REGULAMENT din 14 mai 2008 privind auditul de calitate în domeniul serviciilor contabile Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 472 din 26 iunie 2008 Notă ... *) Aprobat prin HOTĂRÂREA nr. 08/91/2008, publicată în Monitorul Oficial nr. 472 din 26 iunie 2008. Capitolul I Introducere Articolul 1 Auditul de calitate asupra serviciilor contabile prestate de membrii Corpului Experților Contabili și Contabililor Autorizați din România, denumit în continuare Corpul, se desfășoară în baza: 1. Standardelor internaționale emise de Federația Internațională a Contabililor (IFAC):
- a)Standardului internațional de control al calității (ISQC) nr. 1; ...
- b)Declarației internaționale de practică profesională (IPPS) nr. 1, intitulată ”Asigurarea calității serviciilor profesionale”; ...
- c)Declarației privind îndeplinirea obligațiilor de membru (SMO) nr. 1, emisă de Consiliul IFAC în noiembrie 2004, aprobată prin Hotărârea Conferinței naționale a Corpului Experților Contabili și Contabililor Autorizați din România nr. 05/55 din 26 martie 2005; ... ... 2. Recomandării CE din 15 noiembrie 2000 (nr. 2001/256/CE) privind exigențele minime în materie de control de calitate al serviciilor profesionale; ... 3. Metodologiei CE, care prevede două abordări ale controlului de calitate:
- a)controlul prin persoane angajate de organismul profesional, de altă autoritate sau entitate; ...
- b)controlul prin membri activi cu pregătire corespunzătoare. ... ... 4. Ordonanței Guvernului nr. 65/1994 privind organizarea activității de expertiză contabilă și a contabililor autorizați, republicată: – art. 20: ”Corpul Experților Contabili și Contabililor Autorizați are următoarele atribuții: ..........................................................................
- c)asigură buna desfășurare a activității experților contabili și a contabililor autorizați.” ... ... ... 5. Regulamentului de organizare și funcționare al Corpului, aprobat prin Hotărârea Conferinței naționale a Corpului nr. 1/1995, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 276 din 27 noiembrie 1995, republicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 153 din 28 martie 2001; – pct. 65: ”Consiliul filialei are următoarele atribuții:
- a)supraveghează modul de exercitare a profesiilor de expert contabil și de contabil autorizat în raza de activitate a filialei;”; ... ... – pct. 115: ”Adunarea generală are următoarele atribuții: .......................................................................
- c)ia cunoștință de raportul consiliului filialei privind rezultatul analizei activității profesionale a experților individuali și a societăților comerciale controlate, în vederea asigurării bunei exercitări a profesiei de expert contabil și de contabil autorizat pe teritoriul filialei. Adunarea generală aprobă lista experților individuali și a societăților comerciale ce vor fi analizate în anul următor;”; ... ... – pct. 124: ”...Sunt abateri disciplinare următoarele fapte: .......................................................................
- j)refuzul de a pune la dispoziția organelor de control și auditorilor de calitate ai Corpului documentele privind activitatea profesională; ... .......................................................................
- l)înscrierea în rapoartele de expertiză contabilă sau în alte lucrări efectuate pentru terți de aprecieri la adresa altor membri ai Corpului fără consimțământul acestora sau fără să fi fost consultați; ...
- m)nerespectarea normelor și standardelor profesionale emise de Corp cu ocazia efectuării lucrărilor pentru terți; ...
- n)neîndeplinirea obligațiilor prevăzute în Regulamentul privind auditul calității serviciilor profesionale”. ... ... ... 6. Codului etic național al Profesioniștilor contabili, aprobat prin Hotărârea a Consiliului superior al Corpului Experților Contabili și Contabililor Autorizați din România nr. 07/80/2007, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 429 și 429 bis din 27 iunie 2007, secțiunea 100 ”Introducere și principii fundamentale. Abordarea cadrului conceptual”: – pct. 100.1 - ”Calitatea serviciilor. Este nevoie de asigurarea că toate serviciile obținute din partea profesionistului contabil sunt executate la standardul cel mai ridicat de performanță.” ... ... Articolul 2 În cuprinsul prezentului regulament, termenii de mai jos au următoarele semnificații:
- a)expresia audit de calitate desemnează un ansamblu de măsuri luate de Corp vizând analiza modalităților de organizare și funcționare a unui cabinet, aprecierea modului de aplicare în cadrul acestuia a fiecărei norme profesionale emise de Corp și verificarea modului de respectare a obligațiilor de membru. Auditul de calitate se exercită asupra cabinetului și fiecărui profesionist contabil înscris în Tabloul Corpului. El se exercită atât la sediul principal al cabinetului, cât și la sediile birourilor secundare, înscrise sau neînscrise în Tabloul Corpului. Auditul de calitate are drept scop asigurarea respectării de către toți membrii Corpului a normelor profesionale stabilite de acesta pentru fiecare activitate, serviciu contabil sau categorie de lucrări efectuate de aceștia; ...
- b)expresia cabinet desemnează fie un cabinet individual condus de un expert contabil sau de un contabil autorizat, membru al Corpului, fie o societate de expertiză contabilă și/sau de contabilitate, recunoscută de Corp; ...
- c)prin audit de calitate la un cabinet cu birouri secundare instalate pe teritoriul mai multor filiale ale Corpului se înțelege auditul efectuat atât la sediul cabinetului, cât și la sediile biroului sau ale birourilor sale secundare; ...
