REGULAMENT

(2)din Legea concurentei nr. 21/1996, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 88 din 30 aprilie 1996, Plenul Consiliului Concurentei adopta prezentul Regulament privind personalul de control şi investigatie, precum şi constatarea şi aplicarea sancţiunilor prevăzute de Legea concurentei nr. 21/1996. Capitolul 1 Personalul care are dreptul să constate contravenţii şi să aplice sancţiuni în domeniul concurentei Articolul 1 Descoperirea şi investigarea încălcării prevederilor Legii concurentei nr. 21/1996, denumita în continuare lege, şi a altor legi speciale ce conţin dispoziţii referitoare la concurenta se fac de către personalul de control încadrat în departamentele de specialitate, împuternicit în acest scop, prin ordin, de către preşedintele Consiliului Concurentei, respectiv de către şeful Oficiului Concurentei. Articolul 2 Din rindul personalului de control de specialitate, preşedintele Consiliului Concurentei, respectiv şeful Oficiului Concurentei, desemnează, potrivit prevederilor art. 42 alin.

(1)din lege, persoanele pentru care solicită ministrului justiţiei abilitarea cu puteri de ancheta, respectiv cu drept de perchezitie şi ridicare de documente sau efectuare de copii de pe acestea, punere de sigilii şi luare a altor măsuri dintre cele prevăzute la art. 214 din Codul de procedură penală. Articolul 3 Personalul de control prevăzut la art. 1 şi 2 constata şi aplica sancţiunile pentru contravenţiile prevăzute la art. 55 lit. b)-e) şi la art. 56 lit. d) din lege, respectiv pentru: - furnizarea de informaţii inexacte sau incomplete prin solicitarea facuta conform prevederilor art. 5 alin.

(4)ori prin notificarea facuta conform prevederilor art. 5 alin.

(7)sau ale art. 16; - furnizarea de informaţii inexacte sau nefurnizarea informaţiilor solicitate conform prevederilor art. 41; - furnizarea de documente, înregistrări şi evidente într-o formă incompleta în timpul investigatiilor desfăşurate conform prevederilor art. 42 alin.

(2); - refuzul de a se supune unui control desfăşurat conform prevederilor art. 42 alin.

(1)şi ale art. 43; - neîndeplinirea unei obligaţii sau a unei condiţii impuse printr-o decizie luată în conformitate cu prevederile legii. Articolul 4 Personalul de control de specialitate prevăzut la art. 1 şi 2 constata şi propune plenului şi comisiilor Consiliului Concurentei sau Oficiului Concurentei, în raportul de investigatie, sancţiunile şi măsurile prevăzute la art. 55 lit. a) şi la art. 56 lit. a)-c) din lege, şi anume: - omisiunea notificării unei concentrari economice cerute de art. 16; - încălcarea prevederilor art. 5 alin.

(1), ale art. 6 sau ale art. 13; - încheierea unei operaţiuni de concentrare economică cu încălcarea prevederilor art. 16 alin.

(4); - începerea unei acţiuni de concentrare economică declarata incompatibilă cu prevederile Legii concurentei printr-o decizie a Consiliului Concurentei, luată conform prevederilor art. 51 alin.

(2)lit. a). Articolul 5 Personalul de control de specialitate prevăzut la art. 1 şi 2 propune comisiilor Consiliului Concurentei, respectiv adjunctului şefului Oficiului Concurentei, aplicarea amenzilor cominatorii prevăzute la art. 59 alin.

(1)şi

(2), precum şi emiterea unei decizii, dacă este cazul, în aplicarea prevederilor art. 59 alin.

