CONTRACT DE SERVICII PUBLICE din 21 iulie 2010 pentru perioada 2010-2011 al Societăţii Comerciale "Transferoviar Grup" - S.A. Publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 567 din 11 august 2010 Capitolul I Dispoziţii generale Articolul 1 Părţile contractante Prezentul contract de servicii publice pentru perioada 2010-2011 se încheie între Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii, în numele statului, şi Societatea Comercială "Transferoviar Grup" - S.A., denumită în continuare Transferoviar Grup, în calitate de operator de transport feroviar, în concordanţă cu prevederile art. 38 şi 39 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 12/1998 privind transportul pe căile ferate române şi reorganizarea Societăţii Naţionale a Căilor Ferate Române, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. Articolul 2 Obiectul şi durata contractului de servicii publice
(1)Prezentul contract de servicii publice stabileşte obligaţiile reciproce ale Transferoviar Grup şi ale Ministerului Transporturilor şi Infrastructurii în vederea realizării serviciului public social de transport feroviar de călători de către Transferoviar Grup. ...
(2)Prezentul contract de servicii publice se încheie pentru perioada 2010-2011. ...
(3)Pentru secţiile neinteroperabile, prevederile alin.
(2)se aplică cu condiţia valabilităţii contractului de închiriere încheiat cu Compania Naţională de Căi Ferate "C.F.R." - S.A. în conformitate cu prevederile legale în vigoare. ... Capitolul II Obligaţii specifice ale părţilor pe perioada 2010-2011 Articolul 3 Obligaţii specifice ale Transferoviar Grup pe perioada 2010-2011
(1)Pe durata de valabilitate a prezentului contract de servicii publice, Transferoviar Grup se obligă să pregătească şi să pună în circulaţie numărul şi categoriile de trenuri necesare pentru asigurarea caracterului de serviciu public social pentru transportul feroviar public de călători. ...
(2)Numărul minim şi categoriile de trenuri care vor circula pe secţiile de circulaţie, care reprezintă pachetul minim social, se pot modifica prin ordin al ministrului transporturilor şi infrastructurii, pentru adaptarea la condiţiile concrete de piaţă sau la eventualele modificări intervenite la starea tehnică a infrastructurii şi cu reglarea corespunzătoare a compensaţiei acordate. ...
(3)Pe durata de valabilitate a prezentului contract de servicii publice, Transferoviar Grup se obligă să pună la dispoziţia publicului călător capacităţile de transport, în funcţie de evoluţia şi de cerinţele pieţei. ...
(4)Oferta de servicii se structurează pe următoarele categorii de trenuri: ... a) accelerate; ... b) personale. ...
(5)Transferoviar Grup va asigura publicului călător următoarele tipuri de servicii: ...
- a)transportul de călători în trafic intern cu trenuri prevăzute în planul de mers al trenurilor, cu trenuri suplimentare sau cu trenuri special comandate; ...
- b)capacităţi de transport diferenţiate pe criterii de confort şi de servicii: vagoane clasa I şi clasa a II-a, compartimentate şi necompartimentate, automotoare clasa I şi clasa a II-a; ...
- c)posibilitatea închirierii de vagoane de călători de diverse tipuri şi categorii; ...
- d)vânzarea legitimaţiilor de călătorie cu anticipaţie de până la 30 de zile în trafic intern; ...
- e)informarea călătorilor, în principalele staţii şi trenuri, prin birourile proprii de informaţii, mass-media, web-site şi prin personalul de tren, referitor la condiţiile de călătorie, tarife, oferte comerciale, alte informaţii utile. ...
- f)informarea călătorilor în toate cazurile de întârziere, atât în staţii, cât şi în trenuri, de îndată ce astfel de informaţii sunt disponibile. ...
(6)Facilităţile acordate de Transferoviar Grup, potrivit reglementărilor în vigoare, pentru serviciile prestate anumitor categorii de persoane sunt prevăzute în anexa nr. 1. ...