- d)auditorii de calitate sunt experți contabili cu experiență formați și instruiți de Corp în domeniul auditului de calitate al serviciilor contabile. ... Capitolul II Obiective, principii și metodologia auditului în domeniul calității serviciilor contabile Articolul 3 Auditul de calitate în domeniul serviciilor contabile răspunde următoarelor obiective:
- a)oferirea posibilității ca publicul să aibă o bună percepție asupra calității serviciilor prestate și armonizarea comporta mentelor profesionale ale membrilor; ...
- b)contribuirea la buna organizare a cabinetelor și la perfecționarea metodelor de lucru; ...
- c)aprecierea modului de aplicare a regulilor și normelor profesionale și de respectare a obligațiilor de membru; ...
- d)dezvoltarea solidarității în rândul profesiei, prin favorizarea contactelor dintre colegi, apropierea și respectul profesioniștilor față de organele Corpului. ... Articolul 4 Auditul de calitate se întemeiază pe 5 principii fundamentale:
- a)universalitate: auditul se aplică tuturor cabinetelor definite ca atare și tuturor serviciilor profesionale realizate de acestea: contabilitate, audit, consultanță, expertiză etc.; ...
- b)confidențialitate: nicio informație privind un cabinet sau un membru al acestuia nu poate fi adusă la cunoștință terților; ...
- c)adaptarea auditului: este corespunzător naturii misiunilor exercitate și mărimii cabinetului; ...
- d)colegialitate: auditul este efectuat de către experții contabili membri ai Corpului, anume formați și instruiți, care au calitatea de angajați ai Corpului; ...
- e)armonizare: pe cât posibil, cabinetele care execută activități reglementate de mai multe organisme profesionale pot face obiectul unui audit cu obiective stabilite de comun acord cu aceste organisme. ... Articolul 5 Auditul de calitate cuprinde:
- a)cunoașterea modului de organizare a cabinetului, a sistemelor și procedurilor în vigoare în cadrul acestuia (auditul structural); ...
- b)aprecierea modului în care sunt aplicate normele profesionale, examinându-se prin sondaj dosarele de lucru corespunzătoare misiunilor selecționate pentru audit (audit tehnic); ...
- c)îndeplinirea obligațiilor de membru al Corpului în ceea ce privește educația, etica, plata cotizațiilor, depunerea raportului anual de activitate, participarea la activitățile organizate de Corp (auditul de conformitate). (la 10-12-2009, Litera
- c)din Articolul 5 , Capitolul II a fost modificată de Punctul 1, Articolul I din HOTĂRÂREA nr. 180 din 24 iulie 2009, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 862 din 10 decembrie 2009 ) ... Articolul 6 Auditul de calitate are drept referință standardele profesionale emise de Corp pentru fiecare natură de serviciu profesional prestat, regulile și normele profesionale în vigoare în momentul exercitării misiunilor și uzanțele profesionale. Articolul 7 Prezentul regulament se referă atât la misiunile normalizate de Corp, cât și la misiunile cerute de anumite reglementări în vigoare. Capitolul III Organizarea auditului de calitate Articolul 8 Departamentul pentru urmărirea aplicării normelor profesionale și auditului de calitate, denumit în continuare DUANPAC, are următoarele atribuții:
- a)elaborează programul anual al auditului de calitate în domeniul serviciilor contabile, cuprinzând listele cabinetelor prevăzute a fi auditate pe baza propunerilor formulate de filiale; ...
- b)urmărește realizarea programului privind auditul de calitate în domeniul serviciilor contabile pe baza graficelor de eșalonare lunară a cabinetelor transmise de filiale; ...
- c)pregătește și adaptează la condițiile conjuncturale metodologia auditului de calitate în domeniul serviciilor contabile; ...
- d)analizează cazurile de recuzare a auditorilor de calitate și face propunerile care se impun; ...
- e)organizează testul-interviu în vederea angajării auditorilor de calitate, analizează și controlează activitatea acestora și propune măsuri de sancționare, după caz; ...
- f)formulează dispozițiile către filiale, cuprinzând măsurile ce trebuie luate ca urmare a auditărilor efectuate la cabinete; ...
- g)gestionează certificatele de atestare a auditului de calitate în domeniul serviciilor contabile și prezintă propunerile de emitere a acestora cabinetelor auditate; ...
- h)în cazul unor încălcări ale reglementărilor privind exercitarea profesiei, ale Codului etic național al profesioniștilor contabili, precum și ale normelor profesionale emise de Corp, sesizează consiliul filialei; ...
- i)rezolvă problemele ivite în activitatea auditului de calitate ca urmare a investigațiilor proprii sau a sesizărilor primite de la terțe persoane în domeniul serviciilor contabile; ...
- j)elaborează semestrial sinteza auditului de calitate și o prezintă, prin directorul general executiv, președintelui Consiliului superior al Corpului; ...
- k)asigură instruirea auditorilor de calitate, organizează mese rotunde și întâlniri de lucru în domeniul auditului de calitate al serviciilor contabile; ...
- l)elaborează bugetul anual de costuri (retribuții, cheltuieli de transport și cazare) privind auditul de calitate, pe care îl prezintă spre aprobare, prin directorul general executiv, Consiliului superior al Corpului. ... Articolul 9 Auditorii de calitate sunt angajați cu contract individual de muncă, făcând parte din structura DUANPAC. Articolul 10 Activitatea de audit asupra calității serviciilor contabile poate fi realizată și prin externalizare, pe bază de contracte de prestări de servicii, încheiate de DUANPAC cu persoane fizice și juridice membre ale Corpului, în condiții ce sunt aprobate de Biroul permanent al Consiliului superior. Articolul 11 Auditorii de calitate au următoarele drepturi:
- a)să își exercite misiunea de audit de calitate, în mod personal, la cabinetele prevăzute în programul auditului de calitate în domeniul serviciilor contabile; ...
