de operare a CA, pe baza tarifelor sau a metodologiilor de calcul aprobate de ANRE. Capitolul III Obligațiile titularului licenței Articolul 14
(1)Pe toată durata de valabilitate a licenței, titularul licenței are obligația să respecte prevederile:
- a)Legii; ...
- b)reglementărilor europene; ...
- c)reglementărilor emise de ANRE; ...
- d)normelor tehnice specifice obiectului de activitate și a altor acte normative în vigoare în sectorul gazelor naturale; ...
- e)licenței, împreună cu prezentele condiții; ...
- f)legislației incidente. ...
(2)La solicitarea ANRE, titularul licenței este obligat să elaboreze sau să participe la elaborarea sau modificarea reglementărilor care urmează a fi aprobate de ANRE.
(3)Titularul licenței are obligația de a transmite la ANRE procedurile privitoare la desfășurarea activităților proprii, dacă acestea instituie obligații către terți. Articolul 15 Pe toată durata de valabilitate a licenței, titularul licenței este obligat să asigure operarea, întreținerea, reabilitarea și modernizarea CA, în condiții de siguranță, de eficiență și de protecție a mediului. Articolul 16
(1)Titularul licenței are obligația să desfășoare următoarele activități specifice licenței, cu respectarea Legii și a legislației incidente:
- a)reparații curente; ...
- b)verificări tehnice periodice, revizii și întreținere a obiectivelor aferente CA; ...
- c)detectări pierderi gaze naturale; ...
- d)efectuarea recepțiilor tehnice și a punerilor în funcțiune la obiectivele aferente CA; ...
- e)urmărirea lucrărilor de execuție a obiectivelor aferente CA; ...
- f)efectuarea manevrelor de sistem; ...
- g)exploatarea obiectivelor aferente CA; ...
- h)odorizarea gazelor naturale conform reglementărilor în vigoare, pentru gazele naturale predate în punctele de predare-preluare comercială a gazelor naturale către clienții racordați direct la CA, precum și către sistemele de distribuție; ...
- i)accesul și racordarea la CA; ...
- j)verificarea documentațiilor și/sau a proiectelor tehnice pentru obiectivele aferente CA prin intermediul verificatorilor de proiecte atestați de ANRE; ...
- k)primirea și rezolvarea sesizărilor și reclamațiilor; ...
- l)evidența sistemelor/mijloacelor de măsurare a gazelor naturale; ...
- m)evidența parametrilor tehnologici și de calitate a gazelor naturale. ...
(2)Titularul licenței poate încheia contracte cu terți pentru desfășurarea activităților intrate sub incidența licenței, fără a putea transfera acestora drepturile și obligațiile care îi revin conform licenței; selectarea operatorilor economici cu care se încheie aceste contracte se face în sistem concurențial, în condițiile legii. Articolul 17 Titularul licenței are obligația de a asigura în condiții nediscriminatorii accesul terților la CA. Articolul 18
(1)În desfășurarea activităților ce fac obiectul licenței, titularul licenței are obligația să asigure îndeplinirea cerințelor de calitate a serviciilor prestate și a cerințelor privind siguranța și disponibilitatea pentru serviciile prestate către terți, conform contractelor încheiate cu aceștia.
(2)Titularul licenței are obligația să asigure odorizarea gazelor naturale conform reglementărilor în vigoare, pentru gazele naturale predate către clienții racordați direct în conductele de alimentare din amonte, precum și către sistemele de distribuție. Articolul 19 Titularul licenței are obligația să asigure livrările de gaze naturale, cu respectarea condițiilor impuse prin licențe, clauze contractuale și reglementări în vigoare. Articolul 20 Pentru activitățile ce fac obiectul licenței, titularul licenței are obligația menținerii unei evidențe contabile separate de cea asociată altor activități. Articolul 21 Titularul licenței are obligația să se asigure că nu are loc subvenționarea încrucișată între activitățile care fac obiectul licenței și alte activități ale titularului licenței sau alți operatori economici asociați/operatori economici afiliați ai titularului licenței sau alți titulari de licență din sectorul gazelor naturale care, direct sau indirect, pot deține, la un moment dat, acțiuni la titularul licenței. Articolul 22
(1)Titularul licenței are obligația să furnizeze corect și complet toate datele și informațiile solicitate de ANRE, care îi sunt necesare în exercitarea atribuțiilor sale.
