ACORD din 5 noiembrie 1999

ACORD din 5 noiembrie 1999 între Guvernul României şi Guvernul Republicii Finlanda privind readmisia persoanelor Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 132 din 16 martie 2001 Guvernul României şi Guvernul Republicii Finlanda, denumite în continuare părţi contractante, în dorinţa de a dezvolta cooperarea dintre cele doua părţi contractante şi de a asigura o mai buna implementare a prevederilor privind circulaţia persoanelor, în baza respectării drepturilor şi garanţiilor prevăzute de legile şi reglementările în vigoare, în dorinţa de a combate imigratia ilegala pe baza reciprocităţii şi de a facilita readmisia persoanelor care intra pe teritoriul statului unei părţi contractante ori care stau acolo în mod ilegal, în conformitate cu tratatele şi convenţiile internaţionale la care părţile contractante sunt parte, în special Declaraţia Universala a Drepturilor Omului, adoptată la 10 decembrie 1948 de Adunarea Generală a Naţiunilor Unite, Convenţia pentru apărarea drepturilor omului şi a libertăţilor fundamentale din 4 noiembrie 1950 şi Convenţia asupra statutului refugiatilor din 28 iulie 1951, asa cum a fost amendata de Protocolul privind statutul refugiatilor din 31 ianuarie 1967, au convenit următoarele: Articolul 1 Definiţii În prezentul acord termenii enumerati mai jos au următoarele înţelesuri:

1. străin înseamnă o persoană care este cetăţean al unui stat terţ sau apatrid;
2. viza înseamnă un permis valabil eliberat de o autoritate competentă a statului părţii contractante, care da dreptul strainului să între şi sa rămână pe teritoriul statului acesteia fără întrerupere pentru o perioadă determinata, în conformitate cu legislaţia naţionala a fiecărei părţi contractante;
3. permis de şedere înseamnă un permis valabil, eliberat de o autoritate competentă a statului părţii contractante, care da dreptul persoanei să între în ţara în mod repetat şi sa stea pe teritoriul statului acesteia. Permisul de şedere nu semnifica o viza sau posibilitatea de a rămâne pe teritoriul statului părţii contractante pe durata soluţionării unei cereri de azil sau a unei cereri pentru eliberarea unui permis de şedere ori pe durata unei proceduri de expulzare. Articolul 2 Readmisia cetăţenilor statelor părţilor contractante
4. Fiecare parte contractantă va readmite pe teritoriul statului sau, la cererea celeilalte părţi contractante şi fără formalităţi, orice persoană care nu îndeplineşte ori nu mai îndeplineşte condiţiile în vigoare pentru intrarea sau şederea pe teritoriul statului părţii contractante solicitate, cu condiţia ca să fie dovedit valabil ca aceasta are cetăţenia statului părţii contractante solicitate.
5. Prevederile paragrafului 1 se vor aplica, de asemenea, şi persoanelor care au pierdut cetăţenia statului părţii contractante solicitate pe perioada şederii lor pe teritoriul statului părţii contractante solicitante. Cu toate acestea, prevederile paragrafului 1 nu se vor aplica unei persoane care, după primirea unei decizii condiţionale de dobândire a cetateniei finlandeze, a pierdut, la cerere, cetăţenia română în perioada precizată în aceasta decizie.
6. Partea contractantă solicitată va trebui sa elibereze fără întârziere, la cererea părţii contractante solicitante, documentele de călătorie necesare în vederea repatrierii persoanei returnate.
7. Dacă se dovedeşte ca persoana readmisa nu are cetăţenia statului părţii contractante solicitate sau nu îndeplineşte condiţiile prevăzute la paragraful 1 sau 2 ori ca prevederile art. 4 nu îi pot fi aplicate, partea contractantă solicitanta va readmite aceasta persoana fără întârziere. Articolul 3 Dovedirea ori prezumarea cetateniei
8. Cetăţenia este considerată dovedită cu un pasaport naţional valabil sau cu un document de identitate valabil, eliberat propriilor cetăţeni de autorităţile competente ale statului părţii contractante solicitate.