- b)să își organizeze misiunea și să își determine întinderea investigațiilor în timpul prevăzut în prezentul regulament; ...
- c)să efectueze vizite la cabinete pentru efectuarea auditului de calitate, având în vedere metodologia de analiză structurală, tehnică și de conformitate; ...
- d)să primească normele, ghidurile profesionale și reglementările Corpului și să beneficieze de instruirile profesionale organizate de acesta; ...
- e)să li se ramburseze cheltuielile efectuate pentru deplasări în vederea exercitării atribuțiilor. ... Articolul 12 Auditorii de calitate au următoarele obligații:
- a)să asigure îndeplinirea misiunii auditului de calitate la cabinetele cuprinse în graficele de eșalonare lunară a programului auditului de calitate în domeniul serviciilor contabile; ...
- b)să efectueze auditul de calitate cu respectarea normelor profesionale și a ghidurilor profesionale emise de Corp; ...
- c)să întocmească dosarul de audit de calitate al cabinetului, conținând raportul, fișa centralizatoare cu rezultatele auditului, notele de sinteză și anexele prevăzute de ghid, precum și eventualele observații ale cabinetului; ...
- d)să sesizeze DUANPAC și, după caz, consiliul filialei în cazul unor încălcări ale reglementărilor privind exercitarea profesiei, ale Codului etic național al profesioniștilor contabili, precum și ale normelor profesionale emise de Corp; ...
- e)să analizeze problemele ivite în activitatea auditului de calitate ca urmare a investigațiilor proprii sau a sesizărilor primite de la terțe persoane în domeniul serviciilor contabile și să prezintă propuneri către DUANPAC; ...
- f)să facă propuneri pentru valorificarea constatărilor (sancțiuni, recomandări etc.); ...
- g)să facă propuneri pentru adaptarea la condițiile conjuncturale a metodologiei auditului de calitate în domeniul serviciilor contabile. ... Articolul 13 Auditorii de calitate au dreptul și, în același timp, obligația să refuze o misiune de audit de calitate în situațiile în care independența ar fi periclitată. Capitolul IV Derularea auditului de calitate Articolul 14 Până la data de 20 februarie a fiecărui an, directorii executivi ai filialelor transmit la DUANPAC:
- a)rapoartele anuale de activitate pe anul expirat, completate de toți membrii din raza de activitate, în conformitate cu normele privind evidența și gestionarea membrilor; ...
- b)o listă aprobată de adunarea generală, cuprinzând cabinetele pe care filiala apreciază că ar trebui să le auditeze în anul următor, cu precizarea cabinetelor care au cerut voluntar să beneficieze de un audit de calitate. ... (la 10-12-2009, Articolul 14 din Capitolul IV a fost modificat de Punctul 2, Articolul I din HOTĂRÂREA nr. 180 din 24 iulie 2009, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 862 din 10 decembrie 2009 ) Articolul 15 DUANPAC elaborează programul auditului de calitate pentru anul următor, care se supune aprobării până la data de 31 mai a fiecărui an, cu indicarea modalității de realizare a auditului calității: prin control pe bază de declarații, prin control în teren sau mixt. Articolul 16 Până la data de 30 iunie a fiecărui an DUANPAC trimite fiecărei filiale programul de audit al calității pentru anul viitor. Articolul 17 Etapele realizării auditului de calitate sunt următoarele:
- a)Pregătire. Timpul necesar pentru audit este în funcție de importanța cabinetului și se stabilește numai după completarea și analiza chestionarului pregătitor. Cabinetul ales pentru auditul de calitate este informat prin scrisoare, cu cel puțin 60 de zile înainte de data fixată pentru începerea auditului. Scrisoarea este însoțită de un chestionar care cuprinde un ansamblu de informații referitoare, pe de o parte, la organizarea generală a cabinetului, la misiunile pe care acesta le derulează, iar pe de altă parte, la respectarea obligațiilor de membru. Chestionarul completat trebuie retrimis filialei, în termen de 30 de zile de la data primirii lui. Odată cu returnarea chestionarului, cabinetul poate cere să beneficieze de dispozițiile prezentului regulament referitoare la recuzarea auditorului, caz în care auditul va fi realizat prin auditori din afara razei de activitate a filialei, prin grija DUANPAC. ...
- b)Modalități de audit. Fiecare misiune de audit de calitate cuprinde 3 faze complementare: audit structural, audit tehnic și audit de conformitate. Auditul de calitate se efectuează conform ghidului aprobat de Consiliul superior al Corpului: – auditul structural constă într-un diagnostic de organizare a cabinetului în scopul aprecierii dacă modul de organizare asigură îndeplinirea de misiuni conform normelor, regulilor și uzanțelor profesionale, emise sau recunoscute de Corp, evidențiind lipsurile în ceea ce privește metodele și procedurile existente în cabinet, existența logisticii și a standardelor și normelor profesionale specifice fiecărei misiuni, conform obiectului de activitate al cabinetului; ... – auditul tehnic constă în examinarea unui număr de dosare de lucru și permite aprecierea calității metodelor efectiv puse în lucru de cabinet. Alegerea dosarelor se face pe baza concluziilor și informațiilor rezultate din auditul structural. Auditul tehnic se face prin referire la standardele profesionale emise de Corp, la normele și regulile în vigoare, precum și la uzanțele profesionale; ... – auditul de conformitate constă în verificarea modului în care cabinetul își îndeplinește obligațiile de membru cu privire la formarea și dezvoltarea profesională, depunerea raportului anual de activitate, plata obligațiilor financiare, aspecte etice etc. (la 10-12-2009, A treia liniuță din Litera
- b), Articolul 17 , Capitolul IV a fost modificată de Punctul 3, Articolul I din HOTĂRÂREA nr. 180 din 24 iulie 2009, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 862 din 10 decembrie 2009 ) ... ...
