NORME METODOLOGICE din 4 ianuarie 2006

(1)Amplasarea în zona inundabilă a albiei majore sau în zonele de protecție prevăzute la art. 40 din Legea apelor nr. 107/1996, cu modificările și completările ulterioare, de noi obiective economice și/sau sociale, amplasarea unor obiective și desfășurarea de activități în zonele de protecție ale platformelor meteorologice, precum și pe o distanță de 500 m în jurul acestora sunt permise numai în baza unui aviz de amplasament.

(2)Avizul de amplasament prevăzut la alin.

(1)Articolul 2 Prin avizul de amplasament se reglementează:

1. a)amplasarea unor obiective economice și sociale în zona inundabilă a albiei majore și realizarea anticipată a lucrărilor și măsurilor necesare pentru evitarea pericolului de inundare și asigurarea curgerii apelor; ...
2. b)amplasarea următoarelor obiective pe o distanță de până la 500 m în jurul și în afara zonei de protecție de 30 m instituite în jurul platformelor meteorologice: 1. construcții cu înălțime mai mare decât o treime din distanța dintre construcție și limita zonei de protecție; ... 2. rețele de înaltă tensiune sau de telecomunicații; ... 3. obiective economice sau sociale care ar putea emite fum și pulberi în atmosferă; ... 4. sisteme de irigații prin aspersiune; ... 5. perdele forestiere; ... ...
3. c)amplasarea oricăror obiective social-economice pe terenurile din zonele de protecție din jurul lacurilor naturale, cursurilor de apă, lacurilor de acumulare, țărmului mării, digurilor, canalelor, barajelor și altor lucrări hidrotehnice, a construcțiilor și instalațiilor hidrometrice, a instalațiilor de determinare automată a calității apei, precum și a celor din zona dig-mal. ... Articolul 3

(1)În cazul în care beneficiarul sau titularul de investiție dorește să construiască în zonele prevăzute la art. 1 alin.

(2)Solicitarea se realizează în baza formularului prezentat în anexa nr. 1a) anexa nr. 1b) Articolul 4

(1)Avizul de amplasament se emite de către Administrația Națională "Apele Române" pentru amplasarea în zonele prevăzute la art. 1 alin.

(2)Avizul de amplasament se emite de către direcția bazinală din subordinea Administrației Naționale "Apele Române" pentru amplasarea în zonele prevăzute la art. 1 alin.

(1)alin.

(3)Avizul de amplasament se emite de către Administrația Națională de Meteorologie pentru amplasarea de obiective economice sau sociale, în limita a 500 m în jurul și în afara zonei de protecție a platformelor meteorologice. Articolul 5

(1)Documentațiile tehnice necesare obținerii avizului de amplasament, însoțite de celelalte avize necesare, se transmit de către solicitant după cum urmează:

1. a)în 3 exemplare la Sistemul de gospodărire a apelor pe teritoriul căruia se amplasează obiectivul de investiție, dacă emiterea avizului este în competența direcției bazinale din subordinea Administrației Naționale "Apele Române"; un exemplar se remite direcției bazinale, însoțit de referatul tehnic de specialitate elaborat, în termen de cel mult 20 de zile calendaristice, de Sistemul de gospodărire a apelor; ...
2. b)în două exemplare la direcția bazinală din subordinea Administrației Naționale "Apele Române" pe teritoriul căreia se amplasează obiectivul de investiție, dacă emiterea avizului revine Administrației Naționale "Apele Române"; un exemplar se remite Administrației Naționale "Apele Române", însoțit de referatul tehnic de specialitate elaborat, în termen de cel mult 20 de zile calendaristice, de direcția bazinală din subordinea Administrației Naționale "Apele Române"; ...
3. c)în două exemplare la Administrația Națională de Meteorologie. ...