(3)din lege. Articolul 6 Dacă, în termen de 45 de zile de la comunicarea deciziei, contravenientul nu se conformează măsurilor dispuse, Consiliul Concurentei îi poate aplica amenda maxima prevăzută la art. 56 din lege. Articolul 7 Dacă, pe parcursul efectuării investigatiei, personalul de control de specialitate prevăzut la art. 2 constata săvârşirea infracţiunilor prevăzute la art. 63 din lege, va putea efectua numai actele stabilite la art. 214 din Codul de procedură penală şi va propune Consiliului Concurentei, în cadrul raportului de investigatie, sesizarea organelor de urmărire penală, în vederea punerii în mişcare a acţiunii penale. Capitolul 2 Cuprinsul procesului-verbal de constatare şi de sancţionare a abaterii şi al deciziei de sancţionare a abaterii Articolul 8

(1)Constatarea contravenţiilor prevăzute la art. 55 lit. b)-

1. e)şi la art. 56 lit.
2. d)din lege se face de către personalul de control de specialitate, prin proces-verbal de constatare şi sancţionare a abaterii. ...

(2)Procesul-verbal prevăzut la alin.

(1)va fi redactat, asa cum prevede legea, cu respectarea dispoziţiilor Legii nr. 32/1968 privind stabilirea şi sancţionarea contravenţiilor, modificată şi completată prin Ordonanţa Guvernului nr. 12/1994. ... Articolul 9

(1)Sancţiunile pentru contravenţiile prevăzute la art. 55 lit.

1. a)şi la art. 56 lit. a)-
2. c)din lege se aplică de către comisiile Consiliului Concurentei, prin decizie. ...

(2)Amenzile cominatorii prevăzute la art. 59 alin.

(1)şi

(2), precum şi măsurile prevăzute la art. 59 alin.

(3)din lege se stabilesc de către Consiliul Concurentei, respectiv de către Oficiul Concurentei, prin decizie. ...

(3)La redactarea acestor decizii se va avea în vedere enumerarea tuturor elementelor care să conducă la identificarea agentului constatator, a vinovatului, fapta săvârşită, raportarea la articolul din lege încălcat, amenda aplicată, încadrarea acesteia în lege, termenul şi modalitatea de plată, termenul de contestare şi organul competent să soluţioneze contestaţia. ... Capitolul 3 Modalităţile de plată a amenzilor şi urmărirea executării Articolul 10

(1)Sumele reprezentind cuantumul amenzii aplicate cu titlu de sancţiune pentru contravenţia săvârşită, stabilită prin proces-verbal sau decizie, precum şi cele reprezentind amenzile cominatorii stabilite prin decizii, se achită de contravenient prin ordin de plată printr-o societate bancară, ca venit la bugetul de stat, în contul administraţiei financiare, indicat în actul de sancţionare, în termen de 15 zile de la comunicare. ...

(2)O copie de pe dovada achitării amenzii se transmite în maximum 15 zile de la constatare şi aplicare, de către contravenient, Consiliului Concurentei, respectiv Oficiului Concurentei, pentru a fi ataşată dosarului cauzei. ...

(3)În caz de neprezentare a documentului de plată prin care se face dovada achitării sumei, după trecerea termenului menţionat la alin.

(2), Consiliul Concurentei, respectiv Oficiul Concurentei, va transmite actul de constatare, care constituie titlu executoriu, la organele administraţiei financiare, spre executare. ... Capitolul 4 Căile de atac Articolul 11 Ordonanţa preşedinţială de autorizare a efectuării unei perchezitii poate fi atacată cu recurs în termen de 5 zile, conform Codului de procedura civilă, la Curtea de Apel Bucureşti, potrivit art. 44 alin.

(7)din lege. Recursul nu este suspensiv de executare. Articolul 12 Împotriva actelor de constatare şi de sancţionare a contravenţiilor se poate face plîngere, care se depune la Consiliul Concurentei, respectiv la Oficiul Concurentei, în termen de 15 zile de la comunicare. Articolul 13 Plingerile formulate împotriva proceselor-verbale de constatare şi de sancţionare a contravenţiilor, întocmite de personalul de control de specialitate împuternicit în acest scop, împreună cu dosarul, se transmit, de îndată, instanţei competente să soluţioneze cauza, potrivit prevederilor Legii nr. 32/1968, modificată şi completată prin Ordonanţa Guvernului nr. 12/1994, conform prevederilor art. 61 din lege. Articolul 14

(1)Împotriva deciziilor comisiilor Consiliului Concurentei, prin care se aplică amenzile prevăzute la art. 55 lit.