- c)Evaluarea rezultatelor și măsuri 1. La sfârșitul misiunii desfășurate pe baza ghidului de audit, auditorul completează "Fișa centralizatoare a rezultatelor auditului de calitate", prevăzută în anexa nr. 2 ... 2. Numărul maxim de puncte calitative acordate cabinetului auditat, atât pe tota, cât și pe domenii ale auditului, este 100. ... 3. Pentru stabilirea punctelor calitative pe fiecare dintre cele 3 domenii ale auditului (structural, tehnic și de conformitate) se au în vedere rezultatele din "Fișa centralizatoare a rezultatelor auditului de calitate", care se evaluează astfel : – peste 95% răspunsuri corecte - 100 de puncte; ... – 80-95% răspunsuri corecte - 80 de puncte; ... – 50-79% răspunsuri corecte - 60 de puncte; ... – 25-49% răspunsuri corecte - 40 de puncte; ... – sub 25 % răspunsuri corecte - 20 de puncte. ... ... 4. La stabilirea punctelor calitative totale ce se cuvin cabinetului auditat și, respectiv, a clasei de calitate se au în vedere următoarele ponderi pe domenii ale auditului: – auditul structural - 20%; ... – auditul tehnic - 50%; ... – auditul de conformitate - 30%. ... ... 5. În funcție de rezultatele auditului de calitate, cabinetul auditat poate fi încadrat în una dintre următoarele clase de calitate: – clasa A: peste 95 de puncte calitative; ... – clasa B: 80-95 de puncte calitative; ... – clasa C: 50-79 de puncte calitative; ... – clasa D: 25-49 de puncte calitative; ... – clasa E: sub 25 de puncte calitative. ... ... 6. În funcție de clasa de calitate în care a fost încadrat cabinetul, se pot lua următoarele măsuri: Cabinetele care au obținut clasa A de calitate pot solicita DUANPAC acordarea unui atestat de calitate. Procedurile de emitere a atestatului de calitate, precum și drepturile și obligațiile cabinetelor deținătoare ale acestuia se stabilesc de Biroul permanent al Consiliului superior, în termen de 90 de zile de la aprobarea prezentului regulament. ... ...
- d)Raportare 1. La sfârșitul unei misiuni de audit de calitate, auditorii întocmesc o notă de sinteză care se trimite cabinetului auditat. Cabinetul dispune de un termen de 30 de zile pentru a prezenta, în scris, auditorilor observațiile sale. ... 2. Raportul auditorului de calitate, prevăzut în anexa nr. 3 ... 3. Raportul, "Fișa centralizatoare a rezultatelor auditului de calitate", nota de sinteză și eventualele observații ale cabinetului se trimit la DUANPAC, în termen de 15 zile de la expirarea perioadei în care cabinetul avea posibilitatea să depună observații. ... 4. După verificarea documentelor primite, DUANPAC formulează dispoziții către filială, inclusiv pentru valorificarea constatărilor și aplicarea de sancțiuni, iar după aprobarea acestora le trimite președintelui consiliului filialei. ... 5. Președintele și directorul executiv ai filialei pot decide în legătură cu alte modalități de valorificare și comunicare a rezultatelor auditului de calitate, pe lângă cele cuprinse în dispoziții. ... 6. Dosarul de audit, dispozițiile primite de la DUANPAC, precum și corespondența cu cabinetul până la remedierea deficiențelor sunt păstrate la dosarul cabinetului respectiv, existent la filială, până la data la care cabinetul va face obiectul unui nou audit de calitate. ... 7. În cazul unor repetări ale abaterilor constatate, președintele consiliului filialei va sesiza comisia de disciplină a filialei Corpului. ... ... Capitolul V Prevederi speciale cu privire la auditul lucrărilor de expertiză contabilă Articolul 18 Experții contabili, în efectuarea lucrărilor de expertiză contabilă judiciară au obligația să respecte și să aplice prevederile Standardului profesional nr. 35/2000, aprobat prin Hotărârea Consiliului superior al Corpului Experților Contabili și Contabililor Autorizați din România nr. 01/42 din 11 august 2001, cu modificările și completările ulterioare, și să prezinte rapoartele de expertiză, precum și opiniile separate ale experților-parte, pentru a fi supuse auditului de calitate potrivit prezentului regulament. Articolul 19 Auditorii de calitate au următoarele atribuții:
- a)auditarea lucrărilor de expertiză contabilă judiciară înainte de depunerea acestora la organele care le-au solicitat; ...
- b)întocmirea referatelor de verificare tehnico-profesională asupra lucrărilor de expertiză contabilă aflate pe rol la comisiile de disciplină ale Corpului, la cererea acestor comisii; ...
- c)elaborarea documentelor de evidență a activităților desfășurate și raportarea. ... Articolul 20 În îndeplinirea atribuțiilor prevăzute la art. 19 lit.