(2)Pentru lucrările situate pe cursurile de apă care formează sau intersectează frontiera țării, emitentul avizului de amplasament va realiza, în prealabil, concordanța lucrărilor aferente obiectivelor investiției propuse cu lucrările situate pe teritoriul țărilor vecine, în cadrul comisiilor mixte hidrotehnice. Articolul 6 Pentru amplasarea obiectivelor economice sau sociale în zona inundabilă a albiei majore, documentația tehnică necesară va fi însoțită de acceptul riveranilor, obținut de beneficiarul sau titularul de investiție, precum și de avizele sau acordurile prevăzute în anexa nr. 1c) Articolul 7

(1)Datele hidrologice necesare pentru studiul inundabilității amplasamentelor se vor actualiza în etapa elaborării documentației de investiții și vor fi furnizate de către direcțiile bazinale sau de către Institutul Național de Hidrologie și Gospodărirea Apelor.

(2)Documentația tehnică și studiile necesare vor fi elaborate de unități publice sau private certificate de autoritatea publică centrală din domeniul apelor. Articolul 8

(1)În vederea încadrării în mod unitar a lucrărilor ce se propun a fi executate pe ape sau în legătură cu apele în schema-cadru de gospodărire a apelor pentru bazinul hidrografic respectiv, precum și în ansamblul amenajărilor existente sau care se prevăd a se realiza în zona de amplasare a obiectivului de investiții, beneficiarul sau titularul de investiție poate solicita Administrației Naționale "Apele Române" și direcțiilor bazinale ale acesteia consultații tehnice cu privire la: inundabilitatea amplasamentelor, schemele funcționale ale lucrărilor, soluțiile tehnice, corelarea cu lucrările de gospodărire a apelor existente sau prevăzute, condițiile de evacuare a apelor uzate în receptorii naturali, avize sau acorduri necesare, precum și referitor la orice alte aspecte de gospodărire a apelor.

(2)Consultanța tehnică se poate solicita Administrației Naționale "Apele Române" și direcțiilor bazinale ale acesteia și la întocmirea documentațiilor tehnice, transmise spre avizare, pentru lucrări de investiții de amploare sau lucrări complexe care necesită un grad de detaliere ridicat, precum și Administrației Naționale de Meteorologie, pentru amplasarea de obiective social-economice în jurul platformelor meteorologice. Articolul 9

(1)Documentația tehnică necesară obținerii avizului de amplasament va conține în mod obligatoriu o evaluare globală a consecințelor ecologice potențiale, precum și a restricțiilor și măsurilor impuse, în scopul limitării și prevenirii impactului asupra gospodăririi cantitative și calitative a apelor, precum și elemente privind realizarea anticipată a lucrărilor și măsurilor necesare pentru evitarea pericolului de inundare și pentru asigurarea curgerii apei. De asemenea, va conține declarația pe propria răspundere, completată pe formularul prevăzut în anexa nr. 1d)

(2)În cazul amplasamentelor în jurul și în afara zonei de protecție a platformelor meteorologice, documentația tehnică va conține evaluări privind impactul obiectivelor menționate la art. 2 lit. b) Articolul 10

(1)Avizul de amplasament se emite dacă documentația tehnică depusă de solicitant respectă prevederile Normativului de conținut cuprins în anexa nr. 1b)

1. a)dacă documentația tehnică prezentată la avizare prezintă deficiențe majore sau datele prezentate nu corespund realității, aceasta se va restitui solicitantului cu adresă însoțitoare, în vederea refacerii; ...
2. b)dacă documentația tehnică prezentată spre avizare este incompletă, se solicită în scris completări; ...
3. c)dacă în urma verificării în teren se constată că în mod natural condițiile din teren nu permit amplasarea obiectivului în zona propusă, se va refuza motivat, în scris, emiterea avizului. ...

(2)Avizul de amplasament se emite numai pentru lucrările care sunt prevăzute în planurile urbanistice generale (PUG) ale localităților. Articolul 11

(1)În condițiile în care documentația tehnică, cu completările solicitate, după caz, satisface cerințele legale, se emite avizul de amplasament, care se transmite solicitantului, însoțit de un exemplar al documentației tehnice, ștampilată spre neschimbare.

(2)Avizul de amplasament se emite în termen de cel mult 30 de zile calendaristice de la data primirii documentației sau a ultimei completări solicitate.

