ORDIN nr. 114 din 26 februarie 1999 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a procedurii de executare silită a creanţelor Fondului special al drumurilor publice Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 197 din 6 mai 1999 Ministrul transporturilor, în temeiul prevederilor art. 12 din Ordonanţa Guvernului nr. 14/1999 privind unele măsuri specifice pentru asigurarea resurselor Fondului special al drumurilor publice şi executarea silită a creanţelor la bugetul acestui fond, emite următorul ordin: Articolul 1 Se aprobă Normele metodologice de aplicare a procedurii de executare silită a creanţelor Fondului special al drumurilor publice, prevăzute în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin. Articolul 2 Prezentul ordin va fi adus la îndeplinire de către Direcţia generală economică şi relaţii bugetare şi Direcţia generală juridică şi contencios din cadrul Ministerului Transporturilor, Regia Autonomă "Administraţia Naţionala a Drumurilor din România" şi Autoritatea Rutiera Română - A.R.R. Articolul 3 Prezentul ordin va fi publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I. Ministrul transporturilor, Traian Basescu Anexă NORME METODOLOGICE de aplicare a procedurii de executare silită a creanţelor Fondului special al drumurilor publice I. Potrivit prevederilor art. 6 din Ordonanţa Guvernului nr. 14/1999 privind unele măsuri specifice pentru asigurarea resurselor Fondului special al drumurilor publice şi executarea silită a creanţelor la bugetul acestui fond, organele de specialitate ale Autorităţii Rutiere Române - A.R.R., denumite în continuare organe de executare, sunt abilitate să efectueze procedura de executare silită pentru creanţele la Fondul special al drumurilor publice, administrat de Ministerul Transporturilor. Executarea silită a creanţelor la Fondul special al drumurilor publice se face pe baza titlului executoriu constituit în procesul-verbal de constatare întocmit de personalul împuternicit din cadrul Regiei Autonome "Administraţia Naţionala a Drumurilor din România" în condiţiile art. 5 din Ordonanţa Guvernului nr. 14/1999. Personalul organelor de executare prevăzute la alin.
(1), împuternicit să efectueze executarea silită, îndeplineşte o funcţie care implica exerciţiul autorităţii de stat, primind o legitimatie specială, emisă de Ministerul Transporturilor, ale carei model şi conţinut sunt prezentate în anexa nr. 1 la prezentele norme metodologice. II. Urmărirea şi încasarea creanţelor la bugetul Fondului special al drumurilor publice se pot efectua şi cu personal angajat de către Autoritatea Rutiera Română - A.R.R. prin convenţii civile de prestări de servicii, încheiate în condiţiile Legii nr. 83/1995 privind unele măsuri de protecţie a persoanelor încadrate în munca. III. Personalul Autorităţii Rutiere Române - A.R.R., împuternicit pentru executarea silită a creanţelor Fondului special al drumurilor publice, îndeplineşte, în principal, următoarele atribuţii:
- primeşte de la Ministerul Transporturilor procesele verbale de constatare care au devenit titluri executorii;
- tine evidenta titlurilor executorii într-un registru de evidenta a debitorilor supuşi executării silite pentru obligaţii de plată la bugetul Fondului special al drumurilor publice;
- întocmeşte dosarul debitorului căruia urmează sa i se aplice procedura executării silite;
- colaborează cu reprezentantele teritoriale ale Autorităţii Rutiere Române - A.R.R. în vederea depistarii tuturor bunurilor mobile şi imobile urmaribile ale debitorului;
- face cercetări, prin mijloace proprii, pentru identificarea sediului şi a bunurilor debitorului;
- solicita organelor de poliţie să facă cercetări sau cere relaţii la oficiul registrului comerţului, la organele fiscale, la executorii judecătoreşti, în vederea soluţionării dosarului de executare silită;
- colaborează cu organele de executare silită ale Ministerului Finanţelor în vederea identificarii sediului debitorilor şi a tuturor bunurilor mobile şi imobile urmaribile ale acestora;
