← România

CRITERII din 26 mai 2003

CRITERII din 26 mai 2003 de acordare a statutului de utilitate publică asociaţiilor, fundaţiilor şi federaţiilor care desfăşoară activităţi din sfera de competenţa a Ministerului Culturii şi Cultelor Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 383 din 3 iunie 2003 I. Criterii generale În conformitate cu prevederile art. 38 din Ordonanţa Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociaţii şi fundaţii, modificată şi completată prin Ordonanţa Guvernului nr. 37/2003, o asociaţie, o fundaţie sau o federatie poate fi recunoscută ca fiind de utilitate publică dacă sunt îndeplinite cumulativ următoarele condiţii:

  1. a)activitatea acesteia se desfăşoară în interes general sau comunitar, după caz, şi funcţionează de cel puţin 3 ani, anterior datei depunerii cererii privind recunoaşterea statutului de utilitate publică; ... ─────────────────────────────────┬────────────────────────────────┬────────────┐ Criterii │ Documente │Îndeplinirea│ │ care se analizează │ criteriului│ │ │(se noteaza │ │ │ cu DA │ │ │ sau NU) │ ─────────────────────────────────┼────────────────────────────────┼────────────┤ 1. Activitatea de interes public │Statut, act constitutiv, pct. 2 │ │ general şi/sau comunitar se │din raportul de activitate │ │ desfăşoară în sfera de competenţa│ │ │ a Ministerului Culturii şi │ │ │ Cultelor, conform atribuţiilor │ │ │ prevăzute în Hotărârea Guvernului│ │ │ nr. 28/2001, cu modificările şi │ │ │ completările ulterioare │ │ │ ─────────────────────────────────┼────────────────────────────────┼────────────┤ 2. Nu desfăşoară activităţi │Idem │ │ angajate politic în mod partizan,│ │ │ inclusiv activităţi de sprijinire│ │ │ sau de promovare a unor partide │ │ │ sau aliante politice ori │ │ │ electorale, candidaţi în alegeri │ │ │ sau persoane care ocupa funcţii │ │ │ de demnitate publică │ │ │ ─────────────────────────────────┼────────────────────────────────┼────────────┤ 3. Nu desfăşoară activităţi │Idem │ │ exclusiv în interesul personal │ │ │ nepatrimonial al asociaţilor sau │ │ │ fondatorilor │ │ │ ─────────────────────────────────┼────────────────────────────────┼────────────┤ 4. Durata de funcţionare, conform│ Statut, act constitutiv │ │ statutului, permite desfăşurarea │ │ │ pe durata nedeterminată a unor │ │ │ activităţi de interes general │ │ │ şi/sau comunitar │ │ │ ─────────────────────────────────┴────────────────────────────────┴────────────┘
  2. b)a realizat majoritatea obiectivelor stabilite; ──────────────────────┬────────────────────┬───────────────────┬───────┬───────┐ │ │ │Reali- │Inde- │ │ │ │zarea │plini- │ │ │ │indica │rea │ Criterii │ Indicatori de │ Documente care se │torului│crite- │ │ realizare │ analizează │(se no-│riului │ │ a criteriului │ │teaza │(se │ │ │ │cu DA │noteaza│ │ │ │sau NU │cu DA │ │ │ │ │sau NU │ │ │ │ │ │ ──────────────────────┼────────────────────┼───────────────────┼───────┼───────┤ 1. Asociaţia/fundaţia/│
  3. a)Definirea clara a│Statut, pct. 3.1 │ │ │ federaţia face dovada │atribuţiilor │din raportul de │ │ │ bunei desfăşurări a │organelor de │activitate │ │ │ activităţii organelor │conducere, adminis- │ │ │ │ de conducere, admi- │trare şi control │ │ │ │ nistrare şi control, │ │ │ │ │ în conformitate cu │ │ │ │ │ prevederile statutare │ │ │ │ │ ──────────────────────┼────────────────────┼───────────────────┼───────┼───────┤ │
  4. b)Existenta │Pct. 3.2 din │ │ │ │rapoartelor, proce- │raportul de │ │ │ │selor-verbale etc., │activitate, copii │ │ │ │care atesta functio-│de pe documente │ │ │ │narea organelor de │ │ │ │ │conducere, │ │ │ │ │administrare şi │ │ │ │ │control │ │ │ │ ├────────────────────┼───────────────────┼───────┼───────┤ │
  5. c)În statut exista │Statut,regulamentul│ │ │ │prevederi referi- │intern de │ │ │ │toare la soluţiona- │funcţionare │ │ │ │rea conflictelor de │ │ │ │ │interes apărute în │ │ │ │ │activitatea aso- │ │ │ │ │ciatiei/fundaţiei/ │ │ │ │ │federaţiei │ │ │ │ ├────────────────────┼───────────────────┼───────┼───────┤ │