(3)În cazul în care este necesară concordanța lucrărilor aferente obiectivului de investiție cu lucrările situate pe teritoriul țărilor vecine, termenul de emitere a avizului decurge de la data aprobării protocolului comisiei mixte hidrotehnice. Articolul 12

(1)Autoritatea emitentă refuză emiterea avizului de amplasament în una dintre următoarele situații:

1. a)condițiile zonei nu permit amplasarea obiectivului; ...
2. b)măsurile de protecție prevăzute în documentația înaintată nu sunt suficiente; ...
3. c)obiectivul nu este prevăzut în Planul Urbanistic General (PUG). ...

(2)Refuzul emiterii avizului de amplasament va fi transmis solicitantului în scris și motivat, în termen de cel mult 30 de zile calendaristice de la data primirii documentației sau a ultimei completări solicitate. Articolul 13

(1)Câte un exemplar din avizele de amplasament emise se va păstra în evidența Administrației Naționale "Apele Române", a direcțiilor sale bazinale sau a Administrației Naționale de Meteorologie, după caz.

(2)Documentația tehnică ce a stat la baza emiterii avizului de amplasament se păstrează în arhiva tehnică a direcției bazinale din subordinea Administrației Naționale "Apele Române" pe raza căreia se amplasează obiectivul, respectiv a Administrației Naționale de Meteorologie, pe toată durata de existență a lucrării pentru care s-a solicitat avizul de amplasament. Articolul 14

(1)Avizul de amplasament este aviz conform.

(2)Avizul de amplasament, precum și refuzul de emitere a acestuia pot fi atacate la instanța de contencios administrativ competentă, în condițiile prevăzute de Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004. Articolul 15

(1)Avizul de amplasament are valabilitate pe întreaga durată de existență a obiectivului pentru care a fost solicitat, în următoarele condiții:

1. a)execuția lucrărilor de apărare împotriva inundațiilor prevăzute în aviz începe în maximum un an de la emiterea avizului, respectă prevederile documentației tehnice și ale avizului de amplasament și este finalizată în maximum 2 ani; ...
2. b)după finalizarea lucrărilor de apărare împotriva inundațiilor, titularul solicită și obține avizul de gospodărire a apelor pentru obiectivul respectiv; ...
3. c)execuția obiectivului începe în maximum 2 ani de la obținerea avizului de gospodărire a apelor. ...

(2)Dacă oricare dintre condițiile prevăzute la alin.

(1)Articolul 16 Pentru activitatea de consultanță tehnică și de emitere a avizului de amplasament se percep tarife a căror valoare este stabilită în anexa nr. 7 la Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 73/2005 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 107/2002 privind înființarea Administrației Naționale "Apele Române". Articolul 17 Obținerea avizului de amplasament nu exclude obligația obținerii avizului de gospodărire a apelor și a celorlalte avize prevăzute de lege. Articolul 18 Anexele nr. 1a) - 1d) fac parte integrantă din prezentele norme. Anexa nr. 1a) la norme Către, ............................................................ (Direcția apelor ..................../Sistemul de gospodărire a apelor....................) În conformitate cu prevederile Legii apelor nr. 107/1996, cu modificările și completările ulterioare, .............................................................................................., (Denumirea societății comerciale) codul fiscal nr. ..................., nr. de înregistrare la registrul comerțului ............, telefon ............, fax ..............., cu sediul în localitatea .........................., str. .................... nr. ......, județul ............................, prin reprezentantul său .........................................................................................., (numele și prenumele) în calitate de ....................................................................., solicită: (beneficiar sau titular de investiție) AVIZ DE AMPLASAMENT pentru investiția .......................................................................... (denumirea investiției - obiectiv social-economic, locuință etc.) din Bazinul hidrografic .........................., pe râul, km ............................... Obiectivul este încadrat în clasa .......................... de importanță. Menționăm că investiția urmează să se realizeze ca: investiție nouă [ ] extindere [ ] reglementată anterior prin: avizul/autorizația de gospodărire a apelor nr. .............. din data de ................., emis de ..........................................................................................., (denumirea autorității de gospodărire a apelor emitente) pe care le anexăm în două exemplare. Pretenție de confidențialitate: ............................................................ Lucrările, construcțiile și instalațiile pentru care se solicită aviz de amplasament îndeplinesc condițiile necesare potrivit reglementărilor în vigoare, existând prevăzute lucrări și măsuri pentru asigurarea protecției împotriva inundațiilor. Anexăm în două exemplare documentația de amplasare. Documentele anexate la prezenta cerere sunt completate corespunzător cerințelor legale. Data ....................................................... (funcția, numele și semnătura) L.S. Anexa nr. 1b) la norme NORMATIV DE CONȚINUT al documentației tehnice necesare obținerii avizului de amplasament

