DECIZIE nr. 198 din 14 aprilie 2005 referitoare la excepţia de neconstituţionalitate a Legii nr. 370/2004 pentru alegerea Preşedintelui României Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 489 din 9 iunie 2005 Ioan Vida - preşedinte Nicolae Cochinescu - judecător Aspazia Cojocaru - judecător Constantin Doldur - judecător Acsinte Gaspar - judecător Kozsokar Gabor - judecător Petre Ninosu - judecător Ion Predescu - judecător Şerban Viorel Stănoiu - judecător Florentina Baltă - procuror Gabriela Dragomirescu - magistrat-asistent şef Pe rol se află soluţionarea excepţiei de neconstituţionalitate a Legii nr. 370/2004 pentru alegerea Preşedintelui României, excepţie ridicată de Maria Cozma din Vaslui în Dosarul nr.13.175/2004 al înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie - Secţia civilă şi de proprietate intelectuală. La apelul nominal se constată lipsa părţii, faţă de care procedura de citare este legal îndeplinită. Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de respingere a excepţiei de neconstituţionalitate ca inadmisibilă, întrucât Curtea Constituţională nu este legal sesizată. CURTEA, având în vedere actele şi lucrările dosarului, constată următoarele: Prin Încheierea nr. 6.392 din 16 noiembrie 2004, pronunţată în Camera de consiliu în Dosarul nr. 13.175/2004, Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie - Secţia civilă şi de proprietate intelectuală "a luat în examinare cererea formulată de Maria Cozma, la data de 12 noiembrie 2004, prin care invocă neconstituţionalitatea Legii nr. 370 din 20 septembrie 2004 pentru alegerea Preşedintelui României", cu prilejul contestării la Biroul Electoral Central a neînregistrării candidaturii sale la funcţia de Preşedinte al României. În motivarea excepţiei de neconstituţionalitate se solicită ca "în ceea ce priveşte depunerea celor 200.000 de semnături prevăzute de Legea electorală" să se reţină, "ca necesitate juridică ontologică şi primordială", "inadmisibilitatea efectelor şi consecinţelor acestei legi de exercitare în drept a unui candidat independent, care este supus unei rigori neconstituţionale, fiind silit să scoată din bugetul propriu sau de la alte organizaţii culturale sau politice bani pentru obţinerea acestor semnături, ceea ce ar fi însemnat să accept de la bun început, pentru exercitarea acestui drept, care cere în primul rând apărarea demnităţii şi onoarei unui preşedinte, un compromis şantajabil şi crearea unor obligaţii de acordare a unor cadouri politice şi altor favoruri de scop în compensarea eforturilor băneşti angajate pentru a fi sprijinită financiar. Acest lucru ameninţă sever îndeplinirea atribuţiilor în exercitarea funcţiei de preşedinte prevăzute de articolul 80 din Constituţia României". În opinia Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie - Secţia civilă şi de proprietate intelectuală, "dintr-o eroare administrativă, s-a înregistrat cauza drept contestaţie electorală şi o scoate de pe rol spre a fi trimisă Curţii Constituţionale, aşa cum, de altfel, a cerut petenta prin cererea formulată". În conformitate cu dispoziţiile art. 30 alin.
(1)din Legea nr. 47/1992, încheierea de sesizare a fost comunicată preşedinţilor celor două Camere ale Parlamentului, Guvernului şi Avocatului Poporului, pentru a-şi exprima punctele de vedere asupra excepţiei de neconstituţionalitate ridicate. Guvernul consideră că excepţia este inadmisibilă, întrucât în cauză nu sunt îndeplinite condiţiile stabilite de art. 29 alin.
(1)din Legea nr. 47/1992, "excepţia nefiind ridicată în faţa unei instanţe judecătoreşti, în accepţiunea dată de prevederile art. 126 alin.
(1)din Constituţie". Avocatul Poporului, având în vedere dispoziţiile art. 29 alin.
(4)din Legea nr. 47/1992, consideră că, "în absenţa opiniei instanţei de judecată cu privire la excepţia invocată", "sesizarea Curţii Constituţionale prin încheierea din 16 noiembrie 2004 a Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie - Secţia civilă şi de proprietate intelectuală nu este legală". Preşedinţii celor două Camere ale Parlamentului nu au comunicat punctele lor de vedere. CURTEA, examinând încheierea de sesizare, punctele de vedere ale Guvernului şi Avocatului Poporului, raportul întocmit de judecătorul-raportor, concluziile reprezentantului Ministerului Public, dispoziţiile legale criticate, raportate la prevederile Constituţiei, precum şi dispoziţiile Legii nr. 47/1992, reţine următoarele: Curtea Constituţională constată că este competentă, potrivit dispoziţiilor art. 146 lit. d) din Constituţie, precum şi celor ale art. 1 alin.
(2)şi ale art. 2, 3, 10 şi 29 din Legea nr. 47/1992, să soluţioneze excepţia de neconstituţionalitate cu care a fost sesizată. Examinând excepţia de neconstituţionalitate ridicată, Curtea Constituţională constată următoarele: Potrivit art. 146 lit. d) din Constituţie, Curtea decide asupra excepţiilor ridicate în faţa instanţelor de judecată sau de arbitraj comercial privind neconstituţionalitatea legilor sau ordonanţelor. De asemenea, în conformitate cu art. 29 alin.
(1)din Legea nr. 47/1992 privind organizarea şi funcţionarea Curţii Constituţionale, excepţia de neconstituţionalitate poate viza numai acele prevederi dintr-o lege sau ordonanţă în vigoare care are legătură cu soluţionarea cauzei în orice fază a litigiului şi oricare ar fi obiectul acestuia. Rezultă că instanţa de contencios constituţional este legal sesizată în vederea declanşării controlului numai pe calea excepţiei de neconstituţionalitate invocate într-un litigiu pendinte la o instanţă de judecată şi numai dacă are legătură cu soluţionarea litigiului. Or, în cauză, excepţia de neconstituţionalitate a fost ridicată cu încălcarea prevederilor constituţionale şi legale menţionate, astfel că, în temeiul art. 29 alin.
(6)din Legea nr. 47/1992, aceasta urmează a fi respinsă ca inadmisibilă, Curtea Constituţională nefiind legal sesizată. Faţă de cele de mai sus, în temeiul art. 146 lit. d) şi al art. 147 alin.
(4)din Constituţie, precum şi al art. 1-3, al art. 11 alin.
(1)lit. A.d) şi al art. 29 din Legea nr. 47/1992, CURTEA CONSTITUŢIONALĂ În numele legii DECIDE: Respinge ca inadmisibilă excepţia de neconstituţionalitate a Legii nr. 370/2004 pentru alegerea Preşedintelui României, excepţie ridicată de Maria Cozma din Vaslui în Dosarul nr. 13.175/2004 al înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie - Secţia civilă şi de proprietate intelectuală. Definitivă şi general obligatorie. Pronunţată în şedinţa publică din data de 14 aprilie 2005. PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE, prof. univ. dr. IOAN VIDA Magistrat-asistent şef, Gabriela Dragomirescu _________________