(7)Transferoviar Grup va asigura pe toată durata contractului de servicii publice condiţiile minime obligatorii privind viteza comercială, confortul şi serviciile la bord, în funcţie de categoria trenului, în condiţii normale de circulaţie. Condiţiile minime de confort în trafic intern valabile pentru perioada 2010-2011 sunt prevăzute în anexa nr. 2. În situaţiile în care restricţiile de viteză impuse de Compania Naţională de Căi Ferate "C.F.R." - S.A., denumită în continuare C.F.R. - S.A., sau posibilităţile de încadrare în grafic vor conduce la scăderea vitezelor comerciale pe anumite sectoare din parcursul trenurilor, categoria trenurilor va fi stabilită în funcţie de calitatea confortului şi a serviciilor oferite la bord. ...
(8)Strategia de dezvoltare şi modernizare a Transferoviar Grup va fi în concordanţă cu legislaţia europeană în domeniul transportului feroviar de călători şi va asigura condiţiile necesare pentru îndeplinirea obligaţiilor de stat membru al Uniunii Europene. ...
(9)Transferoviar Grup se obligă ca prin politica de marketing pe care o va promova să asigure satisfacerea cerinţei pieţei de transport feroviar public de călători. ...
(10)Transferoviar Grup se obligă să promoveze o politică tarifară corelată cu legislaţia în vigoare privind regimul tarifelor pentru serviciile publice cu caracter social, precum şi cu evoluţia pieţei de transport. ...
(11)Transferoviar Grup se obligă să acţioneze permanent pentru utilizarea eficientă a resurselor materiale şi umane, asigurând astfel un control permanent al costurilor reale de transport. ...
(12)Pentru utilizarea infrastructurii feroviare publice, Transferoviar Grup va plăti pe bază de contract C.F.R. - S.A. tarifele de utilizare a infrastructurii, care se stabilesc conform prevederilor legale. ...
(13)Prestarea serviciilor ce fac obiectul prezentului contract nu poate fi întreruptă şi nici suspendată de Transferoviar Grup din niciun motiv, excepţie făcând cazurile de forţă majoră prevăzute de lege. În oricare dintre situaţii, activitatea trebuie reluată în cel mai scurt timp cu putinţă. ...
(14)Principalele proiecte de investiţii necesare a se promova pentru transportul feroviar public de călători în perioada 2010-2011 sunt prevăzute în anexa nr. 3. ... Articolul 4 Obligaţiile specifice ale Ministerului Transporturilor şi Infrastructurii
(1)Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii va aloca lunar sumele compensatorii pentru Transferoviar Grup, ca diferenţă între tarifele stabilite cu avizul autorităţilor publice competente şi costurile reale de transport, la care se adaugă o cotă de profit cuprinsă între 3% şi 5% din costul respectiv, prevăzute prin bugetul de venituri şi cheltuieli, şi cu încadrarea în sumele aprobate pentru această destinaţie prin legea bugetului de stat, urmând ca până la data de 31 ianuarie a anului următor societatea să prezinte Ministerului Transporturilor şi Infrastructurii dovada efectuării pachetului minim social ce îi revenea, confirmată de C.F.R. - S.A. ...
(2)Pentru facilităţile de călătorie acordate, potrivit legii, anumitor categorii de persoane, Transferoviar Grup va primi sume compensatorii conform documentelor justificative prezentate de aceasta, în limita sumelor alocate în bugetul Ministerului Transporturilor şi Infrastructurii cu această destinaţie. ... Articolul 5 Parametrii de performanţă ai Transferoviar Grup pe perioada 2010-2011 Indicatorii de cantitate şi calitate ai activităţii de transport feroviar de călători privind funcţionarea Transferoviar Grup pentru anul 2010 şi estimaţi pentru perioada 2010-2011 sunt prevăzuţi în anexa nr. 4. Articolul 6 Lista trenurilor de călători incluse în pachetul minim social
(1)Numărul trenurilor de călători, pe fiecare categorie, care vor fi operate pe reţeaua feroviară de către Transferoviar Grup este inclus în pachetul minim social aprobat prin contractul de activitate al Companiei Naţionale de Căi Ferate C.F.R. - S.A. conform legii şi este prevăzut în anexa nr. 5. ...
(2)În scopul adaptării la cerinţele concrete de piaţă ale serviciului public social de transport feroviar de călători, Transferoviar Grup poate face modificări în lista prevăzută la alin.