(1)Documentația tehnică pentru obiectivele ce vor fi amplasate în zona inundabilă a albiei majore sau în zonele de protecție prevăzute la art. 40 din Legea apelor nr. 107/1996, cu modificările și completările ulterioare, va cuprinde:

1. a)schema generală a lucrărilor, construcțiilor, instalațiilor și a folosinței de apă pentru întreg ansamblul obiectivului de investiție, cu indicarea principalilor parametri constructivi și funcționali, inclusiv clasa de importanță a lucrării; ...
2. b)studiul hidrologic, inclusiv planul de situație cu trasarea curbei de inundabilitate în zonă; ...
3. c)actele de reglementare emise anterior, în copie; ...
4. d)elementele privind evaluarea impactului ecologic asupra factorului de mediu - apa, cu evidențierea efectelor și implicațiilor majore datorate desfășurării activității propuse spre avizare; ...
5. e)măsurile adecvate de prevenire, stabilire, control, diminuare și înlăturare a poluării, de gospodărire cantitativă rațională a apelor și de restabilire a echilibrului ecologic; ...
6. f)încadrarea în schema directoare și de management a bazinului hidrografic, sub aspectul corelării funcționale cu lucrările existente sau propuse în zonă; ...
7. g)măsurile de apărare împotriva inundațiilor; ...
8. h)planul de încadrare în zonă a lucrărilor de investiții propuse; ...
9. i)planul de ansamblu al lucrărilor investiției, în coordonate STEREO 'f670 nivel de referință, propuse cu încadrarea în schița de sistematizare a zonei și cu prezentarea zonelor de protecție pentru lucrările hidrotehnice propuse; ...
10. j)profilurile transversale și longitudinale în secțiuni caracteristice (cu menționarea și materializarea nivelurilor de calcul și verificarea corespunzătoare clasei de importanță), pentru principalele lucrări care fac obiectul avizului; ...
11. k)pentru captările, construcțiile și instalațiile destinate alimentării centralizate cu apă potabilă/minerală terapeutică sau pentru îmbutelierea apei potabile/minerale naturale, documentele prevăzute la lit. a)-
12. j)...
13. l)copie de pe scrisoarea de informare publică a intențiilor privind activitatea propusă, trimisă autorității publice locale, precum și confirmarea de primire a acesteia, în conformitate cu prevederile art. 11 din anexa la Ordinul ministrului mediului și gospodăririi apelor nr. 1.044/2005 pentru aprobarea Procedurii privind consultarea utilizatorilor de apă, riveranilor și publicului la luarea deciziilor în domeniul gospodăririi apelor. ...

(2)Pentru obiective amplasate sau activități desfășurate pe o distanță de până la 500 m în jurul și în afara zonei de protecție a platformelor meteorologice, documentația tehnică va cuprinde datele de coordonare privind amplasarea stației meteorologice (denumirea, localitatea etc.) și, după caz:

