INŢELEGERE GENERALA DE SECURITATE din 13 iunie 2003

INŢELEGERE GENERALA DE SECURITATE din 13 iunie 2003 între Ministerul Apararii Naţionale din România si Ministerul Apararii Naţionale din Republica Elena privind protecţia informaţiilor clasificate schimbate Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 628 din 2 septembrie 2003 Ministerul Apararii Naţionale din România si Ministerul Apararii Naţionale din Republica Elena, denumite, în scopul prezentei înţelegeri, parţi contractante, din dorinţa de a asigura protecţia informaţiilor clasificate schimbate pe cai oficiale, în scopuri referitoare la cercetare, producţie si inzestrare în domeniul apararii, în interesul securitaţii naţionale, au convenit dupa cum urmeaza: Articolul 1 Definiţii Se definesc urmatorii termeni, în interesul claritatii: 1.

1. - informaţii clasificate - informaţiile sau materialele din domeniul apararii care necesita protecţie împotriva divulgarii neautorizate si care au fost menţionate în clasificarea pe linie de securitate; - material - documente, precum si orice tip de aparat, echipament sau armament, fabricat sau în curs de fabricaţie; - document - orice informaţii înregistrate, indiferent de caracteristicile sau forma lor fizica, incluzând, fara restrictii, date scrise ori tiparite, benzi magnetice si cartele procesate pe computer, harti, planuri, fotografii, desene, grafice, gravuri, schite, note si documente de serviciu, indigouri si benzi dactilografice sau reproduceri prin orice mijloace ori procedee, înregistrari sub orice forma, video, optice, electronice, magnetice, voce sau sunet, precum si echipamente portabile de procesare automata a datelor cu posibilitaţi de stocare interna sau externa; 1.
2. contractant - o persoana fizica sau juridica imputernicita în mod legal sa încheie contracte, angajata sau implicata în aspecte legate de aparare, cercetare, producţie si inzestrare; 1.
3. contract - un acord între doua sau mai multe parţi, care presupune drepturi si obligaţii; 1.
4. contract clasificat - un contract care conţine sau implica informaţii clasificate; 1.
5. Autoritate Naţionala de Securitate (ANS)/Autoritate Desemnata de Securitate (ADS) - autoritatea responsabila pentru siguranţa apararii din fiecare stat; 1.
6. parte contractanta furnizoare - acea parte contractanta a prezentei înţelegeri care transmite informaţii si materiale clasificate; 1.
7. parte contractanta primitoare - acea parte contractanta a prezentei înţelegeri care primeste informaţii si materiale clasificate; 1.
8. vizitatori - persoane care sunt reprezentanţi ai unei parţi contractante, care au acces la informaţiile clasificate care fac obiectul prezentei înţelegeri, pe teritoriul statului celeilalte parţi contractante. Articolul 2 Clasificari de securitate Categoriile de clasificare a informaţiilor si echivalentele lor pentru parţile contractante se vor limita la: Articolul 3 Autoritaţi competente de securitate 3.
9. Autoritaţile responsabile în domeniul siguranţei naţionale pentru parţile contractante sunt urmatoarele: in România Autoritatea Desemnata de Securitate (ADS) Direcţia generala de informaţii a apararii Ministerul Apararii Naţionale, str. Izvor nr. 13-15, Bucuresti in Republica Elena Autoritatea Naţionala de Securitate (ANS) Statul Major General al Apararii Naţionale din Republica Elena/Diviziunea B/ Secţiunea de Securitate (HNDGS/B'BR/SEC.SECTION) STRATOPEDO "PAPAGOU" MESOGION AVE., STG 1020 Atena, Grecia Tel.: 0030-210-657 2009 Fax: 0030-210-642 6432 Autoritatea Desemnata de Securitate (ADS) Ministerul Apararii Naţionale din Republica Elena Secretariatul General pentru Planificare Financiara si Investiţii în Domeniul Apararii/Direcţia Generala pentru Industria de Aparare si Cercetare/Direcţia pentru Industria de Aparare STRATOPEDO "FAKINOU", STG 1020 Atena, Grecia Tel.: 0030-210-7474224 Fax: 0030-210-7474236 Cu privire la domeniul civil, partea contractanta româna este de acord sa sprijine partea contractanta elena în dirijarea solicitarilor catre autoritaţile române abilitate. 3.