1. a)şi la art. 56 lit. a)-
2. c)din lege, se poate face plîngere, în termen de 15 zile de la luarea la cunoştinţa, la preşedintele Consiliului Concurentei, care se pronunţa prin decizie motivată. ...

(2)Împotriva deciziilor prin care se aplică amenzile cominatorii prevăzute la art. 59 alin.

(1)şi

(2)din lege, se poate face plîngere, în termen de 15 zile de la luarea la cunoştinţa, la preşedintele Consiliului Concurentei sau, după caz, la şeful Oficiului Concurentei, care se pronunţa prin decizie motivată. ... Articolul 15 Deciziile prevăzute la art. 14 pot fi atacate, în termen de 15 zile de la comunicare, la Curtea Suprema de Justiţie - Secţia de contencios administrativ. Articolul 16 Prevederile prezentului regulament sunt obligatorii şi se aplică atât de către Consiliul Concurentei, cît şi de către Oficiul Concurentei, în conformitate cu dispoziţiile art. 66 alin.

(2)din lege. Articolul 17 Prevederile prezentului regulament se intregesc cu dispoziţiile Legii nr. 32/1968, cu modificările ulterioare, excepţind prevederile art. 25-27, ale Legii nr. 21/1996, ale Codului de procedura penală şi cu dispoziţiile legale speciale. Anexă CONSILIUL CONCURENTEI/ OFICIUL CONCURENTEI/ Inspectoratul de Concurenta Judeţean .................. PROCES-VERBAL SERIA ............ NR. ....... de constatare şi de sancţionare a contravenţiilor Încheiat în .................., ziua ........., luna .........., anul ..... Subsemnaţii ........................., având funcţia de ................, în temeiul Legii concurentei nr. 21/1996, în baza legitimatiilor nr. .........., eliberate de Consiliul Concurentei (Oficiul Concurentei), în urma controlului efectuat în ziua de ........, luna ........, anul ......., ora ......, la ............ din .......... str. .................... nr. ......, am constatat următoarele: .................................................................. ............................................................................... ............................................................................... ............................................................................... ............................................................................... ............................................................................... ............................................................................... ............................................................................... ............................................................................... ............................................................................... Faptele de mai sus constituie contravenţie potrivit prevederilor art. .... din ........... De săvârşirea acestor fapte se face vinovat(

1. a)........................., reprezentat(
2. a)prin ................, având calitatea de ..................., domiciliat(
3. a)în ..................., str. ........... nr. .........., şi legitimat(
4. a)cu ........... seria ....... nr. ......... . Faţa de contravenţiile constatate, în temeiul Legii nr. 21/1996 şi al Legii nr. 32/1968, cu modificările ulterioare, se aplică următoarele sancţiuni: Contravenientul ............... se amendeaza cu ............, conform art. ....... din .........., şi cu .............., conform art. ....... din ........, în suma totală de ................ Amenda se va achită în contul nr. .............. al administraţiei financiare, deschis la ................ . Organul constatator, Martor, Contravenient, ................ ............. ............. Amenda se va achită în contul nr. .............. al administraţiei financiare, deschis la ................ În situaţia în care contravenientul nu va achită amenda în termen de 15 zile de la data comunicării procesului-verbal, se va proceda la executare silită, în condiţiile legii. Contravenientul a formulat următoarele obiecţii:........................... ............................................................................... ............................................................................... ............................................................................... ............................................................................... ............................................................................... ............................................................................... Împotriva prezentului proces-verbal, care tine loc şi de înştiinţare de plată, se poate face plîngere în termen de 15 zile de la data comunicării. Plîngerea va fi însoţită de copia de pe procesul-verbal şi se va depune la ................. . Întocmit în patru exemplare, dintre care o copie s-a comunicat astăzi ....../sau se va comunică contravenientului. Organul constatator, Martor, Contravenient, ................ ............. ............. Subsemnatul ..............., domiciliat în ............., str. .......... nr. ....., bl. ....., sc. ......, ap. ......., legitimat cu ..........., seria ........ nr. ..........., eliberat de .......... la data de ........., confirm, ca martor, cele de mai sus. Semnatura, ............. -------------------