- solicita informaţii de la organele administraţiei publice centrale şi locale sau de la orice persoane juridice sau fizice pentru derularea eficienta a procedurii de executare silită;
- efectuează operaţiuni de executare silită, potrivit legii, în baza titlurilor executorii transmise de alte organe de executare decât cele ale Ministerului Transporturilor pentru obligaţii de plată la Fondul special al drumurilor publice;
- comunică lunar Ministerului Transporturilor sumele recuperate de la debitor prin executare silită;
- aplica măsurile de executare silită asupra bunurilor mobile şi imobile proprietatea debitorului, precum şi asupra veniturilor urmaribile, potrivit legii, numai în limita valorii necesare pentru realizarea creanţei bugetare;
- aplica, după caz, succesiv sau concomitent, toate modalităţile de executare silită (poprire, executare silită mobiliară, executare silită imobiliară) pentru realizarea creanţei bugetare;
- solicita unităţilor bancare, respectând normele privind secretul bancar, informaţiile necesare pentru urmărirea debitelor prin poprire, precum şi pentru luarea altor măsuri privind recuperarea creanţelor bugetului Fondului special al drumurilor publice;
- întocmeşte adresa de înfiinţare a popririi şi o comunică băncii sau băncilor la care debitorul îşi are conturile ori altor terţi care deţin sau datorează sume de bani debitorilor urmăriţi;
- desfăşoară concomitent, dacă este necesar pentru recuperarea în timp a creanţei, executarea silită prin poprire asupra tuturor conturilor debitorului;
- verifica, cel puţin o dată pe an, dacă debitorul a dobândit şi alte bunuri sau dacă realizează şi alte venituri decât cele asupra cărora s-a început executarea silită, atunci când, prin poprire, creanta este realizabila pe o perioadă mai mare de 2 ani;
- organizează licitaţii pentru valorificarea bunurilor mobile sau imobile supuse executării silite;
- solicita judecătorului sindic înscrierea la masa credala în cazul declanşării procedurii de faliment;
- urmăreşte debitorul scăzut din evidenta pentru cauza de insolvabilitate, până la împlinirea termenului de prescripţie (5 ani), verificand dacă acesta a dobândit venituri sau bunuri urmaribile după declararea stării de insolvabilitate;
- comunică Ministerului Transporturilor, în vederea scaderii din evidenta, obligaţiile la bugetul Fondului special al drumurilor publice, care aparţin unui debitor declarat, potrivit legii, în stare de insolvabilitate;
- reprezintă Ministerul Transporturilor în instanţa, în cazul contestaţiilor şi al incidentelor la executarea silită, indiferent de etapa acesteia;
- procedează la stingerea efectelor procedurii de executare silită, în situaţia în care, pe parcursul acesteia, debitul a fost achitat;
- întocmeşte procesul-verbal de încheiere a executării silite, în care consemnează atât sumele încasate, cat şi pe acelea care nu au fost recuperate. IV. Plata obligaţiilor la Fondul special al drumurilor publice se face distinct pentru fiecare suma datorată în parte, în contul Fondului special al drumurilor publice, în ordinea vechimii acesteia, astfel:
- obligaţiile de plată restante, în ordinea scadentei, şi majorările de întârziere aferente acestora;
- obligaţiile de plată curente, datorate pentru primul termen de plată;
- obligaţiile de plată cu termene viitoare (suma fixa anuală). Explicaţiile referitoare la obligaţiile de plată achitate vor fi menţionate de către debitor în ordinul de plată. V. Cheltuielile ocazionate de efectuarea executării silite a creanţelor la bugetul Fondului special al drumurilor publice, potrivit legii, sunt suportate de către debitor. Sumele reprezentând cheltuieli de executare silită se determina de către persoana care a efectuat procedura de executare silită şi se înscriu într-un proces-verbal semnat de directorul general al Autorităţii Rutiere Române - A.R.R., care constituie titlu executoriu. Modelul şi conţinutul procesului-verbal sunt prezentate în anexa nr. 2 la prezentele norme metodologice. Anexa 1 ------- la normele metodologice ----------------------- Anexa 2 ------- la normele metodologice ----------------------- ---------------