10. Punctele de contact pentru toate aspectele prezentei înţelegeri sunt: Pentru România Atasatul apararii militar, aero si naval Ambasada României Emanuel Benaki No 7 PALEO PSYCHIO ATENA Pentru Republica Elena Ambasada Republicii Elene Biroul Atasatului apararii, bd. Pache Protopopescu nr. 1-3, sectorul 2 Bucuresti, România Tel.: 004-021-2568010 Fax: 004-021-2568020 Articolul 4 Restrictii de utilizare si divulgare 4.
11. Cu excepţia unui consimţamânt anterior expres, partea contractanta primitoare nu va divulga sau utiliza si nu va permite divulgarea ori utilizarea nici unei informaţii clasificate decât în scopul si în limitele impuse de catre sau în numele parţii contractante furnizoare. 4.
12. Partea contractanta primitoare nu va transmite sau divulga nici o informaţie clasificata care face obiectul prezentei înţelegeri nici unui oficial guvernamental, contractant, angajat al unui contractant sau unei alte persoane care are cetaţenia unui stat terţ ori dubla cetaţenie, precum si nici unei organizaţii internaţionale si nici nu va putea face publice informaţii clasificate fara consimţamântul prealabil, exprimat în scris, al autoritaţii naţionale de securitate/autoritaţii desemnate de securitate a parţii contractante furnizoare. Mai mult, partea contractanta primitoare nu va divulga unui terţ nici o informaţie încredinţata, cu caracter clasificat sau nu, fara acordul prealabil, exprimat în scris, al autoritaţii naţionale de securitate/autoritaţii desemnate de securitate a parţii contractante furnizoare. 4.
13. Nici o prevedere a prezentei înţelegeri nu va permite si nu va putea autoriza transmiterea, utilizarea, schimbul sau divulgarea de informaţii care fac obiectul dreptului de proprietate intelectuala, daca nu a fost obţinuta în prealabil permisiunea scrisa, în acest sens, a autoritaţii naţionale de securitate/autoritaţii desemnate de securitate a parţii contractante furnizoare. Articolul 5 Protecţia informaţiilor clasificate 5.
14. Partea contractanta furnizoare se va asigura ca partea contractanta primitoare este informata asupra urmatoarelor: 5.1.
15. nivelul de clasificare a informaţiilor si toate condiţiile de furnizare si limitare a utilizarii acestora, precum si marcarea lor; 5.1.
16. orice modificare ulterioara a categoriei de clasificare. 5.
17. Partea contractanta primitoare: 5.2.
18. potrivit legislaţiei naţionale în materie, va acorda informaţiilor clasificate un nivel de protecţie similar celui acordat propriilor informaţii clasificate de nivel echivalent conform prevederilor art. 2; 5.2.
19. se va asigura ca informaţiile clasificate sunt marcate cu propriile niveluri de clasificare, conform prevederilor art. 2; 5.2.
20. se va asigura ca nu au fost modificate niveluri de clasificare, cu excepţia cazurilor în care s-a consimţit în scris de catre sau în numele parţii contractante furnizoare. 5.
21. in vederea obţinerii si menţinerii unor standarde de securitate comparabile, fiecare autoritate naţionala de securitate/autoritate desemnata de securitate va pune la dispoziţia celeilalte, la cerere, date referitoare la propriile norme de securitate, proceduri si practici de protecţie a informaţiilor clasificate si va facilita în acest scop vizite ale reprezentanţilor celeilalte autoritaţi naţionale de securitate/autoritaţi desemnate de securitate. Articolul 6 Accesul la informaţiile clasificate Accesul la informaţiile clasificate va fi limitat la acele persoane care au "nevoia de a cunoaste" si care au fost autorizate pe linie de securitate de catre autoritatea naţionala de securitate/autoritatea desemnata de securitate a parţii contractante primitoare, potrivit legislaţiei naţionale în materia protecţiei informaţiilor, la nivelul corespunzator clasificarii informaţiilor la care vor avea acces. Articolul 7 Transmiterea informaţiilor clasificate 7.