  6. d)Exista personal │Pct. 3.1, 3.3 din │ │ │ │angajat permanent │raportul de │ │ │ │ │activitate │ │ │ ──────────────────────┼────────────────────┼───────────────────┼───────┼───────┤ 2. Asociaţia/fundaţia/│
  7. a)Depunerea formu- │Copii de pe formu- │ │ │ federaţia face dovada │larelor situaţiilor │larele situaţiilor │ │ │ funcţionarii în │financiare anuale la│financiare anuale │ │ │ conformitate cu │administraţia │depuse │ │ │ legislaţia în vigoare │financiară din raza │ │ │ │ │teritorială în care │ │ │ │ │asociaţia sau │ │ │ │ │fundaţia îşi are │ │ │ │ │sediul │ │ │ │ ├────────────────────┼───────────────────┼───────┼───────┤ │b)Plata impozitelor,│Certificate consta-│ │ │ │taxelor, contribu- │tatoare privind │ │ │ │tiilor şi a altor │îndeplinirea obli- │ │ │ │venituri datorate │gatiilor exigibile │ │ │ │bugetului de stat │de plată a impo- │ │ │ │ │zitelor şi taxelor │ │ │ │ │către stat,inclusiv│ │ │ │ │a celor locale, │ │ │ │ │precum şi a │ │ │ │ │contribuţiilor │ │ │ │ │pentru asigurările │ │ │ │ │sociale de stat, │ │ │ │ │asigurările │ │ │ │ │sociale de sana- │ │ │ │ │tate, asigurările │ │ │ │ │de şomaj, în cazul │ │ │ │ │personalului │ │ │ │ │angajat │ │ │ ├────────────────────┼───────────────────┼───────┼───────┤ │
  8. c)Are autorizaţiile│Autorizaţiile │ │ │ │necesare în vederea │administrative │ │ │ │desfăşurării │conforme cu │ │ │ │activităţilor sta- │legislaţia în │ │ │ │tutare │vigoare şi/sau │ │ │ │ │acordurile necesare│ │ │ │ │desfăşurării │ │ │ │ │activităţilor, │ │ │ │ │copii de pe │ │ │ │ │documente │ │ │ ──────────────────────┼────────────────────┼───────────────────┼───────┼───────┤ 3. Asociaţia/fundaţia/│
  9. a)Dispune de un │Pct. 1 din raportul│ │ │ federaţia dispune de │sediu adecvat şi de │de activitate,copie│ │ │ resurse financiare, │dotări destinate în │de pe documentul │ │ │ materiale şi umane │exclusivitate │privind situaţia │ │ │ adecvate funcţionarii │realizării │juridică a sediului│ │ │ organizaţiei │activităţilor │ │ │ │ │de interes │ │ │ │ │general şi/sau │ │ │ │ │comunitar │ │ │ │ ├────────────────────┼───────────────────┼───────┼───────┤ │
  10. b)A dezvoltat în │Pct. 3.7 şi fişa │ │ │ │teritoriu filiale │activităţilor din │ │ │ │sau puncte de lucru │raportul de │ │ │ │adecvate realizării │activitate │ │ │ │de activităţi de │ │ │ │ │interes general sau │ │ │ │ │comunitar (în cazul │ │ │ │ │asociaţiilor şi │ │ │ │ │fundaţiilor care │ │ │ │ │desfăşoară │ │ │ │ │activităţi de │ │ │ │ │interes general) │ │ │ │ ├────────────────────┼───────────────────┼───────┼───────┤ │
  11. c)Resursele finan- │Pct. 4 din raportul│ │ │ │ciare de care dispun│de activitate, │ │ │ │permit realizarea │copii de pe docu- │ │ │ │activităţilor de │mentele contabile │ │ │ │interes general │ │ │ │ │şi/sau comunitar │ │ │ │ ──────────────────────┼────────────────────┼───────────────────┼───────┼───────┤ 4. Asociaţia/fundaţia/│a)Publicaţii,edituri│Fişa activităţilor │ │ │ federaţia face dovada │tiparituri, alte │ │ │ │ unei bune comunicări │mijloace de infor- │ │ │ │ şi colaborări cu │mare │ │ │ │ grupul-ţinta, alte ├────────────────────┼───────────────────┼───────┼───────┤ organizaţii │