1. a)descrierea tipului de activitate ce urmează a se desfășura; ...
2. b)schema generală a obiectivului de investiții; ...
3. c)înălțimea construcțiilor prevăzute a se realiza și destinația acestora; ...
4. d)caracteristicile perdelelor forestiere; ...
5. e)emisiile de fum sau de pulberi în atmosferă; ...
6. f)metoda de irigare. ... Anexa nr. 1c) la norme ACTE, AVIZE ȘI ACORDURI necesare, după caz, în activitatea de elaborare a avizului de amplasament
7. a)Avizul organelor silvice de specialitate pentru plantarea sau tăierea arborilor ori arbuștilor de pe terenurile situate în albiile majore ale cursurilor de apă și pe țărmul mării ...
8. b)Acceptul în scris al deținătorilor lucrărilor existente în zonă sau al sistemului hidroedilitar orășenesc, industrial, zonal sau microregional, pentru situații în care, prin soluțiile tehnice adoptate, se propun cooperări cu acestea în ceea ce privește amplasarea, funcționarea sau exploatarea din punct de vedere al gospodăririi apelor ...
9. c)Actele de proprietate sau de concesiune a terenului de amplasament sau, după caz, avizul deținătorilor cu orice titlu ai terenului de amplasament, precum și acordul scris al deținătorilor cu orice titlu ai terenurilor învecinate ...
10. d)Acordul autorității publice centrale din domeniul transporturilor, pentru situații în care lucrările ce se construiesc pe ape sau au legătură cu apele se efectuează în zona căilor naționale navigabile ...
11. e)Dovada includerii lucrărilor pentru care se solicită aviz de amplasament în planurile de urbanism general (PUG). ... Anexa nr. 1d) la norme ........................... (Nr. și data înregistrării) DECLARAȚIE PE PROPRIA RĂSPUNDERE Referitor la: .............................................................................. (denumirea investiției, amplasamentul, bazinul hidrografic, râul, zona costieră) În conformitate cu prevederile Legii apelor nr. 107/1996, cu modificările și completările ulterioare:
12. a)Subsemnatul ......................................, posesor al buletinului de identitate: ... (numele și prenumele solicitantului) seria ...... nr. ............, codul numeric personal ............................., domiciliat în localitatea ......................., str. ................. nr. ..., bl. ......, ap. ......, telefon ..........;
13. b)......................................................................................... ... (denumirea societății comerciale) codul fiscal .................., nr. de înmatriculare la registrul comerțului ................, telefon ................., fax ..............., cu sediul în localitatea ....................., str. ................................... nr. ......, județul ............................, prin reprezentantul său legal ........................................................., în calitate (numele și prenumele) de ............................................, (beneficiar sau titular de investiție) declar pe propria răspundere următoarele: 1. am luat la cunoștință din partea ........................................................ ... (Direcția apelor/S.G.A.) care sunt riscurile din punctul de vedere al legislației în domeniul gospodăririi apelor pentru amplasarea investiției în zona inundabilă a râului/zona de protecție a ......................., comuna ............................., orașul ......................., județul ............... . Aceste riscuri mi le asum în totalitate în calitate de persoană fizică (reprezentant al firmei ......................................................................................): 2. în situația producerii de către această investiție, pe parcursul execuției și ... funcționării ei, a unor poluări a apelor de suprafață sau subterane voi suferi rigorile legii și voi acorda despăgubiri morale și materiale celor pe care îi voi afecta; 3. în cazul în care investiția va fi afectată de apele de suprafață sau subterane în orice ... fel (viituri, ridicarea nivelului pânzei freatice), declar că îmi asum în totalitate acest risc și nu voi cere autorităților de gospodărire a apelor despăgubiri morale și materiale pentru eventualele victime umane și pagube materiale ce s-ar produce; 4. prin prezenta mă angajez să realizez în termen util lucrările impuse de legislația în ... vigoare în domeniul gospodăririi apelor privind protecția împotriva poluării apelor subterane și de suprafață, viiturilor și a excesului de umiditate datorat pânzei freatice; 5. în situația schimbării proprietarului investiției, mă angajez prin prezenta ca la ... întocmirea formelor legale (contract de vânzare-cumpărare, donație, moștenire etc.) să închei cu noul proprietar un act legalizat pentru prelucrarea de către acesta (persoană fizică sau juridică) a riscurilor și să îl îndrum spre autoritatea de gospodărire a apelor să dea o declarație pe propria răspundere. În caz contrar, îmi asum riscul și răspunderea sus-menționate pe toată durata existenței investiției; 6. declarația s-a redactat în 4 exemplare, toate cu aceeași putere juridică (un exemplar ... pentru declarant, un exemplar pentru notarul public, un exemplar pentru autoritatea de gospodărire a apelor și un exemplar pentru autoritatea publică locală). Data .............................. .................. (Numele, prenumele și funcția) Ștampila și semnătura Consilier juridic/jurist consult ....................................... (numele, prenumele și semnătura)