22. Informaţiile clasificate vor fi transmise între cele doua parţi contractante în conformitate cu prevederile legislaţiei naţionale în materia protecţiei informaţiilor ale parţii contractante furnizoare. Calea obisnuita de transmitere va fi pe cai guvernamentale oficiale diplomatice, dar se pot stabili si alte modalitaţi, daca acest lucru este acceptat de ambele parţi contractante. 7.
23. intre o companie româneasca si o companie elena din România, precum si între o companie elena si o companie româneasca din Republica Elena se pot transmite informaţii clasificate, respectându-se regulile naţionale de transmitere din statul în care sunt situate companiile respective. Transferul de informaţii se poate realiza numai între companiile care deţin autorizaţiile necesare de securitate si în cazul în care s-a aprobat transmiterea de informaţii celeilalte parţi contractante. Articolul 8 Vizite 8.
24. in cazul vizitatorilor, inclusiv în cazul persoanelor detasate în interes de serviciu din celalalt stat, se va solicita aprobarea prealabila a autoritaţii naţionale de securitate/autoritaţii desemnate de securitate a parţii contractante gazda, atunci când este necesar accesul la informaţii clasificate sau în instituţii militare/sedii ale contractanţilor. Cererile pentru efectuarea acestor vizite vor fi înaintate prin intermediul atasatilor apararii din ambasadele respective. 8.
25. Cererile pentru efectuarea vizitelor vor conţine urmatoarele date: 8.2.
26. numele vizitatorului propus, data si locul nasterii, naţionalitatea si numarul pasaportului/carţii de identitate; 8.2.
27. statutul oficial al vizitatorului si denumirea instituţiei, companiei sau organizaţiei pe care o reprezinta ori de care aparţine; 8.2.
28. certificarea nivelului de acces la informaţiile clasificate al vizitatorului; 8.2.
29. numele si adresa instituţiei, companiei sau organizaţiei care va fi vizitata; 8.2.
30. numele si funcţiile persoanelor care vor fi vizitate, daca se cunosc; 8.2.
31. scopul vizitei; 8.2.
32. datele vizitei. in cazul unor vizite care se repeta, va trebui declarata durata totala a acestora. Cererile pentru vizitele periodice sunt valabile maximum 12 luni. 8.
33. Toţi vizitatorii vor respecta legislaţia naţionala în materia protecţiei informaţiilor clasificate a parţii contractante gazda. 8.
34. Cererile pentru efectuarea vizitelor vor trebui înaintate autoritaţii naţionale de securitate/autoritaţii desemnate de securitate a parţii contractante gazda, în conformitate cu prevederile prezentei înţelegeri. Vizitele anunţate în timp scurt pot fi stabilite, în cazuri de urgenta, prin proceduri speciale convenite reciproc. 8.
35. in cazul unui anumit proiect sau al unui anumit contract se pot întocmi liste ale vizitatorilor frecventi, daca ambele parţi contractante vor fi de acord. Aceste liste vor fi valabile pentru o perioada iniţiala ce nu va depasi 12 luni si pot fi prelungite pentru o noua perioada (care sa nu depaseasca 12 luni), cu aprobarea prealabila a ambelor autoritaţi competente de securitate. Acestea vor fi transmise respectându-se procedurile obisnuite ale autoritaţii naţionale de securitate/autoritaţii desemnate de securitate a parţii contractante gazda. Dupa aprobarea listei, detaliile vizitei pot fi stabilite direct între instituţiile sau companiile implicate, cu respectarea participarii persoanelor nominalizate în lista. 8.
36. Orice informaţie care ar putea fi furnizata vizitatorilor sau care ar putea ajunge la cunostinţa lor va fi tratata de catre acestia ca fiind furnizata în baza prevederilor prezentei înţelegeri. Articolul 9 Contracte 9.