(1), cu respectarea instrucţiunilor feroviare referitoare la introducerea sau scoaterea unui tren în/din circulaţie şi fără a depăşi volumul total de tren-km din listă. ... Articolul 7 Lista programelor prioritare Principalele programe prioritare de dezvoltare, modernizare şi investiţii ale Transferoviar Grup pentru perioada de valabilitate a prezentului contract sunt prevăzute în anexa nr. 6. Articolul 8 Principalele elemente de cheltuieli necesare pentru asigurarea pachetului minim social Principalele elemente de cheltuieli utilizate pentru determinarea costurilor transportului public feroviar de călători sunt: cheltuieli cu utilizarea infrastructurii feroviare, cheltuieli cu combustibilul şi lubrifianţii, cheltuieli cu energia electrică, cheltuieli cu reparaţiile, cheltuieli cu personalul, cheltuieli cu amortizarea, alte cheltuieli de exploatare, asigurarea călătorilor. Acestea se dimensionează de Transferoviar Grup, corelat cu programul de transport, şi se aprobă prin bugetul de venituri şi cheltuieli al societăţii, potrivit prevederilor legale. Articolul 9 Costul prestaţiilor
(1)Costurile de transport estimate pentru realizarea serviciilor publice în perioada 2010-2011 sunt cele prevăzute în anexa nr. 7. ...
(2)Transferoviar Grup va stabili costurile suplimentare ca urmare a efectuării lucrărilor de reabilitare a infrastructurii, precum şi efectul asupra traficului, prin scăderea veniturilor, prezentând distinct această estimare pentru compensare în cadrul metodologiei prevăzute la art. 11. ... Articolul 10 Stabilirea nivelului de venituri prognozat pentru pachetul minim social şi politica tarifară
(1)Transferoviar Grup poate, după caz, să stabilească în condiţiile legii şi să adapteze la condiţiile pieţei tarifele pentru transportul feroviar public de călători şi alte prestaţii şi servicii din domeniul său de activitate, în scop comercial, în vederea menţinerii, sporirii sau creării unui anumit trafic în transportul de călători. ...
(2)Veniturile estimate pentru perioada 2010-2011 au fost stabilite plecând de la nivelul indicatorului "călători-km" prognozat pentru această perioadă la art.
- Veniturile estimate sunt prevăzute în anexa nr.
- ... Articolul 11 Nivelul compensaţiei de la bugetul de stat ca plată a serviciilor publice pentru acoperirea diferenţei dintre nivelul costurilor şi cel al veniturilor realizate din tarifele aprobate
(1)Metodologia de calcul şi nivelul sumelor lunare necesare pentru acoperirea serviciului public social, ca diferenţă între tarifele stabilite cu avizul autorităţilor publice competente şi costurile reale de transport, la care se adaugă cota de profit cuprinsă între 3% şi 5%, se stabilesc în conformitate cu normele privind fundamentarea, acordarea şi justificarea sumelor primite de la bugetul de stat pentru unele activităţi desfăşurate de unii operatori economici, prin bugetul Ministerului Transporturilor şi Infrastructurii, precum şi cu Hotărârea Guvernului nr. 2.408/2004 privind metodologia de acordare de la bugetul de stat şi/sau de la bugetele locale a diferenţei dintre tarife şi costuri în transportul feroviar public de călători, cu modificările şi completările ulterioare. ...
(2)Valoarea compensaţiei unitare anuale necesară a se asigura de la bugetul de stat ca diferenţă între veniturile obţinute prin aplicarea tarifelor stabilite cu avizul autorităţilor publice competente şi costurile reale de transport se cuantifică la 22,36 lei/tren-km pentru anul
- Nivelul compensaţiei de la bugetul de stat ca plată a serviciilor publice pentru acoperirea diferenţei dintre nivelul costurilor şi cel al veniturilor realizate din tarifele aprobate este prevăzut în anexa nr.
- ...