- a)1. studiază raportul de expertiză, urmărind dacă: – în elaborarea lucrării, experții contabili autori au respectat în totalitate prevederile Standardului profesional nr. 35/2000; ... – obiectivele stabilite au fost tratate corespunzător, iar răspunsurile date au fost susținute prin acte și documente care au legătură cu cauza; ... – autorii lucrării nu s-au îndepărtat de știința contabilității, procedând la încadrări juridice ale faptelor sau la efectuarea de lucrări și operațiuni care presupun alte cunoștințe decât cele contabile; ... – autorii lucrării au respectat prevederile Codului etic național al profesioniștilor contabili; ... ... 2. analizează opiniile separate ale experților contabili - consilieri ai părților, urmărind aceleași obiective ca în cazul raportului de expertiză; ... 3. verifică starea de independență a expertului contabil în raport cu cauza și mandatul primit pe baza declarației date pe propria răspundere și semnate de către expertul contabil; declarația se apostilează de către auditorul de calitate cu mențiunea ”dată în fața noastră”, prevăzută în anexa nr. 4 ... Articolul 21 Constatările și observațiile auditorului de calitate se vor înscrie într-un referat privind auditarea modului de respectare a normelor profesionale, prevăzut în anexa nr. 5 la prezentul regulament, document ce se tipărește și se distribuie prin grija Secretariatului general al Corpului. Articolul 22 Folosind exclusiv legea, știința contabilității, standardele și normele profesionale, auditorul de calitate le solicită autorilor lucrărilor de expertiză contabilă să le revadă în funcție de observațiile făcute și va proceda astfel:
- a)dacă nu sunt observații sau dacă lucrările sunt refăcute, auditorul de calitate va aplica pe prima pagină a lucrărilor analizate ștampila dreptunghiulară de auditare, prevăzută în anexa nr. 6 la prezentul regulament, va semna și va aplica ștampila filialei; ...
- b)dacă lucrările nu sunt refăcute, auditorul de calitate va atașa la lucrarea analizată referatul (exemplarul original) cuprinzând observațiile sale pentru informare și o înaintează organului care a solicitat-o, pentru luarea unei decizii. ... Articolul 23 În îndeplinirea atribuțiilor prevăzute la art. 19 lit.
- a)Articolul 24 În îndeplinirea atribuțiilor prevăzute la art. 19 lit.
- b)Articolul 25 În îndeplinirea atribuțiilor prevăzute la art. 19 lit.
- c)Articolul 26 Pentru evidența activității desfășurate pe linia expertizelor contabile auditorul de calitate ține ”Registrul de evidență a lucrărilor de expertiză”, prevăzut în anexa nr. 7 Articolul 27 Departamentul de specialitate organizează semestrial schimburi de experiență, analize, seminarii și reuniuni de lucru cu toți auditorii de calitate, la care sunt invitați să participe reprezentanți ai organismelor beneficiare ale lucrărilor de expertiză contabilă. Capitolul VI Statutul auditorilor de calitate în domeniul serviciilor contabile și expertizelor contabile judiciare Articolul 28 Auditorul de calitate face parte din structura DUANPAC și este angajat de Corp la propunerea președintelui de filială, pe durată nedeterminată, cu contract de muncă full-time sau part-time, în funcție de volumul lucrărilor, potrivit specificului și condițiilor concrete din fiecare filială. Auditorul de calitate este expert contabil cu experiență, format și instruit de Corp în domeniul auditului de calitate al serviciilor contabile și expertizelor contabile judiciare. Articolul 29 Misiunea de bază a auditorului de calitate constă în verificarea modului de respectare a normelor profesionale privind exercitarea profesiei de expert contabil și contabil autorizat, a Codului etic național al profesioniștilor contabili, precum și a reglementărilor interne ale Corpului. Articolul 30 Auditor de calitate poate fi persoana care îndeplinește următoarele condiții:
- a)este cetățean român și are domiciliul în România; ...
- b)are exercițiul drepturilor civile; ...
- c)are calitatea de expert contabil și experiență profesională de minimum 10 ani; ...
- d)beneficiază de pregătire profesională desăvârșită și face dovada pregătirii sale profesionale continue; ...
- e)a avut un comportament personal și profesional ireproșabil de la înscrierea în Corp până în prezent și corespunde cerințelor din punctul de vedere al independenței, al conflictului de interese și al celorlalte aspecte etice și deontologice; ...
- f)este apt din punct de vedere medical pentru exercitarea funcției de auditor de calitate; această condiție se dovedește cu certificat medical eliberat în condițiile legii. ... Articolul 31 Exercitarea misiunii de auditor de calitate nu este compatibilă cu:
- a)activitățile care lezează demnitatea și independența profesiei de expert contabil, prestigiul Corpului sau bunele moravuri; ...
- b)activitățile profesionale care îl pun pe auditorul de calitate în situații de conflict de interese; ...
- c)prestarea concomitentă a unor servicii sau participarea la activități organizate de alte organisme ori entități concurențiale. ... Articolul 32 Auditorul de calitate este subordonat din punct de vedere tehnic-profesional DUANPAC și din punct de vedere administrativ directorului executiv al filialei. Articolul 33 În relațiile de subordonare tehnic-profesionale ale auditorului de calitate cu DUANPAC se includ:
- a)transmiterea rapoartelor de activitate lunare, semestriale și anuale în domeniul serviciilor contabile și al expertizei contabile judiciare; ...
- b)înaintarea dosarelor de audit ale cabinetelor conform programului anual al auditului de calitate; ...
- c)semnalarea problemelor deosebite ivite în activitatea auditului de calitate în domeniul serviciilor contabile și expertizei contabile judiciare; ...
- d)instruirea auditorilor de calitate pe probleme privind auditul de calitate în domeniul serviciilor contabile și al expertizei contabile judiciare; ...
- e)analizarea și propunerea pentru decontare a cheltuielilor ocazionate de desfășurarea auditului de calitate; ...