37. in cazul în care se propune încheierea unui contract sau autorizarea unui contractant înfiinţat în statul sau de a încheia un contract care implica informaţii clasificate cu un contractant din statul celeilalte parţi contractante, respectiva parte contractanta va obţine, în prealabil, asigurarea din partea autoritaţii naţionale de securitate/autoritaţii desemnate de securitate a celeilalte parţi contractante ca respectivul contractant este autorizat pe linie de securitate pentru un nivel de clasificare corespunzator si, de asemenea, ca deţine mijloace necesare pentru a asigura o protecţie adecvata informaţiilor clasificate. in asigurarea respectiva se va menţiona obligaţia ca activitatea de producţie desfasurata de contractantul autorizat sa respecte legislaţia naţionala în materia protecţiei informaţiilor clasificate si va fi monitorizata de propria autoritate naţionala de securitate/autoritate desemnata de securitate. 9.
38. Contractele încheiate ca urmare a investigatiilor precontractuale prevazute în paragraful 9.1 vor conţine o clauza referitoare la cerinţele de securitate care sa includa cel puţin urmatoarele: 9.2.
39. definitia termenului "informaţii clasificate" si echivalentele nivelurilor de clasificare ale parţilor contractante, în conformitate cu prevederile prezentei înţelegeri; 9.2.
40. denumirea autoritaţii naţionale de securitate/autoritaţii desemnate de securitate a fiecarei parţi contractante împuternicite sa autorizeze furnizarea si sa coordoneze protecţia informaţiilor clasificate implicate în contract; 9.2.
41. canalele ce vor fi utilizate pentru transferul informaţiilor clasificate între autoritaţile naţionale de securitate/autoritaţile desemnate de securitate ale parţilor contractante si/sau contractanţii implicaţi; 9.2.
42. procedurile si mecanismele de comunicare a schimbarilor ce pot surveni în privinta informaţiilor clasificate fie datorita schimbarii categoriei de clasificare, fie pentru ca protecţia acestora nu mai este necesara; 9.2.
43. procedurile de aprobare a vizitelor, accesului sau inspectarii de catre personalul unei parţi contractante a companiilor celeilalte parţi contractante, care sunt implicate în contract; 9.2.
44. obligaţia ca acel contractant sa transmita informaţiile clasificate numai persoanelor care au fost autorizate anterior în privinta accesului, care au nevoia de a cunoaste si care sunt implicate sau angajate în derularea contractului; 9.2.
45. obligaţia ca acel contractant sa nu divulge informaţii clasificate si sa nu permita divulgarea acestora nici unei persoane care nu este autorizata în mod expres de propria autoritate naţionala de securitate/autoritate desemnata de securitate pentru a avea acces la aceste informaţii clasificate; 9.2.
46. obligaţia ca acel contractant sa notifice imediat propriei autoritaţi naţionale de securitate/autoritaţi desemnate de securitate orice pierdere sau presupusa pierdere, scurgere ori compromitere de informaţii clasificate din contractul respectiv. 9.
47. Autoritatea naţionala de securitate/autoritatea desemnata de securitate a parţii contractante furnizoare va pune la dispoziţia autoritaţii naţionale de securitate/autoritaţii desemnate de securitate a parţii contractante primitoare doua copii conţinând elemente relevante ale contractului, pentru a permite o monitorizare adecvata a masurilor de securitate. 9.
48. Fiecare contract va conţine instrucţiuni privind cerinţele de securitate si categoriile de clasificare a fiecarui element/aspect al contractului. in România instrucţiunile vor fi cuprinse în clauze specifice de securitate si într-o lista a aspectelor de securitate. in Republica Elena aceste instrucţiuni se vor regasi în lista de verificare a cerinţelor de securitate. Instrucţiunile trebuie sa identifice fiecare aspect clasificat al contractului sau orice aspect cu caracter clasificat care urmeaza sa fie generat de contractul respectiv si sa îi acorde o anumita categorie de clasificare. Modificarile cerinţelor sau aspectelor/elementelor de securitate vor fi comunicate ori de câte ori este necesar, iar partea contractanta furnizoare va informa partea contractanta primitoare în momentul în care toate informaţiile au fost declasificate. Articolul 10 inţelegeri privind securitatea industriala reciproca 10.