  12. b)Colaborează cu │Documente care │ │ │ neguvernamentale şi │alte organizaţii │atesta parteneri- │ │ │ instituţii publice │neguvernamentale, │atul cu alte │ │ │ │instituţii publice │asociaţii, fundaţii│ │ │ │etc. în vederea │instituţii pu- │ │ │ │dezvoltării de pro- │blice etc. şi pct. │ │ │ │grame şi proiecte │3.6 din raportul │ │ │ │comune şi/sau │de activitate │ │ │ │finanţării acestora │ │ │ │ ──────────────────────┼────────────────────┼───────────────────┼───────┼───────┤ 5. Obiectivele de │A realizat mai mult │Pct. 2, pct. 3.5, │ │ │ interes general │de jumătate din │fişa activităţilor │ │ │ şi/sau comunitar │numărul obiectivelor│din raportul de │ │ │ realizate au fost │de interes general │activitate │ │ │ semnificative în │şi/sau comunitar │ │ │ │ raport cu obiectivele │stabilite prin actul│ │ │ │ stabilite prin actul │constitutiv sau prin│ │ │ │ constitutiv sau │statut │ │ │ │ prin statut │ │ │ │ │ ──────────────────────┼────────────────────┼───────────────────┼───────┼───────┤ 6. Activităţile de │În domenii de │Fişa activităţilor │ │ │ interes general şi/sau│interes general │ │ │ │ comunitar realizate │şi/sau comunitar, │ │ │ │ sunt de utilitate │programele şi │ │ │ │ publică, respectiv │proiectele derulate │ │ │ │ scopurile vizate sunt │au condus la │ │ │ │ benefice colectivi- │rezultate reale şi │ │ │ │ tatilor, prin │benefice pentru │ │ │ │ creşterea ofertei │comunitate │ │ │ │ culturale pe │ │ │ │ │ plan local/ │ │ │ │ │ regional/naţional │ │ │ │ │ ──────────────────────┴────────────────────┴───────────────────┴───────┴───────┘
  13. c)a desfăşurat o activitate anterioară semnificativă, prin derularea unor programe ori proiecte specifice scopului sau, însoţite de situaţiile financiare anuale şi bugetele de venituri şi cheltuieli pe ultimii 3 ani anteriori datei depunerii cererii privind recunoaşterea statutului de utilitate publică; ... ──────────────────────┬────────────────────┬───────────────────┬───────┬───────┐ │ │ │Reali- │Inde- │ │ │ │zarea │plini- │ │ │ │indica │rea │ Criterii │ Indicatori de │ Documente care se │torului│crite- │ │ realizare │ analizează │(se no-│riului │ │ a criteriului │ │teaza │(se │ │ │ │cu DA │noteaza│ │ │ │sau NU │cu DA │ │ │ │ │sau NU │ │ │ │ │ │ ──────────────────────┼────────────────────┼───────────────────┼───────┼───────┤ 1. Activităţile │Activităţile │Statut, pct. 2 şi │ │ │ desfăşurate anterior │desfăşurate au │fişa activităţilor │ │ │ au fost adecvate │condus la indepli- │din raportul de │ │ │ îndeplinirii │nirea obiectivelor │activitate │ │ │ obiectivelor │de interes general │ │ │ │ statutare │şi/sau comunitar │ │ │ │ │prevăzut în statut │ │ │ │ ──────────────────────┼────────────────────┼───────────────────┼───────┼───────┤ 2. Dezvolta programe, │Dezvolta şi │Pct. 3.5 şi fişa │ │ │ proiecte specifice │imbunatateste, prin │activităţilor din │ │ │ │proiecte specifice │raportul de │ │ │ │activităţilor de │activitate │ │ │ │interes general şi/ │ │ │ │ │sau comunitar, │ │ │ │ │serviciile acordate,│ │ │ │ │în funcţie de │ │ │ │ │evaluarea periodică │ │ │ │ │a acestora │ │ │ │ ──────────────────────┼────────────────────┼───────────────────┼───────┼───────┤ 3. Susţinerea │
  14. a)Utilizează │Pct. 3.3 şi fişa │ │ │ activităţilor şi │resurse umane │activităţilor din │ │ │ serviciilor din punct │adecvate activita- │raportul de acti- │ │ │ de vedere tehnic, │tilor desfăşurate: │vitate │ │ │ patrimonial │- personal angajat │ │ │ │ │cu norma întreaga │ │ │ │ │- dezvolta politici │ │ │ │ │de formare şi │ │ │ │ │dezvoltare a │ │ │ │ │personalului şi a │ │ │ │ │voluntarilor │ │ │ │ ├────────────────────┼───────────────────┼───────┼───────┤ │
  15. b)Are capacitatea │Pct. 4 şi fişa │ │ │ │de autofinanţare a │activităţilor din │ │ │ │programelor şi │raportul de │ │ │ │proiectelor iniţiate│activitate │ │ │ │de cel puţin 10% din│ │ │ │ │costul total al │ │ │ │ │acestora │ │ │ │ ├────────────────────┼───────────────────┼───────┼───────┤ │
  16. c)Are capacitatea │Pct. 4 şi fişa │ │ │ │de a atrage mai │activităţilor din │ │ │ │multe surse de │raportul de │ │ │ │finanţare │activitate │ │ │ ├────────────────────┼───────────────────┼───────┼───────┤ │
  17. d)Dispune de │Pct. 4 şi fişa │ │ │ │dotările materiale │activităţilor din │ │ │ │adecvate desfasu- │raportul de │ │ │ │rarii serviciilor │activitate │ │ │ ├────────────────────┼───────────────────┼───────┼───────┤ │