9. Cetăţenia poate fi prezumată pe baza altor documente decât cele prevăzute la paragraful 1 sau în orice alt mod credibil, astfel cum se va conveni de către părţile contractante. Articolul 4 Readmisia străinilor
10. O parte contractantă, la cererea celeilalte părţi contractante, va readmite un străin care a ajuns pe teritoriul statului părţii contractante solicitante direct de pe teritoriul statului părţii contractante solicitate şi a cărui intrare sau şedere nu se încadrează în prevederile legislaţiei părţii contractante solicitante.
11. Fiecare parte contractantă va readmite, la cererea celeilalte părţi contractante, un străin cu şedere ilegala pe teritoriul statului părţii contractante solicitante şi care are un permis de şedere sau o viza valabilă a părţii contractante solicitate, dând dreptul persoanei să între şi sa stea în ţara pentru o perioadă care să nu depăşească valabilitatea permisului, altul decât o viza de tranzit.
12. Partea contractantă solicitată va readmite, de asemenea, la cererea părţii contractante solicitante, un apatrid care a intrat pe teritoriul statului părţii contractante solicitante pe baza unui document de călătorie valabil eliberat de partea contractantă solicitată, care da dreptul de reintoarcere pe teritoriul statului acesteia, sau care, imediat înainte de intrarea sa pe teritoriul statului părţii contractante solicitante, a stat pe teritoriul statului părţii contractante solicitate şi a sosit direct din teritoriul statului acesteia după intrarea în vigoare a prezentului acord. Articolul 5 Excepţii de la obligaţia privind readmisia străinilor Obligaţia privind readmisia străinilor, prevăzută la art. 4, nu va exista în cazul străinilor care, intrand pe teritoriul statului părţii contractante solicitante, au fost în posesia unei vize valabile de intrare sau care a fost obţinută după intrare ori a unui permis de şedere eliberat de aceasta parte contractantă. Dacă ambele părţi contractante au eliberat o viza de intrare sau un permis de şedere, partea contractantă a carei viza de intrare sau permis de şedere expira mai târziu va readmite persoana. Articolul 6 Termene
13. O parte contractantă va răspunde la cererea de readmisie adresată acesteia fără întârziere şi, în orice caz, în cel mult 20 de zile de la prezentarea cererii. Cererea de readmisie poate fi adresată prin posta, prin înmânarea directa autorităţilor competente ale statului celeilalte părţi contractante sau prin alte mijloace de comunicare.
14. Partea contractantă solicitată va readmite persoana cat mai curând posibil după aprobarea cererii de readmisie şi, în orice caz, cel mai târziu în termen de 3 luni de la data aprobării. După notificarea de către partea contractantă solicitanta acest termen limita va fi prelungit, dacă este necesar, pentru clarificarea impedimentelor legale sau practice. Articolul 7 Expirarea obligaţiei privind readmisia Solicitarea readmisiei conform art. 4 va trebui să fie supusă autorităţilor competente ale statului părţii contractante solicitate cel mai târziu în termen de 6 luni de la data la care autorităţile competente ale statului părţii contractante solicitante au luat cunoştinţa de intrarea sau de şederea ilegala a persoanei respective. Articolul 8 Tranzitul în caz de returnare
15. Fiecare parte contractantă va permite străinilor sa tranziteze teritoriul statului sau în caz de returnare, dacă cealaltă parte contractantă cere acest lucru. Partea contractantă solicitată poate cere ca reprezentantul autorităţii competente a statului părţii contractante solicitante să asigure escorta pe timpul tranzitarii teritoriului statului sau.
16. Partea contractantă solicitată va acorda viza de tranzit gratuita persoanei escortate şi celor care asigura escorta, potrivit legislaţiei sale naţionale.
17. Partea contractantă solicitanta va readmite un străin care se afla în tranzit, dacă intrarea acestuia pe teritoriul unui stat terţ nu este admisă sau continuarea călătoriei nu mai este posibila. Articolul 9 Furnizarea de informaţii
18. Informaţiile asupra cazurilor individuale, furnizate celeilalte părţi contractante pentru aplicarea prezentului acord, se pot referi la: a) datele personale ale persoanelor şi, dacă este necesar, ale membrilor familiei acestora (numele, prenumele, orice nume anterior, porecla, pseudonime, aliasuri, data şi locul naşterii, sexul, naţionalitatea, cetăţenia actuala şi orice alta cetăţenie anterioară); ... b) pasaport, act de identitate sau alt document de călătorie (numărul, data eliberării, autoritatea emitenta, locul eliberării, perioada de valabilitate, teritoriul în care este valabil); ... c) alte informaţii necesare pentru identificarea persoanei; ... d) permisul de şedere şi viza, eliberate de părţile contractante sau de state terţe, itinerare, locuri de oprire, bilete de călătorie sau alte posibile aranjamente de călătorie; ... e) orice informaţie care poate demonstra ca persoana a stat pe teritoriul statului uneia dintre părţile contractante; ... f) nevoia de îngrijire specială pentru persoanele în vârsta sau bolnave, dacă este necesar. ...