(2)Titularul licenței are obligația să îndeplinească măsurile dispuse de ANRE și să dea curs convocărilor adresate de către aceasta. Articolul 23
(1)Titularul licenței are obligația să se asigure că informațiile obținute de acesta în cursul desfășurării activității care face obiectul licenței nu sunt transmise unor persoane neautorizate să primească astfel de informații, fapta constituind contravenție conform prevederilor Legii; obligația de confidențialitate care revine titularului licenței nu aduce atingere dreptului operatorilor economici afiliați sau asociați cu titularul licenței de a efectua consolidarea conturilor în conformitate cu reglementările naționale sau cu privire la piața de capital aplicabile acestor operatori economici afiliați sau asociați.
(2)Fac excepție de la prevederile alin.
(1)- a)se obține consimțământul scris al persoanei ale cărei interese pot fi afectate de diseminarea informației; ...
- b)informația trebuie transmisă în cursul îndeplinirii obligațiilor privind desfășurarea activităților care fac obiectul licenței. ...
(3)Prevederile alin.
(1)
(2)
(4)Titularul licenței are obligația de a nu abuza de sistemul clasificării informațiilor și de a permite asigurarea transparenței informațiilor publice. Articolul 24
(1)Titularul licenței notifică ANRE intenția de a efectua modificări ale statutului juridic, în sensul fuziunii/ divizării/transformării, conform prevederilor Regulamentului.
(2)Notificarea prevăzută la alin.
(1)
(3)ANRE va comunica titularului licenței modalitatea prin care va fi soluționată notificarea prevăzută la alin.
(1)
(4)Titularul licenței transmite ANRE solicitarea de acordare/modificare în termen de 15 zile de la primirea comunicării prevăzute la alin.
(3)Articolul 25 Titularul licenței are obligația să notifice ANRE, în termen de 15 zile de la adoptarea unei decizii de:
- a)schimbare/constituire/desființare a sediului/sediilor principale sau secundare; ...
- b)schimbare a structurii acționariatului sau a capitalului social; ...
- c)schimbare a formei juridice; ...
- d)schimbare a datelor de contact; ...
- e)fuziune/divizare/transformare. ... Articolul 26 Titularul licenței are obligația de a notifica ANRE, în termen de 15 zile de la adoptarea deciziei, despre intenția de înființare a unui nou operator economic sau a unei noi filiale, având ca obiect desfășurarea de activități în sectorul gazelor naturale, dacă:
- a)aceasta aparține în totalitate titularului licenței; ...
- b)titularul licenței deține acțiuni sau părți sociale ale acesteia; ...
- c)aceasta aparține parțial sau în totalitate unui operator economic afiliat/integrat titularului licenței. ... Articolul 27 În desfășurarea activității de operare a CA, titularului licenței îi este interzis să se angajeze în practici anticoncurențiale sau să împiedice/să încerce să împiedice, în mod ilicit, alți titulari de licențe sau potențiali competitori să se angajeze în activitatea de operare a CA, având obligația de a respecta prevederile legale referitoare la concurență. Capitolul IV Asigurarea resurselor umane și materiale Articolul 28
(1)Pe toată durata de valabilitate a licenței, titularul licenței asigură personal calificat, autorizat, atestat și în număr suficient, precum și dotarea tehnică și materială aferentă îndeplinirii obligațiilor privitoare la activitatea de operare a CA.
(2)Pentru îndeplinirea obligației de la alin.
(1)Capitolul V Activități conexe Articolul 29 Titularul licenței are obligația să desfășoare activitățile conexe celei de operare a CA care sunt definite în reglementările ANRE și care nu sunt remunerate prin tarifele reglementate. Articolul 30 Activitățile conexe prevăzute la art. 29
- a)emiterea avizelor referitoare la CA, conform prevederilor legale privind autorizarea executării lucrărilor de construcții; ...
- b)deplasarea unei echipe tehnice: (
- i)la locul desemnat, realizată la cererea și în beneficiul clientului, alta decât ca urmare a unei sesizări privitoare la siguranță/securitate; ... (
- ii)pentru asistență la lucrările edilitare din zona de siguranță și de protecție a CA; ... ...
- c)întreruperea/limitarea parametrilor tehnici/reluarea alimentării cu gaze naturale la cererea clientului final, a furnizorului de gaze naturale sau a operatorului de transport și de sistem/operatorului de distribuție, după caz; ...
- d)modificări ale obiectivelor CA prin deviere; ...