- f)comunicarea lunară către DUANPAC a programului zilnic de lucru care a fost prezentat directorului executiv al filialei, precum și a propunerilor de programare a concediului de odihnă; ...
- g)evaluarea anuală a activității profesionale și a conduitei auditorilor de calitate, care se prezintă conducerii Corpului. ... Articolul 34
(1)Relațiile de subordonare administrativă ale auditorului de calitate constau în:
- a)prezentarea de către auditorul de calitate a programului zilnic de lucru și urmărirea modului de respectare a acestuia de către directorul executiv al filialei; învoirile în interes personal se aprobă de către directorul executiv al filialei; ...
- b)colaborarea cu directorii executivi la întocmirea graficelor de eșalonare lunară a cabinetelor programate pentru auditul de calitate, urmărirea execuției acestora, transmiterea și primirea de la membrii Corpului a rapoartelor anuale de activitate, verificarea îndeplinirii obligațiilor de membru al Corpului în ceea ce privește formarea și dezvoltarea profesională, achitarea cotizațiilor și respectarea obiectului de activitate autorizat; (la 10-12-2009, Litera
- b)din Alineatul
(1), Articolul 34 , Capitolul VI a fost modificată de Punctul 4, Articolul I din HOTĂRÂREA nr. 180 din 24 iulie 2009, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 862 din 10 decembrie 2009 ) ... c) directorul executiv asigură auditorului de calitate condițiile necesare activității (spațiu, echipamente, consumabile și alte materiale). ...
(2)În relațiile de subordonare administrativă ale auditorului de calitate se va proceda astfel:
- a)auditorul de calitate întocmește programul zilnic de lucru, în care se menționează zilele și/sau orele în care își desfășoară activitatea la sediul filialei pentru verificarea expertizelor contabile judiciare și, respectiv, auditul de calitate al serviciilor contabile la cabinete (cu nominalizarea cabinetelor potrivit graficului de eșalonare lunară a acestora). Programul de lucru se întocmește la sfârșitul fiecărei luni pentru luna următoare și se prezintă lunar directorului executiv al filialei, precum și DUANPAC, odată cu "Fișa de activitate" pe luna precedentă. Directorul executiv asigură informarea experților contabili care se prezintă pentru verificarea lucrărilor de expertiză contabilă judiciară asupra programului de lucru al auditorului de calitate și urmărește respectarea acestuia; ...
- b)deplasarea în interes de serviciu, atât în localitatea de reședință a filialei, cât și în alte localități, pentru efectuarea auditului de calitate la cabinetele prevăzute în graficul de eșalonare se va efectua în baza "Ordinului de deplasare", care se aprobă de către directorul executiv. Deplasarea în interes de serviciu pentru auditarea unui cabinet se asigură în cadrul unei singure zile de lucru, fără acordarea diurnei de deplasare și decontarea cheltuielilor de cazare. Decontarea cheltuielilor de transport în alte localități decât aceea de reședință a filialei se face în baza documentelor emise de transportator (bilete, tichete etc.). Cheltuielile ocazionate de transportul cu autoturismul proprietate personală se decontează în limita unui consum de carburant stabilit prin norme ale Corpului. Ordinele de deplasare împreună cu documentele justificative, după caz, vor fi transmise la DUANPAC pentru analiză și decontare a cheltuielilor ocazionate de desfășurarea auditului de calitate, odată cu dosarul de audit de calitate; ...
- c)potrivit prevederilor art. 39 din Regulamentul intern al Corpului, învoirile pentru probleme de interes personal ale auditorului de calitate în timpul programului de lucru se aprobă de către directorul executiv al filialei pentru o durată de maximum 3 ore pe zi și de cel mult 3 ori pe trimestru. Învoirile se consemnează în registrul special existent la secretariatul filialei, vizat zilnic de directorul executiv, conform art. 39 din Regulamentul intern al Corpului. O copie a registrului special al învoirilor auditorului de calitate se transmite la sfârșitul fiecărei luni Direcției resurse umane din cadrul aparatului central al Corpului, odată cu "Foaia colectivă de prezență". Învoirile ce depășesc durata prevăzută mai sus necesită aprobarea directorului general executiv. În acest sens, auditorul de calitate va transmite cererea de învoire la DUANPAC pentru analiză și prezentarea spre aprobare; ...
- d)propunerile de programare a concediului de odihnă al auditorului de calitate se transmit la DUANPAC și se supun aprobării directorului general executiv, conform art. 49 din Regulamentul intern al Corpului. Auditorul de calitate va informa directorul executiv asupra concediului de odihnă programat, aprobat de conducerea Corpului; ...
- e)rechemarea auditorului de calitate din concediul de odihnă pentru nevoile de serviciu neprevăzute, care fac necesară prezența acestuia la sediul filialei, se face pe baza ordinului scris al directorului general executiv, la propunerea directorului executiv al filialei; ...
- f)în colaborare cu directorii executivi, la întocmirea graficelor de eșalonare lunară a cabinetelor programate pentru auditul de calitate se va asigura stabilirea cabinetelor ce urmează să fie cuprinse în grafic, în funcție de informațiile existente la filială în legătură cu natura, volumul de activitate și de sediile membrilor Corpului. Scrisoarea de informare a cabinetului împreună cu chestionarul pregătitor, prevăzute de Regulamentul privind auditul de calitate în domeniul serviciilor contabile, se vor întocmi și transmite prin grija directorului executiv, care va urmări și derularea graficului auditului de calitate; ...