  18. e)Exista rezultate │Fişa activităţilor │ │ │ │ale programelor şi │din raportul de │ │ │ │proiectelor │activitate │ │ │ │derulate │ │ │ │ ──────────────────────┼────────────────────┼───────────────────┼───────┼───────┤ 4. Situaţiile finan- │
  19. a)Concordanta │Pct. 4 din raportul│ │ │ ciare anuale şi │dintre prevederile │de activitate, │ │ │ bugetele de venituri │bugetului de veni- │bugetul de veni- │ │ │ şi cheltuieli │turi şi cheltuieli │turi şi cheltuieli │ │ │ reflecta desfăşurarea │şi datele reflec- │şi situaţiile │ │ │ activităţilor de │tate în situaţiile │financiare anuale │ │ │ interes general sau │financiare anuale │ │ │ │ comunitar ├────────────────────┼───────────────────┼───────┼───────┤ │
  20. b)Cheltuieli │Pct. 4 şi fişa │ │ │ │adecvate activita- │activităţilor din │ │ │ │tilor desfăşurate │raportul de │ │ │ │ │activitate, │ │ │ │ │bugetul de venituri│ │ │ │ │şi cheltuieli şi │ │ │ │ │situaţiile │ │ │ │ │financiare anuale │ │ │ ├────────────────────┼───────────────────┼───────┼───────┤ │
  21. c)Cheltuieli în │Pct. 4 din raportul│ │ │ │concordanta cu │de activitate, │ │ │ │veniturile obţinute │bugetul de venituri│ │ │ │ │şi cheltuieli şi │ │ │ │ │situaţiile │ │ │ │ │financiare anuale │ │ │ │ │ │ │ │ ──────────────────────┴────────────────────┴───────────────────┴───────┴───────┘
  22. d)valoarea activului patrimonial pe fiecare dintre cei 3 ani anteriori este cel puţin egala cu valoarea patrimoniului iniţial. ... ─────────────────────────────────┬────────────────────────────────┬────────────┐ Criterii │ Documente │Îndeplinirea│ │ care se analizează │criteriului │ │ │(se noteaza │ │ │ cu DA │ │ │ sau NU) │ ─────────────────────────────────┼────────────────────────────────┼────────────┤ Valoarea activului patrimonial │Pct. 4 din raportul de │ │ pe fiecare dintre cei 3 ani │activitate, bugetul de venituri │ │ anteriori nu a scăzut sub │şi cheltuieli şi situaţiile │ │ valoarea patrimoniului iniţial │financiare anuale │ │ ─────────────────────────────────┴────────────────────────────────┴────────────┘ II. Criterii specifice ────────────────┬──────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Îndeplinirea│ Domenii │ Criterii criteriului │ de activitate*)│ (se noteaza │ │ cu DA │ │ sau NU) │ ────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ 1. Obiectivele principale ale programelor/ │ │ proiectelor derulate: │ │ ● caracterul novator │ │ ● caracterul realist │ │ ● caracterul complementar │ ├──────────────────────────────────────────────────────────────┤ │2. Motivarea programelor/proiectelor derulate │ ├──────────────────────────────────────────────────────────────┤ │3. Grupul-ţinta/beneficiari ai programelor/ │ │ proiectelor derulate: │ │ ● beneficiari │ │ ● caracterul interdisciplinar şi multicultural │ │ al programelor/proiectelor derulate │ ├──────────────────────────────────────────────────────────────┤ │4. Impactul programului/proiectelor culturale: │ │ ● căror nevoi culturale, educaţionale, │ │ sociale au răspuns │ │ ● impactul asupra comunităţilor/colectivităţilor │ │ cărora se adresează │ │ ● originalitatea programului/proiectului cultural │ ├──────────────────────────────────────────────────────────────┤ │5. Parteneri şi personal-cheie: │ │ ● coordonator de program/proiect │ │ ● alţi membrii-cheie │ ├──────────────────────────────────────────────────────────────┤ │6. Bugetul estimat al programului/proiectului │ │ cultural: │ │ ● surse de finanţare proprii │ │ ● surse de finanţare atrase │ ────────────────┴──────────────────────────────────────────────────────────────┘ ────────────── Notă ... *) Se completează conform prevederilor pct. 2 din formularul Raportului de activitate pe ultimii 3 ani a asociaţiei/fundaţiei/federaţiei care solicită acordarea statutului de utilitate publică. ──────────────────

Explicație AI pe baza textului oficial al legii. Orientativă, nu înlocuiește consilierea juridică.