- e)eliberarea de copii ale documentelor deținute de titularul licenței, respectiv după: (
- i)documentația/documentațiile tehnică/tehnice; ... (
- ii)aviz, aviz de principiu, acord de acces la CA sau aviz tehnic de racordare la CA. ... ... Capitolul VI Suspendarea/Retragerea licenței Articolul 31
(1)ANRE poate suspenda/retrage licența în cazurile prevăzute în Regulament, procedând conform prevederilor acestuia.
(2)ANRE comunică titularului licenței suspendarea/ retragerea licenței, motivele de suspendare/retragere, precum și condițiile pe care titularul licenței trebuie să le îndeplinească pentru încetarea suspendării.
(3)ANRE poate dispune încetarea suspendării licenței după ce titularul licenței face dovada îndeplinirii condițiilor de încetare a suspendării.
(4)ANRE notifică în scris titularului licenței, cu cel puțin 10 zile lucrătoare înainte, data la care intenționează să emită o decizie cu privire la suspendarea/retragerea licenței, precum și motivul care determină această măsură.
(5)În termen de 5 zile lucrătoare de la primirea unei comunicări privind suspendarea/retragerea licenței, titularul licenței poate transmite ANRE o explicație referitoare la condițiile invocate de aceasta privind suspendarea/retragerea licenței, precum și orice dovezi pe care le consideră adecvate pentru a temporiza/opri emiterea deciziei de suspendare/retragere a licenței.
(6)Notificarea prevăzută la alin.
(4)Capitolul VII Modificarea licenței Articolul 32
(1)Ca urmare a unei cereri scrise a titularului licenței sau din proprie inițiativă, ANRE poate modifica licența, procedând conform prevederilor Regulamentului.
(2)În cazul unor modificări ale statutului titularului licenței, determinate de fuziunea, divizarea, transformarea sau schimbarea denumirii, ANRE examinează cererea de modificare și documentația anexată acesteia și dispune, dacă solicitarea este întemeiată, după caz:
- a)modificarea licenței; ...
- b)acordarea unei licențe noi. ... Articolul 33 Modificările licenței, inițiate de ANRE ca urmare a modificării condițiilor existente la data acordării acesteia, a legislației primare sau secundare, ca efect al unor hotărâri judecătorești sau ca urmare a unor evenimente care afectează substanțial piața gazelor naturale, sunt notificate titularului licenței conform prevederilor Regulamentului. Articolul 34 Titularul licenței are obligația să actualizeze caracteristicile tehnice ale CA, precizate în anexă
- a)anterior punerii în funcțiune a obiectivelor aferente CA, în cazul în care acestea sunt amplasate în perimetrele/câmpurile de producție a gazelor naturale care nu se regăsesc în cadrul anexei art. 2 alin.
(1)... b) anual, până la data de 15 iunie, pentru obiectivele puse în funcțiune sau scoase din funcțiune până la data de 31 decembrie a anului anterior solicitării, amplasate în perimetrele/câmpurile de producție a gazelor naturale care se regăsesc în cadrul anexei art. 2 alin.
(1)... Capitolul VIII Căi de comunicare Articolul 35
(1)În relația cu ANRE orice comunicare sau altă informație solicitată a cărei transmitere este permisă în prezentele condiții se realizează în scris, în limba română, putând fi transmisă prin fax sau e-mail, cu condiția ca, în cazurile prevăzute în reglementările în vigoare sau ca urmare a solicitărilor transmise de ANRE cu precizarea expresă, originalul să se depună direct sau prin servicii poștale la sediul ANRE.
(2)Titularul licenței poate solicita ANRE utilizarea pentru comunicare a unei adrese de corespondență diferite de cea a sediului social, dacă aceasta este înregistrată ca punct de lucru al societății. Capitolul IX Tarife și contribuții Articolul 36
(1)Pe toată durata de valabilitate a licenței, titularul licenței plătește contribuțiile și tarifele stabilite prin ordin al președintelui ANRE.
(2)Neplata contribuțiilor și tarifelor prevăzute la alin.
(1)
(3)În cazul în care titularul licenței nu plătește sumele prevăzute la alin.
(1)ANEXĂ la Condiții Informații privind caracteristicile tehnice ale conductelor de alimentare din amonte aferente producției de gaze naturale Tabelul nr. 1 - Conducte de aducțiune (A)/colectoare (C) Tabelul nr. 2 - S.M./Panouri măsură Tabelul nr. 3 - Stații comprimare Tabelul nr. 4 - Stații de separare/uscare/filtrare Tabelul nr. 5 - Caracteristici sonde -----