- g)la termenul stabilit în prezentul regulament, directorul executiv al filialei va asigura transmiterea la DUANPAC a rapoartelor anuale de activitate pe anul expirat, completate de toți membrii din raza de activitate. Auditorul de calitate va colabora la centralizarea și sintetizarea unor informații cuprinse în ”Raportul anual de activitate”, referitoare la activitatea membrilor Corpului filialei; (la 10-12-2009, Litera
- g)din Alineatul
(2), Articolul 34 , Capitolul VI a fost modificată de Punctul 5, Articolul I din HOTĂRÂREA nr. 180 din 24 iulie 2009, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 862 din 10 decembrie 2009 ) ...
- h)în ceea ce privește modul în care se achită cotizațiile de către membrii filialei, directorul executiv va pune la dispoziția auditorului de calitate ”Rapoartele anuale de activitate” pentru consultare și verificarea realității datelor raportate și, respectiv, achitarea obligațiilor față de Corp. Totodată, directorul executiv va înlesni cunoașterea de către auditorul de calitate a modului de realizare a programului de pregătirea profesională continuă de către membrii filialei; (la 10-12-2009, Litera
- h)din Alineatul
(2), Articolul 34 , Capitolul VI a fost modificată de Punctul 5, Articolul I din HOTĂRÂREA nr. 180 din 24 iulie 2009, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 862 din 10 decembrie 2009 ) ...
- i)auditorul de calitate va aduce la cunoștință și va sesiza consiliul filialei asupra tuturor aspectelor rezultate din auditul de calitate al cabinetelor în legătură cu nerespectarea normelor privind: depunerea rapoartelor anuale de activitate, pregătirea și dezvoltarea profesională continuă, achitarea cotizațiilor profesionale, exercitarea profesiei de expert contabil sau contabil autorizat fără autorizație eliberată de Corp; (la 10-12-2009, Litera
- i)din Alineatul
(2), Articolul 34 , Capitolul VI a fost modificată de Punctul 5, Articolul I din HOTĂRÂREA nr. 180 din 24 iulie 2009, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 862 din 10 decembrie 2009 ) ...
- j)directorul executiv asigură auditorului de calitate condițiile necesare desfășurării activității, respectiv spațiu și birou de lucru, calculator (includerea în programul de investiții în condițiile în care nu există în dotare), accesul la telefon, xerox și la serviciile de secretariat ale filialei, materiale consumabile și cărți tehnice, publicația ”Monitorul Oficial al României, Partea I” și alte publicații din biblioteca filialei. Totodată, se vor pune la dispoziția auditorului de calitate hotărârile, deciziile, reglementările și normele emise de organele de conducere ale Corpului. ... Capitolul VII Drepturile și obligațiile cabinetului auditat Articolul 35 Cabinetul programat pentru un audit de calitate este obligat să pună la dispoziția auditorilor, la sediul său social sau/și al biroului secundar, toate actele și documentele necesare în vederea efectuării auditului și să furnizeze orice explicație utilă. Articolul 36 Cabinetul informat despre un audit de calitate are dreptul de a recuza auditorul desemnat. Recuzarea poate fi cerută în termen de 30 de zile de la primirea scrisorii prin care a luat cunoștință despre audit, prin scrisoare adresată președintelui consiliului filialei. Cererea este trimisă DUANPAC, care va lua măsurile ce se impun. Articolul 37 Un cabinet nu poate fi auditat decât la expirarea unei perioade de 5 ani de la încheierea auditului precedent, de 3 ani dacă respectivul cabinet prestează servicii pentru entități de interes public sau la perioade mai scurte pentru a verifica modul de ducere la îndeplinire a măsurilor stabilite la controalele anterioare. Articolul 38 Durata auditului de calitate în teren se stabilește în funcție de mărimea cabinetului auditat, dar nu poate fi mai mare de 20 de ore. Capitolul VIII Auditarea cabinetelor instalate în mai multe filiale Articolul 39 Auditul de calitate la cabinetele instalate în mai multe filiale se caracterizează prin separarea auditului structural și a celui de conformitate, care se desfășoară la sediul cabinetului, de auditul tehnic, realizat la nivelul birourilor secundare, pornindu-se de la sinteza auditului structural. Capitolul IX Finanțarea Articolul 40 Costurile auditului de calitate sunt cuprinse într-un buget separat integrat în bugetul aparatului central al Corpului. DUANPAC elaborează bugetul anual de costuri (retribuții, cheltuieli de transport și cazare), care este supus spre aprobare Consiliului superior al Corpului în vederea înglobării lui distincte în bugetul anual al Corpului. Capitolul X Informarea Conferinței naționale Articolul 41 DUANPAC elaborează sinteza anuală a auditului de calitate și o prezintă, prin directorul general executiv, președintelui Consiliului superior al Corpului. După însușirea acesteia de către Consiliul superior al Corpului, sinteza este încorporată în raportul anual destinat dezbaterii și aprobării de către Conferința națională ordinară. Articolul 42 Nerespectarea de către structurile Corpului a prevederilor prezentului regulament constituie abatere disciplinară și se sancționează potrivit Regulamentului de organizare și funcționare a Corpului sau Regulamentului intern al Corpului, după caz. Articolul 43 La data intrării în vigoare a prezentului regulament se abrogă Normele nr. 12.264/2002 privind activitatea de expertiză contabilă judiciară, aprobate prin Decizia Biroului permanent al Consiliului superior al Corpului nr. 02/90 din 12 decembrie 2002, cu modificările și completările ulterioare, precum și Statutul auditorilor de calitate în domeniul serviciilor contabile și expertizelor contabile judiciare, aprobat prin Hotărârea Consiliului superior al Corpului nr. 05/66 din 14 septembrie 2005. Articolul 44 În termen de 60 de zile de la aprobarea prezentului regulament se va emite un nou ghid cuprinzând îndrumările tehnice ale auditorului de calitate. Articolul 45 Prezentul regulament intră în vigoare în termen de 90 de zile de la data aprobării de către Consiliul superior al Corpului. Anexa nr. 1 