49. Autoritatea naţionala de securitate/autoritatea desemnata de securitate a fiecarei parţi contractante va informa despre regimul de securitate a unui contractant aflat pe teritoriul statului sau, la cererea autoritaţii naţionale de securitate/autoritaţii desemnate de securitate a celeilalte parţi contractante. Autoritatea naţionala de securitate/autoritatea desemnata de securitate a fiecarei parţi contractante va informa, de asemenea, la cerere, despre regimul autorizaţiei de securitate a unei persoane care face parte din personalul contractantului. Aceste notificari se vor intitula "Formular privind autorizaţia de securitate a obiectivului", respectiv "Formular privind autorizaţia de securitate a personalului". 10.
50. La cerere, autoritatea naţionala de securitate/autoritatea desemnata de securitate va stabili regimul autorizaţiei de securitate a contractantului/persoanei supuse investigatiei si va inainta un formular privind autorizaţia de securitate, daca contractantul/persoana este deja autorizat/autorizata. Daca contractantul/persoana nu este autorizat/autorizata sau daca autorizaţia vizeaza un nivel inferior de clasificare celui solicitat, un formular privind autorizaţia de securitate a personalului/obiectivului va fi de asemenea trimis. in urma unor investigaţii cu rezultat favorabil se va inainta un formular privind autorizaţia de securitate, ceea ce va permite apoi emiterea unei autorizaţii de securitate reciproce. 10.
51. Daca se considera de catre autoritatea naţionala de securitate/autoritatea desemnata de securitate din statul în care un contractant este înregistrat ca acesta se afla în proprietatea, sub controlul sau sub influenţa unui terţ ale carui scopuri nu sunt compatibile cu cele ale statului parţii contractante gazda, nu poate obţine o autorizaţie de securitate a obiectivului si, în acest sens, se va informa si autoritatea naţionala de securitate/autoritatea desemnata de securitate solicitanta. 10.
52. Daca una dintre autoritaţile naţionale de securitate/autoritaţile desemnate de securitate deţine informaţii nefavorabile despre o persoana pentru care s-a emis un formular privind autorizaţia de securitate, aceasta va informa cealalta autoritate naţionala de securitate/autoritate desemnata de securitate despre natura informaţiilor respective si despre masurile pe care le-a luat sau intenţioneaza sa le ia. Oricare autoritate naţionala de securitate/autoritate desemnata de securitate poate solicita o revizuire a oricarui formular privind autorizaţia de securitate a personalului care a fost anterior emisa de cealalta autoritate naţionala de securitate/autoritate desemnata de securitate, cu condiţia ca solicitarea sa fie însoţita de o justificare. Autoritatea naţionala de securitate/autoritatea desemnata de securitate solicitanta va fi informata în legatura cu rezultatele revizuirii si cu masurile subsecvente. 10.
53. Daca exista informaţii care genereaza suspiciuni privind dreptul unui contractant autorizat reciproc de a continua sa aiba acces la informaţii clasificate pe teritoriul celuilalt stat, atunci detaliile cu privire la acestea vor fi aduse cu promptitudine la cunostinţa autoritaţii naţionale de securitate/autoritaţii desemnate de securitate pentru a permite efectuarea unei investigaţii. 10.
54. Daca una dintre autoritaţile naţionale de securitate/autoritaţile desemnate de securitate suspenda sau ia masuri privind anularea unei autorizaţii reciproce de securitate a personalului ori suspenda sau ia masuri privind anularea accesului acordat pe baza unei autorizaţii de securitate unui cetaţean al celuilalt stat, autoritatea naţionala de securitate/autoritatea desemnata de securitate a celeilalte parţi contractante va fi informata si i se vor furniza justificari pentru o asemenea masura. 10.
55. Fiecare autoritate naţionala de securitate/autoritate desemnata de securitate poate solicita celeilalte autoritaţi naţionale de securitate/autoritaţi desemnate de securitate revizuirea oricarui formular privind autorizaţia de securitate a obiectivului, cu condiţia ca solicitarea sa fie însoţita de motivele pentru care se solicita revizuirea. in urma revizuirii, autoritatea naţionala de securitate/autoritatea desemnata de securitate care a solicitat aceasta va fi informata asupra rezultatelor si i se vor pune la dispoziţie dovezi care sa vina în sprijinul masurilor luate. 10.