19. O parte contractantă poate face cunoscute unor terţe părţi informaţii confidenţiale primite de la cealaltă parte contractantă numai cu consimţământul acesteia din urma şi în conformitate cu prevederile legislaţiei naţionale. Articolul 10 Cheltuieli Partea contractantă solicitanta va suporta cheltuielile ocazionate de transportul persoanelor returnate şi al insotitorilor acestora până la frontiera statului de destinaţie, precum şi cheltuielile de transport rezultate din obligaţia de a reprimi persoanele aflate în situaţiile prevăzute la art. 2 paragraful 4 şi la art. 8 paragraful
20. Articolul 11 Prevederi pentru aplicare
21. După intrarea în vigoare a prezentului acord părţile contractante se vor informa reciproc, pe cale diplomatică, asupra autorităţilor competente responsabile cu aplicarea acestuia, precum şi în ceea ce priveşte adresele acestora ori alte informaţii necesare pentru înlesnirea comunicării. Părţile contractante vor trebui, de asemenea, să se informeze reciproc asupra schimbărilor ce survin în legătură cu aceste autorităţi.
22. Autorităţile competente se vor intalni ori de câte ori este necesar şi vor decide asupra aranjamentelor practice pentru aplicarea prezentului acord.
23. Autorităţile competente vor decide şi asupra altor aranjamente cerute pentru aplicarea prezentului acord, cum ar fi, de exemplu: - detalii, acte doveditoare şi documente ajutatoare necesare pentru transfer şi măsurile pentru efectuarea tranzitului; - determinarea punctelor de trecere a frontierei şi a datei, în vederea realizării readmisiei; - condiţiile pentru transportul în tranzit al unui cetăţean al unui stat terţ, sub escorta autorităţilor competente; - dovezi sau orice informaţii în baza cărora este posibil să se probeze sau să se prezume în mod valabil ca strainul a sosit direct de pe teritoriul statului uneia dintre părţile contractante pe teritoriul statului celeilalte părţi contractante; - dovezile sau prezumtiile privind cetăţenia persoanelor care urmează să fie readmise. Articolul 12 Legătură cu alte acorduri internaţionale Prezentul acord nu va aduce atingere în vreun fel drepturilor şi obligaţiilor oricăreia dintre părţile contractante, ce rezultă din alte acorduri internaţionale. Articolul 13 Dispoziţii generale
24. Prezentul acord va intra în vigoare la 90 de zile de la data primirii ultimei notificări prin care părţile contractante îşi aduc la cunoştinţa în scris ca au fost îndeplinite procedurile naţionale pentru intrarea acestuia în vigoare.
25. Prin notificarea celeilalte părţi contractante, în scris, fiecare parte contractantă poate să suspende temporar prezentul acord, cu excepţia art. 2, din ratiuni de protecţie a securităţii statului, ordinii publice sau sănătăţii publice. Suspendarea va deveni efectivă imediat de la data primirii notificării sau de la o altă dată indicată în notificare. Părţile contractante îşi vor notifica reciproc în legătură cu revocarea suspendării prezentului acord şi cu repunerea acestuia în vigoare.
26. Prezentul acord va rămâne în vigoare până la o notificare contrară ulterioară. Fiecare parte contractantă poate denunta prezentul acord prin notificarea celeilalte părţi contractante, în scris. Denunţarea va deveni efectivă la 30 de zile de la data la care aceasta notificare a fost primită de cealaltă parte contractantă. Încheiat la Helsinki la 5 noiembrie 1999, în doua exemplare originale, fiecare în limbile română, finlandeza şi engleza, toate cele trei texte fiind în mod egal autentice. În caz de diferenţe de interpretare va prevala textul în limba engleza. Pentru Guvernul României, Andrei Gabriel Plesu Pentru Guvernul Republicii Finlanda, Tarja Halonen -----