Abrogată. (la 10-12-2009, Anexa nr. 1 a fost abrogată de Punctul 6, Articolul I din HOTĂRÂREA nr. 180 din 24 iulie 2009, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 862 din 10 decembrie 2009 ) Anexa nr. 2 la regulament FIȘA CENTRALIZATOARE a rezultatelor auditului de calitate la cabinetul ....................... III. Auditul de conformitate (la 10-12-2009, Punctul III din Anexa nr. 2 a fost modificat de Punctul 7, Articolul I din HOTĂRÂREA nr. 180 din 24 iulie 2009, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 862 din 10 decembrie 2009 ) ... Anexa nr. 3 la regulament RAPORTUL AUDITORULUI DE CALITATE - model - I. Cabinetul auditat Numele și prenumele (denumirea sociala) ................................................................... II. Timpul afectat auditului - în teren: de la data ....... la data ....... nr. zile ..... - la sediul filialei: de la data ....... la data ....... nr. zile ..... III. Constatarile auditului de calitate Auditul structural 1. 2. 3. ● ● ● Cabinetul are un numar de ..... salariati. Auditul tehnic Natura serviciului prestat Numar clienti Numar dosare verificate ........................... ................ ....................... ........................... ................ ....................... Constatari: 1. 2. 3. ● ● ● Auditul de conformitate 1. 2. 3. ● ● ● IV. Evaluare Pe baza fisei centralizatoare a rezultatelor auditului de calitate a rezultat un numar de .......... puncte calitative determinate astfel: Puncte calitative % Total puncte Auditul structural ................. 20 .................. Auditul tehnic ................. 50 .................. Auditul de conformitate ................. 30 .................. Total __________________________________________________________________ Propunem incadrarea cabinetului în clasa ... de calitate. Data Semnatura Anexa nr. 4 la regulament DECLARAȚIE Subsemnatul ................................................................, expert contabil cu numărul matricol ........../........../.................., în legătură cu cauza ce face obiectul Dosarului nr. .............. /............ al ..........................................................., declar următoarele:
- a)nu mă aflu în niciuna dintre situațiile de incompatibilitate sau conflict de interese prevăzute de art. 12 alin.
(1)și
(2)din Ordonanța Guvernului nr. 65/1994 privind organizarea activității de expertiză contabilă și a contabililor autorizați, republicată, și de art. 8 din Hotărârea Conferinței naționale a Corpului Experților Contabili și Contabililor Autorizați din România nr. 53/2005 emise în baza art. 20 lit.
- d)din Ordonanța Guvernului nr. 65/1994, republicată. ...
- b)față de prevederile reglementărilor sus-menționate mă aflu în următoarele situații: – ........................................................................ ... – ........................................................................ ... – ........................................................................ ... – ........................................................................ ... – ........................................................................ ... ... Prezenta declarație este dată pe propria răspundere, fiind conformă cu realitatea, având în vedere prevederile legii privind falsul în înscrisuri și declarații. Data Semnătura ........... ................... Anexa nr. 5 la regulament C.E.C.C.A.R. Filiala .......................... Dosar nr.: Beneficiar: Termen: Nr. înregistrare: REFERAT privind auditarea modului de respectare a normelor profesionale ______________________________________________________________________ I. Data primirii: __________________________________________________________________________ II. Experti contabili: Numele și prenumele Calitatea 1. ────────────────────────────────────────────── 2. ────────────────────────────────────────────── 3. ────────────────────────────────────────────── 4. ────────────────────────────────────────────── 5. ────────────────────────────────────────────── 6. ────────────────────────────────────────────── 7. ────────────────────────────────────────────── ────────────────────────────────────────────────────────────────────────── III. Observatii cu privire la:
- a)Concordanta dintre obiective, constatari și concluzii ───────────────────────────────────────────────────────────────────── ───────────────────────────────────────────────────────────────────── ───────────────────────────────────────────────────────────────────── ───────────────────────────────────────────────────────────────────── ─────────────────────────────────────────────────────────────────────
- b)Respectarea Standardului profesional nr. 35/2000 ───────────────────────────────────────────────────────────────────── ───────────────────────────────────────────────────────────────────── ───────────────────────────────────────────────────────────────────── ─────────────────────────────────────────────────────────────────────
- c)Respectarea Codului etic național al profesionistilor contabili ───────────────────────────────────────────────────────────────────── ─────────────────────────────────────────────────────────────────────
- d)Alte observatii ───────────────────────────────────────────────────────────────────── ───────────────────────────────────────────────────────────────────── ────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Auditor de calitate, ........................ (Semnătura) Stampila Anexa nr. 6 la regulament C.E.C.C.A.R. ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ CORPUL EXPERTILOR CONTABILI │ │ ȘI CONTABILILOR AUTORIZATI DIN ROMÂNIA │ │ │ │ - Filiala ........................ - │ │ │ │ Auditat indeplinirea Standardului profesional nr. 35/2000 │ │ │ │ Dosar nr. .........../......... al ............ │ └────────────────────────────────────────────────────────────────-┘ Auditor de calitate Numele ..................... Prenumele .................. L.S. Anexa nr. 7 la regulament REGISTRUL de evidență a lucrărilor de expertiză ____________