56. La solicitarea unei parţi contractante cealalta autoritate naţionala de securitate/autoritate desemnata de securitate va colabora la derularea revizuirilor si investigatiilor privind autorizaţiile de securitate. Articolul 11 Pierdere sau compromitere 11.
57. in cazul unor încalcari ale regulilor de securitate, care implica pierderea materialelor clasificate sau suspiciunea ca au fost divulgate informaţii clasificate unor persoane neautorizate, autoritatea naţionala de securitate/autoritatea desemnata de securitate a parţii contractante primitoare va informa imediat autoritatea naţionala de securitate/autoritatea desemnata de securitate a parţii contractante furnizoare. 11.
58. Autoritatea naţionala de securitate/autoritatea desemnata de securitate a parţii contractante primitoare va iniţia imediat o investigatie, cu asistenţa din partea autoritaţii naţionale de securitate/autoritaţii desemnate de securitate a parţii contractante furnizoare, daca se solicita, în conformitate cu legislaţia în domeniul protecţiei informaţiilor clasificate în vigoare în statul respectiv. Partea contractanta primitoare va informa autoritatea naţionala de securitate/autoritatea desemnata de securitate a parţii contractante furnizoare asupra circumstanţelor, masurilor adoptate si rezultatului investigatiilor, imediat ce este posibil. Articolul 12 Cheltuieli Fiecare parte contractanta va suporta cheltuielile proprii rezultate din aplicarea prezentei înţelegeri. Articolul 13 Divergenţe Orice divergenta privind interpretarea sau aplicarea prezentei înţelegeri va fi rezolvata prin consultari între parţile contractante si nu va fi înaintata nici unui tribunal naţional sau internaţional ori vreunui terţ spre soluţionare. Articolul 14 Dispoziţii finale 14.
59. Prezenta înţelegere va intra în vigoare la data primirii ultimei notificari prin care parţile contractante îsi notifica în scris, prin canale diplomatice, ca au fost îndeplinite procedurile legale interne necesare pentru intrarea în vigoare a acesteia. 14.
60. Prezenta înţelegere poate fi amendata în orice moment, în scris, de catre ambele parţi contractante. Toate amendamentele vor fi parte integranta a prezentei înţelegeri si vor intra în vigoare conform prevederilor paragrafului 14.
61. 14.
62. Prezenta înţelegere se încheie pentru o perioada nedeterminata. Prezenta înţelegere va ramâne în vigoare pâna la denunţarea ei de orice parte contractanta printr-o notificare scrisa trimisa cu 6 luni înainte. Ambele parţi contractante vor fi responsabile dupa denunţarea sau iesirea din vigoare a prezentei înţelegeri pentru protecţia tuturor informaţiilor clasificate schimbate conform prezentei înţelegeri. 14.
63. Similar, orice informaţie clasificata care s-a schimbat în baza prezentei înţelegeri va fi, de asemenea, protejata, chiar daca transferul ei a avut loc dupa înstiinţarea de denunţare a acesteia de catre orice parte contractanta. 14.
64. in eventualitatea denunţarii, soluţionarea oricaror alte probleme se va face prin consultari între parţile contractante. 14.
65. Prezenta înţelegere nu priveste schimbul de informaţii referitoare la echipamentele nucleare, biologice sau chimice cunoscute ca arme de distrugere în masa. Semnata la Bucuresti la 13 iunie 2003, în doua exemplare originale, fiecare în limbile româna, greaca si engleza, toate textele fiind egal autentice. in cazul unor diferenţe între texte, versiunea în limba engleza va prevala. Pentru Ministerul Apararii Naţionale din România, general locotenent Gheorghe Rotaru, director general al Direcţiei generale de informaţii a apararii Pentru Ministerul Apararii Naţionale din Republica Elena, general maior Ioannis Giamalakis, director al Departamentului de informaţii Statul Major General