(3)În cazuri bine justificate Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii va revizui compensaţia Transferoviar Grup în vederea asigurării pachetului minim social stabilit prin prezentul contract. ... Articolul 12 Obiective cu efect cuantificat în nivelul veniturilor şi cheltuielilor În vederea realizării programului de transport public feroviar în condiţiile definite prin prezentul contract şi a asigurării echilibrului economico-financiar al societăţii, consiliul de administraţie al Transferoviar Grup va analiza permanent, va adopta şi va aproba, în condiţii concrete raportate la evoluţia preţurilor şi tarifelor, obiective cu efect cuantificat în nivelul veniturilor şi cheltuielilor. Articolul 13 Programul de modernizare şi achiziţii de material rulant
(1)Programul de modernizare şi achiziţii de material rulant prevăzut în anexa nr. 10 se asigură din fonduri proprii şi din finanţări externe şi se aprobă de către consiliul de administraţie, corelat cu normele tehnice date de constructori şi cu reglementările specifice emise de Autoritatea Feroviară Română. ...
(2)Valoarea fondurilor necesar a fi alocate pentru perioada 2010-2011 pentru programul anual de modernizare şi achiziţii de material rulant este prevăzută în anexa nr. 10. ... Articolul 14 Regulile privind modificările la contract
(1)Modificările la prezentul contract de servicii publice se fac cu acordul ambelor părţi, în condiţiile legii, în scopul asigurării permanente a îmbunătăţirii standardului de calitate a serviciilor publice cel puţin până la nivelul impus de legislaţia comunitară. ...
(2)Modificările la prezentul contract de servicii publice se vor face ori de câte ori este nevoie, dar cel puţin o dată pe an, în sensul prevăzut la alin.
(1). ...
(3)Pentru evenimente de forţă majoră ce se vor manifesta pe durata de valabilitate a prezentului contract, derularea contractului se va face cu respectarea prevederilor legale în vigoare, în fiecare situaţie. ... Articolul 15 Răspunderea contractuală
(1)Părţile se obligă să execute prezentul contract întocmai şi cu bună-credinţă. ...
(2)În cazul apariţiei unor situaţii neprevăzute în derularea contractului, părţile se vor întâlni pentru analiză şi soluţionare pe cale amiabilă. ...
(3)În cazul conflictelor de muncă, greva este permisă cu condiţia ca organizatorii şi conducătorii grevei să asigure serviciile esenţiale, dar nu mai puţin de o treime din activitatea normală, cu satisfacerea necesităţilor minime de viaţă ale comunităţilor locale. ...
(4)Părţile se obligă să repare prejudiciul cauzat ca urmare a neexecutării/executării necorespunzătoare sau cu întârziere a obligaţiilor contractului, care au fost făcute exclusiv din vina acestora. ... Articolul 16 Forţa majoră
(1)Forţa majoră, conform prezentului contract, reprezintă orice eveniment sau cauză, imprevizibil(ă) şi de neînlăturat, produs(ă) fără vina părţilor contractante, ce nu a putut fi anticipat(ă) la încheierea contractului şi care exonerează oricare dintre părţi de îndeplinirea totală sau parţială a obligaţiilor ce decurg din prezentul contract. ...
(2)Partea care invocă forţa majoră va notifica imediat în scris celeilalte părţi producerea sau terminarea evenimentului de forţă majoră. Autoritatea competentă va confirma orice eveniment de forţă majoră, menţionând circumstanţele producerii acestuia. ... Articolul 17 Încetarea contractului Prezentul contract de servicii publice încetează: a) la expirarea perioadei pentru care a fost încheiat; ... b) prin acordul de voinţă al părţilor semnatare, potrivit legislaţiei în vigoare. ... Articolul 18 Litigii
(1)Litigiile izvorâte din încheierea, executarea, modificarea, încetarea şi interpretarea clauzelor prezentului contract se rezolvă pe cale amiabilă. ...
(2)În cazul în care divergenţele nu se soluţionează pe cale amiabilă, litigiile vor fi rezolvate de instanţele judecătoreşti competente. ... Articolul 19 Dispoziţii finale Anexele nr. 1-10 fac parte integrantă din prezentul contract de servicii publice. Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii Ministru, ......... Pentru Societatea Comercială "Transferoviar Grup" - S.A. Director general, ................. Anexa 1 la Contractul de servicii publice pentru perioada 2010-2011 al Transferoviar Grup - S.A. LISTA facilităţilor de călătorie aprobate prin acte normative Anexa 2 la Contractul de servicii publice pentru perioada 2010-2011 al Transferoviar Grup - S.A. CONDIŢII MINIME DE CONFORT pe categorii de trenuri în trafic intern --------- Notă ... *) Caracter facultativ. Notă ... **) Caracter obligatoriu. *1) Cu excepţia vehiculelor care nu permit din punct de vedere constructiv. Anexa 3 la Contractul de servicii publice pentru perioada 2010-2011 al Transferoviar Grup - S.A. Principalele proiecte de investiţii necesar a fi promovate pentru transportul feroviar public de călători în perioada 2010-2011 ┌────┬─────────────────────────────────────────────────────┬───────────────────┐ │Nr. │ │ din care: │ │crt.│ Nominalizarea pe obiective de investiţii ├─────────┬─────────┤ │ │ │ 2010 │ 2011 │ │ │ ├─────────┼─────────┤ │ │ │-mii lei-│-mii lei-│ ├────┼─────────────────────────────────────────────────────┼─────────┼─────────┤ │ │ TOTAL, │ 7.930 │ 6.630 │ │ │ din care: │ │ │ ├────┼─────────────────────────────────────────────────────┼─────────┼─────────┤ │ 1.│Rame electrice pentru scurt şi mediu parcurs │ │ │ │ │(seria 58) │ 2.350 │ 2.350 │ ├────┼─────────────────────────────────────────────────────┼─────────┼─────────┤ │ 2.│Locomotivă diesel-hidraulică de 1.250 CP pentru │ │ │ │ │asigurarea tracţiunii trenurilor │ 1.300 │ 1.300 │ ├────┼─────────────────────────────────────────────────────┼─────────┼─────────┤ │ 3.│Rame automotor diesel │ 3.900 │ 2.600 │ ├────┼─────────────────────────────────────────────────────┼─────────┼─────────┤ │ 4.│Înfiinţare puncte de alimentare şi exploatare │ 380 │ 380 │ └────┴─────────────────────────────────────────────────────┴─────────┴─────────┘ Anexa 4 la Contractul de servicii publice pentru perioada 2010-2011 al Transferoviar Grup - S.A. Principalii indicatori cantitativi şi calitativi ai activităţii de transport feroviar de călători Anexa 5 la Contractul de servicii publice pentru perioada 2010-2011 al Transferoviar Grup - S.A. Lista completă a trenurilor de călători ce reprezintă pachetul minim social pe anul 2010 care face obiectul contractelor de servicii publice Trenuri cu circulaţie regulată Secţii neinteroperabile (închiriate) Legendă * = regim de circulaţie (coloana 4 din tabele) A Nu circulă sâmbătă, duminică, de sărbători legale. B Nu circulă de sărbători legale. D Nu circulă sâmbătă sau duminică. E Nu circulă sâmbătă, duminică. F Circulă sâmbătă, duminică. G Nu circulă sâmbătă sau duminică şi de sărbători legale. J Circulă vineri, sâmbătă, duminică. R Circulă o dată pe săptămână, în perioada 18.06.2010-4.09.2010. S Circulă vineri, duminică. U Circulă o dată pe săptămână. Z Circulă zilnic. Z* Circulă zilnic, începând cu o anumită dată. Anexa 6 la Contractul de servicii publice pentru perioada 2010-2011 al Transferoviar Grup - S.A. Lista programelor prioritare Anexa 7 la Contractul de servicii publice pentru perioada 2010-2011 al Transferoviar Grup - S.A. Costul prestaţiilor Anexa 8 la Contractul de servicii publice pentru perioada 2010-2011 al Transferoviar Grup - S.A. Stabilirea nivelului de venituri prognozat pentru pachetul minim social şi politica tarifară Anexa 9 la Contractul de servicii publice pentru perioada 2010-2011 al Transferoviar Grup - S.A. Nivelul compensaţiei de la bugetul de stat ca plată a serviciilor publice pentru acoperirea diferenţei dintre nivelul costurilor şi cel al veniturilor realizate din tarifele aprobate Anexa 10 la Contractul de servicii publice pentru perioada 2010-2011 al Transferoviar Grup - S.A. Programul de modernizare şi achiziţii de material rulant -------